交通安全生產工作會議講話(通用3篇)
交通安全生產工作會議講話 篇1
同志們:
今天,我們召開全縣交通運輸系統安全生產工作會議,目的是總結20xx年安全生產工作,對當前安全生產工作安排部署。剛才,組織大家觀看了達州渠縣“9.15”重大道路交通事故警示片及《四川省道路運輸條例》宣傳動畫片,黃華亮再次組織學習了新《安全生產法》,通報了近期安全檢查情況,并進行了新《安全生產法》知識測試;待會兒范局長將作重要講話,希望大家在會后及時傳達貫徹,認真抓好落實。下面,我先講三點意見:
一、客觀總結20xx年安全生產工作
20xx年,在縣委縣政府的正確領導下,在市交通運輸局的監督指導下,在縣級相關部門、鄉鎮的大力支持下,通過全系統干部職工的共同努力,取得了較好的成績,有效防范和堅決遏制重特大事故發生,除工程建設方面發生安全事故外,沒有發生道路運輸、水上交通、公路管養等安全責任事故,確保了交通運輸安全形勢持續穩定。今年主要做了以下工作:
(一)加強組織領導,強化責任落實。我們成立了以局長為組長,其他班子成員為副組長,局屬各單位及機關各股室負責人為成員的安全生產工作領導小組;制發了《20xx年交通運輸安全生產工作意見》,簽訂了《安全生產目標責任書》,每月定期或不定期召開安全生產工作會,研究部署下階段安全生產工作,確保了各項工作順利開展。
(二)加強宣傳培訓,提高安全意識。全系統各單位通過多種渠道各種形式,加強交通安全法律法規、政策宣傳和安全管理人員、從業人員安全學習教育培訓,不斷提高隊伍素質,培育企業安全文化,增強了全民安全責任意識。
(三)加強隱患排查,強化隱患整治。按照“全覆蓋、零容忍、嚴執法、重實效”要求,開展經常性隱患排查治理,對檢查出來的各類隱患,堅持“一對一”落實專人負責,制定整改方案,明確整改時限,落實整改措施,定期督查督辦,能及時整改的及時整改,確不能及時整改的限期整改,落實監控措施,直至整改完畢,切實消除各類安全隱患。
(四)突出工作重點,強化源頭管理。一是海事部門嚴把業主經營資質關、船舶檢驗和簽證關、從業人員資格關,加強水上交通安全監管,確保了水上交通安全。二是運管部門嚴格“三把關一監督”,加強道路運輸源頭安全監管,確保了道路運輸安全。三是養護部門、路政部門加強公路日常管養,加大超載超限治理力度,完善安保設施,確保了道路安全暢通。
(五)狠抓關鍵時段,強化重點監管。一是在全面抓好日常安全管理的同時,積極應對元旦、春節、春運、“五一”、節假日、汛期、高考、暑運期間等重點時段的運輸安全工作;二是強化道路橋梁、客運站場、渡口碼頭、車輛、船舶、修理廠、車間安全檢查;三是強化超長、高速公路、旅游、公交、出租、農村客運等重點線路管控;四是在客運碼頭對各類船只進行現場簽證和監管,保證了道路、水路、城市公共客運等安全無事故。
(六)關注民意民生,提升服務水平。一是及時對經營期滿的15輛公交車延期投放和25輛出租汽車進行了更新投放;二是完成顧縣農村片區農村客運,投放農村車輛30輛;三是對經營期滿的客運車輛及時進行更新投放,新增客運線路2條(顧縣—廣安,岳池—嘉陵),改造縣際客運線路4條、農村客運線路16條,新增或更新農村客運車輛103輛;四是新發展普通貨運企業2家,新發展大噸位貨車149輛(其中重型、特種貨車7輛);五是加強岳池新建汽車站建設工作,目前已完成項目工程預算、審圖等前期工作,正在進行財政評審及施工、監理單位招投標等工作。
(七)強化打非治違,規范運輸秩序。以集中開展“六打六治”打非治違專項行動為契機,嚴厲打擊非法違法客運行為,共查處各種非法違法客運車輛67輛(其中長安車30輛,轎車8輛,電動三輪20輛,兩輪摩托9輛),查處出租車違章121起,客車違章51起,教練車4起,公交車6起,租賃車4起,貨車90起,機動駕駛培訓1起,打擊外籍車輛不按規定載客等行為9起。
(八)扎實開展道路交通安全綜合整治。一是成立了以局長為組長,其他班子成員為副組長,相關單位及股室負責人為成員的交通運輸系統道路交通安全綜合整治領導小組;二是制發了《岳池縣交通運輸系統道路交通安全綜合整治攻堅年行動實施方案》、《關于分解20xx年道路交通安全綜合整治目標任務的通知》,對道路交通安全綜合整治工作進行了安排部署;三是按照縣上要求,積極抽派運管、路政人員參加全縣的整治工作;四是加強羅渡超載超限檢測站管理,共檢查貨運車輛50062臺次,處理超限車輛44635臺次,勸返車輛403臺次,卸載轉運超限貨物51臺次;五是會同公安、工商、質監、運管等部門聯合開展機動車非法改裝、拼裝源頭整治工作;六是深入貨運企業開展禁止超限超載專項整治,與取得道路運輸許可的貨運企業簽訂安全生產責任書和不得超載超限承諾書8份,與貨運經營者(個體)簽訂安全生產責任書和不得超載超限承諾書300余份。
(九)強化信訪維穩,確保行業穩定。妥善解決了原廣穎集團遺留問題,有序推進了顧縣、茍角、坪灘三大片區到期車輛的報廢更新,實現了運力的平穩過渡;妥善解決了15輛公交車的改造延期,妥善解決了LNG車輛的各種補貼,維護了行業的穩定。
(十)強化督查督辦,確保工作實效。局領導帶領安全管理人員經常深入交通運輸安全生產一線進行督促檢查,同時加強對運管、海事部門安全工作的督查,發現問題,及時處理;運管、海事部門加強對客運企業、重點有船鄉鎮等安全生產主體單位的安全監督檢查,形成一級抓一級,層層抓落實的工作格局;對安全工作走過場、安全管理混亂、安全隱患整改不力的單位和責任人,嚴格按照相關規定嚴肅處理,確保安全工作落到實處、取得
實效。
二、正確認識當前交通運輸安全形勢
雖然今年安全生產工作取得了一定的成績,但安全生產形勢仍然不容樂觀,安全事故時有發生。因此,在肯定成績的同時,我們也應當清醒地看到,當前交通運輸系統安全生產領域存在的一些問題和不足:
(一)安全生產意識依然不強。部分單位對安全生產不夠重視,沒有牢固樹立“安全第一、預防為主”的思想,片面追求經濟利益,忽視了對安全生產所負的責任;部分干部、職工思想認識還不到位,工作責任心不強,存在僥幸心理,安全監管措施落實還有差距;部分從業人員的安全意識淡薄,自我保護能力差,一些從業人員素質不高、工作責任心不強、技術水平較低、安全意識較弱,忽視安全生產、違章操作的行為屢禁不止。
(二)安全責任落實不夠到位。一些單位雖建立健全了各項制度,但不抓落實,很多只停留在紙上、文件上,使安全生產責任制流于形式;隱患排查不夠細致徹底,存在重宏觀輕微觀、重表面輕細節等現象,導致一些深層次的隱患未查找出來,事故隱患比較突出。企業主體責任和行業監管責任模糊,認識不清楚,不知道該管什么,不知道該怎么樣管,安全監管能力和手段乏力。
(三)安全生產工作投入不夠。一些企業片面追求經濟利益最大化,忽視必要的安全裝備和設施投入,技術裝備陳舊、生產工藝落后;交通運輸安全隱患較多,道路交通安全設施不夠完善,特別是許多公路爛路、病危橋需要整治,雖然通過安全專項整治消除了一些安全隱患,但仍有不少隱患尚未得到根本治理。
(四)安全生產監管有待強化。一些運輸企業還不同程度地存在安全制度不健全,安全管理人員配備不足,日常監管不力等問題,優質文明行車不到位;部分運輸企業安全教育不夠到位,針對性不強,從業人員特別是駕駛人員的安全意思仍比較淡薄,超載、超速行為時有發生;行業管理部門對所屬重點企業的安全生產監管力度還不夠到位。
因此,大家務必保持清醒的認識,切實增強做好安全工作的責任感和使命感,進一步增強全局意識和責任意識,周密安排,超強防范,以更加務實的作風、更加科學的方法、更加有力的措施,扎實做好當前安全生產工作,努力把各項工作抓得細而又細、實而又實、緊而又緊努力實現岳池交通運輸行業20xx年安全工
三、全力抓好當前安全生產工作
安全生產責任重于泰山。各單位要警鐘長鳴、常抓不懈,認真吸取各類安全生產事故的教訓,面對冬季事故易發、高發的嚴竣形勢,針對存在的突出問題和薄弱環節,研究落實更加得力的工作措施,深入開展細致的安全生產檢查、隱患治理活動,落實嚴格具體的安全生產崗位負責制、安全責任追究制,努力推動交通運輸安全生產形勢進一步好轉。
(一)思想認識上要進一步重視。人命關天,不能有絲毫麻痹思想和僥幸心理,必須增強做好安全工作的敏感性,要按照提出的“人命關天,發展決不能以犧牲人的生命為代價。這必須作為一條不可逾越的紅線”的要求,各單位領導班子成員要牢固樹立“安全生產,責任重于泰山”和常抓不懈的思想,進一步提高對安全生產重要性的認識,自覺堅守“發展絕不能以犧牲人的生命為代價”這條紅線。要加大宣傳力度,加強安全教育培訓,營造人人重視安全生產的良好氛圍;要抓操作、抓責任、抓短板、抓懲處,從機制上抓好安全生產事故的防范;要進一步健全安全生產責任體系,嚴格落實安全生產責任制,形成黨、政領導成員同責、一崗雙責、齊抓共管的工作局面。
(二)安全檢查上碰真逗硬。各單位要繼續按照“全覆蓋、零容忍、嚴執法、重實效”的要求,深入開展安全生產自檢自查工作,特別是有針對性的開展冬季、元旦、春運等特殊時段的安全生產隱患拉網式大排查工作,對排查出來的隱患及時整治,防止安全生產責任事故的發生。一是安全檢查必須做到“全覆蓋”。安全檢查要“蓋邊沉底”,不留死角、不空盲區,不搞形式、不走過場。尤其要突出道路運輸、水上交通、公路管養、建筑施工等重點行業領域的專項檢查,做到一個不漏,徹底查,查徹底。二是安全隱患必須做到“零容忍”。對排查出的各類隱患,要建立詳細的臺賬,凡能馬上整改的,要立即整改;對一時整改不了的,要限期整改,并采取嚴格的防控措施,明確整改期限和責任人,制訂應急預案,防止事故發生。三是違法行為必須做到“嚴執法”。對不具備安全生產條件且難以整改到位的,要依法關停取締,對有重大安全隱患的企業,該停產的必須堅決停產。四是隱患整治必須做到“重實效”。局運輸安全管理股和各行業管理部門要對檢查整改情況進行督查督辦,確保整改收到實效。對隱患整改不力造成事故的,要依法嚴厲追究相關負責人的責任。
(三)防范措施要落實到操作層面。一是責任到人到崗。各單位要進一步強化工作責任,堅持黨政同責、轄區負責、一崗雙責、齊抓共管,落實好領導責任、部門責任特別是監管部門責任、企業主體責任、操作崗位責任,責任落實沒空擋。二是督促責任落實到位。首先嚴格落實黨政領導責任。各單位黨政一把手要以對黨和人民高度負責的態度,切實負起安全生產的領導責任,把安全工作作為頭等大事,主動作為,主動擔當,做到親自指揮,經常過問,嚴格檢查,經常督促,把安全工作抓緊抓細、抓實抓好;各分管領導要按照“一崗雙責”要求,對分管工作的安全具體負責,把各項措施抓實,一級抓一級、一級對一級負責。二要嚴格落實行業監管責任。按照安全生產屬地管理和誰主管誰負責、誰審批誰負責、誰發證誰負責、誰簽字誰負責的原則,加強安全監管工作,要打破常規思維、破除司空見慣、見慣不驚的麻木思維,從細處查,從實處查,加大明察暗訪檢查力度,在安全生產事故追責上,責任要從重從嚴,對發生安全生產事故的責任單位和責任人不僅要打到痛處,還要讓失職者付出慘痛代價。三要嚴格落實企業主體責任。各運輸企業要切實落實安全生產主體責任,進一步健全完善并嚴格執行各項規章制度,加強安全生產管理,加大安全投入,夯實安全基礎,對每個環節都不能放松,把握安全關鍵環節,層層分解落實安全目標責任,努力實現安全生產“橫向到邊、縱向到底”的全員安全管理體系。四要嚴格落實操作崗位責任。各單位要以近期全國由于現場安全管理出問題引發的多起責任事故為戒,采取切實有效措施,加大現場安全管理力度,落實崗位安全責任;要加強生產一線操作崗位人員的安全教育培訓,提高其操作技能和安全意識,增強其搞好安全生工作的自覺性和責任感;要下決心嚴肅懲處生產現場“三違”人員和知而不管、見而不止的生產現場管理人員,確保生產現場人員嚴格按規范操作。
(四)夯實安全生產工作基礎。一要健全完善隱患排查治理機制。各單位要嚴格對照安全生產標準和檢查時提出的問題,認真整改存在的隱患,嚴格按標準化規范管理企業安全生產;要按照《四川省安全生產隱患排查治理監督管理辦法》的規定,切實加強隱患排查治理體系建設工作,必須建立定期的排查治理制度,建立隱患排查治理的數據庫,每次排查治理情況都要建立檔案,落實責任,全程跟蹤。二要要健全單位內部的安全管理制度。各單位的所有生產、管理崗位都要建立健全安全生產管理責任制度,嚴格安全生產操作規程,決不放過任何一個可能造成事故的環節和因素,確實做到從每個人做起、從每件事做起、從每個環節做起,事無巨細、崗無輕重,以安為要。三要健全安全生產應急處置機制。各單位都要制訂和完善安全生產應急預案,并定期組織應急演練,確保一旦有事,能夠快速反應,提高我們的應急處置的能力和水平,最大限度地減少事故造成的損失,尤其是要千方百計避免人員的傷亡。
(五)及早研究20xx年安全工作。20xx年圓滿劃了句號,20xx年的安全工作要早思考,早謀劃,早部署,各個單位20xx年安全工作要點及安全生產監督檢查工作計劃請于1月下旬上報局運安股,同時請局運輸安全管理股草擬局20xx年安全工作要點和安全生產監督檢查工作計劃送審后印發。
同志們,安全生產工作任重而道遠。歲末年初是交通運輸行業最繁忙的時段,安全生產工作面臨巨大的壓力,希望大家切實增強抓好安全工作的責任感和緊迫感,以對人民生命安全高度負責的精神,以努力建設一個負責任的行業、負責任的部門、負責任的企業為目標,堅持“安全第一,預防為主,綜合治理”的方針,認真履行職責,采取有力措施,全力做好事故防范工作,堅決把各種事故苗頭消滅在萌芽狀態,努力實行交通運輸安全形勢持續穩定好轉。
謝謝大家!
交通安全生產工作會議講話 篇2
20xx年4月27日,在縣委中心會議室召開了全縣安全生產工作會,縣委、縣人大、縣政府、縣政協領導,經開區、成眉石化園區縣級領導,縣院長,縣檢察長,縣人武部部長,縣級各部門主要負責人,各鄉鎮黨委書記或鄉鎮長參加了會議。縣長就震后全縣安全生產工作作了重要部署:
一、切實抓好震后隱患排查治理,防止地震后發生次生災害
“4.20”雅安廬山縣7.0級地震,給我縣各方面安全生產造成不同程度影響。在4月21日晚8時許,我市某縣一食品廠凍庫預冷車間發生一起氨氣管道泄漏事故中,事故造成4人死亡,多人受傷,各級要深刻吸取事故教訓,充分認識當前安全生產嚴峻形勢。“五.一”期間,全縣要持續、深入開展安全生產隱患排查治理,重點以地質災害、住房建設、水陸交通、水利、電力設施,生產經營單位的設備設施為主。一是縣級相關領導要按照“一崗雙責”親自帶隊開展檢查分管行業安全生產;二是各鄉、鎮人民政府和職能部門主要負責人,要親自組織繼續開展本轄區、本行業安全生產大排查,對監管的行業和生產經營單位要做到一個不漏;三是各生產經營單位要開展自查;四是縣政府安委會要派出督查組,帶領縣政府安全專家組,明查暗訪安全隱患和鄉鎮、職能部門履職情況。
二、切實抓好汛期安全生產工作
當前已進入汛期,既是災害性天氣的多發期,也是生產安全事故的多發期;既是防災抗災救災的關鍵期,也是處置公共突發事件的重要時期。各級各部門要認真研究、分析本區域、本行業安全生產工作,抓住重點部位,找準薄弱環節,制定出針對性強的安全生產工作措施和應急預案,遏制各類生產安全事故發生。
一是道路和水上交通安全。加強道路和水上交通安全生產的源頭管理和路面監控。繼續突出抓好摩托車超速、超員,違反交通信號,駕駛員無證駕駛,酒后駕駛,無牌無證,三輪摩托車、電三輪違法載人和非法營運行為。抓好道路、橋梁隱患排查治理,嚴格“五不出站”和“三品”檢查。營運船舶要嚴格執行“簽單”制度,杜絕違章營運和超載。
二是非煤礦山安全。重點對硐采礦山井下排水、通風、提升、電力等系統,物品使用等安全進行細致排查。對露天開采企業規范開采進行檢查。加強對取土以及河道內外砂石開采行業的檢查、管理。
三是危險化學品安全。天氣炎熱,危險化學品易揮發、易泄漏。重點督促危險化學品生產、儲存、運輸和使用企業做好防汛、防雷擊、防暑降溫、防泄漏等工作。督促危化品單位應安裝必要的報警裝置,對重大危險源嚴密監控。要對危化品生產、經營、儲存企業應急預案編制和演練情況進行檢查,重點檢查應急預案編制情況,應急物資、器材以及防護器具的配備,提高預案的針對性、實用性和可操作性。
四是水利設施和地質災害安全。進入雨季,要加大雨季對病險水庫和地質災害點的監控工作。同時,做好“防大汛、防大災”的各項準備工作,落實搶險救災的人員、物資,加強汛期值班制度,及時掌握汛期動態,遇到險情,迅速響應。抓好地質災害的預測監測、預案和預防工作,強化對人民群眾的宣傳教育,將地質災害造成的損失減少到最低限度。
五是建筑施工安全。加強對建筑施工企業施工現場、重點設施設備、重點部位,特別是電力設施和高空作業等的安全監管,督促特種作業人員l00%持證上崗,督促工人穿戴安全防護用品,防范建筑工人因天氣炎熱,超時工作、疲勞施工發生事故。
六是旅游行業和學校安全。加強旅游景區道路、船只、危巖等檢查監護,保證游客安全。對所有學校危房進行一次排查整治。抓好幼兒接送車安全管理。同時加強對學生的安全教育,特別是暑假期間,防止學生私自下河洗澡,發生溺水事故。
此外,其他職能部門和鄉鎮人民政府也要結合實際,加強汛期安全生產工作,扎實開展本行業、本轄區安全生產檢查,消除隱患,防范事故發生。同時要加強汛期領導帶班制度,做好防汛值班工作,及時通報防汛工作和汛情。有關部門要及時掌握水情預測預報,確保汛期汛情和調度命令的暢通。
交通安全生產工作會議講話 篇3
同志們:
受建國廳長委托,我向大會做20xx年交通運輸安全生產工作報告。講兩個方面:
一、20xx年安全生產工作情況
20xx年全省交通運輸系統以科學發展觀為指導,始終堅持安全發展理念,不斷夯實安全生產基礎。按照“安全第一、預防為主、綜合治理”的方針,以安全生產無事故為目的,以落實安全生產主體責任為重點,扎實工作,保證了全省交通運輸安全生產形勢平穩向好。
20xx年全省交通運輸系統共發生安全生產事故13起,死亡23人。與去年同期相比,事故起數減少1起,降幅為7.1%,死亡人數減少12人,降幅為34.3%,未發生重大及以上事故。一年來,突出抓了六個方面的工作:
(一)加強領導,嚴格實行“一崗雙責”責任制
按照“管生產必須管安全”和“誰分管誰負責”的原則,嚴格落實各級領導安全生產工作職責,層層簽訂安全生產目標責任書,對安全生產責任的落實情況實行動態管理、跟蹤考核,并將安全生產年度目標考核作為領導干部考核的重要內容。
(二)突出重點,認真開展交通運輸安全生產專項行動
集中開展交通運輸領域“打非治違”專項行動,全省交通運輸系統累計組織檢查組9340個,對全省交通運輸企業進行督查檢查,打擊非法違法、治理糾正違規違章行為9724起,發出警告1762次,責令改正、限期整改、停止違法行為1182起,暫扣或吊銷有關許可證17個,關閉非法企業5家,罰款318.11萬元。
工程建設系統,繼續開展“平安文明工地”達標創優活動和高速公路預防坍塌事故專項整治活動。在陽左高速公路建設工地召開了全省高速公路安全生產現場會,推進“平安文明工地”創建活動深入開展。省交通質監局將23個在建項目的609座橋梁、124座隧道納入重點監控范圍,進一步加強對事故易發、多發工程部位或施工工藝的現場監管。
道路運輸系統,與公安、安監等部門聯合開展了“道路客運安全年”、旅游包車客運安全專項整治、“安全帶就是生命帶”等一系列專項行動。省運管局嚴格落實長途客車中途休息制度,對7座以上公路客運車輛夜間通行進行臨時管控。汽車客運站大力加強“安全帶就是生命帶”的宣傳,嚴格執行“三不進站、六不出站”的新規要求。截至20xx年底,全省共發放了86000余張營運車輛安全帶宣傳貼。
公路橋隧運營系統,著力完善公路標志標線,加強危險路段整治。省公路局制定了《干線公路標志完善工程實施方案》,投資900萬元完善標志標識;省高管局共投資1314.5萬元,新增、更換各類高速公路標志946塊。
水上交通系統,深入開展全省水上交通安全隱患大排查專項治理行動。省海事局對全省水運企業(業戶)、航道、渡口碼頭、船舶船員等方面開展重點排查治理,開展“救生衣就是救命衣”的專項行動。
(三)加強監督檢查,落實企業主體責任和行業監管責任
省公路局先后組織11個組分三次對各公路分局、路橋企業、局管高速建管處進行了安全大檢查。省運管局對長途客運、旅游客運、危險化學品運輸車輛安裝使用衛星定位裝置情況開展了2次督導檢查。廳重點辦對全省23個在建項目隧道及特大橋梁工程安全分別進行了專項檢查及明查暗訪。省交通質量監督局多次對重點的河道、駐地、作業區存在的安全隱患進行專項檢查。省廳對20xx年以來開工的高速公路建設項目開展了橋梁質量“回頭看”活動,了解掌握運營橋梁的整體安全狀況和在建橋梁工程的安全管理情況,及時發現并消除了質量安全隱患。
通過企業自查和監督檢查,各單位共排查治理事故隱患生產經營單位7313家(次),排查一般事故隱患12876項,已整改12425項,整改率為97%,排查重大事故隱患23項,已整改銷號19項,列入治理計劃4項,累計落實隱患治理資金16756.48萬元,省道路安全領導小組提出的道路交通安全隱患基本得到有效治理。
(四)完善應急預案,開展應急演練,應對突發事件能力明顯提高
一是完善各級各類突發事件應急預案,編制印發了《山西省交通運輸安全生產和應急體系建設“”發展規劃》,完成了《山西省水上搜救應急預案》的修訂工作,印發了《山西省公路、水路交通突發事件應急預案》、《山西省交通運輸廳突發事件應急處置工作流程(試行)》;二是開展多形式多層次的應急演練。全省交通運輸系統共開展了300余次實戰演練和桌面推演;三是堅持24小時應急值班和領導帶班制度,嚴格執行突發事件信息報送的有關規定,信息上報及時準確,確保了各類突發事件能夠及時有效的得到處置。
(五)創新監管模式,完善管理制度,提高安全生產標準化、信息化管理水平
一是繼續推進企業安全生產標準化建設。印發了《山西省交通運輸企業安全生產標準化建設實施方案》,完成了對全省重點運輸企業的摸底工作;下發了《關于加快推進山西省交通運輸企業安全生產標準化建設工作的通知》,對企業安全生產標準化建設工作進行了全面部署;組織編寫了《公路工程施工安全檢查評價規程》,以省地方標準正式向全行業推薦使用。該《規程》是全國公路工程施工領域第一部安全檢查評價標準,第一次實現了安全生產由定性評價向定量評價的轉變,填補了行業空白;制定下發了《全省重點公路工程建設安全生產費用使用監管辦法(試行)》、《全省重點公路工程建設安全生產領導帶班制度》等一系列規章制度。
二是持續推進交通運輸安全監管信息化建設。開展全省交通運輸系統安全隱患排查治理體系建設工作,開發了安全生產隱患排查治理信息系統。目前,省運管局、省高管局試點工作正在進行;不斷完善全省道路運輸行業GPS管理服務系統,加強營運客車的動態監管。目前,全省共建成1個省級、11個市級監管平臺,203個企業監控平臺,形成了全省統一的數據庫,省、市、企業分級管理,市場化運作的運營模式,納入系統管理的營運車輛達14400余輛。
(六)廣泛宣傳教育,努力營造安全生產濃厚氛圍
一是通過組織開展“安全生產月”、“5.12防災減災日”、“12.2交通安全日”等活動,不斷推動安全生產文化進企業、入工地,營造“學安全、重安全、懂安全、會安全”的良好氛圍。二是采取多種形式開展安全生產知識培訓。通過舉辦《山西省公路、水路交通突發事件應急預案》、《公路工程施工安全檢查評價規程》、《公路橋隧工程施工安全風險評估》和全省水上安全救生等宣貫培訓班,全省20xx余人接受專業培訓。三是充分利用山西交通報、交通運輸廳門戶網站、《交通運輸安全生產動態信息》等媒介大力宣傳安全生產方針政策和法律法規,形成全社會參與和支持安全生產工作的良好局面。
同志們,一年來,全省交通運輸系統在安全生產方面做了大量的艱苦細致的工作,取得了明顯成績,交通運輸安全生產體制機制不斷完善,安全生產基礎不斷夯實,安全監管和應急長效機制逐步建立,事故起數和死亡人數連續三年實現了雙下降,安全生產形勢總體保持平穩向好的態勢。
但是,我們必須清醒認識到,全省交通運輸安全生產工作任務繁重,安全生產基礎薄弱的問題仍未徹底改變,全系統預防和控制事故的能力不強,安全生產形勢仍然嚴峻。突出表現在部分企業安全生產主體責任落實不到位,安全資金投入和經費保障不足,部分生產一線員工的安全生產意識不強、知識技能不高,基層安全監管仍然存在一些薄弱環節和漏洞。這些問題必須在今后的工作中切實加以解決。
二、20xx年交通運輸安全生產工作目標任務
今年的目標任務:全省交通運輸安全生產形勢持續穩定好轉。減少一般事故,遏制較大事故,堅決杜絕重特大事故,全面完成省政府下達省廳的各項控制指標。
圍繞目標任務,要重點抓好以下七個方面的工作:
(一)切實把交通運輸安全生產工作擺在更加突出的位置
交通運輸安全生產是我國安全生產的重要組成部分,事關人民群眾生命財產安全,事關黨和政府的形象、聲譽,事關改革開放、經濟發展和社會穩定大局。各部門、各單位要充分認識交通運輸安全生產工作的重大意義,從講政治、講大局的高度,以對黨和人民負責、對經濟社會發展負責、對交通運輸事業實現科學發展安全發展負責的態度,牢牢把住安全生產這根紅線,切實把安全生產工作放在更加突出的位置。
(二)以“平安交通”創建活動為載體,著力提高全系統安全生產水平
深入開展“平安交通”創建活動,把“平安交通”創建活動作為20xx年安全生產工作的載體,以創建“平安公路、平安車船、平安港站、平安渡口、平安工地”等為重點,深入推進,務求實效。通過創建活動,使安全生產體制機制法制進一步健全,各類應急處置預案進一步完善,安全生產保障能力進一步增強,安全生產文化進一步提升,安全生產隊伍素質進一步提高。
(三)加大監管力度,繼續開展安全隱患排查和安全生產專項整治
進一步完善安全隱患排查治理長效機制,加強重大安全隱患動態跟蹤管理。
強化道路運輸安全監管。加強對道路運輸企業和“兩客一危”車輛的安全管理,嚴格執行“三關一監督”、“三不進站、六不出站”的管理規定,積極推進“安全帶就是生命帶”工程。
強化公路橋隧運營安全監管,排查治理事故多發路段的安全隱患,完善長大橋隧、臨崖臨水、急彎陡坡等危險路段的安全防護設施,加大對現有不達標安保工程和危橋的改造力度,加強長大橋隧安全運營監管力度。
強化水上交通安全監管。加大對重點水域和重點船舶的日常監管力度,嚴厲打擊船舶非法營運和超載行為。進一步督促縣鄉人民政府落實監管主體責任,加大渡口渡船安全監管力度。
強化危險化學品運輸企業安全監管。嚴格落實客運站、碼頭安檢制度。加強與相關部門的協調配合,加強省際間的互動,嚴厲打擊非法違法從事危險化學品和煙花爆竹運輸的行為。
強化工程建設施工安全監管。嚴格執行工程施工安全各項制度、規程,嚴禁違章指揮、違規操作、違反勞動紀律。全面推行橋梁隧道施工安全風險評估,繼續開展防坍塌和防高空墜落專項行動。
(四)推進安全生產標準化、信息化建設,加強安全生產教育培訓工作
1.加快全省安全生產隱患排查治理信息系統的應用推廣。建立健全交通運輸安全生產責任追究、重大隱患掛牌督辦、安全生產“黑名單”等制度。
2.普遍開展崗位達標、專業達標和企業達標建設。積極組織開展考評員、考評機構資質認定,有序推進企業達標考評。客運企業、危險化學品運輸企業應在20xx年底前達標,其他交通運輸企業在20xx年底前達標。對在規定期限內未達標的企業,依據有關規定責令停業整頓;對整改逾期仍未達標的,依法予以關閉。
3.加快《公路工程施工安全檢查評價規程》的宣貫培訓和應用工作,加強檢查評價結果與建設單位當月計量支付款和項目信用評價掛鉤,對評價等級為不合格的施工、監理單位實行一票否決。
4.對企業負責人、項目經理、安全管理人員和從事旅客、危險化學品運輸等一線從業人員定期進行崗前培訓和繼續教育。加強安全應急知識培訓,提升從業人員實際操作能力。
(五)完善安全生產責任體系,落實安全生產“兩個主體”責任
1.完善安全生產管理體制機制。各市交通運輸局、廳安委會成員單位應按有關規定,設置專門安全管理機構和配置專職安全管理人員,建立健全安全生產委員會制度。加強與公安交警、安監等相關部門的溝通協作,進一步完善交通運輸安全管理信息報告、督促檢查、應急救援等機制,形成齊抓共管的合力。
2.嚴格落實行業安全生產監管責任。落實“一崗雙責”,切實履行安全生產監管職責。各單位要嚴格落實黨政一把手負總責,領導班子成員“一崗雙責”制度,及時了解掌握基層安全生產情況,組織解決安全生產存在的重點難點問題。
3.嚴格落實企業安全生產主體責任。督促企業依法依規加強安全生產,嚴格遵守安全生產相關方針政策和法律法規,及時制訂、修訂各項安全生產規章制度和操作規程。完善和落實安全生產責任制,企業主要負責人、實際控制人要承擔安全生產第一責任人責任,逐級簽訂安全生產責任書,完善層級責任制,特別要把安全生產的要求明確具體地分解落實到生產一線的每個崗位,每個員工。
(六)強化安全生產和應急保障能力
1.加大安全生產投入。一是交通運輸企業應按規定足額提取并用好安全生產費用,完善費用管理制度,嚴禁虛列或挪用。二是新建、改建、擴建工程項目的安全設施必須與主體工程“三同時”(同時設計、同時施工、同時投產和使用)。三是逐步將安全生產的裝備設備、科研開發、宣傳教育、績效獎勵等費用納入預算,提供經費保障。
2.加強安全生產基礎設施建設。進一步完善長大橋隧、臨崖臨水、急彎陡坡等危險路段的安全防護設施、加大新增危橋、事故多發路段隱患治理的力度及農村公路的安全基礎設施建設。
3.充分發揮GPS監控平臺作用,提高企業監控平臺利用率,提升動態監管能力,實現信息共享。
4.加強應急救援裝備及能力建設。完善應急體系和預案管理,依托交通運輸企業,建立各級道路和水路運輸應急運力儲備,加強運輸保障和應急救援能力建設,積極主動開展應急演練。
5.做好20xx年春運和“兩會”期間安全保障工作。要嚴厲打擊運輸過程中存在的非法違法行為,確保運輸市場秩序良好;要加強源頭管理,嚴格執行“三品”檢查和“三不進站、六不出站”制度;加強車船運營過程的動態監控,充分利用GPS等科技手段,實現動態監管;要加大對違反安全管理規定的處罰力度,情節嚴重的要列入“黑名單”,進行通報批評,直至取消營運資格。
(七)加強安全生產考核和監督
1.推進安全生產績效考核。建立完善安全生產考核機制,加大領導干部和部門負責人工作考核中安全生產的權重,將安全責任的落實作為單位和人員績效考核的重要內容,與評優、評先、晉升相結合。建立并完善安全生產激勵機制,對成效顯著的單位和個人要以適當形式予以表揚和獎勵。
2.加大安全生產責任追究力度。嚴格事故調查處理和責任追究,按照“四不放過”的原則,嚴格實行安全生產一票否決、引咎辭職等問責制度,嚴肅查處每一起安全生產事故,依法追究責任單位和責任人的責任。認真落實事故查處掛牌督辦、警示通報、警示約談等制度。暢通安全生產舉報渠道,強化社會監督和輿論監督,共同推進群防群治和責任落實。
同志們,20xx年是貫徹落實黨的精神的開局之年,我們要堅持科學發展觀,以更加務實的作風、更加扎實的工作,全力以赴抓好交通運輸安全生產工作,為我省交通運輸轉型跨越發展作出應有的貢獻!