安全工作會議講話(精選22篇)
安全工作會議講話 篇1
同志們:
今天,我們召開全市學校安全工作會議,主要目的是安排部署學校安全工作,進一步落實安全防范措施,杜絕學校安全責任事故的發生。下面,我就進一步強化學校安全工作講幾點意見。
一、安全隱患要再排查
從近年歷次的安全檢查情況來看,當前我市學校及周邊的安全現狀還不容樂觀,問題仍很突出,主要表現在以下幾個方面:
一是門衛管理薄弱。多數學校保安屬于“50、60”人員,基本上充當的還是“下夜老漢”的職能;有的“保安”連基本的防護器械、滅火用具都不會使用;有的學校對于出入車輛詢查松懈或不經詢查即放行;多數保安人員素質參差不齊,缺乏日常正規的安保訓練,一些學校門衛成了“擺設”。今年X月X日X城發生一名男子潛入當地一所小學,持菜刀砍傷X名學生事件。X月X日,湖北十堰一犯罪嫌疑人持刀進入學校,砍死砍傷X名學生。以上兩起校園傷害事件給了我們血的教訓,為防止此類事故發生,各地學校必須規范門衛管理,要聘用身體素質好、履職能力強的保安員;嚴格門禁管理制度、值班巡邏制度、出入登記制度,加強對校園重點部位、要害部位的巡查和監控,切實保障廣大師生的人身安全。希望各學校要高度重視門衛安全,切實加強門衛管理。今后,市教育局將不定期采取“四不兩直”的方式(不發通知、不打招呼、不聽匯報、不陪同接待,直奔基層、直插現場)對各地學校安全管理工作明查暗訪,并在全市范圍內通報檢查結果。
二是食品安全隱患排查不到位。屢次檢查總是發現存在食堂從業人員健康證過期或保管人員、新增人員不能及時辦理健康證,冰柜內生熟食品混合存放且不定期除霜,食品留樣不規范;校園超市索證索票不全,經營烤腸、麻辣食品;教室、宿舍飲水機清洗、消毒不規范,師生飲用桶裝水索證索票不全等現象。去年,,Xx學院多地接連曝出學生食物中毒事件。各地各校要高度重視,汲取區內外發生的學校食堂食品安全事件,舉一反三,嚴格將XX廳長提出的“十個確保”落實到位。各學校校長要定期身入食堂檢查食品安全工作。對學校食堂衛生及管理工作要做到“二審”、“三查”、“三監督”,即:食品原料采購,一審經營單位的許可證、質檢合格證,不準到“三無”店采購“三無”食品;二審食品的保鮮程度,嚴禁采購腐爛變質、過期失效、有毒有害的食品;食堂環境衛生要做到早查、午查、晚查;監督飯菜質量、監督飯菜價格、監督學生就餐秩序,確保學生的用餐與安全。我在這里再次強調:禁止學校對外承包食堂,已對外承包的,合同期滿,立即收回。合同期未滿的,給予一定的過渡期后,由學校收回管理。要加強對校內超市的監管力度。一要定期對從業人員進行食品衛生安全教育和健康檢查、培訓,提高經營者的守法意識;二要嚴格質量控制。對進入超市的食品要落實進貨查驗和索證索票制度,要對采購的食品索取配送單位的“一票通”送貨票證或三證(營業執照、衛生許可證、生產許可證、質量檢驗報告)復印件,建立食品進貨臺帳。嚴禁采購“三無”食品和質量不合格、保質期接近臨界期的食品。三要規范超市商品價格,必須堅持“微利”原則,合理確定商品價格。隨著秋季開學,學校周邊的商店又熱鬧起來,近日教育、食藥監部門經過走訪,發現有很多在售小食品都已過期,大多食品包裝袋上還附有很多油膩的灰塵,校園周邊商店里面出售的小食品價格多在X角到X元之間,這些零食以油、辣為主,食用后會給學生的身體健康造成不良的影響。作為教育部門對學校周邊小商店的經營行為沒有監管的權力,但我們有義務正確教育引導學生增強自我保護防范意識,自覺抵制假冒偽劣食品,堅決不購買“三無”、過期食品,營造良好的食品安全社會氛圍。還要將學校周邊商店的違規經營行為及時向媒體等通告,尋求輿論監督。各旗縣區教育局要加大工作督查力度,確保學校食品安全管理工作取得實實在在的效果。
二、監管重點要再突出
一是要重點抓好消防安全。各學校要定期檢查和整改消防設施設備,安全疏散通道要有標志,應急照明設施要齊全,安全出口要通暢;電路、鍋爐等消防重點要落實防火防爆措施;學生宿舍、倉庫、伙房、實驗室等易形成火災的區域,要重點巡查;要嚴禁學生在宿舍內私拉亂接電線和使用明火;各學校要結合各自實際制定實用性強、操作性強的防火應急預案。二是要重點抓好接送學生車輛管理。各學校要加大接送學生車輛的監管力度,做好駕駛人和車輛信息的備案工作并及時通報屬地公安交管部門。要教育學生不乘坐“三無”、超載車輛。各旗縣區教育局要主動聯系交管部門,加大接送學生車輛巡查力度,不斷完善學校幼兒園及周邊的交通標志和交通安全設施,嚴防學生交通事故發生。三是要重點抓好各類安全隱患排查整治。各學校要進一步加大對學校安全工作的檢查力度,把學校自查與上級抽查結合起來,把明查與暗訪結合起來,把部門檢查與聯合執法結合起來。檢查中,要務實求細,不放過任何事故苗頭和征兆,嚴防形式主義和走過場。要經常組織對各類隱患進行拉網式排查,決不留死角,建立臺賬,進行跟蹤。能夠立即整改的,要堅決立即整改;一時整改有困難的,要明確責任,嚴防死守,排除一切安全隱患,確保學校安全。堅決杜絕制度定下了不落實,工作安排了不執行,任務布置了不督促,問題發現了不整改。必須警鐘長鳴,做到早發現,早整改,早落實。
三、安全教育要再深入
近期,各地各校要以“十五防”為抓手,結合本地、本校實際,普遍開展有針對性的安全教育,特別要根據即將到來的元旦、寒假、春節等節假日多發易發事故特點,加強對學生的滑冰安全、用火用電安全、燃放煙花爆竹安全和乘坐車輛安全教育。要確保安全教育落到實處,見到實效,形成常態化。其次,各校要嚴格落實教育部制定印發的《中小學幼兒園應急疏散演練指南》,中小學每月至少開展一次應急疏散演練,幼兒園每季度至少開展一次應急疏散演練,做到常抓不懈。學校要確保參演師生的生命安全,嚴防擁擠踩踏事故發生。要根據演練科目、內容、季節和形式的不同需要,制定好每次演練實施方案,明確目標要求,落實相關參與人員和演練情境,做到生動、有實效。要從學校實際出發,設定合理的時間要求,通過經常性的演練逐步提升,最終達到設定的目標。
四、近期重點工作安排
1.加強對校車的監管力度
一是各地各校要進一步加強組織領導,明確責任,細化工作措施,建立健全接送學生車輛管理制度,要求學生家長與雇傭車輛駕駛員簽訂安全責任書,各地各校要嚴格落實一把手責任制,加大自查力度,親自檢查、親自安排,堅決杜絕各類隱患。二是各地各校要嚴格開展接送學生車輛駕駛人管理和教育。各地各校要嚴格落實接送學生車輛向教育行政部門和公安交管部門備案制度,詳實上報接送學生(幼兒)車輛、駕駛人的基本信息。嚴格審查所屬接送學生車輛駕駛人的駕駛資格和安全駕駛資歷。對駕駛人不具備駕駛相應車型,駕駛年限不足3年以上經歷、最近三年內有記滿12分紀錄,以及發生過致人傷亡交通責任事故、飲酒和醉酒后駕駛的,一律禁止駕駛接送學生車輛。三是各地各校要主動和公安交管、交通等相關職能部門聯系、配合,加強學生上下學時段和校園周邊道路的巡邏管控,對接送學生車輛超員、超速、飲酒和醉酒后駕駛、假牌假證、無牌無證以及報廢車、不符合安全技術標準車輛搭載學生等交通違法行為進行檢查和處罰。堅決取締低速載貨汽車、三輪汽車、拖拉機等非客運機動車接送學生。四是積極開展校園交通安全教育。各地各校要采取張貼宣傳海報、掛圖、發放宣傳卡片、舉辦講座等多種形式深入開展交通安全宣傳教育,使學生逐步養成良好的交通習慣,維護自身的交通安全。要定期召開家長會,發放《至家長的一封信》,教育家長不要擅自租用不符合標準的車輛接送孩子,發現安全狀況差、不符合標準以及“三無”車輛接送學生時,應主動向公安交管部門和教育行政部門舉報。各地各校領導要加強對接送學生車輛駕駛人的面對面教育,及時組織學習,提示駕駛人安全守法、文明駕駛。
2.不斷加強“三防”建設
各地各校要建立健全內部安全保衛組織和制度,落實安全保衛責任,根據學校實際情況配齊配足學校安保人員。專職安保人員是校園治安巡邏守護的主要力量。保安人員要按照有關規定,經崗前培訓合格后持證上崗。保安人員上崗執勤時,要統一著裝,佩戴保安標識和器械。
各地各校要自查學校重點部位、重要區域、重點場所安裝防護欄、防盜門和照明設施,加固、加高校園圍墻,在校園內或周邊設置消防、交通安全、食品衛生等安全設施。學校為保安人員裝備必要的執勤、防護、抓捕等器械。在學校門口的公路設置警示牌、減速帶、斑馬線、限速標識、人行橫道線等交通標識。
各地各校要在校門、主次出入口、校內主要道路、教學樓和宿舍樓主要過道、食堂廚房、重點部位安裝視頻監控系統,做到校內不留死角,盡快實現全市校園視頻監控及報警治安管理系統與公安機關聯網。
3.做好常規安全教育工作
一是要做好安全教育課程建設工作。各地各校要積極創造條件,結合實施素質教育和本地區、本學校的實際,開足安全教育課程,讓安全意識進學生頭腦。二是要根據中小學生愛玩和安全意識不牢靠的特點,堅持反復講。全市中小學校每天上午、下午最后一節課,尤其是周五下午的最后一節課,無論什么課程,教師在下課前5分鐘要對學生進行安全教育提醒,以實際案例警示學生注意安全,特別是不要到野外玩水和注意交通安全。各地各校要堅持每周一次班會制度,班主任要切實發揮作用,利用班會主要強調學生安全問題。此項措施要作為硬規定落實到位,各旗縣區教育局要加強督查。三是要根據學生身心發展和年齡特點,以及環境、季節變化的規律,通過舉辦專題講座、案例教學、應急疏散演練、知識競賽、制作宣傳板等形式,有針對的對學生進行防火、防盜、防中毒、防溺水、防交通事故等方面的專題教育,提高學生的安全意識和自救自護能力。各地各校在抓好學生安全教育的同時,要強化教師的安全責任意識,強化教師的“一崗雙責”,動員全體教師關注學生安全,共同做好校園安全工作。四是要高度重視對學生的心理咨詢和教育疏導工作,幫助學生克服各種精神、心理障礙,促進學生身心健康發展,防止發生學生自殺、自傷、自殘和其他破壞行為。對一些身體患有某些嚴重疾病或心理有障礙的學生,要及時與家長溝通,予以調整和治療。各地各校要加強對學生的健康安全教育,增強自我保護意識。要通過開展文體活動,提高學生身心素質。在季節更替時或舉辦大型文體活動時,學校要給與學生“健康提醒”,要求學生不要過于身心疲憊,以免發生意外。
做好安全教育“規定動作”各地各校要建立健全各項安全工作規章制度,并嚴格執行,逐步實現安全工作制度化、規范化。實行安全工作定期檢查制度。主要檢查各學校對安全工作是否重視、措施是否得力有效并得到落實。嚴格按照《教育部辦公廳印發的》制定和完善學校安全和管理各項工作制度,進一步明確學校各個崗位安全工作職責,首先明確校長是安全工作的第一責任人,其次明確分管領導的具體責任,第三特別明確了專業人員擔負的各個環節、崗位安全職責,各地各校要做到密切協同,無縫連接。各地各校要將《內蒙古自治區中小學幼兒園學生安全保護工程行動方案》作為今后校園安全工作的重點來落實,嚴格按照工作月歷要求,做到各部門通力合作,不留死角,抓出成效。
五、需要強調的兩個問題
一是校外住宿生安全監管問題。春秋季開學初,各地對校外住宿生情況進行了摸底排查,“小飯桌”的情況基本做到了心中有數,但這個“數”的確令人擔憂,據春季開學統計,全市X人以上“小飯桌”就有X家,就餐、住宿學生達X人,X%以上的經營場所存在硬件條件不達標、餐飲安全意識差、消防安全隱患多等重大安全隱患。這些問題,我們一家無法解決,但必要的宣傳教育和監管一定要抓好。要定期召開“小飯桌”學生及家長安全工作會議,加強安全教育,明確安全職責;要定期深入本校學生校外寄宿點,開展宣傳和監督檢查;要著力進行正面宣傳教育和引導,提高學生維權和自我保護意識,引導學生在管理規范、證件齊全的校外寄宿點就餐、住宿。二是信息報送制度執行和責任追究問題。各學校(特別是寄宿制學校)要嚴格按照《突發事件應對法》和有關規定報送信息,不得遲報、謊報、瞞報、漏報。發生突發公共事件要確保有專人負責應急處置工作并保持通訊暢通。各學校要切實把“屬地管理”原則和“誰主管、誰負責”原則與責任追究掛起鉤來,建立健全監督查究機制。各級教育行政部門已將學校及周邊治安綜合治理工作納入部門年度考核范疇,對因失職、瀆職造成事故的,要追究領導者和相關責任人的責任。發生重特大事故的單位,不僅要追究當事人和主管領導的責任,還要追究主管部門指導督查不力的責任,市教育局要約談旗縣區教育局一把手,并在年度目標管理考核中實行“一票否決”。
同志們,生命第一,校園安全教育是第一位的教育,一切為了孩子。我們要進一步增強緊迫感和責任感,采取扎實有效的工作措施,把學校安全工作做深、做細、做實,不斷加大工作力度,切實強化安全責任,真抓實干,確保安全管理工作取得實實在在的效果。
安全工作會議講話 篇2
同志們:
這次會議是X年召開的第一個大會,充分表明xx廠對安全工作的高度重視和一如既往抓好的堅強決心。會上,對X年的安全工作進行了總體回顧,X年,在安全生產和安全管理上,我們做了大量的工作,XX廠安全環保形勢基本穩定,勝利實現了安全環保目標。這些成績的取得,是XX廠上下共同努力的結果,使我們始終如一地堅持“安全第一、預防為主、綜合治理”的方針,夯實基礎,細化責任,強化現場監督監管,深化隱患排查治理的結果。
剛才,代表安委會作的《X年安全環保工作安排》,布置的各項安全工作措施,是XX廠針對今年我廠生產,建設環境變化和安全形勢的新要求,經過反復討論形成的,是XX廠今年安全生產的行動綱領和工作指南。希望大家要認真學習,深刻領會,不折不扣地貫徹執行。
對今年的的安全生產工作,我再強調和補充以下幾點:
1、警鐘長鳴,常抓不懈,高度重視安全工作。
去年,XX廠的安全生產形勢總體較為平衡,沒有發生大安全事故,為確保XX廠的穩定發展作出了積極的貢獻。但同時,我們也應清醒地看到,在安全管理工作上存在的問題,尤其是安全基礎還比較薄弱,有的事故苗子性質比較嚴重,安全形勢還比較嚴峻。安全要保證穩定要靠基礎管理來做保障,基礎管理薄弱形成的因素是多方面的,其中,有相當多的問題屬于有章不循、制度不健全、管理不到位等基礎管理方面的問題,管理層在XX廠基礎性管理中所發揮的作用是決定性的,要牢固樹立全局觀念,明確各管理崗位、各部門的工作職責,以及各關聯崗位間、部門與部門之間的關系,提高執行力、形成管理合力。我們決不能厭倦懈怠,掉以輕心,大家一定要從維護XX廠的發展穩定和諧的大局出發,牢固樹立"安全第一、預防為主、綜合治理"的思想,警鐘長鳴,增強責任感和緊迫感,正確處理安全生產和發展的關系,把安全生產作為XX廠管理的重要工作,集中精力,抓緊、抓實、抓好。
2、強化責任,努力營造安全生產的良好氛圍。
安全宣傳教育是安全生產的基礎性工作,要堅持經常抓,反復抓,常抓不懈。我們要加強部門、班組的基礎管理,班組、個人,要遵章守紀、服從命令,是基礎管理工作好壞的最直接的環節。為此,要強化部門、班組的管理,努力創造條件,有針對性地加強對員工的安全規章制度和操作技能的學習,使之真正落到實處,切實提高他們的素能,形成人人遵守制度、維護安全的良好氛圍。各部門、單位要認真開展安全生產培訓,深入學習貫徹安全生產法規知識、寓于生產安全管理活動的全過程。要加大宣傳力度,結合"班組安全建設"、"安全月""安全警示"等活動,采取靈活多樣的形式,讓安全生產責任意識深入人心,讓每個人都自覺遵守安全操作規程,自覺抵制違章行為,增強安全事故自防能力。
3、抓安全管理,重在抓制度的貫徹落實。
抓安全管理,落實安全規章制度是基礎。如果我們不認真執行安全制度,視安全制度而不顧,對安全問題措施不及,安全防范不嚴,把生命當兒戲,那么造成的后果則不堪設想!安全制度,需人人遵守,時時重視,事事重視。安全工作重在抓制度的貫徹落實,重在抓人的思想覺悟,重在抓人的行為規范、重在抓制度的落實。惟有安全規程變成每個人思想上、行動上的自覺行動,安全工作才能真正落到實處,安全工作才能真正做到安全。
4、開展安全檢查,加強安全隱患排查整治力度。
加強安全風險控制,組織安全檢查、隱患整改是解決安全生產工作主要問題的有效措施。要組織經常性的安全監督檢查,有每階段的安全檢查安排,要建立健全安全信息、檔案,完善安全生產防范措施,把事故消除在萌芽狀態。要抓好危險源的普查、評估、監控和治理,制定監控和整改方案并要有具體的措施,固化安全隱患排查機制,努力形成安全生產工作的良好局面。在XX廠安委會的統一部署下,結合本單位、本崗位安全生產工作的實際,突出重點,狠抓整改,確保收到實效。
5、全面開展《企業安全生產標準化》工作。
建立健全安全責任體系,XX廠修訂的《安全管理制度》《安全生產責任制》,要按照分級管理、逐級負責的原則,認真落實各級人員的安全生產責任制,安全責任體系必須縱向到底,橫向到邊。要落實好"一把手"負責制。各管理部門的領導要定期分析安全生產情況,身先士卒抓落實,凡是要求大家做到的,自己一定做到;凡是要求大家遵守的,自己一定遵守。針對存在的問題,落實防范措施。要切實落實各個層次的責任。從領導到具體的操作人員都要落實安全責任。
必須把落實領導責任作為落實安全生產責任的重中之重,抓緊抓好。安全工作要有前瞻性的思考,要敢于擔當,敢于負責,勇于改正錯誤,領導處在安全生產工作前沿,也是目前安全生產工作薄弱的環節之一,對因責任不落實,措施不到位,導致安全事故的要嚴肅處理,考核不稱職的領導,堅決調離崗位,重新培訓再上崗。對發生的安全生產事故,按照"四不放過"原則,一查到底,嚴厲追究責任,嚴肅處理。
6、開展“安全為了誰”系列活動,構建“黨政工團、齊抓共管”的安全氛圍
也許,有些同志認為開展“安全為了誰”主題教育是花架子,不管用。唯物主義哲學認為,意識對人的行為具有反作用,正確的意識對人的行為具有促進作用,反之。因此,意識與行為之間就存在一對矛盾,需要找到一個中間的平衡方法實現中和。安全心理學認為人的心理具有波動的周期性,結合兩者,我認為要在員工意識上下功夫,通過不斷的意識滲透來影響員工自覺、自省。因此,要利用好安全攝影、安全報道、安全黑板報、安全家書等,實現安全意識向行為意識轉變。
宣傳工作要緊扣安全、生產、管理、經營、黨建等中心工作,積極創造良好的安全氛圍,利用黨員安全責任區,以“一講二評三公示”創先爭優活動為載體,鼓勵黨員在崗位上創效,發揮出模范作用;團委要發揮青年的才智,依托青工創效、青安崗執法等青字號活動;工會依托工會大學校,開展好各種技能競賽和文體活動,保證及時廠務公開,維護好員工的切身利益。
同志們,安全工作沒有終點,只有再接再厲,讓我們以今天為起點,落實安全管理措施,構建起長效的安全機制,就一定能夠打好這場安全生產的翻身仗,推進我廠安全本質型企業建設步伐。
安全工作會議講話 篇3
縣委、縣政府決定今天召開全縣煤炭安全生產工作會議,主要任務是深入貫徹落實黨的xx屆三中全會精神和、一系列重要指示、批示精神,按照全國、全省、全市煤礦安全生產專題視頻會議的安排部署,進一步統一思想、堅定信心、克難奮進,采取更加有效的措施,著力解決面臨的困難和問題,全力推動全縣煤炭產業科學安全發展。
煤炭工作首先要安全,安全才能生產。下面,我講三點意見:
一、清醒認識煤炭產業發展和煤礦安全生產形勢
20xx年,針對煤炭市場持續低迷、企業生產經營困難的嚴峻形勢,各級各行業管理部門緊緊圍繞全縣經濟社會發展大局,嚴格落實安全生產責任,切實加強體制機制建設,強力推進煤炭資源整合,深入開展安全監管執法,著力夯實安全生產基礎,努力優化安全發展環境,促進了煤炭產業安全發展。全縣累計生產原煤169.1萬噸,同比增長4.6%;生產洗精煤29.7萬噸,同比增長15.9%;實現煤炭工業產值14.3億元,同比增長0.8%;完成固定資產投資7.8億元,同比增長39.3%,完成目標任務7億元的111.4%;上繳稅費收入1.05億元。全年煤礦未發生生產安全事故,煤礦安全生產形勢總體上趨穩向好。
在看到成績的同時,我們也要清醒的認識到,隨著市場經濟的深入推進和國家產業政策的重大調整,全縣煤炭產業存在的產業結構不盡合理、轉型發展步伐緩慢、生產技術水平落后、安全保障能力不強等深層次問題也不斷凸現。一是煤礦產業增效困難。近年來,煤炭行業遭遇了“十年黃金期”后的“寒冬”,煤炭進口增加,庫存高位,市場需求持續低迷,煤炭價格大幅度下跌、原煤滯銷嚴重。20xx年,全縣現有24礦27對井,只有20對礦井處于半正常生產狀況,7對礦井長期處于停產狀態,因有效生產時間短,全縣煤炭企業處于高成本、低效益、甚至負效益狀態。二是煤礦生產力水平總體低下。部分煤礦安全生產采、掘、機、運、通五大生產系統和監測監控、井下人員定位、緊急避險、壓風自救、供水施救、通信聯絡井下安全避險“六大系統”不完善,機械化水平偏低,整體裝備水平不高,既不利于煤炭產業的長遠發展,也無法抵御市場風險。三是煤炭產業結構不合理。煤炭開采技術和產業集中度低,深加工水平低,產業鏈短,高技術含量、高附加值的產品少。且產業布局分散,裝備技術水平低,沒有形成規模化、集群化、循環耦合發展的全產業鏈發展格局。四是煤礦安全生產壓力較大。我縣煤炭資源賦存條件較差,煤層薄,傾角大,斷層嚴重,現有小煤礦安全保障能力較弱,部分煤礦主體責任不落實,個別部門、單位的領導重生產輕安全,沒有把安全生產擺上重要位置,對安全生產工作消極被動應付,或僅僅停留在口頭上,體現在文件會議上,沒有真正撲下身子抓落實。一些企業安全給效益讓路,安全教育流于形式,從業人員安全意識淡薄,識別危險要素、主動避險的能力較低,給安全生產工作埋下了極大隱患,安全生產形勢較為嚴峻。這些問題和薄弱環節,稍有疏忽,稍有懈怠,就會使安全形勢出現波動,給廣大人民群眾生命財產安全帶來極大威脅。希望各級各部門必須高度重視,采取有力措施認真加以解決。
安全生產事關人民群眾生命財產安全,事關黨和政府的形象,事關改革發展穩定大局。只有人民群眾的生命安全得到保障,才能談得上發展,必須時時處處抓緊抓好,任何時候都不能麻痹大意、容不得半點松懈。認真研究煤炭產業的科學發展和安全發展問題,是各級黨委、政府必須擔負起的重要職責。各產煤鄉(鎮)黨委、政府,街道黨工委、辦事處,有關部門要充分認識加快煤炭產業發展的重要意義,認清面臨的形勢和任務,牢固樹立“科學發展、安全發展”理念,以改革創新的精神,勇于擔當的氣魄,百折不撓的意志,盡心盡責的態度,加快轉變煤炭產業發展方式,提升發展的質量和效益,在建立安全生產長效機制上見成效,推動煤炭產業規模化、機械化、標準化、信息化發展,為實現“與全市同步、在全省率先全面建成小康社會”目標提供堅實的物質基礎和安全保障。
二、堅決守住煤礦安全生產“紅線”
煤礦安全生產不僅是重大的經濟問題、社會問題,更是重大的民生問題、政治問題,事關人民利益,事關改革發展穩定。黨的xx屆三中全會要求,“深化安全生產管理體制改革,建立隱患排查治理體系和安全預防控制體系,遏制重特大安全事故”。強調,發展要以人為本、以民為本,要始終把人民群眾生命安全放在第一位,堅守“發展決不能以犧牲人的生命為代價”這條紅線。主持召開國務院常務會議,專門對安全生產大檢查作出部署。省市領導也對安全生產工作提出了明確具體的要求。為落實好黨中央、國務院領導的指示批示精神,國家安監總局下發了《煤礦礦長保護礦工生命安全七條規定》,國務院辦公廳下發了《關于進一步加強煤礦安全生產工作的意見》,提出了七個方面的治本攻堅措施,省、市也對貫徹落實“雙七條”作出了具體安排。各產煤鄉鎮(街道)、各有關部門、各煤礦企業要認真貫徹執行好中央、省、市的各項部署,以遏制重特大事故攻堅戰為載體,以落實“雙七條”為重點,以強化責任為保障,切實抓好煤礦安全生產工作,促進煤礦安全形勢持續穩定好轉。
(一)堅持“黨政同責、一崗雙責、齊抓共管”,嚴格落實屬地管理責任。安全生產工作,過去實行的是行政負責制,現在實行的是黨政同責。全縣各級黨政領導干部不要把黨政同責看成一個簡單的要求,要變為具體的行動,實實在在地把煤礦安全生產工作放在黨委政府的重要議事日程上來、放在主要領導的重要工作上來,時刻抓在手上,逢會必講,不斷強化各級各部門和廣大黨員干部的責任意識。各級黨委、政府主要負責人是煤礦安全生產工作的第一責任人,要按照“黨政同責、一崗雙責、齊抓共管”的要求,親力親為、親自抓煤礦安全生產工作,切實落實煤礦安全生產屬地管理責任。對煤礦安全生產工作,縣委會議每年至少研究1次,政府常務會議每半年至少研究1次,政府分管領導每季度專題研究1次,各產煤鄉鎮(街道)黨政班子會議每月至少研究1次。對煤礦安全生產中的重大問題,各級黨委政府要優先研究、優先安排、優先保障。要建立健全煤礦安全生產責任體系,層層簽訂目標管理責任書,實行重獎重懲。要把煤礦安全生產工作實績作為對各級領導干部政績考核管理的重要內容,對成績突出的要提拔使用,對失瀆職導致重特大事故發生的要嚴格問責。要統籌安排好本行政區域內的煤礦安全生產工作,督促各部門認真履行職責,共同做好安全生產工作,并加強督查檢查,確保各項工作落到實處。按照國家煤監局的標準和要求,市里已決定在全市產煤縣(市、區)開展攻堅戰,確保到20xx年底煤礦事故死亡人數比前五年(20xx—20xx年)平均死亡人數減少50%以上。目前,國家煤監局正在全國50個重點攻堅縣開展與礦長談心對話活動,根據國家煤監局的安排,云南煤監局在全省所有煤礦中開展“千名干部與萬名礦長談心對話”活動。為認真組織開展好煤礦礦長談心對話活動,確保實現全覆蓋并取得實效,市政府專門成立了曲靖市煤礦礦長談心對話活動領導小組,明確了談話對象、范圍和要求等。市政府分管領導、市煤炭工業局、市安監局、曲靖煤監分局主要負責人,以及我和縣長都將作為談話主體,與礦長直接進行談心對話,請涉及部門和相關鄉鎮(街道)、煤礦企業按照統一要求認真抓好落實,確保活動取得實實在在的效果。
(二)認真落實部門監管責任。各級煤礦安全監管部門要認真履行監管職責,明確監管責任,一級抓一級,一級對一級負責,上下聯動共同抓好煤礦安全生產工作。要按照“高瓦斯礦井不少于2人,其他煤礦不少于1人”的標準,向每個煤礦派駐監督員,24小時駐礦,每天至少下井檢查兩次,及時發現企業存在的安全隱患和違法違規行為,及時報告上級監管部門。駐礦監督員是履行監管責任最基層、最重要、最骨干的隊伍,但目前對這支隊伍的培訓管理、激勵約束力度不夠,加之駐礦監督員培訓少、素質參差不齊,待遇也不算高,導致作用發揮得很不好。縣煤炭工業局要會同有關部門及時研究,盡快拿出建立駐礦監督員激勵約束機制的具體方案。要按照“關口前移、重心下沉”工作模式,把監管力量放到廠礦、落在現場、沉在井下,切實加強作業現場的監督管理。安全監管部門要加強對全縣安全生產的監管、檢查、督促和指導,每月不少于1次安全大檢查,每旬不少于1次專項督查或抽查;鄉鎮(街道)安全監管機構每旬必須開展1次安全大檢查,平時不定期開展專項督查或抽查。要多采取明察暗訪的方式,真正發現問題,及時解決問題。有關部門要按照管業務必須管安全、誰主管誰負責的原則,主動承擔安全監管責任。國土部門要嚴格執行礦產資源規劃管理和礦權設置管理,嚴厲打擊無證勘探、非法開采、以探代采、超層越界等違法違規行為;公安部門要切實加強火工用品的監督管理,公安礦監隊伍要加強巡查監控,及時發現和報告違法違規行為;供電部門要加大對企業用電的監管力度,禁止向非法企業、非法礦井供電,同時要保障合法企業、合法礦井安全生產正常用電;人力資源部門要強化煤礦用工管理,依法打擊非法用工行為;住建部門要加強對煤礦建設施工企業的安全監管、資質監管;紀委監察部門要發揮監察職能,加強對各級煤礦監管部門履職情況的督促檢查,確保其履職到位。其他有關部門也要依照各自職責,認真履行相應的安全監管職責。
(三)切實落實企業主體責任。要堅持依法辦礦、依法管礦、科技興礦、以科技保安全的意識,形成自覺的思想和行為方式。不斷強化宣傳教育,加強經常性的教育引導,認真組織學習《七條規定》,做到入腦入心,記得住、說得出、抓得實。要按照《七條規定》及《曲靖市落實煤礦企業安全生產主體責任實施細則》的要求,逐項對照檢查,對查出的問題和隱患,要按照整改措施、責任、資金、時限和預案“五落實”的要求,嚴格整改到位,做到不安全不生產。要嚴格執行安全生產的相關法律、規章和安全生產的紀律、規程,礦領導必須真正實現下井帶班,并履行好職責。除了針對共性問題制定統一的規章制度外,還要針對每個礦井的特殊性和生產安全要求,制定符合各礦井實際的、管用的、特殊的安全措施和管理制度,并嚴格執行好、落實好。建立完善企業法人治理結構,配齊配強礦長、總工程師和分管安全、生產、機電的副礦長,以及各種專業技術人員。要以人才達標、崗位達標、專業達標和企業達標為重點,深入推進煤礦安全質量標準化建設,嚴格執行考核考試和持證上崗制度,狠抓現場管理和隱患排查,強化對瓦斯、水害、頂板、火災等隱患排查治理,嚴格實行自保、互保、聯保責任制,以職工個人的安全保班組的安全,以班組的安全保礦井的安全。要加大資金投入,狠抓煤礦技術改造,夯實安全生產基礎,改善井下作業條件。要規范煤礦勞動用工管理,依法與礦工簽訂勞動合同,為礦工購買社會保險,嚴格落實工傷保險實名制。要嚴格執行國家法定工時制度,保障礦工收入有所增長、按時發放,落實有關勞動保障制度,切實維護礦工合法權益。
(四)切實加強應急救援能力建設。各鄉鎮(街道)要進一步完善應急救援預案,加強應急救援隊伍建設,強化應急救援物資儲備。煤礦企業要加速推進井下緊急避險系統建設步伐,統一生產、通風、安全監控調度,配備井下應急廣播系統,建立專職應急救援隊,儲備救援物資和器材,沒有建立專職救援隊伍的,必須指定兼職輔助救護人員,并與就近的救護隊簽訂救護協議或聯合建立礦山救護隊,并加強演練,切實提高應急處置能力,有效應對突發事件。
三、強力推進煤炭產業轉型升級
煤炭產業是全縣經濟增長和財政收入的重要來源,是拉動經濟增長、擴大勞動就業的重要載體,煤炭產業發展的速度和質量直接影響全縣經濟總量的擴張。當前及今后一個時期,是全縣煤炭產業加快發展的關鍵期和產業升級的轉型期,煤炭產業發展各種短期矛盾和長期問題相互交織,頭緒繁多,工作任務很重。必須以煤炭資源整合為抓手,加快建設“規模化、機械化、標準化、信息化”礦井,大力推進煤炭深加工和綜合高效利用,通過推進煤炭產業結構調整和發展方式轉變,著力推動煤炭生產和利用方式變革,不斷提升煤炭工業發展的科學化水平,努力構建資源利用率高、安全有保障、經濟效益好、環境污染少、健康可持續發展的新型煤炭工業體系。
(一)科學謀劃煤炭產業發展。要把煤炭產業的安全、持續、健康發展作為“調結構、轉方式”的重中之重來思考和謀劃,吃透國家、省市有關產業政策,吃透我縣煤炭產業發展現狀,按照科學發展觀的總要求,以資源勘探為前提,以擴大產能和提升產業發展水平為主線,以科技進步為動力,以加快重點煤礦建設和促進煤礦兼并重組為突破口,以“規模化、機械化、標準化、信息化”建設為重點,以創新體制機制為保障,正確處理好當前和長遠、生產和安全之間的關系,在加快煤炭產業發展過程中推進產業結構的調整,提升煤炭產業發展的整體水平。
(二)推進資源整合,優化煤礦結構。實踐證明,大企業、大集團的介入能在資金、技術、管理上為煤礦提供充分支持和保障。要按照“資源資產化、企業股份化、區域集團化”的思路,加快推進煤礦企業聯合、兼并、重組步伐,著力培育資金雄厚、采礦技術先進、加工增值效果明顯、具有市場競爭力的大企業、大集團。在兼并重組中,在資源連續(連片)和技術允許的條件下,一個井田原則上只能由一個主體開發;一個主體在其采礦權范圍內,原則上只能設立一個生產系統。對符合國家產業政策的保留礦井,要積極推行技術改造,提升其生產能力和安全生產水平。對資源枯竭、不具備安全生產條件,或不符合國家產業政策的礦井,要實施整頓關閉。對新建煤礦要嚴把準入關,嚴格執行國家準入政策,堅持建大關小。通過各項措施的落實,減少礦井數量,提升礦井質量,建成一批大煤礦、組建一批大集團,實現規模化、集團化發展。
(三)大力推進科技進步。要推廣運用先進適用的新工藝、新技術、新設備、新材料,提高煤礦生產的科技水平。要強制推行正規采煤方式,抓好機械化推廣運用、安全質量標準化礦井建設。要充分運用現代科技手段,推進煤炭安全生產自動化、信息化。要注重礦山生態保護,努力建設生產發展、生態良好的新型礦區。
(四)推進煤炭精深加工,延長產業鏈條。要加快推進加工企業技術進步、管理創新、節能減排,進一步提高煤炭產品洗選、焦化生產的能力和比重,鼓勵和支持煤炭企業采用先進洗選技術開展煤炭洗選,提高產品附加值。加快推進煤化工(煤制油、煤制甲醇等)、煤建材、煤電冶等一體化產業建設,大力發展洗中煤、煤矸石、煤泥、粉煤灰綜合利用項目,延長煤炭產業鏈,實現一次能源向二次能源、初級產品向高級產品轉變。要認真落實國家關于促進煤層氣(煤礦瓦斯)抽采利用的各項政策,加快煤層氣開發、利用、轉化加工步伐,完善煤層氣開發利用的政策措施,積極支持煤層氣開發企業與煤礦企業合作,促進煤層氣綜合開發利用。
(五)優化煤礦企業發展環境。要進一步強化服務意識,堅持管理與服務并重,積極主動為煤礦企業排憂解難,在證照辦理、年檢、政策咨詢、礦村礦群關系調處等各方面共同為煤礦企業搞好協調服務工作。針對當前多數煤礦企業存在的投入大、負擔重、欠賬多、資金缺等困難,要堅決制止各種亂罰款、亂集資、亂攤派、亂檢查行為,切實減輕煤礦企業負擔。要積極爭取上級部門支持,減少審批事項,下放審批權限,簡化辦事程序,提高辦事效率。加強礦村和諧建設,針對一些地方礦村矛盾較為突出的問題,積極化解礦村矛盾,維護煤礦正常的生產經營活動。加強企業人才隊伍建設,把專業人才配備作為評價煤礦企業安全水平的重要標準。暢通涉煤舉報投訴渠道,及時處理各種涉煤問題。
同志們,抓好煤礦安全生產工作、推動煤炭經濟可持續發展,是擺在我們面前的重要任務。各級各部門一定要認真貫徹落實國家和省市要求,站在全縣經濟社會持續健康發展的高度,進一步轉變作風、真抓實干,扎實做好煤炭安全生產和產業轉型升級工作,努力推動全縣煤炭產業科學安全發展,為建設“開放富裕和諧美麗”新作出新的更大貢獻。
安全工作會議講話 篇4
一季度以來,嚴格按照上級部門的指示精神,為加強安全管理,專門成立了安全領導小組,和安全檢查小組后,在安全現場管理上,嚴格按照《安全隱患排查制度》對井下安全生產系統和各作業地點所存在的安全隱患進行排查并按要求進行整改,為促進安全管理起到了較好的效果。
一、加強作業人員安全知識培訓,提高做作業人員安全生產技能
今年以來,我礦以來,每月旬由礦長主持分三班提前一個小時進行崗位技能及安全知識培訓,對新作業地點的作業規程都組織了貫徹學習,對每次的上級會議精神都及時地進行貫徹傳達,對提高做作業人員的安全生產意識,對提高防災搞災技能起到了明顯的效果。
二、完善管理機制
制訂安全隱患排查制度,明確安全隱患排查責任和整改責任,解決現場生產中的實際問題,來促進安全生產:
礦安全管理領導小組成員在管理好日常安全工作的同時,在原每旬對有可能導致重大事故的作業地點進行一次分析排查的基礎上,安全隱患排查機構成員還將和生產班長、生產組長納入安全隱患排查機構,實行群治群防,在現場管理上更進一步加強了管理。
三、建立健全了安全隱患排查機制
規范運行安全隱患排查制度,安全隱患排查及運行情況主要有以下幾個方面。
1、以礦專門成立的安全領導小組為核心,機構成員由礦級領導成員及值班長組成,實行全方位的安全管理組織體系。
2、搞好安全隱患排查登記及整改臺帳,并對已整改的隱患及時消號,明確責任人,自查隱患和上級檢查隱患進行分類,做到有據可查,并為安全信息管理的分類和整改情況管理提供了綜合性的依據,更有利于制訂下一步的安全隱患排查措施,防范類似隱患的出現。特別是對暫不能進行整改安全隱患和重大安全隱患可以起到跟蹤、督促管理的效果,更利于責任的落實,提高了安全隱患的整改速度和效率。
3、安全自查對隱患的排查,每天都必須有礦級領導的帶班人員深入生產作業地點,逐地點進行排查,及時發現和排查出安全隱患,消除安全隱患,防止出現安全隱患排查的空檔,防止事故的發生起到了主動預防安全事故發生的作用。
4、日常排查出的安全隱患,“一通三防”為主,而在“一通三防”類主要是通風和瓦斯管理隱患,在日常及時排查出的隱患如,臨時停風的地點及時打好柵欄,停工地點的密閉及時打好,工作面上隅角出現瓦斯超限現象的及時處理,防突工作面的現場管理等。
5、建立班安全隱患排查整改登記臺帳,對當班所查出的安全隱患如當班危及安全的立即停止作業,按要求進行匯報并進行處理,如當班未處理完的即進行交接班,并制訂措施、明確責任限期整改好,對重大安全隱患,或暫不能整改的列入整改計劃,限期整改。
6、堅持安全隱患排查會議制度,定期召開安全辦公會議,安全管理小組成員對暫不能立即整改和作業地點排查出的重大安全隱患,分“一通三防”頂板、機運和其它事故的等進行分類,對作業地點存在的重大安全隱患實行優先、集中并確立分管領導負責進行督促落實整改,對暫不能整改的隱患明確責任,落實資金、制訂防范和監督措施,限期整改。
四、安全隱患的排查整改的落實,確保安全生產
1、“一通三防”的隱患排查和整改情況:全礦今年來共整改自查安全生產隱患100多條,整改上級檢查隱患53條,其中排出重大隱患5條,都及時地進行了整改,整改的主要隱患有,通風系統的及時調整,通風設施的漏風大,局部通風的管理方面,備用發電機的大修,確立了專人負責柵欄密閉的管理。特別是防突方面:雖然經多次突出危險性預測為無突出危險,但仍堅持對1171上煤柱風、機兩巷,1173風、機兩巷沿老巷掘的情況下也進行了多次預測,為防止瓦斯事故的發生加大了安全系數。
2、頂板管理方面:由安全檢查小組成員實行班班監控的措施,排查出的安全隱患最多,但大部分都可在本班可進行整改,不能立即整改的也可進行交接班,或現場交下班處理,在1171采煤工作面過壓力集中區,一段時間出現煤壁滑幫嚴重隱患時的及時加固,工作面大面積來壓時人員的及時撤退,1171上工作面初次放頂來壓時,通過監控員及時反映瓦斯監控系統數據突然升高,及時撤出了當班作業人員,為及時排除冒頂事故的發生起到了主動預防的作用。此類隱患整改率為100%。
3、機電運輸方面:主要排查出的井下專用線路的整改、規范了機電設備的掛牌和上架管理,備用設備和發電機的檢修保持完好等,解決了長期以來供電跳閘頻繁和停電不能保證抽風機正常工作的隱患,在提升系統的鋼絲繩子檢查和更換制度的執行,行人規定,和防跑車裝置方面的隱患,也都及時得到了整改。
五、其它方面隱患的排和整改
1、火工產品和放炮管理方面:管理責任、庫存的隱患,火藥領退、現場的使用管理制度的補充落實,為防止火工產品和放炮類事故的發生起到了積極預防的作用。
2、在防水方面:排查出的1171上工作面出現浸水,及時實施了探放水措施,探明了老巷的位置和距離,保障了安全煤柱規定的距離,消除了水害事故隱患。
六、列入治理計劃的重大隱患
(1)如果1173機巷在進入原始煤體后,如預測為具有煤與瓦斯突出危險性,將嚴格按“四位一體的防突措施進行管理,并同時完善73工作面的瓦斯投放系統。
(2)監控系統有時出現瓦斯監控探頭數據不準,且一個不準,影響一組探頭數據不準確的情況。對所有探頭進行一次送檢,保障以準確的監控數據指導生產。
我礦今年以來,以自查自糾隱患的整改,和及時整改上級領導檢查所查出隱患為重點,堅持查出隱患不整改不生產的原則,一季度在安全工作上取得了一定成效,但是,在安全隱患整改的安全管理上還存在;一線管理人員普遍重生產輕安全的隱患,安全員對所有工作地點不進行全面排查的隱患;在職工安全知識較為缺乏;工作技能培訓方面還存在較大的差距,特別是特殊工種的持證和年齡方面也存不利于安全管理的問題,不利于企業安全穩定的發展。
總之,在安全管理方面雖然主動地做了一些工作,但要繼續打好“百日安全隱患治理”這一仗,還必須繼續鞏固成績,客觀地找出差距,針對下一步安全生產的需要,我礦將分期初步加大力度,堅持自查隱患的及時治理整改,來保證和實現全年的安全生產。
安全工作會議講話 篇5
多年來,我市將食品安全作為保障和改善民生的重要抓手,結合《食品安全法》及其實施條例的貫徹落實,完善工作體制機制,創新監管方法手段,加強重點領域整治,不斷提升食品安全整體水平和食品安全保障能力,總的來看全市食品安全呈現越來越好的發展趨勢。比如,全市農產品質量安全水平,在農業部近三年安全監測中,農產品生產環節抽檢合格率始終保持全國領先。
一是食品安全管理體系更加健全。我市確定了建設“食品放心城”的總體目標和構建食品防控體系的總體思路,建立了食品生產經營者、政府監管部門、社會監督三方責任體系,形成了地方政府負總責、各職能部門分工協作的良好工作局面。
二是食品安全管理水平不斷提升。我市充分運用現代技術改革傳統管理模式,先后對蔬菜、水果等33類重點食品實施食品市場準入,推進餐廚垃圾規范化、法制化和資源化管理,運用物聯網技術建立肉類蔬菜質量安全追溯體系。
三是食品安全管理效果切實顯現。全市食品安全總體處于平穩有序和向好狀態,自20xx年以來未發生一起食品安全重大事故,集體性食物中毒事故報告發生率多年來持續控制在十萬分之七以下的較低水平,公眾對本地食品安全的滿意度逐年上升,食品檢測總體合格率一直保持在96%以上,20xx年達到98.65%,走在了全國前列。
但是,當前食品安全工作仍然面臨嚴峻形勢,食品安全事件還時有發生。我們只有不斷地發現問題、解決問題,食品安全工作才能向前推進,不能一味地考慮把問題捂住。各個地方要認真審視一下,本轄區內最容易出現哪些食品安全問題,要采取措施,主動地去抓,否則始終會在工作上、在輿論上處于被動。食品安全工作要真正做好難度很大,但民以食為天,食品安全是最首要的民生問題,抓不好會引起民心浮動等一系列的后遺癥。在這里,我再強調五點意見:
一是要充分發揮各級政府屬地監管作用。市政府要負責做好全市范圍內食品安全工作,各區(市)縣、各鄉鎮(街道)都要發揮食品安全屬地監管作用。我這里強調要充分發揮各級政府屬地管理作用,其含義是做好食品安全工作要有積極性,要主動去做,而不是等上級布置了才去做。各級要做到守土有責,切實為一方群眾食品安全負責。各級政府領導要自覺去發現和解決問題,形成主動工作、負責任工作的態勢。各級各部門要加大日常監管力度,不能總是到出現問題才搞集中整治,松一陣緊一陣,達不到好的效果,群眾也不會滿意。總之,食品安全就是要強化屬地責任,一定要主動發揮各級監管作用,充分發揮主動性和自覺性。
二是要進一步抓好食品安全專項整治。按照國家、省市根據食品安全的薄弱環節和隱患作出的部署,扎實開展好今年的九項食品安全專項整治工作,切實解決影響食品安全的突出問題。各地還要在此基礎上搞好“9+x”整治,x就是根據當地實際增加的專項整治內容。整治過程中,要充分調動村、社區的基層力量,及時發現問題。同時,要組建食品安全志愿者隊伍,廣泛發動群眾加入食品安全社會監督,我深信,我市廣大市民一定會很樂意參與此項行動。各級政府要做好發動和組織工作并為志愿者提供必要的工作條件。
三是要進一步提升食品安全監管的現代化水平。要強化科技監管,充分運用物聯網等現代技術,加快構建食品安全監管信息網絡平臺,提高食品安全檢驗檢測能力,提升食品安全問題發現能力。尤其要運用好物聯網技術對肉類等食品安全質量進行追溯管理。要強化標準化管理,加強本地農產品種植、養殖和食品加工產品標準清理,完善地方食品安全標準體系,指導行業協會積極開展行業標準制定工作,鼓勵食品生產企業按照比國標更嚴格的生產標準進行生產,用標準化生產減少食品安全風險。要加強源頭治理,依托和擴大肉類蔬菜流通追溯體系試點城市建設,完善覆蓋面更廣的食品安全追溯體系,完善各類食品安全標準和準入條件,加快擴大食品安全市場準入范圍,切實從源頭上防止不安全食品進入流通市場。
四是要進一步增強食品安全監管綜合合力。食品安全監管沒有形成綜合合力,監管就沒有力度。與其它城市相比,xx市政府領導分工有著鮮明的特色,是按照市場監管、經濟調節、公共管理、社會服務進行分工。現在看來這種做法行之有效。各監管職能部門相對集中地在一位分管副市長的統一領導下,基本解決了因為管理體制不順而出現的相互推諉、多頭監管的問題,從而實現了各監管部門聯動的綜合執法隊伍,形成了抓食品安全工作合力,充分發揮了綜合監管有效作用。這是個好辦法,也是我們的好經驗。各區(市)縣政府要參照市上形成這種工作模式,盡可能做到一位分管領導牽總頭,部門間密切協作、互補配合,共同把工作抓實抓好。
五是要堅決做到食品安全事件查處“零容忍”。要加強重點環節治理,針對群眾反映強烈的突出問題和食品安全領域隱患,加大食品安全重點整治和專項執法檢查力度,對食品安全事件“零容忍”,不姑息任何一起食品安全事件,堅決做到發現一起、打擊一起,承擔應負的企業食品安全違法成本,讓他們不敢違法、違不起法。要處理好輿論引導和案件查處的關系,從城市形象、社會穩定和行業發展的角度,對食品安全問題和案件的報道應該內外有所別,但查處一定要嚴,做到查處“零容忍”。比如,外地進入蔬菜,對一再出現問題的地區和品種,要嚴格實施市場禁入。對于違反食品安全相關法律法規問題較多的企業,也要拿出可行辦法,不能一罰了之,可以采取暫停營業等更為嚴厲的措施。否則,查處不嚴厲,造成事實上的食品安全違法犯罪低成本,違法現象就會屢禁不止。國外對食品安全問題的處罰是非常嚴厲的,我們要學習借鑒。辦法總比困難多,各級政府,特別是基層政府,要多想辦法,采取綜合治理思路,實施精細化管理,重點解決餐飲、熟食制品質量和農貿市場的商品衛生等問題,切實做到對食品安全問題“零容忍”。
借此機會,講一個城市管理的精細化要求,強調一下治理市區道路窨井蓋下陷問題。最近,我發現市區道路上很多窨井蓋不平整,導致車輛要么繞著走,要么減速壓過去,嚴重影響交通安全和通行速度。市級有關部門要切實做好市級道路的窨井蓋平整工作,區上要做好區管道路和背街小巷的窨井蓋管理,派人巡查,及時把下陷的窨井蓋墊平,切實提高道路安全通行能力。同時,盡可能把維修施工時間安排在晚上,做到少影響交通。食品安全是事關群眾切身利益的重大民生問題,也是事關經濟社會長遠發展的全局性、基礎性工作,是政府一定要做好的、最基本的工作,也是群眾對政府工作最基本的要求。全市各級各有關部門要切實肩負起責任,進一步加大工作力度、創新工作方式,推動我市食品安全監管再上新臺階,盡最大努力讓全市人民享有一個更加放心的食品安全環境。
安全工作會議講話 篇6
同志們:
每年年初,我們都會把安全工作會議作為全年要開的第一個會,這本身就表明:安全工作先于、高于、重于、大于一切;安全工作是關于煤礦發展全局、職工身體健康、性命攸關、家庭幸福、企業發展、興衰榮辱的大事。剛才安全生產副礦長譚立同志已對過去一年安全生產工作總結的比較全面,問題和不足分析的也比較到位,對今年工作的安排我完全贊同。在座的各級領導回去要把會議精神認真傳達,要牢記在心,樹立“以人為本、安全發展”的理念,以“本安體系落地提升”為主線,以事故案例警示教育為抓手,深入開展隱患排查治理,狠反不安全行為,確保20xx年安全生產工作平穩開展。下面我要著重講幾點意見:
一、進一步提高安全生產服務,經濟發展大局的意識,務必做好安全生產工作的信心和決心
切實把安全生產作為經濟建設的重要保障,全面加強安全生產工作,扎實打牢安全生產工作基礎,堅決遏制重大事故發生,嚴防輕傷以上事故發生,目標不變,任務不減,全面完成考核控制指標,力爭完成考核控制奮斗目標,確保全年無輕傷事故發生。
當安全與生產發生矛盾時,企業往往重生產輕安全的狀況沒有根本改變,深刻繃緊安全生產這根弦,從認真履行好安全生產監督管理的工作職責出發,切實增強做好安全生產工作的緊迫感和責任感、使命感、甚至是榮譽感,切實增強干事創業的信心和決心,扎扎實實抓好安全生產工作。
二、轉變干部隊伍作風,提高安全執行力
從礦領導班子成員到科區領導,都要轉變作風,切實履行好安全生產責任制。無論安全生產,還是經營管理,或是黨建思想政治工作,工作重心都要下移、前移,尤其要緊緊抓住現場。從班子成員、部門負責人以及基層班子成員,都要按規定執行下井的次數和要求,帶著問題去下井。安全生產口的干部下井要緊緊盯住問題隱患多的地方,多到安全管理薄弱的地方,多到風險控制難度大的地方,根據現場變化情況,做到“四必到”(即工作面新運轉時必到、工作面地質條件變化時必到、現場存在重大安全隱患時必到、系統發生重要調整時必到);經營口的干部要多深入井下掌握生產變化、煤質管理、系統運轉、材料使用對經營成果的影響因素;黨群口的干部要深入井下了解隊伍管理、薪酬分配、休假休息、生活福利等方面存在的不穩定因素,探索加強思想政治工作,維穩工作及文化建設的思路措施。總之,各級干部要沉下身子,深入現場,情況到一線去了解,動態到一線去掌握,問題到一線去解決,辦法到一線去尋找,感情到一線去溝通,作風到一線去錘煉,不斷提高安全執行力。以過硬的作風、嚴明的紀律為礦安全生產提供可靠的組織保障。
關于貫徹此次會議精神,廣大職工干部一定要認清大局,切實做到四個“嚴”,即要求要嚴、措施要嚴、制度要嚴、追究要嚴,歸結到一點,就是嚴字當頭抓安全,從表面上看,嚴字有些冷酷,視乎不近人情,但安全工作只有在嚴上下功夫,才能保護職工的生命健康,持續干部的政治生命,是對廣大干部職工最大的愛護。
同志們,做好新一年的工作任務艱巨,責任重大,要求我們必須不等不靠,爭主動,往前趕,從現在開始就立即行動起來,把思想和步調迅速統一起來,把智慧和力量緊急凝聚起來,按照確定的目標任務,一項一項抓落實,一天一天抓落實,一步一個腳印,全力以赴奪取20xx年各項工作特別是安全工作的全面勝利,特別是當前正值年末歲尾,春節即將來臨,時間緊,任務重,工作頭緒多,職工思想比較活躍。為此,元月份全礦黨群工作要緊緊圍繞節日期間的各項重點工作特別是安全、穩定和職工生活等方面發揮積極作用。
安全工作會議講話 篇7
今天,我們在這里召開全國電力安全生產電視電話會議,這次會議的主要任務是:貫徹落實國務院全國安全生產電視電話會議和全國安全生產工作會議精神,總結20xx年電力安全生產工作,部署20xx年電力安全生產工作,努力完成電力安全生產的各項目標。
一、20xx年電力安全生產工作取得新的進展
20xx年,電力行業認真貫徹落實國務院關于做好電力供應、確保電力安全的一系列重要指示精神,始終把安全放在一切工作的首位。各電力企業進一步落實安全生產責任制,采取了有效措施,保障了電力系統安全。電網企業加強調度管理,科學預測負荷,合理安排運行方式,加大跨區、跨省電力電量交易的力度,有效緩解了部分地區用電緊張局面。發電企業做好設備檢修和維護,及時排查整治各類隱患,完善應急預案,保證了大負荷期間機組連續穩定運行。在大家共同努力下,順利完成了20xx年迎峰度夏和全年安全供電任務,全年沒有發生特大人身傷亡事故、特大電網事故、特大設備事故,電網、設備事故大幅下降,水電站大壩運行安全穩定,電力人身死亡事故有所減少,電力安全生產保持了總體平穩的態勢。
一年來,我們認真貫徹落實國務院關于安全生產的方針政策,以科學發展觀為指導,做了大量卓有成效的工作,電力安全生產取得新的進展,突出體現在以下幾個方面:
(一)安全生產管理和安全責任進一步落實。
各電力企業不斷加大安全生產投入,著力強化安全生產管理的各項基礎工作,安全生產管理和安全責任得到進一步落實。國家電網公司實施“平安工程”,開展“安全周”和“反違章”活動,安全管理和反事故斗爭成效顯著;南方電網公司投入2億元資金對海南電網進行專項整治,全面提高了海南電網的供電可靠性;國電集團公司以創建星級發電企業和建設四新電廠為載體,抓安全管理,抓經濟運行,抓施工管理,有力地提升了安全管理水平;國華電力公司強化隱患管控,針對七類18項隱患,明確了定整改項目、定整改措施、定整改資金、定整改人員、定整改時間的“五定”原則,杜絕重大設備事故發生。其他各電力企業也都采取了切實有效的措施,把安全生產管理工作落到實處。各電力企業著力健全安全生產管理規章制度,努力使安全生產做到有法可依,有章可循,安全制度基礎進一步夯實。華能集團公司重新編制了《防止電力生產事故的重點要求》等9項規章;華電集團公司發布了《水力發電企業安全設施配置標準》等7個集團公司標準;浙能集團公司制定了《外包單位安全資質動態管理辦法》等11項管理制度。這些規章制度的實施,為不斷規范和提高企業安全管理水平提供了制度保障。
(二)電力應急管理工作初見成效。
20xx年按照《國務院關于全面加強應急管理工作的意見》要求,電監會下發了《關于加強電力應急管理工作的意見》。電力行業各單位結合實際,將應急管理工作放到安全生產的重要位置加以推進,在制定完善應急預案,建立和完善應急工作體系,落實應急保證措施等方面都取得了較大進展。各級電力監管機構會同政府有關部門、電力企業開展了應急預案聯合實戰演練和反事故演習,達到了加大預案宣傳、檢驗實戰效果的目的。華北電監局協同北京市政府和華北電網公司組織了“華北—北京20xx電力公共突發事件應急聯合演習”,南方電監局和南方電網公司協調地方政府組織了“廣東省20xx年電網大面積停電事故應急聯合演練”,提高了政府、電力企業和社會各界應對電網大面積停電事件處置的組織協調和應急能力。
(三)水電站大壩安全監督管理和電力可靠性監督管理工作進一步加強。
電力企業在做好水電站大壩監測監控、安全信息報送等基礎工作的同時,協同大壩中心做好大壩安全定期檢查和安全注冊工作,確保了水電站大壩安全運行。通過電力企業和大壩中心的共同努力,20xx年共完成14座大壩定檢、17座大壩初始注冊和8座大壩換證注冊檢查。到20xx年底,在大壩中心注冊的水電站大壩已達169座。
在電力企業大力支持配合下,20xx年電監會、中電聯聯合召開了電力可靠性指標發布會,啟動了《電力可靠性監督與管理辦法》的起草工作,努力構建新形勢下電力可靠性監督與管理的新機制。
(四)電力安全文化建設和科技創新進一步深入。
全行業認真組織開展了“安全生產月”活動。緊緊圍繞“安全發展、國泰民安”的主題,積極開展了形式多樣、內容豐富的宣教活動,普及安全法律法規和安全知識,取得預期效果。大唐集團公司將首屆企業文化論壇主題定為“安全發展,和諧大唐”,強調了安全生產是電力企業的重中之重,體現了安全文化在企業文化建設中的特殊地位。廣東粵電集團公司開展了“安全生產管理年”活動,參加了第三屆“粵港澳杯”安全生產知識競賽并奪得了企業組第一名。
各電力企業大力實施“科技興安”戰略,在加快電力建設的同時,加大科技投入力度,不斷提高安全管理技術水平。中電投集團公司努力提高安全可持續發展能力,加快科技創新步伐,鼓勵所屬企業開展技術革新活動,營造科技創新氛圍,取得了良好成效。中國長江電力股份有限公司在強化電力設備技術監督的同時,著力建設發電設備在線檢測與狀態檢修系統,為精益維修和診斷運行提供了技術保障。
(五)電力安全監管工作取得新的進展。
電監會始終把電力安全生產作為頭等大事來抓,把保障人身、電網和水電站大壩安全作為工作重點,在建立健全安全監管體制和工作機制、完善安全監管法規體系、堅持依法監管、落實企業安全責任等方面作了大量工作。一是工作體系日趨完善,電監會-區域局-專員辦三級安全監管組織體系初步成形。經過幾年努力,“政府綜合管理、監管機構依法監管、電力企業各負其責、社會各界廣泛支持”的電力安全生產格局基本形成。二是安全監管法規進一步健全。電監會制定發布了《電力二次系統安全防護總體方案》等六個有關配套規章,編制下發了《水電站大壩運行安全信息報送辦法》和《水電站大壩運行安全信息化建設規劃》,完善了安全監管法規體系。三是電力安全專項檢查效果明顯。按照國務院安委會的有關要求,電監會會同安監總局等有關部門,開展了對電網迎峰度夏準備工作和應急管理專項檢查、對電力建設施工安全生產的專項整治以及對煤礦供用電安全的專項檢查,落實安全責任。四是安全監管基礎工作扎實開展。各電力監管機構結合實際,在安全監管機構隊伍建設、安全生產檢查、事故調查處理、并網安全性評價、協調網廠安全生產關系以及解決影響安全生產熱點、難點問題等方面做了大量工作,取得了良好的成績。
20xx年電力安全生產所取得的成績,是在黨中央、國務院的正確領導下,在國務院有關部門和各級地方政府大力支持下,電力行業各單位共同努力的結果,在此,我代表國家電監會向國務院有關部門和地方政府,向全國電力系統廣大干部職工表示衷心的感謝!
二、正確把握和認識當前電力安全生產面臨的形勢和問題
20xx年我們雖然取得了一定的成績,但同志們切不可放松警惕,要時刻保持清醒的頭腦,充分認識到電力安全生產工作仍然任重道遠。
去年底召開的中央經濟工作會議提出了20xx年要努力實現國民經濟又好又快發展的目標。電力工業作為國民經濟的基礎產業,要實現又好又快發展,首先要保證電力安全生產持續穩定。今年將召開黨的xx大,要為xx大召開創造良好的環境。我們必須從更高的層面,認識到做好今年安全生產工作的極端重要性。
20xx年,電力工業將繼續保持高速發展態勢,預計今年新投產機組容量將不低于7000萬千瓦。除個別地區、個別時段尚有少量缺電外,總體上看,全國電力供需將基本平衡。供需矛盾的緩解,為我們進一步做好電力安全生產工作創造了有利條件。但我們也必須清醒地看到,隨著電力工業的不斷發展,隨著電力體制改革的不斷深入,隨著電力供需形勢的變化,影響電力安全生產的諸多不利因素和一些問題將逐步顯現出來,必須要引起我們的高度重視。
一是大電網安全穩定問題。最近幾年國外連續發生大面積停電事件,如去年底歐洲和日本發生的大面積停電事件,充分說明了大電網安全問題的重要性。我國電力工業發展已進入大電網、高電壓、長距離、大容量階段,網架結構日益復雜,電網安全特別是大電網安全面臨新的挑戰,必須高度重視這些影響系統安全穩定運行的重大問題。廠網分開后,市場利益主體多元化,廠網矛盾增多,廠網協調難度加大,特別是對涉網設備的安全管理不到位,對電力系統安全穩定運行構成威脅,如何加強涉網設備安全管理,形成網與廠之間、網與網之間的良好協調機制需要深入研究和進一步解決。
二是電力安全技術標準滯后問題。電力體制改革以來,政府對電力標準化管理的職能弱化,電力技術標準修訂滯后,已遠遠不能滿足電力工業快速發展的需要,電力安全生產技術保障在一定程度上受到削弱。盡快修訂和完善安全技術標準,加強對涉網一次、二次設備安全技術監督和管理顯得尤為重要。
三是電力建設施工安全問題。近年來,電力發展速度較快,帶來的問題也比較突出。從去年的專項整治情況看,電力建設施工現場安全生產存在不少問題,電力基建施工力量不能完全滿足建設需求,農民工大量進入電力基建行業,人員素質不能適應電力基建發展的需要。元旦剛過,四川、內蒙古又連續發生3起電力建設重大人身死亡事故,共死亡12人。電力建設重大事故頻發的苗頭還沒有得到根本遏制。
四是煤礦等重要用戶供用電安全問題。部分供電企業基礎管理工作薄弱,供用電服務行為還有待規范,特別是農村電網向煤礦供電的安全問題突出,大部分農村電網不具備對煤礦等一級負荷供電的能力,供電質量和可靠性急需加強。部分煤礦、非煤礦山等重要用戶自備應急電源配置比例不高,所配置的自備應急電源又存在技術含量低、容量偏小、設備老化、日常維護不到位等問題,在緊急情況下難以起到應急作用。
面對20xx年電力安全生產的形勢和問題,我們必須統一思想,進一步加深對安全生產極端重要性的認識,不斷增強做好電力安全生產工作的責任感、使命感、緊迫感。對于存在的問題要認真深入研究,并在工作中逐步加以解決。前幾天國務院召開全國安全生產電視電話會議和全國安全生產工作會議,對20xx年全國安全生產工作提出了總體要求,明確了20xx年的安全生產目標,并把今年作為安全生產的“落實年”和“攻堅年”。我們要認真貫徹落實國務院全國安全生產電視電話會議和全國安全生產工作會議精神,按照國務院對安全生產的總體要求,努力做好20xx年的安全生產工作。
三、20xx年安全生產工作主要任務
20xx年電力安全生產工作的總體要求是:認真貫徹落實國務院關于安全生產的一系列指示精神,用科學發展觀和“安全發展”指導原則統領安全生產工作,堅持“安全第一,預防為主,綜合治理”的方針,圍繞安全生產的“落實年”和“攻堅年”,采取有效措施,落實安全生產責任制,加大電力安全生產監督管理力度,努力構建電力“安全發展、和諧發展”的良好局面,為國民經濟又好又快發展提供安全可靠的電力保障,以優異的成績迎接黨的xx大的召開。
20xx年電力安全生產的主要目標是:杜絕重大以上電力生產人身傷亡、杜絕電網大面積停電、杜絕電廠垮壩事故的發生;防止重大以上環境污染、防止主設備嚴重損壞、防止對社會造成重大影響事故的發生,維護電力系統安全穩定運行。
為了實現這些目標,20xx年要努力做好以下幾項工作:
(一)加強調度運行管理,確保電網安全穩定運行和可靠供電。
要加強網廠協調,加強調度管理,共同維護電力系統安全。要著力創建良好的廠網協調機制,高度重視涉網技術方面的協調問題,特別是加強對電網安全影響較大的涉網一次、二次重要設備的安全管理。要堅持統一調度,分級管理的電網調度原則。電網企業要嚴格調度運行管理,嚴肅調度紀律,合理安排調度計劃,實現電力調度的公開、公平和公正。發電企業要服從調度機構的統一調度,嚴格按照調度指令安排運行方式,做到令行禁止。要把保障電網安全穩定運行、防止電網大面積停電事件作為今年電力安全生產工作的重中之重。
要繼續加強對煤礦、非煤礦山等重要用戶安全供電,嚴格落實各項安全管理制度,加大安全用電監察,努力保障重要用戶安全可靠供電。要繼續做好冬季大負荷期間供電供暖安全工作。要提前做好迎峰度夏期間保障電力可靠供應各項準備工作。要確保“xx大”、“兩會”、“兩節”和“黃金周”等重要時段和節假日期間的供電安全。
(二)要繼續深化電力應急管理工作。
按照《國務院關于全面加強應急管理工作的意見》和《關于加強電力應急管理工作的意見》的要求,電監會將編制下發《“”期間電力應急體系建設規劃》,各單位要按照《規劃》的要求,進一步加強對應急工作的領導,把電力應急機制和應急體系建設作為一項重要工作和常態工作來抓。要及時修訂完善各級各類應急預案,提高預案的科學性、適用性和可操作性。要通過對重大電網事故發生機理的深入研究,提出和完善大面積停電應急的措施,通過科技進步促進應急能力的提高。要加大應急物資儲備和應急工作投入,加強應急培訓力度,進一步充實應急管理工作人員和應急處置專業隊伍建設。要進一步加強電力企業之間、電力企業與各級政府之間、電力專業應急和社會應急之間的聯系和溝通,廣泛開展預案宣傳,提高全社會在大面積停電時的應急反應能力,最大程度地減少停電損失。今年電力應急工作重點是要大力推進電力應急預案演練工作,特別是推動地方政府與電力企業協同進行的聯合應急演練工作,提高全社會應對電力突發事件的能力和水平。
(三)要繼續健全大壩運行安全監督管理常態機制。
今年在繼續完成水電站大壩安全注冊和定檢工作的同時,要大力推動水電站大壩運行安全信息化建設工作,使大壩運行安全信息化管理水平與電力行業發展水平相適應。今年是《水電站大壩運行安全信息化建設規劃》開始實施的第一年,這是一項創新性工程,對提高電力系統水電站大壩安全監督和管理的能力和水平、保證大壩應急管理具有重大意義,各單位一定要高度重視,切實采取有效措施,協同大壩中心做好這項工作。要繼續加強病壩、險壩的補強加固、改造和管理工作,加大科技創新的力度,利用現代高科技手段保障大壩安全可靠運行。
(四)要繼續強化電力建設安全管理。
20xx年全國電力基建安全生產壓力很大。電力建設、勘察、設計、施工、監理等單位要認真執行《安全生產法》、《建設工程安全生產管理條例》和電監會關于電力安全生產工作的各項要求,進一步鞏固專項整治成果,嚴格執行國家各項規定,認真做好施工現場安全文明生產工作,進一步加強對施工現場的監督檢查,確保各項措施落實到位。要加強對違章行為的處罰力度和安全隱患的整治力度。各電力施工企業要加強管理和技術人員培訓,合理調配人員、機械,加強勞務分包隊伍管理,嚴禁非法轉包和以包代管。監理單位要嚴把質量關,充實人員,提高監理水平,健全監理制度,保持監理人員的穩定和監理工作的連續性。今年,電監會將組織制定《電力建設施工安全監管辦法》,進一步明確電力建設項目中建設、設計、施工、監理等單位的安全職責,努力創造電力建設施工的安全環境。
(五)要繼續推進“科技興安”,促進安全發展。
今年,要圍繞“綜合治理,保障平安”的主題,結合全國第六個“安全生產月”活動,充分利用電力行業的報刊、網站、雜志等媒體,加大宣傳力度,組織開展形式多樣的安全生產宣傳教育活動,使“安全發展”科學理念更加深入人心,并以此為契機,推進電力企業安全文化建設。
我們必須高度重視科學技術在安全生產工作中的重要作用。要通過科技進步,提高電力安全生產水平。要積極引進和消化國際上先進的技術、設備、工藝,提高企業的整體裝備水平,加固企業安全生產的基礎。要不斷加大安全生產的資金投入,確保設備大修、反措等安全管理生產資金到位。
(六)要繼續加強電力安全監管工作。
一要切實加強對電網安全的監管。繼續深入貫徹《電力監管條例》和《電力安全生產監管辦法》,督促企業落實《電力二次系統安全防護總體方案》等配套規章。研究制定對電力調度機構的監管辦法,進一步充實廠網聯席會議內容。繼續做好發電廠并網安全性評價。密切關注電網規劃、運行情況,加強對系統安全的評估分析,向國家和有關部門提出專業性建議。
二要認真做好電力安全生產違法違規行為的處理。修訂完善《電力安全監管辦法》和《電力生產事故調查暫行規定》,進一步規范事故調查程序。會同有關部門,按《電力監管條例》和國家有關規定,完善電力安全生產違法違規行為的處罰程序,嚴格遵照電力生產事故調查“四不放過”的原則,落實對事故直接責任者和其他相關人員的責任追究。
三要完善電力安全生產技術標準體系。要繼續扎實推進電力生產技術標準化工作,研究建立和完善電力生產技術標準化工作組織管理體系和技術標準體系,研究組織制定包括節能降耗、電力安全、供電服務等多方面的電力生產技術標準。
四要進一步理順內外部關系。繼續加強與有關部門的聯合執法,理順綜合監管和行業監管的關系,緊緊依靠各級政府,不斷提高電力安全執法的威懾力和實效性。
五要切實做好大壩安全和電力可靠性監督管理工作。要抓緊對水電站大壩安全監督管理制度、標準的修訂,健全水電站大壩安全監督管理的法規體系,要進一步深入開展大壩應急管理工作。要組織制定《電力可靠性監督與管理辦法》,研究并建立起新形勢下的電力可靠性評價體系和工作機制,通過可靠性管理促進電力安全生產基礎的強化。
同志們,春節即將來臨,春節后“兩會”就要召開,我們要以對人民群眾高度負責的精神,扎扎實實做好春節和“兩會”期間的電力安全生產工作,認真組織好節前安全生產檢查,對查出的安全隱患及時整改。要切實加強對公眾聚集場所和重要用戶的安全供電,精心制定保電措施和應對突發事件的應急預案,確保機場、鐵路、車站、碼頭等主要場所和主要旅游景點的安全可靠供電。要妥善安排搶修力量,及時處理突發性事故。要加強信息溝通,嚴格落實領導值班制度,值班人員要堅守崗位,盡職盡責,重大事件要按規定及時報告,妥善處理,確保節日期間電力安全生產信息暢通。
同志們,20xx年電力安全生產工作責任特別重大,任務十分艱巨,我們要在領導下,高舉鄧小平理論和“三個代表”重要思想偉大旗幟,全面落實科學發展觀,深入貫徹黨中央、國務院關于安全生產各項重大決策,扎實工作,確保完成全年電力安全生產各項目標任務,以優異成績迎接黨的xx大的召開!
安全工作會議講話 篇8
同志們:
安全生產不僅關系到人民生命和國家財產的安全,而且關系到經濟發展和社會穩定的大局,剛才我已就黃南康市長在全市安全生產工作暨第三季度防范重特大生產安全事故會議講話精神作了傳達,大家要認真領會,全面貫徹執行,現就街道今年來的安全生產工作及下階段工作安排做個布置。今年以來,街道安全生產工作在市委、市政府的正確領導下,在市安監局的指導下,始終把安全生產工作擺在重要地位來抓,從講政治、保穩定、促發展的高度,不斷提高對安全生產重要性的認識,并牢固樹立“以人為本,關愛生命”的安全生產工作理念,堅持“安全第一,預防為主、綜合治理”的工作方針,進一步提高思想認識,扎實做好安全生產各項工作,堅決防止和遏制重特大事故的發生,確保街道安全生產形勢持續穩定,現將今年來開展的主要工作回顧如下:
一是健全機構,加強領導。
安全生產工作 “責任重于泰山”,針對當前安全生產工作面臨的形勢和呈現的特點,街道對安全生產工作極為重視,把安全生產工作列入重要議事日程,并作為一項長期的重要工作來切實抓緊抓好。街道成立了以辦事處主任為組長的領導小組,且配備了3名專職安全生產員,各社區也都成立了相應的領導機構,并有專兼職的安全生產管理人員,這些都進一步健全了安全生產工作機構,為安全生產工作的順利開展提供了堅強的組織保障。
二是建章立制、落實責任。
街道認真制定并嚴格執行安全生產責任制、例會制度、宣傳教育制度、檢查制度、事故統計和調處等各項制度。將安全生產目標層層分解,層層簽定安全生產責任狀,對安全生產責任落實情況認真開展督促檢查,對責任不落實的單位和個人及時進行通報批評,并嚴格落實獎懲制度。
三是專題研究,認真執行。
街道將安全生產工作納入年度經濟和社會發展規劃,每月召開一次安全生產分析會,每季度召開一次預防重特大安全生產事故會議,不定時組織召開培訓會,并認真貫徹落實上級有關文件精神,同時要求各社區居委會結合本轄區實際,每月都必須召開安全工作例會,制訂切實可行的工作方案,把安全生產工作任務落實到位,落實到人,分步驟、分階段進行全面認真的排查,確保不留下任何安全隱患。
四是專項活動,攻堅克難。
一方面,年初街道成立了 “三合一”建筑專項整治工作小組,制定了專項行動工作方案,加大對企業安全生產的規范性管理;其次,街道組織成立消防安全大排查、大整治、大宣傳、大培訓、大練兵五大活動領導小組,全面開展五大專項活動,增強企業安全意識,強化企業責任意識,排查整治企業不安全生產因素,保障企業生產的安全;此外,街道還按照專項整治工作任務的要求,認真組織開展轄區內危險化學品從業單位和危險化學品包裝物生產企業調查摸底整治工作,切實加強對危化品整治工作的領導協調和督辦督查;另外街道還深入開展了公眾聚集場所消防安全整治專項活動,針對轄區市場內的安全隱患,街道在市有關部門的配合下,對轄區主要商業街道和市場進行綜合整治,清理占道經營,消除安全隱患,較好的改善市場經營環境,改變市場“臟、亂、差”的現象,提升了市場經營品位。
另一方面,街道與相關職能部門共同配合,在道路交通安全方面,積極開展交通安全整治工作,向社區各界分發《道路交通安全法》小冊子、宣傳掛圖、宣傳品500多份宣傳平安交通暢通工作,加強交通安全教育,并積極配合交警做好春節、“4.18”海博會、“5.1”等節假日的交通保衛、交通運輸工作;在電力設施的保護方面,積極完善保護電力設施工作方案,進一步建立健全人為破壞電力設施、盜竊電力設施、電力設施安全隱患等各種臺賬,組織社區聯防力量投入到保護電力設施的行動中來,同時加大宣傳力度,不斷提高人民群眾保護電力設施的安全生產意識;在平安校園建設方面,從全面落實學校安全管理制度,切實增強師生的安全法制意識,從源頭遏制安全事故的發生以及定期排查,切實消除各類事故隱患,做好校園治安管理和維護學校財產安全工作,以及對私立幼兒園進行專項治理等六方面著手,全力維護校園安全穩定;在食品安全方面,街道與工商、質監等部門通力配合,全面抓好食品安全衛生工作。
街道還組織制定了20xx年度“安康杯”競賽活動方案,開展 “安康杯”競賽活動,通過各種途徑向廣大職工宣傳“安康杯”競賽活動和推行“一法三卡”的重要意義,發動轄區內企業、職工報名參賽,并將“安康杯”活動與企業安全生產管理、監督組織網絡建設相結合,為加強企業安全生產管理意識注入一劑強心劑,強化企業“預防為主”安全生產管理理念。
五是提高認識、強化宣傳。
抓好安全生產工作,重點在企業,難點在基層,關鍵是宣傳教育。首先是加強街道領導干部自身的安全生產教育:學習貫徹各級安全會議精神、規章、制度等,分析當前安全狀況,總結經驗教訓,強化領導干部的安全生產意識;其次是加強對安全管理人員的教育:組織對安全管理人員的培訓,重點學習安全生產知識和安全管理措施方法,使之掌握職責范圍內的安全生產、危險源點及事故的預防方法,適應安全管理工作的需要;三是加強對企業員工的教育,提高他們的安全意識和自我保護能力;四是充分利用廣播、電視、標語、條幅等多種形式,廣泛開展安全宣傳活動,牢固樹立“安全生產責任重于泰山”的思想,確保安全生產管理措施落到實處。
半年來,街道共發放《安全生產倡議書》、《道路交通安全》、《液化氣鋼瓶用戶安全預知》以及“三合一”宣傳等有關宣傳材料1000多份,張貼宣傳橫幅30多條;與此同時還充分利用團委、婦聯、工會等組織的各種活動大力宣傳安全生產工作。
下階段街道將在調整后的安全生產包片組成人員基礎上,進一步加大工作力度,全力做好街道安全生產各方面工作,主要工作重點有:
一、提高認識,增強緊迫感、責任感。
要清醒地認識到街道安全生產形勢依然嚴峻,問題不容忽視,要時刻緊繃安全這根弦,認真研究解決存在的問題,全力抓好安全生產各項工作,同時要鼓足信心,加強領導,切實完成全年各項安全生產工作目標任務,為全年的安全生產工作打下堅實的基礎。
二、完善機制,加大檢查力度,監管力度。
要進一步落實安全生產責任制,建立健全安全生產網絡,嚴格落實一崗雙職制度,做到任務到人,責任到人,逐步建立和完善安全生產工作長效機制,努力改善安全生產條件,使安全生產的各項措施真正落到實處,確保安全生產工作的有序開展;要強化監督,進一步規范安全生產監督管理工作,確保全年安全生產無事故;要加大督查整改力度,將事故隱患扼殺于萌芽之中,從源頭杜絕安全事故的發生。
調整后的各包片區責任人員首先要摸清企業底數,分清行業類別,要監管到位,規范到位,防患于未然。街道也將對安全生產責任落實情況開展定時與不定時督促檢查,對責任不落實的單位和個人及時進行通報批評,嚴格落實獎懲制度。
三、加大宣傳,加強教育,增強安全生產意識。
要樹立“全民消防,生命至上”的理念,在學校、社區、人員密集場所,廣泛開展群眾性消防宣傳教育活動,引導廣大人民群眾積極參與安全生產監督和管理,在街道上下營造一個天天抓安全,人人抓安全的良好氛圍;要進一步加強安全文化建設,經常性開展“安康杯”競賽活動,營造“關愛生命,關注安全”的輿論氛圍,把每年的“安全生產月”、建設安全社區活動,作為安全文化建設的有效載體;利用培訓、研討等形式,面向企業、職工和社會,進行宣傳、教育,讓人們更多的了解安全生產知識,不斷提高自我防護和自救能力;同時要發揮大眾媒體的宣傳作用,堅持正確的輿論導向,實施有效的輿論監督。
四、明確目標,突出重點,強化安全專項整治工作。
(一)要認真貫徹落實《國務院關于進一步加強安全生產工作的決定》和市安全生產工作會議精神,以落實責任制為核心,以道路交通、電力設施保護、危險化學品、無證無照經營、學校、建筑工地、廣告牌消防和食品安全生產等重點部位的專項治理為重點,加強對高危行業,事故多發企業,重點部位、重點時段的監督管理,并持續開展“打非治違”專項行動,切實做好汛期高溫天氣安全生產工作,全面加強對安全生產工作的監管。要以安全隱患治理為抓手,繼續全面、深入、細致的開展安全隱患排查治理,及時整改排查出的隱患,對隱患嚴重的,該整改的要整改,該查封的要查封,該處罰的要處罰。對隱患整改后仍不能保證安全生產的,要堅決停產停業整頓。要把專項整治工作同抓基層、打基礎工作結合起來,規范監管工作,把專項整治工作推向深入。
(二)要扎實推進企事業單位安全生產“標準化建設三年行動”。要在“第一輪三年行動”工作基礎上,按照市“標準化建設三年行動”實施方案,切實做好標準化建設各個階段的工作,讓廣大企事業單位和社會大眾充分了解、大力支持“標準化建設三年行動”工作。
總之,安全生產人命關天,社會穩定必須安全,我們要以嚴肅認真不放松,慎終如始不動搖的工作態度,牢記以人為本、安全責任重于泰山的理念,以對黨和人民高度負責的精神,為街道經濟發展保駕護航,全力做好安全生產工作。
安全工作會議講話 篇9
同志們:
經縣人民政府同意,決定今天在這里組織召開全縣20xx消防工作會議,主要任務是:總結全縣20xx年消防工作,安排部署20xx年消防工作。剛才,楊萬雨同志通報了20xx年消防工作情況,蔡家禹同志通報了20xx年消防工作目標考核情況,文仕成主任作了重要講話,我與各鄉鎮簽訂了20xx年目標責任書,請大家會后抓好工作落實,下面,我再強調幾點意見。
一、落實消防工作責任,深入推進社會化消防工作
一是加強消防工作組織領導。各鄉鎮要將消防工作納入政府目標、社會管理、綜合治理的內容,明確政府主要負責人是消防工作第一責任人,分管負責人是消防工作主要負責人,股室負責人為具體責任人,切實保障消防經費投入,加強公共消防設施、消防力量、消防裝備建設,整治消除火災隱患。各鄉鎮、各部門要及時組織召開消防工作會議、層層簽訂責任書、完善工作機制。
二是依法履行行業監管職責。要堅持“誰主管、誰負責”的原則,各部門要依法做好各自職責范圍內的消防工作。縣住建局要加強建設工程施工現場消防安全檢查,規范建設工程施工現場消防安全管理,確保建筑外保溫材料防火性能及施工符合要求,建筑室內裝飾裝修材料符合消防技術標準規定;縣文體廣電旅游局、縣教科局、縣衛食藥監局、縣民政局等部門要切實加強賓館、飯店、商場、市場、學校、醫院、公共娛樂場所、旅游景區景點、等消防安全管理,建立健全消防安全制度,嚴格落實各項消防安全措施。縣安監局、縣工商局、縣質檢局、縣交通運輸局、縣公安局等部門要加強危險化學品和煙花爆竹的安全監管,依法嚴厲打擊違法違規生產、運輸、經營、燃放煙花爆竹的行為。縣公安消防大隊要嚴格履行職責,加強消防安全監管,每半年對消防安全形勢進行分析研判和綜合評估,及時報告當地政府,采取針對性措施解決突出問題。公安派出所要加強日常消防監督檢查,開展消防安全宣傳,及時督促整改火災隱患。
三是全面落實單位消防安全主體責任。各鄉鎮、各部門要認真履行職責,保障必要的消防投入,切實提高檢查消除火災隱患、組織撲救初起火災、組織人員疏散逃生和消防宣傳教育培訓的“四個能力”。建立消防安全自我評估機制,認真落實“四個能力”自查、消防設施維護保養、消防安全管理人員報告備案制度,并向社會公開進行消防安全承諾。切實做到安全自查、隱患自除、責任自負。建立消防設施日常維護保養制度,確保消防設施完好有效。所有單位建筑消防設施檢測率要達100%;人員密集場所“四個能力”建設達標率要達100%。
二、加強消防基礎建設,夯實城鄉消防工作基礎
一是加強公共消防基礎設施建設。各鄉鎮要做好消防規劃的編制工作,完善公共消防基礎設施建設,消防基礎設施建設要做到高起點、嚴要求、一步到位。消防安全布局不符合消防安全要求的,要及時調整、完善;公共消防設施、消防裝備不足或者不適應實際需要的,要增建、改建、配置或者進行技術改造。
二是加強農村、社區消防基礎設施建設。各鄉鎮要提高自防自救能力,整合各種政策和資金,在農村全面實施寨改、房改、灶改、水改、電改、路改“六改”建設,夯實農村消防基礎,有效預防農村“小火亡人”和“火燒連營”的火災;要完善社區消防工作機制,抓好消防組織、制度、設施建設,夯實消防安全“網格化”管理基層基礎。常住人口超過1000人的行政村、自然村要按照“1隊2池2泵”的要求建立志愿消防隊,建成率達到10%; 50戶以上大村寨要100%配備專(兼)職敲鑼喊寨人員。
三、嚴格消防安全監管,提高社會火災防控水平
一是加強消防安全源頭管控。各有關部門要嚴格遵守消防法律法規,嚴格按照消防技術標準把好源頭關,嚴禁擅自降低消防安全標準。凡不符合法定審批條件的,縣住建局和縣安監局不得核發相關許可證照,縣教科局、縣民政局、縣人力資源社會保障局等部門不得批準開辦相關機構,縣文廣旅游局不得對賓館、景區評定等級。縣質監局、縣工商局和縣公安消防大隊要加強消防產品聯合執法機制建設,加強消防產品的監督管理。
二是強化火災隱患排查整治。要深入推進“除火患、保平安”冬春專項行動,要建立常態化火災隱患排查整治機制,組織開展人員密集場所、易燃易爆單位、城鄉結合部、“九小”場所、“城中村”、“棚戶區”、出租屋、連片村寨等薄弱環節的消防安全治理。要特別針對歌舞廳、網吧等單位、場所夜間營業極易造成重大人員傷亡的特點,開展“錯時”消防安全檢查,消除監管真空。要進一步完善火災隱患舉報投訴機制,充分發揮“96119”消防違法行為和火災隱患舉報電話的作用,發動全社會參與火災隱患整治。
三是創新社會消防安全管理。要全面推進消防安全“網格化”管理,構建責任明晰、管理規范、運行高效的基層消防工作格局。對容易造成群死群傷火災的人員密集場所、易燃易爆單位和高層、地下公共建筑等火災高危單位,實施更加嚴格的消防安全監管,全面推行消防安全“戶籍化”管理。街道、社區(行政村)消防安全“網格化”管理達標率要達50%以上;消防安全重點單位“戶籍化”管理達標率要達100%。
四是強化重大火災隱患督辦整改。要切實把火災隱患排查整治作為長期任務,建立整治火災隱患責任機制,以人民群眾為主體的社會監督整改機制,進一步完善重大火災隱患公示、舉報、投訴、核查、掛牌督辦和立、銷案制度。對本轄區內影響公共安全的重大火災隱患,要實施掛牌督辦整改。整改率要達100%。
四、深化消防安全教育培訓,提高社會公眾消防意識和素質
一是抓好常態化消防宣傳。各鄉鎮、各部門要建立和完善消防宣傳常態化機制,普及消防法律法規、消防常識、滅火基本技能和逃生基本方法。充分發揮宣傳職能部門和社會團體的行業優勢,整合資源,形成社會化消防宣傳合力。深入推進消防宣傳進社區、進企業、進農村、進學校、進家庭、進黨校、進景區“七進”活動。要在在火災多發季節、重大節日以及“119”消防宣傳月期間組織開展消防宣傳。
二是大力開展社會消防培訓。各鄉鎮、各部門要將消防安全知識納入科普、普法教育,不斷提高廣大群眾的消防安全意識。要加強對各行各單位的崗前培訓和經常性培訓,實行崗前培訓和特種作業人員持證上崗制度,增強從業人員消防安全素質。鄉鎮要組織村居“兩委”負責人實施消防安全培訓。村(居)委會負責人培訓率達100%。
同志們,今年以來,我縣雖未發生任何火災,但火災形勢不容樂觀,安順市今年已發生亡人火災就2起,造成4人死亡,其中發生一次死亡3人的較大火災,形勢十分嚴峻。為扭轉當前火災多發,特別是亡人火災多發的勢頭,縣公安局、縣消防大隊要依托“公共安全百日攻堅戰”的《方案》部署好、開展好、總結好,各相關部門要強化措施、細化責任、明確任務,集中精力、全力以赴,堅決確保“公共安全百日攻堅戰”打響、打好、打出成效,堅決確保全縣火災形勢穩定,請認真抓好消防安全工作。讓我們在縣委、縣人民政府的堅強領導下,圍繞中心、瞄準目標、精心組織、狠抓落實,不斷開創消防工作新局面,為全縣經濟社會發展和人民群眾安居樂業創造良好消防安全環境。
安全工作會議講話 篇10
同志們:
這次全市食品安全工作會議,主要任務是總結上半年全市食品安全工作,檢查各牽頭部門食品安全專項整治情況,對下半年及夏季食品安全工作進行全面的安排部署。剛才,市食安辦同志對上半年年全市的食品安全工作進行了總結,并對進一步做好下半年食品安全監管工作提出了很好的意見,市經貿委、農業局、質監局、工商局、衛生局、海洋漁業局等部門的負責同志結合本部門的食品安全監管職責作了很好的發言,我都贊同。下面,我再講三點意見。
一、基礎工作扎實有效,全市食品安全工作形勢平穩
今年以來,我市食品安全工作在食安委各職能部門的共同努力下,按照“標本兼治、著力治本”的工作方針,深入開展食品專項整治活動,進一步加強對食品安全的監管,加大對食品安全事件的查處和制售假劣食品的打擊力度,全市食品安全工作取得了顯著成效,初步實現了食品從“源頭”到“終端”各環節的安全監管。總的來說,我市食品安全形勢朝著平穩、健康的方向發展,沒有發生重特大食品安全事故,人民群眾對食品安全工作的滿意度有所提高。具體表現在四個方面:
一是食品安全綜合監管體系建設不斷強化。全市建立了以食品安全委員會為平臺的協調機制,以食品安全專項整治為載體的監管機制,以信用體系建設為突破口的誠信機制,以法律法規教育為切入點的宣傳機制,凸顯了政府的主導作用、責任部門的職能作用、企業的自律作用和社會輿論的監督作用。
二是食品安全專項整治扎實有效。在市食安委的統一部署下,開展了全市食品安全“春雷行動”,在食品種植養殖、生產加工、市場流通、餐飲消費等環節,嚴厲打擊各種制售假冒偽劣和有毒有害食品的違法行為,取得了良好的效果。在此基礎上,市食安委部署了從5月中旬至9月中旬為期四個月的肉類食品、豆制品、奶制品、水產品綜合整治行動,推動了我市食品安全專項整治不斷深入。
三是食品安全"三網"建設加快推進。"農村現代流通網"以實施"千鄉連鎖超市"和"萬村放心店"工程為重點,進展順利,各縣區有望在2-3年時間內實現“鄉鄉有超市,村村有網點”;"監管責任網"以建立健全各級政府、基層組織和各有關部門的監管責任制和責任追究制為核心,形成了縣(區)、鄉(鎮、街道)、村三級互動的農村食品安全監管網絡;"群眾監督網"以提高農村消費者的安全消費意識入手,舉全社會之力,打食品安全之基,構筑各方積極參與、信息渠道暢通的群眾監督體系,提高了市場監管工作的有效性。
四是食品放心工程順利實施。我市制訂下發了《市20xx至20xx年度食品放心工程規劃》,是實施食品放心工程的指導性文件。在實施食品放心工程中,市食安委各部門牢固樹立食品安全責任意識,按照分段管理的職責分工,突出重點,著眼長效,通過加強基礎工作確保了源頭;通過明確區域責任管住了加工、流通;通過實施量化分級、淘劣留良凈化了消費,食品放心工程取得了階段性成果,全市食品安全水平不斷得到提升。
二、充分認識食品安全存在的隱患,進一步增強工作的責任感和緊迫感
近幾年,我市沒有出現較大的、區域性的、熱點性的食品安全事故,成績來之不易,這是我們工作的主流,應予充分肯定。但是,我市食品安全工作仍存在一些問題和薄弱環節,食品安全形勢仍然比較嚴峻。如前段時期發生的學校食堂食物中毒事件、酒店亞硝酸鹽中毒事件和東海縣查處特大販賣死豬案等問題,這些問題給我市的食品安全工作敲響了警鐘,說明我市目前食品安全保障還是一種低水平、低層次的保障,食品安全形勢的平穩還是脆弱的。
從大的方面講,食品安全工作是與整頓和規范市場經濟秩序工作緊緊聯系在一起的。食品安全方面出現的問題,和市場經濟秩序不規范有著直接的聯系,也和我們對市場的監管力度不夠、監管缺位有直接的關系。
從具體的方面講,當前在種植養殖環節、生產加工環節、市場流通環節、終端消費環節等都存在食品安全隱患。在種養殖生產環節,源頭污染還依然存在,亂用農藥、化肥,以及摻加激素等藥物的問題仍然比較突出。同時,我市農業生產集約化程度不高,農產品的安全生產尚未形成規模。在食品生產加工環節,一些食品加工企業摻雜使假,使用違禁添加劑,生產有毒有害食品問題仍然存在。我市食品加工企業總體呈“低、小、散、多”的格局還沒有改變,無證生產、不符合條件生產食品的問題也還比較嚴重。根據質監部門對全市食品生產加工企業的普查情況看,在普查的3348家食品生產加工企業、加工點中,規模以上企業僅有249家,而小作坊有2464家,占總數的73.6%;無衛生許可證的2311家,占普查總數的69%,無工商營業執照的2170家,占普查總數的64.8%。對無證、無照生產經營的食品加工企業,要堅決取締。市衛生局、工商局要制訂專門的工作方案,報食安委辦公室。在食品流通環節,我市現有各類農副市場經營模式基本依靠攤位批發,交易方式較為落后,出售過期、變質食品現象時有發生,特別是農村地區群眾自我保護意識不強,監管相對薄弱,存在假劣食品銷售市場。食品檢驗檢測不到位,農貿市場、農產品批發市場、超市缺乏自我檢測能力,基層監管部門檢驗檢測力量和設備嚴重不足,檢驗檢測缺乏針對性、實效性、權威性。在餐飲消費環節,總體衛生水平不高,從業人員素質偏低,部分學校食堂、小吃店、大排檔和流動攤販的衛生狀況較差,安全隱患相當突出。部分保健食品廣告夸大功能,甚至虛假宣傳療效,給消費者造成嚴重的誤導。
當前正值盛夏,是連云港的旅游旺季,也是發生食品安全事故的高危季節。各縣區、各部門要充分認識抓好食品安全工作的重要性,增強責任感和緊迫感,進一步加強領導,密切配合,認真履行職責,切實把夏季食品安全監管工作抓緊抓好。
三、加大監管工作力度,確保全市食品安全
關于做好食品安全工作,年初已有了明確的目標、思路和措施,各縣區、各部門要按照要求,認真抓好落實。這里我主要就當前的幾項重點工作提幾點要求。
(一)加強食品安全專項整治工作。開展食品安全專項整治是當前治理食品市場的有效手段,要作為下半年全市食品安全工作的重中之重來抓。全市已部署和將要部署7項專項整治活動,即按照整治品種開展奶制品、肉類食品、豆制品綜合整治和水產品、保健品專項整治行動,按照整治區域開展農村食品安全專項整治,按照整治環節開展食品生產加工企業專項整治。
1、抓住源頭,解決突出問題。全市開展的這7個方面的食品專項整治活動,每一項整治都有各自的突出問題。如食品加工企業整治,存在小作坊如何有效監管問題、重許可輕監管問題、濫用添加劑問題、被動監管缺乏事前控制和預警問題等;肉類食品整治,存在生豬屠宰執法隊建設問題、如何通過“一票制”規范管理問題、如何強化配送制和配送網絡建設問題等。對這7個方面的食品專項整治,市食安委辦公室要排出每項專項整治要解決的突出問題。對這些源頭問題,一是要摸底建檔,做到底數清、心里明,掌握第一手材料;二是要分類監管,按照監管職責和權限,各司其事;三是要動態管理,制定巡查、檢查措施,把大問題變成小問題,小問題變成沒問題;四是要區域明責,對區域內食品安全監管不力的,實行責任追究。
2、落實責任,確保整治實效。落實責任,主要是落實四個層面的責任:一是市、縣(區)、鄉(鎮)各級政府對本地食品安全負總責的責任;二是市食安委和專項整治牽頭部門的責任;三是食品種植養殖、生產加工、流通、消費四個環節監管的責任;四是基層部門的區域監管責任。確保整治實效,主要是達到三個層次的效果:一是突出問題得到分步的、有效地解決;二是不發生重特大的、區域性的、熱點性的食品安全事故;三是食品安全指數、群眾的消費信心指數明顯提高。
3、分工協作,形成整治合力。專項整治是一個系統工程,點多面廣鏈條長,涉及諸多部門和單位。我市的食品專項整治在實行分段監管為主的基礎上,采取部門牽頭,分工協作的形式,由食品安全委員會各成員部門共同完成。食安委辦公室是整個食品安全整治的總牽頭單位,7個專項整治分別明確牽頭單位:食品藥品監管局負責牽頭農村食品安全專項整治;經貿委負責牽頭肉類食品綜合整治;質監局負責牽頭生產加工企業整治和奶制品、豆制品綜合整治;衛生局負責牽頭保健品專項整治;海洋與漁業局負責牽頭水產品專項整治。市食安委辦公室作為總牽頭單位,要加強對七項整治工作的督查指導,及時收集、反饋專項整治動態,認真做好溝通、協調、評價和考核工作。牽頭部門要加大專項整治的行政組織領導力度,認真制訂整治工作方案,積極推動聯合執法和綜合執法。各配合部門要樹立全局觀念,多通氣、多配合、多支持。
(二)加強食品安全檢驗檢測工作。主要建立以市場主辦方自檢和職能部門監督抽檢相結合的檢測體系。一是強化市場主體的自我檢驗檢測能力。按照國家工商總局《工商行政管理所食品安全監督管理工作規范》的要求,重點推進農副產品市場、農貿市場、超市建立健全食品質量自檢制度。近期以市食安委名義發文,要求市區主要農副產品市場、農貿市場、超市要配備快速檢驗設備和檢測人員。二是強化基層工商所巡查工作。目前基層工商所檢驗檢測設備和力量不足,致使監管工作缺乏針對性、有效性、權威性和及時性。10月底前,市區10個工商所和四縣縣城區工商所必須配備快速檢驗設備,加強對轄區內各類市場、商場、超市等食品經營單位的巡檢。要多渠道解決快速檢驗設備配備問題,市食 安委辦公室和市工商局協商提出意見,以后還要逐步擴大快速檢驗設備覆蓋面,使基層工商所更好地履行現場監督職責。
(三)加強食品安全明查暗訪工作。明查暗訪是掌握真實情況、狠抓工作落實的重要措施,食品安全工作也要建立明查暗訪制度。建立食品安全明查暗訪制度主要有兩個目的:一是通過有針對性的深入基層、實地探訪、明查暗訪,直接了解食品安全的現實狀況,原創文秘材料,盡在第一范文網diyifanwen.com網。為政府和食安委科學決策提供第一手資料,督促相關工作落到實處。二是檢查縣區政府和監管部門職責履行情況。食品安全明查暗訪可以由專項整治牽頭部門和配合部門共同進行,食品藥品監管局、農業局、質監局、工商局、衛生局、海洋與漁業局、經貿委等7個部門都有明查暗訪任務,年內每個部門都要牽頭組織一次明查暗訪。明查暗訪牽頭部門要制訂具體的方案,明確時間段、明確配合部門、明確工作重點,方案報市食安委辦公室同意后組織實施,明查暗訪結束后要形成書面報告報市食安委。食品安全明查暗訪要形成制度化,并列入全市食品安全目標考核。
(四)加強食品安全的應急處置工作。
針對當前食品安全事故易發、突發的特點,各職能監管部門必須高度重視對突發食品安全事故的應急處置工作,不斷提高處置突發事故應急能力。
1、完善應急預案。市政府已制訂了《連云港市重大食品安全事故應急預案》,各食品安全監管職能部門要進一步把上級要求、我市實際和本部門的職責結合起來,制訂完善相關配套應急預案。
2、開展救援演練。通過開展應急救援演練,檢驗應急工作流程,進一步優化應急方案,鍛煉應急救援隊伍,確保把發生的食品安全事故損失降到最低限度。
3、提高應急能力。主要是提高快速發應能力、特事特辦能力、緊急處置能力、應急檢驗能力、控制局勢能力這“五種能力”, 確保一旦發生重大食品安全事故,能夠有效組織、快速反應、高效運轉、臨事不亂,最大限度地保障人民群眾的生命安全,維護社會穩定。
同志們,今年食品安全工作任務十分艱巨。各縣區、各部門、各單位一定牢固樹立科學發展觀,以對人民群眾身體健康和生命安全高度負責的精神,充分認識抓好食品安全的重大意義,采取強有力措施,確保全市人民飲食安全,不斷推動我市食品安全監管工作再上新臺階。
安全工作會議講話 篇11
各位校長、園長、同志們:
學校安全,人命關天。學校安全工作一直被各級黨委、政府高度重視,今天,縣政府領導專門抽出時間,在這里參加這個專題會議,并將作重要講話。安全無小事,過去沒有出大問題,不等于將來不出大問題,不出問題不等于沒有問題。越是平靜如水,越可能暗藏殺機。因此,做好安全工作要正確的分析判斷形勢,始終堅持居安思危,始終堅持重心下移,始終堅持創新思路,始終堅持突出重點。我們在這里老生常談安全工作,其目的就是要對全縣學校安全工作進行再動員、再強調、再部署和再要求。下面我講四點意見。
一、看清形勢,提高認識,切實增強做好安全工作的責任感
安全維系生命,責任重于泰山。安全工作始終是學校的一項重要工作。我們必須充分認清當前學校安全工作的形勢,切實增強做好學校安全工作的責任感和使命感。從當前整個教育的安全工作形勢來看,安全工作具有以下特點。
一是義務教育階段、幼兒園仍是學校安全教育的重點。安全教育是學校教育的重要組成部分,各級各類學校都要高度重視。義務教育階段、幼兒園是學生安全事故的多發學段,是安全管理工作的重點。特別是小學生和幼兒,生性好動,自控能力差,自我保護意識不強,自我防護能力弱,要把其作為安全教育和管理的重點,結合時令和時段特點,切實抓緊、抓實、抓好,同時要盡力把小學生和幼兒安全教育和管理延伸到校外,以防止和減少小學生和幼兒傷亡事故的發生。
二是交通安全教育宣傳仍需加強。隨著經濟發展的加快,私人擁有小車的數量不斷增多,交通事故頻有發生,交通安全形勢將更加嚴峻。為此,交通安全的宣傳教育只能加強,不能削弱,特別是城區學校,不僅要抓好交通安全教育,還要配合交警部門做好放學后的交通管理工作,以確保學生上下學途中的安全。
三是對學校安全工作出現的新問題亟待深入研究和解決。目前,縱觀各地,學生離家出走、違規上網、食物中毒等不安全事故時有發生。這些新情況、新問題應引起我們的高度關注。面對日益嚴峻的學校安全工作形勢,我局始終堅持“安全第一,預防為主”的原則,十分重視學校安全工作,切實把安全工作擺在了首要位置,采取了一系列安全措施,維護了校園的安全和穩定,保障了教育教學工作的順利開展。從全縣中小學、幼兒園的總體情況來看,我們的安全工作是好的,但我們必須清醒地看到,在學校安全工作中也存在著一些不容忽視的問題和不足。一是一些學校的安全制度不夠健全,安全責任不很到位,安全工作中還存在著一些薄弱方面和環節。二是安全措施的落實不夠到位,有的還停留在會議、文件和口頭上,少數學校和教師對學校安全工作還存有麻痹思想和僥幸心理,對學生的安全教育和管理還不夠及時、不夠全面、不夠深入。三是學校安全宣傳教育工作還需進一步加強和改進。對學生的心理健康、教師的不規范行為等隱性問題,重視程度還不夠。四是安全監管力度不強,長效機制還未完全建立起來,一些安全隱患依然存在,學校安全工作的形勢依然面臨很大的壓力。對以上存在的問題,必須引起我們的高度重視,并在工作中加以認真研究和解決。
二、明確重點,強化措施,推進安全工作扎實有效開展
千里之堤,潰于蟻穴,生命之舟,覆于疏忽。學校安全無小事,師生生命重如山。在抓好各項安全工作的基礎上,要注意突出以下幾個重點:
一是交通安全。交通事故是危害學生生命安全的第一殺手,占學生傷亡事故的一半。要把交通安全作為安全教育課的重要教學內容,教育學生自覺遵守交通法規,掌握交通安全常識。要加強學生上下學時段的值班和疏導,確保學生平安進離校。要重視和加強校車管理,堅決遏制“三無”車輛接送學生(幼兒)和超載現象反彈,發現一起,查處一起,絕不姑息遷就。學校接送學生的車輛必須符合管理規定,經縣交管部門審核合格,符合安全標準,定期維護和檢測。嚴禁租用證件不全、車況不良等資質不合格的車輛接送學生,嚴禁農用車、拖拉機等接送學生,嚴禁校車超載運行。這里我特別要強調一下幼兒園的交通安全工作。全縣幼兒園校車數量多、車型小、接送范圍寬、問題多,一些幼兒園為爭奪生源和減少成本,超速超員屢教不改,這是幼兒園安全工作中最薄弱的地方和最容易出事的環節,是懸在我們頭上的一把雙忍劍。加強校車管理工作,幼兒園園長責任重大。在規范校車管理上,各幼兒園要選用具有合格資質的客車作為校車,不得租用個人車輛作為校車,也不得使用三輪汽車、低速載貨汽車、拖拉機以及改裝車、拼裝車、達到報廢標準的客車等車型作為校車。對超過使用年限、年檢不合格或保險購置不全的校車,必須停運整頓。要聘用合格的駕駛員(駕駛員持有相應準駕車型的駕駛證,具有3年以上安全駕駛經歷,近3年未發生過負有責任的交通事故,近3年無交通違法記滿12分記錄的,年齡不超過55周歲,身體健康,無不良嗜好和危及行車安全的病史),同駕駛員簽訂安全行車責任書,增強駕駛員的交通安全意識,明確安全責任,嚴禁酒后駕駛、疲勞駕駛和超速超員。各幼兒園要建立校車管理制度,要求駕駛員規范操作、安全駕駛、文明行車,并定期對校車進行安全檢查和維護保養,時刻保證校車車況良好。要建立教師跟車接送制度,每輛校車都要確定跟車人員,以維護正常的上下車秩序。要制定學生接送方案,確定好行車的路線和站點,安排好接送的時間和趟次,不得隨意更改行車路線,不得隨意停靠,不得到有危險的地方行駛。要建立校車管理臺帳,對每天的接送情況進行詳細登記。要做好校車的備案工作,對校車實行戶籍化管理,做到一園一車一人一檔。校車及駕駛員一經備案建檔,就要做到專人專車接送,不得隨意變換車輛和駕駛員,對隨意變換車輛和駕駛員接送幼兒的行為將視具體情況給予處罰。要認真落實校車管理“六捆一”責任制,每一輛校車明確了一名幼兒園負責人、一名安全駕駛員、一名鄉鎮領導、一名鄉鎮干部、一名交警或安監員、一名學校領導共
同管理。各幼兒園園長要服從當地政府、中心完小及相關部門的管理,積極配合校車管理工作,承擔起自主管理責任,必須確保校車在師生安全的情況下運行,堅決防止發生交通事故。按照屬地管理的原則,在當地政府的正確領導下,中心完小要承擔起日常監管責任,加強對本地幼兒園校車的安全檢查,及時制止幼兒園校車的交通違法違規行為。
二是衛生安全。食品衛生安全是懸在我們頭上的一把利刃,必須時刻保持高度的警惕。民以食為天,食以安為先。食品衛生安全一旦出問題,就是成群成片的大問題。一要強化食堂內部管理。嚴把食品及原料的采購關,采購食品及原料必須索證,糧油、肉蛋、蔬菜等大宗食品原料,一定要實行定點采購,嚴禁購買無廠名、無產地、無檢疫證的產品,從源頭上保證學校食品安全。對原材料特別是米、面、肉、油大宗物品及安全風險等級高的食品采購必須有合理的價格定位,決不允許一味追求低價格,導致價低質次,質量安全得不到保障。要針對學生口感和生活習慣,在采購環節加強原材料色、質、味等把關,堅決把不合格和學生不喜歡的食物拒之門外。制作食品必須符合《食品安全法》、《食品安全法實施條例》和《學校食堂和學生集體用餐管理規定》規定的流程和要求,凡過期食品、腐敗變質和劣質食品一律銷毀,不得售賣食用,嚴防食物中毒事件的發生。要保持食堂環境衛生整潔,認真落實餐食具消毒工作,提高消毒效果,禁止使用塑料餐具和用具。二要強化學校食堂的安全保衛工作。要加強值班力量,非食堂工作人員一律不得進入食品貯存和加工場所,嚴防投毒事件的發生。三要強化校園商店的食品安全管理。在食品進貨渠道、食品質量、食品貯存等方面要嚴格把關。各學校、幼兒園還要加強對校內飲用水的管理,防止水污染造成學校公共衛生安全事件。四要強化定期和不定期巡查制度。校長、分管校長、后勤管理干部等要有明確的責任,定期和不定期進行嚴格檢查。要對學校食堂、校園商店、小賣部等重點場所進行巡查監督,發現問題及時整改。五是加大對食品衛生安全的投入。各學校、幼兒園要千方百計預算資金不斷改善食堂軟硬件,必須保證安全保障需要的設施設備,配齊“三防”、冷藏、消毒及保潔等設施和用具,保障必需工作人員的數量和素質,各學校、幼兒園食堂必須要有有效的衛生許可證或餐飲經營許可證,食堂從業人員必須憑有效的健康證和培訓合格證上崗。
三是消防安全。常言道“水火無情”,火災事故危險性極大,最易造成群死群傷和重大財產損失。學校容易引起火災,必須下大力氣抓好防火安全工作。各學校要對校園內的危舊建筑、電網線路等進行重點排查,不留死角,對存在的問題和隱患要制定切實可行的整改方案,迅即著手進行治理。目前,學生宿舍的管理問題十分突出。學生宿舍是人群密集場所,也是最易發生安全問題的場所。一些學校的學生宿舍擁擠、臟亂、電線亂搭亂接現象特別嚴重,火災隱患突出。各學校要下大力氣抓好學生宿舍的安全管理工作,制訂專項整治計劃,落實整治責任,徹底排除安全隱患。
四是校舍安全。學校每年都有新增危房,雖然我們做了大量工作,但危房是動態的,學校危房仍是危及師生安全的重大隱患。不管投多大資、花多少錢,必須保證不出現校舍倒塌傷及師生。要切實防范樓梯樓道發生擁擠踩踏事故,特別是規模大的學校,平時正常疏散都很困難,如果遇上停電、著火、地震等特殊情況,怎樣保證學生安全、迅速撤離,這需要我們制定完備的應急疏散預案。樓梯欄桿、扶手要按要求有足夠的高度和堅固程度。學生放學、下課、做操要分時段、分年級疏散,在樓梯口、拐彎處、疏散出口等重要部位,要有老師值班巡邏,疏導學生。要認真做好校舍安全檢查和危房修繕工作,杜絕校舍安全隱患。要建立定期校舍檢查制度,重點查隱患、查死角,對圍墻、廁所、走道扶梯及教學點的校舍要嚴加檢查,健全校舍安全臺帳,對查出的危房要立即封存、改造或拆除,校舍安全隱患未消除的一律不得使用。同時對學校在建工程,要強化隔離措施,加強施工安全監督管理,確保師生人身安全。
三、強化教育,深入宣傳,提升學校安全工作效果
一些傷亡事故的發生,就是因為學生沒有掌握必要的安全常識和自我保護技能。因此,安全教育是有效預防傷害事故的治本之策。
一是大力加強法制安全教育。要切實提高對師生進行法制安全教育的實效性和針對性性。各學校要安排課時,編制教材,落實教師,真正落實安全教育進課堂,教會學生掌握必要的安全知識和逃生自救技能,不斷增強師生自我安全保護的意識和防范能力。還要充分運用班會、團(隊)會、櫥窗宣傳欄等多種途徑,宣傳安全法律法規和安全常識,有效預防校園暴力、傷害事故的發生。要定期組織師生進行安全技能演練,正確使用滅火器材,掌握緊急疏散、逃生自救的方法,學會簡便應對各種突發事故的要領,不斷增強他們應對和處置突發事件的能力。要在開學初、寒暑假和重大節假日前專門對學生進行安全、健康教育,提高學生的安全意識和防范能力。
二是大力加強心理健康教育。近年來,由于學生學習壓力加大或缺乏挫折教育,全國各地學生自殺事件也時有發生。各中小學要深入開展珍惜生命和心理健康教育,逐步配備心理健康教師,開設心理健康課程,播放心理健康教育片。對存在嚴重心理障礙的學生,要加強與家長的溝通,給予更多的關注和熱心的幫助,以免不測事件的發生。要高度關注特殊生的心理健康教育。學困生、家困生、單親生、留守生、身殘生、網絡成癮生等有特殊情況的問題學生,構成了“特殊生”這個突出的群體。他們因為或多或少的缺乏社會的呵護和家庭的教育與監管,情感孤寂,最需要關注、關愛。同時,未成年學生正處于長身體、學知識的重要時期,隨著生理的發育、競爭壓力的增大、社會閱歷的擴展,以及思維方式的變化,在學習、生活、人際交流和自我意識等方面,可能會遇到或產生各種心理問題。一旦出現心理問題,如果不及時糾正、解決,將對學生的健康成長產生非常不良的影響,嚴重的會使他們出現行為障礙,或人格缺陷,甚至出現輕生。各中小學要逐步設置心理健康輔導室,指定教師擔任專兼職心理健康教師,根據學生心理、生理發展特點,運用有關教育方法和手段,培養學生良好的心理素質,促進學生身心全面和諧發展和素質全面提高。
三是大力加強校園文化建設。要積極加強校風、教風、學風和人文環境建設。落實好《教師職業道德行為規范》、《中小學生守則》和《中(小)學生日常行為規范》等要求,提高師生的文明素質。要積極開展豐富多彩的校園文化活動,形成健康向上、生動活潑的良好育人環境。要結合學校實際,堅持把社會主義核心價值體系融入學校教育全過程,經常對師生進行馬克思主義、中國特色社會主義教育和民族精神、時代精神、社會主義榮辱觀教育,引導師生樹立正確的理想信念,弘揚中華民族傳統美德,樹立遵紀守法、團結向上、互相關心、互相幫助的良好道德風尚,形成師生之間、學生之間互助友愛、和諧的人際關系。
四、預防為主,狠抓落實,確保校園平安和諧
一是要切實做好中小學安全事故預防工作。預防工作是做好中小學安全工作的關鍵環節,要切實把工作重點轉移到預防上來,盡可能做到“防患于未然”,避免更多的“亡羊補牢”。一要持續加強對廣大師生的安全教育,定期組織應對突發事件的演練,強化師生安全意識,增強師生應對突發事件的實際能力;二要落實好安全隱患排查整改制度,能整改的要立即整改,一時整改不了的,要納入整改規劃,分階段、分步驟進行整改,及時有效地消除各種隱患;三要細化學校制度建設和日常管理,隨時了解和掌握學生的思想動態,通過心理輔導、談心、交流等多種形式,及時化解學生之間的矛盾,防止學生間因小事發生口角引起斗毆,造成人員傷亡事故。四要針對當前校園治安和刑事案件多發特點,嚴把學校“入口”關,認真落實門衛、值班、巡邏、外來人員進出學校驗證登記報告制度等內部管理工作制度,及時發現和制止外來人員隨意進入校園,防止針對師生的違法犯罪活動。
二是要營造良好的工作氛圍。要堅持學校、家庭、社會相結合,完善班主任、任課教師聯系家長制度,準確掌握學生思想動態,及時進行必要的教育和引導,努力構建學校、家庭、社會三位一體的育人模式,充分調動社會及廣大中小學、幼兒園校長、教師、學生的創造性,扎實、有序地推進安全文明校園創建活動,營造一個安全、健康、文明的育人環境,不斷提高每一所學校、幼兒園的管理水平,把每一所學校都建成一個平安的校園、健康的校園、文明的校園,建成一個學生喜歡、家長放心、社會滿意的和諧校園。
三是強化執行意識。這些年來,各級對安全工作十分重視,下發了多份文件,也召開了很多會議,大家做了大量細致、卓有成效的工作。但是,也要看到很多問題的發生還是責任心不強的問題、工作落實不力的問題。執行力是落實工作的靈魂。我們要居安思危,不能抱有僥幸心理和亡羊補牢的思想。在工作上,要嚴格按照各級文件和領導要求,落實安全工作制度,認真做好各項工作的落實,不折不扣地完成工作任務。特別是要加強過程管理,認真抓好每一個環節,不放過任何一個細節,發現問題及時整改。局保衛股要加強安全工作的督查和指導,堅持定期檢查和抽查相結合;各股室要堅持督辦聯系學校安全工作,到基層學校必查校園安全,逢會必講安全。只要大家按照要求去做,我相信一定會減少和杜絕校園安全事故的發生。
四是實行責任追究制度。中小學幼兒園安全工作要按照“誰主管、誰負責”的原則,建立健全安全事故工作責任制和責任追究制,對因教育管理和防范工作不到位,政治敏銳感不強,政策執行力不強而引發事故,造成青少年學生及幼兒重大安全事故的學校幼兒園,要嚴肅追究有關領導和相關責任人的責任。要切實加強對學校安全工作的領導,認真指導和督促學校把安全工作的各項措施落到實處。縣教育局對各校開展安全工作的情況進行檢查,對有令不行、有禁不止的學校通報批評,幼兒園停辦整改。
同志們,質量是教育發展的生命線,安全是教育發展的保障線。我們一定要居安思危、警鐘長鳴,未雨綢繆、防微杜漸,以對廣大師生生命財產安全高度負責的態度,認真做好學校安全工作,營造一個安全穩定的育人環境,開創我縣學校安全工作的新局面,為我縣教育事業的改革發展做出應有的貢獻!
安全工作會議講話 篇12
同志們:
“五一”旅游黃金周即將來臨,根據省市安全生產電視電話會議和各級關于切實做好“五一”黃金周期間安全生產工作的通知要求,縣政府決定召開這次“五一”旅游安全工作會議,專題部署安排“五一”黃金周期間的旅游安全工作,嚴防重特大旅游安全事故發生,確保“五一”期間全縣安全生產形勢的穩定。下面,我根據縣政府研究的意見,講三個方面的問題: 一、統一思想,提高認識,切實增強做好“五一”旅游安全工作的責任感、緊迫感
近年來,全縣各級、各有關部門堅持把旅游服務業作為提升整體形象、拉動經濟增長的朝陽產業來抓,相繼開發了四門洞、佛祖洞、地下大峽谷、天然地下畫廊、雪山彩虹谷、靈泉寺等旅游景區,改造了跋山水庫旅游景區,并即將打造推出沂蒙山紅色旅游景區,以天然地下奇觀游和紅色旅游為品牌形象的旅游已初具規模。在此基礎上,今年我縣進一步加大了旅游整體營銷的力度,由范縣長帶領“沂蒙地下奇觀自然生態旅游促銷團”赴連云港、徐州、濟南、天津等8個大中城市客源市場進行了重點營銷。期間,與620多家旅行社簽訂合作協議2480余份,有50余家新聞媒體對旅游進行了宣傳報道。通過旅游營銷活動,極大地提高了沂蒙地下奇觀自然生態游的知名度,鞏固了老市場、拓展了新市場,市外、省外入境游人數明顯增加。目前,我縣各景點日接待游客已達2.3萬余人次,周六、周日更高達4.2萬余人次,上規模的賓館飯店“五一”期間的床位已全部被旅游團隊預訂,我縣旅游市場已由旅游“黃金周”逐步向“黃金月”、“黃金季”發展,由旅游過境地向“一日游”、“二日游”旅游目的地發展。
在旅游市場成熟發展、外地游客大量擁入的同時,也帶來了一系列問題:一是城市功能不完善,游客食宿緊張。二是食品衛生安全存有隱患。由于我縣星級飯店接待能力有限,游客很可能到衛生條件相對較差的小飯店就餐,極易引發食物中毒事件。三是旅游景點接待安全壓力加大。由于我縣旅游經濟尚處于起步階段,一些景區的安全管理制度還不健全,人員安全管理培訓教育還不到位,安全管理的職責還未落實,存有諸多安全隱患。如有的景點使用“三無”設施運送人員,有的景點在重點部位、路段缺乏必要的安全警示標志,有的景點特種作業人員無證上崗,有的景點用電線路混亂、老化,有的景點特別是林區景區禁火種進入的監控措施不力甚至無人監管。隨著游客的大量涌入,如果安全措施跟不上,極易引發安全責任事故。同時,“五一”期間一些學校相繼放假,大量學生涌入社會,加入旅游出行行列,為旅游安全管理帶來了更大壓力。
我縣的旅游還剛剛起步,如果稍有不慎引發安全事故,就會造成難以挽回的不良影響,使多年發展旅游的成果毀于一旦,后果不堪設想,蒙山森林大火就是典型的例子。因此,各有關部門、鄉鎮和景點一定要站在貫徹“三個代表”重要思想、落實科學發展觀、構建社會主義和諧社會的高度,牢固樹立“安全第一、預防為主”的思想,全面落實旅游安全生產責任,深入扎實地開展好“五一”旅游安全工作。
二、明確責任,狠抓落實,確保“五一”旅游安全
為確保節日期間的旅游安全,縣里專門制定出臺了重大節日旅游安全管理工作實施方案,各有關鄉鎮、部門和景點一定要嚴格按照方案分工要求,細化責任分工,及早部署安排,確保節日期間的旅游安全。根據安全生產屬地管理原則,“五一”期間,各旅游景點所在鄉鎮要成立旅游安全管理領導、工作機構,研究制定具體工作實施方案,全面負責好本鄉鎮的旅游安全管理工作;要組織成員單位到所轄旅游區現場指揮,獨立處理本鄉鎮發生的常規事件,對突發性重大事件,要在積極采取措施、確保游客安全的同時,迅速上報縣重大節日旅游活動安全管理辦公室。
各有關部門要按照《縣重大節日旅游活動安全管理工作實施方案》要求,認真履行職責,強化工作措施,嚴厲打擊各類違法、違章行為,保障旅游安全。安監、旅游部門要密切配合,共同做好縣內旅游活動的組織、協調、指導工作,督促各景區加強安全管理,搞好規范服務,周密制定安全制度、措施、預案等,并及時掌握全縣及周邊縣區食宿等信息,積極幫助游客解決食宿難等問題,樹立良好旅游形象。城管執法部門要加強城區環境綜合整治,大力清理整治“臟、亂、差”現象和城區交通秩序,站好上崗后的第一班崗。公安部門要加強對旅游景點的社會治安管理,嚴厲打擊擾亂旅游景區治安、危及人民群眾生命財產安全的違法犯罪行為。交通、交警、農機等部門要對運輸設備設施進行嚴格的安全技術檢測、檢驗,加強對客運企業特別是旅游客運單位的監督檢查,強化對客運安全監管人員和司乘人員的安全教育,嚴厲查處非法從事旅游客運和交通運輸工具帶“病”、超載、超限、超時運營等危及游客安全的行為;要強化安全檢查措施,嚴禁乘客攜帶易燃、易爆、劇毒等危險物品乘坐交通運輸工具;要與水利、水產部門密切配合,加強對跋山水庫等水域的船舶,特別是客運船舶的安全管理,嚴厲打擊“三無船舶”和漁業生產用船舶載客等違法行為,確保航運安全;要嚴厲打擊農用車違章載人載客行為,杜絕農用車安全事故發生。公安、消防部門要加強對學校、車站、商場、影院、歌舞廳、賓館飯店、網吧等人員密集場所的消防安全檢查,確保疏散通道、安全出口暢通,保證消防設施完好有效。林業部門要加強森林防火巡查,嚴禁火種進林區、山區,杜絕森林火災隱患。質監部門要加強對大型游樂設施和特種游樂設備的檢查、檢測,確保設備、設施運轉良好,并嚴厲禁止不符合規定的特種設備開通運行;工商部門要規范景區攤點秩序,嚴禁攤點占道經營,嚴厲打擊欺客宰客、違規經營等行為;衛生、疾防、食品藥品監督部門要加強對賓館、飯店和食品攤點的衛生檢查,嚴防食物中毒事件發生;公路部門要搞好與交通、交警、旅游部門及景區的銜接交流,統籌安排好道路施工,保障進景區的道路暢通;教育部門要加強對學生的水上安全、防火及交通安全教育,提高學生的安全意識和自防自救能力,杜絕意外交通事故、失足落水及攜帶火種進林區等問題發生,
各旅游景點要加強對汽車、游船等游客運載工具及大型游藝機等設備的安全檢查,強化日常抽查、維護、管理,凡達不到安全要求的,堅決停止運營使用。同時,要按照接待容量合理安排游覽活動,切實控制好高峰時段的游人總量,合理疏導游客,防止擁擠、踩踏等突發事件發生;要針對前段各部門聯合檢查發現的問題,認真搞好整改,并加強防火、用水、用電管理,在重點部位、路段設立醒目的安全警示牌,完善安全管理機構和工作制度,加強員工特別是特種作業人員安全生產教育培訓,確保“五一”期間旅游接待安全有序;要制定和完善應急救援預案,建立應急救援隊伍并搞好演練,確保一旦發生事故,應急救援隊伍能夠拉得出、用得上、打得贏。
三、切實加強對“五一”旅游安全工作的組織領導
(一)進一步強化領導力量。為切實加強對全縣旅游安全工作的領導,縣里專門調整充實了重大節日旅游活動安全管理工作領導小組,并成立了旅游景點安全督導組,進駐各旅游景點督促、指導安全生產工作。各有關鄉鎮、部門和景點也要成立相應的領導、工作機構,層層落實安全工作目標責任,主要負責同志負總責、親自抓,分管負責同志具體靠上,及時組織力量深入安全生產的重點部位、薄弱環節搞好隱患排查整改,堅決杜絕重特大旅游安全事故發生。
(二)密切協作配合。各有關鄉鎮、部門、景點和督導組要進一步增強政治意識、大局意識和責任意識,在認真履行本鄉鎮、本部門、本單位工作職責的同時,進一步增強協調配合意識,在信息溝通、監督執法及突發事件搶險救援等環節搞好配套聯動,形成合力,確保各項工作協調有序、萬無一失。
(三)強化調度督查,保障信息暢通。“五一”期間,各有關鄉鎮、部門和景點要嚴格執行領導在崗帶班值班制度和安全生產情況專報制度,確保安全信息渠道暢通。遇有重特大事故,要及時上報并迅速組織救援。各旅游景點安全督導組要認真履行職責,督導組牽頭單位要提供車輛并由一名副科級以上領導干部帶隊,組織好安全督導,并于每天下午15:30前向縣安監局、旅游局報告督導情況;各成員單位要抽調工作責任心強、業務水平高的人員參加督導,嚴守督導紀律,加強工作指導,督促各景點全力抓好安全工作。凡因工作失職造成安全事故的,要依法依紀嚴肅追究責任。
同志們,“五一”期間的旅游安全工作責任重大,任務艱巨。各級、各部門、各單位一定要按照這次會議的部署要求,進一步統一思想,提高認識,明確責任,強化措施,全面抓好當前的旅游安全工作,確保安全生產形勢穩定,為全縣人民創造更為安全穩定的生產生活環境。
安全工作會議講話 篇13
同志們:
今天,鎮黨委、鎮政府決定召開的這次全鎮安全工作會議,主要目的是進一步深入貫徹省、市、縣關于加強安全工作的有關精神要求,認真分析全鎮安全工作形勢,安排和部署當前乃至今后一個時期的全鎮安全工作任務,組織和動員全鎮上下進一步做好消防安全,生產安全,交通運輸安全和食品衛生安全等項工作。方才井洲書記通報的幾起安全事故,應該說教訓是深刻的,代價是昂貴的,應該充分引起我們在座各位領導的高度重視。尤其是各采石場今明兩年遇上千載難逢的好機會如果我一味追求經濟效益而忽視了安全管理,一旦發生事故不效益與我們擦肩而過而且將給他人造成巨大的痛苦。所以今天把大家召集來,就是要吸取沉痛的教訓,舉全鎮之力做好今后的安全工作,堅決杜絕防止發生重特大安全事故,以確保全鎮人民群眾的生命財產安全。下面我就如何抓好安全工作,講以下三點意見:
一、統一思想,提高認識,充分認識安全工作的重要性
年初以來,全鎮各單位、各部門及廣大干部職工,緊緊圍繞“安全第一,預防為主”的工作方針,以保證和促進鎮域經濟和社會事業順利發展為目標,按照縣安全工作的總體部署,本著專項整治和常規整治相結合的原則,先后多次開展了涉及社會穩定、安全生產、消防安全、安全防范等專項檢查和整治,全面落實各項安全工作責任,加大安全工作推進力度,收到了較好的效果。在工作中,我們對全鎮采石場、生產經營企業、易燃易爆單位等進行了專項整治。通過此項工作的開展,消除了一批生產安全隱患及火災隱患,有效地遏制了各類重特大安全事故的發生。然而,從我鎮的安全狀況看,形勢仍然十分嚴峻,分析產生這些問題的原因:一是個別單位和部門的領導對安全工作重視不夠,沒有把安全工作放在首位,擺上重要議事日程,在思想上麻痹大意,存在僥幸心理,對存在的事故隱患整改的不夠徹底。二是各項安全責任制落實不到位,隱患整改遲緩。三是一些單位和部門安全防范工作措施落實不到位,存在嚴重的反彈現象。四是通過李彥財采石場事故發現,我們在思想上還有誤區,認為石場只有粉石機轉動才算生產,而銷售不算生產的錯誤認識,導致機器不轉,放松了管理。這些不安全的因素和隱患,需要我們在今后的工作中進一步統一思想,提高認識,高度重視安全工作的重要性,加大安全整治力度,盡早消除隱患,防止安全事故的發生。如有的單位安全管理薄弱,管理方法不當,管理不嚴,走過場,留死角;一些重點單位只顧效益,不顧安全,責任不清,職責不明等問題。因此,我們要牢固樹立“安全第一,預防為主”的思想,迅速把思想統一到對黨和人民高度負責的要求上來,把消除隱患,確保安全作為創建“平安西集”的一項政治任務,切實增強責任感和緊迫感,確保不發生重特大安全事故。
二、強化措施,迅速行動,對存在的安全隱患馬上進行整改
按照縣安全工作的總體安排和部署,結合我鎮安全工作的實際,鎮黨委、鎮政府決定在全鎮范圍內全面開展安全專項治理工作,由縣安全辦牽頭,對我鎮境內的采石場、生產經營性企業進行安全大檢查,對野蠻開采,違規作業,存在安全隱患,各項軟件不齊備,證照不全,無證上崗的單位和部門及個人,一律責令其停業,限期整改,消除隱患,整改合格后方可生產,如整改不到位,我行我素,拒不整改的企業,要堅決予以查封,永遠不準開業生產。給各單位15天的自檢自查整改的時間從9月15日開始全面的大檢查。今后,我們要重點抓好以下三項工作:
一是加強安全教育,提高全民的安全意識和素質。各單位要采用多種有效形式開展安全知識,安全法律法規的宣傳教育活動,并將此項工作延伸到街道、村屯和學校。
二是排查安全隱患,深入開展安全工作大檢查。各單位、各部門要按照“系統包干,責任到位,全面檢查,不留隱患”的要求,開展自檢自查,政府還要在安全辦等有關部門的配合下進行聯合大檢查。也就是說,安全大檢查要采取單位自查為主和各相關部門聯查為輔的辦法,加大對隱患的排查,對急需整改的隱患,要馬上落實整改措施,對久拖不決的予以處罰。
三是強化安全管理,對重點企業和部位進行安全監督檢查。我鎮的淀粉、煙花、啤酒、浸油四大企業和液化氣站、石油庫、加油站、采石場、木材加工等易燃易爆單位,以及商場、市場、旅店、網吧、學校、幼兒園、醫院、敬老院等重點人員密集場所是安全工作的重點,我們要全力加強對這些單位的安全管理,加大隱患的整改力度、對那些非法生產經營、不符合安全生產條件、手續不健全,設施器材不齊備、不完好、應取締和限期后仍未整改的單位,必須依法停業整頓,并達到治理的要求。對那些整改不到位或頂著不改造成嚴重后果的單位、部門和個人,一定要從嚴懲處,決不姑息遷就。特別強調今秋各村要杜絕柴草垛進村屯關于項工作各村要提早動員宣傳,做好提前量規劃出柴草垛堆積的地點。
三、加強領導,明確責任,確保安全生產無事故
第一,強化領導、落實責任。鎮成立了安全工作領導小組,組長由鎮黨委副書記、鎮長李彥國同志擔任,副組長由鎮黨委副書記李中文同志擔任。成員由鎮綜治辦劉繼權、司法所常法權、武裝部李寶華、派出所所長范慶民、電管站站長張建國、交警中隊隊長王蘭生、衛生院院長霍漢國等同志組成。各單位、各部門要切實加強對安全工作的領導,各單位的一把手是本單位安全工作的第一責任人,必須對本單位的安全工作負全面的領導責任,在安全工作上,要親自掛帥,親自落實,在自檢自查時,查擺存在問題,細化工作措施,推進工作落實。各有關職能部門,要切實擔負起自身的工作職責,各行其職,各負其責,密切配合,齊抓共管,共同做好全鎮的安全工作。
第二、加大安全檢查力度,促進隱患的整改。鎮安全工作領導小組要組織相關部門定期不定期地對生產經營企業,采石場開展安全工作大檢查活動,重點檢查各部門、各單位安全生產責任制落實情況,各項安全規章制度的執行情況,各項安全工作措施落實情況,特別是要著重檢查重大危險源、事故隱患的整改、監控情況,發現問題立即解決。各相關執法部門要互相配合,對危及人民群眾生命財產安全的重大隱患,要采取果斷措施,該停產的停產、該查封的查封,該關閉的關閉。對存在重大安全隱患長期不進行認真整改或整改不到位的單位、企業和個人以及因工作不力造成重大事故且后果嚴重的,必須追究有關領導和當事人的責任。
第三、切實抓好重大節日期間的安全工作。在今后的工作中,正逢國慶節、元旦、春節、元宵節等重大節日。我們既要營造良好的節日氣氛,又要確保節日的安全,所以各單位、各部門要特別加強對節日期間本單位的安全生產、消防安全和安全防范的管理,對出現重大火災隱患和不安全因素要及時整改,主要領導要親自抓,親自帶隊,發現問題及時處理,安排、落實好節日期間的值班值宿工作,堅決防止漏崗、斷崗、空崗等現象的發生。
同志們,抓好安全工作是當前擺在我們面前的一項重要工作,任務繁重而艱巨,希望各單位、各部門要必須引起高度重視,以高度的政治責任感和使命感,全面落實各項安全工作的任務和措施,切實把各項安全管理工作抓緊、抓實、抓好,努力為全鎮人民營造一個安全穩定的社會環境,從而確保全鎮經濟和各項社會事業的健康發展。
安全工作會議講話 篇14
同志們:
剛才傳達了1月10日區安全生產工作暨20xx年第一季度防范重特大安全生產事故工作會議的精神,部署了20xx年和第一季度安全生產重點工作,很具體,很到位,我完全贊同。20xx年,在區委區政府的正確領導下,街道各級領導干部、黨政各部門、各社區的共同努力,認真貫徹落實安全生產“一崗雙責”, 強化監管,落實責任,各項安全生產控制指標均未突破區下達的目標,這是大家共同努力的結果,藉此機會,我代表街道黨工委、辦事處,向辛勤工作在安全生產一線的廣大干部職工表示衷心的感謝!剛才街道黨工委、辦事處與安委會成員單位和社區的代表簽訂了20xx年安全生產責任書,明確了20xx年的各項重點任務和指標,希望大家按照這次會議的部署,全力以赴抓好落實,確保安全生產形勢持續穩定好轉。下面我強調四點要求:
一、肯定成績,以更飽滿的熱情,進一步增強做好安全生產工作的信心和決心
20xx年全年,街道沒有發生較大以上生產安全事故和火災事故,安全生產形勢總體平穩可控。自5月份開展安全生產“一崗雙責”試點工作以來,取得的工作成效較為理想,各項安全生產事故發生率明顯下降。“一崗雙責”工作推行以來取得的成效表明,安全生產工作抓與不抓不一樣,抓細抓實與粗放管理不一樣,即使面對嚴峻的安全生產形勢,只要責任落實,措施得當,監管到位,就能取得工作成效。我們要時刻牢記魯毅書記提出的“責任第一、認真第一、結果第一”這三句話,牢固樹立抓好安全生產工作的信心和決心,以更加飽滿的熱情落實責任,恪盡職守,切實把安全生產工作抓緊抓好。
二、提高認識,以尊重和敬畏生命的態度,切實增強安全生產工作的責任感和使命感
安全生產工作關系著廣大人民群眾的生命財產安全,我們要堅持以人為本,強調生命至上,認真研究把握安全生產工作的新特點和新規律,確立安全生產工作新目標,創新安全生產工作方式、手段和機制,努力適應社會和人民群眾不斷提高的安全要求。要切實增強安全生產工作的責任感、使命感和緊迫感,進一步增強安全意識,把思想認識和實際行動統一到區委、區政府和街道黨工委、辦事處關于加強安全生產的部署上來,認真謀劃,務實推進安全生產各項工作。在這歲末年初,在座各位的工作一定非常忙,在我們忙的同時,企業也同樣生產任務繁忙,加班趕工,再加冬季氣候寒冷干燥,危險化學品、煙花炮竹等重點行業和領域進入生產安全事故多發期等特點。為此,我們一定要科學安排好各項工作,抓大不放小,加強安全生產隱患的排查整治,繼續保持對安全生產非法違法行為的高壓態勢,最大限度減少生產安全事故,杜絕重特大事故和群死群傷事故的發生,確保街道安全生產形勢平穩,讓全體市民過上一個平安、祥和的新春佳節。
三、突出重點,以更扎實有力的措施,全力做好各項安全生產工作,強化春節和第一季度的安全事故防范力度
新春佳節臨近,元宵節緊隨其后,加上一季度是生產經營的旺季,安全生產工作任重道遠。剛才,應福同志已經就第一季度特別是春節期間的安全生產工作進行了部署,各有關單位要緊密結合這一時期的特點,加大監管力度,切實抓好重點行業和領域的安全生產工作。在這里,我再強調要突出抓好以下幾項工作:
(一)落實責任,明確分工,切實抓好節前安全生產檢查整治工作。各社區居委、各單位要制定切實可行的節前安全檢查工作方案,精心安排,周密部署,確保節前安全檢查工作落實到位。要按照“屬地管理、條塊結合”和“一崗雙責、齊抓共管”的原則,繼續深入一線開展隱患排查治理工作,全面徹底、細致嚴謹。對發現的問題,要盡快整治。一般性隱患和問題,要當場責令進行整改;較嚴重的隱患和問題,要責令限期整改,隱患不排除,不允許恢復生產或運營。對隱患突出、危險性大的單位或場所要采取果斷措施,依法責令停產、停業整頓或依法關閉。
(二)抓好出租屋和“三小”場所的消防安全檢查工作。
近期,我街道連續發生出租屋和“三小”場所火災事故,雖然沒有釀成重大事故,但大家務必認真吸取事故教訓,敲響警鐘,切實做好出租屋和“三小”場所的消防安全檢查工作。各派出所、出租屋綜管部門、各社區及各有關單位要認真貫徹落實區政府《印發寶安區關于加強出租屋管理的暫行規定及四個配套文件的通知》,認真查找在出租屋安全管理等方面存在的薄弱環節、突出問題和漏洞,嚴格落實出租屋業主、二房東等房屋出租人的安全責任,全面排查整治出租屋存在的各類火災隱患,對排查有死角、治理不徹底的,要采取針對性措施,嚴格落實整改。
(三)著力抓好春節前后企業停工和恢復生產的安全保障工作。春節期間,大部分工廠企業會停工放假,節后這些企業又會陸續復產復工,并且會有許多新員工新上崗就業。在這段從生產到停產再到恢復生產的時期,往往因為麻痹大意、放松監管和新手上崗,極易引發安全事故。各有關部門、各社區務必要注意到這一情況,采取針對性措施抓好預防,其中對春節放假的企業,要監督做好斷電斷水等防范工作,加強留守值班人員的安全教育,嚴禁在宿舍點火做飯、生煤取暖或使用大功率電熱設備;對春節期間繼續開工的企業,要加強巡查,杜絕違章指揮、違章操作、違反勞動紀律的行為出現;對節后復工的企業,要加強對復工人員和新招聘員工的安全教育培訓,杜絕未經培訓無證上崗的情況出現。
四、防范未然,積極做好節日值班和應急值守工作
各社區、各單位、各部門要認真落實節日值班制度,落實好領導干部帶班值班工作和值班人員職責及各項安全防范措施,安排專人24小時輪班;值班人員要堅持在崗在位,確保通訊暢通,一旦發生事故或遇到緊急情況,值班領導和有關人員要按規定及時趕赴現場組織搶險和處臵,妥善處理事故善后工作,確保社會穩定。要制定節日期間應對突發事件的各項安全防范措施,建立和完善應急救援預案,健全應急救援指揮機構,落實應急救援隊伍,隨時做好應急救援準備,提高應急處臵能力,確保最大限度地將突發事件造成的損失降到最小。
同志們,春節很快就要到了,我希望各單位、各社區共同努力,以對人民生命財產安全高度負責的態度,全面貫徹“安全第一、預防為主、綜合治理”的方針,狠抓各項工作落實,以工作保安全,以安全促發展,推動全街道安全生產形勢持續好轉,創造良好的安全環境,讓市民過上一個平安、祥和、愉快的新春佳節。
安全工作會議講話 篇15
同志們:
近,延安市安塞縣、榆林市綏德縣先后發生了兩起重特大交通事故,引起了各級領導的高度重視和廣大群眾的廣泛關注,中省先后通過電視電話會議形式,對做好當前道路交通安全工作進行了專門安排部署,今天上午,市委副書記、市長梁宏賢同志主持召開市政府常務會議,又對做好當前道路交通安全進行了專題研究部署。為了落實好中省市會議精神,深刻汲取兩次重特大交通事故的慘痛教訓,縣委、縣政府決定召開這次全縣道路交通安全工作視頻會議。
剛才,安監局蔚恩局長傳達了中省道路交通安全電視電話會議精神,交警大隊振華隊長通報了1—8月份全縣道路交通安全工作情況,安排部署了下半年道路交通安全工作,湛宏副縣長就做好道路交通安全及開展安全生產專項整治講了很具體很全面的意見,我完全同意。希望各鄉鎮、各部門單位和企業認真研究,抓好落實,推動全縣安全生產形勢進一步好轉,堅決杜絕重特大道路交通事故發生。下面,我再強調三方面問題。
一是要提高認識。對抓好安全生產要有三方面認識。首先,抓安全就是講政治。抓好安全是對黨和人民負責的表現,無論是縣長、局長、鄉鎮長還是村主任都要將安全生產作為分內之事來抓,抓不好安全生產就是失職。其次,抓安全就是抓經濟。以安塞8·26重特大道路交通事故為例,涉事客運公司僅賠償一項就要20xx多萬元,可見安全事故帶來的經濟損失是巨大的。所以,我們不能將安全生產看作單純的安全工作來抓,要將安全生產與經濟工作同研究、同安排、同落實。第三,抓安全就是抓民生。各級領導干部要把安全生產作為構建和諧社會的重要內容,帶著感情來抓,當作給老百姓辦實事、辦好事來做,讓生活在志丹的廣大群眾擁有安全感、幸福感。
二是要抓住重點。今天會議的主題是道路交通安全工作,但是我們抓安全,不能頭痛醫頭,腳痛醫腳,當前全縣安全生產其他方面也存在很多隱患,因此,今天的會議要就全縣的安全生產工作進行全面安排部署。在剛才湛宏副縣長講的基礎上,我覺得重點要抓好以下十個方面的工作:一是抓好道路交通安全。抓好道路交通安全的核心是抓好日常監管,特別是客車、校車要規范車輛類型、核定載客數、運營線路的管理,堅決杜絕將公交車私自改為城郊客車使用等違規行為的發生。二是抓好非煤礦山安全。重點抓好采石場、采砂場、磚廠的安全生產工作。三是抓好危險化學品安全。志丹每年生產500多萬噸原油,仍有很大一部分通過車輛運輸,危運車輛監管責任重大,任務艱巨。另外,近兩年新開辦的一些石油伴生氣加工企業,也存在著很大的安全隱患,要重點抓好這些行業的安全監管。四是抓好建筑工地安全。當前是項目施工的黃金時段,要在保證工程建設進度的同時重點做好安全工作,確保不出問題。五是抓好公眾聚集場所安全。重點做好網吧、KTV、超市、地下商場等公眾聚集場所的安全監管。六是抓好煙花爆竹安全。對銷售煙花爆竹的企業、門市要重點監管,確保不出安全事故。七是抓好校園安全。目前,各個學校都已開學,相關部門要全面做好校園周邊安全環境綜合整治。八是抓好防汛工作。主汛期尚未結束,各鄉鎮、各相關部門要密切關注天氣變化,確保安全度汛。九是抓好地質災害防治。我縣地質結構復雜,今年雨量相對充沛,有關部門要對滑塌地段、橋涵等重點部位進行全面排查,確保不出問題。十是抓好護林防火。隨著全縣植被的進一步好轉,護林防火壓力也隨之增大。十月份將進入護林防火期,我們要未雨綢繆的做好各項基礎工作。
對上述十方面重點安全工作,一是要夯實責任。縣委、縣政府要實行分管領導負責制,各負其責的抓好落實。各部門和鄉村兩級要認真研究,落實專門領導和干部,分級負責,履行好職責。二是掌握政策。全縣上下要認真學習以上十方面重點工作的相關政策法規,依法行政,依法監管。縣安監局要盡快編印、發放政策匯編,組織開展專項培訓。三是早安排。會議之后,縣安監局及各主管部門主要領導要親自帶隊,立即開展為期兩個月的拉網式排查,確保不漏隱患、不留尾巴,堅決杜絕重特大安全事故發生。
三是要抓好落實。一是抓源頭。一些安全事故的發生,就是因為審批、審核關出現了問題,把不該審批的事項進行了審批。為此,各主管部門要立即開展一次“回頭望”,查漏補缺,該完善的完善,該糾正的糾正,從源頭上把好審批、審核關。二是抓排查。各相關部門單位要圍繞剛才講到的十方面重點工作,盡快成立工作組,深入鄉鎮、企業、施工現場進行排查,建立檢查臺賬,使安全排查成為一項常態化工作。三是抓整改。排查的目的就是為了整改、為了解決問題,不能將排查作為形式來搞。安監部門要成立專門的檢查組,必要時可以從外面聘請專家充實到檢查組中,深入細致地搞好檢查,確保不走過場。對檢查出的問題要以縣政府、安委會的名義下發整改通知書,限期整改,整改到位的“消號”,整改不到位的堅決取締。四是抓責任追究。安全責任不能等出現問題才追究,必須關口前移,要從檢查排查入手,檢查排查不仔細,整改措施落實不到位,就要追究相關部門的責任。例如,建筑工地的安全工作就檢查住建局,重點檢查其是否履行了安全生產監管責任,是否進行了隱患排查,對檢查出的隱患是否進行了整改,如果這些工作沒有做到位,就要追究有關人員的責任。只有這樣,才能減少安全事故給國家和人民群眾帶來的損失和痛苦,才能使老百姓有安全感,才能為志丹的經濟和社會建設創造良好的發展環境。
總之,各鄉鎮、各部門單位和企業都要凝心聚力,真抓實干,確保不出安全事故,以安全穩定、和諧有序的環境迎接黨的勝利召開。
安全工作會議講話 篇16
剛才傳達了上級的批示和文件,總、副總和晉豫副總也作了講話,我覺得非常符合東航目前的實際。我相信通過我們的共同努力,就能夠做好安全工作。這次河南航空發生的事故也是我們央企的一個事故,因為河南航空隸屬于深航,深航又是國航的子公司,從這點上我們要考慮怎么吸取教訓。作為從事航空業的人員,這次航空事故是我們最不愿意看到的,也感覺到無比的悲痛。我們向那些遇難旅客和機組人員表示哀悼,向那些受傷、遇難旅客和機組人員的親屬表示慰問。航空業是存在一定風險的,但是從目前掌握的情況來看,這次事故是不應該發生的,如果都按照有關規定來執行,我相信這次事故是完全可以避免的。這次事故突破了所有的安全屏障形成了事故鏈,最后導致飛行事故,這應該引起我們東航所有干部員工的高度重視。以下我從六個方面提出要求:
1、我特別同意總講的“連鎖反應”。大家知道,今年國際上航空事故頻發,國內的各種自然災害頻發,人為事故也是頻發;前段時間陸地上發生了很多事情,海洋上也發生了油船在大連卸油時漏油爆炸,現在空中又發生了事故。海、陸、空全部發生了事故,這往往容易引起連鎖反應。所以在這個時候、這段時間,尤其要高度重視和注意安全。我也同意須倫同志提出的“我們的管理人員、管理干部一定要到崗”。我們要采取各種有效措施,拿出硬措施來解決安全問題。這些措施要非常具體,比如前段時間飛行部制定的“在復雜天氣情況下,機長親自操作飛機”、“在沒有盲降的時候,機長要親自操作飛機”,這就是硬措施;機務維修的最低放行清單規定哪些能放行,哪些不能放行,這就是硬措施,管用的措施。希望通過我們的努力,不發生事故,不發生不安全事件。
2、要特別關注隊伍的思想動態和穩定情況。在民航歷史上,每一次飛行事故發生之后,都有一部分員工對航空產生一些畏懼、畏難情緒,都有一些人不愿意再飛行,特別是對剛參加工作不久的乘務員,對這些事情還比較害怕。所以這個時候,各單位特別是飛行部、客艙部、保衛部的領導要掌握好員工的思想動態,積極疏導,甚至采取心理引導的辦法,讓大家科學地認識航空安全。只要按規章執行,航空安全是完全有能力、有信心保證的。
3、要做好旅客的解釋工作。這次事故會成為近期旅客的一個熱點和重點的討論話題,旅客在這個期間也會對航空器的安全格外關注和敏感,關注和敏感的結果,就可能對我們的服務和航班正常產生影響,所以在這個方面也必須要有思想準備。我們的值機、售票、地面服務、空中服務等接觸旅客的部門在和旅客打交道的過程中,要按照有關要求,做好解釋工作。
4、各級領導干部要深入一線,了解情況,確確實實做到“嚴格管理,嚴格要求,不要怕得罪人”。有時候我們得罪一個人、兩個人,但保證了安全,這就是造福;如果因為不想得罪人,最后發生了飛行事故,那就是造孽,送人情就是送人命。管理人員,管理干部要嚴格管理,嚴格要求,絕對不能盲目蠻干。前不久股份公司對飛行部極個別的、一些缺少個人品德的飛行員采取了處理措施,我覺得非常正確。對于飛行隊的管理,不能縱容“驕、嬌”二氣,不能因為怕飛行員跳槽,就不敢管了。我覺得只要保證了安全,跳槽一、兩個也是可以的。一定要加強飛行員的職業道德教育和個人品德教育,在這方面上,絕大多數人員是值得肯定的,但少數極個別的人員走樣了,所以說各級領導干部要做好此項工作。同時在這段時間,飛行領導干部、包括乘務隊的領導在內,既要做好安全檢查,也要帶頭飛行。
5、加強“四項建設”(作風建設,技術建設,道德建設,思想文化建設)。職業飛行員、職業機務維修人員、地面保障人員和安全相關人員,這些隊伍都應該加強這四個方面的建設,如果在這方面松了,就有可能危及航空安全。現在河南航空出了問題,如果我們不抓,我們就有可能出現問題。前不久股份公司抓安全,抓苗頭,抓趨勢,是非常正確的。兄弟單位發生了事故,我們要認真吸取血的教訓,把隊伍從作風,到技術,到道德,到思想文化建設抓上來,才能保證公司的長治久安。上周五我去山西檢查工作,講的第一點,就是強調安全工作。我們搞航空安全的人,要對本單位的人員做到心中有數:我們放出的飛機是否安全,放行機務要心中有數;我們放出的機長能不能圓滿完成任務,大隊長、中隊長要做到心中有數;我們放出去的人員能不能在崗位上正確的工作,地面保障的干部要做到心中有數。不然的話放出去人員總感覺心里不踏實,這就是問題。安全是科學的,是可以量化的,航空公司只要按照標準運行,按照規章來運行,就不會發生事故征候,也不會發生飛行事故。從民航事故史上看,沒有人為原因的飛行事故是少之又少的。60-70%的飛行事故是人為原因造成的,在這60-70%中又有60-70%是由于機組原因造成的。這次事故我們內部分析判斷,在沒有盲降,能見度300米,飛機撞在跑到頭1.5公里,這是一起可控飛行撞地。飛機是可控的,但是卻撞地了,就是因為違反了有關規定,我們內部初步分析90%是由于人為原因造成的。我們要加強隊伍建設,要對人員、飛機、設備要進行評估,絕對不能在任何方面出現殘次品,有殘次品立即下崗,機器不合格機器下崗,人員不合格人員下崗,這方面不能有任何送人情的情況存在,不能有任何的湊合著過的現象存在。總剛才表態了,基礎設施設備的建設我們要做好投入。各單位要關心自己的員工,防止疲勞作業,這都是需要我們上做到的。我們這次的安全大檢查,要有所創新,不要只夠聽匯報,一定要沉下去,到現場去發現問題。
6、從東航的長期可持續性發展角度來思考問題,把我們的長期可持續發展和安全工作緊密結合,根據我們的能力,根據公司自身的資產狀況、管理能力等來思考我們自己的規模和發展的速度。不是發展速度越快就越好,要發展的速度和發展的質量有機地結合起來。昨天的“8.24”事故和這些方面都有關系,盲目擴張,拼命發展。包括我們收購一些公司、聯合重組,要有選擇的進行,不能一味的因為要做大,放棄了很多原則性的問題。這些方面在我們以后的工作中要認真進行思考,結合“十二·五”規劃,思考公司的可持續發展;眼前要把安全檢查做好。
另外,“世博”期間我們尤其需要重視安全工作。今天我借機傳達一下胡的批示:“上海世博會開幕三個多月來,各項工作扎實有效,園區運行平穩良好,取得了重大階段性成果,謹向你們表示熱烈的祝賀,希望你們再接再厲,繼續努力,出色完成后一階段的舉辦任務,把上海世博會辦成一屆成功、精彩、難忘的世博會”,這是的專門批示。所以說安全工作對于我們東航來講,永遠是頭等大事,永遠不能麻痹。公司其他方面剛剛好一點,如果安全上出了問題,那所有的努力都會付之東流。我相信通過大家的共同努力,東航就能夠保證飛行安全,出色地完成上級交給我們的各項任務。
謝謝大家。
安全工作會議講話 篇17
一、汲取教訓,清醒認識
“5·25”特大火災事故,表面上看是一起偶然事件、突發事件。但從深層次看,暴露出了地方政府和相關部門認識不到位、責任不落實、監管不逗硬等諸多問題。我們必須深刻汲取教訓,時刻保持清醒頭腦,切實提高思想認識。
(一)安全工作事關全局。多次講過,要始終把人民生命安全放在第一位,發展決不能以犧牲人的生命為代價。安全生產工作關系到千家萬戶的幸福,保障人民群眾生命財產安全是我們最基本的職責。當前,巴州正處于深化改革、加快發展的關鍵時期,一旦發生安全事故,將耗費方方面面巨大的人力、物力和精力,經濟發展和地方形象都將受到極大的影響。
(二)消防現狀不容樂觀。經排查梳理,我區消防安全存在諸多問題,主要表現在以下十個方面:一是個別地方和部門消防意識不強,監管責任不明,隱患整治不力。二是一些單位場所消防安全責任制落實不到位,從業人員消防安全意識差,火災隱患屢查不改,消防安全違法行為屢禁不止。三是“九小場所”管理空檔,消防設施堪憂。四是臨街商業門市(店)消防設施嚴重不足,小火極易釀成大災。五是住改商、庫改商現象普遍,增加了建筑火災荷載。六是消防通道被占用、堵塞現象嚴重,消防車輛通行困難。七是住宅小區消防安全狀況極差。八是宣傳教育氛圍不濃,群眾安全意識不強。九是部分建筑未審先建、未驗先用,新的火災隱患不斷增加。十是老城區建筑密集,私拉亂接現象普遍,區域性火災隱患突出。這些問題早就被發現、長期被擱置,有關部門和轄區黨委、政府聽之任之,一些業主和居民心存僥幸,實在讓人擔驚受怕。在安全問題上,任何一絲馬虎、一處疏忽、一次閃失,都有可能造成不可估量的損失和極其嚴重的后果。
二、突出重點,真抓真為
當前,高溫酷暑,天干物燥,正值消防安全的特殊時期,我們必須全力做好消防安全工作。這里,我重點強調五個方面:
(一)抓好源頭防控。行政審批部門對涉及消防安全的事項要嚴格依法審批、規范市場準入、規范安全經營秩序。凡不符合法定審批條件的,規劃、住建、房管部門不得核發建設工程相關許可證照,安監部門不得核發相關安全生產許可證,教科體、民政、人社、衛計、文廣新等部門不得批準開辦學校、幼兒園、醫院及公共娛樂場所等,從源頭上把控和消除隱患。
(二)抓好管理創新。一要抓好“網格化”管理。各鄉鎮、城區街道辦事處要以行政村(社區)、村(居)民小組、居民樓院(農村大院)、生產經營單位為基本單元,明確消防安全“網格化”管理的人員、職責、任務,實行消防安全“網格化”管理全覆蓋。二要抓好“戶籍化”管理。要將全區重點單位和火災高危單位錄入“戶籍化”管理系統,建立消防安全管理檔案,實行消防安全管理人員報告備案制度、消防設施維護保養報告備案制度、消防安全自我評估報告備案制度,年內消防安全重點單位“四個能力”建設要全面達標。
(三)抓好專項整治。從即日起,由岳映兵同志牽頭,區消防大隊具體負責,區級相關部門積極配合,在全區上下開展為期一個月的消防安全專項整治。一是對人員密集場所進行排查整治,重點解決消防器材設置不規范,以及鎖閉、封堵、占用疏散通道、疏散樓梯、安全出口,在公共區域和集體住宿房間的外窗安裝金屬護欄,擅自改變防火、防煙分區,建筑消防設施損毀等安全隱患問題。二是對易燃易爆單位進行排查整治,重點解決消防器材設置不規范,以及消防設施不完好、相互發生化學反應或滅火方法不同的物品混存、混放等問題。三是對“三合一”“多合一”建筑進行排查整治,重點解決在生產、儲存、銷售甲、乙類火災危險性物品的建筑內設置員工集體宿舍以及未設置防火墻、未安裝防火門、未按要求設置建筑消防設施等問題。
(四)抓好應急處突。各地各相關部門要根據本地、本行業的實際情況,深入研究各種突發火災事故的規律、特點和應對措施,有針對性地編制消防演練方案,有針對性地開展實戰演練。對重點消防單位,要掌握總體平面布局,熟知內部消防設施,了解周圍通道、水源情況,預判火災危險性,及時組織自防自救,切實做到心中有數、心中有底、心中有招。
(五)抓好宣傳教育。一方面,要充分利用廣播、電視、報紙、互聯網等媒體,安排專門時段、版面,開展全方位、多層次、不間斷的提示性、警示性宣傳,營造出濃厚的社會氛圍。要深入推進消防宣傳進社區、進學校、進企業、進農村,讓廣大群眾特別是重點企業、重點人群深受震撼、高度警醒。另一方面,要嚴格落實重大火災隱患舉報、公示制度,利用媒體開辟曝光臺,公開曝光消防違法行為和對消防安全不重視的企業,跟蹤報道存在重大隱患單位和場所的整改情況,形成強大的輿論壓力。
三、靠實責任,強化保障
做好消防安全工作,落實責任是關鍵。各地各部門要嚴格履行消防安全管理職責,形成群防群治、齊抓共管的消防安全責任網絡。
(一)定責明責。各鄉鎮、辦事處要按照“黨政同責、一崗雙責”的要求,認真落實消防安全屬地管理責任,切實將消防工作納入議事日程,定期研判形勢,制定硬性措施,及時解決問題。公安、教科體、文廣新、衛計、旅游、安監等部門,要按照“誰主管、誰負責”的原則,各司其職,密切配合,切實加強對本系統、本行業的消防安全監管。社會單位要樹立消防安全主體責任意識,健全管理制度,保障必要的消防投入,加強消防設施日常管護,做到安全自查、隱患自除、責任自負。
(二)履責盡責。區消防安全委員會及各成員單位要切實履行消防監管職責,按照消防安全責任書要求,在消防基礎設施建設、火災隱患排查、消防宣傳教育等方面,各盡其職、各負其責。同時,要進一步健全聯合監管、聯合執法和信息互通機制,形成消防安全監管合力。近期,由呂愛國同志牽頭,相關部門配合,加快回風消防站建設,6月10日前完成拆遷工作;6月底前完成各項前期工作,并啟動招投標工作;9月1日前開工建設。區政府辦、區監察局、區目督辦要加強督查,確保按照時間節點要求加快落實。對消防專業救援隊伍建設、裝備設施配置等事項,由岳映兵同志牽頭,組織消防、安監、財政等部門,按照量力而行、盡力而為的原則,迅速提出解決方案,及時補充完善。
(三)問責追責。區消安委辦、區目督辦、區消防大隊要定期組織督導檢查,緊盯不落實的事,問責不落實的人,真正形成人人有壓力、層層盡責任的良好局面。對工作力度不大、進展緩慢的,要及時予以通報批評,限期整改。對因工作不落實、監管不力導致較大以上亡人火災事故的,堅決實行“一票否決”,并按有關規定依法依紀追究領導責任和監管責任,絕不姑息。
安全工作會議講話 篇18
河南航空公司的安全事故給我們敲響了警鐘。東航從進入下半年以來,安全形勢十分嚴峻,為此,股份公司決定開展為期兩個月的安全整頓。這次河南航空公司的安全事故,更能顯示出公司安全整頓的重要性。所以針對這次事故,針對東航當前安全形勢嚴峻的情況,我們要拿出辦法來。剛才海鞠副總裁、晉豫副總都對當前的安全工作提出了明確的要求,我再強調幾點:
一、要結合這次事故,搞好安全大檢查。從集團和股份層面,要組成專門的檢查小組,要有具體的檢查方案,檢查內容要細化、要落實。另外,各單位不要等集團、股份的聯合檢查組,今天會后,各單位就要先著手自行開展檢查。要結合這次事故,深化、細化安全整頓,不留死角,不留空擋。特別是針對運行中已經發現的問題以及集團、股份上次安全檢查過程中發現的問題,要一一列出清單,逐項加以研究解決。對以前安全檢查查出的問題,要回頭看看解決了沒有?
二、在確保安全的情況下,組織好近期的生產。所有的安全管理干部,立即取消休假;有休假在外的,要馬上回到崗位,越是困難的時候,干部越要在崗。還有,要防止忙亂、防止連鎖反應,因為民航事故發生以后,最可怕的就是連鎖反應。發生事故以后,飛行、機務人員心理有可能會發生變化,心理發生變化就有可能出現忙亂,就容易造成操作動作走形。所以這個時候一定要防止發生連鎖反應,要求我們的干部到一線去,把近期的安全生產組織好。還有發生這次事故以后,一段時期內旅客心理會很緊張,要加強客艙管理方面的工作,做好旅客的解釋、安撫工作。在這種情況下,要加強對客艙安全的重點監控,尤其是加強起飛、降落前的檢查。特別是要做到在我們自身實力允許、確保安全的情況下,來組織生產。對我們的航班、對我們的飛行量、對我們的實力,每一個單位都要認真的評估,不論市場再好,不論效益再高,安全上不能踩紅線,不能出現超時。要認真評估一下,認真清理一下,在確保安全的情況下,組織好近期的生產。
三、嚴把四個關口。一是飛行準備關,我們的準備要加強,準備工作要細,準備工作要考慮好各種困難和因素,尤其是要做好特殊情況的處置預案,真正起到準備的作用。二是飛機放行關,飛機適航不適航、能不能確保安全,機務系統要把住這個關口,對一些保留故障,涉及到安全的,要嚴格把好關口,不能放行的,千萬不能蠻干。三是天氣放行關,天氣適合不適合,能不能保證安全,飛行前運控人員跟機組一定要共同來研究,聯合放行;針對特殊天氣比較多的情況,要做好各種應急預案。四是機組搭配關,現在航班量比較多,飛行員較為緊張,各單位都想充分利用機組資源,但是要根據天氣、所飛的機場、所飛的航路,真正把住機組搭配關口,從公司七月份以來發生的問題來看,我們在機組搭配方面還存在不少問題。“四個”關口,必須嚴把。
四、針對重點單位、薄弱環節,迅速采取有針對性的措施。公司目前的重點單位有下面幾個:第一是四川分公司,因為剛組建,安全管理是否到位?再一個武漢有限公司,今年以來,尤其是上半年,不安全事件發生較多,而且武漢有限公司異地、跨地域的飛行太多;還一個江蘇有限公司,近期剛出了擦發動機的重著陸事件;聯合航空公司,因為聯合航空公司組建的時間不太長,安全的基礎還不牢固;再有就是中貨航,尤其是MD-11飛機要特別關注,前段時間漢莎航空公司摔了一架MD-11飛機;另外中貨航引進B777后,飛行力量嚴重不足。這五家單位,還有1-7月份發生問題比較多的單位,要作為這次安全檢查、安全整頓的重點。
從薄弱環節來看,我們的薄弱環節是什么?經過分析,有以下幾個方面需要加強:一是異地駐組和跨區域飛行的安全管理問題,是我們的薄弱環節。我們現在跨區域的大量飛行,跨區域的異地駐組,造成安全鏈條長了,安全管理是弱項,這個安全管理的責任要落實給機長。尤其現在旺季,公司在內蒙飛的比較多,不論是武漢公司、江蘇公司,還是有關分公司,在內蒙飛的不少,安全管理有沒有跟上?再一個監裝監卸問題,這也是我們的薄弱環節,要加快監裝監卸檢查隊伍的建設。原來上航有些好的做法,重組后這些好的做法沒有堅持,隱患不少,所以監裝監卸的檢查隊伍要盡快的組建起來;另外,1-7月份發生了很多不安全事件,很多不按章操作的事件,很大的因素是檢查、監督沒有跟上,監督、檢查要加強力量;還有安檢的設施設備,有的嚴重不足,有的達不到要求,要盡快配備。在安全的投入上要舍得,資金上股份公司給予充分保證,要把在安全需要上的緊急投入,盡快列出清單,盡快解決。尤其是中聯航的安檢設施、設備,要盡快到位。還有異地借調人員的管理問題,公司為了盤活人力資源,不論是飛行、機務、乘務,都有不少異地借調人員,異地借調人員的安全管理要跟上。對老舊飛機如何加強維修,如何確保安全,過去這塊也是我們的薄弱環節。要針對這些薄弱環節,采取有針對的舉措和措施,快速改進。
五、抓好“四項”建設。上次安全整頓會上,已經傳達了劉總的指示,要把“四項”建設作為公司從現在開始、乃至相當長時期內的重要任務,不是一天兩天的事,要下大功夫,長期抓好。“四項”建設就是作風建設、技術建設、道德建設和思想文化建設。作風建設很大程度上影響著安全,“四項”建設要在股份公司層面上推出若干規定,每個單位要根據自己的情況,圍繞著如何加強“四項”建設,盡快出臺辦法、出臺舉措。
希望各單位能真正地吸取這次空難血的教訓,切實抓好本單位的安全,為我們公司的發展創造良好條件。
安全工作會議講話 篇19
伴隨著新年鐘聲的敲響,不僅意味著我礦去年圓滿實現了安全生產事故為零的奮斗目標,也預示著又將繼續從零開始、永遠向零邁進。新年伊始,我們就在這里隆重召開二○○六年安全總結表彰暨二○○七年安全工作會議,為的是總結經驗教訓,表彰先進模范;為的是查找問題不足,安排部署工作;為的是動員全礦干部職工,以更加飽滿的熱情,更加務實的作風,更加昂揚的斗志,全力以赴再創我礦安全生產好水平。
剛剛過去的二○○六年,是實施戰略發展卓有成效的一年,也是礦井安全生產極不平凡的一年。一年來,我們克服重重困難,經受種種考驗,靠嚴細實穩的工作作風,靠持續創新的技術手段,靠科學完善的管理體系,特別是依靠全礦上下的頑強拼搏,安全工作呈現出六大亮點:一是在地質條件復雜、制約因素很多、外部形勢嚴峻的情況下,安全生產持續健康平穩運行,十分不易地實現了全年安全生產無事故;二是加大了對周邊小煤礦的監管力度,完成了既定的重點防洪工程,建立起較為完備的井上井下防水體系,實現了連續20xx年安全度汛;三是南豐進風井提前順利貫通,通風系統進行了兩次大的調整,從根本上緩解了76采區風量供需緊張矛盾;四是低濃度瓦斯發電站的建成投運,促進了礦井瓦斯抽采技術的升級、抽采規模的擴大,瓦斯超限次數大幅下降;五是廣泛開展安全質量標準化建設專業會戰,嚴格實行業務副總包線、科長與副科長包面的安全生產責任制,形成了獨具特色的“122338”精品工程;六是以創建國際安全社區為契機,安全文化持續創新,六大體系的基礎工作進一步得到夯實。
取得這樣的成績,是公司黨政正確領導和相關處室大力支持的結果,是全礦上下困難面前勇創一流、重壓之下追求卓越的結果,是廣大安全工作者恪盡職守、無私奉獻、辛勤付出的結果。在此,我代表礦黨政向公司領導及有關處室表示衷心的感謝!向為我礦安全生產做出突出貢獻的先進集體和模范個人表示崇高的敬意!向全體與會同志,并通過你們,向全礦職工家屬、離退休的老干部、老工人表示親切的慰問和節日的祝賀!
同志們,成績來之不易,需要倍加珍惜;安全沒有止境,永遠不能放松;問題依然存在,必須引起重視和注意。一些零打碎敲事故還時有發生,暴露出我們的現場管理還存在不少漏洞;瓦斯超限,特別是高濃度超限還沒有從根本上杜絕,說明我們的技術手段還需要不斷完善;戰線長、跨度大、環節多,安全管理在制度、機制、措施等方面還明顯滯后;隨著又一批新工人上崗,將給今后一段時期的安全生產帶來許多不確定因素,等等,都需要我們深入分析研究,把握內在規律,進行超前預測,實現超前管理。
二○○七年是實現礦井跨越發展、強勢崛起的“準備年”,任務十分艱巨,工作千頭萬緒,情況錯綜復雜,做好安全工作意義重大,影響深遠。為此,我強調五點:
一是要強化憂患意識,始終居安思危。我礦屬高瓦斯礦井,盡管南豐進風井實現順利貫通,經過兩次大的通風系統調整,風量供需緊張的矛盾有了很大的改觀,但瓦斯威脅礦井安全依然是一個必須面對和急需解決的重大課題;兩水防治工作依然存在許多不確定因素,一些歷史遺留問題懸而未決,礦井始終處于如履薄冰、如臨深淵的狀態,任務十分繁重,形勢不容樂觀,必須做到常講案例,常思危害,常敲警鐘,長抓不懈;煤質的變化,產量的提升,導致采掘銜接更加緊張,生產組織十分困難,條件更差了,戰線更長了,環節更多了,安全生產的壓力更大了,必須做到思路清晰,措施嚴密,保障有力。另外,還要清醒地看到,我礦的產量、利潤、實力和兄弟單位是不可比的,如果安全工作搞不好,在全公司是個什么樣的地位和處境,大家心知肚明,對xx人意味著什么,也是不言而喻的。因此,在安全上必須常懷憂患意識,必須力戒驕傲情緒,必須時刻居安思危,必須做到百無一漏。
二是要把握工作重點,堅定必勝信念。始終把重大事故預防作為安全工作的重中之重,進一步創新瓦斯抽采技術,全面構建礦井立體化抽采體系;加快78專用回風巷施工進度,加緊南豐進風井相關配套設施的安裝,及早投入使用;進一步抓實井上井下各項防水工程,建立完善快速有效可靠的監測監控系統。始終保持嚴細實準穩的工作作風,牢固樹立“違章就是違法,隱患就是事故,質量就是安全”的理念,做到“超前預測隱患,及時封堵漏洞,確保萬無一失”。始終把安全質量標準化建設當作一項永不竣工的工程,嚴格對照精品礦井的標準和要求,總結經驗教訓,建立長效機制,做到精益求精,在實效上做文章,從特色上下功夫,真正走出一條復雜地質條件下安全質量標準化建設的新路子。始終把現場管理作為安全工作的中心,強化“權力就是責任,責任就是管理,管理就是落實”的工作理念,堅定“地質條件越復雜,越要搞好安全生產”的必勝信念,真正做到見微知著,防患于未然,舉一反三,堵漏于源頭。
三是要強化技術手段,提高保障能力。堅持走自主創新與借腦引智相結合的道路,不斷提升礦井安全科技含量,為安全生產提供有力技術保障,是今年安全工作的一項重要內容。全體技術人員要經常深入一線,調查了解情況,真正把握規律,解決實際問題,尤其是在井下人員跟蹤定位系統技術攻關、掘錨一體化技術攻關、錨網支護巷道全方位監測監控技術攻關、奧灰水超前探測與防治技術攻關、瓦斯突出預測與防治技術攻關等方面,要善于創新,敢于突破,有所作為,有所成就。廣大一線干部職工要敢為人先,勇于超越,發揮聰明才智,總結實踐經驗,研究實用技術,形成特色優勢,做出特殊貢獻。
四是要建立長效機制,創新管理模式。近年來,我們的規章制度出臺了不少,條條框框制定得很多,其中不乏特色和亮點,確實也行之有效,起到了應有作用。但實事求是地講,也有相當一部分流于形式,束之高閣,沒有得到很好的貫徹落實。心存僥幸,作風漂浮,措施不實,造成“一招不慎,滿盤皆輸”的深刻教訓,不止一次地說明一個道理:安全工作決不能“大概”和“差不多”,只有一個標準,那就是追求卓越,永遠最好,真正做到百密而無一疏。靠什么來保證,也只有一個,那就是建立長效機制,提高管理質效。在這里,我要特別強調的是,必須牢牢把握安全生產主動權,明確各級安全責任主體,嚴格執行安全隱患“問責制”和安全責任追究制,對安全生產的責任界定要劃清、劃明,考核指標要細化、量化,決不搞一刀切,決不算糊涂帳,決不當糊涂人。
五是要堅持以人為本,轉變工作作風。安全工作歸根到底是為了人,工作好壞歸根到底也在于人。因此,在維護安全規章制度權威性、嚴肅性的同時,要通過深入開展“三體”“三實”活動,充分體現人文關懷。各級領導干部要真正把礦工當作自己的親人一樣去對待,經常深入井下,指導安全生產,經常盯在現場,解決實際難題。業務技術人員要真正把礦工當作自己的朋友一樣去對待,做他們的老師,進行真誠幫教,把作業規程和安全技能傳授到心;做他們的后盾,經常排憂解難,做好超前預測工作和把好現場指導關。安監人員要真正把礦工當作自己的兄弟一樣對待,視礦工的生命如自己的生命,視礦工的安危如自己的安危,牢記“嚴是愛,寬是害”的道理,做到恪盡職守,監察有力,秉公執法,不徇私情。后勤保障體系的工作人員要真正把礦工當作自己的衣食父母一樣去對待,急礦工之所急,想礦工之所想,服務工作要到位,讓他們感到舒心;開展活動要創新,讓他們感到溫馨。
同志們,安全是第一政治,必須常懷憂患意識;安全是礦井的第一效益,必須強化責任落實;安全是職工的第一福利,必須務實從嚴工作。讓我們肩負歷史使命,牢記神圣職責,堅定必勝信念,不斷開拓進取,全力打造本質安全型礦井,為戰略發展保好駕、護好航,譜寫安全工作的嶄新篇章!
安全工作會議講話 篇20
同志們:
剛才,國家、省市先后召開了食品安全工作電視電話會,分析了當前食品安全形勢,安排部署了全國、全省、全市食品安全工作的主要任務。就我縣而言,一直以來都高度重視食品安全工作,沒有發生大的問題,但當前面臨的食品安全形勢依然十分嚴峻,首先是我縣有相當多的食品生產加工企業,很多農產品也直接進入市場,客觀上發生食品安全問題的機率是比較高的,加之小作坊、小餐館無證無照經營的問題時有反彈,食品市場準入實施的過程中存在反復、回潮的現象。針對這些市場監管的難點,甚至可能是盲點,今年更要加大工作力度。在此我強調以下幾點:
一、進一步強化責任意識《食品安全法》對有關監管部門職能做了一些調整,但在市、縣機構改革完成之前,希望各部門要按照現行職責做好工作,決不允許相互推諉,造成監管脫節,形成監管死角。縣食安辦要發揮牽頭職能,各環節監管部門要形成監管的合力,狠抓食品安全種養殖、生產加工、流通、消費四個環節的整治。各鎮要落實屬地管理原則,對鎮域內食品安全負總責。各鎮、各部門要進一步深化認識,加強組織協調,完善工作機制,加大監督考核,同時嚴格問責,保證食品安全責任落實到位。
二、進一步做好宣傳工作縣食安辦要制定詳細的宣傳計劃,把食品安全宣傳與貫徹落實《食品安全法》、實施食品市場準入制度、推動食品質量安全溯源體系建設等主題宣傳有機結合起來,積極開展食品安全“進社區”、“進村鎮”、“進校園”、“進企業”等活動,進一步提高群眾對食品安全的支持度、參與度。比如,市長信箱、縣長信箱時有對違法建設、違法排污的舉報,說明群眾就在關注。同時,對食品安全信息的報道,要堅持正確導向,避免因不恰當的信息和報道,引發社會不良反應,影響群眾消費信心,
三、構建食品安全監管長效機制(一)深化食品市場準入管理。在鞏固去年27類食品市場準入的基礎上,將食品準入的品種擴大至水果、蔬菜、食用菌,準入的范圍擴大至機關單位食堂、大中型餐飲服務企業。這項工作已于今年4月份全面鋪開,由縣食安辦牽頭,各環節監管部門要通力合作,充分發揮各自職能作用,規范市場管理。各鎮要督促市場方增強生產經營主體的責任意識,不斷加大對食品檢測設備的投入力度,強化技術人員的培訓,提高企業的市場競爭力,促進食品產業持續健康發展。同時,縣農發局和各鎮要加強監管和服務,對我縣進入市場銷售的三類農產品,必須有產品質量合格檢驗報告復印書和產地證明。
(二)不斷完善食品安全監管機制。一是夯實基礎工作,建立完善食品安全問題的發現機制,探索將流動人口管理與食品安全監管相結合,力爭第一時間發現和報告非法進行食品生產、加工、儲藏、銷售行為,做到問題早發現、早報告、早處置。二是完善信息報送制度,食安辦要按照市上的要求,細化信息報送流程,明確信息報送和處置的時限要求,各環節監管部門要規范相關信息的報送制度,不能出現不報、漏報、緩報、遲報的情況。三是完善事件處置和問責制度,各環節監管部門要不斷增強政治敏銳性和社會責任意識,要按照職責分工,履職盡責,決不允許相互“踢皮球”。要完善問責機制,特別是要加強對食品安全信息報送不及時和事件處置不當行為的行政責任追究。
(三)加強標準和技術服務平臺建設。食品安全的標準體系和技術體系是食品安全的重要支撐,也是實施食品市場準入的基礎。對此,各部門要認真研究,把標準和技術服務平臺建設工作抓出成效。要結合蔬菜、水果和食用菌質量安全監測能力建設,充分利用現有的檢測資源,開展縣域范圍內食用農產品質量安全監測。督促引導食品安全經營企業建立和完善食品質量安全檢測措施,重點抓好集中交易市場使用農產品快速檢測室(站)的自建、改建工作。縣食安辦要會同相關部門研究解決市場食品安全技術應用問題,不斷提升監督檢測技術能力。
(四)不斷完善以食用油、生豬產品為重點的食品質量可追溯體系。要健全完善食用油、生豬等重點食品生產加工、流通銷售、餐飲消費全過程的監管機制,堅決打擊制售假冒偽劣食用油和私屠濫宰的違法行為,進一步督促生產經營企業和餐飲服務企業、集中用餐單位落實索證索票和臺賬登記等制度,完善質量安全溯源管理措施,確保人民群眾飲食安全。目前,私屠濫宰行為在部分鎮有泛濫的趨勢,各鎮要加強管理,按照屬地管理原則進行清理整頓,保證群眾吃上放心肉。
總之,食品安全工作事關民生穩定,社會關注度非常高。希望大家共同努力,扎實做好相關工作,確保全縣食品安全不出問題。
安全工作會議講話 篇21
同志們:
今天我們在這里召開行政中心消防安全工作專題會議。主要任務是貫徹全市冬季防火電視電話會議精神,研究部署行政中心的消防安全工作。這次會議請在行政中心的各單位、各部門領導參加,主要是基于以下幾個因素考慮:一是秋冬季節氣候干燥,生產生活用水用電明顯增加,歷來是火災的多發期,也是預防火災的重要時期。為此,我們務必保持高度警惕,把這項工作列入到重要議事日程。二是11月3日我市行政中心一號樓七層市體育局718辦公室發生火災,11月10日又發生了臨城開發區海力生廠房火災事故,充分反映出我們的消防安全基礎工作還存在許多薄弱環節,借這個會議給大家提個醒,希望能引起各位領導的重視。三是11月3日,劉愛世副市長在今年冬季防火暨漁農村消防工作會議上明確提出要對城市高層建筑的火災隱患進行普查整治,進一步落實消防安全責任,加強督促檢查考核。這項工作時間緊、任務重,必須動員在行政中心的各單位共同參與,共同抓落實。剛才,市消防支隊李平同志通報了全市火災情況,對下一步消防工作提出了具體要求,還給大家講解了火災中應采取的應急措施。總結很全面,講得很透徹,工作部署也很到位。下面我從市體育局11.3火災事故調查情況及原因分析、行政中心安全消防管理現狀及存在的安全隱患、下一步行政中心消防工作如何開展三個方面講幾點意見。
一、一號樓體育局11.3火災事故情況通報和事故原因分析
11月3日中午11時50分左右,一號樓七層市體育局718辦公室發生火災,該樓層兩名工作人員及時發現并報警,經過行政中心義務消防隊和一號樓部分工作人員有效組織自救,及時控制了火勢,于12時05分左右,大火被撲滅。從發現火災到撲滅,整個過程延續15分鐘,沒有造成火勢蔓延和人員傷亡。但火災造成了718辦公室的電腦、空調、打印機等辦公設施和資料全部被燒毀,七至十樓外墻和七樓走道被部分熏黑,部分樓道電路受損。后經市消防支隊技術人員現場勘察和對相關人員詢問,最后認定火災起火原因是將未熄滅的煙頭扔進紙簍引燃廢紙而引發的,起火源就是未熄滅的煙頭。事故發生后,市領導非常關注。相關部門和人員多次開會,認真分析查找事故的原因。一致認為,這次火災事故的發生,主要原因是由于事故責任人法制觀念不強,缺乏安全防火意識、思想麻痹所致。現市體育局已對相關事故責任人作出處理。火災發生后,由于處置工作及時有效,義務消防隊發揮了較大作用,一號樓部分工作人員及時開展滅火自救,未造成更大的損失。但火災事故的發生,暴露出了部分工作人員消防安全意識的薄弱及行政中心消防安全方面存在的隱患,需要引起我們的警覺和重視。
二、行政中心消防安全管理現狀及存在的安全隱患
行政中心共由9幢辦公樓及廣場設施、綠化帶等組成,辦公樓總建筑面積近17萬㎡,機關干部及其他工作人員約2600人,所有辦公樓辦公系統都實現了智能化、網絡化、信息化。共享一套消防自控系統資源,消防主控系統在主樓,其他樓群安裝有分控系統,行政中心消防工作按照區域實行分片包干負責的方法。市機關事務管理局是市行政中心主樓和一號樓消防安全管理職能部門,專門成立了一支由輔警和物業管理人員組成的義務消防隊,并配置了一些必要的裝備,主要是應急處理主樓及一號樓火災之用,其他樓群由投資建造使用單位負責。
新的工作環境和工作條件給消防安全管理工作提出了更高的要求,增加了新的難度,行政中心投入使用近二年來,盡管消防安全工作職能單位和內部各單位在抓消防安全工作方面花了大力氣,動了不少腦筋,做了不少工作,但還是發生了一號樓11.3火災事故。事故的發生有一定的偶然性,但認真細致地檢查一下,就會發現目前行政中心在消防安全方面存在的隱患確實不少,所以火災的發生也有一定的必然性。從市機關事務管理局今年三次對主樓辦公室進行檢查的情況看,存在嚴重的火災隱患,主要表現在以下幾個方面:
(一)相當一部分辦公室內的飲水機、多用插座等產品系本單位自行購買,沒有經過3c認證,性能不穩定,極不安全。
(二)放長假、周末、下班后不關門窗,電腦、打印機、飲水機等電器不切斷電源現象比較普遍,有的甚至是飲水機沒有水空燒。
(三)有些單位人員喜歡把貴重物品放在辦公室。
(四)有個別單位在辦公樓裝修時,未經消防部門及相關單位批準同意,私自在本單位樓道口安裝門鎖,隨意在通道擺放雜物,通道不暢,不符合消防安全規定。
(五)有個別單位私自動用消防設施,用消防應急用水洗車、搞衛生等。
(六)有少數機關工作人員不分場合亂丟煙頭,既不衛生,也不安全。
上述問題的存在,分析原因主要有以下幾個方面:
(一)學習和貫徹《中華人民共和國消防法》沒有落到實處,思想上重視不夠,法制觀念淡薄,消防安全意識不夠。近幾年來我國一些地方屢屢發生群死群傷重大火災事故,給國家造成巨大經濟損失,給人民群眾造成痛苦。黨中央、國務院歷來對消防安全工作高度重視,對事故責任查處力度不斷加強。但目前我市個別單位還存在著對消防安全工作不夠重視的現象,認為只要做好本部門職能工作就是工作到位了,試想沒有一個安全的工作環境和條件,怎能做好職能工作。去年七八月份,為了做好抗臺工作,市委辦、市府辦專門發了通知,市機關事務管理局利用廣播提醒各單位做好相關工作,還是有不少辦公室電器電源不斷,窗戶不關。為了做好節假日期間的消防安全工作,市機關事務管理局在今年十月一日之前先后組織了三次夜間辦公樓安全檢查,發現安全隱患較多,把夜查情況作了通報,可問題仍然存在。這都是我們有些部門領導安全意識不強,抓安全力度不足的表現。所以,我們應該認真吸取11.3火災事故教訓,切實加強消防安全工作,有效預防和遏止惡性火災事故的發生。
(二)消防安全工作還存在職責不清、分工不明的情況。相關職能部門以及行政中心內單位各自消防安全職責是什么,內部單位的主管領導以及單位安全工作責任人具體需做哪些工作,責任范圍、內部規章制度需建哪些,責任的劃定、獎罰措施的依據及力度大小的掌握等都不夠明確,在今后的工作中需進一步商討。
(三)消防知識技能培訓不夠普遍。相當一部分機關工作人員消防安全方面知識饋乏。從這次市體育局11.3火災自救過程來看,最先發現火情的幾個同志不等不靠,不怕危險,一面報警,一面積極主動自發組織滅火,精神可佳。但缺少起碼的消防知識和滅火技能,辦公室內火大煙濃,蹬開門后找滅火器材,舍近求遠找不著最近的消防水接口等問題,說明了我們消防知識技能培訓不到位,下步工作中必須加強。消防安全意識和自我保護意識的強弱也是體現國民素質高低的重要因素之一,這方面我們應該學習日本,他們把消防知識和技能作為人員學習和培訓的必修課,日本人的防范意識也很強,據說他們住賓館、進飯店后先找緊急安全通道。
三、提高認識,明確責任,進一步做好行政中心消防安全工作
(一)加強消防安全工作的宣傳和教育。要把學習和貫徹《消防法》同當前學習貫徹黨的十7大精神結合起來,進一步強化法制意識,把樹立科學發現觀,構建社會主義和諧社會同抓消防安全工作結合起來,從“講政治”的高度充分認識做好消防安全工作的重要性。各單位必須抽出一定的時間,組織好人員,原原本本地把《中華人民共和國消防法》學習一次,有關職能部門要通過制作光盤、發文件、印小冊子、開會等多種形式,加強消防安全工作的宣傳教育,做到家喻戶曉,人人皆知,時刻繃緊消防安全這根弦。
(二)建立健全組織,明確職責,加強建章立制工作,使消防安全管理工作更加規范,管理有章可循。市機關事務管理局要積極會同相關部門,根據《中華人民共和國消防法》、浙江省實施《中華人民共和國消防法》辦法以及上級的指示精神和規定,結合行政中心實際,對現有規章制度進行篩選和整理,制定出一套行之有效的,科學、合理、可操作性強的規章制度,進一步修改和完善行政中心緊急火災處置預案,并認真組織抓好落實。按照《消防法》規定,行政單位主要負責人對本單位消防工作全面負責。各單位、各部門要按照消防工作“誰主管,誰負責”的原則,落實一名副職分管消防安全工作,同時確定本單位一名人員兼職,具體負責本單位日常消防安全等方面事務。
(三)要有計劃有重點地做好機關人員消防知識、技能培訓工作。市機關事務管理局、市公安局消防支隊、市安監局等單位要商量一個計劃,對行政中心內單位人員分期分批地進行消防知識及滅火、逃生、自救、互救等有關技能的培訓,各單位、各部門要互相支持,密切配合,及時安排人員參加,做到人人掌握,不流于形式走過場,講究實際效果,行政中心一年至少要組織一次貼近實戰的消防演練,這項工作要作為相關部門的年終考核內容,真正提高整個行政中心的火災整體防范和處置能力。
(四)防微杜漸,加強檢查,真正在預防上下功夫。我們要把這次市體育局11.3火災事故作為教訓,引以為戒,針對上述提出的安全隱患,各單位要組織一次自查,發現問題,及時整改,消除安全隱患,相關職能部門近期要組織一個全面的消防安全檢查,發現問題及時指正,如有不整改不動作的單位,要及時發出整改通知書,強制整改,并予以通報。行政中心單位多、樓群多、人員多、用電設備多,各單位要指定人員對本單位責任區消防安全情況定期進行檢查,相關部門要注意各類設備使用運行情況,勤保養,勤檢查,防微杜漸,努力把各種存在的安全隱患消滅在萌芽狀態。
同志們,平安和諧的工作環境是發揮好部門職能作用的前提,市行政中心是全市行政首腦機關,一旦發生火災安全事故,將會給國家財產和人員生命安全帶來巨大損失,同時在社會上造成不良影響,我們應該本著對黨對人民高度負責的態度,認真吸取這方面教訓,牢固樹立消防安全防范意識,扎實地把行政中心消防安全工作做細做好,確保機關能夠安全有序、高效和諧的運轉。
安全工作會議講話 篇22
20xx年是我礦結構調整、全力推進更好更快發展的關鍵年,也是貫徹落實黨和國家安全生產方針和政策、加快本質安全型企業創建步伐的促進年。新的一年已經開始,各項工作已全面啟動實施,各單位各部門和各級領導干部,要認真吸取事故教訓,按照我礦黨委工作會議要求,充分認識安全工作面臨的嚴峻、復雜形勢,牢固樹立“安全第一、預防為主”的思想,真正把安全工作放在“高于一切、重于一切、先于一切、影響一切”的重要位置,始終堅持用“安全發展”指導原則凝聚共識、統領安全工作,最大限度調動各方面的積極性,從嚴從細抓管理、盡職盡責保落實,全面提升安全工作水平,實現安全形勢根本好轉。
20xx年安全工作指導思想:堅持以人為本、安全發展,深化“本質安全、珍愛生命”理念教育,強化培訓,規范行為,追求人的本質安全;堅持自主創新,大力推廣應用新技術、新工藝、新材料、新裝備,逐步淘汰落后設備和工藝,提升物態的本質安全水平;堅持完善以通防為重點的主要生產系統,主攻薄弱環節,加強質量標準化建設,提高系統的本質安全程度;堅持科學管理,健全規章制度,強化責任落實,努力實現“制度無漏洞、管理零缺陷”;堅持人、物、系統、制度的高度和諧統一,建設安全和諧礦區。
安全工作目標:杜絕重大傷亡事故,原煤百萬噸死亡率控制在0.5以內,因違章造成的各類事故比20xx年下降30,異地礦井安全狀況明顯好轉;杜絕重特大非傷亡事故,地面生產廠、處、公司以及后勤服務系統杜絕重傷及以上人身事故,危及社會公共安全及職工家屬身心健康的突發事件為零;鞏固4個本質安全示范礦井成果,再創2~3個本質安全示范礦(廠、處),保持國家一級質量標準化礦井,安全業績創全國一流。
目標是努力方向,也是前進動力。要實現上述安全目標,必須扎扎實實做好以下工作:
一、突出“四大要素”,全面提升企業安全管理水平
創建本質安全型企業,就是要始終堅持以安全發展觀為指導,努力實現人、物、系統、制度“四大要素”的高度和諧統一,在更高的層次上促進安全形勢持續穩定。
一是堅持以人為核心,努力打造一支過硬的本質安全型職工隊伍。人是本質安全“四大要素”的核心,是本質安全型企業創建成功與否的關鍵。各單位各部門要以更高的標準、更嚴的要求抓好職工隊伍建設,努力實現人的本質安全。要強化安全宣傳教育。發揮黨政工團齊抓共管作用,利用一切輿論載體,大力宣傳黨和國家安全生產工作方針、指令、法規和我礦安全工作規劃、目標,積極倡導本質安全文化理念,把職工思想和行動統一到安全發展的總體要求上來,營造濃厚氛圍。要持續推進職工崗位行為規范建設。上半年要集中組織開展“延伸遞進”活動,全面推行“十有”規范。生產礦井要以準軍事化管理為方向,有計劃、有步驟地實行“六統一”:統一班前安全宣誓,各單位生產區隊、車間、班組三班班前會必須由黨政主管組織職工安全宣誓,各崗位、各工種上崗前都要進行安全警示;統一手指口述操作要領,每個崗位都要進行崗前操作程序描述,簡明扼要地口述安全要領,否則視為違章作業;統一品行訓練,培養軍隊作風,45歲以下職工每月必須參加1天軍訓,主要進行軍隊紀律、隊列、體能、安全知識及品行習練等;統一列隊,乘車、乘罐入井,進入會場、集體活動等場所必須集體成隊;統一紀律規范,每項工作實行復命匯報制;統一文明舉止,倡導文明新風,形成富有徐礦特色的安全管理與執行文化。要提高入礦下井門檻。各單位招用職工,必須嚴格資格審查,由勞資部門統一辦理相關手續,初中以下文化程度的原則上一律不予錄用。所有新錄用人員必須強制進行崗前培訓,由我礦安監部負責審查和考試把關,考試不合格的一律退回。規范內部用工程序,各礦井之間勞動力調配必須由我礦勞資部統一安排,集中辦理。新任命的各級安全管理干部,必須在取得相應安全資格證后方可上崗,堅決杜絕無證上崗、無證指揮、無證作業行為。高度重視勞務派遣工業務技能培訓,有計劃有步驟組織實施,各單位安監部門要對派遣工培訓的過程、效果進行監督檢查。強化要害工種技能等級培訓,努力提高技師、等級工所占比例。要嚴格控制本部要害工種外流,減少成建制成熟勞動力外出打工,保證企業正常安全生產。要切實關注職工身心健康,定期組織健康檢查,井下崗位作業人員、要害工種每年組織一次,其中井下高溫作業人員每半年組織一次,確因身體狀況不適應高溫作業的要及時調整。
二是堅持以提高裝備水平為重點,著力實現“物”的本質安全。認真編制實施本安礦井裝備計劃,進一步加大裝備投入力度,加快安全設備更新,積極推廣應用具有故障檢測和閉鎖功能的智能型裝備和集中控制系統,按期完成井下非煤安標志設備更換。按照輕重緩急原則,認真編制裝備改進方案,落實資金、項目、責任人,提高礦井整體裝備水平。要大力推廣成熟的本質安全裝備,確保年底前本安設備率達80以上。重點在易片幫工作面推廣使用玻璃鋼樹脂錨桿;煤巷、半煤巷炮掘工作面推廣使用側卸式裝煤機;垂直高度超過50米的行人斜巷推廣使用猴車或簡易猴車;主要行人、行車軌道斜巷推廣使用斜巷綜合監控閉鎖裝置;集中皮帶運輸巷推廣使用可視化皮帶機集中控制裝置;生產礦井35KV變電所及井下主要采區變電所推廣使用遙測遙控裝置;井下主要運輸大巷強推司控道岔;綜采工作面采煤機推廣使用二次負壓除塵器,綜掘工作面推廣使用綜掘機除塵風機。健全在用設備定期檢修制度,確保設備狀態良好,安全運行。積極推廣“四新”技術,提高礦井集約化、自動化、數字化水平。有條件礦井要全部建立工業以太網,完善計算機管理系統,實行生產系統全過程、全方位實時監測監控,增強突發災害事件應變能力。加速礦井裝備水平提檔升級,通過2~3年努力,基本實現副井提升“電梯化”、平巷人行車“列車化”、軌道運輸“地鐵化”、斜巷運人“索道化”、工作場所“文明、亮化”。大力推進“科技保安”戰略。集結內外優勢研發資源,采取課題承包、掛牌招標、短期聘用等方式,圍繞安全管理難點、重點組織創新攻關,力爭兩年內在地溫治理、深部礦壓、沖擊地壓防治、薄煤層機械化等技術領域實現新的突破。鼓勵職工開展技術創新和小改小革活動,逐步推行創新項目命名制度,所有推廣項目全部進入內部市場,實行有償轉讓、有償使用。
三是堅持健全風險預控系統,保證安全生產系統本質安全。從改善安全生產軟環境入手,進一步簡化、優化主要系統,減少設備、巷道和作業人數,降低事故發生機率。依靠科技進步,著力提高采掘機械化、集約化水平。積極推廣機械化、智能化、自動化生產工藝,確保年內新增綜采工作面2~3個,綜采化率達70以上,機械化程度保持90以上,某某礦、某某礦保持采煤綜采化。加快調整某某礦及某某井布局,為實現采煤綜采化創造條件。強化綜采工作面生產控制,逐步推廣遠距離在線監測和本質安全網絡攝像儀,減少井下現場值守人員,提高安全預防能力。大力發展薄煤層采煤機械化,認真總結經驗,改進裝備和工藝,有計劃組織實施。異地新建礦井要堅持高起點、高標準,按照行業先進水平進行設計和施工。重組企業要加速“建大關小”,快速提升裝備和產能水平。要進一步優化礦井通風系統。適時調整設計方案,縮短通風流程,擴大通風斷面,減小通風阻力,優化通風網絡,及時封閉已廢棄生產系統和回采老區,提高礦井通風能力。加快旗山、夾河、張雙樓、垞城和三河尖礦通風系統改造,實現礦井通風系統最優化、合理化。異地礦井通防管理要與本部保持同步,嚴格執行同一標準,鐵煤公司、賽爾能源、百貫溝礦等異地礦井,要加快通風系統改造,確保安全可靠。異地承包項目通風系統不完善、超通風能力組織生產的,一律停止生產。要改進升級礦井監測監控系統,提高動態監測性能。有計劃實施張集、夾河礦、張小樓井瓦斯抽放系統擴容改造,落實綜合抽放措施,確保瓦斯濃度控制在0.8以下。認真組織編制貴州礦區瓦斯治理方案,確保盡快實施。花秋、容光、興隆公司要積極探索瓦斯治理有效形式,確保項目建設安全。要建立防塵分片包干責任制,嚴格執行煤層注水等綜合防塵措施,提高防塵效果。進一步完善礦井主要生產系統。高瓦斯、煤與瓦斯突出及煤層易燃發火礦井,必須要按規定建立采區專用回風道。垞城、夾河、張雙樓礦要盡快補還歷史欠賬,7月底前完成采區上下工程,徹底改變剃頭開采局面,否則強令停止生產。各礦井必須建立供電監測監控系統,高瓦斯礦井要全面推廣輻射式雙回路供電。要堅持水害治理“十六字”方針,健全水害管理工作責任制,落實專管職責,配備相應裝備,加大水文地質觀測和補勘力度,查明地下水位和富水性,制定針對性防治措施,保證安全生產。要加強高溫熱害治理研究,積極推廣適用型、簡便型降溫技術,夾河、三河尖、張小樓等礦井高溫作業場所局部降溫設施,要盡快安裝到位。要落實好高溫防治制度,采掘頭面超過26℃、機電設備硐室超過30℃的,全部實行四班六小時工作制。
四是堅持責權統一、科學管理,加快本質安全型企業創建進程。要強化安全生產第一責任。各單位行政主管是本單位安全生產第一責任人,必須認真履行以下職責:貫徹執行國家安全生產方針政策、法律法規和標準;制定安全規劃、安全目標和安全技術措施計劃,保證企業安全與發展同規劃、同部署、同推進;建立內部安全指標考核體系,落實各級安全生產責任;健全安全管理機構,建立安全管理制度,充實安全管理人員,加強內部安全管理;足額提取并有效使用安全費用,保障必需的安全投入,消除事故隱患;組織制定安全技術培訓、考核方案和事故應急救援預案;依法辦理保險;建立以安全為重點的干部考核制度,把安全業績作為管理人員晉升、獎勵的重要因素;及時、如實報告安全生產事故。這些職責履行不好,就是失職、瀆職,造成重大后果的,要嚴肅追究責任。按照“誰分管誰負責”原則,落實分管和部門安全責任。礦井生產和建設、非煤企業、后勤服務、物資供應及安全培訓等方面發生的事故、出現的安全問題,各單位安全分管領導和相關管理部門必須承擔相關責任。各單位要結合實際,制定副總以上干部安全包保掛勾考核辦法,每周至少參加一次包保區隊安全活動,定期分析安全隱患和防范重點,減少各類事故發生。要健全并嚴格落實各崗位、各工種安全責任制,明確各級管理人員、各工種、各崗位安全生產應負職責,實行分級管理,層層抓好落實。大力推進管理創新。在嚴格執行現行制度基礎上,對安全管理監察機制體制、質量標準化檢查驗收、本質安全評估、安全獎懲考核、“三違”治理方法等,有針對性地進行改進創新,推動本質安全型企業建設不斷向前發展。
二、主攻“四個薄弱環節”,堅決遏制同類事故重復發生
去年以來,頂板事故、異地礦井事故、建井安裝事故頻繁發生,地面非煤、醫療衛生系統也相繼發生突發事件和醫療糾紛,今年一上手,又發生一起重大機電運輸事故,充分暴露出少數單位在安全管理上存在明顯薄弱環節,必須下大力氣加以整改,堅決堵塞事故漏洞。
一是抓好異地礦井安全管理。我礦所屬異地礦井主要分布在新疆、陜甘、貴州等地,部分領導干部由于長期在外,遠離本部,淡化了安全管理意識和自身安全要求,往往對生產區域內地質條件和安全狀況認識不足,措施不力,導致事故多發,是安全管理的難點和薄弱點。要加大異地子公司整頓治理力度。所有異地全資、控股子公司和項目部,必須嚴格落實安全管理主體責任,按照國家法律和我礦有關規定,健全安全監察機構,配齊管理人員,保證安全工作扎實效開展。要嚴格安全工作標準,所有異地子公司要依照我礦標準和要求,全面推進本質安全型礦井建設,按照新的質量標準化創建標準,認真抓好安全基礎管理。要加強異地礦井安全工作考核,絕不允許搞一企兩制。從今年一季度起,所有異地礦井質量標準化檢查、安全評估要與我礦本部全面接軌,實行同一標準、同步考核、同等獎罰,對安全管理存在嚴重問題、質量標準化和安全評估不達標的,要給予單位和領導干部相應處罰,并進行責任反追。我礦安監部門要加強對異地礦井安全管理的監督、檢查和指導,發現問題及時落實責任,督促整改,嚴防重大事故發生。我礦區域性分公司負有安全監察監管責任,對區域內發生的各類安全、質量事故,必須嚴格執行國家、地方及我礦相關安全管理規定,嚴肅追究責任。要嚴格限制勞務打工項目。我礦相關部門要抓緊進行異地項目勞動力梳理,動態掌握各單位用工和勞動力分布情況,制定相應人力調配和管理工作制度。要加強異地勞務項目安全狀況鑒定,提高安全保障系數,今后所有異地勞務項目開工前,必須由我礦安監部門提出安全生產條件核準意見。凡生產系統不完善、安全狀況不好、礦井證照不全、礦主信譽差、資金回籠慢、經濟效果不好的一律撤出。要堅決依法維護企業和職工人身財產權利,各外部勞務項目,凡業主方因技術原因造成問題或后果的,要依法、依合同進行索賠。要積極適應創業發展新形勢需要,加大異地礦井和外部勞務項目干部交流力度,切實增強領導干部安全管理的自覺性和責任心。
二是切實加強頂板和運輸管理。嚴格執行頂板管理各項規定,把好規程措施編制、審批關,確保現場落實兌現。要切實加強采煤工作面安裝、刷面、初放、結束和掘進工作面安裝、開透窩、過老峒、過斷層期間的現場管理,落實各項支護措施,防止意外事故發生。嚴格執行工程質量檢查驗收制度,堅決消滅不合格品。改進現有綜采支護技術,提高支護效果。新上中厚煤層綜采支架必須配備護幫板和伸縮梁,中厚煤層單體支柱工作面要使用高分子傾斜架棚;煤厚1.6米以下、傾角20°以下的堅硬頂板單體支柱工作面,要推廣應用切頂敦柱,大傾角工作面要安裝防滾矸保護設施。所有試投生產、初放、收縮的采煤工作面,開工前必須進行預評估,不具備安全條件的不予生產。認真抓好供電系統改造,井下主要變電所要實現綜合自動化控制,要確保按期完成變電所綜合自動化改造。繼續開展運輸專項治理,進一步提高運輸專業安全管理水平,控制零打碎敲事故發生。我礦生產部要抓緊制定非標件內部統一標準,完善礦井專用車輛管理、運輸設備連接、操作等各項規范,保證運輸專業設備設施檢查、使用按同一標準實施,提高運輸專業標準化和規范化水平。
三是進一步強化地面安全管理。地面廠處、公司及醫院要以創建本質安全型企業為主線,嚴格現場管理,扎實開展崗位行為規范教育,杜絕違章行為。要結合實際,認真排查、分析存在的薄弱環節,采取切實有效措施,認真加以整改。要層層落實各級安全管理責任,配備專兼職安監人員,按規定提足用好各項安全費用。要突出防火、防觸電、防機械傷人、防房屋倒塌、防鍋爐壓力容器爆炸、防食物中毒、防醫療責任事故等重點,定期組織檢查,發現問題及時解決,確保職工生命安全。要把化工公司作為地面安全監管的重中之重,由多種經營部牽頭,組織相關職能部門,定期對炸藥、雷管生產、儲、裝、運過程及井下使用情況進行跟蹤監察。三家直屬醫院要全面推行精細化管理,加強職工職業道德建設,規范操作行為,減少醫療糾紛,衛生處每季度要組織一次檢查。
四是高度重視基建工程項目管理。要落實新建、改建、擴建礦井安全管理責任,所有建設項目安全設施必須與主體工程同時設計、同時施工、同時投入生產和使用。要從嚴執行項目審批制度,堅決杜絕無計劃開工。所有基建工程必須按程序辦齊項目核準手續,先辦證后施工,開工前報我礦規劃部、安監部備案,否則按違規進行責任追究和處罰。要堅決制止盲目追求經營規模和發展速度的短期行為,加強建井隊伍資質等級審查,杜絕井下工程轉包、資質證書出租、外借,尤其是煤與瓦斯突出礦井建設工程,不得承包非專業隊伍施工,從源頭上消除事故隱患。所有招標外委項目,建設單位必須履行業主方安全監管職能,確保安全管理不失控。
三、完善“四項機制”,充分發揮經濟扛桿調節推動作用
建立與安全生產相適應的激勵與約束機制,做到能上能下,有獎有罰,獎罰公平,能夠有效調動干部職工關注安全、抓好安全的積極性和主動性,實現既定安全目標。
一是完善本安型示范單位競爭淘汰機制。按照典型引路、分步實施的原則,今年新增夾河礦、張小樓井、天山公司、秦源煤業、化工公司、機械廠、華美熱電廠和供電處,作為我礦第二批本安型創建示范單位。至此,我礦創建本安型示范單位已達到12家。本安型企業創建辦公室,要抓緊完善創建體系,細化創建指標,統籌抓好本部與異地、示范與一般單位創建工作。各單位要按照我礦統一部署,結合實際,認真編制本安型單位創建規劃并抓好組織實施。建立本安型示范單位動態考核機制,定期組織評定表彰。凡安全基礎工作扎實、“四大要素”和諧統一、“三違”行為大幅下降、安全裝備全集團領先、主要生產系統完善可靠、各類安全管理制度規范齊全、礦井連續安全生產3周年以上、地面廠處杜絕重傷及以上人身事故、安全程度評估達93分以上、質量標準化進入我礦前三名的,分別給予授牌、獎勵;達不到上述要求的,要給予摘牌和等額罰款。
二是完善安全收入風險抵押機制。推行全員安全風險抵押,加大采掘區隊長、安全生產管理人員風險收入比重。在生產區隊逐步推行生產、安全、質量結構工資制,鼓勵干部職工抓好安全管理,提高收入水平。認真執行國家七部委局和徐礦司[20xx]193號文件精神,提高干部年薪中安全收入所占比例,加大考核力度,真正做到安全好收入高、風險大收入高,促進安全生產良性循環。
三是完善“三違”治理雙向激勵機制。進一步加大“三違”治理力度,層層落實治理指標,從嚴從重查處現場違章行為。加大正反雙向激勵力度,積極開展無“三違”區隊、班組創爭活動,增強干部職工遵章指揮、按章作業的自覺性、主動性,最大限度減少因“三違”而發生事故。要嚴肅處理“三違”治理不作為的單位和個人,月度內凡是被我礦或本單位累計治理“三違”7人次以上的區隊(車間),一律停產整頓;個人完不成“三違”治理指標任務的,要按相關規定和程序追究責任。
四是完善安全監察機制。要嚴格按照《安全生產法》等法規,建立健全安全監察管理機構,配齊安全監察人員,礦井采煤、掘進、機電、運輸、通防、水文地質等專業安全管理,必須明確專人負責。推行駐礦(公司)安全監察處負責人專職制,爭取年內解決兼職問題。緊緊圍繞安全重點任務,落實安監部門查處安全隱患和“三違”行為、經濟處罰、停產整頓、管理人員撤免建議等權利,切實履行好安全監管職能。各單位、各級領導干部必須自覺接受政府安全監管部門、行業管理部門和企業內部安全監察機構的監督監察,共同抓好安全生產。
四、強化“三基”建設,推進企業本質安全創建水平再上新臺階
一是抓基礎,提升質量標準化達標水平。大力推進“精品工程”創建活動,嚴把工程質量“毫米關”,實現安全質量由“靜態精品”向“動態精品”轉變。今年起,各生產礦井所有在建工程、采掘頭面和生產場所,必須嚴格按照新標準進行設計、施工、檢查和驗收,不符合新標準要求的,必須嚴格進行整改,確保達標。我礦安全生產職能部門要加強跟蹤檢查,嚴格把關。要認真排查整改問題。近期,各礦要由生產礦長牽頭,組織采、掘、機、運、通等專業人員,對井上下所有系統、生產場所進行全面檢查驗收,不符合新標準規定的,必須立即落實整改資金、時間和責任人,按照輕重緩急原則,盡快補還欠賬,全面達標。從今年一季度起,我礦所屬各礦井質量標準化檢查、安全評估一律按新標準打分定級,對不達標的嚴格按規定進行考核處罰。進一步延伸新標準執行范圍,非礦山單位要結合礦井質量標準化新標準,結合實際,制訂工程施工、機械制造加工、設備采購供應、后勤服務工作標準、質量標準和服務標準,以優質的工作質量、服務質量提高達標水平,增強企業競爭力。要按照“誰主管、誰負責”的要求,對因設計、制造、采購、服務不到位或管理缺陷,造成新標準不達標的,將嚴肅追究單位和領導責任。
二是抓基層,強化區隊班組建設。安全管理的前沿在現場,重點是區隊和班組。要進一步落實好《加強班組長隊伍建設指導意見》,推行區隊、班組自治和安全聯保,提高現場安全管理水平。要健全三級管理體系,層層傳遞安全管理責任。我礦相關部門要加強對基層安全工作的指導,每月初排出重點礦井、重點采區和重大隱患,安排專人跟蹤督察。各礦井由礦長牽頭,組織安全生產分管領導和部門,每旬排查一次安全不放心區隊、不放心專業、不放心頭面,制定有效措施,實行重點監控,重點整改。各區隊每天也要排查不放心崗位和不放心個人,落實安全包保人員,進行談話幫教,對長期違章、思想活躍、安全不放心人員,視情節輕重實行停工學習或解除勞動合同。加大安全管理重點礦井、發生事故礦井監管和停產整頓力度,今后,凡礦井發生死亡事故的,一律全礦停產整頓3天,事故區隊停產整頓7天。
三是抓基本功,全面提高從業人員安全生產技能。安全基本功是做好安全生產所必需的基本技能和素質。煤礦生產存在一定安全風險,必須一著不讓地抓好職工技術素質和業務技能培養,打好從事安全生產的基本功。要切實做好綜采、綜掘、機電等成建制隊伍培訓,全面提高綜合素質,打造優強區隊。加強培訓基地建設。進一步充實師資力量,開展好職工技能培訓,我礦要建立供電維護培訓基地,各礦井要根據自身實際,分工種、分專業建立安全技能培訓基地。開展校企聯合辦學,采取委托、定向培訓等方式,解決實用性人才短缺問題,培養安全生產后備人才。要抓好安全生產領軍人培養。各單位要從促進企業安全發展戰略高度出發,認真制定區隊長、班組長及專業管理人員培養目標和實施計劃,對班組長、車間主任的任用和培養,符合條件的可參照一般干部標準管理。大力推進職工技能振興計劃。積極創造條件,分層次開展技能培訓。領導層要注重決策能力培養,管理層要注重管理素質培養,操作層要注重操作技能提高,保證學有所長,學有所用。突出抓好應知應會知識教育,落實好每日一題、每周一案、每月一考、每季一評“四個一”安培機制。要營造提高職工隊伍素質的良好環境。通過提高裝備水平、創建水平和工作標準,增加安全生產系統的技術含量,督促職工學習新工藝、新技術,掌握使用本質安全裝備的技能。堅持以人為本,不斷改進管理方式方法,營造和諧共進、齊心協力創建本安型企業的良好環境。