2023工作會議發言稿(精選25篇)
2023工作會議發言稿 篇1
大家上午好:
通過兩天來的會議,我們既回顧總結了20xx年的工作,同時又對20xx年安全生產工作進行了策劃與討論;在會議召開期間,各位以高度負責的態度和敬業精神,暢所欲言,提出了許多寶貴的建議。會議開得熱烈、緊奏,可以說這次會議既是一次團結、務實的會議,又是一次鼓舞斗志、催人奮進的會議,我相信,今年這次大會的勝利召開,對于促進公司管理,統一思想,匯集智慧,凝聚力量,實現集團公司20xx全年各項奮斗目標,必將產生積極的推動作用。借此機會,我謹代表集團公司向大會取得圓滿成功表示熱烈祝賀!向參加會議的全體與會人員致以親切的慰問和誠摯的謝意!
會上,我認真聽取了各位的匯報情況和具體討論結果,李海平礦長所作的銅川喬子梁煤礦20xx年回顧總結和20xx年安全生產整體工作計劃報告,實事求是地總結了煤礦去年一年來的工作,客觀分析了煤礦當前面臨的形勢和具體的工作任務,提出了今年煤礦的各項奮斗目標。同時,參會人員緊緊圍繞喬子梁煤礦的具體工作和公司項目發展的實施情況,進行了全面深入的研究,對具體的工作任務有了清晰的認識。總的來講,可以概括為思路清晰,目標明確,措施得力,安排得當。希望大家積極行動起來,貫徹落實好這次會議精神,把智慧和力量聚集到大會提出的奮斗目標上來,奪取全年各項工作任務的全面勝利。下面我講幾點意見:
一、回顧工作,總結經驗求進取
喬子梁煤礦是我們投入巨額資金打造的60萬噸機械化改造礦井,在煤炭市場持續低迷的情況下,我們始終堅定信心,一路艱辛走來,從煤礦地面到煤礦的井下,付出了巨大的投資代價。
(一)投資情況
20xx年煤礦啟動初期和10月份之前投入2590萬元;截止20xx年12月底投入資金共計26881.4萬元; 20xx年12月止煤礦應支付(工程款、設備材料款、設計費用、管理費用)為:6717.3 萬元;煤礦目前總投資額為33598.7萬元;
(二)完成情況
20xx年開始至20xx年,煤礦將基礎建設工作一步步向前推進,克服困難!通過三年的改造,在20xx完成的基礎上,20xx年10月份完成了喬子梁煤礦第一個首采工作面的安裝和試采運轉工作。去年實現完成產量13.94 萬噸;20xx年 10月至12月完成10.98萬噸;20xx年1月完成4.92 萬噸;全年銷售原煤量為18.85萬噸;銷售煤款2709.27萬元。標志著煤礦的機械化程度的提高,產能和抗災也有了很大的提升,確保了煤礦的安全工作。
(三)項目拓展
我們要認真總結,發揮成績,促進煤礦要沿著健康、科學、規范的方向不斷前進,在喬子梁煤礦技改取得跨越性發展成果的同時,20xx年底在陜西省銅川市注冊了銅川市普正能源有限公司,注冊資金1億元,啟動了銅川“豐邑煤電一體化”項目。在一年來的時間,我們掌握了國家對低熱值煤電項目的優惠政策,得到了陜西省政府、銅川市政府和銅川市印臺區區委、區政府的大力支持和幫助,對煤電項目的推進工作奠定了堅實的基礎工作。十月份由海南三亞一本投資公司成功收購西藏金正礦業發展有限公司100%的股權,并開展相應的基礎資料建設和前期規劃設計,促進了下一步工作的實施。
二、艱苦創業,增強信心求發展
雖然,煤礦井下實現綜采、綜掘后,減輕了職工勞動強度;但是技術要求更高。特別是在煤炭市場不景氣的情況下,煤礦現今面臨的情況更是需求人員多、包袱重、戰線長、開采深、環節多、地質復雜。假若有點成績就沾沾自喜,安于現狀,必然會陷入固步自封的境地。為了避免出現思想滿足和情緒消極現象;我們仍然要繼續增強信心,發揮艱苦創業和自強不息的奮斗精神。積極創新、克服困難,用實際行動接受礦井復雜的條件給我們帶來的考驗。在實踐中不斷加強磨煉,從根本上解決好存在的問題。在思想上真正扎根于煤礦的發展。遵照“管理、裝備、培訓”三并重原則,認真組織,精心安排,分解好今年的重點任務。
同時,還要不負眾望、迎難而上,緊緊抓住銅川豐邑煤電項目工作和西藏金正礦業發展有限公司前期任務的繼續推進,重點突出豐邑煤田總體規劃和籌建工作。加強與政府的溝通,推動與陜煤化的合作。
三、穩定隊伍,優勢發揮是關鍵
企業需要發展,隊伍是關鍵。我們要牢固樹立“以人為本”的科學思想,不斷提高員工隊伍的整體素質,積極引導職工樹立主人翁思想,堅決杜絕目無法紀,不負責任,危害企業等不良行為的發生;要引導職工立足本崗,履行職責,為提高公司經濟效益做出貢獻;
同時更要認真培養專業技術人員,積極推廣新產品、新技術、新工藝的采煤方法,不斷推進煤礦技術進步。不斷提高業務技術素質和管理創新能力;因為今年的各項工作目標,任務非常艱巨,要充分發揮優勢骨干作用。在我礦掘進接替工作面上要有新突破,用技術攻堅,保障掘進工作有新的進展目標。是鞏固煤礦持續發展的必然規律。
在各項工作的實施過程中,首先要保證領導班子隊伍的穩定,確保領導班子能夠成為積極主動、共同吃苦的領導團隊。培養其說實話、辦實事、求實效,真心實意、真抓實干、統領全局的領導工作作風,發揮其重要的關鍵領導作用。使管理工作由“虛”變“實”,為我公司奮斗目標順利實現,提供強大的精神動力。
四、強化管理,優化資金供需保障;
隨著煤炭市場回落,煤炭滯銷、價格低迷,在加上我們的產品質量比較差,成本較高。更還有許多項目在今年需要推進和投資,所以我們資金使用要精打細算,更要勒緊腰帶,把每一分錢都要花在刀刃上,每一點材料都要用在關鍵處。周轉好資金運作是關鍵的一年,專項的資金必須完成專項的工程。確保重點建設項目加快進度,降低資金風險,提高經濟效率,為集團公司整體產業布局提供保障。
根據公司項目的推進和投資需要,面臨著資金額需求量很大,所以要積極拓展投新的投資渠道,調整發展戰略模式,尋求大項目強強聯手的合作伙伴,普正集團和山東建邦集團已經建立了合作關系。今年,還需要繼續推動與陜西陜煤化集團銅川礦務局的戰略合作。為銅川市豐邑煤電一體化項目建設的發展注入新的活力,為企業資金重筑了新局面。
普正發展的需要,公司要對整體資金運籌實行集中管控,借鑒好企業的財務工作方式,推行公司各部門今后要合理周密做好資金的預算使用計劃,通過決策審議,按照資金計劃進行撥付項目資金,抓好資金管理工作,可實現資金優化和集中有效使用。
五、綜合推進,統籌規劃找策略;
(1)銅川喬子梁煤礦要按照既定計劃加快推進竣工驗收進度,在確保安全生產前提下,堅定不移完成60萬噸竣工驗收等配套設施達到竣工驗收條件。
(2)銅川市“豐邑煤電一體化”項目是銅川市普正能源公司的重點開發項目,前期花費很大,今年,重點抓好豐邑煤田總體發展規劃,全力突破煤電項目穩步向上推進。
(3)、房地產開發,借鑒前期開發的良好經驗,根據市場形勢穩步鞏固房地產的實施管理,樹立企業社會形象。
(4)、西藏金正礦業發展有限公司項目的推進工作要穩步、扎實、認真、積極地去實施后期延伸和探、鉆、采工作。不得搞盲目性投資,對不熟悉的情況和不了解的情況要深入了解與仔細調研。
通過會議,我們20xx的工作任務、目標方向已經明確,要以大局為重,從具體經營管理中著手,動員一切力量,繃緊安全生產不放松、開創經營管理謀發展,全力抓好20xx年公司各項工作任務的落實,為推動公司新的跨越,取得更大的成功而努力奮斗!
謝謝大家!
2023工作會議發言稿 篇2
大家下午好!
感謝大家從百忙中抽出時間來參加公司20xx年度的安全、治安、消防工作會議,今年3月份以來我們的安全生產形勢不容樂觀,近期連續發生幾起事故,我們應該深深感到身上肩負的壓力,同時如何做好我們的安全工作也是我們大家應該考慮的首要問題,下面我向大家介紹一下目前我們安全、治安、消防工作目前存在的問題,以及我們下一步將要采取的措施:
從發生的幾起事故來看,目前的安全、治安、消防工作主要存在以下幾方面的問題:
安全方面:
1. 部分車間和包工隊施工人員的安全意識較差,在施工的過程中不注意個人防護,缺乏必要的安全技能。
2. 部分施工人員無視公司的安全生產規章制度,進入施工場地不嚴格按照勞保要求穿戴,安全帽不系帽扣、登高作業不系安全帶等習慣性違章現象比較嚴重。
3. 部分施工人員不注意安全用氣,下班后氣帶快速接頭不拔,在艙室內施工結束后氣帶不及時拉出艙,留下了嚴重的火災、爆炸隱患。
4. 部分施工人員不注意保護我們的安全防護實施,施工的過程中破壞腳手架的現象比較嚴重,隨意切割搭設腳手架的鋼管,綁扎跳板的鉛絲解掉后不及時綁扎修復,惡意破壞公共照明設施以及人孔防護欄。
5. 密閉艙室作業不嚴格執行申報、審批手續,隨意性很強,天氣冷的情況下,艙室作業通風不到位的現象比較嚴重。
6. 禁火區動火作業特別是機艙動火,安全監護不到位,沒有明確專人監護或雖有人監護但是沒有攜帶滅火器,滅火器是否有效也沒有人去檢查。
7. 起重作業人員,特別是指揮工不認真檢查行車軌道兩邊的情況,盲目蠻干,在未確認安全的情況下就指揮行車動車,毫無安全意識,責任意識。
8. 部分施工單位不注意施工現場的文明生產,作業區臟、亂、差,施工垃圾做不到資產自清,完全依賴清潔隊,施工的工件隨意擺放,占用安全通道的現象比較嚴重。
9. 少數單位、包工隊負責人和員工不服從公司安全管理人員的管理,對提出要求整改的安全隱患不及時整改,不認真跟蹤落實整改措施。
消防方面:
1. 部分單位疏于對消防器材的管理,消防箱內水帶、水槍缺失的現象比較嚴重,滅火器用完后不及時補充更換。
2. 部分單位的行車上沒有按要求配備相應的滅火器,有的甚至看不到一瓶滅火器,部分行車駕駛員平時不注意檢查滅火器的有效性和適用性,應對初起火情的能力較差。
3. 部分單位存在嚴重的火災隱患,不注意檢查整改,油漆桶、油桶隨意露天存放且未在周圍存放充足的滅火器材,部分單位使
用的氧氣、乙炔瓶擺放距離達不到規定的安全距離。
從上述問題可以看出,我們目前安全生產的形式是比較嚴峻的,在座的都是各單位和包工隊的主要負責人,安全生產責任重于泰山,我們要從以下幾方面去認真落實好安全、治安、消防管理工作:
安全生產方面:
1. 強化安全教育
各單位和外包隊要認真抓好新進人員車間、班組級的安全教育工作,認真學習安全操作規程,強化他們的安全意識和個人防護意識,在他們心中牢固樹立“我要安全”的安全生產理念,安全工作要從底層抓起,員工是最一線的施工人員,他們的每一步操作都必須嚴格按照安全操作規程的要求去做,這樣才能少發生和不發生安全事故。
2. 明確安全生產責任
公司將會與各單位和外包隊安全、治安、消防責任書,明確各自的安全生產責任,各單位負責人是本單位的安全生產第一責任人,對本單位的安全生產負全責。同時各單位和外包隊也要與下面的班組和特殊崗位操作人員簽訂安全生產責任狀(如行車工、行車指揮工、各氣站房的操作人員等),將安全生產的責任落實到班組、到個人、到崗位。
3. 加強施工現場的安全監管
各單位和外包隊要根據簽訂的責任書的相關要求去認真履行各自的安全生產職責,對在本單位出現的違章行為和安全隱患及時糾正、整改,自查、自糾。當然公司安保部也會加大生產現場的安全監
督管理力度,對施工人員出現的違章行為嚴格按照公司相關管理規定進行考核,絕不心慈手軟。加大對危險作業監管力度,嚴防火災、爆炸,中毒、窒息,高處墜落事故的發生。
消防管理方面:
1.各單位要明確本單位的專職消防員和本單位的消防重點部位,做好本單位區域消防器材的日常維護、保養工作,定期組織本單位人員進行消防培訓和演練,增強他們撲滅初起火情的能力。
2.各單位要認真開展消防管理工作,不制造隱患,對本單位內出現的火災隱患及時整改,安排專人定期巡查重點防火部位,及時補充、更換滅火器材,做到有備無患。
我要講的就這么多,希望大家在今后的生產工作中能夠帶領本部門人員齊心協力做好本單位的安全生產工作,為公司的發展創造新的輝煌。謝謝大家!
2023工作會議發言稿 篇3
尊敬的各位領導,親愛的同學們大家好,我是某某,很榮幸今天能夠站在這里代表學生公寓自我管理委員會發言。咱們的校級學生公寓自我管理委員會成立已經一年有余了,在過去的一年里我們的各位老師以及學長學姐都為這個如同自己孩子般的組織付出了很多的心血和時間,今天就由我給大家簡單介紹一下咱們的這個組織。首先,我們是校級組織,和學校的社團是有很大區別的,我們隸屬于學工部宿管科,由宿管科老師負責管理的學生組織,是正規的,是有完善紀律的。其次,我們同樣和校學生會,社聯,創協也有很大的不同,我們的職責是協助老師工作,幫老師把工作更好更快的完成,可以說我們的工作是默默無聞的,是隱于幕后卻又不可缺少的。不像是學生會會有露臉的機會,但是我相信,我們都是幕后的英雄!
我想和大家分享一下我對這份工作的理解,我認為能把工作做好最重要的是責任心,總是有人說我們傻,宿管的工作一點都不輕松還會得罪人,但也真的是這樣一份困難的工作,真正的讓你真正的認識到一個真實的自己,那個為了心中所向能夠無所畏懼,勇往直前的自己,那個懶惰卻又有一些倔強的自己。幾天前,宿管委的老師們選擇了你,作為一個大一新生,這將是你的第一份工作,也將第一次讓你們感受到責任的意義,我可以為了一份簡單的活動策劃上網查資料查到半夜,也可以為了樓里一個推銷的人樓上樓下的跑好幾趟,但是我想說,如果有一天你也站在我的工作崗位上,接觸者和我相同的人,我相信,你只會比我更加認真,更加拼命,因為你會發現,是對工作的熱愛,是那份責任感讓你一直前行!
最后我想說,管委作為最貼近學生的組織單位,承擔著非常重要的責任,一方面不僅要做好宿舍管理的相關工作,另一方面,保障好同學們的生活環境作為宿管委的工作重心之一同樣是十分重要的。只要我們每一個人都能拿出自己的一片真心,宿管委的明天一定是輝煌的!
2023工作會議發言稿 篇4
近兩個月的時光忙忙碌碌的過去了,我校的教育教學工作告一段落,在這兩個月的時間里教務處在校領導的關心和指導下,在各位老師的支持和幫助下,在學校各部門的通力配合下,按照學校開學初的總體工作安排和教務處工作計劃,圓滿地完成了各項教學任務,在這里一并向各位對我本人和我們教務處工作的支持表示感謝。現對這一時期教學工作進行總結同時對下一階段工作進行安排與部署:
1、強化了管理工作的科學化、實效性,在課程的設置與課表安排上注重了現代教育理念和科學性,合理編排了各年級課程表,有效地利用了教學時間,增加了學生的自習時間,每天下午變40分鐘的課堂教學為30分鐘,第八節為全員活動時間,體現了快樂自主學習,我運動我健康的宗旨。上課情況檢查,教師的上課遲到,空課,學生的睡覺情況,堅持每天有專人巡課并認真做好檢查記錄。從檢查和聽課中我們還發現大部分老師上課能以教學為中心,扎實有效地開展工作,教學穩定有序進行,總體情況良好。仍有部分教師教態不規范(坐著講課、翹著二郎腿、接打手機電話、提前離開課堂現象)。對于一些不考核科目上課情況不理想,有私自竄課、給課現象。
2、開學初對教師教案進行了檢查。在檢查中大部分教師能夠提前寫好教案,書寫工整,三維目標明確。同時也發現部分教師教不同科目或不同年段應交相應科目的教案,卻只交了一本教案,對這一情況任課教師的教案評出等級,并記錄在案。共性問題:要有教后記或階段性反思,遠程教育使用表更改為交互式電子白板使用情況記錄表(學樂云),
3、聽課情況:本學期大多數老師都能積極認真地聽課,尤其是有聽課活動,很多老師能夠積極參與聽課,在聽課活動中:大部分教師備課充分,目標明確,但在教學中對學生主體地位的體現不夠、學生養成習慣培養不夠、情感態度價值觀體現不夠。(教育的終極目標是促進人的發展,把立德樹人作為教育的根本任務)對參加旗級教學能手的五名教師分別進行了指導,效果很好。
4、集體備課制度落實,集體備課目的是能夠讓集體備課真正落到實處,真正發揮出作用。讓教學更有針對性,更有計劃性。要以教研組為單位切實、有效開展集體備課活動,有記錄。程序如下:略
5、課業負擔情況:作業一定要精低段的作業量要控制在30分鐘以內,高段要控制在1小時以內。
6、嚴格落實教務處制定的周教學工作安排,隨時準備接受常規過關課聽課活動。
7、電子白板的實用技術培訓每周四的第七節課在大會議室(道德講堂室)。王建軍對每組進行手把手一對一的進行培訓,順序語文組、數學組、英語組、科任組、音體美組。電子白板的使用要求只要是未退休人人必須會,下學期10月份要對全體任課教師進行電子白板的使用情況進行考核。
8、旗級課題今年結題要充實完善,學期末教務處要檢查。
9、月考工作:要確實起到實效,對成績分析到位,班科任要對成績進行研討并做好記錄。班主任組織本班任課教師進行研討。把分析結果通過微信或校訊通的方式通報給家長。建議班主任給本班家長、任課教師建立一個微信群。
10、明天放晚學前以教研組為單位把教案上交到教務處。周三第七節課到大會議室(道德講堂室)學習培訓,班主任要寫觀后感其他任課教師要做筆記。
11、下周要進行教師基本功比賽具體見通知。
總之,教務處本月的工作雖零碎,但不凌亂,在領導的正確領導下,在老師們的大力支持下,教務處圓滿地完成了本月的工作,在以后的工作中,教務處會攜全體教師繼續努力,把巴彥高勒中心學校的教育教學工作做得更好!
課堂教學是實施素質教育的主陣地。構建高效課堂是新課程改革的關鍵所在,我們要確立 “以點帶面、點面結合、滾動發展”的思路,積極推進課堂教學改革。
讓每位教師改觀念、改教法,給學生一個展示自我的平臺。通過改革課堂的組織形式,把課堂的時間、空間還給學生,讓學生動起來;課堂活起來;教學效果好起來! 下面由丁主任解讀我校“5+30+5”課改模式。
2023工作會議發言稿 篇5
一、大金莊村情況
陽白鄉大金莊村位于五臺縣西北角,三面環山,東與七圖村相鄰,北與代縣、原平市以山為界,西與上金莊村接壤,南與上金山村相連。全村戶籍人口57戶、131口人,常住人口26戶46人,是陽白鄉14個貧困村之一,20xx年已整村退出。全村建檔立卡貧困戶18戶32人。按致貧原因分:因病致貧10戶17人,因殘致貧1戶1人,缺技術致貧6戶13人,缺勞力致貧1戶1人。現已脫貧17戶31人,其中政策兜底6戶10人、移民搬遷5戶13人、產業脫貧6戶8人、生態扶貧1戶2人(其中2戶5人既享受政策兜底又享受移民搬遷),未脫貧1戶1人。
二、駐村工作隊幫扶情況
自20xx年縣人大常委會辦公室幫扶大金莊村以來,駐村幫扶工作隊認真貫徹落實精準扶貧精準脫貧戰略思想、視察山西重要講話精神和黨的十九大報告精神,更加自覺地把駐村幫扶脫貧攻堅擺在日常工作的突出位置,以更多的精力、更大的努力,真抓實抓,親力親為,壓實幫扶責任,完善幫扶機制,努力提升工作隊駐村精準幫扶工作滿意度。
(一)及時宣講政策。駐村工作隊第一時間深入大金莊村,在村兩委和貧困戶中,認真傳達學習視察山西重要講話精神和黨的十九大精神,廣泛宣傳省、市、縣脫貧攻堅各種會議精神,通過多種方式開展了廣覆蓋、全方位、多角度、深層次宣講,使黨的各項決策部署、惠民政策家喻戶曉,人人皆知、入腦入心。
(二)傳播科學知識。針對偏遠山區群眾生產生活實際,駐村工作隊協同縣科協開展了一系列的科學普及活動。重點進行了科普知識主題講座、農業技術信息培訓、防病治病宣傳、捐贈書籍等。通過走訪貧困戶、田間地頭、街頭巷尾等多種方式,向廣大群眾普及科學知識,弘揚科學精神,傳播科學思想和方法。目前已開展農業科學技術培訓76人次。
(三)落實幫扶任務。按照縣脫貧攻堅總指揮部的統一安排部署,駐村工作隊認真駐村開展走訪貧困戶、填寫扶貧手冊等工作。通過與幫扶責任人與貧困戶交流談心,了解貧困戶幫扶需求,動態了解、掌握貧困戶信息,協調各職能部門及時跟進移民搬遷、教育補貼、醫療補助、社會保障等工作落實情況。
1、積極謀劃產業。栽植榛子樹100畝,養羊100只,協助村兩委成立《五臺縣陽白鄉味韻干鮮果專業合作社》,助力該村干鮮果產業融合發展。
2、強化基礎設施。協調縣直有關單位硬化村全部主干路,安裝變壓器1臺,打深井一眼,配套完善了井房、供電、輸水管道等設施,安裝健身器材5套,大力改善了村內公共基礎設施。
3、真抓實干做事。組織縣人大機關干部職工捐贈衣服150余件,連續三年贈送春聯34套170幅、發放大米34袋、色拉油52桶、白面52袋。
4、完善村級資料。按照縣脫貧攻堅總指揮部的統一部署,協助村兩委完善20xx年-20xx年村級脫貧攻堅檔案資料,包括政策類、宣傳類、識別類、退出類、幫扶類等,保證脫貧攻堅工作有案可查、有檔可尋,為切實做好脫貧攻堅工作打下了堅實的基礎。
三、減貧成效情況
1、20xx年,新識別貧困戶19戶38人,年底脫貧2戶3人;
2、20xx年,新增貧困戶2戶5人,出列6戶10人(2戶5人有車、4戶5人常年不在村),年底貧困戶數據為15戶33人;
3、20xx年,新增貧困戶6戶10人,出列4戶7人(全為常年不在村),年底貧困戶數據為17戶36人;
4、20xx年,貧困戶戶內刪除2人(1人為女兒出嫁戶口遷出、1人為死亡),脫貧11戶25人,年底貧困戶數據為17戶34人;
5、20xx年,貧困戶戶內刪除3人(2人為女兒出嫁戶口遷出、1人常年不在),新增貧困戶1戶1人,脫貧4戶7人,年底貧困戶數據為18戶32人。
四、存在的問題和下一步工作打算
這幾年,幫扶工作隊雖然取得了一定的成績,同時也存在諸多不足:一是與縣扶貧開發中心聯系較少、交流少,工作思路有待創新,幫扶能力有待提高。二是幫扶結對效果不明顯,未及時掌握結對信息,非貧困戶不熟悉。三是推動幫扶村主導產業發展進度緩慢,我們將進一步攻堅克難,進一步提高大金莊村產業發展。
20xx年,駐村工作隊將按照縣委、縣政府的總體部署,鄉黨委、鄉政府的具體要求,進一步加大資金投入、立足實際、整合資源,鞏固脫貧成效,重振陽白"梨果之鄉"美譽,同時加強與幫扶非貧困村的聯系,加大對貧困戶的幫扶力度,力爭幫扶工作取得更大成效。
2023工作會議發言稿 篇6
省應急管理廳堅持以政治建設為統領,深入學習貫徹習近平新時代中國特色社會主義思想,不斷提升機關黨建工作水平。
強化理論武裝,堅持“兩個維護”,確保各項工作始終保持正確方向。堅持把習近平總書記于應急管理、安全生產、防災減災救災重要論述,作為行動指南和根本遵循。將黨組中心組發言擴大到處室負責人,專題講座擴大到全體黨員,成立2個青年理論學習小組,切實提升政治理論水平。制定微信群管理辦法,堅決防止和糾正一切偏離“兩個維護”的錯誤言行。以貫徹落實在中央財經委第三次會議上重要講話精神為切入點,制定信息化建設總體規劃并在全國首個批復;積極爭取國家東北應急救援中心落戶龍江。制定雙周例會制度,把黨建列入匯報內容,推動機關黨建從“軟任務”變成“硬指標”。
加強支部建設,持之以恒正風肅紀,努力打造勇擔當敢作為的干伍。學習習近平總書記于國家綜合性消防救援隊訓詞,教育黨員永遠做黨和人民忠誠衛士。組建8個機關“大支部”,黨組成員全部編入支部,將“三會一課”落到實處。制定黨建全面提升工程實施方案,建立“三級四崗”責任清單,推進支部標準化、規范化建設。采取“主題黨日+”形式,增強支部活力。聚焦形式主義官僚主義突出問題,領導班子以身作則,堅持“三個擺進去”,嚴肅開展批評和自我批評。制定《廉政談話制度》和《安全生產監管執法全過程記錄制度》。
堅持以解放思想推動高質量發展為牽動,轉變工作作風,推動黨建與中心工作深度融合。堅持把防范化解重大安全風險作為政治任務,對森林防火、危化品監管等重點工作提出可行性預防措施;準確研判春節、“兩會”期間安全風險,發布應對措施;提前15天進入春季森林草原防火期,提前10天開始凌汛期值班。開展“龍威20xx-1”森林撲滅火實兵演練,提升滅火力量體系化、實案化、精準化戰備水平。黨組成員集體到扶貧點調研,引導村黨員發揮帶頭作用,推動形成組織引領、黨員帶頭、村民響應良好扶貧格局,貧困發生率由7.7%降至0.33%,高分通過國務院脫貧工作考核驗收。實現行政審批“一個窗口”統一對外,建立“并行機制”、“容缺機制”,大幅提高安全審查效率。制定《服務百大項目建設開辟綠色通道工作方案》,對9個30萬噸玉米燃料乙醇項目開展3輪現場精準指導服務。
2023工作會議發言稿 篇7
同志們:
這次會議是經市政府研究決定召開的。上周,省政府召開了全省的防汛抗旱工作會議。我們開這次會,主要是傳達貫徹省防汛抗旱工作會議精神,安排部署我市的防汛抗旱工作。市政府對防汛抗旱工作始終非常重視,汛期到來后,學庫市長親自調度,并多次提出明確要求,今天因工作安排不開,不能親臨會議,特地安排了一個書面講話發給大家,同志們要深刻領會,認真抓好落實。我同意剛才韓局長對我市前段防汛抗旱情況的通報。下面,我再講三點意見:
一、我市防汛面臨的形勢
去冬今春以來,全國氣候變化異常,極端天氣頻發,氣象災害損失嚴重。冬末春初,石家莊市遭受了暴風雪襲擊,積雪厚度將近1米,市區交通近乎癱瘓,這是歷史罕見的。近幾天來,江南、華南和西南等省市強降雨造成的災害損失巨大,江西第二大河撫河發生決堤險情,10萬人受災。我市目前還沒有災情發生,但就我市所處的地理位置和防洪工程現狀而言,我們面臨的防汛形勢也不容樂觀,決不可掉以輕心:
一是防汛任務艱巨。我市位于海河流域下游,境內有大清河、子牙河、漳衛南運河三大行洪河系和黑龍港河系。海河南系的洪瀝水都要通過我市境內的漳衛新河、子牙新河、白洋淀趙王新河和南北排河排泄入海。也就是說:北到山西繁峙,南到河南開封長約千余里的太行山東麓洪水和邯鄲、邢臺、衡水三市的大部分瀝水,都要通過我市排泄入海。大家要謹記,滄州的洪水來源于太行山區,滄州發不發洪水,不取決于我們滄州,而是完全取決于上游太行山區。因此,防汛期間,我們要緊盯臺風對太行山區的影響,緊盯太行山區強降雨。滄州境內主要行洪河道堤防總 長1196公里,其中:國家一級堤防573公里,全省四條防洪必保堤防中,我市占了三條,即白洋淀千里堤、滹沱河北大堤、子牙新河左堤和漳衛新河左堤。另有獻縣泛區、青縣賈口洼、任丘文安洼和白洋淀四個蓄滯洪區,總面積754.3平方公里,涉及17個鄉鎮,278個村莊,31.8萬人,65.6萬畝耕地,蓄滯洪區居民財產總值44.5億元。我市毗鄰京津,境內有京滬、京九、朔黃鐵路,104、106、205、307國道和京滬、石黃、滄保高速公路等交通干線,有華北、大港兩大油田和為北京居民供氣的天然氣基地。滄州防汛事關大局,責任重大,一旦防洪失事,后果不堪設想。所以總體看,我市的防汛任務十分艱巨。
二是河流洪水突發性強。我市境內的行洪河道都發源于西部和西南部的太行山區,上游支流眾多,集水范圍寬廣,下泄急湍汛猛。平時雖然干涸無水,但遇上游山區大范圍強降雨,便山洪暴發,各路洪水傾泄滄州,歷史上發生過多次大洪水,給滄州帶來了巨大損失。上一次大洪水發生在96年8月。96年8月,太行山區連降暴雨,8月4日黃壁莊水庫蓄水量暴漲,入庫流量達到12600立方米每秒,為確保水庫安全,下泄滹沱河流量3650立方米每秒。8月6日夜間,洶涌的滹沱河洪水就淹了獻縣泛區。從太行山區降雨到淹獻縣泛區,僅3天多時間,由此可見,我市河流洪水的突發性和致災性都很強。
三是防洪保安工程體系還不完善。我市現有的防洪工程大多建于上世紀六、七十年代,由于老化失修,險工險段多,病險建筑物多,除險加固任務大,且河道大都淤積嚴重,導致行洪能力下降。此外,我市很多中小型水利工程由于缺乏必要的管理人員和管護經費,損壞嚴重,不能發揮應有效益,加之防汛信息化建設滯后,一旦大洪水來臨,抗洪搶險任務將十分艱巨。
四是城市防洪設施薄弱。我市外來洪水的防御主要是靠現有河渠堤防與公路、鐵路路基。由于受建設標準的限制和其它方面的影響,河渠堤防斷面虧缺,高程不足;公路、鐵路路基留有豁口很多,遇上游來洪水時,加高培厚堤防與封堵豁口的任務很重。隨著城市化進程加快,部分城區排水溝渠、坑塘被填埋、覆蓋,排澇與蓄滯瀝水能力降低;隨著建成區面積的擴大,大面積土地硬化,使城區的降雨徑流大幅度增加;城區排水管網與泵站建設標準偏低,遇有暴雨,極易造成瀝澇災害。
另外,我市還有88公里的海岸線,海堤建設和防御風暴潮的任務也十分艱巨。5—10月是渤海灣風暴潮多發期,各相關縣(市、區)對防御風暴潮工作也要做好充分準備。各級政府和防汛成員單位,對我們面臨的防汛形勢一定要有一個清醒的認識,絕不能麻痹大意,疏忽懈怠,要進一步增強防汛抗洪的責任感,使命感,扎實有效地做好迎戰暴雨洪水的各項準備。
二、當前需重點抓好的幾項工作
(一)抓緊搞好防洪工程維修加固。河道堤防是管理洪水的主要工程設施。要堅持不懈地搞好堤防除險加固,特別是白洋淀千里堤、滹沱河北大堤、子牙新河左堤、漳衛新河左堤、老鹽河左堤、黑龍港河本支右堤和南排河兩堤等重點堤防,要確保萬無一失。對重點堤防,要制訂搶護方案、落實搶險隊伍、備好搶險物料。各縣(市、區)要結合常備隊、搶險隊的防汛拉練演習,開展備土料、填浪窩、墊堤頂等活動,重點堤段每米備土料1立方米,以備搶險急需。對因雨水沖刷而形成的堤頂溝槽、堤坡浪窩都要填平夯實。對病險堤段,要按搶護方案提前進行加固處理,對病險建筑物要抓緊進行搶修。對排瀝河道上的閘涵、揚水站也要抓緊進行檢修試車,確保啟閉靈活,運用正常,為排除超量瀝水和充分攔蓄雨洪資源做好準備。
今天我特別強調一下南排河的防汛問題。南排河是滄州市區、黃驊市區、渤海新區防御洪水威脅的第一道防線,這條防線一旦失守,將直接威脅滄州市區、黃驊市區、渤海新區的安全。南排河原是一條排瀝河道,主要承擔黑龍港流域瀝水的排泄任務,設計流量552立方米/秒,根據省防指的洪水調度方案,現在的南排河還要承擔漳河左堤決口洪水和寧晉泊分洪洪水的排泄任務。估算洪峰流量可達1820立方米每秒,而目前南排河近海段的實際過水能力只有73立方米每秒。上大下小相差25倍之多。1977年8月僅排泄黑龍港河瀝水南排河就泄水858立方米每秒。當時,經沿河各縣和中捷大港農場全民上堤,奮力搶護,才幸免潰決。現在南排河左右兩堤分別是滄州市區、黃驊市區和渤海新區的防洪堤,隨著滄州市區、黃驊市區的迅猛發展和渤海新區的崛起,南排河的防洪安全也越來越重要。所以,沿南排河各相關縣(市、區),對南排河的防汛工作,一定要提起高度重視,確保萬無一失。
(二)努力做好河道清障工作。河道內的房屋、樹木、柴草垛等阻水物,嚴重影響河道泄洪排水,危及度汛安全。目前,我市境內的子牙新河、滏陽新河和漳衛新河等主要行洪河道內,還有不少樹木、柴草垛、房屋等阻水物。要按照責任制的劃分,認真做好群眾工作,加大執法力度,對主要行洪河道內的阻水物及重要堤防上的違章建筑必須限期清除。同時,各縣(市、區)要切實加強日常管理,把在河道內的各項違章行為消滅在萌芽狀態,不要等問題成了堆再去解決。沿河縣(市、區)要做好宣傳工作,禁止在河灘內堆放莊稼垛,柴草垛,不能清了老的,又堆新的。目前,各河道內因為修橋形成的壩埝、道節子很多,有些地方,橋修成了,壩埝、道節子沒拆就退場了,這是絕對不允許的。去年汛期有的縣就發生了因河渠壩埝阻水,造成淹地甚至危及村民房屋安全的情況。各縣(市、區)要按照屬地管理的原則,對轄區的河道溝渠進行認真檢查,對應清未清的壩埝、道節,要按照“誰設障,誰清除”的原則,限7月10日前徹底清除。河間市西羊莊,是子牙新河灘地上應遷未遷村莊,對這個村的防洪保安問題,河間市要做好防洪應急預案,一旦河道行洪,要有序組織好群眾轉移,確保群眾生命安全。
(三)認真抓好防洪保安工程建設。獻縣、任丘和青縣,要認真抓好好蓄滯洪區的安全建設。“96·8”大洪水以來,我們在蓄滯洪區安全避險方面做了大量工作,取得了一定成績,但是蓄滯洪區的大多數群眾,還不能完全享受到安全避險設施的效益。從20__年開始,在蓄滯洪區安全建設與海堤建設上,國家調整了投資與地方籌資比例,中央與地方的投資比例由原來的二比一,調整為一比二,地方籌資壓力加大。但是,為了蓄滯洪區群眾的生命安全,加大地方籌資力度,也要把安全避險設施建設好。相關縣(市、區)要加大投資力度,千方百計籌措配套資金,以加快蓄滯洪區和防御風暴潮的安全工程建設。同時,要切實加強對工程實施的管理,確保工程質量,把來之不易的錢管好用好。
(四)加強城市防洪工作。城市防洪是防汛工作的一項重要內容。隨著建成區的逐年擴大,城區人口不斷增加和各項基礎設施的迅速發展,城市防洪任務越來越重要。但是,對我市來說,城市防洪還是一個薄弱環節。目前,我市的城市防洪一要防御外來洪水,二是防御本地暴雨造成的內澇。目前,滄州市城區的排水標準還很低,不足一年一遇。所以稍降大雨,就有積水。前幾天,一場暴風雨,滄州市區就多處路段和居民區積水,給市民出行造成不便。類似情況,幾乎每年都有發生。目前,正值汛期,城建部門一定要抓好城區排水工作,搞好排水管網的清淤清障,保持排水暢通。各排水泵站要提前檢修試車,加強值班,保證降雨及時開車,做到隨降隨排,不產生積水。新華、運河兩區和滄縣要加強協調聯系,共同做好城區外圍排水溝渠的清淤清障工作,確保城區排水暢通。城建、交通、鐵路等部門,要做好外來洪水的各項防御準備工作,做好防護預案,明確責任,落實好搶險隊伍與物料,一旦洪水來臨,要按照市防指的統一部署,及時封堵好相關路段豁口,以確保市區防洪安全。各縣(市、區)都要做好城區防洪排水工作,防災減災,確保人民生命財產安全。
(五)切實抓好防汛隊伍和防汛物料落實。前一段,各縣(市、區)對防汛預備隊、常備隊、搶險隊人員進行了調整充實,并登記造冊,下一步要認真抓好抗洪搶險培訓演習。任丘和肖家樓兩個防汛機動搶險隊7月1日前要集結待命,隨時準備投入抗洪搶險。要搞好防汛物料儲備,按照分級負責的原則,堅持專門儲備、部門代儲與群眾號料相結合的辦法,加大力度,認真落實抗洪搶險所需物資,確保完成儲備任務。防汛物料儲備,一是要足額;二是要品種規格對路。數量不足,不能滿足搶險需要。品種規格不對路,除險加固用不上,等于沒有,還會貽誤戰機釀成大禍。要按照不同工程部位可能出現的不同險情,儲備適用的搶險物料,以應搶險急需。
(六)切實做好水庫防汛準備工作。大浪淀水庫和楊埕水庫是滄州市區和運東地區的主要水源工程。大浪淀水庫總庫容達1.003億立米,屬大Ⅱ型水庫。經過十幾年的運用,不少工程部位已經出現問題,如有的堤段混凝土護坡損壞,有的滲水嚴重。這些都對工程安全構成威脅。楊埕水庫剛剛建成運用,尚未經過長期蓄水考驗。雨季將到,大雨、暴雨、連陰雨極易誘發工程險情。因此,供排水集團對水庫的工程安全一定要高度重視,加強汛期的工程巡查和監測,發現問題及時處理。并要做好應急搶險預案,組織好搶險隊伍,儲備必要的搶險物料,以確保工程安全。
(七)堅持防汛抗旱“兩手抓”。我市既是洪澇災害頻發地區,也是受到人口、生態雙重壓力的極度資源型缺水地區。在全面做好防汛準備的同時,我們必須加強抗旱準備工作,做到防汛抗旱并舉,節流開源并重。在節流上,要調整用水結構,實行量水發展。發展節水型農業、節水型工業、節水型城市,逐步建立節水防污型社會。農業是用水大戶,發展節水灌溉要圍繞農業結構調整,圍繞促進農業的集約化、產業化來進行。要把有限的水資源用于支持發展設施農業、高效農業和其它經濟作物,限制高耗水、低效益的作物。要加強城市和工業用水管理,制定城市應急供水預案,要開展節水宣傳,發動全市人民和各行各業珍惜水、保護水,節約用水。在開源上,一方面要堅決實施跨流域跨河系調水。抓好引黃入滄、引岳濟淀、引大入港、王大引水和南水北調配套工程的管理和建設。另一方面要按照雨洪資源化管理的指導思想,把“防汛抗洪”與“抗旱蓄水”統籌考慮,一體實施。汛期既是防汛抗洪的關鍵時期,也是抗旱蓄水的黃金季節。各縣(市、區)要提前做好引水蓄水準備,要把河、渠、坑、庫疏通好,做到有水能引、能蓄;要把閘涵揚水站檢修好,保證啟閉靈活,運轉正常。一旦有水,閘門可及時啟閉,揚水站可隨時開車;各級防辦人員,要本著“保安全、多蓄水”的原則,密切關注雨情、水情變化,審時度勢,科學調度,及時向領導提出參謀決策意見,不失時機地引蓄洪瀝水。
三、落實責任,嚴明紀律
做好防汛抗旱工作,要求高、難度大、任務重。各級政府和各有關部門要加強組織領導,以高度負責的精神、扎實苦干的作風,全力抓好防汛抗旱工作落實。
一要嚴格落實責任。按照分級管理、分級負責的要求,落實好以行政首長負責制為核心的“五種防汛責任制”。各縣(市、區)主要負責同志是防汛抗洪的第一責任人,要對本轄區內防汛抗洪工作負總責,一旦發生險情,要靠前指揮,掌握全局。分管負責同志是直接責任人,要經常深入實際,調查研究,及時解決重大問題。各級包河、包庫、包堤段、包滯洪區責任人要迅速上崗到位,對重點工程、重要部位、危險地段、薄弱環節進行檢查,從維修加固到汛期調度、抗洪搶險、救災安置等一包到底,出了問題要追究有關人員責任。要落實行政領導、水利部門領導、工程技術人員“三位一體”的責任體系,發揮行政領導調度指揮、水利部門熟悉工程情況、工程技術人員熟悉抗洪搶險業務的優勢,共同提高科學防控能力。
二要加強協調配合。防汛抗洪是一項復雜的系統工程,單靠任何一個部門是難以做好的。各部門要在市防指的統一組織領導下,各司其職,各負其責,密切配合,通力協作,根據雨情、汛情、災情發展變化情況,加強聯系溝通,共同做好防汛工作。水利部門要組織指導防汛抗旱工程建設管理,水文、氣象部門要搞好雨情、汛情預測預報和旱情監測;民政部門要做好災情調查和救災工作;發展改革委、財政、商務、供銷部門,要保證防汛資金和物資的調配供應;公安、交通、農業、鐵路、通信、電力、衛生、教育、旅游等部門要在做好本行業防洪的同時,積極為防汛抗旱提供服務和保障。各有關部門要顧全大局,協調聯動,密切配合,共同做好防汛抗旱工作。
三要抓好輿論宣傳。隨著電視、廣播和互聯網的普及,當今社會信息傳播十分迅速,新聞媒體在防汛抗旱工作中發揮的作用越來越突出。宣傳部門和新聞媒體要正確把握輿論導向,加大防汛宣傳力度,豐富宣傳形式,提高社會各界參與防洪、支持防洪的意識。
四要嚴肅工作紀律。洪澇與干旱災害往往具有流域性和跨地區性。各縣(市、區)都要樹立“一盤棋”思想,做到局部利益服從全局利益,實現團結抗洪。在上下游洪瀝水調度、左右岸用水協調、跨界河流管理等方面,堅決服從市防指統一指揮和調度,做到政令暢通,令行禁止,絕不能推諉扯皮,貽誤戰機。一旦發生重大汛情,要在第一時間向市防辦報告。各縣(市、區)防辦要嚴格執行汛期24小時干部值班和領導帶班制度,堅決杜絕脫崗、漏崗、空崗現象發生。市防辦要對各地防汛值班、領導帶班情況進行隨機檢查,發現問題要通報全市。
同志們,防汛抗旱工作責任重于泰山。6月22日,對全國防汛工作做出重要指示:要求把保障人民群眾生命安全放在第一位,大力協同,科學應對,加強雨情、水情預報,重視巡堤查險,逐級落實搶險和救災責任,努力把災害造成的損失減少到最低程度。目前,正值汛期,各級各部門要迅速行動起來,對各項度汛措施進行再檢查、再落實,全面做好迎戰大洪水的準備工作,努力奪取今年防汛抗旱的全面勝利,為保障滄州人民生命財產安全、促進全市經濟社會平穩較快發展做出新的貢獻!
2023工作會議發言稿 篇8
單位的安全防范工作,維護工廠的治安秩序,力爭到達“讓客人完全滿...為了加強管理,增強保安員的安全意識和服務理念,進一步提高保安員的安全防范潛力和服務水平,20xx年要在公司經理和周隊的領導下,圍繞公司的總體目標,認真貫徹“安全第一、預防為主”和“內緊外松”的工作方針,始終堅持“群防群治”和“人防技防相結合”的工作路線,全面推行“誰主管、誰負責”的安全職責制,用心做好客服單位的安全防范工作,維護工廠的治安秩序,力爭到達“讓客人完全滿意”的服務目標,為公司創造良好的經營管理環境。具體工作計劃如下:
1、從內部管理入手,提高保安綜合素質。建立目標管理職責制,層層分解落實工作任務,有效地解決干與不干、干好與干壞都一樣的被動局面,起到鼓勵先進、鞭策后進的作用。制定全年工作目標,將各項任務分解落實到各班組及員工,使人人有目標、有任務,個個有壓力、有動力。
2、努力提高業務素質,增強處理突發事件的潛力,培養一支紀律嚴明,作風頑強的保安隊伍。首先、做好思想工作,加強業務培訓,培養員工吃苦耐勞和愛店如家的思想。各級班隊長人員要融入隊員中,和隊員一齊訓練,以便發現問題,有針對性地解決問題。其次、增強服務意識,提高為客服務潛力。在工作中要尊重客人,主動向客人打招呼,主動禮讓。再忙也不能怠慢客人、忽視客人,務必用心服務,注重細節,追求完美。第三,務必注重策略,理解客人,尊重客人。對待客人的無理要求或無端指責,要采取引導和感化的方法,不能和客人發生正面沖突。教育員工從心里明白我們所做的一切,都是為了客人的滿意。
3、利用行業優勢,加強保安信息工作。首先,根據、消防部門和上級領導的要求,充分發揮保安部的職能作用,嚴格管理,嚴格要求,切實落實好各項安全防范措施,保證客服單位的正常秩序。其次,加強與、消防部門的溝通,協助公司把好用人關,進一步凈化客服單位的治安環境。及時消除各種不安全隱患,有效的遏制各類事故的發生,確保客服單位各項消防工作安全順利。
2023工作會議發言稿 篇9
同志們:
全國“兩會”期間,習參加了黑龍江代表團審議,5月份又深入我省視察,并發表重要講話,向龍江人民發出了“奮力走出全面振興發展新路子”的號召。今天召開這次會議,主要是深入貫徹落實習重要講話和省委十一屆七次全會精神,安排部署下步工作。一會兒,玉梅書記要作重要講話,請大家抓好落實。下面,我側重轉型發展講幾點意見。
一、認真總結工作,提升轉型發展緊迫感
上半年,全區上下按照地委創新發展“六大產業”、深入實施“三大工程”、積極營造“兩大環境”總體部署,攻堅克難,狠抓落實,各項工作取得階段性成效。預計地區生產總值實現63.4億元,增長5.6%,是全省資源型城市回暖較好的地市;二產增加值5.2億元,增長4.9%,結束連續兩年大幅下滑局面,實現恢復性增長;規模以上工業增加值1.7億元,增長10%,增速連續4個月居全省第一位;全民創業實現增加值9.8億元,增長25.1%,拉動GDP增長2.3個百分點;社會消費品零售總額實現29.7億元,增長7.7%;在崗職工平均工資19,300元,增長13.5%。一是生態建設不斷強化。全面啟動保護森林資源“十三五”行動,查處資源林政案件61起。完成中幼林撫育142.9萬畝、補植補造23.2萬畝、西伯利亞紅松植苗10.7萬株,阿木爾等6個林業局完成林下資源富集區承包工作。春防期間發生23起森林火災,全部于當日撲滅。北極村自然保護區晉升國家級,各縣區局和鄉鎮生態創建工作全部達到省級目標。二是產業發展步伐加快。全面實施全域旅游發展戰略,對北極村、北紅村、龍江第一灣等景區進行了提檔升級,加林局天臺山旅游項目建設初具規模,開通了哈爾濱至漠河夕發朝至列車。中捷集團有機黑豬養殖加工項目已立項,設立了呼瑪、嶺南、大楊樹3個有機農業試驗示范基地,林格貝與中科院合作的生物發酵項目、韓局菊苣種植加工項目開工建設。農夫山泉項目完成探礦權辦理、可研編制等工作,松嶺鉬鉛鋅礦項目礦區范圍劃定取得突破,上半年預計完成投資8500萬元。圖強碳匯項目獲得國家備案。北極民俗文化村被評為20xx年省重點文化產業項目。上半年,六大產業增加值預計實現12.7億元,增長16.3%。三是省委“一號工程”扎實推進。上半年,22個重點產業項目開復工14個,預計完成投資1.2億元;招商引資新簽約項目20個,簽約額87.8億元,3個項目已開工,1~5月份到位資金3.3億元。截至6月20日,92個重大基礎設施項目開復工40個,完成投資4.1億元。1200萬元省級扶貧專項資金已撥付縣區,6個整村脫貧項目開工建設,落實城鎮和林業脫貧項目90個。四是改革管理同步加強。國有林區改革方案通過國家審批。木材經銷處轉變職能,整體轉為碳匯資源管理部,林產工業處掛全民創業辦牌子,組建了機關事務管理局。麗雪公司交由林格貝公司委托經營,北奇神藥業正在進行資產評估,這兩戶企業資產處置已報國家林業局待批。制定了公務用車改革實施方案,已報請省車改辦通過,將于7月1日起實施。確定了駐外機構改革方向和目標,駐大連和秦皇島辦事處已完成資產審核。財政、財務審減部門一次性費用365萬元,清理出地林直部門非辦公類房屋資產17項。召開了呼中現場會,就林業企業加強管理工作作出了安排部署。五是社會民生持續改善。年初確定的27件民生實事已完成4件。全面實施醫保地級統籌,參保職工和居民住院核銷比例提高到90%、77%。完成實驗中學等事業單位人員招聘工作,錄用52人,其中碩士生23人。塔河、加區等兩縣三區教育均衡發展工作,已申請省級評估。1~5月份,“12345”民生熱線受理來電2351件,辦結率89.6%;全區上訪人數、件次分別下降19%和30%,進京非訪人次下降79.7%。最近,地委、行署討論決定,為林業職工人均月增資249元,年人均增資額2988元,并享受6%的住房公積金待遇。
省委省政府對大興安嶺工作給予了充分肯定,今年5月份,陸省長到我區調研時指出,大興安嶺地委、行署新班子履職后,能夠堅決貫徹省委省政府各項工作部署,帶領廣大干部職工群眾,克服全面停伐帶來的各種困難,生態旅游、森林生態食品等產業呈現很好的發展勢頭,經濟社會保持平穩發展。
回顧上半年工作,雖然取得一定成績,但仍然存在不容忽視的問題。一是個別指標降幅明顯。上半年,預計公共財政預算收入實現3.5億元,下降29.7%;固定資產投資完成8.2億元,下降18.7%;進出口總額實現900萬美元,下降54.6%。1~5月份,金融機構各項存款余額266.9億元,下降7.3%。二是部分項目進展緩慢。截至6月20日,有52個重大基礎設施項目未開復工,瓦西公路等項目進度滯后;有9個重點產業項目未辦結前期手續,其中8個區內手續未辦結。三是發展環境仍需改善。有些窗口單位服務意識差,態度生冷橫硬;有些行政執法部門以條文規定、問題整改為由刁難企業,上半年,全區查處破壞發展環境案件40起,對10起典型案件進行了全區通報。有些領導干部法制觀念不強,亂承諾、亂擔保、亂簽合同,造成公眾形象和經濟利益雙重損失,歷史遺留問題持續發酵,嚴重影響環境建設。四是自身職能認識不清。停伐后,一些領導干部片面認為,林業局的任務就是資源管護、營林撫育和森林防火等項工作,滿足于花天保錢、當“太平官”,刀槍入庫、馬放南山,不注重抓管理、促經營、創效益,企業自有資金嚴重不足,除了天保資金,幾乎沒有經營收入,離開砍樹賣木就不知所措,經營陷入困境。一些領導干部對停伐后的新形勢、新環境不適應,在招商引資上項目促發展上,在經營資產、經營生態、經營林下資源上,緊迫感不夠、勁頭不足、方法不多、效果不明顯。五是工作執行力較差。有的領導干部缺乏持之以恒、久久為功、一抓到底的工作精神,研究人多,研究事少,工作拖拉扯皮,見硬就回;對定下的規矩和下發的文件,不堅持、不執行,置若罔聞、我行我素,監督檢查也缺少力度,導致文件成為一紙空文。
產生上述問題,有大環境的影響,也有發展意識不強、創新動力不足、吃苦耐勞不夠、等靠要思想嚴重等主觀因素。下步工作中,我們要切實增強緊迫感,以只爭朝夕的精神,堅持問題導向,突出精準施策,強化督辦問責,對照年初要求,扎實推進生態建設、產業項目、改革管理、民生改善、脫貧攻堅和美麗鄉村建設等項工作,一件事一件事抓好落實,確保完成全年任務。
二、深化區情認識,增強轉型發展信心
全面、細致、準確地認識區情,是加快轉型發展的前提。只有找準比較優勢,才能為宣傳推介、招商引資提供更為詳實可靠的依據,才能更好地把握發展方向、路徑和步驟。我們要以深化區情認識為契機,進一步解放思想,轉變觀念,激發轉型發展內在動力。
一是生態環境得天獨厚。我區有林地面積683.7萬公頃,森林覆蓋率81.86%,活立木蓄積5.7億立方米,濕地153萬公頃,是我國唯一的寒溫帶明亮針葉林區和寒溫帶生物基因庫。空氣中每立方厘米負氧離子含量4萬個,比世衛組織清新空氣標準高38倍;市區內PM2.5年均值每立方米24微克,優于每立方米35微克的國家二級標準。境內河流水質均為國家三類水體標準以上,集中式生活飲用水水質達標率100%。264.6萬畝寒帶黑土耕地,沒有重金屬、工業廢水等污染,耕地化肥和農藥施用量,低于國家生態示范區考核一類指標38.2%、50%。根據國際經驗,人均GDP達到 5000美元后,健康時尚性消費支出呈明顯增長趨勢。目前,我國人均GDP達到 8000美元,追求自然健康生活方式的消費群體大量增加,順應國家實施供給側結構性改革趨勢,我區整體性生態化優勢潛力必將得到充分釋放。二是各類資源極為豐富。擁有森林、濕地、冰雪、界江等核心旅游要素,及神州北極、龍江源頭、神奇天象等壟斷性旅游資源。先后發現礦產資源44種、礦產地611處,潛在經濟價值逾萬億元;礦泉水點100余處,年儲量1000萬噸以上,多分布在片狀永久凍土下。林下有經濟植物630余種,藍莓、紅豆等野生漿果儲量14.1萬噸,被譽為“中國野生藍莓之鄉”;有藥用植物818種,總貯藏量200萬噸,其中收錄《中國藥典》100余種,我區被列為全省中醫藥健康養老產業試點。據省林業產業發展規劃分析,未來5年,預計食用菌、山野菜需求年均增長12%和20%以上,北藥、漿果需求年均增長15%以上,生態旅游、健康養老業收入年均增長30%以上。在良好的生態背景下,我區豐富的林下資源、獨特的旅游資源和高品質的礦泉水資源,將更具商業價值。三是對俄合作極具潛力。我區邊境線長786公里,毗鄰俄羅斯外貝加爾邊疆區和阿穆爾州,對俄經濟輻射面積超過400萬平方公里,現有2個國家一類口岸、1個臨時過貨通道。省“龍江絲路帶”規劃把大興安嶺納入“沿邊環形產業聚集帶”,我區將由區域交通末梢變為對俄開放前沿。加林達口岸關閉9年后,今年俄方開始重建。阿瑪扎爾林漿一體化項目計劃20xx年投產,每年將產生150萬噸過貨量,必將有力推動我區對俄通道建設。隨著國家和省不斷擴大對俄合作,我區的區位條件之“短”,開始轉變為對俄開放之“長”。四是國家政策支撐有力。我區同時享有西部大開發、大小興安嶺轉型、資源型城市可持續發展等多個國家級政策。今年,國家出臺了《關于全面振興東北地區等老工業基地的若干意見》,正在制定三年滾動計劃,預計安排項目130多個,總投資1.6萬億元,韓黑、富加鐵路建設已初步列入計劃。省委省政府出臺了《黑龍江省林業產業發展規劃》,我區納入項目110個。特別是國家持續實施天保工程,為我們兜了底,今年中央批復集團公司財政補助資金38億元,各林業局最多的得到3.4億元,最少的也有1.5億元,解決了林業企業基本生存問題。依托這些優勢,我們要在旅游康養、文化體育、林果、林藥、林蔬、林菌、林畜、綠化苗木、林業碳匯、現代有機農業、水經濟和綠色礦業等方面,做足功課,深入研究,與高新技術合作,與戰略投資者合作,與資本市場合作,強化推介,加強營銷,盡快使生態優勢、資源優勢、資產優勢,轉化成經濟優勢,走出全面振興發展的新路子。
各地各部門要進一步審視區情,深入挖掘,認真梳理,7月底前,各縣區局要將優勢介紹、推介文字材料和宣傳片上報地委宣傳部、地區商務局、發改委及產業發展主管部門。地區層面也要盡快拿出客觀詳實的相關材料,為宣傳推介認真做好準備。下半年,要在宣傳推介上加大工作力度。
三、加強項目建設,構建轉型發展核心支撐
今年,省委省政府將產業和重大基礎設施項目建設納入“一號工程”,予以重點推進。我們要高度重視,采取更加有力的舉措,確保項目建設取得實效。
一要加快推進產業項目建設。地級包保領導和縣區局要主動現場辦公,解決實際問題。對未開復工的產業項目要分析原因、對癥下藥,爭取盡快開復工。完成北極村、北紅村升級改造和天臺山景區主要基礎設施建設,力爭中捷集團有機黑豬項目年內開工,加快辦理松嶺鉬鉛鋅礦項目剩余手續,農夫山泉項目建成廠房,塔林西水利樞紐工程完成可研報告,林業碳匯工作要盡快出臺全區指導意見、工作標準和運行機制,搶占碳匯產業發展先機。近期要專門召開會議,聽取項目建設情況匯報。下半年,選擇產業轉型和項目建設成效突出的單位,召開現場會。二要積極謀劃儲備產業項目。圍繞六大產業發展,繼續謀劃一批項目。特別是按照陸省長指示精神,重點在旅游和健康養老、森林生態食品、綠色礦業三個核心領域集中發力,深入研究產業方向、原料供給、市場需求和商業模式,謀劃生成一批大項目。各地要實事求是,備足功課,謀劃項目必須達到建議書程度。三要著力提高招商引資實效。傾力開展定向招商,發揚“釘子”精神,全力引進戰略投資者。突出抓好專業招商,講清講透我區比較優勢和市場機會,以好的環境、好的效益吸引投資者,不能忽悠人。對已簽訂合作協議的項目,及時跟進溝通,推進中國開發性金融促進會北極生態特色小鎮、北京同仁堂與超越合作開發功能性食品、塔河光伏發電、呼瑪30萬畝能源草一體化現代農業等項目盡快落地。抓緊與九鼎集團對接,爭取省林業產業發展基金投資我區企業股權改造和PPP項目建設。完善招商政策,規范商務談判,做到講規則、守底線。近期,我區相繼參加了林業產業推介會、哈洽會、龍商大會、中國企業家年會等招商活動,形成一系列項目合作線索,相關縣區局和部門要開展回訪,爭取生成更多項目。下半年要走出去,開展多層次的招商推介活動。四要破解企業規模偏小問題。強化與資本市場合作,推進企業與投融資機構對接,積極推動林格貝主板上市,超越、興佳“新三板”上市。加強與省科學院、哈藥集團戰略合作,促進生物醫藥產業良性發展。幫助企業尋找戰略合作伙伴,壯大規模、提升層次。認真研讀國家和省政策,重點爭取工業投資基金、林業產業發展基金、千戶科技型企業三年行動計劃專項資金等政策。五要積極幫助企業開拓市場。各地各部門要增強服務意識,主動幫助企業研究市場需求。支持企業參與大型展會,在主流媒體宣傳我區優勢企業和產品。積極推進互聯網+研發、生產和營銷,探索實體店與電商融合發展,提高產品市場占有率。
在加強產業項目建設的同時,各地各部門要充分認識重大基礎設施項目建設,對于提升投資規模、促進經濟增長的重要作用,督促項目建設單位,在符合程序、保證質量和施工安全的前提下,盡量往前趕,對進展遲緩導致國投資金被收回的,要層層追責。積極吸引社會資本參與基礎設施建設,加快推進十八站集中供熱等5個已確定合作伙伴的PPP項目。全力推動重點項目建設,瓦西公路8月末前開工,呼十和連阿兩個公路項目達到立項條件,龍江第一灣旅游公路9月末前完成主體工程,漠河機場改擴建項目辦結審批手續,黑龍江護岸和三江治理工程年內完工。跟蹤中俄石油管道二期、富加鐵路提速改造工程,做好各方面服務。加大甘河等河流保護力度,集中整治亂挖亂采河沙以及破壞林地、護河林、河堤等問題,確保河流生態完好和居民飲用水安全;強化堤防等防汛設施維護,完善應急預案,確保汛期萬無一失。
四、強化經營管理,林業企業要勇擔轉型發展重任
木材停伐后,林業企業長期粗放經營積累的問題集中顯現。面對嚴峻形勢,各林業局必須認清自身職能定位,在轉型發展中發揮主力作用。
一要正視林企存在問題。主要是債務高、收入低、管理不規范。各林業局債務總額高達60.3億元,其中金融機構借款30.2億元,今年需還本付息4.6億元,“五險”欠繳1.2億元,占用集團公司資金1.3億元。無效投資5.5億元,收益率僅0.51%。20xx年,各林業局經營收入1.5億元,比上年減少5.3億元,目前自有資金僅2.2億元。在這種情況下,企業還延續粗放管理的慣性,一些林業局仍然存在吃空餉、掛名開資現象,為不符合條件的人員代繳養老保險、核銷醫療保險問題比較突出;在集團公司明令禁止調入和招錄人員后,部分企業還有人員調入,最多的達數百人;有些項目前期工作不細,可研報告質量低,存在擅自調整計劃、結算審核不嚴、預算超支等現象。林業企業如果不改變這種狀態,經營運轉將難以持續。二要深刻認識“兩個轉變”。木材停伐后,林業局管理模式由木材生產體系向生態保護體系轉變,經營對象由林木資源向存量資產和生態資源、林下資源轉變。停伐了,林業局企業經營職能沒有停,只是經營對象發生了改變。各林業局必須充分發揮“兩個職能”,既要發揮事業管理職能,保護好森林資源,又要發揮企業經營職能,爭創效益,切實擔負起林區轉型發展的重任。三要全面加強精細化管理。推廣呼中、十八站經驗,創新管理方式,突出管理實效。認真抓好“三清一建立”,10月1日前必須完成任務。林業局和直屬企業不得隨意調入、招錄人員,需要的各類專業人員由集團公司統一招錄。嚴格落實基建項目法人責任制、招投標制、監理制、責任終身制,切實解決虛假招標、層層轉包、監管不嚴、突破預算、質量低劣等問題。集團公司所屬單位新增投資必須經地區批準,已形成的投資,要進行評估審計。重點采取法律手段,清收應收賬款。壓縮費用支出,維護預算的嚴肅性,年中不再追加預算。高度重視金融債務風險,各負債單位要抓緊采取措施,確保按期償還各類欠款特別是企業債券,財務部門要加強督辦。逐步取消財務核算中心,建立權責統一的財務管理體系。修訂《森林撫育補貼資金管理辦法》,實事求是確定生產費標準,保證撫育質量和職工合理收入。探索實施精準化撲火,注重“投入產出”,每場火災處置都要計算消耗,摸索規律,降低費用,提高效率,力爭以最少的人力、最小的投入、最短的時間撲滅林火。四要切實提高經營效益。對停伐產生的閑置資產,采取統一調配使用、招商興辦產業、發展全民創業、出售或抵債等方式盤活。對非辦公類資產,要分類處置,能夠出售的,開展資產評估,進行公開拍賣。科學經營生態資源和林下資源,運用市場手段,引進戰略投資者,真正把森林、濕地等生態資源和豐富的林下資源,做成產業、變成資本、換成資金。完善激勵機制,研究調整目標考核內容,將薪酬與效益掛鉤,拉開收入分配檔次;企業的經營狀況要與班子考核、干部使用緊密掛鉤。
五、堅持依法行政,營造轉型發展良好環境
樹立“好環境就是生產力”的理念,強化責任,標本兼治,全力優化經濟發展環境。
一要嚴格依法依規辦事。各級領導干部要牢固樹立法制、制度、規則和信用意識,堅持用法治思維和理念開展工作、解決問題,寧可慢一點,也要守規矩、講原則。增強誠信意識,嚴格執行合同審核備案制度,強化監管,做不到的不說,說了就必須做到。由行署法制辦牽頭,各地各單位落實專門的部門和人員,對合同進行集中清理,解決好歷史遺留問題,對不違法、不違規、應該辦的就要兌現到位,對違規違法合同,要重新簽訂或修改。年底前,地區將成立檢查組,對合同清理情況進行檢查和總結,在全區通報。二要繼續提升行政效能。扎實推進行政審批制度改革,動態完善權力清單、責任清單和收費清單,及時公布行政權力中介服務清單,簡化優化權力事項運行流程,編制服務流程和辦事指南。深入抓好網上政務服務工作,縣區網上審批平臺年底前要開通運行。繼續推進“先照后證”等商事制度改革,加強事中事后監管。三要加大監督懲戒力度。重點加強窗口單位管理,嚴肅查處服務態度差、推諉扯皮等行為。認真整治執法部門不作為、亂作為等問題,規范涉企檢查,維護企業正常生產經營秩序。開展明察暗訪,發揮企投中心、民生熱線等平臺作用,對破壞環境問題發現一起、查處一起,典型案件要公開曝光、點名通報。四要全面落實領導責任。各地各部門主要領導作為第一責任人,要帶頭抓環境建設,將責任落實到位、壓力傳導到位。發生破壞發展環境案件,實行“一問三責”,不僅要追究直接責任人責任,還要追究主要領導和分管領導責任。正確處理政商關系,既要“親”,更要“清”。五要切實提高執行力。對地區下發的文件、作出的部署,各地各單位必須堅決貫徹落實,監察局和行署督查室要跟蹤檢查、及時通報,切實解決有令不行、有禁不止問題。
同志們,當前和今后一個時期,林區轉型發展任務繁重,讓我們以重要講話精神為指引,在省委和地委的堅強領導下,解放思想、攻堅克難、精準施策,全面完成年初既定的目標任務,奮力開創林區轉型發展新局面。
2023工作會議發言稿 篇10
一、20xx年安全管理工作的典型經驗和做法
(一)、強化了現場安全管理,重點抓好了巷道頂板管理及隱患排查工作。一是在巷道頂板管理方面,本年度所施工的巷道多為下分層及三分層巷道,巷道壓力大,頂板破碎,針對現場施工條件,及時制定、落實專項安全技術措施,施工中嚴格支架架設質量,做好超前支護,對出現的危棚及時進行了維修,并認真抓好了巷道開口、貫通等薄弱地點的頂板管理,嚴格現場把關,杜絕了頂板事故的發生,保證施工安全。二是在隱患排查整改工作中,認真落實了隱患排查整改閉合管理制度,對上級安全監察部門及礦相關業務科室查出的隱患,嚴格按照“五定”、“四簽字”的原則逐項進行落實,針對所查出的問題,定責任人、定整改時間、定整改標準,并逐項進行復查驗收,對重復隱患或隱患處理不及時的,嚴格進行責任追究,并作出相應的處罰。
(二)、加強巷道質量標準化建設,在日常工作中,加大了對質量標準化的考核力度,嚴格落實了工程質量驗收制度,對各區隊實行分片包干,責任劃分,對巷道工程質量、文明生產進行嚴格考核、把關,進行旬檢查、月評比,施工中堅持從細節入手,嚴格巷道工程質量驗收,認真搞好巷道文明生產,加強標準創新,做好亮點工程,建立書記、隊長安全質量標準化示范段,每月對質量標準化工作搞的好的區隊進行了3000元獎勵,有力的推動了質量標準化建設水平。20xx年創建了己三煤柱Ⅱ下機巷、下風巷公司級示范掘進工作面。
(三)、認真做好了掘進工作面防治水工作,施工中堅持“有掘必探”,加大了對各施工巷道打鉆探測工作力度,保證了施工安全,并積極配合地測部門做好防治水工程,完善了巷道排水設施。特別是在己三煤柱II下風巷揭露老巷、己四泄水巷揭露采空區時,針對現場施工狀況,及時制定、落實了專項安全技術措施,完善了排水設施,實施了打鉆探放水,堅持了遠距離爆破小循環作業,加強了巷道水情觀測,實現了安全揭露,確保了施工安全。
(四)、加強安全技術管理,嚴格作業規程以及各項安全技術措施的編制、審批、貫徹既落實,對各項安全技術措施進行嚴格把關,確保措施編制有針對性、實效性,保證了一工程一措施,杜絕了無措施施工,使安全技術管理工作納入了正規化管理。
二、目前安全工作中存在的主要問題及對策
(一)、區隊個別干部責任心不強,現場安全管理不到位。
對策:加強對區隊干部的日常監督、考核,發揮區隊干部現場管理作用,履行職責,提高責任心,抓好現場安全管理。
(二)、在防治水工作中,實施“有掘必探”時,受現場地質條件影響和打鉆設備限制,特別是三分層施工的巷道,局部地段打鉆難度大,無法實現正常鉆進。
對策:針對現場條件,制定專項“有掘必探”設計,對打鉆設備進行更換,做好掘進工作面“有掘必探”工作,保證施工安全。
(三)、在隱患排查整改方面,重復隱患時有發生,個別隱患處理不及時。
對策:加大隱患排查整改力度,認真落實整改時間、整改標準,根據整改時間,及時進行驗收,對隱患整改不及時的責任人進行處罰。
(四)、在“三三三一”安全績效考核中,主要在內業資料中隱患排查卡、臺賬以及作業規程中還存在不完善的地方,在細節問題上還需要進一步完善。
對策:針對每次考核中存在的問題,舉一反三,認真進行整改完善,規范、細化各項內業資料。
(五)、根據礦井目前生產實際,多在煤柱及三分層中找煤,系統巷道復雜,采面布置不規整,拐彎多、戰線長、運輸設備多,機電運輸管理難度大,管理不到位。
對策:加大對機電運輸設備的日常檢查、維護,為巷道正常掘進創造條件。
三、20xx年工作打算和建議
(一)、嚴格現場安全管理,繼續落實隱患排查整改閉合管理制度,對上級安全監察部門及礦相關業務科室查出的隱患,嚴格按照“五定”、“四簽字”的原則逐項進行落實,并按照集團公司文件要求完善五級隱患排查制度和臺賬,做到隱患排查有時間、有標準、有整改、有復查、有落實,切實做到隱患排查整改閉合的制度落實。對重復隱患或隱患處理不及時的,嚴格進行責任追究,對業務部門通報的重復隱患在本戰線會上通報批評,月末進行加倍處罰,加大考核力度。
(二)、積極開展質量標準化創建工作,開掘各單位按照礦、戰線統一要求,結合本單位實際情況,制訂本單位質量標準化達標規劃及
措施,認真學習質量標準化標準,提高干部、職工的思想認識,做到學有榜樣、干有標準。每月末戰線組織對各單位質量標準化達標完成情況進行驗收、評比、考核,加大獎罰力度,激發各單位質量標準化創建積極性。
(三)、在安全技術管理中,戰線堅持每周三召開技術例會,對技術員進行安全技術知識培訓,并加強對施工單位作業規程和安全技術措施進行認真審查,將具有針對性和可操作性作為安全技術措施的核心內容,確保一工程一措施,杜絕無措施施工。
(四)、加強對郟縣大興煤業、景昇煤業的垂直管理工作。現階段,主要做好兩個礦井試生產前工程的監督與落實,在今后的工作中,加強與兩個礦井的日常溝通與交流,及時掌握兩個礦的安全生產動態,做好業務指導及安全檢查工作。并根據我礦制定下發的《重組煤礦開拓掘進管理辦法》,進一步督促兩個礦完善各項規章制度,規范現場施工工藝,加大考核力度,確保兩個礦井的安全生產。
建議:加大施工現場安全管理力度,強化安全設施投入,強化技術管理,強化安全監督檢查,強化職工基礎培訓,提高安全管理水平。
認真做好井巷工程設計工作,確保工程設計合理、圖紙規范、資料可靠、數據計算準確、技術先進、經濟合理。當地質條件發生變化時,及時修改設計,杜絕設計技術失誤現象。并經常深入現場,掌握一手資料,研究判斷生產當中出現的各種問題及應采取的技術措施,把好安全生產技術關。
2023工作會議發言稿 篇11
一、準備充分,內容豐富
區委對這次培訓班非常重視,各鄉鎮黨委對培訓班比較支持,區委黨校和區干部教育領導小組辦公室的同志進行了精心準備,在課程的安排等各個方面進行了精心安排。
一是時間安排比較合理。這一個月,是橋南維穩進入關鍵時期的一個月,今年區委把鄉鎮科級干部安排在第一期培訓,就是想保證大家的學習時間,讓大家能靜下心來,好好學習。
二是師資力量得到了加強。聘請了鄒永忠、黃國平等為兼職教師為大家講課,就是想讓大家真正學點東西。據調查,大家對兼職老師的課都很滿意。另外,為了保證教學質量,區委黨校的老師進行了精心的準備,黨校丁校長每堂課堅持坐堂聽課。采取這些措施的目的只有一個,就是促進教學質量的提高,讓大家坐得住,聽得進,學得了,真正做到教學相長,學有所獲。
三是教學內容更加豐富。學習期間,我們組織大家到石板灘鎮、灌溪鎮的新農村建設示范片進行了考察學習,讓大家在讀好有字書的同時,學好社會實踐這本無字書。部分學員還自發組織,走出鼎城進行社會實踐。大家在社會實踐中,開闊了視野,增長了見識;融洽了關系,增進了友誼;增強了集體榮譽感,學到了書上無法學到的東西。我相信,這一個月的學習,必將使我們的經歷更加豐富,交往更加廣闊,生活更加多彩。
二、紀律嚴明,班風純正
這次來參加培訓的同志都是各鄉鎮獨擋一面的領導干部,工作忙、擔子重,但絕大多數的同志都能嚴格遵守培訓班紀律,做到不遲到、不早退、不曠課。如區長茅嶺鄉的朱志梅,雙橋坪鎮的甘勝宏、劉則進,雷公廟鎮的張丕長,灌溪鎮的張丕福,武陵鎮的袁麗娟,黑山咀鄉的何詠嵐、鐘偉,蒿子港鎮的葛平,黃珠洲鄉的董道彪、張新智,鎮德橋鎮的盧曙光、周剛,白鶴山鄉的楊子忠、沈克難,牛鼻灘鎮的李遠書、彭定國,韓公渡鎮的張緒生、陳洪濤,雷公廟的張丕長等同志。不少同志能把學習放在首位,克服了一些困難和矛盾。如長嶺崗鄉的李剛,斗姆湖鎮的段艷霞,許家橋鄉的李開枝,黃土店鎮的胡愛華,蔡家崗鎮的華學枝,武陵鎮的左群英等女同志克服家庭困難堅持學習。有的同志能積極參加集體活動,有較強的集體榮譽感。如長茅嶺鄉的胡錫峰,雙橋坪鎮的甘勝宏,灌溪鎮的張丕福,石板灘的程友孝等同志,在班務活動、參觀考察等活動中出謀劃策、積極支持。總而言之,這次培訓班,紀律是好的,班風是好的,體現了我們科級干部的整體素質,為全區干部培訓帶了一個好頭。
同志們,我們是建設鼎城、振興鼎城的中堅力量,是建設鼎城新農村的排頭兵,歷史賦予了我們重任、組織和群眾對我們寄予了厚望。為了挑起重任、不負厚望,我向大家提三點希望共勉:第一,希望大家把這次培訓當作一個新的起點,把學習當作工作來看待,不斷學習,在學習中完善自己。第二,希望大家堅持學以致用,把工作當作學習來琢磨,把所學的知識用于工作實踐,在工作中提高自己。第三,希望大家回去以后,能以嶄新的姿態投身于工作中去,創造性做好本職工作,發揮好模范帶頭作用,在“三個鼎城”建設中建功立業,做出自己的貢獻。
最后,祝大家生活幸福、工作進步、事業有成!
2023工作會議發言稿 篇12
同志們:
今天,我們在這里隆重召開20xx年安全工作會議,主要任務是:全面貫徹集團安全工作會議精神,總結去年、安排今年的安全工作,動員廣大干部職工以新的認識、新的姿態、新的舉措,努力開創安全創效發展新局面,以優異成績向新中國成立70周年獻禮。
去年,“ ”事故讓我礦和集團蒙羞,給全年安全生產帶來重大影響,這期間各種檢查接踵而至,對礦井輪番“會診”,檢查之細、次數之多、處罰之嚴,歷史罕見。我們痛定思痛,知恥而后勇,深刻反思安全管理工作,從思想上、管理上查找問題,深層次剖析事故原因,對“三不四可”再學習、再認識、再提升,出臺安全生產標準化特別規定,扭住基層基礎、瓦斯防治、干部作風等方面暴露出的“短板”不放,打了一場全方位、立體式的安全攻堅戰,確保了后10個月的平平安安。回首全年的安全工作,主要有以下幾方面亮點:一是樹立了黨政同責齊抓共管的鮮明導向。礦安全一號文首次采用黨政聯合文件的形式下發,將安全生產工作與黨務工作,同時安排部署、同時組織實施、同時考核驗收,尤其是事故發生后,扎實開展事故大反思、大討論、大整改,礦隊兩級多頻次召開安全專題組織民主生活會,形成了黨政同責、齊抓共管的良好氛圍。二是自主保安意識有了較大幅度提升。始終把干部職工的安全意識提升和技術素質提高作為抓好安全工作的“先手棋”,適時開展警示教育、舉辦知識競賽、創新培訓課堂,干部職工主動抓安全、合力保安全的思想進一步提升。值得一提的是,8月份集團組織在己15.16-24100采面成功召開“深井、低透煤層爆注一體化”工藝現場會后,全礦干部職工安全意識進一步得到加強,由過去的“要我打鉆”,轉變為“我要打鉆”。三是瓦斯治理技術路線更加明晰。我礦作為全省瓦斯災害最為嚴重的礦井,歷史上曾發生過多次瓦斯事故,瓦斯治理難題成為一代又一代十礦人的夙愿。20xx年,我們成立了集團首家瓦斯治理工作室,大力開展科技攻關和自主創新,取得了一系列科研成果,瓦斯治理也從局部措施為主到順層鉆孔掩護掘進回采,再到穿層鉆孔掩護掘進、順層鉆孔掩護回采,最終確定走“保護層+卸壓抽采”的技術路線,力爭2-3年時間,實現所有頭面實施保護層開采,徹底安全高效生產困局。四是安全基礎得到進一步夯實。堅持把安全投入放在資金計劃的首位,全力保障安全工程項目資金投入,礦井安全基礎建設再創新水平。全年安全投入2.2億元,同比增加0.6億元,完成調度指揮系統、打鉆視頻、水力沖孔等安全整治項目281項(套),相繼上馬了戊組、己三等架空乘人裝置,極大改善職工作業環境,是我礦近年來安全投入最多的一年。
同志們:黨和國家歷來高度重視安全生產工作,多次強調,要牢固樹立發展決不能以犧牲人的生命為代價的紅線意識,這個觀念非常明確、非常強烈、非常堅定。當前全國煤炭事故處于高發多發期,尤其是去年四季度以來,事故等級數量趨于上升狀態。20xx年12月15日,重慶能投集團渝新能源有限公司逢春煤礦副斜井發生較大運輸事故,造成7人死亡;12月24日,陜西延安市華龍煤業有限公司貫屯煤礦發生較大瓦斯事故,造成5人死亡;12月28日,福建龍巖市鯉坑煤礦發生較大窒息事故,造成6人死亡;20xx年1月6日,云南曲靖市師宗縣大普安煤礦發生較大頂板事故,造成4人死亡。尤其是20xx年1月12日,陜西榆林神木市百吉礦業公司李家溝煤礦發生重大事故,造成21人死亡,性質極其嚴重,影響極為惡劣。在不到不到一個月,接連發生5起較大重大事故,死亡43人,事故集中、損失慘重、影響很壞。為此,國務院安委會去年12月底決定,將對6類高風險煤礦開展安全“體檢”,就是要大力淘汰安全無保障、災害治理難、質量效益差的礦井。
我礦隨著開采深度的增加,沖擊地壓、瓦斯、水等自然災害對安全生產的制約進一步加大,在應對這些挑戰的同時,還面臨著接替失調、裝備升級、管理不嚴不細、部分干部職工安全意識和技術素質亟待提高等困難。今年我們要承擔集團首個示范化智能綜采工作面建設、推進首個示范化巖石下保護層工作面開采,這些工作既是我礦建成全省安全高效樣板礦的前提,也是集團老礦井能否實現安全高效發展的關鍵,更能體現我礦全體干部職工的能力和素質。因此,在新的一年里,我們必須提高對搞好安全生產重要性、艱巨性和長期性的認識,進一步增強憂患意識和責任意識,時刻保持清醒頭腦,全力以赴做好20xx年的安全工作。
下面,就如何做好全年的安全工作,重點講六個方面的意見:
一、必須牢固樹立安全發展理念。安全是企業生存的前提和保障。我們必須強化紅線意識和底線思維,按照“四個重在”的安全工作思路,樹立“沒有想到就是隱患,隱患就是事故”的理念,強化目標、問題、效果導向,把思想統一到“不安全不生產、不生產不吃飯、生產必須安全”上來,以安全生產不出事故作為檢驗安全工作、管理水平的第一尺度,正確處理安全與生產、安全與效益、安全與發展的關系,積極引導干部職工適應井下生產條件、裝備升級、災害防治的新變化,認真查找安全工作中的矛盾和問題,把“安全第一”思想自覺貫穿于工程設計、項目建設、現場施工全過程,以“想得到”的風險防范意識、“做得到”的決心和動力,推動安全生產持續穩定向好發展。
二、必須堅持依法合規安全生產。當前中國特色社會主義法治建設深入推進,國家對安全生產領域執法力度持續加大,監管監察方式方法不斷創新,責任追究越來越嚴,懲戒曝光力度不斷升級,責任事故一旦發生,輕則免職降職、經濟受損、前途受阻,重則牢獄之災、礦井關門。陜西省神木百吉煤礦“1.12”重大事故,造成21人遇難,6名責任領導迅速被刑事拘留。事故責任追究行動快、處罰快、教訓慘重,再次給我們敲響了警鐘。這就要求我們必須全面推進依法治企進程,增強運用法治思維和法治方式解決問題、推動工作的能力。一是在思想上提升,各級管理人員要充分認識礦井依法合規安全生產的重要性,加強法規政策學習,提升自身依法決策、依法管理、依法治安能力,推動礦井依法安全生產進程。二是在內業上提升,今后無論是制定制度,還勝程設計、措施編制、裝備使用、圖紙繪制及相關記錄都要依法合規,這不僅僅是為了應對檢查,更重要的是壓實責任,強化各級主體責任落實,提高礦井內業建設質量和水平。三是在生產組織上提升,要遵照規章規程,強化源頭治理,科學合理安排安全生產計劃,抓好關鍵地點和特殊時段的生產組織管理,嚴格落實各項安全防范措施,全面杜絕違章指揮和違章作業,依法有序釋放優質產能。
三、必須全力推進智慧礦山建設。通過對山東、重慶、貴州煤炭企業的學習考察,從集團領導到礦級領導一致認為,礦井要想實現高質量發展,必須加大安全生產投入力度,持續推進科技進步和裝備升級,大力推廣先進適用新技術,努力構建“安全可靠、減人提效、集約高效”的安全生產新模式。我們要圍繞智能化礦山建設目標,提升礦井“四化”水平,上馬大功率、高阻力、成套化設備,積極應用單軌吊、無極繩絞車等有軌輔助運輸裝備,推進變電所、泵房等地點無人值守,把職工從高強度的體力勞動中解放出來,實現無人則安、少人則安,切實提升礦井安全保障能力。我們要充分發揮職工群眾的聰明才智,激活創新的活力和動力,重點圍繞智能化綜采工作面建設、巖石下保護層面開采、連續化無縫化輔助運輸等進行攻關,著力解決新設備、新技術“水土不服”的難題,提高安全管控能力。我們要提高駕馭現代化裝備的能力。裝備提升了,技術換代了,倒逼我們必須加快素質提升,本著“缺什么補什么”原則,增強培訓實用性、針對性,讓職工學得精、用得好、會保養。在這里,我強調一點:凡是培訓不合格的干部、安全出事故的干部,一律按照規定調離工作崗位;凡是培訓不合格的職工,一律不準上崗。
四、必須做好重大事故防范。防范遏制重大事故是我們做好安全工作的頭等大事。必須把“一通三防”和防突作為重中之重。近年來,“礦井不消滅瓦斯,瓦斯就消滅礦井”的理念已經在全行業內形成共識,就是強調礦井出不起瓦斯事故,也不能出瓦斯事故。我們要堅定不移推行“保護層+卸壓抽采”瓦斯治理技術路線,大力實施“一鉆孔一工程”,引進千米鉆機、大功率鉆機等先進裝備,積極應用水力壓裂、爆注一體化等工藝,最大限度抽采卸壓瓦斯。堅持地質先行,開展精準地質探測,提高勘探的預見性和準確性,準確掌握煤層層位、地層產狀和構造形態等,著力打造“透明采面”“透明巷道”。堅持異常信息快速分析處置及防突例會制度,及時處置異常信息,確保兩個“四位一體”綜合防突措施落到實處,堅決杜絕瓦斯事故。必須全力做好采掘接替管理。我一直在強調:采掘接替失調是礦井最大的安全隱患。這兩年我們為什么這么難,就是采掘接替接近失調。目前,集團給我們的定位是“年產400萬噸,建設全省安全高效樣板礦”,因此我們必須在接替上花大力氣、下真功夫,認認真真落實既定的接替計劃,確保接替按期發生。必須提高機電運輸系統安全可靠程度。圍繞大型設備、關鍵部位和重要環節,做好預防性、周期性檢修檢測,抓好己組原煤運輸系統改造,己四架空乘人裝置安裝運行,確保安全經濟運轉。必須緊緊扭住安全生產標準化這個牛鼻子。這既是大家的共識,也是遏制事故的根本手段,要從工作規劃和行為規范入手,扎實推進“區隊自主、戰線考核、礦井評比”模式建設,做到心里裝著風險、眼里查著隱患、手里干著標準活兒,重建國家一級安全生產標準化礦井。
五、必須持續創新安全管理。安全管理是推動安全生產的重要舉措。如何行之有效地抓、精準嚴細地管?我想必須在繼承以往好經驗、好做法的基礎上,針對安全工作面臨的新情況、新問題,不斷探索新方法、新舉措。具體做好四個方面工作:一要善于學習。學習就是站在巨人的肩膀上前行。去年,我們通過去重慶、貴州學習,堅定了走保護層開采的瓦斯治理技術路線;通過到兄弟單位學習,掌握了采面安裝新工藝、兩巷頂板破碎段注漿加固技術。今年要將領導帶隊出去學習考察先進經驗作為一種常態,定時間、分批次、分專業走出去學習,學人所長,補己之短,為礦井安全高效生產夯實基礎。二要勤于總結。總結是為了更好的進步。要經常性對安全生產的方式方法進行歸納、分析、提煉,分清現象與本質、主要矛盾與次要矛盾,從個性中找到共性,從苗頭中發現傾向性,進而提高制度、措施的針對性、有效性。三要敢于創新。上級部門對安全監督檢查的方式方法在變,我們也要緊跟形勢,在繼承以往行之有效的好傳統、好做法上,針對新情況新問題,以改革創新的思路,打破常規的辦法,充分吸收廣大職工的經驗和智慧,創造性制定制度、完善方法,使其更加符合現場、切合實際。四要勇于擔當。安全生產工作是一項實打實的工作,全體干部職工必須敢于負責,勇于擔當。今年集團對安全工作實行單獨考核,出臺了一系列實施細則,就是為了解決安全責任擔當問題。這就要求我們在大是大非面前,必須保持清醒頭腦和堅定信念,力戒安全“四風”,以敢于得罪一片的決心和勇氣,打通“中梗阻”,推動各項工作落到實處。
六、必須高度關注關鍵時段的安全。年終歲尾歷來是事故高發多發的特殊時段,我礦近年來在這方面吃過虧,留下過不少遺憾。對此,必須引起大家的高度重視和警醒,各戰線、各單位要切實增強安全工作的責任感和緊迫感,充分認識思想松懈、責任缺失對安全生產的影響,嚴格落實值班帶班跟班和請銷假制度,多跑現場,多盯一線,扭住重點部位和關鍵環節,對危及安全生產的重大隱患,要立即處理、盯住處理,真正做到不安全不生產;對不放心的地點,要停下來、慢下來,查找分析原因,加強措施落實,堅決守住不發生事故的底線,全力確保“雙節”“ 兩會”期間的安全生產,為全年安全工作開好局、起好步打下堅實基礎。
同志們,安全工作永遠在路上。抓好安全生產既是礦井高質量發展的根本保證,也抒大干部職工及家屬深深的期盼。在礦井轉型突破發展的新形勢下,我們要緊緊依靠職工,緊密團結職工,深入貫徹“四個重在”安全工作思路,以堅如磐石的信心、只爭朝夕的勁頭、堅韌不拔的毅力,全力做好今年的安全生產工作,為打造“安全、和諧、富裕、文明、美麗”十礦奠定基礎。
最后,讓我貌同祝愿,20xx年十礦永遠平安,全體職工幸福安康。
謝謝大家!
2023工作會議發言稿 篇13
同志們:
過去五年,我市嚴格落實中央、省委有關要求部署,以嚴的精神講政治煉黨性,以嚴的要求明紀律定規矩,以嚴的舉措強班子建隊伍,以嚴的責任抓基層打基礎,以嚴的標準轉作風樹新風,黨的建設和組織工作取得了明顯成效,保證了全市轉型發展始終沿著正確的政治方向前進。
要深入學習領會關于黨的建設和組織工作重要思想,切實增強推進新時代黨的建設的政治責任感。全市各級組織部門要深刻理解領會全國組織工作會議的重大意義,理解精神實質、掌握核心要義、領會思想內涵,確保把中央和省委決策部署不折不扣落到實處。要牢牢把握新時代黨的建設總要求,牢固樹立黨的建設質量意識,落實管黨治黨主體責任,把管黨治黨的聚焦點、著力點統一到提高黨的建設質量上來,增強全面從嚴治黨實效。要深入踐行新時代黨的組織路線,牢牢把握黨建、干部、人才三個基本點,充分發揮黨的組織優勢,扎實做好新時代黨的建設和組織工作。
要全面貫徹落實新時代黨的組織路線,奮力開創黨的建設和組織工作新局面。堅持以黨的政治建設為統領,踐行“兩個維護”永不褪色,矢志不渝堅定理想信念,從嚴從實開展黨內政治生活,發展積極健康的黨內政治文化。要提升基層黨的建設工作質量,統籌推進農村黨建、城市黨建、“兩新”組織黨建、國企黨建、機關黨建、學校等各領域黨建工作水平整體提升。要著力加強基層黨支部建設,提高黨員隊伍建設質量,促進市委重點工作落實。要抓好教育培養,精準知事識人,從嚴監督管理,建設高素質專業化干部隊伍。要以更高站位、更寬視野、更長遠考慮謀劃新時代人才工作,招引優秀人才服務振興發展。要推動機制創新,激發人才活力;結合發展需求,強化招才引智;轉變理念思路,強化培育使用;加強人文關懷,打造聚才環境。要著眼長遠抓好年輕干部工作,把發現培養選拔年輕干部的責任扛起來,把優秀年輕干部選拔儲備的標準立起來,把年輕干部“選育管用”的全過程統起來。
要切實加強對新時代黨的建設和組織工作的領導,堅決扛起全面從嚴治黨政治責任。要切實強化管黨治黨主體責任,各級黨委(黨組)要擔起主責,加強對黨的建設和組織工作的領導。黨組織書記要真正將第一責任抓在手上,班子成員要履行“一崗雙責”,推進黨建工作與業務工作相結合、相促進。要強化基礎保障,及時足額發放經費和補貼,確保各級基層黨組織有錢辦事、有人管事、有場所議事。要不斷加強組織部門自身建設,著力打造忠誠干凈擔當的高素質組工干部隊伍,把對黨忠誠放在首位,把公道正派作為最大的“德”,把能力建設作為長期任務,把從嚴管理貫穿始終。要聚焦薄弱環節抓好問題整改,突出選人用人這個重點,明確責任,強化督查,定期報告,建立“長久立”的工作機制,做到糾正一個問題、整改一類錯誤、完善一套制度,使整改過程成為提高黨的建設和組織工作質量的過程。
2023工作會議發言稿 篇14
同志們
和教育戰線的同志們歡聚一堂,今天。共同探討加快教育發展的思路和舉措。首先我代表區政府向同志們并通過你向全區教育戰線的廣大教職員工,致以誠摯的問候!對大家為全區教育事業發展所做的努力和貢獻,表示衷心的感謝!
圍繞一個主題,每年利用暑假時間。通過培訓班的方式,把教育系統的領導干部、校長們集中起來“充電”共同學習、共同研討,教育的一個傳統。實踐證明,這種形式和效果都很好,也很受大家歡迎。今年培訓的主題是深入學習實踐科學發展觀,強化教育管理,提高教育質量,努力辦好讓人民滿意的教育。培訓的內容也十分豐富:江蘇洋思中學的校長將應邀來給我作專題講座,該校的幾位優秀教師也會帶來精彩的示范課;區部分學校校長還將就教育教學管理、教師隊伍建設、校園文化建設等方面進行交流發言;兆安同志將作廉政報告和工作報告。此之前,先講三點意見。
一、認清形勢。切實增強加快教育發展的緊迫感和責任感
做好教育各項工作的重要前提。座的各位都是從事教育工作的肩負著提高民族文化素質、推進民族進步的重任,正確認識和分析形勢。這就要求我必須對當前形勢有一個清醒的認識,切實增強加快教育發展的緊迫感和責任感。
全區緊緊圍繞區委十二屆六次全體(擴大)會議、自治區七屆人大三次會議提出的工作目標和“保增長、保民生、保穩定”總體要求,今年以來。解放思想,搶抓國家政策機遇,沉著應對金融危機,大力實施“雙百工程”全區經濟社會保持了又好又快的發展勢頭。上半年,全區完成地區生產總值22.38億元,增長11.6%完成財政總收入2.01億元,占全年預算的51.42%增長1.92%完成一般預算收入9651萬元,占全年預算的50.27%增長6.27%圓滿完成“雙過半”任務。
區委、區政府始終以“教育振興”理念為指導,全力保增長的同時。堅持教育優先發展的戰略地位,并將教育納入全區經濟社會發展的總體規劃,創新工作理念,狠抓工作落實,促進了全區教育事業的持續健康發展。
(一)堅持三項制度。區人民政府召開涉及教育的常務會議和專題辦公會9次,對農村義務教育“普九”債務的化解、城區中小學布局調整、學校安全、教師隊伍建設等工作進行了研究,為教育發展出臺了一系列的政策和措施。二是堅持教育工作目標考核制度。區人民政府制定和完善了鄉鎮教育工作目標評估標準和考核辦法,加大了對鄉鎮教育目標的考核力度,做到年初有要求、年中有督查、年底有考核、結果有通報,并將考核結果作為鄉鎮主要領導和分管領導年度考核的重要指標,與評先、晉級、晉升掛鉤。三是堅持區領導聯系學校制度。聯校制度根據人員變動及工作需要適時進行調整,做到人員落實、工作務實、效果真實。馬書記、呂區長多次前往區一中、區二中、區職教中心、區實驗小學等學校現場辦公,解決學校實際困難。區人大常務副主任楊同志主動聯系義工聯資助貧困學生30多人。區政協主席李同志組織相關部門對教師隊伍、普九”債務化解、均衡教育、學校布局等教育問題進行了多次調研,并寫出相關調研報告,提出了很好的意見和建議。
(二)建立協作機制。并采取有效措施,及時整改發現的問題。各交警中隊安排專人在重要交通路段值勤,確保學生上學、放學時的安全。區教育局、物價局、財政局、監察局每年聯合對學校收費進行檢查,發現問題,及時處理。目前,各部門形成了齊心協力、齊抓共管的良好格局,教育環境得到進一步提升。
(三)加大教育投入。全方位落實教育“三個增長”目標,全額兌現各項教育政策,集中財力改善辦學條件。兩年來,一共實施了24個項目,完成新建校舍26000平方米,維修校舍、消除危房16150平方米,累計完成投資1660萬元。今年,區人民政府又將龍舟坪中學綜合樓、運動場、小學綜合樓建設納入承諾辦理的十件實事中。
(四)細化工作措施。全區教育系統引進和招考教師100多人,進一步優化了教師年齡結構和學科結構;從今年起,將民辦教師養老保險費中單位應負擔的20%由個人出資變為由政府承擔,妥善解決了辭退民辦教師的遺留問題,確保了隊伍穩定;充分利用“616對口支援政策,開展教師培訓工作,全方位提高教師隊伍的綜合素質。
區委、區政府的正確領導下,近年來。區人大、區政協的監督支持下,通過全區教育系統廣大教職員工的不懈努力,全區教育事業取得了顯著成績。這方面兆同志還要專門講,今天我就不具體展開了只點幾個亮點:1普九”成果繼續鞏固,普九”化債工作進展順利。省審計廳認定的應直達個人賬戶的482.6萬元“普九”債務已全部兌付,墊付償還的1222.4萬元轉移債務的具體辦法已經制定。2高考質量觸底反彈,綜合評估位次正常。全區上一本線183人,區一中邱勍晟同學以678分的高分勇奪宜昌市高考應屆生理科狀元,被清華大學錄取。3招考改革平穩推進,社會各界反映良好。首次實行初中畢業、升學兩考分離;中考、會考科目全部閉卷考試,體育納入中考科目;職教中心實行春季招生,區一中增加保送錄取方式。4不斷規范收費行為,實現創示范區目標。狠抓學校收費管理,嚴厲查處違規收費行為,堅持專項檢查與平時抽查相結合,實現了教育收費“零投訴”目標,順利榮獲“規范教育收費示范區”稱號。5通過將公開招考的教師、引進的資教生安排到鄉鎮任教、結對幫撫、送教下鄉以及增加邊遠教師待遇等措施,進一步優化了全區師資力量的配置,一定程度上緩解了城鄉師資水平懸殊的矛盾。6深入開展“助學啟智”工程,不斷拓展助學渠道。年,全區共發放各類助學資金2681萬元。其中,發放無償援助資金145萬元,資助學生6846人;共爭取價值97.5萬元的援助設備,惠及6125名學生。
也要清醒地認識到全區教育發展還存在很多問題,肯定成績的同時。比如優質教育資源短缺、教師隊伍素質整體偏低、標準化初中創建任務艱巨、學前教育發展不足、安全管理還需進一步加強等。以上問題的解決,要靠全區上下的齊抓共管、精誠合作,更要靠在座各位的不懈努力,希望大家能夠進一步提高認識,加強學習,為教育事業的更好更快發展貢獻力量。
二、明確任務。以科學發展觀指導教育工作,努力辦好人民滿意的教育
尤其是黨員干部,科學發展觀是包括教育工作在內的一切工作的根本指針。全區教育系統的教職工。一定要按照區委、區政府的統一部署,全面貫徹落實科學發展觀,緊密結合教育實際,統一思想,精心組織,保質保量做好新學年的以下四項重點工作:
(一)全面推進均衡發展。統一學校建設標準,統籌規劃布局,統籌資源配置。堅持統籌城鄉義務教育發展,重點向農村傾斜;堅持統籌區域義務教育發展,重點向薄弱學校傾斜;堅持統籌不同群體的教育,重點向弱勢群體傾斜。重點做好學校標準化工程、教師隊伍建設、管理體制和辦學模式探索、經費和項目管理、體制機制創新等五個方面的工作。
(二)全面推進課程改革。確保課程開齊、課時開足。二是全面推進普通高中課程改革。各學校要明確任務,強化責任,逐步構建符合國家課程改革要求、具有地域特色、充滿生機活力的普通高中新課程體系,促進學生全面而有個性地發展,促進教師專業發展,促進各類普通高中各具特色的發展,促進普通高中教育教學質量全面提高。
(三)全面加強師資建設。擴大增量,拓寬教師補充渠道。三是繼續實施教師素質提高工程,建立以高等院校和區研訓中心為依托、鄉鎮師訓站為陣地,以校本培訓為主要組織形式,以現代遠程教育為支撐的教師終身教育體系,優化培訓環境,提高培訓質量,促進教師業務培訓常態化。四是加強師德師風建設,開展績效考核,增強教師的競爭意識,進一步激發教師隊伍活力,樹立良好的教師形象。
(四)全面加強安全管理。切實增強做好中小學安全工作的責任感和緊迫感,采取切實有效的措施,抓好六個方面的工作:大力開展安全教育,進一步加強中小學安全管理;加強校園安全隱患排查,認真組織實施中小學校舍安全工程,嚴防校舍安全事故發生;進一步做好交通、消防安全工作,加強校車管理工作;建立健全學校、社會、家庭聯動的安全機制;加強安全信息報送工作;嚴格實行安全工作檢查督辦制度和責任追究制度。
三、科學安排。切實抓好暑期教育干部和教師培訓工作
就是要在全區教育系統進一步開展學習實踐科學發展觀活動,今年的暑期教育干部和教師培訓。實事求是地總結過去的工作,安排部署新學期的工作。此,提幾點具體要求:一是要加強領導,精心組織。全區成立了暑期教育干部和教師培訓工作領導小組,整個工作由區教育局負責組織。鄉鎮的培訓,也要成立相應的領導小組,由中心學校負責組織,教育局派人指導和督導。教育局直屬其他單位和學校的培訓,要在黨政班子的領導和組織下進行。二是要克服困難,集中精力。不管是教育干部培訓還是教師集訓,大家都要克服困難,集中精力搞好培訓,區教育局要盡力做好培訓的服務工作。三是要遵守紀律,嚴肅會風。為了使培訓達到預期目標,必須保證培訓時間,必須強調紀律和會風。所有參加培訓的人員,沒有特殊的事情,一律不得請假,確需請假的必須履行手續。應參加培訓而沒有參加培訓的要通過其他形式加以彌補。各鄉鎮、各單位組織的教師培訓,也必須保證培訓時間,全面完成培訓任務。
任務重,同志們這次暑期培訓時間短。希望大家認真對待,集中精力,克服困難,努力把培訓工作抓緊抓好,使培訓真正起到充電、加油的作用,全面提高自身素質,為我區教育事業的全面均衡發展做出更大貢獻。
2023工作會議發言稿 篇15
尊敬的領導親愛的老師們,大家好!今天,共同的使命讓我們相聚了在這里,一起來探討關于如何做好班主任工作的問題,希望在我們的共同努力下,能為孩子們營造一個更加適合他們成長的環境,為百年樹人的教育盡我們的綿薄之力。
下面,我想從四個方面來談一談班主任工作。
一、班主任工作的重要性。
二、班主任的角色定位。
三、班主任必須完成的兩項任務。
四、班主任工作方法例談。
首先來看第一個大問題:班主任工作的重要性。
班主任是一個班級的靈魂,是班級的核心。與科任老師的工作相比,班主任的工作既繁重,又瑣碎,事關孩子一生的成長。一件小事處理不好,都有可能給孩子的心靈留下終生的陰影。相比之下,科任老師的工作顯得稍微單一和輕松一些了。科任老師的主要任務:1、完成該學科的知識傳授2、指導該學科學習方法3、培養該學科學習能力。因為不同的學科所需要的學習方法及能力是有差異的。用新的課標理念來表達這個意思就是:引導學生學習知識。換句話說,科任老師的主要任務是促進孩子智力的發育。而班主任的主要任務則是培養孩子健康的心態,健全的人格,文明的舉止等非智力方面的因素,簡言之,就是促進孩子心理的成長。健康的心理是一個人獲得幸福和成功的基礎。如果孩子的心理能夠健康成長,即使孩子的智力水平不高,成績不好,他也能幸福地度過他的一生。但反過,如果如果他的智力水平很高,但是心理不健康,那么,縱然他學歷再高,他也不會幸福,更不會成功。比如十年前向棕熊身上潑硫酸的清華學生劉海洋,再比如今年六月份,殺死一位十一歲小男孩的北大畢業生連勇。智力水平挺高心理又健康的學生,即使他現在對學習不感興趣,整日里在“明日復明日”中虛度光陰,那也不必驚慌。只要他擁有健康的心理,一旦他對知識感興趣了,就會演繹出一場浪子回頭金不換的喜劇。比如蘇軾他爹。三字經上說蘇老泉,二十七,始發憤,讀書籍。二十七歲,早已過了最佳讀書年齡。蘇軾在《密州初獵》說:老夫聊發少年狂。自稱老夫的蘇軾當年是三十六歲。三十六歲就稱老夫了。而蘇老泉二十七歲的時候才開始發憤讀書,才開始了對知識的惡補。起步可夠晚的。不過他這一發憤可不得了,一發而不可收拾,最后竟躋身于唐宋八大家的行列之中。所以說,知識是可以惡補的。科任老師即使完不成任務也不會對孩子的一生造成太大的傷害。但是心理的成長包括健全的人格,健康的心態這些非智力的因素,它們的成長就不能靠惡補了,健康的心理是在孩子們一天天的經歷中逐漸培養起來的。如果班主任沒有完成對孩子的培養任務,致使孩子的心理成長出現問題,那孩子的損失可就大了。所以我們班主任任重而道遠啊。社會上曾這樣美化我們老師,說我們老師是人類靈魂的工程師。根據以上分析,這里的老師在很大程度是指的應該是我們班主任。不過,我們比工程師可難多了。工程師在施工之前是有圖紙的。我們在培養學生之前,不可能為任何人設計出培養圖紙出來。我們的工作是在摸索中前進,班主任不容易啊。無論有多難,為了每一個孩子都能身心健康地成長,我們
做班主任的一定要在孩子最需要心靈慰藉的時候及時給孩子捧上一碗心靈雞湯,去滋補孩子的心靈,讓孩子們在這碗雞湯的滋潤下變得充盈透亮且溫潤。
記得八年前,我教四年級。 開學之初,學校例行公事收書錢。完成收費任務后,好些學生的手里都有了或多或少老師找還的零錢。
第二節課是我的課,我剛進教室,一名叫芳菲的女學生就高高地舉了手。她說,老師找給她的十元錢不見了,她記得清清楚楚,同位也可以為她作證,她的錢確實放在了鉛筆盒里。她的發言引起了班里不小的騷動。我聽了,心里咯噔了一下:如果真像芳菲說的那樣,這可就是一樁小小的盜竊案了。班里出了竊賊了嗎?“竊賊”一詞把我嚇了一大跳!一個剛剛四年級的學生,如果背上這么個壞名聲.,對他來說實在是太可怕了。……再說了,芳菲的錢真的放在鉛筆盒里了嗎?興許她又放在其他地方了呢?我決定暫不處理,先安慰一下芳菲,等上完課再說。
下課后,我把這件事跟我的搭檔張老師介紹了一下,張老師很生氣地說:“芳菲的錢是我找給她的,我怕她丟了,親手給她放在了鉛筆盒的下層。現在錢沒了,肯定是被誰偷了。誰的手這么快呢?”看來,芳菲說的是真的。她的錢確實是被偷走了。而且做案的應該是本班學生。是誰偷了呢?怎么查呢?
如果我興師動眾地去查,一旦查出來,那“小偷”的惡名他(她)可就抹不掉了。設身處地地為這孩子想一想,他(她)今后怎樣在這個班級里自處啊。再說了,一個孩子,用法律術語說,一個不具有完全行為能力的人做這事,是叫偷呢,還是叫做了錯事?是怨他(她)手長,還是怨監護人教育不當……苦思冥想了一節課后,我心里有了主意。在第三節課即將下課的時候,我再次走進了教室。先給全班每個同學都戴了一頂高帽子,我說:“我相信,我們班的每一個孩子都是心地善良的、拾金不昧、樂于助人的好孩子。”高帽子一戴,學生們心里都很受用,接下來切入正題:“現在,芳菲的十元錢不知丟到哪里去了(注意:我用的是丟)。下課后,請大家幫她找一找,看誰的眼睛最亮,看誰最會找。”說完我就離開了教室。(其實當時我的心里真沒底,但我希望我的這一招能夠奏效。)
放學的時候,芳菲一臉興奮地找到我,告訴我她的錢找到了,是子凡(化名)在教室的墻角里幫她找到的。聽到這個消息,我長長地舒了一口氣。我首先對芳菲表示了祝賀,然后把子凡叫來,以百分之百的真誠對他說:“子凡,謝謝你幫芳菲找到了她丟的錢。你真是個樂于助人的好孩子!繼續努力,老師相信,你以后會在各個方面很優秀的,你相信嗎?”子凡使勁點了點頭。
后來,這個學生的變化真的挺大的,不僅各個方面的表現越來越好,而且成績也逐漸提高了上來。我不知道子凡是不是還記得這件事,但我這一輩子是不會忘了,對于我來說,它是我教學生涯中的最得意的一筆,因為我在孩子的心靈最迷惘、最無助、最需要慰藉之時,沒有讓他難堪,沒有把他推到壞孩子的陣營里去,而是不著痕跡地拉了他一把,及時地給他端上了一碗心靈的雞湯。
這方法不僅適用于中低年級,高年級的學生同樣適用,當然不是照搬,需要稍加變化。我教畢業班的時候,有段時間我們班老有人丟鋼筆。根據反饋過來的信息分析,這事不是外班學生所為,因為沒有看到過有外人進入過我們班。想到曾經處理過的子凡事件,我決定還是讓他自己拯救他自己。在周一的班會上,我說:“我知道,這些鋼筆都是我們班的學生拿的,我還知道,你拿這么多鋼筆一定是有原因的,我敢肯定,你曾不止一次地想把鋼筆還給同學們,只是害怕被同學們發現。這樣吧,你找個合適的機會,比如放學后,把這些鋼筆送到我的辦公室里去,我幫你送還給同學們,我發誓,我絕對替你保密。”我記得大概就是這些話,只要切中肯綮,話越少越好。言多必有失嘛。說完這些話后,我的任務就一個字:等!從周一等到周五,一點動靜都沒有。怎么辦呢?人家不動靜,我暫時也沒想到其他招數,只好再等兩天。又一個周一來臨了,一大早我打掃辦公室衛生,看到窗戶外的平臺上有一個大信封,信封鼓鼓囊囊的,那幾年也沒聽說過什么恐怖事件,所以我的第一反應是打開看看。打開一看我笑了:信封里除了一封信,一張五元的紙幣,剩下的就是各種各樣的鋼筆了。鋼筆是怎么回事大家都知道了,那五元錢也是這個學生拿的人家的,只是這個丟錢的家伙自己并沒有發現而已。我遵照約定替他把鋼筆還有那半路殺出來的五錢元都還給了同學們,并且讓同學們為他響起了熱烈的掌聲,因為他替大家保管了那么多天鋼筆,最后完璧歸趙了。是一個合格的保管員。但這個為大家保管鋼筆的人是誰,我也遵照約定,替他保密。我那班學生不知道,你們也沒有權力知道。處理孩子的事情多了,我總結出一條來:孩子就是孩子,他再調皮搗蛋,他的心靈也是純潔的,美好的。
后來我讀到了這樣一篇文章:《送你一輪明月》,說的是一位老禪師在月夜回到寺院,發現有一盜賊來到了他的小屋。老禪師看到山高風涼,盜賊又穿得太過單薄,于是脫下自己的外衣送給了驚魂未定的盜賊。盜賊接過衣服,倉皇離去。老禪師望望天上的明月,看看盜賊遠去的背影,沉吟道:但愿我能送他一輪明月。
2023工作會議發言稿 篇16
今年以來全市交通行業安全生產形勢繼續穩定好轉。截止6月22日,我市道路運輸共發生重大以上行車事故10起(其中特大1起),與去年同期相比下降33.3%;死亡14人,與去年同期相比下降22.2%;受傷18人,與去年持平。公路管理與水路運輸以及局屬企業無發生生產安全事故。在維護交通行業社會穩定工作方面,第二季度以來,我局根據市委、市政府的部署與要求,結合交通部門的實際,積極開展不穩定因素的排查調處工作,并對排查的不穩定因素9個老問題和1個新問題積極采取得力措施加以有效監控。
會議要求,各單位要站在講政治的高度,正確評價當前交通行業安全與穩定工作形勢,進一步加強領導、明確責任,突出重點、落實措施,為切實抓好安全生產和維護社會穩定工作提供強有力的保障。在當前和今后一段時間里各有關單位必須切實抓好如下工作:
一、突出重點,采取措施,嚴格按照責任制的要求切實抓好各項安全生產工作。
公路安全管理方面,一是要全力以赴做好公路巡查與水毀公路的搶修,加快撥付資金,特別是、等重災區;二是要按照先急后緩的原則,加大整治危橋、危涵、危險路段的力度,對一時修復不來的要設置明顯的安全警示標志、標線;三是要認真抓好汛期施工安全管理工作。
道路運輸管理方面,主要是抓好源頭管理,一是要抓好責任制的落實,包括管理部門、業主、企業等的責任制必須要落實到位;二舒范運行規則;三是要加強安全知識培訓,使企業管理人員、司乘人員等受到一次普遍的教育,進一步提高司乘人員得的素質。
水上交通安全方面,一是要加強落實四級責任制;二是要加快渡船的更新改造,加快便民碼頭的建設步伐;三是要抓好汛期的安全監控責任,要將責任明確到具體人員。
二、加強落實,確保安全隱患的整治工作進度。
各單位要針對我局[20*]號文的要求,繼續完善安全隱患整治實施方案,積極采取各項有效措施,切實抓好安全隱患的整治及面上安全的監控工作,確保及時有效地消除安全隱患,確保交通行業生產安全。為此,各行業管理處要對安全隱患的整治進度組織一次全面的檢查,并在此基礎上,我局安排時間對各單位的工作情況進行督查,確保各項整治責任及措施落實到位。
三、加強薄弱環節,進一步夯實運輸企業安全基礎。
要針對像運輸公司這樣連續發生重大以上行車事故的運輸企業,從源頭上進行全面的檢查和加強監管,從GPS監控的值班、安全例檢報班、出站安全檢查、駕駛員的安全學習等方面入手,認真查出企業的安全源頭管理漏洞。對于違反有關規定、條令條例的要給予嚴肅的處理,該停業的停業,該整頓的整頓,必要時依據有關規定、條例作出經濟處罰。通過采取得力措施,提高企業的安全工作水平,促進企業的安全管理工作,進一步夯實我市運輸企業的安全管理基礎。
四、突出重點,繼續抓好各項專項整治工作。
市運管處要繼續抓好道路危險化學品運輸安全專項整治工作、駕校安全整治以及等外路通行班車的清理工作,根據整治工作的實際情況繼續健全和完善工作方案,一項一項地抓好落實;市公路處要進一步抓好公路安全隱患的專項整治及面上的安全監管工作。同時,要組織開展在建工程安全生產專項檢查,確保各項施工安全防范措施落實到位;市航務處要按照市安委辦印發的20*年全市水上交通安全專項整治方案的有關要求,加快渡口的建設和渡船的更新改造工作,同時要根據市渡口渡船安全管理專項整治工作領導小組的部署,切實抓好職責范圍內的相關工作。
五、進一步采取有力措施,切實加強汛期安全生產工作。
各單位要隨時關注天氣的變化情況,充分做好汛期各種自然災害的防范準備工作。一是要加強領導,切實落實一把手負責制;二詩路處要抓緊水毀工程的修復工作;三是要制訂應急渡汛方案,確保安全渡汛;四是要著力解決防汛中的重點、難點問題;五是要加強災害應急反應和處置能力的提高;六是要再次組織防汛安全大檢查,確保及時排查和消除各類安全隱患。
六、善始善終,繼續抓好安全生產月的相關工作。
各單位要按照我局印發的安全生產月活動實施方案的要求,逐項抓好安全生產月相關工作的落實。其中,根據市安委會的安排,我局作為全市水上交通安全服務隊的牽頭單位,為此市航務處要繼續抓好此項工作的落實,要集中精力在宣傳服務、安全工作指導、渡口的建設和渡船的更新等工作上。
七、落實措施,加強防范,確保交通行業社會穩定。
一是要堅持值班匯報制度,要每天一匯報,每周有書面匯報,每月一排查一匯報和零報告;二是繼續深入企業、基層,加大調查、了解、排查、解決的力度,確保矛盾不爆發,維護穩定;三是繼續落實責任到具體人和事,堅持“屬地管理,誰主管、誰負責”的工作方針,責任到人到位;四是要進一步加大信息聯通,建立信息員網絡,確保隨時掌握信息;五是要加大信訪、人訪、電話訪、網上來訪的接待、調處工作,確保化解矛盾保穩定平安;六是要抓好執法隊伍培訓,提高執法隊伍依法、文明執法、改革執法方式方法、減少執法中產生的矛盾和糾紛的發生。
2023工作會議發言稿 篇17
同志們:
根據縣委、縣政府的安排部署,今天我們召開全縣安全生產工作會議,主要任務是深入貫徹落實自治區、昌都市關于安全生產工作的部署要求,特別是4月28日全區安全生產工作電視電話會議精神、貫徹落實齊扎拉主席重要講話精神,切實做好下我縣下步的安全生產工作。
剛才,張副縣長通報了1-4月份安全生產工作情況,并結合我縣實際,就做好下步安全生產工作進行了具體安排,曲孜卡鄉、住建、交通等部門分別就近期以來安全生產工作進行了很好的交流發言,希望大家、嚴格按照部署要求,切實抓好貫徹落實,下面我切實做好近期全縣安全生產工作再強調幾點意見。
一、統一思想,認清形勢,切實增強做好安全生產工作的責任感和使命感
今年以來,全縣上下在縣委、縣政府的堅強領導下,進一步落實責任、強化措施,深入開展安全生產專項整治,確保了全縣安全生產形勢持續向好。同時,我們也要清醒地看到全縣安全生產事故隱患仍然大量存在,仍然存在著諸多亟待解決的問題:一是部分鄉(鎮)和部門對安全生產工作重視不夠、認識不到位,重經濟發展、輕安全生產現象依然存在。二是還有的部門責任不明確,工作浮在表面上,沒有真正重心下移。三是各鄉鎮、部門、企業面上務虛工作做的多、實際工作做的少,對安全隱患和問題掌握不全面、發現不及時、整改不到位。四是個別執法檢查工作不深、不細,流于形式、走過場。五是部分個體、私營企業安全生產設施、隱患整改等經費沒有保證,企業負責人違章決策、違章指揮的粗放式管理依然存在。六是交通運輸、危險化學品、建筑施工、礦山、消防、特種設備等行業領域安全生產基礎依然薄弱,隱患存量較多,排查還有死角,整改還欠力度;七是安全發展的理念還沒有深入人心,全民安全素質亟待加強,企業安全生產機制建設和培訓工作相對滯后。
對于這些問題,全縣各級各部門和企業務必要引起高度重視,堅持問題導向,充分認識到抓好安全生產工作的極端重要性,進一步增強緊迫感、危機感和責任感,增強安全生產工作“紅線”意識和“底線”思維,著力“五個全覆蓋”“五落實五到位”,強化責任落實,排查整改問題,及時消除隱患,補齊安全生產短板,全力抓好近期安全生產工作,為做好我縣經濟發展創造和諧穩定的安全生產環境。
二、突出重點,精準發力,切實提升安全生產工作水平
下個月(六月份)是安全生產月,我們將開展一系列安全生產活動,各單位、部門主要領導要高度重視,要親自部署安排本單位、部門的安全生產活動,從即日起,在全縣范圍內全面深入開展安全生產大檢查行動,對安全問題和事故隱患實行“零容忍”,堅決堵塞漏洞、排除隱患。一是在道路交通安全方面,由縣交警大隊牽頭,交通、安監等部門配合,采取安全隱患及時整治,安全提示及時設置,安全監管及時到位等有效方式,加大事故多發路段和危險路段隱患排查整治力度,切實提高多發路段和危險路段安全行車水平。特別是以“零容忍”的態度,加大對超速行駛、超員載客、疲勞駕駛、酒后駕駛、私車運營等交通違法行為查處力度,切實提高道路管控率,以鐵面無私促進交通安全形勢的持續向好。二是非煤礦山管理方面,國土、安監等部門要全面履行職責,全面加大對地質災害點、礦山礦點的整治力度和密度,嚴厲打擊亂采濫挖、偷采私采等違法行為,對非法生產和不具備安全生產條件的礦山礦點一律無條件取締或關閉。三是建筑施工方面,住建、發改等部門要加強建筑企業資質和安全許可證的動態監管,對無施工能力、質量安全無保障的企業,堅決清除建筑市場;同時要強化施工現場安全管理,嚴防高空墜物、起重傷害、坍塌等事故發生。四是特種設備管理方面,安監、發改(商務)等部門要加強特種設備的安全監管檢查,特別是液化氣罐、塔吊等特種設備進行全面細致檢查,對未經檢測檢驗合格的特種設備一律進行封存。五是危險化學品監管方面,發改(商務)、交通、安監、消防等部門要深入開展危險化學品生產、經營運輸、儲存等各個環節的專項整治,進一步強化成品油經營流通流域的監管職責,督導各油氣企業和加油站點嚴格執行“三證”審查和實名制登記加油制度,確保成品油源頭管理,嚴格檢驗檢測,嚴防發生泄露、事故。六是消防安全方面,消防、安監等部門要大力實行消防安全“網格化”安全監管,依法查處重大消防安全隱患,重點整治人員密集、易燃易爆、寺廟文物場所,持續加強城區、農牧區、寺廟的消防安全網格化管理,深入排查人員密集場所和高層建筑的火災隱患,重點防范群死群傷事故發生。七是校園安全方面,縣教育局、各級學校、交通、安監、衛生、消防、工商等部門要嚴防學生交通、擠壓踩踏、衛生防疫、消防安全等各類事故的發生,保障學校及師生的安全。八是食品藥品方面,食藥監局、工商、衛生等部門要組織力量,集中對縣、鄉、村市面上的食品、藥品,加大檢查力度,查抄過期食品藥品,整頓規范市場,為人民群眾食品藥品安全提高保障。九是森林防火方面。林業、農牧部門要切實加強森林草原的防火工作,要履行好各護林員、管護員的職能職責,督促檢查各項防火措施,加大林區巡邏密度,排除火險,消除隱患。
三、嚴格履職,壓實責任,始終保持安全生產嚴管態勢
一是狠抓責任落實。對于安全生產工作任何時刻、任何人對落實責任都不能抱有幻想。各部門一把手是安全生產第一責任人,在落實具體工作責任上,要嚴格按照“一崗雙責”要求,落實好“五個全覆蓋”要求,建立起“橫向到邊、縱向到底、落實到人”的安全生產責任體系,確保責任到位、組織措施到位、協調指導到位。
二是狠抓部門聯動。縣安委會要切實加強組織領導,擔負起指導、管理、檢查、監督等職能作用。各有關部門要負責組織落實好本部門、本領域、本行業、本系統的安全監管責任。各部門要各司其職、密切配合、聯合執法、協同作戰,實現安全生產管理網格化、不留死角,形成“黨委領導、政府管理、企業負責、群眾參與、社會監督”的安全生產格局。
三是狠抓督查督辦。在督導檢查和專項整治行動中,各相關部門要敢于較真逗硬,對排查出的各類安全生產隱患,要逐一登記造冊,組織專門力量,落實到具體人頭,堅決督辦整改,跟蹤落實到底。對能整改的要立即整改,不能立即整改的要限期整改并加強監控。對重大隱患要實行掛牌督辦、跟蹤治理、逐一整改、直至銷號。
四是狠抓責任追究。安全生產是紅線、是底線,更是“高壓線”,必須堅決實現安全生產事故“一票否決”制度。哪里出了問題,誰出了問題,就追究誰的責任。對責任不落實、工作不細致、失職瀆職造成事故的,要一查到底,嚴肅追究有關領導和責任人的責任,絕不姑息遷就,切實做到責權分明、保障有力。
同志們,安全生產責任重于泰山。我們一定要深入貫徹落實中央、自治區、昌都市關于安全生產工作的安排部署,居安思危,自加壓力,轉變作風,全力以赴,狠抓落實,全面推進安全生產形勢持續穩定向好,為扎實做好20xx年各項安全生產工作,提供堅實的安全生產保障!
2023工作會議發言稿 篇18
同志們:
這次全區農業工作會議的主要任務是,傳達貫徹落實全省農業、農村工作會議和林區三級干部會議精神,總結“三農”工作,表彰先進,簽訂目標管理責任書,全面安排布置20xx年的農業農村工作。也是一次明確任務,統一認識,再添措施,狠抓落實的動員會、鼓勁會。等會兒,謝書記、楊區長還要作重要講話,請大家結合實際認真抓好落實。下面,我先講四點意見。
一、充分肯定“三農”工作成績,堅定抓好今年農業農村工作的信心與決心
是進入新世紀以來,農業農村經濟發展面臨困難最多、問題最復雜的一年。面對歷史罕見國際金融危機的嚴重沖擊,面對國內農產品市場異常波動的不利影響,面對農業自然災害多發、頻發的重大考驗,在林區黨委、政府的正確領導下,堅持“四保一增”的目標不動搖,齊心協力,迎難而上,開拓創新,圓滿完成了各項目標任務,實現了農業農村經濟平穩較快發展,為做好今年的農業農村經濟工作打下了良好的基礎。主要表現在:
(一)農民收入保持較高增幅
全區實現農林牧漁業總產值2.30億元,增長9.9%;實現農林牧漁業增加值1.29億元,增長6.9%;實現農民人均純收入3707元,增加377元,增長11.3%,連續6年保持較高增幅。農民外出務工規模恢復擴大,就地就近就業和返鄉創業人數增加,新轉移農村勞動力1060人,本地打工收入2972萬元,增長33.2%。
(二)糧油面積總產實現雙增
全區糧食面積10.7萬畝,增長1.6%,糧食總產量2.1萬噸,增長3.2%。油菜籽面積4631畝,增長48.1%,產量突破300噸達到316噸,增長8.6%。
(三)主要經濟作物持續增長
蔬菜面積2.6萬畝,產量36005噸,增長3.1%。中藥材面積1.4萬畝,產量574噸,增長12.7%。茶葉、煙葉等農副產品均保持不同程度的增長幅度。
(四)畜牧業發展趨勢向好
發展養殖小區6個、生豬標準化養殖“150”模式15戶,培植了一大批養殖大戶,萬頭豬場即將投產。全年生豬出欄5.7萬頭,增長4.0%;家禽出籠27.4萬羽,增長26.2%。全年肉產量5714噸,增長13.8%。
(五)農村沼氣穩健發展
全區戶用沼氣新增580口,累計完成沼氣池7500口,普及率達到56.8%。新建農村沼氣服務網點8個。
(六)農業產業化發展加快
全區規模以上龍頭企業銷售收入過1000萬元的企業1家、過500萬元以上的企業3家。注冊成立農民專業合作經濟組織5個,全區累計達到40個。幫助企業開發“旅農林”新產品5個,認證“三食品”品牌3個。
(七)動植物疫病防控成效顯著
分別為8個鄉鎮配齊了電腦、打印傳真機、摩托車、低溫冷藏柜和冰箱等動物防疫冷鏈設施,禽流感、口蹄疫等6種重大動物疫病免疫密度達到99.99%,全區未出現重大動物疫情。成立植保機防組織3個,發布《病蟲情報》20期,指導防治面積21.3萬畝。
(八)農業科技服務能力明顯增強
培訓農民2213人(其中“陽光工程”培訓777人、“綠色證書”培訓572人、農村實用技術培訓864人),新建農業科技示范戶55戶,帶動輻射1860戶。創辦板栗、核桃、茶園標準化管理和油菜測土配方施肥樣板各1000畝。新品種展示示范、測土配方施肥、“豬—沼——菜(茶、果、糧)”、“林—草—雞”等生態農業模式、生豬“150”模式等一批實用新技術得到推廣應用。
(九)農產品質量安全水平不斷提高
深入推進農業綜合執法,加強動植物產品檢疫,扎實開展農資打假、農藥專項整治和漁船安全整治行動,從嚴控制農業投入品,保障了農業生產安全和農產品質量安全。檢疫動物46187頭(羽、只),銷毀不合格肉品340公斤,無害化處理725公斤;開展植物產地檢疫8780畝,市場檢疫植物產品450噸。實施蔬菜農藥殘留抽檢樣品312個29個品種,抽檢獸藥樣品15個、畜產品35個、水產品43個,檢測合格率100%。
2023工作會議發言稿 篇19
同志們:
這次會議的主要任務是:紀念“三八”國際勞動婦女節103周年,總結20xx年工作,安排部署20xx年的各項工作。表彰20xx年度婦女工作先進集體和個人。區委對這次會議非常重視,多次聽取匯報,最后還要做重要講話,我們一定要認真學習領會,抓好貫徹落實。
一、20xx的主要工作
(一)深入推進婦女創業就業工作,在服務經濟建設方面取得了新突破
20xx年,全區各級婦聯組織繼續把引導婦女創業就業工作作為服務大局的重中之重,強力推進,主要抓了三個方面的工作:一是爭取上級扶貧資金,率先在全市開展巾幗扶貧培訓。經過調查摸底,了解農村婦女的需求,積極聯系有資質的培訓學校,于4月27日,在新華學校舉辦了巾幗科技扶貧培訓班。來自我區三個農村辦事處的種養殖女能手、女帶頭人、貧困婦女以及基層婦女干部等60余人參加了培訓。此次活動區婦聯精心組織,措施得力,受到了市婦聯領導的一致好評,特派記者來我區采訪,報道此次活動,并在電視臺《女性欄目》連續播放兩周。二是舉辦了“春風行動送崗位招聘會”,25家用人單位提供財會、文秘、計算機、機修、高級技工、普工等60多個類別的工作崗位1200多個,數千名求職者與用人單位交流洽談,當場簽訂用工意向的有650余人。三是“三夏”麥收期間,成立了28個巾幗幫扶隊,組織開展“三夏幫困行動”,重點幫扶貧困母親和留守婦女及貧困家庭夏收、夏種,幫助她們解決“三夏”中遇到的實際困難,確保麥收顆粒歸倉,秋種不誤農時。共幫助385名婦女搶收搶種37.4萬斤。
(二)通過載體,在推進社會和諧穩定方面取得了新成效
一是春節期間,開展了以“送溫暖、送健康、送文化、送幸福”為主題的慰問活動,慰問了15名貧困婦女及10名貧困兒童,給他們送去了面粉、食用油、牛奶等價值5000余元的慰問品。二是“三八”節期間開展了慶“三八”太極類展示大賽、三八“維權周宣傳、女性知識講座、“健康送姐妹”免費體檢等活動。三是在各辦事處村(社區)成立婦女兒童維權站,健全完善集信訪接待、法律援助、人民調解、心理疏導于一體的工作模式,打造婦聯“愛心調解”組織和機制全面提升化解婦女兒童矛盾糾紛和維護婦女兒童合法權益能力。四是“六一”節期間慰問了部分貧困家庭兒童、組織我區10名貧困留守兒童到奧斯卡影院免費觀看電影,并給他們發放了書包、文具等學習用品。五是在重陽節當天,與區關工委聯合舉辦了”扶陽五式“健身操展演活動,100余名全區60歲以上的老年朋友代表參加了此次活動。另外還組織開展了“婦女健康知識講座”、“親子共同成長”家教公益大講堂、“我的綠色發現”兒童繪畫作品展等活動。
(三)、黨群共建創先爭優,在推進婦聯組織自身建設方面取得了新進展
堅持黨建帶婦建,婦建服務黨建,鞏固和發展婦聯基層組織,提高婦聯干部素質,強化服務功能,婦聯組織凝聚力、戰斗力進一步增強。一是持續深化“三個干什么”實踐討論活動,深入貫徹區委九屆三次全會議精神,開展“講亮點、記缺點、看進度”活動,并結合工作實際,把活動引向深入,不斷創新工作載體,兩項亮點工作扶貧培訓和維權工作均收到了市婦聯的表彰。二是加強基層組織建設,以黨建帶婦建,在8家非公有制企業成立了婦委會,擴大了婦女組織的覆蓋面,增強了婦聯工作的影響力,使婦女組織真正成為黨開展婦女工作的“堅強陣地”和深受婦女群眾信賴和熱愛的“溫暖之家”。
20xx年,全區婦女工作服務大局有作為、服務婦女有實效、宣傳活動有聲勢、品牌工作有特色,區婦聯先后榮獲省家庭教育工作示范區、市維護婦女兒童權益先進單位、市巾幗扶貧培訓先進集體、市婦聯系統宣傳工作先進集體等榮譽稱號。在看到成績的同時,我們也清醒地認識到,面對黨對新形勢下群眾工作的新要求,面對廣大婦女群眾的新期待,我們必須不斷提高圍繞中心、服務大局的積極性、主動性和創造性,創新聯系和服務婦女的方式方法,探索主題更突出、特色更鮮明的工作載體,在組織婦女、引導婦女、服務婦女和維護婦女兒童合法權益中有更大作為,這些都需要我們在今后的工作中認真研究,不斷完善,逐步解決。
二、20xx年重點工作
20xx年是全面貫徹落實精神的開局之年,也是頒布實施新一輪婦女兒童發展規劃,推動婦女兒童事業實現新跨越的起步之年。今年婦女工作的指導思想是:以鄧小平理論、“三個代表”重要思想、科學發展觀為指導,持續深化“三個干什么”實踐討論活動,堅持“三服務”(服務大局、服務基層、服務婦女),強化“三突出”(突出重點、突出創新、突出品牌),形成開放、創新、和諧、高效的婦聯工作新模式,以飽滿的熱情、昂揚的斗志,團結引領全區婦女為建設西部工業城、打造北部后花園、構建和諧新做出貢獻。根據上述指導思想,今年要著重做好以下四項工作:
(一)以推進行業女性崗位建功活動為重點,深入實施婦女創業就業工作
各級婦聯組織要充分發揮新聞媒體的輿論宣傳作用,大力宣傳各級巾幗典型,引導、動員、組織更多的女性緊緊圍繞加快我區經濟建設建功立業。要以“巾幗創新業、建功‘’”為主題,動員組織各行各業婦女立足崗位、爭創一流。各級婦聯要在以下“五個引導”上下功夫,一要引導農村婦女積極投身現代農業生產,形成增收致富的新亮點,加大培養農村女能人、女經紀人、女致富帶頭人的力度,發揮婦女專業合作經濟組織作用,為推進農業現代化、加快社會主義新農村建設作貢獻。二要引導女職工以“創新、節能、增效”為重點,積極參與崗位練兵、技術比武等勞動競賽活動,激發崗位成才、崗位建功的熱情和活力,為推動企業轉變發展方式、提高核心競爭力作貢獻。三要引導女企業家積極參與經濟結構調整,改造提升傳統產業,積極發展戰略性新型產業和現代服務業,為發展現代產業體系作貢獻。四要引導科教文衛等各條戰線婦女踴躍投身知識創新和技術創新,為加快建設創新型社會作貢獻。五要引導婦女繼續開展“巾幗文明崗”創建活動,區婦聯“三八”節期間將表彰一批“巾幗文明崗”和“巾幗建功標兵”。
(二)以推進五好文明家庭創建活動為重點,進一步強化家庭文化建設
各級婦聯把現代文明“六型”家庭創建活動作為家庭文化建設的重要切入點,創新各類家庭工作載體,深入實施“家庭文化建設工程”。充分利用“三八節”、“國慶節”、“中秋節”、“重陽節”等有利時機,因地制宜地開展多種形式的創建活動,舉辦家庭文化節、家庭讀書月、廉政文化進家庭活動,組織開展“好夫妻”、“好婆媳”、“好女婿”等評比活動,創新工作載體,大力培樹和宣傳家庭典型,做大做強家庭工作品牌。今年,區婦聯將組織開展“好婆婆、好媳婦、好女婿”評選表彰活動。
(三)以推進維權網絡化建設為重點,扎實做好婦女兒童維權工作
各級婦聯要充分發揮婦女兒童維權站的作用,健全完善集信訪接待,打造婦聯“愛心調解”組織和機制,開展綜合治理、信訪接待、人民調解、法律服務、法制宣傳等服務;要進一步加大信訪工作力度,及時發現危害婦女兒童權益的苗頭性、傾向性問題,配合黨委、政府依法按政策妥善處理婦女群眾反映的突出問題;要進一步暢通維權渠道,加大對侵害婦女兒童權益大案要案的協調處理力度,切實維護弱勢群體的合法權益;要進一步關注貧困婦女、單親母親、4050婦女等特殊群體,加大扶貧送溫暖和依法維權力度,推動解決女性在勞動、教育、生活等方面的實際問題;要大力開展關愛農村留守兒童行動,通過家校聯手、代理家長、結對幫扶等措施,發動社會各界向留守兒童獻愛心、辦實事。
(四)以實施婦女成才支持行動為重點,著力推動婦女參政議政
要進一步加強女性人才庫建設,積極配合黨委組織部門選拔推薦女干部和發展女黨員工作,匯集、儲備各類女性專業人才和科技致富能手,宣傳各類婦女先進典型,為婦女人才健康成長鋪路搭橋。各級婦聯要按照健全社會管理格局的要求,在政府委托、婦女需要、市場缺位、婦聯所能的結合點上強化參與意識,注重發揮女領導干部、人大女代表、政協女委員和婦女代表的帶動、凝聚和示范作用,使更多的婦女人才脫穎而出,有所作為。
同志們,的藍圖已經繪就,新的征程已經開啟。讓我們在區委、區政府的堅強領導下,立足新起點,激發新活力,團結動員廣大婦女為加快建設西部工業城、打造北部后花園、構建和諧新作出新的更大的貢獻!
最后,祝婦女姐妹們節日愉快!
2023工作會議發言稿 篇20
同志們:
省農業資源開發局和省財政廳聯合召開這次全省農業綜合開發工作會議,主要任務是進一步貫徹落實國家農業綜合開發聯席會議第一次會議精神,回顧總結近年來我省農業綜合開發工作情況,肯定成績,表彰先進,研究分析農業綜合開發面臨的新形勢、新任務,全面部署當前和今后一個時期的農業綜合開發工作。借此機會,我謹代表省人民政府,向將受表彰的先進單位和先進工作者表示熱烈的祝賀!向長期奮戰在農業綜合開發戰線上的同志們表示親切的慰問!對國家農發辦長期以來對我省的關心和支持表示衷心的感謝!馬上,國家農發辦劉世江副主任、連珍副書記還要作重要講話,各地要認真貫徹落實。下午,吳洪彪
同志和黃曉平同志將對今年的農業綜合開發工作作具體部署。下面,我先講幾點意見。
一、統一思想,認清形勢,充分認識做好新時期農業綜合開發工作的重要意義
農業綜合開發是黨中央和加強農業的一項重大決策,是國家支持和保護農業的重要舉措,是進一步發展農村生產力、提高農業和糧食綜合生產能力的有效途徑。自1988年實施以來,歷經20xx年的發展,農業綜合開發工作為我省農產品實現總量平衡、豐年有余的歷史性轉變作出了重要貢獻,為增加農民收入發揮了重要作用,加快推進了農業基礎設施建設,有力促進了農業和農村經濟結構的戰略性調整。特別是”十五”以來,我省農業綜合開發堅持”兩個著力、兩個提高”的指導方針,以促進農業增效、農民增收為目標,狠抓農業基礎設施建設,積極扶持優勢農產品生產,著力推進農業產業化經營,取得了明顯成效。一是農業綜合生產能力得到了新的提高。20xx年至x年,全省累計改造中低產田540.1萬畝,植樹造林26.4萬畝,改造沿海已圍灘涂51.9萬畝,建成了一批標準化的優質農產品基地,項目區農業基礎設施得到明顯改善,綜合生產能力得到顯著提高,新增糧食綜合生產能力5.7億公斤。二是農業產業化經營邁出了新的步伐。三年來,農業綜合開發投資產業化經營項目7.7億元,扶持了85個農產品加工項目,建設了180多萬畝優勢農產品基地,培育了一批優質品牌農產品,成為推進農業產業化經營的主力軍。三是農業科技水平再上新的臺階。項目區引進糧食、瓜果、蔬菜、苗木新品種620多個,示范推廣實用技術360多項。重點建設了6個國家級、24個省級農業綜合開發專項科技示范項目,發揮了良好的輻射示范作用,成為展示我省現代農業的重要窗口。四是機制創新取得了新的進展。適應市場經濟發展的要求,我省全面實施了農業綜合開發競爭立項、土建工程招投標和物資設備的政府采購制度,建立和完善了項目庫制度,全面推行了縣級財政報賬制。另外,在實行項目公示制、吸引”三資”、改革產權制度、扶持農民合作經濟組織等方面,也進行了積極的探索,并取得了明顯成效。
當前,農業和農村經濟正面臨著良好的發展機遇。黨中央、將”三農”工作擺上了極其重要的位置、省政府出臺了一系列扶持糧食生產、促進農民增收的政策措施,充分調動了農民種糧積極性。農業綜合開發作為財政支農的一個重要手段,作為農業和農村經濟工作的重要內容,對于確保糧食安全、促進農業和農村經濟發展,全面建設農村小康社會、推進農業現代化進程具有十分重要的意義。
第一,農業綜合開發是政府支持和保護農業發展的重要載體。農業綜合開發是財政增加農業投入的戰略性措施,是我省目前直接扶持農業的最大投資和農民直接受益的最大項目,是符合國家公共財政和wto規則要求支持和保護農業的一項重要措施。農業綜合開發通過農業、林業、水利、科技等綜合措施,有利于加強農業基礎設施建設,改善農業基本生產條件,增強農業抵御自然災害的能力,鞏固和提高我省農業特別是糧食的綜合生產能力。
第二,農業綜合開發是大力推進農業產業化經營的重要力量。農業產業化經營是當前農業發展的方向。農業綜合開發重視優勢農產品基地建設,圍繞市場建龍頭,圍繞龍頭建基地,依托基地組織農戶發展生產,為農業產業化發展奠定了良好的基矗同時,農業綜合開發通過國家財政、銀行貸款、企業、農村集體和農民群眾自籌等方式,多渠道籌集資金,形成了良好的投資運行機制,為農業產業化經營的發展提供了可靠的資金保障。
第三,農業綜合開發是促進農民增收的重大舉措。農業綜合開發通過改善農業基本生產條件,建設農產品營銷市場,發展農村專業合作經濟組織,扶持農業產業化龍頭企業,提高農業科技水平等多種途徑,提高了農業收益,增加了農民收入,讓農民真正得到了實惠。從近年來的情況看,農業開發項目區農民年人均純收入一般比非項目區高出300元以上,高的多達500-600元。
第四,農業綜合開發是實現農業可持續發展的重要途徑。農業綜合開發的過程也是一個改善農業生態環境的過程。農業綜合開發堅持山水田林路綜合治理,建立協調一致的農田新格局;
堅持建設規范的灌排體系,保證水資源的合理利用;堅持在項目區綠化造林,營造適宜農作物生長的環境。同時,農業綜合開發對我省丘陵山區、沿海灘涂等后備資源進行合理有序地開發利用,推動了我省農業的可持續發展。
近年來,我省農業綜合開發工作取了很大的成績,但是面對新的形勢和要求,我們也清醒地看到,當前農業綜合開發仍然存在一些問題和不足:開發的機制和體制與市場經濟發展存在不相適應的地方;開發的面鋪得過大,有些地方項目和資金安排重點還不夠突出,效益不高;推進產業化經營的思路還不夠開闊;農業綜合開發的激勵機制還不夠完善;少數地方項目和資金管理薄弱,存在違規違紀問題等等。因此,各地要進一步統一思想,強化認識,切實增強做好農業綜合開發工作的責任感和使命感,加大工作力度,抓住發展機遇,堅持改革、創新和發展,促進全省農業綜合開發工作再上新的臺階。
二、更新觀念,理清思路吁明確新階段農業綜合開發的發展方向
當前,我省農業和農村經濟進入了一個新的發展階段,農產品的供求關系、農民收入增長的主要來源,以及農村勞動力的就業格局發生了根本性的改變。農業綜合開發作為政府支持和促進農業和農村經濟發展的一項戰略性舉措,必須把大力推進農業產業化經營,作為提高農業綜合競爭力,促進農民增收的重要措施。這是增強我省農業綜合競爭力的關鍵之舉,建設現代農業的必由之路,增加農民收入的富民之道。
當前和今后一個時期,我省農業綜合開發工作的總體要求是:以”三個代表”重要思想和黨的xx大精神為指導,緊緊圍繞全面建設小康社會的目標,認真貫徹落實科學的發展觀,以農業產業化經營為主線,著力加強農業基礎設施和生態建設,提高農業和糧食綜合生產能力;著
力推進農業和農村經濟結構的戰略性調整,提高農業綜合效益,增加農民收入。進一步改革完善投資機制和運行機制,切實加強項目和資金管理,努力開創農業綜合開發的新局面。在推進農業綜合開發過程中,必須注意把握好以下幾條基本原則:
一是規模開發的原則。農業產業化經營的重要特點之一是實行規模化經營。農業綜合開發要按照農業產業化經營的要求,集中連片開發,形成具有規模優勢的主導產業。所有位于優勢農產品區域規劃內的農業綜合開發縣,都要按照優勢農產品產業化發展規劃的要求,圍繞1-2個優勢產業,統籌安排各類農業綜合開發項目,減少項目個數,擴大項目規模,實行集中扶持、連續扶持,發揮規模效益。要加強優勢農產品產業化綜合示范區建設,力爭在2-3年內取得明顯成效。
二是差別發展的原則。要注重發揮各地的資源優勢和比較優勢,大力發展具有區域特色的優勢農產品,重點培育富有競爭力的區域經濟增長點,使資源優勢變為具有競爭力的經濟優勢,走出一條立足區域優勢和主導產業帶動現代農業發展的新路子。當前和今后一段時期,農業綜合開發要按照《江蘇省優勢農產品產業化發展規劃(-~)》,重點扶持優質水稻、特色蔬菜等16個優勢農產品產業化發展。
三是產業取向的原則。農業綜合開發必須實現從分散的項目建設目標向產業建設目標的根本轉變。要克服以往項目缺乏連續性,后續工作跟不上,開發效率得不到充分發揮的弊端,圍繞優勢農產品產業,統籌項目安排,將土地治理和農業產業化經營項目有機結合起來,把改善農業生產條件,推進產業結構調整,提高農業科技含量,加強和改善生態環境,融入到優勢產業建設之中,形成一批有規模、有特色、有市嘗有效益的優勢農產品產業群。
四是突出重點的原則。在區域布局上,農業綜合開發要突出農業主產區特別是糧食主產區。農業綜合開發推進農業產業化經營,必須以基地為載體,以企業為龍頭,以科技為支撐,大力建設專業化飛標準化、優質化農業生產基地和農產品出口基地,完善配套建設基礎設施,為農業產業化經營提供基礎條件。中低產田改造不能單純地就改造而改造,要講究投資效益,圍繞優勢農產品基地布局建設改造。要大力培育發展龍頭企業,重點扶持出口創匯型、成長型和部分骨干龍頭企業,尤其要積極扶持主營產品優勢明顯、出口創匯潛力大的外向型龍頭企業,增強企業的帶動功能和市場競爭能力;要加強科技創新,堅持高產、優質、高效、安全、生態的原則,積極推廣實用新品種、新技術,提高農產品的安全性、資源綜合利用率和農產品的附加值,加快農業科技成果轉化。農業綜合開發科技示范項目要突出農產品產業鏈開發,提高產業的科技競爭力。加大項目區農民科技創新力度,提高農民群眾的科技素質,為推進產業化快速發展、促進產業優化升級提供動力。
五是促進農民增收的原則。農業綜合開發工作必須以增加農民收入為前提,以農民是否滿意為標準。要積極引導龍頭企業,通過訂單農業、保護價收購、股份合作和二次分配等多種方式,與農民結成利益共同體,形成”風險共擔,利益均沾”的利益分配機制,千方百計增加農民收入。如果企業只是一味地追求自身的利益,而不能帶動農民增收,這樣的企業即使發展前景再好也不能扶持。
三、深化改革,加強管理,全面提升農業綜合開發工作水平
經過多年不斷的實踐和探索,我省農業綜合開發從資金的籌集管理,到項目的確定、建設和管護,都形成了一套較為完整、規范的制度,較好地保證了農業綜合開發資金的規范運作和項目建設的質量和效益。下一階段,我們必須主動適應社會主義市場經濟、公共財政管理體制和農村改革要求,積極探索農業綜合開發的新思路、新機制、新方法,完善投資政策,加強科學管理,創新運行機制,全面提高我省農業綜合開發工作水平。
(一)加快推進農業綜合開發機制創新。要進一步適應社會主義市場經濟發展的要求,加大機制創新力度,將政府主導與市場機制有機結合起來。一是全面推行項目公示制、工程招投標制和工程監理制。對農業綜合開發項目實行公開選項,增加選項透明度,主動接受農民群眾和社會各界的監督。產業化經營項目由省級負責在全省范圍內公開選項,土地治理項目要在縣級及項目區公示。通過公開、公平、公正的招投標,擇優選擇農業綜合開發項目。工程建設單位也要通過招投標來擇優確定。推行物資設備政府采購制,提高投資效益,保護國家和農民利益。要積極開展項目工程監理制,聘請有資質的單位、有相應資質或能力的技術人員擔任監理,保證工程質量。二是積極推行項目法人制。對于公益性項目來說,實施主體不明確,實施項目的貴、權、利錯位,容易導致項目建設成本增加,影響財政資金投資效益。因此,公益性和經營性的農業綜合開發項目都必須逐步明確項目實施主體和責任,由實施主體對項目建設的質量和進度,項目投資的管理和安全負責,嚴格實行責任追究制度,確保投資效益。三是加快推行農業綜合開發產權制度改革。要切實克服重建輕管的思想,增強管護意識,對已建成的農業綜合開發項目,要及時明晰產權歸屬,落實管護主體,建立必要的運行管理制度,保證項目正常運轉和國有資產保值增值。四是完善以農民為主體的農業綜合開發機制。土地治理項目的確立,要以”農民要辦”為前提,充分尊重農民的意愿,采用民-主的方法,多與農民商量,努力把一家一戶農民想辦但辦不了、辦不好的事情,辦實辦好,讓農民得到看得見、摸得著的利益。產業化經營項目的確立,要以帶動農民增收為前提,讓更多的農民從中受益。農業綜合開發項目建設,要更多地吸收農民工參與,增加農民的就業機會。五是積極穩妥地推進經營性開發的試點工作。這是農業綜合開發新的工作內容,要積極爭取更多的優惠政策,認真制定周密的試點方案,積極穩妥地開展試點工作。
(二)全面提高農業綜合開發的管理水平。農業綜合開發面臨的新形勢、新任務,對管理工作提出了新的更高的要求,這就要求我們不斷樹立先進的管理理念,采取科學的管理方式,運用
有效的管理手段,確保農業綜合開發項目高效、安全運行。一是加強項目前期工作,切實提高選項的科學性。總體上看,農業綜合開發項目實施效果較好,但也有一些項目效益較低,甚至由于市場波動等因素,導致項目難以實施。項目前期評估論證不充分、選項不準是一個重要原因。要切實加強項目評估論證工作,建立嚴格的項目評審責任制,提高項目評估論證的水平和質量。二是加強農業綜合開發資金管理,提高資金使用效益。實行項目和資金管理有機結合,以資金投入確定項目規模,按項目管理資金。全面推行財政無償資金縣級報帳制,實行專人管理、專帳核算、專款專用的”三專”管理。實行項目法人制管理的項目,要改革項目資金撥付方式。要加強財政有償投入資金的使用管理,強化債務管理,按照”誰受益、誰還款”的原則落實還款責任,確保及時足額償還,形成放得出、用得好、收得回的良性循環機制,防止形成債務風險。三是加強財務檢查和審計監督,嚴禁擠占挪用農業綜合開發資金。農業綜合開發項目驗收前,必須由有資質的部門進行項目審計。凡發現違反農業綜合開發政策規定,將農業綜合開發資金挪作他用等現象的,除按照有關規定進行嚴肅處理外,酌情扣減當地今后年度的農業綜合開發資金。要把對龍頭企業的積極扶持與嚴格監管結合起來,加強項目立項評審工作和項目執行過程中的監管工作,防止企業多頭申報項目,嚴防資不抵債、經營業績不良和不能有效帶動農民增收的企業,套取國家財政資金,確保農業綜合開發資金的安全運行和有效使用。四是完善農業綜合開發激勵機制。按照公正、公平、公開和獎優罰劣的原則,進一步完善財政資金分配的綜合因素法。對因項目和資金管理中存在違紀違規問題,造成工作損失或惡劣影響的項目縣,要視情節暫停或取消其項目縣資格;加強目標考核,實行項目縣”末位警告、暫停”的辦法,對項目縣實行動態管理。加強對各地農業綜合開發工作績效考核,將財政資金的投入與工作績效考核掛鉤,向先進地區傾斜。
(三)多渠道增加農業綜合開發的投入。要按照”國家引導、配套投入、民辦公助、滾動開發”的原則,引導整合各方力量,積極探索多種渠道的投入機制和形式多樣的開發方式,加大農業綜合開發投入力度。要通過貼息、補助和直接投資、參股經營等手段,充分發揮農業綜合開發財政資金”四兩撥千斤”的效果,逐步形成多渠道、多途徑的農業綜合開發投入格局。一是加大農業綜合開發財政資金配套投入力度。根據全省區域經濟發展水平的不同,繼續實行差別配套政策。蘇北地區以省級配套為主,市、縣(市)配套為輔;蘇中地區的財政轉移支付縣及黃茅老區參照蘇北地區的配套政策;蘇南地區以市、縣(市)配套為主,省級配套為輔。市縣財政必須確保配套資金足額到位,各市根據財力情況確定市縣配套比例,但不得轉由鄉鎮財政負擔。要逐步推行”財政資金倒配制”,根據市縣財政資金的配套能力確定省以上財政資金投資規模。二是引導、鼓勵、支持農村集體經濟組織和農民增加投入,完善農業綜合開發農民籌資投勞政策。農民群眾是農業綜合開發的直接受益者,要調動農民群眾在農業綜合開發中投工投勞的積極性。土地治理項目的農村集體、農民群眾自籌資金和投工投勞,要嚴格按照”農民自愿、量力而行、民-主決策、數量控制”和”誰受益、誰負擔”的原則進行籌集,并納入村內”一事一議”范疇,實行專項管理,不準搞強迫命令。農民自籌中應以投勞折資為主,以物折資或籌資應符合國家和省的有關政策規定。二是積極發揮財政資金的引導作用,吸引”三資”參與農業綜合開發。積極引導、鼓勵各類社會資金投入農業綜合開發,拓寬農業綜合開發的投資渠道,做大農業綜合開發的投資規模,放大財政資金的乘數效應。要通過規劃指導、政策引導、環境營造,為招商引資營造良好的軟環境,調動各類主體投資農業開發的積極性。四是繼續實施省級專項農業綜合開發項目。針對部分特殊的資源狀況,繼續實施高沙土、丘陵山區、采煤塌陷地和灘涂開發。財政投入的重點,要進一步向公共服務傾斜,把更多的資源用在發展社會事業、建設公共設施上。依據公益性和經營性職能必須分開的原則,從今年開始,省政府決定調整省級灘涂開發投資機制,參照農業綜合開發項目管理辦法,由省農業資源開發局按項目管理省級灘涂開發專項資金,省財政廳行使資金的監督管理職能。
四、加強領導轉變作風,努力開創農業綜合開發工作的新局面
新時期我省農業綜合開發工作,任務艱巨,責任重大。各地要進一步加強領導、強化服務,轉變作風、扎實工作,努力開創農業綜合開發工作的新局面。
(一)強化組織領導。各級政府要切實加強對農業綜合開發工作的領導,把農業綜合開發擺在農業和農村工作的突出位置。各級領導要經常深入項目區調查研究,研究分析存在的突出問題,謀劃發展的新思路,落實解決問題的新對策。農業綜合開發是一項綜合性很強的工作,涉及到多個部門。各地要加大統籌協調的力度,充分調動各方面的積極性。各有關部門要樹立全局意識,加強協作,相互配合。尤其是各級開發、財政部門更要齊心協力,密切配合,提高農業綜合開發工作的凝聚力和戰斗力。
(二)改進工作作風。農業綜合開發的主戰場在農村,服務對象主要是農民。各級農業綜合開發工作人員要從思想上端正對農民的認識,從感情上密切與農民的聯系,真情關愛農民,真心幫助農民,真誠對待農民。要大力弘揚求真務實精神,大興求真務實之風,深入到項目區農民群眾中,想農民之所想,急農民之所急,辦農民之所盼,講實話、辦實事、求實效,不圖虛名,不務虛功,不做表面文章,杜絕勞民傷財的”形象工程”、”政績工程”,讓項目區群眾真正享受到農業綜合開發的成果,感受到黨和政府的溫暖。
(三)加強隊伍建設。鍛煉和造就一支素質高、業務強、精于管理、敢于開拓的農業綜合開發隊伍,是完成農業綜合開發目標和任務的根本保證。要切實加大培訓力度,充實培訓內容,不斷提高農業綜合開發隊伍的整體素質。要堅持廉潔從政、勤政為民,公正審查每一個項目,管好用好每一筆資金。各級農業綜合開發工作人員,要不斷
加強業務學習,努力適應新時期農業綜合開發的需要。
同志們,農業綜合開發是我省農業和農村工作的一支重要力量,在全面建設農村小康社會中發揮著重要作用。讓我們以”三個代表”重要思想為指導,進一步解放思想,振奮精神,求真務實,銳意進取,不斷開創農業綜合開發新局面,為實現”兩個率先”的宏偉目標作出新的更大的貢獻!
2023工作會議發言稿 篇21
同志們:
這次全省農業綜合開發工作會議,是貫徹落實新一屆政府國家農業綜合開發聯席會議第一次會議和全國農業綜合開發工作會議精神的一次具體行動,是農業綜合開發工作進入到新階段召開的一次十分重要的會議。張連珍副書記和黃莉新副的重要講話,深刻闡述了農業綜合開發的重要地位和作用,明確了下一階段農業綜合開發的指導思想、目標任務、工作重點,為我省農業綜合開發進一步指明了方向,必將對全省農業綜合開發邁向新階段、再上新臺階起到巨大的推動作用。下面,就如何抓好貫徹落實講幾點意見。
一、加大基礎設施建設力度,為發展優勢農產品生產創造基礎條件
加強農業基礎設施建設始終是農業綜合開發的基本任務。我省人多地少,自然災害頻繁,農業生產條件尚未從根本上得以改善。隨著我省人口增長和人民生活水平的提高,全社會對農產品需求剛性增長,而隨著城鎮化推進和經濟發展,耕地減少,水資源日趨緊張的趨勢不可逆轉。因此,加強農業基礎設施建設,提高農業綜合生產能力,任務更加艱巨,必須擺上農業綜合開發的突出位置,抓實抓好。
(一)加大對農業主產區特別是糧食主產區的扶持力度。近期,胡-錦-濤作出重要批示,”糧食問題事關重大,需萬分重視,精心調控”。3月底,召開了全國農業和糧食工作會議,溫-家-寶作了重要講話,指出要進一步采取更加有力措施,促進糧食增產,確保市場供應。、省政府也高度重視農業和糧食生產,研究提出貫徹意見,4月初召開了全省農業和糧食工作會議,對全省當前及今后一段時期農業和糧食工作進行了全面部署。國家農發辦已確定17個省級單位作為國家農業綜合開發的農業主產區,其中,13個為糧食主產區,我省被確定為糧食主產區。按照財政部[]93號文件精神,今后,國家將加大對農業主產區特別是糧食主產區的傾斜力度,新增中央財政資金80%將用于17個農業主產區特別是13個糧食主產區。按照國家農發辦的要求,我省將根據各縣耕地面積及主要農產品的產量、產值、商品率等主要指標,參考有關部門的界定辦法,確定我省的農業主產縣及糧食主產縣,實行農業綜合開發政策傾斜,重點投入。今后全省農業綜合開發資金要將新增資金集中投向農業主產縣特別是糧食主產縣,非重點區域的縣也要圍繞當地具有地方特色的主導產品和優勢產業,安排建設項目。繼續加大對蘇北地區的扶持力度,確保50%以上資金用于蘇北。蘇北的黃河故道地區涉及徐州、宿遷、淮安、鹽城四個市14個縣(市),是淮北地區的經濟貧困帶,交通閉塞,農民收入較低,生產條件差,近期,省局將部署開展黃河故道地區發展規劃,將這一地區作為農業綜合開發的重點區域,積極爭取省政府納入專項開發范圍。盡早啟動進行三期項目,積極爭取中型灌區節水改造項目,為蘇北地區農業綜合開發提供保障。對全省農業綜合開發項目縣實行總量控制,有進有出的動態管理,逐步建立項目縣退出機制和項目縣輪換滾動開發機制,對蘇南地區一些基本沒有開發潛力項目縣,要及時退出開發范圍,對具有開發潛力的縣(市、區)要積極爭取國家將其納入開發范圍。
(二)以建成優勢農產品生產基地為目標,配套建設農田基礎設施。農業和農村經濟發展進入新的階段,農業綜合開發的農業基礎設施再不能簡單地理解為農田基本建設,更不能就中低產田改造而改造。各地要按照省政府的16個優勢農產品產業化發展總體規劃和省局制訂的優質稻米和特色蔬菜實施計劃,每個縣確定1-2個主導產業,突出種植業,制訂好3年發展規劃,按照優勢農產品基地建設的需要,確定重點實施區域,要嚴格按規劃組織實施,不得隨意調整,今后三年土地治理項目一律在規劃的區域內組織實施。一年一小片,三年一大-片,積極培育發展優勢農產品基地。要嚴格控制項目個數,每年每個縣土地治理項目財政投資在500萬元以下的只能安排1個項目,財政投資在500萬元以上的至多安排2個項目。每個項目只能有1個項目區,項目區鄉鎮要集中連片,每個鄉鎮治理面積不低于5000畝。要把農業結構調整作為農業綜合開發的永恒的主題,當前不僅要注重農業內部結構調整,更要注重種植業、養殖業內部的品種、品質結構的調整,切實提高農業綜合開發效益。在具體建設內容的選擇上,要按照優勢農產品發展的要求,缺什么補什么。項目區新品種、新技術的引進、推廣應作為項目建設的重要內容,項目區無公害、綠色食品的申報檢測費用、農機具、苗圃建設等可以適當補助。為保證項目一次建設,長遠受益,今后所有的中低產田改造項目均要規劃在基本農田保護區范圍內。
(三)集中資金,加大農業基礎設施投入力度。當前農業綜合開發正由項目建設向產業建設轉變,要以發展優勢產業為目標,圍繞優勢農產品發展安排項目,投入資金決不能”天女散花”,要收攏五指,形成拳頭,突出重點,集中投入。積極整合國家農業綜合開發土地治理、農業產業化經營項目、省丘陵山區、高沙土地區農業綜合開發項目,以及灘涂開發項目用于農產品基地基礎設施建設,做大規模,確保開發一片,成功一片,帶動一片,致富一片。土地治理項目要重點用于糧食、棉花、油料、蔬菜等優勢農產品生產基地建設,要將70%以上的資金用于農田基礎設施建設。多種經營項目也要重點扶持經濟林果、茶葉、水產、畜禽等生產基地建設。農業綜合開發財政無償資金要重點投向公益性基礎設施,體現政府扶持農業、扶持農民的陽光雨
露。
二、實施傾斜扶持政策,扶大扶優扶強農業龍頭企業
農業產業化的關鍵是抓好龍頭企業。農業龍頭企業的觸角伸向國內外市場,面向千家萬戶,是聯結農戶與市場的橋梁紐帶,肩負著開拓市嘗科技創新、帶動農戶和促進區域經濟發展的重任。扶持一個龍頭,將振興一地產業,致富一方農民。
(一)促進農業龍頭企業與優勢農產品產業發展相結合。要根據龍頭企業發展基儲實際需要,對農民帶動能力等情況,加大對龍頭企業的扶持力度,調動農業龍頭企業參與優勢農產品產業建設的積極性。對省級以上的農業產業化龍頭企業,農業綜合開發將繼續加大扶持力度,通過重點扶持、連續扶持做大做強龍頭企業,增強企業輻射帶動作用。最近,根據國家農發辦要求,確定了30家農業綜合開發產業化重點龍頭企業,這批企業是一些市場前景好、經濟效益高、能夠帶動農民致富、與當地優勢農產品產業發展緊密結合的成長型、出口型龍頭企業,已納入農業綜合開發重點扶持范圍,將逐步加大扶持力度,x年計劃投資4000萬元財政資金重點支持這些成長型企業發展。土地治理項目也要積極為龍頭企業配套建設生產基地,按照企業發展的要求,幫助其建立生產基地,改善基地條件。允許符合立項條件的企業直接承擔土地治理項目,建設企業自己的核心生產基地。鼓勵有技術、有能力的企業直接承擔項目區相關產品的品種技術推廣。允許具有法人資格的農民專業合作經濟組織作為項目主體申報農業綜合開發項目,對優勢產業明確、經營管理規范,與會員建立起緊密型利益聯結機制的可以優先扶持。
(二)鼓勵農業龍頭企業與農戶建立良好的利益聯結機制。近幾年我們扶持的一些農業龍頭企業,重形象、守信譽,在農產品市場出現波動情況下,也能與農民兌現訂單,沒有將市場風險轉嫁給農民,與農民真正建立了利益共享、風險共擔的利益聯結機制,為項目區農民增收作出貢獻。但也有一些企業并沒有與農民建立真正的利益聯結機制。農業綜合開發要充分發揮財政資金的導向作用,通過項目財政資金的投入及補助,鼓勵農業龍頭企業通過訂單農業、保護價收購、股份合作、二次分配等多種形式與農民結成”利益共享、風險共擔”的利益共同體。對這類帶動農民的企業,今后還可以探索采取貼息、補貼、投資參股等靈活多樣的扶持方式給予扶持。
(三)積極引導企業加大科技投入,做響農產品品牌。品牌是一個企業的競爭力所在,農業綜合開發要鼓勵企業加大科技投入,提升產品檔次,做響自已的品牌。可將無償投入中的一半以上的資金用于企業技術研發。建立對農業龍頭企業考核、激勵機制,對項目建設質量好、項目效益高、還款及時的企業實行連續扶持、重點投入的政策,并授予”農業綜合開發產業化經營龍頭企業”的牌子。積極組織產品推介和品牌宣傳工作,促進產銷銜接,幫助企業做響品牌、做大規模。今年將舉辦”農業綜合開發產品展示展銷會”,各市縣要做好組織協調工作,對農業綜合開發扶持的具有較大規模、較高檔次、較響品牌的優質和特色農產品,可采取統一標識的辦法,集中推向市場,擴大農業開發產品影響。
三、繼續加大科技開發力度,再創農業綜合開發新特色
新階段農業綜合開發科技工作的重點,應服從服務于優勢農產品產業化發展這個中心,根據全省16個優勢農產品產業發展需要,加大品種、技術引進推廣力度,抓好示范帶動,搞好科技服務,不斷探索科技開發的新路子。
(一)繼續抓好科技示范項目建設。近三年來,農業綜合開發扶持建設了一批科技示范項目,其中已經建成的國家級科技示范項目有5個,省級科技示范項目有10個,這些項目為全省農業綜合開發科技進步、優勢農產品產業發展發揮了較好的示范輻射作用。國家農發辦今后不再單獨設立科技示范項目,這并沒有否認科技工作的重要性。我省要繼續加大農業綜合開發科技工作,對建成的科技示范項目各地要盡快開展項目后評價活動,總結項目建設、管理的經驗教訓,推進科技示范項目深化經營管理機制改革,促進這些示范區良性發展,持續發揮效益。對正在建設和準備建設的科技示范項目要進一步明確項目的功能定位,圍繞省政府確定優勢農產品產業發展規劃,突出選擇一個產業作為示范的重點,按照產業發展的需求進行鏈式開發示范,著重解決制約全省農業優勢農產品產業發展升級的關鍵品種和技術,提高產品的科技競爭力。對已建成的和在建的科技示范項目,省級還將組織項目建設單位開展觀摩學習活動,交流經驗、開拓視野,取長補短。對管理經營機制好、示范輻射效果佳,符合國家農業綜合開發示范項目有關標準,可考慮授牌,推動科技示范項目持續發展。
(二)圍繞優勢農產品產業推廣科技成果。圍繞區域優勢農產品產業帶的建設,緊密結合項目的申報和實施,重點推廣產業化發展的種子、種苗、畜禽良種,設施農業技術、工廠化生產技術、優質高效農產品標準化生產技術、綠色無公害生產技術、農產品精深加工技術以及農產品保鮮儲藏技術等。省級每年定期收集有關科技單位的新品種、新技術等最新科技成果,編制農業科技成果推廣指南和目錄,明確推廣的重點內容、區域和要求,幫助項目建設單位與科技單位有效對接。市縣開發部門,在農業綜合開發項目年度計劃編報中,要根據農業科技成果推廣指南和目錄,加強對項目建設單位的指導,組織編制好項目的科技推廣計劃,確保省級重點推廣的品種和技術等內容納入計劃,資金得到保證。
(三)加強項目區農民技術培訓。緊緊圍繞推廣的品種和技術,圍繞基地建設和企業產品開發的實際需要,加強農民的科技培訓,尤其是要加強對專業農戶、農業企業經營者以及一般農業工人的專業技能培訓,提高農民的科學文化素質,造就一支合格的產業發展隊伍。要圍繞省政府組織實施的”百萬農民培訓工程”,加強對農民的培訓,鼓勵和支持各種形式、各種所有制成份的農業科研和技術推廣組織在項目區為農民開展優質稻米和特色蔬菜等產業發展的技術培訓。省級每年組織專項科技培訓活動要達到3次以上,市、縣也要有針
對性開展技術示范和現場培訓活動。
四、著力創新運行機制,不斷增強農業綜合開發活力
機制創新是新形勢下農業綜合開發項目建設的內在要求,也是推進農業綜合開發事業長期穩定發展的動力和保障。我們要堅持解放思想,轉變觀念,與時俱進,敢為人先,勇于實踐,在改革中找出路,在創新中求發展。今年全省將全面推行項目公示制;開展項目法人制試點;開展經營性開發試點;積極探索產權制度改革;完善農業綜合開發激勵機制。
(一)全面推行項目公示制。為進一步提高項目和資金管理工作的透明度,主動接受農民群眾和社會各界監督,確保項目實現預期效益,x年起將在全省范圍內開展項目管理公示制。對農業綜合開發項目申報立項、建設實施和竣工驗收等管理工作,通過新聞媒體,或其它適當的形式進行公示,項目管理公示執行情況將作為驗收、考核的重要內容。x年底,省局和財政廳已積極開展了產業化經營項目公開選項探索,在《新華日報》上發布了農業產業化龍頭項目選項公告,反響較大。國家農發辦已將這種做法列入了新的農業綜合開發政策,要求產業化龍頭項目必須通過新聞媒體向社會公布立項指南。對于國家農業綜合開發土地治理項目和省級專項開發項目立項,各地要繼續完善和大力推廣招標立項,對項目選項立項情況進行了公示,充分尊重了農民的意愿,讓”農民要辦”真正成為農業開發的前提,把一家一戶農民想辦但辦不了、辦不好的事情,辦實辦好,讓農民得到看得見、摸得著的實惠。
(二)積極開展項目法人制試點。以項目法人方式組織工程項目的前期準備、建設實施與管理是一種國際慣例,項目法人責任制的核心是由項目法人承擔建設項目投資風險,對項目策劃、資金籌措、建設實施、生產經營、債務償還和資產保值增值實行全過程負責。回副在新一屆政府國家農業綜合開發聯席會議第一次會議上,明確指出:農業開發要全面推行項目法人制,黃也明確要求積極推行項目法人制。財政部《關于改革和完善農業綜合開發若干改革措施的意見》文件中進一步明確,農業綜合開發要”制定并推行項目招投標制,工程監理制,項目和資金公示制,法人責任制”。農業綜合開發土地治理項目是政府投資農業的公益性項目,推行項目法人責任制有利于提高項目建設管理水平,有利于解決建設過程中管理部門與建設部門職責不明的問題,有利于準確把握項目資金流,實現責、權、利三者有機統一,有利于規范招投標制、工程監理制、合同管理制、財政資金縣級報賬制的運作。x年我們將積極推行土地治理項目法人責任制,省級已制訂了土地治理項目實行項目法人責任制試行辦法,準備在蘇北、蘇中每縣各選擇一縣進行試點,通過試點總結經驗后逐步全省推開。
(三)積極開展經營性開發試點。為從根本上解決農業綜合開發有償資金回收難的問題,提高資金的使用效益,國家農發辦擬在部分省市開展經營性開發試點。即國家以投資人形式參加投資,參股龍頭企業。變債權為投資,這樣不僅有利于不斷完善項目和資金監督和運行管理機制,加強項目建后管護,發揮項目的永續作用,而且對培植和催生現代農業企業也具有積極意義。我省將選擇幾個具備條件的重點產業化龍頭項目進行試點,為產業化經營項目實行經營性開發探索新的路子,積累新的經驗。
(四)探索產權制度改革。農業綜合開發項目投資渠道的多樣性、資金構成的復雜性、農業基礎設施的分散性和使用范圍的狹窄性導致了產權主體不明確,管護組織、管護制度不健全,管護職責不清,管理薄弱,一些地區存在著地方政府無法管,受益農民不愿管,基層組織無力管的現象,影響了農業綜合開發效益的發揮,產權管理已成為農業綜合開發的一個薄弱環節。因此,必須加快改革農業綜合開發項目產權制度,通過明晰產權關系,落實經營主體,把項目工程、基礎設施、農田林網等農發資產的經營管理責任真正落到實處。堅持因地制宜、分類指導的原則,宜賣則賣,宜租則租,宜包則包,逐步建立起投資者、經營者、使用者的責、權、利相統一的經營管理新機制,提高項目資產運行效率,確保農發資產永續利用。x年,將選擇條件成熟的市縣先行試點,在試點成功的基礎上逐步推行。
(五)完善農業綜合開發激勵機制。財政部財發[]93號文件要求,各省在保持項目縣總數不變的前提下,可采取”末位暫停”等辦法,對少量項目縣調進或調出,實行獎優罰劣,動態管理。x年,我省將對目標考核分數最低的市,實行”末位警告”,根據因素法,適當調減投資規模。對因項目和資金管理中存在違紀違規問題,造成重大損失或惡劣影響的項目縣,要視情節暫停或取消其項目縣資格。以市為單位,對在全市范圍內管理工作綜合考核末位的縣,也要相應調減投資規模。對項目建設成績顯著的市、縣增加投資,給予項目獎勵。
五、切實加強項目管理,努力提高規范化管理水平
科學管理是確保農業開發投資效益的重要保障,管理水平的高低是開發工作先進性的集中體現。在認真總結過去經驗和不足的基礎上,按照國家農業綜合開發新的政策和規定,依據農業綜合開發項目管理程序,省局將盡快出臺農業綜合開發項目規范化管理的具體操作辦法,重點加強三個方面工作。
(一)以規范和完善項目庫建設和項目評估論證為重點,加強項目前期工作。農業綜合開發項目庫建設和項目評估論證工作是項目前期工作的重要內容,其工作質量的好壞直接關系到項目前期工作水平,是項目建設成功的重要基矗我省項目庫建設和評估論證工作一直是走在全國前列的,1996年,就率先制定了項目庫建設意見,20xx年又一步完善了項目庫管理辦法,但項目庫建設仍有許多方面需要改進。要進一步規范項目入庫、退庫等運轉程序,全面推行項目庫管理軟件,改進項目管理手段,提高工作效率。對項目評估工作,國家和省多年來一直很重視,但由于項目評估中評估內容不夠全面,不夠深入,特別是對市場風險等論證不夠,導致一些多種經營項目效益不高,個別甚至失敗。要建立健全評審責任制,堅
持誰評審、誰負責,對提供虛假材料要給予嚴肅處理,保證項目評估論證工作質量。
(二)以規范項目計劃調整變更管理為重點,加強項目計劃管理。農業綜合開發項目計劃管理是項目建設階段,管理部門的重要工作,過去幾年特別是第五期農業開發項目建設中,部分市擅自調整項目,或化整為零分批調整,嚴重影響了項目計劃管理。各地務必要高度重視這個問題,根據《國家農業綜合開發項目計劃調整、變更和終止有關規定》,針對第五期國家農業綜合開發項目驗收和審計工作中出現的問題,強化分級管理職責,按照權責統一、分級管理、分級負責的原則,明確各級管理職責,嚴禁擅自調整項目計劃,進一步規范各級計劃調整、變更和終止的權限和程序。
(三)以規范招投標、監理工作為重點,健全項目監管制度。繼續執行工程招投標、物資設備政府采購制,積極推行項目工程監理,確保項目建設質量,提高投資效益。農業綜合開發從1998年開始全面推行招標投標,引入了工程監理,為項目節省了大量資金、有效保證工程質量,農業綜合開發工程招標投標和質量監理工作已成為項目建設單位的內在需求。但我們也看到,由于農業綜合開發工程規模孝建設地點分散為招標和監理工作帶來了難度。各地在實踐中探索了了不少好的經驗,這為我們進一步完善這項工作奠定了基矗今后農業綜合開發招標工作將進一步引入競爭機制,全面推行競爭性公開招標,完善招標工程報帳手續。監理工作要根據項目工程特點,按照工程規模大小明確有資質的人員或有能力的單位擔任這項工作,提高監理工作水平,保證質量監督到位。
六、加大招商引資的工作力度,形成農業綜合開發多元投入新格局
積極吸引”三資”參與農業綜合開發,可以進一步拓寬農業綜合開發的投資渠道,做大農業綜合開發的投資規模,放大農業綜合開發財政資金的乘數效應。x年全省農業開發系統開展了農業綜合開發招商引資促進年活動,把招商引資作為農業綜合開發的一項重要工作,取得了成效。全年項目區合同利用”三資”41億多元,較上年增長一倍多,實際到位18.2億元,較上年增長近三倍。各地要按照政府引導,社會動員,群眾參與的思路,充分發揮農業綜合開發財政資金的導向作用,積極吸引”三資”參與農業綜合開發,努力形成全方位,多渠道、多途徑的農業綜合開發投入格局。
(一)加強規劃指導,提高農業開發扶持優勢農產品產業的引資率。要充分發揮比較優勢,堅持以優勢產業招商引資。認真分析本地區的資源優勢、區位優勢和產業現狀,科學制定規劃,突出重點,找準切入點。要在完善農業綜合開發總體規劃的基礎上,進一步完善項目庫制度。根據扶持主導產業規劃和項目庫制度的要求,具體編制年度招商引資項目指南,提高”三資”企業投資農業綜合開發的成功率。
(二)實行政策引導,增強農業開發促進招商的吸引力。要切實完善政策,對符合國家農業綜合開發政策規定和立項條件的產業化經營項目,均可由龍頭企業、專業合作經濟組織承擔。凡民間資本、工商資本和外資等投入農業綜合開發,興建具有公益性和社會效益項目,可通過補貼、貼息等方式進行引導和鼓勵。農業綜合開發土地治理項目要緊密圍繞龍頭企業進行優勢農產品基地建設。有條件的龍頭企業可直接承擔優勢農產品基地建設。在農業綜合開發財政資金中單獨設立貼息資金,對產業化龍頭企業利用銀行貸款,給予貼息。
(三)著力搞好服務,營造農業開發招商引資的軟環境。各市、縣農業開發部門要加大宣傳力度,為招商引資工作創造良好氛圍。著力加強農業基礎設施建設,改善農業基本生產條件,高質量打造招商引資載體,不斷創造優良的投資硬件環境。加強招商引資政策培訓和人才隊伍建設,認真做好招商引資的服務保障工作。主動幫助客商做好項目評審、立項申報、計劃編報、實施跟蹤等服務工作。
七、轉變作風,求真務實,樹立農業綜合開發系統開拓創新、爭創一流的新形象
新的形勢、新的任務,對農業綜合開發賦予了新的使命,農業綜合開發的任務更重了,責任更大了。我們要以新一屆國家農業綜合開發聯席會議第一次會議精神為動力,結合加強機關作風建設,實行開門整風,聽取基層意見,以更加飽滿的熱情、更加執著的精神,搶抓機遇,乘勢而上,加強”五風”建設,著力打造新時期農業開發部門的新形象,充分展示農業開發隊伍的新風貌,努力開創農業開發事業的新局面。
一是大興求實務真、真抓實干之風。農業綜合開發是讓農民群眾實實在在得益的事業,作為農業開發人,求真務實是我們必備的素質。要倡導腳踏實地、埋頭苦干,多做少說,走出辦公室,沉下身子到開發第一線處理解決問題。讓新時期的新思路落到實處,要結合本地區的實際,抓住重點環節,抓好關鍵措施,認真落實農業綜合開發的目標、任務,落實”六化”聯動開發的思路與措施,努力在落實中出特色、出實績、出成果。
二是大興實事求是、因地制宜辦事之風。要切實做到不圖虛名,不務虛功,不做表面文章,不搞形式主義,不建”形象工程”和”水分工程”。要從本地實際出發,因地制宜,做好農業綜合開發工作。按照新階段農業綜合開發指導思想和目標要求,結合本地區、本部門實際情況,實事求是、扎扎實實推進優勢農產品產業發展;按照農業開發項目和資金管理的要求,在政策允許的范圍內,管理好、建設好農業綜合開發項目,爭創農業綜合開發工作新特色。
三是大興以民為先、為民謀利之風。全省農業開發系統要以”三個代表”重要思想為指導,牢記”兩個務必”,既要搞好開發工作,又要切實減輕項目區群眾負擔。要以加快改善項目區農業生產條件,尋求好項目,帶動農民致富為己任,多出點子,多想辦法,切實提高農民收入。
四是大興清正廉潔、艱苦奮斗之風。要始終繃緊”反腐倡廉”這根弦,不謀私利,不存私心,秉公辦事,廉潔高效。嚴格執行全省農業開發系統管理干部廉潔從政的九條規定,樹立農
業開發系統勤政廉潔的良好形象。要把精力始終放在項目建設、產業發展和農民增收上,始終放在謀劃農業綜合開發事業的長遠發展上。
五是大興勤奮好學、創新創優之風。全省農業開發系統要努力培養”愛崗敬業、艱苦創業、爭創一流”的精神風貌。牢記為民服務的宗旨,進一步增強從事”德政工程”的光榮感和使命感。這次會上,省農業資源開發局、省人事廳、省財政廳聯合表彰一批農業綜合開發的先進集體和個人,我們要組織向先進人物學習,從建設”學習型機關”的要求出發,加大學理論、學業務、學前沿知識的力度,努力營造干事干活的良好氛圍,大力弘揚爭先創優的良好風氣。
最后,講一下當前工作:
一要認真傳達貫徹這次會議精神。會后,各市開發部門的同志要把這次會議精神盡快傳達到本單位的每一位同志,要認真組織學習,深刻領會精神實質,特別要把握住新時期農業綜合開發扶持優勢農產品發展的目標和措施,把握管理機制創新的要求。結合本地區實際情況,研究制定貫徹落實的具體措施,盡快明確本地區今后工作的基本思路,切實把農業開發新政策、新精神落實到實際工作中。要加強調查研究,就會議提出的各項改革措施,結合本地區實際情況,制訂具體實施操作辦法。
二要抓好x年各類農業綜合開發項目檢查驗收工作。x年度農業綜合開發開發項目各地實施進度普遍較快,目前大部分市項目已經完成。5月下旬將組織省級檢查驗收,各地要做好自查自糾,對檢查驗收中發現的問題,要及時整改,不留尾巴,確保第六期農業綜合開發工作開好頭、起好步。
三要加強灘涂資源開發管理工作。根據20xx年省政府”三定”方案(蘇政辦發[20xx]109號)和x年省政府47號會議紀要,灘涂開發的總體規劃、組織實施和開發投資的項目管理仍由省農業資源開發局具體負責。根據這個職能定位,將爭取對省級灘涂開發項目資金進行立項、審批、招標、驗收等管理工作。省局負責組織編制全省灘涂開發中長期規劃和年度計劃,指導市縣進行開發利用。灘涂開發項目立項必須符合全省灘涂開發規劃的要求。x年的灘涂開發將”突出圍墾造地,主攻墾區配套,強化科技開發,扶持灘涂養殖,注重生態保護,促進協調發展”,重點抓好”四個一”,即完善一本規劃,擬定一套政策,開好一個會議,培育一批典型。
四要做好利用世行貸款加強灌溉農業三期項目的準備工作。蘇北五市要認真總結世行二期項目的成功經驗,并把先進的管理方法應用到世行三期項目建設中。科學制定項目啟動準備計劃,重點做好世行三期項目的預可研和可研等前期準備,努力完成項目的總評估工作,做好實施追溯項目的準備,為盡早全面啟動世行三期項目創造條件。
五要認真做好制訂《江蘇省農業資源開發管理條例》的前期準備工作。目前,《江蘇省農業資源開發管理條例》(初稿)的起草工作已經完成,并已列入了全省-~年立法調研計劃。出臺前的調研、修改、論證等工作任務仍然很重,需要全省農業開發系統的全力配合,力爭這部關系農業綜合開發事業長遠發展的地方性法規早日出臺。
六要切實做好農業綜合開發宣傳工作。農業綜合開發涉及項目區千家萬戶,涉及水利、農業、林業等多行業,只有通過廣泛的宣傳,才能使領導和群眾了解農業綜合開發,支持農業綜合開發。有些重要政策,如農業綜合開發扶持的重點,地方財政資金配套、群眾投工投勞等,要反復宣傳,不僅要讓領導知道,更要讓項目區農民家喻戶曉,這樣才能得到廣泛的理解和支持。宣傳工作不是一項簡單的工作,它需要花費大量的精力和時間,同時需要對農業綜合開發政策的準確了解和全面把握。各市、縣開發部門的領導干部要帶頭做宣傳工作,抓重點、抓典型,要上下配合加強信息報送工作,切實營造良好的農業綜合開發工作氛圍。
同志們,農業綜合開發又迎來了新的春天,新的征程已經展現在我們面前,讓我們在各級黨委和政府的領導下,團結奮進,昂揚向上,勇于探索,敢于攻堅,善于創新,不斷以新的佳績,為全省”兩個率先”做出新的更大的貢獻。
2023工作會議發言稿 篇22
各位老師大家晚上好!
一個學校的核心競爭力就是教學質量,而畢業班則是學校質量好壞的標志,因此抓好畢業班工作是我們的重心任務。下面我談當前畢業班工作四個“五”,僅供大家參考。
一、構建“五”個動員:
一是領導動員起來----鼓舞師生斗志。
二是組室動員起來----指明考路方向。
三是班級動員起來----落實各項措施。
四是家長動員起來----爭取他們的配合。
五是學生動員起來----營造學習氛圍。
二、樹立“五”個意識:
一是畢業班意識:要經常提醒自己是畢業班,不等同于其他基礎班級,來不得一絲一毫的懈怠。
二是質量意識:質量是學校的生命線,是學生、家長、社會對我們學校新來的關鍵,是我們學校一切工作的出發點和歸宿。從備課、授課、練習、批改、輔導都要重視質量。
三是責任意識:學生是我們的衣食父母,我們要多學生的前途富有高度的責任感。
四是競爭意識:我們提倡在和諧中競爭,在競爭中以求和諧;作為中考和高考的團隊而言要協作和諧,作為學科而言要競爭,這就是人們通常所說的:抓全科保總分,抓優勢學科爭高分。
五是目標意識:任何一項工作都要有目標,有目標才能有的放矢,才有飽滿的工作激情。
三、做到“五”個字:
一是力爭一個“早”字:備考要前移,備考思路要早,目標確定要早,計劃謀略要早,問題解決要早,行動落實要早。盡早確定三線目標(確保線、穩定線、爭取線),盡早制定備考方案、培優補差方案和兩考獎懲方案。
二是把握一個“準”字:要隨時洞察和搜集兩考信息,關注兩考動向,踩準考點,提高復習效率。建議所有畢業班老師做近三年的中高考試卷,并從以下幾個方面作好分析:1、比較題型與題數;2、考點出現的頻率及其變化;3、難易度構成與變化;4、考試方向與思路;5、總結答題規范化、標準化、科學化及答題技巧。
三是落實一個“實”字:備考方案要落實處,管理工作要務實,教學工作要求實這次月考后班主任把學生名單整理好,分成心理輔導、學科按每位教師承包,領導成員也要分給1-2各指標作好思想工作。人人承包,承包到人,一個不能放棄。
四是體現一個“活”字:思想工作要做活,教學方法要靈活,基礎知識要使活,資料信息要用活,以“不變應萬變”“以變應變”。
五是突出一個“新”字:面臨兩考新形勢、新要求,我們的管理和教學也要不斷創新,要有新思維、新舉措。
四、抓好“五”各環節:
一是備課:備課要吃透考綱、熟悉考點、重點突出、難點突破、熱點關注、縱橫交錯、形成網絡。一輪要四角伸到、不漏考點;二輪側重模塊、歸納整合、找出模式;三輪模擬應考、訓練規范、以求技巧。
二是選題:畢業班要做大量的習題這倒無可厚非,但關鍵是選題。選題貴在“精”敗在“濫”,貴在“路”敗在“亂”。選那些符合中高考方向的且帶有典型性、綜合性的題目,力求新穎刺激效果。對于我校學生實際情況,要確保85%基礎題和基礎知識,堅決反對高難度和高強度的題目。
三是講解:講授新課和復習課要能駕馭教材,優化教學方法,抓點連線,一線帶面,理清系統,教給學生學習的方法,由領路到指路再到學生行路。
四是訓練。訓練對畢業班來說更是必不可少,它猶如軍隊的軍事演習一樣重要,所以每次訓練,包括單元檢測、月考、模擬考等都要從實戰出發,要想中高考那樣嚴格、規范,要養成“平時訓練就是中高考,中高考時就是做練習”的學習行為習慣。
五是講評:無論做什么練習都要進行講評,任何考試或檢測都要做好質量分析。抓住典型的帶有傾向性的問題要逐一解剖,最后化零為整,學會讓學生自己梳理知識。一般應是:審題—立意---找點---矯正—歸納---整合---指路---反饋,切忌簡單的對答案。
老師們!只要我們謙虛謹慎,戒驕戒躁,團結協作,科學合理地安排畢業班工作,落實好畢業班各項制度,我們的目標一定能達到,我們的愿望一定能實現!希望在座的各位老師務必統一思想,強化認識,主動工作,以“一日無為,三日不安”的責任感和緊迫感,團結一心,勵精圖治,不辱使命,不負重托,“態度決定一切”“細節決定成敗”,全力打贏X年中高考攻堅戰,為美佛兒教育事業作出我們更大的貢獻!
謝謝大家!
2023工作會議發言稿 篇23
省工信廳著眼提高政治站位,圍繞新時代黨的建設總要求,結合工業強省建設實踐,突出“三個聚焦”,推動黨建工作質量不斷提升,為龍江工業全面振興全方位振興提供堅強組織保障。
聚焦政治引領,在“扛起主責”上提高站位講擔當。始終把學習貫徹習近平新時代中國特色社會主義思想和黨的十九大精神作為首要政治任務,用創新理論武裝頭腦,在學懂弄通做實上下功夫。20xx年,組織黨組理論學習中心組學習5次、支部書記講黨課210次、舉辦“工信黨建半月壇”11期、網上答題活動4100多人次、利用門戶網站“黨建專欄”發布黨建信息300余條、實現全系統20xx多名黨員學習全覆蓋。對照“三級四崗”責任清單,壓緊壓實黨建主體責任,推動全面從嚴治黨向縱深發展。結合深化機關作風整頓優化營商環境、整治形式主義官僚主義和法制建設年活動,把對我省重要講話重要指示精神與業務工作緊密相關內容梳理出來,在謀思路、打基礎、求突破上下功夫。
聚焦組織建設,在“抓好主業”上固本強基提質量。把提升質量作為支部建設的主攻方向,大力加強基層黨支部規范化建設。結合直屬單位改革實際,做好改革單位政策宣講和人員思想穩定工作。20xx年,黨支部標準化規范化建設廳機關達到96.8%,7個黨支部被評為先進基層黨組織。黨組成員認真落實“五個在支部”要求,班子成員參加“五個在支部”活動161次。組織全系統黨務干部進行黨建業務培訓,黨支部書記培訓率100%。492名離退休黨員積極參加組織生活,做到發揮余熱、老有所為。堅持用制度管權管事管人,抓實抓細機關黨建工作。
聚焦中心工作,在“當好主角”上融合創新促振興。引導黨員干部克服油煤糧木等傳統產業集中負向拉動不利因素,積極投身工業強省建設,啟動編制工業強省和數字龍江規劃,制定民營經濟高質量發展意見,聚焦培育百億級企業、千億級產業、萬億級產業集群和百億級千億級產業園區。牢固樹立以人民為中心的發展思想,做好民生保供工作。落實省級涉及工業和民營領域扶持政策,幫助企業兌現資金。落實省委省政府提出的“辦事不求人”,開展享受惠企政策不求人行動,優化法治環境。今年1-3月,全省規模以上工業增加值增長5.4%,好于同期,高于預期,實現首季開門紅,為20xx年以來同期最好水平。
2023工作會議發言稿 篇24
海關黨組以黨的建設為引領,全力抓實基層黨建工作,帶動機構改革、把守國門和優化服務等中心工作實現新跨越,為龍江全面振興全方位振興貢獻了海關力量。
一是抓黨建促機構改革。在機構改革過程中,海關黨組深入實施“強基提質”黨建工程,堅持支部建在科上、強在科上。以標準化規范化推動黨支部建設,實現基層科長均由黨員干部擔任,黨支部書記均由科長擔任。同時,從促進我省開放經濟發展和提高人民群眾、企業的獲得感角度完善機構設置,全省13個地市中有12個設立了海關機構,成立對應xx市的副廳級冰城海關,新設立綏化海關和鶴崗海關,有力支持了我省外經貿和開放型經濟的發展。
二是抓黨建促把守國門。針對邊關一線地處經濟文化生活相對貧乏、邊關隊伍來自全國各地的實際情況,海關積極主動將各類資源向邊關傾斜,并切實將黨建工作作為核心工程抓緊抓實深挖黨建“熱源”,設立“新關員教育實踐基地”,弘揚“戰嚴寒、抗風險、耐寂寞、做奉獻”的漠河海關精神。豐富基層文體生活,開展關區文體比賽、群團活動,增強基層單位、干部職工全方位互動,推動關檢全方位融合。通過黨建引領,廣大關警員把守國門的使命感和責任感進一步增強,在嚴密防控非洲豬瘟疫情、打擊走私、阻擊“洋垃圾”、保障國家能源安全等監管方面作出了突出業績。
三是抓黨建促優化服務。堅持定期開展黨風廉政形勢分析,鞏固和拓展省“四零”承諾服務創建現場會成果,持續保持“零投訴”。積極參與“解放思想推動龍江高質量發展大討論活動”,出臺“優化口岸營商環境促進跨境貿易便利化16條措施”和“促進綜合保稅區高水平開放高質量發展19項措施”;組織開展調研活動,形成的調研成果得到了省領導批示肯定。積極爭取海關總署的支持,將在第六屆中俄博覽會期間舉辦“中國—歐亞經濟聯盟國家海關合作對話會”和“中俄部分海關與郵遞企業圓桌會議”,深化與“一帶一路”沿線國家海關及檢驗檢疫領域全面合作,支持中俄博覽會常辦常新。做好口岸提效降費工作,壓縮整體通關時間近90%,進口整體通關時間排名全國第六、出口排名全國第一。
2023工作會議發言稿 篇25
同志們:
今天在這里召開全市安全生產工作會議,主要任務是傳達貫徹全國和全省安全生產工作會議精神,總結我市去年安全生產工作情況,部署*年全市安全生產工作任務。剛才,會議通報了去年全市安全生產情況,表彰了*年度市級安全生產工作先進單位和個人,市政府與各縣(區)政府及市級有關部門簽訂了*年度安全生產目標管理責任書,三家單位分別作了交流發言。會前,還組織大家觀看了《安全生產事故警示片》。會議時間雖然不長,但主題明確、內容豐富,開得很好。
下面,我講三點意見:
一、肯定成績,認清形勢,時刻保持抓好安全生產工作的清醒頭腦
近年來,市委、市政府將安全生產工作擺在十分重要的位置,始終把安全生產工作作為踐行立黨為公、執政為民,貫徹落實科學發展觀,構建社會主義和諧社會,實現好、維護好、發展好最廣大人民根本利益的重要內容加以推進和強化。全市各級、各部門、各單位牢固樹立以人為本的觀念,始終堅持安全發展指導原則,切實加強基層基礎工作,強化安全監管監察,深化安全專項整治,有力推動了安全生產與經濟社會的協調發展。從考核統計上比較,僅事故死亡人數就從*年的206人下降到了*年的129人,降幅達到了37.4%。省政府對我市的目標責任制考核,也從*、*年的合格,*年的良好,到*年跨入了全省優秀的行列。*年,工作成效更加明顯,全市共發生列入考核范圍的生產安全事故544起、死亡(失蹤)129人、直接經濟損失1628.7萬元,實現了安全生產三項指標“零”增長。其中,安全生產事故起數和死亡人數減幅均列全省第一,指標控制全省最低,在省政府目標責任制考核中,我市得分位列全省第一,繼續保持了優秀等次。這些成績的取得,得益于各級黨委、政府高度重視、常抓不懈,得益于全社會共同關心、大力支持,得益于安全生產戰線廣大干部職工克難攻堅、頑強拼搏。在此,我代表市委、市政府,對大家多年來的辛勤工作和不懈努力,表示由衷的敬意和衷心的感謝!同時,也向受表彰的安全生產先進單位和個人表示熱烈祝賀!
安全生產關系人民群眾生命財產安全,關系改革發展穩定的大局,責任重于泰山。近年來的實踐充分證明,安全生產工作難度不管多大,只要我們堅定信心、痛下決心,狠抓各項措施落實,就一定能夠取得新成績。但安全生產只有起點沒有終點,面對成績,必須始終保持清醒的頭腦,我們遠沒有到了可以懈怠,可以過安穩日子的時候,稍有放松懈怠,不僅剛有所好轉的安全生產形勢會毀于一旦,還極有可能出大事故。應當清醒地看到,當前我市安全生產形勢仍十分嚴峻。主要體現在:一是安全生產的任務更加艱巨。在全面落實科學發展觀、構建社會主義和諧社會的新形勢下,黨和國家、廣大人民群眾對安全生產提出了更高的要求、寄予了更高的期望。今年,省政府下達的考核指標中,我市各類事故死亡人數的國控指標從215人下降到了196人,下達的工礦商貿企業10萬從業人員生產安全事故死亡率指標為7.17(而我市去年的指數高于指標為8.84),要把各項指數控制在省政府的考核指標之內,任務十分艱巨。去年我市列入省政府考核的事故死亡人數雖然有較大幅度的下降,但事故死亡人數仍達到了129人,形勢依然較為嚴峻。二是重點領域安全生產事故仍處于高位。海上安全生產事故和道路交通安全一直是我市安全生產工作的重中之重。去年,列入考核的海上漁業生產事故死亡人數為46人,與上年相比有了較明顯的下降,但總數仍然較大。另外,集中在海上碰撞、傾覆重大事故還有10起,事故死亡(失蹤)60人,雖然根據考核辦法未列入考核范圍,但必須引起我們高度的警醒。道路交通去年事故死亡44人,還發生了一起一次事故死亡4人的重大事故。隨著經濟的快速發展,道路里程、漁農村道路、車輛以及交通客貨運總量還將大幅度增加,道路交通安全壓力將會越來越大。三是新情況新問題帶來了新的壓力。由于新興臨港工業的安全生產工作基礎相對滯后,特別是船舶修造企業生產快速發展與安全生產的要求不相適應的矛盾日益突出,導致安全生產事故易發多發。去年整個行業發生事故19起、死亡19人,成為我市安全生產事故的一個新高發點。隨著一批特大儲油、石油中轉基地項目的新建、擴建,以及一批重化工項目的啟動,全市的重大危險源呈現出逐步增多、危險性不斷增大的趨勢。面對這些新興產業的安全生產需求,進一步合理規劃布局,加強監管技術設備,完善監管體系,提高應急處置能力已經刻不容緩。四是重大安全隱患依然較多。這幾年,我們連續開展了事故隱患大排查,并通過分級負責、掛牌督辦的措施進行整改,的確整改了一批影響大、危害大的隱患。但是當前道路交通、危險化學品、船舶修造、建筑施工、人員密集場所消防安全等行業和領域安全隱患仍然較多;大量的漁農村山區道路缺乏安全設施;相當數量危險化學品生產企業安全間距不足;還有無資質承包、轉包工程等等。總之,導致安全生產形勢嚴峻的原因是多方面的,既有客觀因素,更有主觀原因;既有歷史積累的問題,也有新出現的問題。安全生產與經濟社會發展階段、生產力發展水平等密切相關。有關研究表明,在農業社會和工業化初期,生產傷亡事故較少;隨著工業化進程加快,事故呈快速上升趨勢;進入工業化后期,事故開始大幅下降,安全狀況明顯好轉。發達國家的安全生產大致都經歷過這樣一個過程。一般來說,人均國內生產總值1000—3000美元這個區間,是事故“易發期”。這一時期,經濟持續快速發展,工業品產量迅速增加,交通運輸規模急劇擴大,企業增產超產的沖動強烈;粗放型經濟增長方式尚未得到根本轉變,科學技術和生產力水平較低,安全生產基礎薄弱;農業人口向城市和工業大量轉移,但教育培訓相對滯后;加之安全法制不健全,監管機制不完善,一些地方和單位忽視安全、管理松懈,監管不扎實、執法不嚴格、責任不落實、措施不到位,給安全生產帶來嚴峻挑戰。但“易發”并不必然等于“高發”、“多發”、“頻發”。只要我們堅持和依靠各級黨委、政府的領導,充分調動廣大人民群眾的積極性,學習借鑒各地先進技術和成熟經驗,思路對頭,真抓實干,就能實現安全生產狀況的明顯好轉。
二、提高認識,理清思路,進一步增強做好安全生產工作的責任感和緊迫感
我國是社會主義國家,我們的發展不能以犧牲精神文明為代價,不能以犧牲生態環境為代價,更不能以犧牲人的生命為代價。我們要充分認識到高度重視和切實抓好安全生產工作,梳徹落實以人為本的科學發展觀的必然要求。生命安全得到保障是人最基本的需求。以人為本,首先要以人的生命為本;科學發展,首先要安全發展。發展應建立在合理利用人力資源、不斷改善安全狀況的基礎上,不能以損害勞動者的生命安全和身體健康為代價來換取經濟發展。因此,貫徹落實科學發展觀,必須高度重視、切實抓好安全生產工作。我們也要充分認識到高度重視和切實抓好安全生產工作,使建社會主義和諧社會的必然要求。和諧社會的基本特征與安全生產有著密切聯系:安全生產需要健全的法律法規和完善的法治秩序;需要保障勞動者的安全權益,維護社會公平和正義;需要建立安全誠信機制,營造“尊重生命、關注安全”的社會氛圍。只有生命安全得到切實保障,才能調動和激發人們的創造活力與生活熱情;只有使重特大事故得到遏制,大幅減少事故造成的創傷和震蕩,社會才能安定有序;只有順應客觀規律,講求科學,有效防范事故,才能實現人與自然和諧相處。因此,加強和諧社會建設,必須抓好安全生產這個關系人民群眾切身利益和生命安全的重大問題。
各級黨委和政府要牢固樹立科學發展、和諧發展、以人為本的觀念,關注安全,關愛生命,順應形勢的發展變化,進一步轉變觀念,理清思路。一要切實樹立“大安全”理念,把安全生產納入經濟社會總體布局。“”及其今后一個時期,是我市“以港興市、全面跨越”的重要階段,“發展平安和諧”梳穿始終的主線。隨著經濟社會發展水平的不斷提高,人的生產、生活方式必將發生新的變化,人的生產、生活領域必將大大拓展。安全生產不僅要關注生產領域,還要關注公共衛生安全、基礎設施安全等等;不僅要重視事故的防范、監管,還要重視應急救援和善后處理。總之,我們要把事關人民群眾生命安全的各個領域都納入安全生產工作視野,這是政府全面履行職責的要求,也是經濟社會協調發展的重要保障。各級黨委、政府要把安全生產工作納入重要議事日程,納入各地經濟社會發展的總體布局,抓好安全生產規劃編制工作,明確工作目標,細化工作方案,動員全社會的力量付諸實施。二要切實樹立依法治理理念,進一步建立健全安全生產長效機制。為什么安全生產事故抓不勝抓?這里既有執法不嚴、監管不力的問題,也有源頭上制度缺失的問題;既有責任落實不到位的問題,也有基礎不扎實的問題,但歸根結底在于沒有建立比較完善的的長效機制。為此,要結合我市實際,抓緊研究建立長效機制,特別是在高危行業的安全監管、審批事項、行政執法等方面,盡快制訂符合舟山實際的有關規定。三要切實樹立“隱患即事故”的理念,全面做好安全生產監管工作。事故背后皆有征兆,征兆背后皆有苗頭,這些苗頭性的問題就是安全生產的隱患,而任何隱患皆有可能釀成事故。以往的教訓一再告訴我們,排除安全隱患,要從系統管理的角度出發,全流程加強安全生產監管,絕不能留任何死角。所以,要把目前良好的安全生產形勢鞏固下來,我們必須進一步提高認識,牢固樹立以人為本的科學發展理念,把安全生產擺在更加突出的位置,增強責任感和緊迫感,一如既往保持“高壓”狀態,做到工作不松、力度不減。
三、明確目標,真抓實干,不斷開創安全生產工作新局面
*年是我市的換屆之年,是全面貫徹落實科學發展觀、構建社會主義和諧社會、加快推進“”規劃落實的關鍵之年。從大環境講,今年的安全生產工作尤為重要。*年全市安全生產工作的目標是:按照構建和諧社會的總要求,圍繞建設“平安舟山”,以加強基層基礎工作為重點,以推進“安全標準化工作”為抓手,強化安全生產教育培訓和安全生產執法監察“兩大手段”,突出重點領域專項整治、重大危險源監控和重大事故隱患整改“三大重點”,健全目標責任落實、監督制約機制、事故責任追究、安全生產投入“四項機制”,努力實現安全生產工作新突破、新成效。確保安全生產各類事故總量、死亡人數和直接經濟損失三項指標繼續保持“零增長”,億元國內生產總值事故死亡率、工礦商貿企業從業人員十萬人事故死亡率、萬車死亡率“三率”穩步下降,有效遏制重特大事故發生,促進全市安全生產形勢進一步穩定好轉。
為此,要突出抓好以下五個方面的工作:
(一)強化安全發展理念,進一步落實安全生產責任。落實科學發展觀,體現在安全生產工作中,就是要始終堅持“以人為本、安全第一”,切實加強和改進安全生產工作,實現安全生產與經濟社會的同步協調發展。各級、各部門特別是各級領導干部,要以科學發展觀統領全局,以對黨對人民高度負責的精神,正確處理好安全與發展、安全與效益的關系,切實抓好安全生產工作。今天會上,市政府與各縣(區)和市級有關部門簽訂了責任書。會后,大家要盡快將安全生產控制指標逐級分解下去,特別是要將億元國內生產總值事故死亡率、工礦商貿企業從業人員十萬人事故死亡率、萬車死亡率等相對指標納入考核指標體系。從當前情況看,我市個別指標還高于國控指標數,要實現零增長并逐年穩步下降,壓力很大。因此,我們各級、各部門一定要迎難而上,加大工作力度,狠抓“”安全生產規劃和目標責任制考核確定的工作任務落實,努力實現各項指標全面下降,力爭達到全省先進水平。要繼續推行安全生產情況定期通報制度、警示制度和談話制度,實行安全生產問責制,切實把責任制貫穿于年度工作的始終。這幾年我們通過建立和實施安全生產控制指標體系,加大考核力度,強化了各級干部的安全意識。今后,要把這項工作更加深入地推進下去,通過安全生產控制指標體系的建立和落實,進一步強化各級各部門各單位的安全生產責任,切實形成一級抓一級,逐級負責,層層抓落實的良好局面。
(二)突出重點領域行業,進一步深化重大隱患治理和專項整治。實踐證明,深入開展安全專項整治,對加強安全管理、強化安全基礎、遏制事故的發生具有重要作用。今年,仍然要把安全生產專項整治作為安全生產工作的一項重要內容進行部署,繼續深入持久地抓下去。海上漁業生產,要按照全省漁船安全設施有效配備三年規劃要求,扎實開展船舶救生設備配備、漁船號燈、號型及夜間船員值班制度等落實情況的專項整治,努力遏制重大漁業生產安全事故的發生;海上運輸,年內要重點抓好渡口渡船、船舶防污染、運砂運石船舶、非客船載客、低質量船舶為主要內容的專項整治工作。要加強臺風惡劣天氣下船舶的定點監管,無動力船舶的安全防范工作,防止因頂風違章出航引起事故發生。要下大力疏通航道,切實減少船只碰撞等事故的發生;船舶修造行業,要扎實抓好《舟山市舶修造企業安全生產管理工作暫行辦法》和即將出臺的《浙江省船舶修造企業安全生產基本要求》的貫徹執行,全面規范、提升船舶修造企業的安全管理水平。要針對去年事故反映出來的規律和特點,重點抓好高溫季節、用電用氣、外包隊安全管理為主的專項整治,努力縮短船舶修造行業快速發展所帶來的規律性事故“易發期”。道路交通安全,要全面推廣“重點車輛和駕駛人戶籍化管理系統”,進一步強化源頭管理。要以重點區域、重點時段、重點車輛為突破口,不斷提高對客運車輛、危險化學品運輸車輛、學生接送車輛的安全管理。要持續狠抓對超速、超載、酒后駕車、疲勞駕駛、無證駕駛等10種違法行為的專項整治,強化路面行車秩序管理。重大隱患整治工作,要繼續推行重大隱患掛牌整治措施,省市兩級相繼公布的一批重大安全生產隱患和重大消防安全事故隱患整改單位,各級、各部門一定要盯緊、抓牢,督促、指導企業按要求完成整改,到年底整治不好,既要嚴肅處理隱患單位,也要追究相關政府部門的責任。另外,還要積極抓好以全面推廣中深孔爆破,嚴禁擴壺掏底開采為重點的礦山、采掘行業專項整治,以火災隱患排查整治為重點的消防安全專項整治,以規范生產、儲存、運輸、經營、使用“五環節”為重點的危化企業生產和煙花爆竹經營銷售安全專項整治,以治理高處作業安全隱患為重點的建筑施工安全專項整治,切實通過這一系列的專項整治工作來促進安全形勢的穩定好轉。
(三)堅持重心前移,進一步加強基層基礎建設。搞好安全生產工作,重點在基層、關鍵靠企業,必須始終把工作的立足點放在基層、放在企業。一方面是要讓企業切實負起主體責任,認真做好自己該做的安全生產工作;另一方面就是要加強安全監管,幫助企業查隱患、改問題,提高安全生產的“雙基”水平。在基層基礎工作方面,一是要強化企業自身事故防范能力。在貫徹落實省政府《關于加強企業安全生產基礎建設意見的通知》精神的基礎上,要以船舶、礦山、危化、機械行業推行企業安全管理標準化建設為載體,指導、督促企業改善安全生產條件,建立完善的安全管理體系,不斷提高企業本質安全水平。二是要進一步強化基層安全監管。去年在各級的高度重視下,全市各鄉鎮(街道)安管站的機構設置和人員配備均已到位,今年要把工作重點放在提高能力、發揮作用上,市安委會將在各縣(區)確定一個試點鄉鎮,按照《舟山市鄉鎮人民政府、街道辦事處安全生產管理工作意見》精神,全面規范、提升鄉鎮(街道)的安全監管工作。分步驟、分層次委托鄉鎮(街道)安管站進行安全生產行政執監察,逐步推廣社區村(居)“多員合一”安全管理先進經驗,實現安全生產工作處處有人抓、有人管。三是大力開展安全文化建設。要以《浙江省安全生產條例》宣傳貫徹為重點,運用報紙、電視、廣播、網絡等多種媒體,大力宣傳安全生產法律法規和安全常識,嚴密組織“安全生產月”和“安全生產基層行”活動。進一步深化全員安全培訓工程,不斷增強群眾依法自我安全保護的意識和對事故的防范能力,努力營造“關愛生命、關注安全”的輿論氛圍。四是要堅持依法監督從嚴監管。扎實開展安全生產“執法年”活動,加強對生產經營單位特別是中小企業的日常安全監督檢查,嚴肅查處各類安全生產違法行為和事故。加強對獲證企業的監督管理,搞好“回頭看”。切實通過依法監督,指導和督促廣大企業全面貫徹安全生產法律法規,依法建立健全安全生產責任制,逐步建立自我約束、持續改進的安全生產長效機制。
(四)加大安全投入,進一步增強防范事故能力。安全投入是實現安全生產的重要保障條件,也是源頭治本之策。各級、各部門、各單位要針對當前安全生產基礎比較薄弱的現狀,進一步加大安全投入,加快技術設備更新改造,依靠科技和裝備,努力提高安全保障水平。去年,國家財政部、安全監管總局、人民銀行等部門聯合下發了《高危行業企業安全生產費用財務管理暫行辦法》和《企業安全生產風險抵押金管理暫行辦法》,各有關部門要根據省里出臺的實施辦法,認真加以組織落實,為企業持續穩定的安全投入創造良好的環境。企業是安全投入的責任主體,要自覺加大安全投入,努力彌補安全欠賬。今后,凡新建、改建、擴建項目的安全設施,必須與主體工程同時設計、同時施工、同時投入生產和使用,安全設施投資要納入建設項目概算。各級各部門要加大對企業安全生產技術改造的支持力度,特別對重大危險源監控網絡、應急救援體系建設、推廣中深孔爆破技術等專項資金項目,要安排配套資金予以保障。加大政府對公共安全基礎設施的投入,特別是對存在重大隱患的危險路段、人員密集公共場所,要安排必要的整改資金,以確保隱患消除。要提高安全科技的投入,加強安全生產基礎課題研究,圍繞重點領域和重點行業中的多發性事故,組織專家開展科研攻關,并做好成果的推廣應用工作,切實依靠科技防范重特大事故的發生。
(五)創新體制機制,進一步建立齊抓共管的安全生產長效機制。安全生產涉及方方面面,各級各部門要從落實科學發展觀和構建社會主義和諧社會的高度,自覺堅持“安全第一、預防為主、綜合治理”的方針,加強配合,把各方面的工作做細做實。一是要健全完善黨委政府統一領導、各部門共同參與的聯合執法機制,建立和完善行業部門間情況通報、定期會商、相互支持、配合行動的聯合執法措施,切實形成安全生產執法監察堅強的合力。二是加快重大危險源監控和事故應急救援體系建設。全面組織開展重大危險源的普查工作,抓緊完成全市重大危險源數據庫建設。按照分級管理的原則,充分利用網絡通訊技術和現有的網絡資源,逐步建立市、縣二級重大危險源動態監控管理網絡和安全生產應急救援指揮平臺,提高應對重特大事故的能力。三是充分發揮社團和中介組織的作用。積極培育安全生產中介組織,在加強指導管理的同時,逐步將安全生產評價、培訓、咨詢、檢測檢驗等事務性工作轉移到相應中介組織,提高安全監管的行政效率和服務水平。進一步發揮商業保險促進安全生產的積極作用,積極引導企業參加安全生產責任保險,為企業加強安全生產提供更加有力的保障。充分發揮工、青、婦等群團組織在安全生產工作中的積極作用,引導廣大企業和職工參與企業安全文化建設,開展“安康杯”競賽活動,改善中小企業、作坊式企業的安全生產基礎工作,營造“關愛生命、關注安全”的輿論氛圍,形成輿論監督、群眾監督機制。
同志們,新一年全市安全生產工作的目標和任務已經明確,我們要在市委、市政府的領導下,從講政治、促發展、保穩定的高度,進一步振奮精神、扎實工作,把各項安全措施落到實處,為促進我市經濟社會又好又快發展創造更加安全穩定的環境!