防汛工作會議講話（精選30篇）

防汛工作會議講話 篇1

　　同志們：

　　根據市氣象局發布的消息，6月15日我市正式進入主汛期，6月19日正式入梅。在這個事關今年防汛工作成敗的關鍵時期召開街道防汛工作會議，意義十分重大。剛才，*部長作了*年防汛防臺工作報告，認真回顧了去年防汛防臺工作情況，客觀分析了當前防汛防臺形勢，周密部署了今年的各項工作任務。街道還與各責任單位簽訂了防汛責任書。希望各行政村、企事業單位會后能認真按照工作部署抓好落實。下面，我就如何做好今年的防汛工作，講三個方面的問題。

　　一、科學分析，認清形勢，切實增強做好防汛工作的責任感

　　進入主汛期以來，我認真分析了*街道的防汛特點，山塘水庫通過這幾年的建設已經沒有重大隱患存在，主要是集鎮防洪壓力比較大，綜合分析各方面因素，今年防汛形勢不容樂觀，任務仍很堅距。首先，從氣象趨勢分析看，在全球氣候變暖的大背景下，近幾年來極端天氣災害呈現突發、多發、并發的趨勢，據氣象部門預測分析，今年天氣氣候較異常，屬氣象災害中等偏重年景，將有3個以上臺風影

　　響我市。其次，從洪水發生的機率看，自1999年到現在已連續20xx年沒有發生流域性大洪水，根據水文預測，今年發生流域性大洪水的幾率在增大。再次，防洪非工程措施不夠完善，防汛搶險物資儲備品種、數量不足，防汛預案未全面完善。從防洪工程現狀看，盡管我們已投入了大量的人力、物力、財力，對防汛工程進行了維修加固，去年不完全統計，街道和各行政村投入的水利資金達千萬元，比如**村水庫的“千庫保安”投資**萬元，渠道投資規模**萬元，**村等“百庫脫險”工程建設，但仍然存在很多隱患。26只萬方以上山塘水庫存在一般問題的有2座，隱患較嚴重的有3座，急需修復和改造，一旦大汛來臨，如果沒有充分準備，勢必造成一定的經濟損失。

　　目前，已經進入主汛期，認真審視當前防汛工作面臨的客觀現實，我們應該清醒地認識到，在防汛這個問題上，我們不能掉以輕心，必須時刻警惕，切實增強緊迫感和危機感。我們的干部群眾必須以對**人民生命財產高度負責的精神，充分估計今年的防汛形勢，堅決克服麻痹思想和僥幸心理，居安思危，立即行動起來，充分做好防大汛、抗大洪的各項準備工作，為奪取防汛工作的全面勝利奠定堅實的基礎。

　　二、明確目標，突出重點，切實把各項防汛措施落到實處

　　今年開發區、街道防汛工作的總體思路是：立足于“防大汛、抗大災”，按照“不死人、少傷人、少損失”的總體要求，以保障人民生命財產安全為根本任務，以除內澇為中心，以防外洪為重點，突出重點，落實舉措，確保江河不決口、水庫不垮壩、城鎮不進水、人員不傷亡和社會秩序正常運轉。為了實現這一目標，我們要超前做好以下四個方面工作：

　　一要突出抓好防汛責任制落實。目前已進入主汛期，嚴格實行防汛責任制和責任追究制，是搞好防汛工作的關鍵。只有落實以一把手負責制為核心的各項防汛責任制，將責任分解落實到崗、到人，才能形成一級抓一級、層層抓落實的工作格局。各村要在已經開展汛前檢查的基礎上，繼續開展不同層次的安全大檢查，及早摸清底子，及時處置隱患。對一些已建、在建的水利工程特別是還存在安全隱患的山塘水庫等水利設施，要盡快組織力量進行全面排查，凡是標準不高、質量不過關的，要及時采取補救措施進行整治，保證不留下任何隱患。明天開始，由農業農村辦公室牽頭，到各行政村開展一次以山塘水庫為主的檢查工作。

　　二要突出抓好基層防汛體系建設。加強基層防汛體系建設是今年防汛工作的重中之重，我們要圍繞“設立一個機構、組建一支隊伍、配備一套系統(設備)、添置一些預警設施、明確一批重點對象、建立一套管理制度、完善一套應急預案、儲備一批物資、安排一批場所、落實一定經費”等“十個一”內容，切實推進基層防汛體系建設，為防汛防臺工作提供強有力的保障。

　　三要突出抓好防汛隊伍的建設。各村要結合實際，抓緊調整、充實防汛搶險隊伍，并逐一登記造冊，明確工作責任，防止“空檔”缺人。同時，要組織開展實戰演練，提高基層隊伍的查險搶險水平;要進一步加強街道、各行政村、部門之間的協調配合，健全并完善統一指揮、反應靈敏、協調有序、運轉高效的應急響應和聯動機制，切實增強應急反應能力。

　　四要突出抓好防汛應急預案的完善。各村要認真總結抗災經驗，制定完善詳實周密、易于操作、針對性強的防汛應急預案，確保防汛抗旱搶險有序高效。尤其對那些地勢低洼區、山體滑坡易發區、屋頂水庫、地質災害點，要作為防守的重中之重，落實各項措施。同時，要高度重視城鎮防洪排澇問題，加強各部門之間的協調配合，切實做好城鎮防洪、排澇的調度工作。

　　三、明確責任，通力合作，奮力奪取防汛工作的全面勝利

　　做好防汛工作，確保安全度汛，事關全局，責任重大。因此，必須強化組織領導，搞好部門配合，落實各項責任。

　　1、要實行一把手負責制。各行政村、企事業單位一把手必須明確防汛工作全過程的任務，包括防洪工程建設、汛前準備、防汛檢查、搶險隊伍、物資儲備、人員轉移安置、防汛搶險救災等各個環節。一把手對防汛工作負總責，做到一級抓一級，一級對一級負責。要集中精力把上述各方面的工作一件一件落實好，真正做到思想到位，工作到位，措施到位。會后，各行政村要立即深入到轄區內的山塘水庫、地質災害點，進行實地踏察，認真研究，防患于未然。

　　2、要嚴肅防汛紀律。防汛工作中有兩條紀律要特別強調，一是在防汛期間，各行政村、企事業單位負責人要堅決服從防汛大局，堅守工作崗位，嚴格請假報告制度，未經開發區、街道主要領導批準，任何人一律不準外出。二是要大力加強值班制度，保證做到不斷崗，不缺崗，雨情、汛情、工情和災情傳遞要及時準確，洪澇災情要按程序及時上報。開發區、街道將隨時抽查值班情況，發現漏崗，將嚴肅處理。三是服從命令，聽從指揮，防汛工作無小事，任何事情必須做到及時、準確、不出差錯。

　　3、要加強通力合作。防汛工作是全社會共同的義務和責任，是一場特殊的戰斗，關系廣大人民群眾的切身利益，

　　絕不是哪一個部門、哪一個人的事。各行政村、企事業單位要在開發區、街道的統一部署下，切實把防汛防臺作為當前的重點工作，統一思想、統一行動，各司其職、協同作戰，主動高效地做好相關工作。

　　另外，我在這里再強調一下，馬上各校都要開始放暑假了，學生溺水事故需要引起我們學校和各行政村的高度重視。每年都有發生學生溺水死亡事故，今年6月份**村牛水庫和庫分別溺水死亡一名學生和民工，這說明我們教育上還欠缺，宣傳上沒深入，管理上有紕漏。對此各學校要在暑假前開展一次安全教育活動，村一級要加大巡邏和宣傳力度，要充分發揮萬方以上水庫巡邏員的作用，確保再無人員溺水死亡。

　　同志們，目前我市已進入了主汛期，防汛工作處于臨戰狀態，做好今年的防汛工作工作時間緊迫，任務繁重。這就要求我們要有充分的思想準備，既要有高度的責任感和奉獻精神，還要具有真本領，我們要增強責任感和緊迫意識，把困難和問題估計得更充分些，把措施和預案制訂得更周全些，把各項工作做得更扎實些，牢牢把握防汛防臺工作的主動權，奪取今年防汛工作的全面勝利，為經濟社會的可持續發展做出應有的貢獻!

防汛工作會議講話 篇2

　　同志們：

　　20xx年是中國共產黨成立90周年，也是全面落實“”規劃的開局之年，確保安全度汛，對于貫徹中央一號文件及省防汛工作會議精神，全面落實市委、市政府提出的“保護與發展雙贏、維護社會和諧穩定，推動全市經濟社會實現新的跨越式發展，為全面建成小康社會奠定更加牢固的基礎”的戰略目標具有十分重要的意義。

　　在今年主汛期到來之際，做好各項防汛工作是當務之急，市委、市政府決定召開這次全市防汛工作會議，主要任務是深入貫徹國家、省及黑河市防汛工作會議精神，認真分析我市防汛工作面臨的嚴峻形勢，進一步提高認識，統一思想，明確責任，落實任務，強化措施，奪取今年防汛抗洪工作的全面勝利。市、鄉鎮各級防汛指揮部及防汛指揮部成員要按照各自職責，竭心盡力，認真抓好各項工作任務落實。

　　下面，就如何做好今年防汛抗洪工作，我講三點意見。

　　一、認清形勢，提高認識，切實增強做好防汛抗洪工作的責任感和緊迫感

　　防汛抗洪工作事關人民群眾的生命財產安全，事關經濟社會發展大局，黨中央、國務院、省委、省政府、黑河市委、市政府領導都高度重視防汛抗洪工作，多次召開會議并下發文件進行安排部署。我們一定要從講政治的高度，從對黨、對人民負責的高度，切實提高對做好全市防汛抗洪工作重要性的認識，全力做好今年的防汛抗洪工作。

　　20xx年國家防總第一次全體會議上專家們對今年的氣候形勢進行了認真的研判預測和分析，普遍認為：“今年氣象年景總體偏差，防汛形勢不容樂觀”。這就需要我們各級防汛部門和廣大群眾要克服麻痹思想，充分做好各項防汛準備，要做到心中有數，當汛情、災情發生時，能夠有條不紊的進行處置。

　　雖然前一階段我市在防汛準備方面做了大量的工作，但從當前實際情況看，防汛抗洪壓力很大，任務仍十分艱巨。

　　一是從氣象水文部門預測和洪澇規律分析，防汛形勢相當嚴峻。年初以來，我國南方省份極端天氣氣候頻繁，旱澇急轉災害頻發，損失和影響不斷加重，這也給我市防汛工作敲響了警鐘，防汛形勢不容忽視，還將面對一些可能遇到的復雜多變因素。目前，我市現已進入夏季降水集中期，加之全球極端性災害頻發多發，這些都預示著今年極端天氣可能更加頻繁，災害誘因可能更復雜，這就對我們的工作提出了更高要求。結合氣象、水文預測分析看，今年7-8月份我市降雨比常年偏多，且多局地暴雨和集中強降雨過程，為此各地要注意防范因強降水而引發的內澇及洪澇災害，同時要做好預防各種地質災害的應急準備工作。十分不利的氣候條件和歷史經驗告訴我們，必須堅決克服麻痹僥幸思想，搶前抓早研究對策，切實做好防汛抗洪的各項準備工作。

　　二是從防洪基礎設施看，防御洪水災害能力還很低。我市防洪工程建設標準低，質量差，不配套，且水毀嚴重，抵御洪水能力不高，沒有形成整體的防洪能力。近幾年來國家雖然加大了大江大河防洪工程建設的投入，地方財政和受益群眾也投入了一定的財力和物力進行中小河流治理，但投入水平和防洪工程消險加固建設的需要有較大差距。我市的小型水庫數量較多(占整個黑河市的三分之二)，絕大多數水庫大壩的高度和斷面沒有達到設計標準，除少數幾座小型水庫外，絕大多數都沒有泄洪閘或溢洪道，多數小型水庫沒有護坡或護坡高程低、質量差。以上這些因素造成我市小型水庫調蓄洪水能力低，泄洪能力差，下游溝渠安全泄量小，歷史上曾多次發生管涌、滑坡、漫頂等嚴重險情，并造成大面積農田受淹。并且，灌澇區排水工程不配套，已有的排水設施淤積和毀壞嚴重，排水不暢，遠遠達不到設計標準。水庫工程存在地處偏僻、交通不便、通訊不暢、工程老化等諸多隱患，給防汛調度工作加大了難度，一旦發生大的洪澇災害，后果將不堪設想。對于這些問題，必須引起我們的高度重視。

　　三是從全民防范意識上看，部分干部群眾水患意識淡

　　行。經批準的計劃及預案具有法律效力，各鄉鎮、各單位、各水庫的負責人一定要按批準的調度運用計劃和防洪預案執行。在汛期，水庫的水位不得超過汛限水位，現已超過的要加大下泄流量，盡快降到汛限以下，騰出防洪庫容。各鄉鎮、各有關單位責任人要加強監督檢查，要提前維修好泄洪放水建筑物、各類閘門和啟閉設備，確保閘門啟閉靈活，堅決清除閘門前阻水和各類障礙物，保證正常泄洪。要落實好搶險人員和物資，汛期實行24小時值班制度，并按市防辦的要求及時上報雨情、水情等信息，確保信息暢通。當水庫需泄洪時必須提前通知下游村屯。在雨天，包庫領導和水庫防汛責任人不得離崗，要加強水庫工程的巡查，特別要加強雨天、高水位及夜間的檢查，重點查看壩后漏水、管涌、滑坡等跡象，發現問題及時上報并采取果斷措施予以解決。當水庫遭遇超標準洪水時，要及時上報，并果斷在壩端適宜處扒口泄洪，確保大壩安全。

　　第三，要抓好低洼村屯及農田洪水災害的防范工作。我市有6個鄉鎮15個村的35個自然屯和市區2個社區受河流及水庫洪水威脅，共計12712人。由于洪水的突發性、多發性以及侵害的不確定性，防范難度大，極易造成群死群傷，是我市防汛搶險的重點，各鄉鎮要引起高度重視。低洼村屯的防汛工作由鄉鎮黨委、政府負責，在認真修訂完善村屯山洪災害防御預案的基礎上，采取多種形式，做好預案的宣傳，

　　并制作明白卡，發到每戶農民手中，做到家喻戶曉，人人明白。要建立健全預報預警制度，確立以水位觀測為主的信息采集系統，確定各低洼村屯的警戒水位和撤離水位并標志在醒目的地方，便于群眾看到。落實預報、預警措施和人員，要建立以自保自救為主的救助機制，當發生大洪水時，要按預案的要求及時轉移受洪水威脅人員、牲畜、財產，確保人民生命和財產安全。對低洼房和危房，由所在鄉鎮、所在辦事處負責登記造冊，落實責任人及救助措施，有條件的可以實行整體遷移。各鄉鎮、各灌澇區管理單位，要把灌澇區及低洼農田的排水作為防汛的一項重要工作，按灌澇區規劃設計的要求，及早開挖排水溝，拓寬嚴重阻水的溝段，保障排水暢通，減少淹沒損失。要加強塘壩、魚池的防洪工作，加固險工弱段，加強巡查和防范。

　　第四，要切實抓好城區的防汛工作。我市已成立了城區防汛指揮部，建設局為牽頭單位，各辦事處為責任單位。城區防洪的任務是及早排泄大雨、暴雨造成的洪水，及時排出低洼房屋、低洼工廠、低洼單位、低洼路段的積水，確保排水通暢及低洼危房居民安全。由于北大溝的綜合治理工程已接近尾聲，現在排水順暢，處于低洼地區的居民基本都已搬遷，城區的防汛重點是鐵南區南下坎的居民，當遇大洪水時，要迅速啟動預案，及時組織群眾轉移。

　　第五，要抓好中小河流的防汛工作。各鄉鎮、各有關部門要按照《防洪法》的規定，采取有力措施，抓緊時間對河道內的行洪障礙進行全面清查，按照“誰設障、誰清障”的原則，由市、鄉防汛指揮機構責令其限期清除，如設障者逾期不拆除，依法組織強行拆除。對烏裕爾河堤防、通肯河堤防、小河堤防的險工弱段，所在鄉鎮要組織加高培厚，除險加固。堤防要按上級要求備足搶險土方，并將堤防上的口子在汛前堵死，由于排水需要不能堵死的口子及病險的堤防閘，要備足土料等物資，落實責任人和搶險隊伍，當發生大洪水時，迅速將口子堵死，防止洪水倒灌，保護農田及村屯，最大限度地減輕洪災損失。

　　第六，要抓好基礎設施的防洪工作。鐵路、公路、供電通訊等基礎設施一旦遭受洪水侵害，影響巨大。為此，鐵路、交通、電力、通信系統要按照市防總要求，結合本行業特點制定適合本系統的防洪預案，并認真執行。要備足防汛搶險物資，落實搶險隊伍，一旦發生洪災迅速啟動預案，確保鐵路、公路、通訊暢通，確保供電安全。

　　第七，要建立防汛安全監督機制和責任追究制度。去年中編辦已批準設立國家防汛抗旱督察專員，今年中央一號文明確要求加強國家防汛抗旱督察工作制度建設。為此，各級防汛抗旱指揮部要加強對防汛責任人履行職責情況的監督，要分級建立防汛安全監督機制明確安全監督責任人和監督內容，及時將監督檢查情況記錄備案，對發現的問題向防汛責任人提出書面整改意見，并跟蹤督辦。對履行職責不力，整改不及時的防汛責任人要進行通報;情節嚴重的進行責任追究。因官僚主義、玩忽職守、處置失當等人為因素釀成安全事故的，要根據《國務院關于特大安全事故行政責任追究的規定》和國家防總印發的《防汛抗旱責任追究制度》和相關法律法規，嚴肅追究有關人員的責任，構成犯罪的要依法追究刑事責任。

　　第八，要全面開展防汛安全大檢查。根據黑河市防指相關文件的有關要求，將在7月中旬派出防汛檢查工作組對黑河市各市縣區進行防汛安全檢查。會后，各市、鄉鎮及成員單位馬上進行一次防汛安全大檢查，安全檢查要認真細致，工程措施和非工程措施都要檢查，不走過場，不留死角，發現問題要逐一登記造冊，提出解決辦法，及時處理。特別是重大安全隱患要采取得力措施，限期予以解決。近期黑河市政府將派出工作組赴各地對防汛準備情況進行檢查，檢查重點主要依據陳雷部長在國家防總20xx年第一次全體會議上講話提出的“五個到位”為檢查重點即：1、組織到位;2、工程到位;3、預案到位;4、隊伍到位;5、物資到位。請各地做好工作落實。

　　三、加強領導，協同作戰，確保今年防汛抗洪工作的全面勝利

　　市防汛抗旱指揮部是我市防汛抗洪工作的領導組織機構，在市委、市政府和黑河市防汛指揮部的領導下領導我市防汛抗洪的全面工作，各級防汛機構要在防指的統一領導下開展工作，協同作戰、資源共享、精心組織，確保今年防汛抗洪工作取得全面勝利。

　　一要納入日程，狠抓落實。鄉鎮政府和防汛指揮部成員單位要真正把防汛工作納入議事日程，切實抓好落實。主要領導親自抓，分管領導具體抓，各級防汛辦公室專門抓，一級抓一級，層層抓落實。各級領導要深入到重要堤段、險工弱段、病險水庫以及防汛重點單位，對各項防洪工作進行再檢查，對于檢查中發現的問題，要就地解決并及時上報。

　　二要明確責任，嚴肅紀律。市人武部、預備役2團、駐北安武警部隊官兵和民兵是防汛搶險的重要力量，要組成300人的防汛搶險隊伍，作為市級機動隊，做好抗洪搶險的準備。氣象、水文、水務部門要擔負起防汛抗洪參謀的重擔，準確掌握雨情、汛情、工情、險情，為領導決策提供科學依據。鐵路、交通、公安部門要優先保證防汛搶險救災物資運輸，確保防汛救災車輛暢通無阻。財政部門要在資金上予以安排，保證防汛搶險資金及時到位。教育部門要抓好中、小學的防洪教育和防汛搶險工作。民政、農委、衛生部門要按各自的職責，抓好救災和防疫工作。廣播電視、信息中心等新聞媒體要加大宣傳力度，做好防洪搶險的宣傳報道。同時，要嚴肅防汛工作紀律，對工作不負責任、玩忽職守、失職瀆職造成重大損失的，要依法紀嚴肅追究有關人員的責任。

　　三要強化指揮，統一調度。防汛工作涉及上下游、左右岸，既有洪水調度問題，又有抗洪力量調度問題。因此，鄉鎮政府和各防指成員單位要服從市防總的統一領導，統一指揮，統一調度。要建立汛情通報機制，上下游、左右岸要及時溝通各種信息并及時上報市防辦，為市防指決策提供可靠的依據。對市防指的決策，鄉鎮政府和成員單位要堅決執行，確保協調一致，整體聯動。

　　四要顧全大局，團結協作。防汛抗洪工作要做到各盡其能、各負其責、信息暢通、協調有力、調度科學、決策果斷。各部門、各單位要密切配合，齊心協力，繼續發揚“萬眾一心、眾志成城、不怕困難、頑強拼搏、堅忍不拔、敢于勝利”的偉大抗洪精神和“顧全大局、團結協作、一方有難、八方支援”的集體主義精神，調動全社會力量投入到防汛抗洪中來，為贏得今年防汛抗洪工作的全面勝利做出不解的努力。

　　同志們，防汛抗洪工作事關我市經濟和社會發展的大局，事關社會的穩定。全市上下要以對黨和人民高度負責的精神，加強領導，明確任務，強化措施，為奪取我市防汛抗洪工作的全面勝利做出應有的貢獻!

防汛工作會議講話 篇3

　　同志們：

　　今天，我們在這里召開全鎮防汛工作會議，主要是貫徹落實縣防汛工作會議精神，分析當前面臨的防汛形勢，安排部署今年的防汛工作。下面，我就進一步做好今年防汛工作，講幾點：

　　一、分析形勢，進一步增強做好防汛工作重要性的認識 一是要認識到，今年的防汛形勢可能非常嚴峻，切不可掉以輕心。根據氣象部門預測，今年我縣汛期降水總量多于去年，天氣變化異常。汛期來得早，6月份下旬和7月上旬有集中暴雨發生。對此，我們要保持高度的警惕性，充分估計到今年雨情、汛期的嚴峻性，切實做好防大汛、抗大洪的準備。

　　二是要認識到，我們的防汛工作存在薄弱環節，切不可麻痹大意。經過幾年的城鎮建設，基礎設施和防洪排澇能力得到了顯著的提高，但我們也要清醒認識到，目前防汛工作仍存在一些薄弱環節，采砂對河道的影響，村(居)危房等等，對這些問題和隱患，我們必須要給予足夠的重視。此外，由于去年汛情相對平穩，沒有遭受大的災害損失，部分干部群眾防范意識不強，存在麻痹僥幸思想，這在當前的形勢下是極端危險的。全鎮上下一定要振作精神，集中精力，有備無患，確保安全度過汛期，確保人民群眾生命財產安全。

　　二、加強領導，全面落實防汛工作責任制

　　1、強化領導，健全網絡。防汛工作實行一把手負總責。各村、各單位要進一步強化工作網絡，及時調整、充實、完善防汛組織力量，明確工作職責和分工，完善各項工作制度，健全領導掛帥、班子成員分片包干的防汛工作機制，確保每個重點地段、每個點都有人負責，層層落實責任，健全防汛網絡。要嚴格責任，認真落實各項防汛抗災工作制度和認真落實防汛抗災工作責任制，各村(居)、單位主要負責人要對本行政區域、本單位內防汛抗災工作負總責，要重點做好中小學校和居民危房、重點地質災害等排水工作，要保持下水暢通，路面不出現積水現象。要及時清理道旁的死樹、枯枝，消除所有的安全隱患，確保人民群眾生命財產安全。對于重點地段，領導要親自過問，出現險情，及時消除。對一時難以排除的險情，要做好疏導和撤離工作。要認真排查轄區內的險房、危房，及時進行加固處理，排除可能存在的安全隱患，汛期期間要定時檢查，確保萬無一失。

　　2、明確分工，落實責任。各相關單位要充分發揮職能作用，各司其職，各負其責，密切合作，整體作戰。一旦出現暴雨、洪水等情況，各村、單位要按照鎮里的統一指揮和部署，迅速響應，各就各位，服從指揮，快速有效地排除險情。

　　3、加強監管，確保令行禁止。要建立和完善責任追究制度，對因責任不到位，工作不落實，組織不得力而造成重大責任事故的，嚴肅追究有關人員的責任;對不服從調度命令，影響防汛工作的，要嚴肅處理，做到令行禁止，確保各項措施落實到位。要認真落實防汛值班制和汛期安全檢查制度。各村、各單位要堅持24小時值班和領導帶班制度，特別是重點地質災害危險點，要嚴格按照地質災害群測群防明白卡的要求進行監測，一旦出現險情，要在第一時間趕赴現場處理;要落實鎮、村搶險隊伍，并要堅持24小時備戰狀態，做到召之即來，來之能戰。要儲備好必要防汛抗災物資，落實重大信息報告制度。

防汛工作會議講話 篇4

　　同志們：

　　在新千年剛剛到來之際，今天我們在這里召開全*水文工作會議，落實全*防汛工作會議精神，總結、部署我*水文系統的各項工作，交流經驗，表彰先進，明確我*水文事業的發展方向和基本思路，為我*水文工作在新的千年起好步、開好局進行發動和動員。

　　過去的一年，全*廣大水文干部職工解放思想，同心同德，開拓進取，全*水文工作出現了新的變化，有了新的起色，取得了新的突破，實現了年度工作總目標。

　　水文測報等業務工作取得了新的成績。去年是我*90年代第二個風調雨順年，全*年平均降水量1476mm，四水及洞庭湖區均未發生較大洪水，四水控制站無一站超過警戒水位，長江水勢平穩，城陵磯全年最高水位也在警戒水位之下。但我們各勘測局、各水文測站仍然視測報工作為己任，以做好防汛服務為天職，測報工作抓得早、抓得緊、抓得實，年度測報生產劃上了一個較為圓滿的句號。

　　論文百事通在去年的測報生產工作中，我們認為最值得總結的就是在全*各勘測局、各測站之間形成了你追我趕，互幫互學，爭創一流的良好局面。特別是廣大基層水文職工發揚偉大的抗洪精神，立足于防大汛、抗大災，及早做好各項準備工作，通過*局汛前檢查組對各局汛前準備工作的檢查，及時對永州、衡陽等局的汛前準備工作進行了表揚，起到了示范和鞭策作用。在測報工作中，水文測驗基礎工作保持了穩定發展的態勢，據全*資料復審驗收，水文資料質量較歷年又有新的提高，上了一個新的臺階，測資質量優秀站105個，占86.6%，良好站15個，占12.4%，合格站僅1個，優良比例大幅度增加，這是一個了不起的進步，這是可以讓全*水文職工為之振奮的成績。特別是衡陽、邵陽、永州、長沙、懷化、湘潭等局，近年來測資質量比較穩定并有新的發展，值得總結的經驗很多，我認為最主要的是他們重視抓測站管理、抓外業工作的結果，是他們不斷探索、勇于創新、爭創一流的結果，他們的經驗為我們做好今后的各項工作拓展了新的思路。

　　水情工作堅持以防汛服務為中心，取得了顯著的社會效益和經濟效益。據統計，全*水文部門去年4——9月共收發水情電報389000份，情報差錯率在1.5‰以下，報汛無錯站占全*報汛站的85%，發布洪水預報161站次，合格率為95%，水情處編寫《水文分析與預報》24期，各水文勘測局共編發《汛情簡報》168期，為各級防汛指揮部門提供日報1600多份，較好地發揮了耳目和參謀作用，特別是各級水文部門為防汛抗旱的服務意識、服務水平、服務質量有明顯進步。如去年6月21日，懷化水文局及時向當地政府提供了渠水*溪、巖頭的洪水預報，對沿河各電站實行優化調度，保住了會同*城正在施工的防洪堤的安全，避免直接經濟損失1000多萬元，使洪江電站20xx多萬元的施工設備得到及時轉移;*局水情處和長江委為江埡水庫共建的自動測報系統，在汛期的水庫水情預報和后期的江埡水庫蓄水保水過程中，發揮了重要作用。據不完全統計，由于水情預報及時準確，全*減少直接經濟損失7200萬元，避免間接經濟損失2.2億元。

　　面對水利工作由工程水利向資源水利轉變，由傳統水利向現代水利、可持續發展水利轉變的新形勢，給我們水資源管理服務和水環境監測工作帶來了機遇，我局為加強水資源的統一管理和綜合利用開展了大量的工作，完成了《*水資源公報》的編制和《中國水資源公報》*部分資料的上報，并受到水利部和長江委的表揚，完成了《水資源開發利用現狀分析報告》，受到水利專家的高度評價，榮獲*水利水電科學技術進步二等獎，完成了114站年的小河站和區域代表站的產匯流分析工作，暴雨等值線圖修編工作已完成初步成果。針對全*主要水域水質下降的狀況，制定了水資源保護規劃和水功能區劃，其成果受到長江委的較高評價，加強了四水干支流水質監測工作，對重點水域和*界河流實施了動態監測，對主要城市供水水源地開展了旬測旬報，實行了取水許可監測評價的歸口管理，對突發性水污染事故的跟蹤監測意識有所加強，完成了《中國水資源公報》、《中國水資源質量年報》、《全國水環境狀況通報》、《全國主要城市供水水源地旬報》及《長江流域地表水資源質量年報》、《*界水體水質通報》*境內資料的調查、收集、分析工作和《*水環境監測簡報》的編發工作。

　　在業務生產工作中，廣大職工勤奮工作，認真履行水文部門的職責，使我*水文業務工作向廣度延伸、向縱深發展，為水文工作的全面發展打下了基礎，擴大了社會影響。

　　水文基礎工作進一步加強。《*水文“十五”計劃和20xx年發展規劃》已經水利廳有關部門和專家審查，目前正在修改完善中，為今后我*水文的有序發展爭取了工作的主動。《水文管理辦法》已由*政府法制局立項并完成了調研、起草和多次修改。水文巡測技術準備在1999年完成47個站的技術方案分析的基礎上，去年又完成了近40個站巡測方案的初審、復審與批復。完成了第一批湘潭等四個站的高洪測驗方案編制，為建立全國水文測驗信息管理系統打下基礎。完成了Windows平臺下水文資料整編程序開發和水文數據庫檢索系統的隨機檢索功能開發。制定了各站設施設備改造五年計劃，編制了各主要干支流控制站共40個站的水文設施建設改造設計報告，儲備了一定的水文基礎設施工程項目庫。組織完成了申辦甲級《測繪資格證書》的工作。在*政府的機構改革和審批制度改革工作中，經過艱苦努力，進一步明確了水文行業職能和行政審批職能。制定頒發了《關于貫徹落實水利部“關于加強水文工作的若干意見”的實施意見》，這是繼*政府33號文件和二廳一委256號文件后的又一個重要文件。洞庭湖洪水預警系統研究、資水流域洪水預報調度系統研究、利用法國政府貸款建設湘江流域防汛水情信息采集系統的前期準備、澧水流域水情信息采集系統可行性研究等工作都取得了重大進展。完成了《九十年代洪災成因研究》、《四水干流水庫對洞庭湖補償調節作用分析》等科研課題。

　　水文改革實現新的突破。去年，各勘測局都根據其實際情況，進行了以人事制度為主的管理改革和以巡測方式為主的測驗方式改革，探索了許多有益的經驗。如衡陽局在1999年郴州勘測隊實施人事改革試點的基礎上，去年進一步擴大試點范圍，在全隊公開選聘郴州水文站站長;邵陽局采用現場考試和民主推薦的辦法，在三門江、茅坪水文站進行了改革試點，站長、站員一律競爭、擇優上崗;永州局在雙牌、江永水文站推行的改革試點中，從站長到站員全部經過考試和考核上崗，不勝任職務的原站長被免職;懷化局率先在局機關和沅陵勘測隊兩級機關實行雙向選擇、優化組合，在全局起到了示范和警示作用;湘潭、長沙等局在人事制度改革方面，也進行了許多有益的探索。總之，去年的人事制度改革，各局都做了大量卓越有成效的工作，改革的力度和廣度有新的突破，采取的措施和方式有很強的針對性，取得的成效比較明顯，人事管理改革已深入人心，為我們今后全面進行機構改革和人員分流積累了經驗，進行了動員。

　　巡測試點按計劃逐步展開，益陽、株洲、永州、道*、沅陵、石門等試點單位，正按照部頒水文巡測規范的要求認真總結經驗，進一步制定完善各項規章制度，做好簡化測驗方式和精度指標的分析。

　　*局機關機構改革在這次會議前已基本完成，借這個機會，我把有關情況向大家通報一下。我們這次機關的機構改革，自始至終嚴格按照*委、*政府的統一部署，精心組織，嚴密實施，從3月19日動員到4月4日，僅用17天時間就完成了*局機關的機構改革任務，取得重要經驗。這次機構改革，*局機關保留10個職能部門和離退辦、后勤服務中心2個機構，編制由128人減為106人，精減比例為17.2%，一共異動干部18名，到現成為止已全部到位，其中由副處級提拔為正處級3名，由科級提拔為副處級6名，因年齡、身體狀況等原因提前離崗的9名，提前退休的7名，充實到經濟實體13名，所有人員都得到妥善安置，收到了滿意效果。通過機構改革，*局機關干部隊伍結構更趨合理，初步形成了以45歲以下的中青年干部為骨干，大專、本科學歷為主體的年輕化、知識化水文隊伍。機關在職職工106人中大專以上學歷達到65名，占61.3%，在副處級及副處級以上的領導干部中，平均年齡40.7歲。可以說，機構改革后的領導班子朝著革命化、年輕化、知識化方向又邁進了一大步。

　　這次機構改革，異動干部多，時間短，任務重，但是進展比較順利。為什么有這么好的局面，我認為主要是這么幾條：一是機構改革，潮流所動，人心所向，大家思想準備比較充分，都把思想認識統一到了*委、*政府批準的“三定”方案上來了，統一到了局黨委的動員報告上來了。二是干部的素質較高，能夠正確對待升降，正確對待任免，正確對待去留。全體干部講學習、學政治、講正氣，不搞團團伙伙，不搞拉拉扯扯，不搞沸沸揚揚。三是人事處和有關部門作了大量的充分的準備工作，在整個方案的實施過程中嚴格按規定辦事，嚴格按程序辦事，嚴格按原則辦事，透明度高，群眾參與意識強。四是局黨委高度團結統一，在人事安排上出以黨心、出以公心、出以民心，沒有自己的小九九。五是得益于*水利廳、*委組織部、*人事廳、*編委的正確領導和精心指導，得益于全體職工的熱心參與和支持。*局機關機構改革的圓滿完成，為我們今后下屬勘測局的機構改革積累了經驗，也起到了指導作用。

　　“三講”教育和“*”學習取得重要成果。按照廳黨組的部署和要求，我們從去年*月*日到*月*日，在全*水文系統市、州水文局副處級領導干部和領導班子中深入開展了以“講學習、講政治、講正氣”為主要內容的黨性黨風教育。整個教育活動，始終堅持高標準、嚴堅持走群眾路線，采取多種形式廣泛聽取群眾意見，共收取意見和建議2146條，其中對各局領導班子的意見和建議1600條，對副處級領導干部的意見和建議546條。意見之充分，范圍之廣泛，群眾參與的積極性之高是空前的，這些意見都原汁原味地反饋給了各單位的領導班子和領導干部個人。經過測評和民主評議，廣大職工群眾對領導班子的思想總結和副處級領導干部個人的自我剖析比較滿意，其中六個局的滿意率為100%。認真整改是保證“三講”不走過場的重要環節，各局都根據群眾意見進行邊整邊改，收到較好的效果。常德局對職工反映個別局領導干部子女就業的問題進行了認真的調查落實，并進行處理;邵陽局對群眾反映的三門江水文站偽造資料問題，進行了嚴肅的處理。通過“三講”教育，進一步堅定了全*水文系統領導干部的政治信念，提高了政治思想素質，加強了黨性修養，端正了思想作風，密切了黨群干群關系，為水文改革、發展、穩定提供了思想保障。

　　我們還在全*水文系統開展了貫徹“*”重要思想的學習活動，*、市局中心學習組專門集中時間進行了學習討論，并聯系實際開展了“三個怎么辦，三個行不行”的專題討論，認真貫徹實施了黨風廉政建設責任制，研究出臺了實行黨風廉政責任制的規定及責任追究辦法等具體操作性文件。在抓黨風廉政建設責任制落實的過程中，對干部職工住房進行了全面清理，對房改違規和多處占房問題進行了堅決糾正;對通訊工具話費嚴格按規定管理;加大了查案、辦案力度，及時查處了違紀違規案件;加強了基建工程內審力度，全年共審計基建工程項目21個，完成送審金額1346.8萬元，核減金額119.36萬元。與此同時，花大力氣開展了黨風廉政建設警示教育，*局機關主辦了警示教育宣傳專欄，播放警示錄相教育片8部，級織了近1000人次觀看，在水利系統“警鐘杯”警示教育演講比賽中，我局選手獲得了一等獎和三等獎的優異成績。同時，工會、共青團、婦委會的工作也取得了新的成績。

　　落實全國水文工作會議精神取得成效。為貫徹落實好全國水文工作會議精神，去年3月3日至5日，由水利廳主持召開了全*水文工作會議，這次會議是我*水文系統又一次規格較高的全*性會議，各級領導都高度重視，共同為我*水文發展精心籌劃，我認為這次會議的重要成果就是確定了把實現由工程水利向資源水利轉變的水利發展指導思想作為水文發展的指導思想，明確了今后我*水文發展的方向和思路，為機構體制和管理職能的理順作了很好的宣傳。會議之后，各市、州水文局也召開了相應的水文工作會議，對推動本地水文工作發展起到了積極作用。

　　通過機構改革，我們水文機構體制已基本理順，繼續保留并明確我*水文局為承擔行政職能的副廳級事業單位，在*編委審批的“三定”方案中，強化了水文行業管理職能，特別是行政管理職能得到加強。一是加強了水文的行業管理職能，“三定”方案明確了由我局負責全*從事水文勘測、水文預報、水文分析與計算、水資源調查評價的歸口管理，負責工程水文計算所需水文資料及其成果的審定，組織編制防洪影響評價報告。二是水利廳在水資源管理的行政職能向水文局進行了延伸，明確由我局協助水行政主管部門管理和保護水資源，參與編制水長期供求計劃、水量分配方案，參與實施取水許可、水資源費征收制度和有關國民經濟發展規劃、城鄉規劃及重大建設項目的水資源論證工作，負責水域排污總量的監控、水土流失監測、區域或工程項目的水土保持方案的編制，承擔水資源保護規劃的編制和水功能區的劃分，審核水域納污能力。另外，在政府審批制度改革中，又明確水文部門承擔5項政府審批事項。這些突破都是前所未有的，是政府對我*水文部門的信任和肯定，也是建立新的水文管理體制、促進水文工作健康發展的重要基礎。

　　在水利廳的關心支持下，水利廳制定下發了《關于貫徹落實水利部“關于加強水文工作的若干意見”的實施意見》，針對我*水文的實際情況，就水文行業管理、水文投入機制、水文現代化建設、水文工作的領導等問題做出了具體的規定。目前，該文件在永州、湘潭等市的落實已取得初步成果。

　　近年來，各級地方政府對水文工作給予了很大支持，全*九個勘測局機關都列入了地方財政預算，30%左右的測站列入市、*財政預算，水文部門大部分是當地防汛機構的成員單位，參與防汛指揮，水文工作也納入地方政府的目標考核管理范圍，在規劃、工程帶水文、水政執法等方面也給予了高度重視。

　　水文現代化建設取得新的進展。我們充分抓住了國家加大對水利投入的機遇，進一步加快水文基礎設施建設和現代化建設的步伐。一是落實好“工程帶水文”政策，水利廳先后下發了“工程帶水文”的有關政策，召開了“工程帶水文”協調會議，去年從我*的河(湖)治理、堤防建設、城市防洪工程等項目中共落實“工程帶水文”資金1100萬元，全部用于水文測站基礎設施建設改造，全面完成了*—99年開工項目的工程竣工掃尾，還有郴州站纜道改造、射埠站自記井改建、雙江口站站房建設、長沙站機動測船建造、津市站自記井建設、新寧站纜道和自記井建設、茅坪站改造、溆浦站遷建等一批項目正在施工當中。通過近幾年來的建設改造，水文測站基礎設施的測洪抗洪能力有較大提高。二是水文基地建設速度加快，去年共投入資金近1000萬元，完成了去年前開工工程的竣工掃尾，按計劃實現了人均一套住房進入21世紀的目標。新開工了益陽局、常德局、長沙局、湘西局防汛樓以及桃源水文站測報樓，建筑面積總計11000m2。基建管理明顯加強，先后頒發了基建管理的一系列規范化文件，全力推行“三項制度”，基建管理已逐步走向規范化軌道，工程質量明顯提高，在近年的工程竣工項目中，合格工程達100%，其中優良工程達70%，有的還被當地評為優質樣本工程。另外，我們特別重視配套設施建設和生產、生活環境的改善，各局、勘測隊的生活住居條件正在得到逐步美化和改善，展示了機關建設的新面貌，有的局被評為綠化美化先進單位、精神文明先進單位。三是加快了現代化建設及新儀器、新技術推廣的步伐，去年推廣固態存貯水位計41臺、雨量計261臺，完成5臺新型液壓絞車的研制生產，湘潭、常德水情信息采集系統示范區基本建成，世行貸款的洞庭湖洪水預警項目去年6月通過加拿大專家的初步驗收和評審，英國政府贈款資助的資水預報項目通過了國家招標并正式啟動，引進美國的超聲波流速剖面儀已在邵陽站經初步比測，開發了固態存貯水位、雨量數據管理系統，實現了水位、雨量數據的遠程采集及數據整理，《國家水文數據庫》成果獲*廳科技進步一等獎、*二等獎。開發和完善了電話語音報汛接受系統，加強了*局和市、州局的網絡建設，建成了*水情信息網站，初步建成了一套以數傳電話為報汛主體，以公共數據網為傳輸通道，以數據庫為查詢對象，集瀏覽器查詢和水情報表為一體的全*水情信息網絡系統。

　　創收工作穩步發展。一年來，全*水文系統對創收工作認識更加統一，措施更加有力，*等局成立了水文技術(實業)開發公司，各勘測局積極利用技術優勢，拓展服務范圍，技術咨詢工作有很大起色。經營實體在穩步發展的基礎上，積極開拓市場，如衡陽局在充分論證的基礎下，創辦了頗具規模的礦泉水廠。儀檢中心在系統內部任務不多的情況下，進入市場，參與市場競爭，年創利近20萬元。常德、邵陽、湘西、懷化等局充分利用臨街的有利條件，加強管理，提高效益。許多基層偏僻測站，充分利用現有條件，開展了庭院經濟和種養業。據統計，全*技術咨詢服務和經營創收產值達1550萬元，較99年增長29.2%，其中技術咨詢服務合同額達856.9萬元，增長62.8%，長沙、衡陽、常德、永州、益陽等局超過30萬元;經營創收產值700余萬元，實現利潤142.8萬元，增長16.1%。通過開展技術服務和經營創收，彌補了部分事業費不足，在一定程度上提高了職工的生活福利待遇。

　　精神文明建設有新的發展。*局和各勘測局都結合各自的工作實際和特點，繼續開展了以創“雙文明單位”、“雙文明測站”為主要內容的各種形式的創建活動，并取得了顯著的成效。*水文局、永州水文局、芷江水文站被授予“全*水利系統精神文明建設先進單位”稱號，*局繼上半年被市委、市政府授予“雙文明建設單位”、“市安全文明單位”稱號后，下半年又被推薦為全*精神文明建設先進單位，湘潭局從1*7年以來，連續20xx年被評為“市精神文明先進單位”，并有望被推薦為*精神文明建設先進單位，去年五一前夕，何江波、周英和同志被分別授予“全國勞動模范”和“勞動模范”榮譽稱號，還有一些單位、部門和個人被市、州政府授予“市農村工作先進單位”、“市級青年文明號”、“十大杰出青年”、“青年崗位能手”等稱號。

　　前面所講的這些工作成績的取得，是*水利廳正確領導的結果，是全*水文隊伍艱苦奮斗的結果，是我們各級領導班子共同努力的結果。

　　但是，也應該清醒的看到我們還存在一些困難和不足，既有內部的，也有外部的，既有客觀的，也有主觀的。從我們內部自身存在的問題來看，主要有管理松馳，新形勢下的政治思想工作薄弱，各類高素質、懂管理、會經營的人才缺乏，機關工作效率不高等等。從主觀上講，主要表現在開拓創新意識不強，等、靠、要思想嚴重，缺乏調動全體職工積極性的有效手段等等。

　　同志們，站在歷史的新起點，總結過去，我們無比驕傲，展望未來，我們信心百倍。新的世紀，新的機遇，新的挑戰，又一次把我們推到了水文改革與發展，水文繁榮與興旺的歷史關頭。面對新的形勢，今年我局工作的總體思路是：

　　高舉鄧小平理論偉大旗幟，努力實踐江“*”重要思想，理順水文管理體制，加強內部管理，注重基礎設施建設，加快水文現代化步伐，改善職工生產生活條件，為防汛抗旱和水資源管理做好優質服務。

　　根據這樣一個總的思路，今年我們的工作要突出抓好以下幾方面的工作：

　　第一，抓好測報工作。目前我們面臨的工作千頭萬緒，紛繁復雜，但水文以測報為主業，以防汛為天職的指導思想不能動搖。現在已進入汛期，當務之急是要抓好汛前準備工作，認真落實年初*委、*政府提出的“重現19*年洪水，確保不潰一堤一垸”的防汛要求，要立足于防大汛、測大洪，重視汛前準備工作，確保汛前準備萬無一失。

　　對于今年的汛前準備工作，*局已專門下文進行了布置安排，會議之后我們還將派出檢查組對汛前準備進行檢查，有關檢查情況作為對各局年度考核主要依據之一，請你們按照文件要求把汛前準備做得細點，細點，再細點，對水文測驗設施、高洪測驗方案、技術和物資準備開展一次全面檢查，要高度重視安全生產，及時消除事故隱患，確保安全渡汛。全體水文干部職工，要恪盡職守，嚴陣以待，特別是*局機關機構改革人員調整后，要盡快到崗到位，異動的同志要靜下心來，沒有異動的同志要安下心來，保證機關工作的有序進行。

　　測資工作要重點抓好外業測驗，外業測驗是水文一切業務工作的基礎，近年來，我們抓外業測驗是有成效的，但個別局、個別站放松外業測驗的思想有所抬頭，遲測、缺測、錯測、偽造等失職行為呈上升趨勢，這必須引起我們各級領導的警覺。隨著我*水利工程建設的迅速發展，越來越多的水文站的測驗河段受到了水利工程的影響，使水文站的測驗特性、原有測驗方法、水文資料的精度都受到影響。針對這一情況，我們要積極探索新的測驗方式，新的整編方法，新的測驗設備。站隊結合、水文巡測要積極、穩妥、有計劃的逐步進行，近兩年在益陽測區的試點取得了一些經驗，但要在我*全面推行巡測，目前還存在很多困難。因此，今年的巡測工作，以完善測站巡測技術方案，提高單站巡測的技術和管理為主題。

　　水情工作要以為防汛服務為中心，不斷提高服務手段、服務質量，今年水情工作要圍繞提高報汛質量，提高水情預報精度開展工作，落實崗位責任制，進一步完善現有的測報站網體系，常德、湘潭兩個示范區要抓緊掃尾，今年四月投入正常運行，要逐步實現各種預報方案的程序化和模塊化，建立聯機預報系統，資水預報系統研究要加快速度，盡早完成。做好旱情分析與預測是水情工作的一項重要內容，各局要轉變思路，拓寬水情服務領域，根據本地的實際情況開展旱情分析與預測工作，要象為防汛服務一樣，加強旱情的分析及預測預報，為抗旱當好參謀。

　　第二、抓好體制理順。這次機構改革，對我局的職能、10個內設職能部門的職能都已作了界定，但這些職能怎么理順、怎么延伸、怎么落實、怎么到位，還有大量的工作要做。特別是水資源、水環境的延伸職能比較多，要通過扎扎實實的工作，全面、不折不扣地履行賦予我們的職能。目前，職能比較明確能夠按新的職能運行的，要自覺履行我們的職能，如果一時還不到位的，要積極主動地爭取。今年水環境監測和水資源保護工作的總體目標是：服務社會，落實職能，強化管理，提高技術，確保質量。繼續搞好行政邊界水體水環境監測、開展重點水域的動態監測，參與實施取水許可、水資源費征收制度，逐步規范建立取、退水口的檔案與信息庫，全面完成全*水功能區劃和水資源保護規劃工作，搞好國家級計量認證復審準備工作，逐步開展地下水觀測試點工作。

　　要研究制訂*政府審批制度改革中水文的行政審批事項的具體辦法和審批程序，盡快出臺《使用水文資料及其成果審定辦法》、《水文、水資源調查評價資格認證管理辦法》、《各類水文站網統一管理辦法》、《*湖庫水域設置和擴大排污口核準辦法》、《取水許可水量、水質審核辦法》等，《水文管理辦法》要盡快定稿。要通過這些管理辦法的制訂，使水文的管理職能走向法制化管理軌道。

　　認真落實好*水利廳湘水辦字[20xx]第51號文件精神，并把它作為今年的一項重要工作抓緊抓好。該文件自去年八月份頒發以來，各局都做了很多工作，也取得一些進展，但發展不平衡，力度不夠，措施不硬。今年要下力氣盡快出臺各市、州的配套文件，并結合*政府[1995]33號、二廳一委[1996]256號及“工程帶水文”等文件精神，抓好落實。要繼續爭取各級政府對水文的投入，自1995年以來，各級政府對水文的投入累計已達1000萬元，近兩年都維持在每年300萬元左右，這對緩解水文的經費緊張矛盾，保持測報工作正常開展起到了一定的作用。長沙、永州、衡陽、湘西等局歷年來地方支持力度較大，湘潭、常德近年也有所突破，希望今年各局都要重視這項工作，發揚那種不怕千辛萬苦，不惜千言萬語的精神，爭取更多的資金支持，同時，各局都必須按照*局的有關規定，管好、用好這筆資金，都必須納入預算統一管理。

　　第三、抓好水文現代化建設。水文現代化建設是“十五”的重點，在《*水利“十五”計劃》項目安排中，水文項目總投資3.5億元，其中基礎設施建設3.2億元，占90%多。今年是“十五”計劃的第一年，我們重點抓好以下幾項建設：一是湘江流域自動測報系統建設。目前，引進法國政府貸款進行湘江流域自動測報系統建設的各項前期準備工作已基本就緒，今年要全面啟動，這是加快我*水文現代化建設的一個極好機遇，*局將組建專門的工作班子，有關局要抽調精干的技術力量，爭取以一流的設計、一流的管理、一流的質量切實做好項目的施工與建設管理工作。另外還要抓緊做好澧水流域自動測報系統列入皂市工程項目的有關前期準備工作，爭取年內立項。二是基地建設，今年要重點抓好長沙、常德、益陽、湘西防汛樓、桃源站測報樓建設以及邵陽局機關辦公樓維修改造工程，爭取年內全部投入運行。要抓緊做好懷化勘測隊拆遷、株洲勘測隊辦公樓建設前的準備工作。年內要完成全*水文勘測基地建設的調整、規劃、初步設計、項目概(預)算。在工程管理中，抓好以工程質量、資金、招投標為主要內容的規范化管理。要有計劃的逐步改善、美化、綠化、亮化各級機關生產住居條件，重視辦公自動化建設。三是測站基礎設施建設，目前已開工的項目要加緊施工，同時，今年還將安排郴州站辦公樓新建，大路鋪自記井、站房、纜道新建，東江站纜道、纜道房改建、自記井重建，衡陽站自記井新建，龍家山站站房新建及測驗設施改造，雙江口站纜道改造、自記井重建，貢子頭站站房新建，長潭河站站房、纜道重建，芷江站辦公樓改造，通道站、紅巖溪站站房及測驗設施改造等項目，要抓緊做好設計和前期準備工作，爭取汛后全面開工。另外，要繼續引進、推廣新儀器、新設備，逐步提高水文測報的自動化水平。湘西水文局要抓住湘西列入西部大開發的機遇，開動腦筋、拓展思路、加快發展。

　　第四、抓好管理工作。大到一個國家，小到一個單位，管理都是永恒的主題，我們經常講，管理出效益，管理出成績，管理也出生產力。懷化局近年來加強了管理，人心順了，積極性調動起來了，工作上去了，這就是一個很好的例子。從前年*局開展“三講”教育、去年各市、州局開展“三講”教育收集的意見來看，歸納起來主要還是管理問題，這差距，那差距，管理松馳是第一位的差距。所以今年的工作我們要在加強管理上下功夫。一是要加強機關管理，要通過加強機關管理，建立辦事高效、運轉協調、行為規范的管理體系。特別是*局機關要通過機構改革，達到辦公規范化，辦公室要盡快制訂辦公、辦文、辦會、辦事的工作規則，力爭使*局機關各方面的工作走上制度化、規范化、正規化的軌道。同時，要進一步轉變機關作風，提高工作效率，改善服務態度，增強服務基層的意識，今年要下氣力解決影響干群關系、黨群關系、群眾意見較大的超標準吃喝、公款玩樂問題，下氣力解決機關存在的出勤不出力、互相推諉、辦事拖拉現象。二是要加強財務管理。近年來，我們在資金管理上出了一些問題，有個別人在這個問題上栽了跟頭，這是令人痛心的。因此，各級領導既要當好家，也要理好財，不僅只管一支筆審批，而且要把財務隊伍整頓好，管理好，要把整個財務工作管好，管嚴，管扎實。沒有規矩，不成方圓，要整章建制，按規矩辦事。對不適合擔任財務工作的要適時調換，嚴禁無證上崗。要控制不合理支出，嚴禁大手大腳，高消費。小錢柜是產生腐敗的溫床，要堅決取消。三是要加強測站管理。近年來，測站管理面臨的問題不少，有些測站職工工作責任心不強，有些測站的工作主要依靠少數骨干和站長來完成，極少數職工缺乏職業道德，偽造資料現象連年不斷，測站職工缺乏學習業務的積極性等等，各局今年要繼續探索各種方式的人事管理改革，為全系統機構和人事制度改革作準備，完善和改進測站管理辦法，加強對測站的管理。四是要加強工程管理。按照有關規定和要求，要全面推行“三制”，強化體制管理;嚴格建設程序，強化前期管理;堅持質量第一，強化質量管理。工程建設市場是廉政建設的熱門話題，我們各級領導要好自為之，慎之又慎。

　　第五，抓好創收工作。創收工作不僅是經濟問題，而且是政治問題。我*水文要發展，必須依靠和穩定這支水文隊伍，如何穩定，靠的是經濟實力。但從目前情況來看，水文職工特別是基層水文職工的福利待遇是比較低的，想靠財政解決我們的所有福利問題是不現實的。因此，依靠我們自己的力量，抓好創收工作，發展水文經濟，盡快使水文職工的福利待遇有所改善是我們的共同責任。各級領導務必從處理好改革、發展和穩定的關系，從落實好江“*”重要思想的高度，對抓好創收工作予以高度重視，采取有力措施。當前，我們開展創收工作面臨許多有利條件，如職能的延伸，為我們拓寬了服務領域，大規模的涉水工程建設，為我們提供了較多的服務機會，甲級測繪資格證的取得，為我們創造了服務條件，治水思路的調整，為我們拓展了服務空間。等等這些，我們要變機遇優勢為經濟優勢，一方面要充分發揮水文系統在站網、資料、人員、設備、技術、政策上的優勢，努力做好水文技術服務。另一方面，要因地制宜，搞好經營創收，選準好項目，有條件的可以創辦有發展潛力、有穩定收入的經濟實體。水文測站應充分利用其水土優勢發展種養業。通過近年來的建設，全*水文系統已形成了共3000M2左右的經營門面，我們要加強管理，努力提高其經營效益。

　　創收工作，必須強化經營管理，講求經濟效益。要將懂經營、會管理、有市場競爭意識的人充實到經營創收工作中去，建立適應市場經濟體制的一整套激勵、監督和約束機制，充分調動經營創收人員的積極性。要加強財務管理，嚴格成本核算，收入分配要有透明度，要有利于調動各方面積極性。創收工作要有新思路、新辦法，要面向市場，主動參與市場競爭。我們力爭通過幾年的努力，使創收工作上一個新臺階，使職工福利上一個新臺階。

　　第六，抓好精神文明建設。重視精神文明建設，開展行業精神文明建設活動，要有群眾性，要有層次性，要有競爭性，要有經常性，要有創造性。我們要通過一系列活動的開展，融精神文明建設活動于思想教育之中，融精神文明建設活動于優質服務之中，融精神文明建設活動于隊伍建設中精神文明建設要以人為本，緊緊圍繞提高人的素質、提高整個隊伍的素質，來開展有特色的主題活動，為水文發展提供智力支持和精神動力。首先，加強領導班子建設。領導班子的每位成員都要用“*”重要思想來規范自己的言行，堅持發揚無私奉獻、開拓進取、艱苦奮斗、團結務實和敢于創新的精神，做到“好共事，多干事，不多事，干實事”。今年要重點完善對干部隊伍的監督，要做到干部活動到哪里，監督工作就要延伸到哪里。全體干部尤其是領導干部一定要自覺接受監督，要擺正權利和服務的關系，權力和義務的關系，權力和責任的關系。要增強干部選拔的透明度，這次*局機關機構改革，部分處長崗位采取競爭上崗，透明度很高，反映很好，我們應該繼續這樣抓下去。對我們的干部一定要抓好廉政教育、勤政教育。其次要加強黨的基層組織建設。今年要在黨內認真抓“*”重要思想的落實，真正把這個重要思想銘刻在心頭上，落實在行動中，貫穿在全過程。要把民主評議黨員制度化、經常化。要以建黨80周年為契機，深入開展“創優爭先”活動，加強黨風廉政建設。另外，要重視宣傳工作。各局要利用已有的宣傳陣地，要多發表有份量的好文章，要多培養有寫作能力的宣傳隊伍。我們還要繼續堅持為基層測站辦實事，辦好事，基層測條件艱苦，生活清苦，我們要時刻急基層之所急，想基層之所想，切實解決基層職工的生產、生活困難，多做一些雪中送炭的事情，通過“一心一意為人民辦實事”的工作實踐和具體行動，來推動水文事業的發展，贏得人民群眾的信任，堅持重實際，講實話，辦實事，求實效，把好事辦好，把實事辦實，只有這樣，職工群眾才擁護我們，基層測站才支持我們。

　　同志們，在新世紀的開端，新年的開始，我們就召開這樣一次重要的會議，我們感到水文工作任重而道遠、光榮而艱巨。我們堅信，在*委、*政府、*水利廳的正確領導下，通過全體水文干部職工的共同努力，21世紀的*水文一定會更加輝煌!

防汛工作會議講話 篇5

　　同志們：

　　這次全鎮防汛工作會議是經鎮委鎮政府研究決定召開的一次重要會議，會議的主要任務是貫徹落實省、市、區防汛工作會議精神，全面分析我鎮防汛工作面臨的形勢，進一步統一思想，強化防范意識，安排部署20xx年防汛工作任務。下面就做好今年的防汛工作，我講三點意見：

　　一、統一思想，深刻認識我鎮防汛工作面臨的嚴峻形勢

　　今年的汛期已至，我們要認真總結去年抗洪搶險經驗的同時，充分認識和分析今年的防汛形勢，在思想上筑起防汛抗洪的堅實堤壩。

　　一是從氣象預測上看，災害可能偏重。據水文、氣象部門預測，今年汛期在全區范圍內仍有可能發生山洪災害，由于影響洪水變化的因素錯綜復雜，洪水趨勢的不確定性較大，且目前為拉尼娜影響期，極端性氣候更加突出，區域性和局部性暴雨洪水災害更加明顯，所以我們必須高度重視，堅決克服麻痹大意思想，隨時準備迎戰可能發生的大洪水。

　　二是從現有堤防上看，安全隱患較多。我鎮在建工程多，水毀修復建設任務繁重，防汛工作還存在諸多不安全因素。現有堤防工程標準低，去年水毀堤防還部分沒有完全修復，還存在大量險工險段，安全隱患較大。礦山和各別村的部分地區也極易發生山體滑坡、泥石流等地質災害。所以我們必須時刻繃緊抗洪搶險這根弦，切實采取措施妥善解決好存在的問題和隱患，為抗御可能出現的汛情爭得主動。

　　三是從防洪準備上看，仍需繼續加強。個別人員仍然存在重視不夠、準備不足、思想麻痹等問題。諸如應急方案的制定、責任的落實、物資的準備等難以適應防洪搶險的需要。通過防汛檢查情況看，我們還面臨一些新情況，一方面是各村河流淤積問題比較突出，影響行洪安全;另一方面是去年水毀嚴重，險工險段增多，防洪減災能力減弱。因此我們一定要高度重視，認真應付，未雨綢繆。

　　二、突出重點，扎實做好今年防汛各項工作

　　防汛工作每年都強調，都要部署。但每年都有新的情況，需要我們用新思路，尋求新辦法、解決新問題。防汛工作既要立足當前，更要著眼長遠，要堅持以人為本，用科學的發展觀統籌指導。

　　今年防汛工作的總體要求是：深入貫徹落實國家、省、市、區防總會議精神，堅持以人為本，堅持科學防控，確保主要江河、重點區域防洪安全，確保人民群眾生命財產安全，確保各河流安全渡汛，最大程度減輕洪災損失。

　　從現在開始，要把防汛工作擺上重中之重的位置，突出抓好以下工作：

　　一是抓好預案修訂完善工作。要進一步完善和改進預案，實行動態管理，提高預案的針對性和可操作性。各村要高度重視巡查巡視工作，對危險地段要死看死守，一旦發生險情，相關責任人要及時上崗到位，組織搶險救險，科學排除險情。要從實戰要求出發，牢固樹立防大汛、抗重災的思想，落實搶險隊伍，明確任務分工，加強培訓和演練，提高實戰能力，確保搶險隊伍關鍵時刻拉得出、頂得上、搶得住。

　　二是抓好防汛物資儲備工作。要保證防汛物資的補充和更新，按要求備足到位。對物資儲備的數量、地點等做到心中有數，在物資緊缺時，能夠隨時調用。

　　三是抓好氣象災害預警工作。要認真查清風險人口，落實通訊預警、包保責任人、搶險物資、轉移路線、交通運輸工具、安置地點等防災避險措施，對重點地區建立預警預報體系，做到早預報、早準備、早轉移，防止人員傷亡。

　　四是抓好群眾轉移避險工作。各村要抓好地勢較低住戶或企業的防洪安全工作，制定科學嚴密的人員轉移避險預案，明確防、搶、撤的范圍、地點和方式。存在洪水淹井隱患的礦井，在暴雨期間不得進行井下作業。要特別注意防范山洪、滑坡和泥石流災害，一旦出現險情，迅速啟動預案，及時轉移群眾。要加強學校學生防汛知識的宣傳教育，保護廣大學生的生命安全。

　　五是抓好防汛隊伍建設工作。各村要立即組建防汛搶險隊伍，保證人員充足、裝備完善，把防汛任務和責任落實到人。各搶險隊伍要做到通訊暢通，隨時待命。

　　三、落實責任，切實加強防汛工作的組織領導

　　防汛安危，事關大局，責任重于泰山。各村要把防汛工作作為一項政治任務，加強組織領導，認真落實各項措施，確保萬無一失。

　　一是要強化責任。從現在開始，各村書記、主任對防汛工作要親自抓，各責任人要上崗到位，全面履行職責，深入防汛工作第一線，調查了解情況，掌握第一手資料，提高對突發事件的應對處置能力。

　　二是要加強配合。在鎮防汛指揮部的統一組織和指揮下，各村、部門要各司其職，能力合作，加強溝通和協調聯動，共同做好防汛工作。要按照各自分工，認真履行職責。

　　三是嚴肅紀律。要牢固樹立全局觀念，堅決服從防指的統一調度和命令，決不允許各自為政，各行其是。要講大局、講團結、講紀律，絕不能推諉扯皮，貽誤戰機。對因領導不力、工作疏忽或處置不當而造成嚴重后果的，要追究責任，嚴肅處理。

　　同志們，主汛期即將來臨，時間非常緊迫，任務非常艱巨，責任重大。我們必須從講政治的高度深刻認識做好防汛工作的重要性和特殊性，要利用有限時間，抓緊做好防汛各項準備，要以對黨、對人民高度負責的態度，以扎實的工作作風，團結一致，千方百計確保全鎮安全渡汛，努力奪取今年防汛工作的全面勝利。

防汛工作會議講話 篇6

　　同志們：

　　今天會議的中心議題是分析當前防汛抗旱形勢，動員各級各部門迅速行動起來，共同做好今年的防汛抗旱工作，確保我市安全度汛。剛才，符市長和德惠市長圍繞做好防汛工作進行全面安排部署，我完全同意，各鄉鎮區辦和指揮部成員單位要認真抓好落實。下面，我再強調三點：

　　一、思想務必高度重視

　　防汛抗旱事關經濟社會發展大局。今年是“”開局之年，又是中國共產黨成立90周年，全面做好防汛抗旱工作責任重大。各級各部門要進一步統一思想，提高認識，認真分析今年防汛抗旱工作面臨的嚴峻形勢，切實增強做好防汛抗旱工作的緊迫感和責任感。要充分認識到今年的防汛形勢不同于往年。根據省氣象局預測，今年氣象年景總體偏差，極端天氣事件明顯增多，局地強降雨呈多發、突發態勢。近幾年，我市持續干旱，尤其是去年秋冬到今年春季，更是出現了多年未遇的大旱天氣，但這并不代表洪澇災害發生的可能性減小，從常年情況來看，全年的降雨有四分之三集中在汛期，幾次時間短、強度大的降雨過程很容易造成洪澇災害,例如南方旱澇急轉的情況發生幾率極大。1996年，正是幾次集中而且強度大的暴雨，造成河海流域短時間雨洪大增，形成洪澇災害。而且，海河流域已經連續出現第十四個枯水年，從水旱災害發生的自然規律分析，發生局部暴雨洪水和流域性大洪水的機率在逐年增加。要充分認識到特殊的區位環境使我們不容有失。從地理位置看，我市地處九河下梢，擔負著保衛京津兩大城市、京九鐵路、津保高速公路及華北油氣田等重要設施安全的重大責任，特殊的地理位置致使我市在防汛上沒有主動權，河道上游來多少水我們就得接多少水，下游讓排多少水就能排多少水，造成了來多走少，蓄滯水時間長，防洪壓力加大。要充分認識到防汛抗旱工作的艱巨性。由于我市多年沒有發生過洪水，導致一些干部群眾存在麻痹思想和僥幸心理，對防汛抗旱工作認識不到位，缺少迎戰較大洪澇災害的思想準備。另外，我們的防汛指揮機構也多年沒有經歷過大洪水的考驗，缺少實戰經驗。一旦發生洪水，對我們的指揮調度能力、抗洪搶險能力和群眾轉移避險能力是一個巨大考驗。因此，我們要切實增強做好防汛工作的責任感和緊迫感，立足于防大汛、抗大災，未雨綢繆，把防汛抗旱工作抓緊、抓實、抓細。

　　二、措施務必扎實有效

　　防汛抗旱水平體現著各級各部門防控風險的能力，也體現著領導干部的執政能力和駕馭全局的能力。我們要從提高防控能力的角度，從基礎性工作抓起，突出重點，科學運作，把防汛抗旱工作提高到一個新水平。一是認真開展防汛檢查。各級各有關部門要對本轄區內所有的防洪排澇工程再進行一次拉網式排查，通過檢查，責任人員要對分包工程的基本情況心中有數，對發現的問題要限期整改，把問題解決在大汛到來之前。尤其是市區和勝芳鎮要加強排水、疏導、管網維護等基礎工作，防止出現內澇。要備足備好防汛物資，按照各單位所承擔的防汛任務，抓緊備足防汛物資，一旦汛情出現，確保各種防汛物資都能調得出、用得上。二是修訂完善各項工作預案。各鄉鎮區辦及指揮部各成員單位，都要根據各自實際情況進一步完善和修訂防洪預案、物資調運預案、衛生防疫預案、抗旱預案及相應的應急機制和預警預報系統，把防汛抗旱工作納入經常化、制度化、科學化軌道，確保沒有死角、沒有疏漏，防患于未然。三是組織防汛培訓演練。防汛指揮部要通過多種方式進行業務培訓，提高業務素質和決策指揮能力。行洪區內的鄉鎮要對鄉村干部開展培訓，增強防災避災意識和組織群眾轉移避險的能力。對重點防守的河道、堤防，要組織精干、富有搶險經驗的隊伍，落實人員，建立組織，加強訓練，組織開展一兩次高水平的實戰演練，確保關鍵時刻拉得出、打得贏。

　　三、責任務必落實到位

　　“保一方平安，富一方百姓”是各級領導干部的基本職責，確保安全度汛是各級領導干部義不容辭的責任。全市各級各部門要切實加強對防汛工作的領導，明確責任，嚴肅紀律，確保各項防汛工作落實到位。一是責任要明。按照屬地管理的原則，各鄉鎮區辦一把手是本轄區防汛工作的第一責任人，對防汛抗洪要親自抓，負總責，一旦發生險情，要掌握全局，坐陣指揮，主管負責同志為直接責任人，要熟悉防汛工作，具體組織實施。防汛抗旱指揮部各職能組要充分發揮各自職能，確保各項防汛工作有條不紊。市委、市政府督查室要加強對防汛責任落實情況的檢查督導，發現問題要限期整改。二是紀律要嚴。各鄉鎮區辦、各成員單位要服從市防汛抗旱指揮部的統一指揮調度，凡是指揮部批準的調度方案都具有強制性，凡是指揮部做出的決定都是汛令，必須無條件服從，堅決執行。要切實加強汛期值班工作，各單位必須24小時有人值班，領導干部要全天候保持通訊暢通。汛期內各鄉鎮(區、辦)主要領導和市指揮部成員離開霸州必須向市防汛抗旱指揮部請假。“兩辦”督查室、市防汛辦要加大對防汛責任制落實情況的督查力度，定期檢查，不定期抽查，及時發現問題，立即督促整改。三是合力要強。防汛工作是一項系統工程，各鄉鎮區辦、指揮部各成員單位要顧全大局，團結協作，相互支持，積極主動為全市防汛工作獻計出力。防汛指揮部要發揮牽頭協調作用，及時、準確獲取各類數據信息;氣象、水利部門要發揮技術優勢，當好決策參謀;財政部門要落實防汛經費保障;衛生部門要做好救治傷員和防治疫情的各項準備工作;其他有關部門也要各司其職、協同作戰，確保全市安全度汛。

　　同志們，做好今年的防汛工作，責任重大，任務艱巨。我們要以對黨和人民高度負責的精神，精心組織，統籌安排，協調聯動，狠抓落實，努力奪取防汛抗旱工作的全面勝利。

防汛工作會議講話 篇7

　　同志們：

　　即將進入汛期，一年一度的防汛工作將要全面展開。昨天，市上召開了防汛指揮部成員單位會議，聽取了市防汛辦和各成員單位的防汛準備工作匯報。今天，又召開全市防汛工作會議，對今年的防汛工作進行再安排、再部署，這充分說明市上對防汛工作的高度重視。剛才，艾平同志代表市防汛指揮部傳達了全省防汛抗旱工作會議和昨天市防汛指揮部成員單位會議精神，通報了防汛工作準備情況，安排部署了今年全市防汛工作，我完全同意。氣象局文斌局長對今年的氣候進行了分析預測，為做好全年防汛工作提供了很重要的依據。下面，我再強調幾點意見，請大家結合實際研究落實。

　　一、正確認識今年防汛形勢，進一步增強做好工作的責任感和緊迫感

　　去年，全市降雨與常年基本持平，沒有發生流域性洪澇災害。可以說是“風平浪靜”。但據陜西省氣候中心和省水文局對全省今年的氣候展望、長期水情預報情況看，全省降水總體呈現正常略偏多的趨勢，但分布不均，主要多雨區域位于陜北北部。 “天有不測風云”，加之我市防汛工作仍存在一些不容忽視的問題，因此，今年的防汛形勢依然嚴峻。首先，我市受東南環流季風變化及丘陵地形的影響，決定我市是一個旱澇災害頻繁交替地區。全市地形東西狹長，以長城為界，東南部為土石山區，西北部為草灘地區，西高東底，地形復雜，進入汛期，局部強對流天氣增多，加之去冬今春，全球氣候變暖趨勢進一步加劇，極端天氣災害多發的可能性增大。其次，我市降雨主要集中在7、8、9三個月，局部暴雨洪水頻繁。目前，全市有9座縣城依山傍河而建，百平方公里以上的河流有109條，20座中型水庫，53座小型水庫， 20600多座淤地壩形成了紅柳河、蘆河、榆溪河三大庫壩群，這些庫壩群泄洪設施不配套，甚至部分水庫是無泄洪設施的“悶葫蘆”，一些小水庫、淤地壩在承包、租賃改制時沒有落實管理維護責任，存在嚴重防洪隱患。第三，河道和工程管理能力薄弱，河道行洪范圍內隨意設置障礙，亂采亂挖現象屢禁不止。第四，暴雨高發區雨量監測站點的數量、雨情汛情信息傳送速度和預警預報設施仍然不能滿足防汛工作的實際需要。第五，部分干部群眾水患意識淡漠，防汛工作

　　準備不充分，防汛責任還沒有落到實處，防汛物資儲備不足等。對此，我們必須高度警惕，高度重視，切實增強危機感、責任感和緊迫感，堅持“安全第一、以防為主、常備不懈、全力搶險”的工作方針，以確保人民生命財產安全為首要目標，寧可信其有，不可信其無，寧可備而不用，不可用而無備，扎扎實實做好防汛、抗洪、搶險各項準備工作，為全市經濟社會發展提供防洪安全保障。

　　二、立足防大汛，全力強化防汛措施

　　今年我市防汛工作的總體要求是：堅持以人為本，安全至上，依法防洪，科學防控，立足防大汛、抗大洪，狠抓各項防汛工作的落實，確保人員安全，努力減輕災害損失。圍繞上述目標要求，要以中型水庫、河道、城鎮和山洪災害為防汛工作重點，以小型水庫、淤地壩和正在進行除險加固的病險水庫為難點，全面抓好各項防汛措施的落實。具體工作中，應重點抓好以下幾個方面：

　　(一)認真排查防洪工程隱患。汛期即將來臨，各縣區政府和防汛主管部門要對各類防洪工程進行一次集中排查。一是要分類排隊，分清輕重緩急，及時進行研究處理。要對各類學校、企業、煤礦、人口集中地進行徹底排查，對發現的隱患，要按照分級負責原則及工程隸屬關系，落實措施，抓緊進行整治。二是各級、各部門在防汛安全上要舍得投入，

　　安全是壓倒一切的責任，不要惜小錢而失大錢，顧小利而失大局。三是要積極爭取資金。今年，國家最后一次拿出50個億對病險水庫進行除險加固，以后將轉移扶持方向。因此，各縣區一定要抓住這次時機，對尚未進行除險加固的小型水庫，主動做好水庫安全鑒定及各項前期工作，爭取項目立項。四是要加快城市防洪排澇設施建設。各級各有關部門要按照職責分工，密切配合，清淤除障，不斷完善行洪排澇設施，提高防洪排澇能力和城市防洪標準，早日改變 “馬路行洪”的被動局面。

　　(二)加快防洪工程建設進度。工程堅固與否是防洪減災的關鍵，各級要牢固樹立建重于防、防重于搶、搶重于救的思想，集中人力、物力和財力，抓好重點防洪工程建設，加快防洪、水毀、應急工程加固治理。南部縣要加強城市防洪工程建設，北部縣要加強庫壩群的加固和小型水庫的治理。對第一批列入國家除險加固驗收完工的5座水庫，應加強管理，確保工程正常運行;對除險加固進行初驗的2座水庫要抓緊時間，整理好相關資料，做好6月份終驗的準備工作;對沒有完工的4座水庫，要做好尾留工程，加快工程進度，必須在大汛到來前完成竣工驗收。第二批楊家灣、惠橋、河口、中營等十二座病險水庫加固工程于年底必須完工，并進行竣工驗收。對防洪工程建設中存在的問題，各級要高度重視，研究對策，強化措施，確保工程質量和進度。

　　(三)抓好各項非工程措施的落實。一是要進一步修訂完善各類防洪預案。要本著提高操作性、科學性，與區域經濟社會狀況和工程現狀相結合的原則，組織好各類防洪預案的修訂完善，如，標準內洪水怎么辦，超標準洪水怎么防，都要有不同的對策措施。在抓好中型水庫、城鎮防洪預案的同時，要突出抓好小型水庫防洪預案的編制工作，落實好預警措施，對小型水庫出險怎么搶，隊伍怎么上，物資怎么運，道路、通信、供電怎么保障，群眾轉移和生活安置怎么解決，每個環節都要安排妥當，做到心中有數，確保人民群眾的生命財產安全。二是要搞好搶險配套設施建設。各有關部門要積極配合水利部門，共同做好搶險防汛工作。交通部門要做好搶險道路整修，電力部門要保障險工、險段的電力供應，通信部門要保障信息暢通。三是要搞好防汛物資儲備。各級和防汛部門要按照《陜西省防汛搶險物資儲備管理辦法》，做好防汛物資的補充和更新，加強防汛物資儲備，寧可有富余，不能有缺口。四是要突出抓好防汛隊伍建設。各縣區要做好搶險隊伍的技術培訓和實戰演練。同時，要加強與當地駐軍的聯系，防汛部門要進行技術交底，共同制定防洪預案，搞好軍民聯防。

　　(四)建立健全防汛指揮系統，做好科學防控工作。一是要利用現有通訊設備，快速、準確的收集雨情、水情、工情，及時準確預測、預報洪水發展趨勢，提高防汛決策水平

　　和防洪調度效率。各縣區要結合本地實際，加大投入，努力做好本級防汛區的雨、水情自動測報系統建設和電子地圖、防洪工程數據庫建設，早日同市級聯網。二是氣象和水文部門要及時掌握天氣變化情況，加強汛期的氣象、水文預測預報工作。防汛部門要建立重大災害性天氣及洪水預測預報會商制度，為科學指揮提供決策依據。三是要科學調度洪水。要以“決策科學化、手段現代化、工作規范化、行為法制化”為目標，科學合理制定調度方案。要加強洪水的調度研究，努力實現從洪水控制向洪水管理轉變，既確保安全又提高洪水資源利用水平。

　　(五)充分發揮各級防汛辦職能作用，不斷提高服務水平。一是要加強監督協調。各級防汛指揮部要加強對各種防汛責任制貫徹情況的檢查監督，及時掌握情況。要加強全社會各行業的組織協調，充分動員全社會力量，共同做好防汛工作。二是要搞好培訓。各級防汛部門要根據每年防汛指揮領導成員的調整情況，進行防汛搶險技術的培訓，提高防汛組織指揮和決策能力，以適應防汛工作的需要。三是要加強防汛辦自身建設。各級防汛部門要加強對汛情、災情的監測、收集和分析處理，強化信息調度，及時提出調度決策意見并組織實施。

　　三、加強領導，落實責任，形成齊抓共管合力

　　防汛工作事關大局，直接關乎人民生命財產安全，各縣區、各部門一定要充分認識今年防汛工作的嚴峻形勢，切實加強組織領導，主要領導親自抓，分管領導具體抓，采取得力措施，真正把防汛工作責任和工作任務落到實處，確保領導到位、措施到位、工作到位。各縣區要對近期的防汛檢查工作進行一次認真總結，針對存在的薄弱環節和突出問題，限期落實整改措施，實行督辦跟蹤。要強化抗洪搶險組織體系建設，切實提高抗洪搶險組織指揮能力，重點抓好汛情分析、協調調度、物資供應、搶險隊伍等方面工作，做到統一指揮，分工負責，整體聯動。各有關部門和單位要顧全大局，服從防汛調度，密切配合，積極完成所承擔的防汛搶險任務。進入汛期，各級政府領導和各部門、各單位的防汛責任人要堅守工作崗位，密切注視汛情發展變化，及時安排好有關工作。各級防汛部門要切實履行職責，加強值班，及時分析汛情趨勢，主動當好參謀。一旦出現汛情、險情，各級黨政主要領導、各級包工程主要負責同志都要親臨第一線，坐鎮指揮。因玩忽職守，失職瀆職，造成重大損失的，是哪級就追究哪級黨政負責人的責任，是誰分包的工程就追究包工程負責人的責任。因責任不落實，造成重大災害后果的，要依法依紀處理，決不姑息。

　　同志們，防汛工作任務繁重，責任重大。希望各縣區、各部門以對黨和人民群眾高度負責的強烈責任心，盡職盡責，扎實工作，為實現安全度汛做出努力，為全市經濟社會發展提供保障。

防汛工作會議講話 篇8

　　同志們：

　　在舉國上下認真學習、宣傳，貫徹黨的xx大和中央一號文件之際，縣委縣政府決定今天召開全縣農業和農村工作會議，分析當前形勢，全面部署安排今年的農村工作，動員全縣各級黨政和廣大干部群眾乘著黨的xx大和中央一號文件的強勁東風，積極行動起來，振奮精神，扎實工作，全力完成今年的農業和農村的各項工作任務。會前，縣委會專門聽取了關于省、市農村工作會議精神的匯報，研究了我縣貫徹落實的具體措施，通過了我縣《二〇〇八年農業和農村工作實施意見》。下面，我就如何做好今年農業農村工作講幾點意見：

　　一、準確認清當前農村工作形勢，進一步增強搞好農業農村工作的緊迫感和使命感

　　近年來，縣委縣政府認真貫徹中央加強“三農”工作的大政方針，堅持把解決好“三農”問題作為全縣工作的重中之重。以新農村建設統領農業農村工作全局，大力發展現代農業，狠抓農業產業結構調整，千方百計增加農民收入，使全縣農業農村呈現出多年來少有的大好形勢，主要表現在：

　　一是糧食生產穩步發展。在產業結構不斷調整，自然災害頻發的情況下，全縣積極實施“沃土工程”和“種子工程”，狠抓糧食生產，保證糧食面積穩定在41萬畝，總產穩定在10萬噸。

　　二是以蔬菜、畜牧為重點的特色農業迅猛發展。20xx年全縣新增蔬菜種植1萬畝，新增精細蔬菜大拱棚4000棚，全縣蔬菜種植面積達到15萬畝次，日光溫室大棚發展到7200棚。16種蔬菜通過西安農產品市場準入認證，華州、瓜坡脫水蔬菜廠相繼建成投產，每年加工消化13萬噸蔬菜，一定程度緩解了廣大菜農的“賣難”問題。以蔬菜為重點的農民專業合作社發展到28個。畜禽良種工程順利推進，全縣畜禽存欄量首次突破90萬頭(只)，其中大家畜存欄14.9萬頭，為大力發展綠色、無公害蔬菜產業，提升“華州蔬菜”的品質，支撐綠色有機農業奠定了堅實的基礎。

　　三是“一村一品”工程順利推進。全縣實施“一村一品”工程進展順利。涌現出了一批專而精、特而優的專業村，其中16個村被確定為省級“一村一品”示范村，22個村被確定為市級“一村一品”示范村。

　　四是農村道路建設成效顯著。全年修建農村道路完成投資1.6億元，其中縣財政投資3000余萬元，新建通村公路312公里，硬化巷道路216公里，在全省率先基本實現了“鄉鄉、村村、巷巷”通水泥路目標。

　　五是農業基礎設施條件進一步改善。全年改造中低產田1.5萬畝，新增基本農田20xx畝，新建農村戶用沼氣池20xx口，完成農村基層黨組織陣地建設42個，實施了8個扶貧開發重點村建設，異地搬遷困難地區群眾225戶1200人，解決了20個村1.3萬人的飲水安全問題，長期影響農民群眾生產生活的一些問題得到有效緩解。

　　六是關注民生，注重民心工程，農村社會事業加快發展。農村義務教育“兩免一補”政策全面落實，縣財政拿出1400萬元，著力解決中小學危漏校舍改造和寄宿制學校建設以及農民群眾最關心的增加收入，子女教育、求醫看病等民生民計問題。新型農村合作醫療覆蓋面達95%以上，使廣大農民群眾真正感受到了“陽光財政”的溫暖。

　　七是新農村建設工作進展順利。34個新農村建設示范村、重點村在各級扶持政策傾力支持下，在“一村一品”產業帶動下，通村路、巷道路硬化達標，農村基層組織陣地建設，農民人均純收入的增加等各方面都起到了典型引路的作用，已經成為我縣全力推進社會主義新農村建設的工作亮點。

　　八是農村改革穩步推進，農村基層組織和文化政權建設得到加強。我縣農村的糧食、棉花購銷體制改革，農村金融、畜牧防疫等多項農村改革取得重要進展。延續共產黨員先進性教育的長效機制得到加強，縣財政投資200余萬元建起的42個村級基層組織陣地投入使用，農村廣播電視“村村通”，數字電影放映“月月有”。為全縣257個村(社區)設立了警務室，配備了一名輔警。這些都有利促進了農村社會大局的穩定。

　　目前我縣農村發展總體形勢是好的，但仍面臨著許多新困難和問題，突出表現為：一是農業產業結構還不盡合理，農業產業還不大、不特、不強，“一村一品”的產業布局還不夠完善，“一鄉一業”還未成型，說明我縣農業基礎薄弱局面沒有根本改變，以種植業為主的農業基本結構沒有根本改變。二是農民收入雖然加速增長，但由于其基數低，與全省人均純收入還差620元，與全市差398元，說明我縣農民收入水平低狀況沒有根本轉變。三是農村社會事業發展比較滯后，上學難、看病貴、農村文化生活相對貧乏等問題還未從根本上得到解決。四是農村貧困面大，貧困人口多，貧困程度深的問題還比較突出。這些問題表明，我縣農業和農村經濟的發展與全縣實現跨越式發展的要求不相適應，與農業增效、農民增收、農村全面發展的目標還有較大差距。農業農村發展仍處于攻堅克難階段，這些問題務必引起全縣的各級領導和全體農村基層干部的高度重視。所以，今天的大會就是要把全體干部的思想統一到黨的xx大精神上來，統一到學習貫徹中央一號文件和省市農村工作會議精神上來，在今年的農村工作中采取有效措施對存在的問題認真加以解決。

　　20xx年我縣農業農村工作的指導思想是：全面貫徹黨的xx大精神，認真落實科學發展觀，按照中省市農村工作會議要求，積極推進城鄉經濟社會一體化發展。加大投入力度，加強農業基礎設施建設，促進農業穩步發展，千方百計增加農民收入，全力發展“一村一品”、“一鄉一業”。做大做強菜畜優勢特色產業，扎實搞好新農村建設，注重解決農村民生問題，切實加強農村基層黨的建設，積極推進城鄉經濟社會一體化發展，為建設陜西經濟強縣奠定堅實的基礎。全年的目標任務是：確保糧食播種面積45萬畝，力爭糧食總產超過10萬噸，農民人均收入增加10%，達到2610元，農村勞動力轉移就業6萬人，創收2.6億元。

　　二、深入學習貫徹黨的xx大精神，充分認識加強農業基礎建設的重要性，大力發展現代農業，千方百計增加農民收入。

　　要完成今年農業和農村工作的各項任務，在統一思想的基礎上，夯實我們各級領導的工作責任前提下，強化工作措施，應著力抓好以下幾方面的工作：

　　(一)繼續抓好黨的xx大精神和中央一號文件的學習宣傳工作。

　　黨的xx大對新時期“三農”工作做出了重大部署，為做好農業農村工作指明了方向。學習好、領會好、貫徹好、落實好黨的xx大精神，是全縣農業戰線當前和今后一個時期的首要政治任務，我縣各級要在學習的基礎上，加深對xx大精神的理解，深刻領會中央關于“三農”工作的一系列新要求，充分認識加強農業基礎建設的重要性，進一步統一思想，明確目標任務，更好地指導工作。

　　黨的xx大強調，要發展現代農業，走中國特色農業現代化道路。走中國特色農業現代化道路根本之策是大力加強農業基礎建設。這就要求從穩定經濟社會發展大局出發，切實加強農業基礎建設，當務之急是要抓好農業發展，農民增收。

　　當前，要特別認真學習和宣傳中央一號文件《關于切實加強農業基礎建設進一步促進農業發展農民增收的若干意見》，重視加強農業基礎建設，既是黨的xx大提出的新要求，也是今年農業農村工作的主題，中央一號文件抓住了當前農業農村工作的關鍵，與近年來4個中央一號文件的主題一脈相承。20xx年一號文件以促進農民增收為主題，抓住了“三農”工作的核心;20xx年一號文件以提高農業綜合生產能力為主題，抓住了提高農村生產力的關鍵;20xx年以推進社會主義新農村為主題，抓住了農村全面小康建設的根本;20xx年以發展現代農業為主題，抓住了建設社會主義新農村的首要任務。今年的一號文件以加強農業基礎建設為主題，抓住了實現經濟社會又好又快發展的基礎問題。連續5個一號文件圍繞加強“三農”工作的這一主線，既各有側重又互為補充，既立足當前又著眼長遠，更加突出了農業在國民經濟中的基礎地位，共同形成了新時期三農工作的基本思路和政策體系，其中蘊含的統籌城鄉協調發展的戰略思想，反映了億萬農民的心聲，為農村改革發展注入了強大的動力。

　　今年的中央一號文件繼續在近年出臺了一系列強農惠農的政策基礎上，又系統地提出了“五個三”的政策措施。進一步加大工業反哺農業，城市支持農村工作力度，將財政投資重點繼續向“三農”傾斜。“五個三”即：“三個明顯高于”、“三個調整”、“三個繼續加大”、“三個提高”、“三個大幅度”。“三個明顯高于”就是20xx年財政支農投入的增量要明顯高于上年，固定資產投資用于農村的增量要明顯高于上年，政府土地出讓收入用于農村建設的增量要明顯高于上年。“三個調整”就是調整耕地占用稅使用方向，新增耕地占用稅收入主要用于“三農”，調整城市維護建設稅使用范圍，重點加強農田水利，農業綜合開發和農村基礎設施建設。各地預算安排的城市維護建設支出要向鄉村規劃，基礎設施建設和維護傾斜，并逐年提高比例。調整涉農項目配套政策，繼續加大支農資金整合力度，提高資金使用效益。發揮財政資金的帶動作用，綜合運用稅收、補助、參股、貼息、擔保等手段，引導農民和社會各方面投資農村建設。“三個繼續加大”就是繼續加大對農民的直接補貼力度，進一步完善農業補貼制度，繼續實行糧食直補，良種補貼、農資綜合直補和地膜玉米補貼等補貼政策。增加農機具購置補貼種類、提高補貼標準，將農機具購置補貼覆蓋到所有的農業縣。全面落實國家對糧食、油料、生豬和奶牛生產的各項扶持政策，加大對生產大縣的獎勵補助。繼續完善惠農補貼發放“一卡通”辦法，確保補貼足額發放。擴大蘋果、奶牛政策性保險試點和能繁母豬保險范圍，逐步建立政策性保險制度。“三個提高”就是提高農村義務教育階段家庭經濟困難寄宿生生活費、中小學公用經費和校舍維修經費補助標準，提高新型農村合作醫療國家補助標準，提高農村低保標準和國家扶貧標準。“三個大幅度”就是大幅度增加中央和省級小型農田水利工程建設補助專項資金，大幅度增加病險水庫除險加固資金投入，大幅度增加中央和省級財政對地方化解農村義務教育歷史債務的支持投入。這些惠農政策的出臺為我們構建和諧農村提供了強有力的保障。這就要求我們各級黨委、政府要繼續抓好20xx年中央一號文件的認真學習，深入宣傳。用各種群眾喜聞樂見的形式，不斷加大宣傳力度，使文件精神深入人心，讓廣大群眾真正享受到中央一號文件所帶來的大實惠。從而達到我們學習宣傳的目的。我們一定要充分認識加強農業基礎建設的重要性，站在全縣經濟和社會科學和諧發展的高度，審視和謀劃農業農村工作，進一步豐富發展思路，完善政策措施把黨的xx大中央一號文件不折不扣真正落到實處。

　　(二)圍繞促進農業穩定發展、農民持續增收，切實加強基礎設施建設，不斷改善農民生產生活條件。

　　一是抓好農田水利基本建設。認真落實中央關于大幅度增加小型農田水利工程建設補助專項資金的政策，在理解文件精神的基礎上依托塬區大型土地整理項目和全縣小型農田水利、病險水庫加固、節水示范等工程，加快抗旱防汛減災體系建設，發展節水灌溉1萬畝，加固河堤4公里，治理水土流失面積10平方公里，解決農村飲水安全1.8萬人，完成水產品產量455噸，完成水資源量收入350萬元。全年新打機井50眼，整修渠道25公里，新增灌溉面積5000畝。加快防洪工程體系建設，做好險情巡查和災情速報工作，確保人民生命財產安全，實現安全度汛。全面落實耕地保護責任制，保護面積不低于市上下達的耕地保護量41萬畝，基本農田保護面積39.7萬畝的指標。高標準完成市上下達20xx年土地復墾任務，推進以田、水、路、村、綜合治理為主要內容的荒地改種、低產改良性質的土地整理復墾，完成大明、金惠兩鄉鎮土地整理項目，迎接省市檢查驗收。完成投資728萬元的農業綜合開發項目，改造中低產田13000畝，新打機井50眼，修復配套舊井20眼，埋設地下輸電線24公里，埋設地下輸水暗管44公里，新修拓寬硬化田間生產機耕路14公里，土地改良13000畝，科技培訓3000人，示范推廣20xx畝。

　　二是搞好生態環境建設。抓住國家實施退耕還林補貼政策機遇，力爭用5年時間完成退耕還林基本口糧田建設工作。加快速生豐產林和經濟用林兩大基地建設的步伐，全年新造速生豐產用林3000畝，花椒、柿子、核桃等經濟林20xx畝，培植1—2個林業產業化經營的龍頭企業，積極推進集體林權制度改革，繼續抓好天然林保護等林業重點工程，加快小流域綜合治理，加大農業面源污染防治力度，切實做好農村節能減排工作，鼓勵發展循環農業，促進項目建設和生態環境同步協調發展。

　　三是加快鄉村基礎設施建設步伐。以水路氣電為重點，繼續加快農村基礎設施建設的步伐，要把解決農村群眾最關心、最直接、最現實的飲水難問題作為水利工作的重中之重，科學規劃，分類推進，加快農村飲水工程建設，全年解決30個村1.8萬人飲水困難和飲水安全問題。在基本實現“鄉鄉、村村、巷巷”通水泥路的基礎上，全力完成通村路、巷道路的養護和管理，完成部分剩余巷道路硬化工作。抓好農業產業園道路建設，抓好農村巷道路排水工程建設，確保勞動成果充分發揮作用。完成2500口農村戶用沼氣池建設任務，推進農村電網完善工程，加大農村電網改造的力度。繼續實施農村信息進村入戶工程和農村信息“113”工程，全面完成市上下達的華縣村級綜合信息服務站點建設任務，進一步完善農村信息化服務任務，提升農業信息化服務能力和服務水平。

　　四是著力推進農業機械化進程。圍繞“服務大農業、發展大農機、建設新農村”的目標。使農機總動力要達到16萬千瓦，農機經營總收入達到2100萬元，機耕、機播、機收面積分別達到24萬畝、20萬畝、23萬畝，秸稈還田13萬畝，全年耕、種、收機械化水平提高5個百分點，不斷拓展農業機械化的作業和服務領域，提高跨區域機耕、機播、機收作業的能力，進一步完善農業機械化稅費優惠政策，明確對農機作業服務費實行減免，對從事田間作業的拖拉機免征養路費，鼓勵農業生產經營者共同使用，合作經營農業機械，培育發展農機大戶，成立高塘惠民農機專業合作社，充分發揮合作組織在農機化服務體系中的作用，推進農機服務市場化、產業化。并結合實際，強化農機科學規范化管理水平，推動農機安全監理工作邁上新臺階。

　　(三)保障主要農產品基本供給，千方百計增加農民收入。

　　一是著力抓好糧食生產。保護和提高糧食生產綜合能力，是農業和農村經濟結構調整的基礎。要積極實施“沃土工程”、“種子工程”，加大標準化生產技術推廣，實現“穩定面積，依靠科學，單產提高，總產增加”的糧食生產目的。全縣糧食播種面積穩定在45萬畝，總產10萬噸。

　　二是積極實施“一村一品”工程。要把調優菜果產業、調強畜牧產業，調特觀光農業作為我縣實施“一村一品”工程的重點，著眼“中國無公害蔬菜基地縣”品牌建設，著力標準化養殖示范區建設，著重產業園區拉動作用的強化，并逐步向旅游、文化、民間手工藝等非農業拓展，努力打造中國皮影之鄉這一名片，積極發展辛莊步背后的境外勞務輸出，金惠崔馬村的竹編，辛莊王里渡村的豆腐加工，高塘同家村的掛面加工等特色非農產業。全縣今年新發展50個“一村一品”專業村，各專業村規模在原有基礎上增加15%，人均純收入增幅高出全縣農民人均純收入10個百分點。

　　三是做大做優蔬菜產業。圍繞全市建設陜西乃至西部蔬菜基地目標，要把蔬菜作為一項強農富民產業。要把標準化生產、規范化管理無公害基地建設、防災抗災體系建設作為提升蔬菜品質、提高效益的重要措施來抓，在擴大規模的基礎上，全面提升經營水平。主打“中國西部綠色蔬菜基地縣”這一名片，到年底，蔬菜面積發展到16萬畝次，產量22萬噸，產值達2億元，使華縣成為陜西關中東部最大的蔬菜集散地。同時繼續強化以銷促產，以銷強農的理念。5月份在全國有影響的城市搞一次蔬菜產品促銷推介會。繼續抓好無公害禮品菜的精細包裝，對蔬菜的包裝、銷售、無公害農產品標識的使用等實行統一規范管理。從源頭上保證蔬菜的無公害。包裝上提高科技含量，促其上擋升級，即增加了農民收入，又提升了華縣蔬菜的知名度。同時加快六大蔬菜基地和兩個蔬菜示范區建設，六大基地一是在畢家、下廟引進新優品種建起2萬畝的蘆筍基地;二是在赤水和塬上四鄉鎮建起1萬畝赤水大蔥基地;三是在瓜坡、赤水、杏林、辛莊現有4萬畝地膜洋芋的基礎上引進名優品種建起6萬畝的地膜洋芋基地;四是在瓜坡現有1000棚日光溫室大棚的基礎上引進圣女果新品種建起雙千畝瓜坡高效設施農業基地;五是以華州鎮王什字村、瓜坡鎮黃家村、畢家鄉拾村為示范點建起5萬畝中拱棚精細菜基地;六是以柳枝鎮豐良村為中心輻射周邊村建起千畝香椿示范基地。兩個示范區一是在辛莊農場和瓜坡南沙村設立設施農業示范區;二是以下廟南解村為中心建立華州山藥示范區。其功能主要是引進、試驗、示范、推廣名優新品種。

　　四是壯大發展以養豬、養牛為主的畜牧業。要抓住中央一號文件的扶持機遇，把大力發展畜牧業作為優化農村經濟結構的戰略舉措。不斷教育引導廣大群眾大力發展以養豬和養牛為主的畜牧產業，擴大養殖規模，提高養殖水平，健全防疫體系，增加農民收入。重點支持大明、高塘、蓮花寺等鄉鎮規范化、標準化養殖小區發展壯大，鼓勵和扶持有條件的農戶開展家庭適度規模養殖，確保全年各類畜禽存欄達100萬頭(只)，產值超過20%，其中奶牛發展到3000頭。

　　五是提高農民工的綜合素質，不斷擴大勞務輸出規模。堅持面向城市促進勞務輸出與依托產業就地就近轉移農民工并舉，促進農村勞動力轉移就業，繼續加大對農村勞動力的職能、技能、素質培訓、擴大“陽光工程”覆蓋范圍，打造特色勞務品牌，全縣今年農村勞動轉移就業6萬人，其中勞務輸出4.3萬人，有組織輸出2.4萬人;農村勞動力轉移前培訓1.6萬人，其中技能培訓1萬人。

　　六是積極發展各類農民專業合作社和農村服務組織。成立農民專業合作社是順應時代的發展，是整合農村人力、財力，充分利用資源，增強農民收入的重大舉措，國家為此專門頒布了《農民專業合作社法》、省政府也出臺了《陜西省貫徹“農民專業合作社法”實施辦法》，我們要在學習和宣傳的基礎上，各級政府要正確引導，大力扶持，全力支持，重點扶持一批有潛力、帶動能力強的示范合作社，提高農民組織化程序，截止目前我縣共發展各種農民專業合作社28個，使農民專業合作社真正辦成能為農民群眾增收的利益共同體。

　　(五)以改善民生為重點，全面發展農村社會事業。

　　一是努力提高農村義務教育水平。從今年起，農村義務教育階段全體學生享受免費提供教科書，提高生均公用經費標準，擴大貧困寄宿生資助面，提高資助標準。實施農村寄宿制學校完善設施工程，改善農村寄宿學校取暖、食堂、廁所、飲水等生活設施。加強農村教師隊伍建設，加大城鎮教師支援農村教育的力度，鼓勵和組織大學畢業生到農村學校任教，確保教育質量逐年提高。

　　二是切實加強農村衛生事業和計劃生育工作。進一步完善新型農村合作醫療制度，提高補助標準，擴大農民群眾的受益面，完善農村醫療救助制度。以創建衛生縣城為契機，加強農村衛生整治，進一步推動衛生村、鎮建設，要教育引導廣大農民樹立良好的衛生意識，加強農村環境衛生的綜合整治，做好垃圾清理、清運，搞好村道綠化、美化，做好改廁、改水，及時消滅害蟲，使農村衛生在整體上有大的改觀。

　　計劃生育工作要始終圍繞一個核心即穩定低生育水平，全力創建省市級計劃生育優質服務縣。全縣人口出生率控制在10.5‰以內，人口自然增長率控制在5‰以內，年未總人口控制在36.5萬人以內，符合政策生育率穩定在96%以上。

　　三是不斷繁榮農村公共文化事業。加強農村精神文明建設，用社會主義榮辱觀引領農村社會新風尚，深入實施廣播電視“村村通”，農村電影放映“月月有”。鄉鎮綜合文化站和農民書屋工程，建設文化信息資源共享工程農村基層服務點，大力發展農村業余文化隊伍，廣泛開展適應農村特色的健身活動，努力提高農民群眾身體素質和健康水平。

　　四是鞏固提高扶貧開發水平。今年完成9個扶貧開發工作重點村基礎設施建設，完成總投資270萬元，這九個重點村是高塘鎮的東峪村、東陽鄉南堡村、大明鎮的橋峪村、柳枝鎮的石溝村、華州鎮崖坡村、瓜坡鎮姚郝村、蓮花寺鎮長壽坡八里店村、辛莊鄉賈家村。投資100萬元完成100戶500人的移民搬遷任務。

　　五是進一步建立健全農村社會保障體系。完善農村最低生活保障制度，確保全縣將年人均純收入低于693元的農村貧困群眾全部納入保障范圍，全年農民參加低保16100人。逐步增加農村養老保險試點，加快農村五保戶供養服務機構建設，努力提高集中供養率，保障五保對象的權益，同時做好縣級中心敬老院的規劃、設計、施工、驗收等工作，確保年內建成使用。

　　六是著力改善農村人居環境。加快編制縣城村莊布局規劃和村城規劃，搞好村內公共設施建設。重點抓好農村巷道硬化掃尾工作，分三年對農村巷道路排水工程進行修建，積極開展村容村貌整治工作，建立適合農村實際的村容衛生管理制度，徹底改變農村環境臟、亂、差狀況。全力抓好“三化一片林”即：綠化、美化、亮化和整齊劃一為目標的綠色家園試點示范村建設。

　　(五)穩定完善農村基本經營制度，完善基層民主制度，深化農村改革。

　　一是堅持和完善家庭承包經營制度。切實穩定農村土地承包關系，認真開展延包后續完善工作。嚴格執行土地承包期內不得調整、收回農戶承包地的法律規定。按照依法自愿有償的原則，積極鼓勵探索多種形式的適度規模經營。堅決防止和糾正強迫農民流轉、通過流轉改變土地農業用途等侵犯農戶土地承包經營權行為。積極推進征地制度改革，健全被征地農民的社會保障制度。嚴格集體建設用地管理，嚴禁通過“以租代征”等方式提供建設用地。依法規范農民宅基地整理工作。

　　二是完善基層民主制度。認真組織實施好今年下半年的全縣范圍內的第七次村委會換屆選舉工作，加強對換屆選舉的指導，特別要解決好“難點村”、“重點村”的問題。

　　三是繼續推進農村綜合改革。深入鄉鎮機構改革，著力強化公共服務和社會管理。完善“村財村用鄉監管”制度，建立健全村級組織運轉經費保障機制，支持建立村級公益事業建設一事一議財政獎補制度試點。妥善處置鄉村債務。重點抓好農村義務教育歷史債務化解試點工作，用三年左右時間，基本化解農村義務教育的歷史債務。進一步加快推進畜牧、水管、棉花、基層農技推廣體系和種子管理體制改革工作，確保年內全面完成改革任務。切實加強農民負擔監管工作，繼續開展重點領域農村亂收費專項治理工作。

　　四是鼓勵和支持金融、保險機構，為發揮支農功能在涉農領域的服務和探索。支持農發行、農行改進對“三農”的服務，加大對農村的信貸投放力度。繼續深化農村信用改革，進一步完善治理結構，維護和保持縣級聯社的獨立法人地位。積極培育小額信貸組織，鼓勵發展信用貸款和聯保貸款。推進農村擔保方式創新，探索建立政府支持、企業和銀行多方參與的農村信貸擔保機制。積極引導各類金融機構增加對“三農”的信貸投放。在認真落實農業政策性保險的同時，鼓勵和支持保險機構在經營機制和發展模式進行積極嘗試和探索。

　　五是切實保障農民工權益。切實加強對農民工的就業指導和服務，在農民工社會保障方面，按照“保基本、廣覆蓋、能轉移、可持續”方針，積極探索符合實際的農民工養老保險辦法，擴大工傷、醫療保險覆蓋范圍。堅持以公辦學校為主接收農民工子女就學，收費與當地學生平等對待。深入開展“共享藍天”關愛農村留守、流動兒童行動。

　　三、切實加強和改善黨對“三農”工作的領導

　　(一)堅持不懈地抓好“三農”工作。

　　各鄉鎮黨委政府、各涉農部門一定要始終堅持把解決好“三農”問題作為工作的重中之重，切實增強做好新時期“三農”工作的自覺性和主動性。黨政主要領導要把主要精力放在“三農”工作上，黨委要經常研究工作中出現的問題，加強對農業和農村工作的協調和指導。在工作安排、財力分配、干部配備上，切實體現“三農”工作是全黨工作重中之重的要求。當前和今后一個時期，要把發展農業生產、促進農民增收、保障農產品供給作為事關全局的大事來抓。要充分發揮各級黨委農村工作領導機構的協調作用，充實和加強“三農”工作綜合機構，在人員、經費、車輛等方面予以保障。各級領導干部都要適應農業農村深刻變化的客觀要求，加強調查研究、創新工作思路、改進工作作風、提高工作實效。

　　(二)加強村級黨組織建設，建立完善新型鄉村治理機制。

　　建立保持共產黨員先進性的長效機制，計劃在4月份由縣委組織部舉辦一期農村黨支部書記培訓班，加強農村黨支部的戰斗堡壘作用，提升農村黨組織的凝聚力和戰斗力。深入開展“三級聯創”活動和“強基富民行動計劃”，進一步規范和完善“兩推一選”辦法，選好配強村黨組織班子。廣泛開展農村黨員設崗定責、以崗承諾等活動。逐步健全并落實村干部報酬待遇和相應的社會保障制度。進一步搞好村組織活動場所建設。引導共青團、婦聯、民兵等組織在新農村建設中發揮積極作用。完善村務公開和“一事一議”制度，健全農民自主籌資籌勞的機制和辦法，引導農民自主開展農村公益性設施建設。積極推行鄉鎮政務公開，方便群眾辦事，接受群眾監督。進一步規范和完善民主選舉、民主決策、民主管理、民主監督制度，充分發揮農民群眾在村級治理中的主體作用。加強農村基層黨風廉政建設，實行規范化管理，具體做到“五有”。即：有組織機構、有行為規范、有工作制度、有活動載體、有宣傳陣地。堅持把農村基層黨風廉政建設和基層黨組織建設及社會主義新農村建設工作有機結合起來，使之相得益彰，相互促進。扎實搞好農村普法教育，增強群眾法律意識，引導農民以理性合法的形式表達利益訴求，提高農民依法行使權力和履行義務的自覺性。妥善處理農村各種社會矛盾，加強農村社會治安綜合治理，建設平安鄉村，切實維護農村社會穩定。

　　(三)切實加強試點工作，動員全社會力量關心、支持和參與社會主義新農村建設。

　　新農村建設試點村工作已列入20xx年度省對市縣的考核內容。考核指標要求每年抓建3%的行政村。從今年起每年明確100個村作為考核村，20xx年考核村從目前市級新農村建設試點村中選擇。市財政決定今年投資1000萬元，作為全市新農村試點村建設專項資金，我縣擬進一步加大對杏林李莊、華州王什字、赤水辛村、瓜坡南沙、畢家拾村、辛莊沙彌、柳枝豐良、大明三義、蓮花寺東羅等9個新農村建設重點建設投資力度，重點村建設要采取統籌安排、項目帶動、財政支持、部門幫扶、市縣共抓的方法，確保完成年度考核任務。要繼續做好部門包村幫扶工作，各鄉鎮黨委政府、各涉農部門都要投入一定的力量結對幫扶鄉村，經常深入幫扶村調查研究，開展工作，積極為群眾辦實事、解難題。要引導鼓勵各種社會力量，結合自身特點，發揮各自優勢，積極參與扶持社會主義新農村建設。

　　同志們：

　　加強農業基礎建設，促進農業發展、農民增收意義重大、任務艱巨。“三農”問題，說到底是對廣大群眾的感情問題，更是一個事關全面的政治問題，只要我們站在講政治高度，對“三農”工作重感情、動真情、有激情，大興求真務實之風，做到用心想事、謀事干事，我相信，在縣委、縣政府的正確領導下，在全縣廣大干部群眾共同努力下，今年全縣農村、農業工作一定會取得新的更大的實效，并為全縣經濟社會科學和諧發展做出應有貢獻。

防汛工作會議講話 篇9

　　剛才，大家收聽收看了全市防汛抗旱暨水利改革試點工作推進視頻會議，曹市長對當前抗旱防汛和水利改革工作進行了全面安排部署。下面，我就做好全縣防汛工作講幾點意見。

　　一要深入細致地搞好防汛檢查。各部門要抓緊時間，組織力量對地質災害重點監控區、防洪排澇工程及水文、通信等設施進行一次拉網式的全面檢查，對于防汛物資是否落實到位，防汛隊伍組建情況、實戰能力如何，防汛重點部位、關鍵環節和薄弱點在哪里，都要做到心中有數;對查出的問題要實行分類指導，記錄在案，及時整改完善;對一時難以處理的險點隱患，要明確責任，制定措施，落實管護人員、搶險隊伍，配足防汛物料，確保不出問題。在檢查過程中，檢查人員要認真負責，對薄弱環節和隱患問題，該指出的一定要指出，該整改的一定要整改，絕不能流于形式、留下死角，給人民群眾生命財產安全造成威脅。

　　二要扎實做好各項應急準備。要做好防汛物資準備。按照防大汛、搶大險的要求，本著需要什么準備什么，缺什么補什么的原則，切實做好防汛物資的儲備，保證足額供應，確保關鍵時刻能拿得出、用得上。縣防汛辦要對各部門、各鄉鎮防汛搶險物資進行全面檢查統計，便于統一調度。要做好防汛設施的檢修維護。各部門要組織人員，對防汛道路、通訊、供電等設施進行全面檢修和維護，確保一旦發生險情，搶險人員和防汛物資能夠上得去，為抗洪搶險贏得寶貴的時間。要搞好工程的巡查和監測。建立健全巡查制度，落實查險人員、巡查范圍，每次檢查后必須簽字確認，建檔立卡。對汛期查出的險情，要做到責任領導、技術人員、防守隊伍、物料器材“四到位”，并采取應急措施除險，努力做到險情早發現、早報告、早處理，將隱患消滅在萌芽狀態，避免造成重大事故。要加強防汛隊伍建設。各部門在抓好自身抗旱防汛隊伍建設的同時，要督促各鄉鎮組建相應的防汛搶險隊伍，提前做好防汛常備隊、搶險隊、后備隊的組織落實工作。要組織好骨干培訓和戰術演練，重點提高快速反應能力和實戰能力，確保抗洪搶險隊伍在緊要關頭拉得出、守得住。

　　三要全面落實各項防范措施。對防汛工作的各個環節、各個重點務必要高度重視，居安思危，未雨綢繆，做到細致周密，絕不能有任何疏忽大意。要強化涉水工程管理。發改、水務、住建、交運等單位，一方面要加快本行業涉水工程建設進度，加強調度，搶抓工期，保質保量完成工程度汛任務;另一方面，要落實編制好在建工程度汛預案，落實工程度汛措施，消除隱患，確保安全。要做好縣城防洪準備。住建部門要對縣城防洪排澇設施進行認真檢查，對易受洪水威脅的地段要全面采取措施，加強泵閘、管網等的管理和維護，確保工程設施正常發揮效益，提高防洪排澇能力。特別是對已經排查的隱患，要盯緊看牢，限期整改，確保汛期不出現任何問題。要加強小型水庫和塘壩管理。水務部門要加強與各鄉鎮的溝通，進一步摸清小型水庫和塘壩基本情況，按照“屬地管理、分級負責”的原則，逐水庫、逐塘壩落實防汛責任，制定科學合理的除險加固計劃和措施，徹底消除隱患。要建立水庫安全度汛應急機制，嚴格值守巡查，完善重大險情搶險預案和下游群眾緊急轉移預案，確保下游群眾生命財產安全。特別是對東峽水庫等重點庫區，水務部門要強化24小時值班制度，全天候掌握上游來水量，嚴格執行汛期控制計劃，精心搞好水庫調度管理，絕不能超限蓄水。要抓好河道管理工作。水務部門要組織人員，各鄉鎮做好配合，對全縣所有河道進行全面清理，著重對堆土、棄碴、垃圾等有礙行洪的各種障礙物進行徹底清除，堅決制止亂采、亂占、亂堆、亂倒現象。要按照“誰采挖、誰恢復，誰設障、誰清障”的原則，對采砂形成的坑潭、行洪障礙進行及時整治，限期清除。對因清障不力造成災害損失的，要嚴肅追究相關人員的責任。要做好山洪地質災害防御。水務、國土等部門要切實摸清居住在水庫、溝道、塘壩等危險行洪區域和地質災害隱患點的人員情況，做好備案登記，編制防御山洪和地質災害預案，特別要把轉移方案認真落實到村、到戶、到人頭，確保關鍵時刻能夠轉得出、轉得安全，絕不能出現人員傷亡。

　　四要統籌抓好抗旱生產。要在全力落實防汛措施、確保度汛安全的同時，牢固樹立“防大旱、抗大旱”的思想，統籌做好抗旱工作。水務部門要加快實施今年農村飲水安全工程建設，確保盡早建成并發揮效益。要做好各類灌溉渠系的改造維修，充分挖掘現有水利工程的抗旱潛力，努力擴大灌溉面積。農牧等部門要全力實施各類農業抗旱措施，充分發揮綜合措施減災增收功效。要充分利用近期降水形成的有效墑情，對因低溫凍害導致苗木死亡的地塊，組織群眾積極調整產業結構，不失時機地開展改種補種，確保全年糧食產量穩定增長。

　　五要切實抓好水利改革。水務部門要進一步完善工作制度，加強四站一隊(水利管理總站、水利工程建設站、水保工程建設站、水利工程質量監督與安全管理站、抗旱防汛服務隊)和鄉鎮水利管理所、鄉鎮管水委員會、村社管水小組的運行管理，切實完善基層水利服務體系建設。要全面推進農業水價綜合改革、農村飲水安全集中供水工程水價改革和城市水價改革，合理調整污水處理費、水資源費，充分發揮價格杠桿的調節作用，建立有利于節約用水和產業結構調整的差別水價機制，促進節約用水、科學用水和高效用水。

防汛工作會議講話 篇10

　　同志們：

　　這次會議是經黨委、政府研究召開的一次重要會議。主要目的是，傳達貫徹全市三夏生產會議精神，分析今年我鎮面臨的形勢，動員全鎮上下迅速行動，明確責任，強化措施，扎實做好三夏農業生產、秸稈禁燒和防汛工作，確保夏糧豐收、社會穩定和安全度汛。根據黨委、政府研究的意見，我再強調五個方面問題。

　　一、提高思想認識，切實增強做好三夏農業生產、秸稈禁燒和防汛工作的責任感、緊迫感

　　三夏農業生產事關全年糧食豐收和農民增收大局，秸稈禁燒是各級重點強調、社會廣泛關注的熱點，防汛工作緊系人民群眾的生命財產安全，必須確保萬無一失。總的來看，今年我鎮三夏生產還面臨著不少的困難和問題：一是由于連續干旱少雨導致增產增收的壓力大。入春以來，全鎮降雨較往年異常偏少。雖然鎮黨委、政府組織各辦事處、村開展了以澆水追肥和一噴三防為主的麥田管理工作，在一定程度上緩解了旱情，但是受水澆條件的限制，還有許多農田未能澆上水，小麥增產增收形勢不容樂觀。二是由于病蟲害隱患導致小麥后期管理的任務重。現在正值小麥產量形成的關鍵時期，也是小麥蚜蟲、赤霉病等各種病蟲和自然災害的頻發期，干熱風、連陰雨等災害性天氣將對小麥后期灌漿、收獲以及玉米播種造成影響，要求我們必須高度重視，提前預防，認真做好病蟲害防治和農藥器具準備等工作，確保不受大的影響。三是由于三夏戰線過長導致疲勞厭戰的情緒濃。我鎮地勢南高北低，受此影響，南部山區丘陵地帶小麥成熟較早，北部平原地帶小麥成熟較晚。與其他鎮街相比，我鎮的三夏生產工作啟動早、結束晚，三夏生產戰線比較長，容易導致廣大干部滋生疲勞厭戰情緒，影響工作開展。四是由于不良生產陋習導致焚燒秸稈的隱患大。從近幾年情況看，我鎮的三夏秸稈禁燒形勢好于三秋，多數群眾都能按照要求，采取秸稈粉碎還田的辦法，從根本上解決秸稈存放問題。但也有少數人仍然我行我素、陋習不改，焚燒麥茬麥秸、在道路上打麥曬場、在路邊及路邊溝內堆放麥茬麥秸的現象屢禁不止，帶來了極大安全隱患。因此，在秸稈禁燒工作上，大家要時刻保持清醒認識，切實消除僥幸心理，超前謀劃，精心部署，堵疏結合，嚴防死守，全力以赴打好三夏安全防火這場硬仗。

　　三夏生產的同時，也進入了汛期。防汛抗旱事關群眾生命財產安全，事關全鎮社會和諧穩定。近年來，鎮黨委、政府堅持將防汛作為重要任務來抓，抵御自然災害的能力不斷增強。但是，也要清醒地看到與往年相比，今年的防汛形勢比較嚴峻。一是天氣形勢復雜多變。雖然今年上半年一直干旱少雨，但據市氣象局分析，汛期我市將進入天氣不穩定時期，局部地區突發性天氣、對流性天氣將會逐漸增多，遭受連陰雨、干熱風等自然災害的幾率較大，防大汛、抗大災的壓力仍然較大。二是農村危房隱患較大。近幾年，我鎮搶建房屋成風，所建房屋的質量參差不齊，不少房屋存在較大的安全隱患。前階段鎮黨委、政府專門召開了加強村級建房管理會議，安排各村對本村建房進行自查整改，但還有許多村對建房隱患查得不徹底、改的不到位，安全隱患仍然存在。汛期期間一旦出現連陰雨或暴雨天氣，將直接危及群眾生命安全，造成不堪設想的惡果。三是水利設施建設滯后。由于歷史上防汛設施投入欠賬較大，水利基礎設施存有度汛隱患，全鎮防大汛、抗大災的能力還不強，部分辦事處、村防洪排澇工程老化失修，一些塘壩、漫水橋存在較大的汛期安全隱患，給我們開展防汛工作帶來了很大壓力。四是少數干部盲目樂觀。對于防汛工作，不少干部都存在盲目樂觀情緒和松懈麻痹思想，防汛意識淡薄，防汛準備工作不夠充分，沒有相應的應急預案和防汛隊伍，防洪抗災的能力不足。對此，大家一定要充分認識今年防汛工作的新形勢、新特點，切實增強責任感、緊迫感，把問題考慮得更復雜一些、把困難估計得更充分一些、把措施制定得更細致一些，千方百計確保安全度汛。

　　二、堅持堵疏結合，努力實現“無煙三夏”目標

　　三夏生產安全責任重于泰山。全鎮上下要高度重視，將秸稈禁燒工作作為嚴肅的政治任務，以“無煙三夏”統領工作全局，切實提高安全防范意識，采取得力措施，嚴格杜絕大田焚燒麥茬、杜絕道路打場曬糧，杜絕在路邊溝堆放麥秸，實現無火災、無事故、無重大治安問題的目標。

　　(一)要突出抓好秸稈禁燒宣傳。秸稈禁燒，宣傳先行。為抓好今年的三夏秸稈禁燒，營造“無煙三夏”的濃厚氛圍，這次鎮黨委、政府專門制作了條幅、彩旗，印制了近萬份《致學生家長的一封信》，給每個村灌制了宣傳磁帶。教委和各中小學要積極配合，組織學生將《一封信》帶回家交給家長，確保宣傳工作無縫隙覆蓋。屆時，黨委、政府將安排專人抽查，發現沒落實到位的，嚴肅追究責任。各村要切實利用好村級廣播，做到每天都要講防火，每天早中晚反復宣講鎮里出臺的文件精神，把政策要求、處罰措施宣傳到戶，在全鎮形成鋪天蓋地的安全防火輿論氛圍。在鎮里集中懸掛條幅的基礎上，各辦事處村要自己書寫或制作標語條幅，張貼懸掛在村里的大街小巷、田間地頭，從視覺上、心理上把安全防火意識、無煙三夏目標喊響，人人盡知，營造三夏安全防火的強大聲勢。

　　(二)要重點抓好田間防火措施。為確保防火效果，鎮里專門準備了120個防火棚、120個小白板及書寫筆、120套水桶、鐵锨、掃帚等滅火工具。各村會后要立即把防火棚搭建起來，明確防火值班人員，無論你雇人值班也好，組織村干部值班也好，必須要保證每個防火棚24小時都有村里的人，采取人盯人、人盯地塊、晝夜巡查、蹲守監控辦法，一個馬扎、一頂草帽、一條毛巾、一杯水、一個袖章“五個一”，聯防綜治，嚴防死守，在全鎮形成密密麻麻的防火棚群，確保大田防火安全。要切實改變以往個別村單純依靠包村干部站崗值班的被動局面，每個防火點必須將村里安排的值守人員名單和聯系方式寫在小白板上，包辦事處領導、辦事處書記和督查組要經常巡視值守情況，確保在三夏期間各防火點有棚、有人、有防火器具。各包村干部要明確職責，既要當好指揮員，又要當好戰斗員，組織指導好各村三夏秸稈禁燒工作，確保萬無一失。另外，各辦事處、村要積極發揮村級民兵主力軍作用，設立民兵防護棚，懸掛帶有民兵標志的宣傳標語，有條件的村還要組建民兵迷彩小分隊，深入田間地頭進行巡邏，共同抓好安全防火工作。

　　(三)要認真抓好重點區域安全。鎮綜治辦、派出所、辦事處、村要密切協作，嚴查在主要干道打麥曬場等不良陋習，要發揮工作的主動性，發現一起，清理一起，不留隱患，確保道路時刻暢通;同時，要重點抓好路邊溝防火，堅決杜絕在路邊溝堆放麥茬麥秸現象的發生。

　　(四)要嚴格落實安全防火責任。要加大對發生火情的辦事處、村的處罰力度，這次會后，對由于火勢較大，在全鎮或全市造成一定影響的第一把火，鎮里將在著火點召開反面現場會，對出現消防火情、火災或場間安全事故的，扣除所有責任人的風險抵押金，有關責任人要寫出書面檢查，并通報批評;對在全市造成不良影響或造成一定損失的火情、火災和事故，扣除所有相關責任人的風險抵押金，同時扣除村支部書記、主任本月工資，后果嚴重的將給予責任人行政處分，取消本年一切評先樹優及提拔使用資格。另外，為確保今年三夏生產工作有序開展，鎮黨委、政府成立三夏安全生產督查組，督查組要實事求是地對村干部、包村干部到位情況和各村焚燒秸稈情況進行督導，并將督導情況每天上報至黨委、政府。一旦出現有火情督查組沒發現、或者發現了沒匯報的現象，將扣除督查組人員的風險抵押金，以嚴肅的紀律確保三夏秸稈禁燒工作取得實效。

　　三、強化工作重點，堅決打好三夏生產攻堅戰

　　各辦事處、村和各有關部門要樹立責不旁貸的使命感、爭分奪秒的緊迫感、未雨綢繆的責任感，認真做好三夏“收、種、管”工作，確保夏糧豐產豐收、顆粒歸倉。

　　(一)要以機收會戰為關鍵，切實發揮農機主力軍作用。今年三夏，鎮農機部門、各辦事處、村要科學調度、統籌管理，最大限度發揮聯合收割機主力軍作用，確保成熟一塊、搶收一塊，切實解決群眾一家一戶想辦而辦不成的調機難題，加快強收進度;要注重協調服務，為跨區作業的收割機營造優越的作業環境，盡快設立接機服務點，采取專人蹲點接待，加強與外來跨區作業的機械對接聯系協調工作，提供統一食宿、統一作業、統一收費、統一結算等服務措施，為跨區作業機械營造良好的作業環境;要嚴格推廣麥秸還田技術，無論是我鎮的農機，還是跨區作業的農機，都必須要強制安裝麥秸粉碎機，否則，不準入鎮進行作業。農機站要超前謀劃，在農機準備工作中，要講明政策，嚴肅紀律，引導機主主動安裝麥秸粉碎機。各村要對轄區內的農機進行嚴格審查，對于未安裝麥秸粉碎機的，無論任何理由，都不準下地作業，凡是發現違規作業的，要追究辦事處、村的責任，確保麥秸還田技術推廣到位。

　　(二)要以科技推廣為支撐，要抓好夏種。各村要根據墑情及時組織農機下地翻耕，確保收獲一片、翻耕一片、播種一片;要大力推廣玉米“一增四改”(增加種植密度、改種耐密型品種、改套種為直播、改粗放用肥為配方施肥，改人工種植為機械化作業)技術，尤其是要大力推廣玉米直播技術，引導農民摒棄以往套種做法，確保玉米播種效果。其次，要抓好夏管。要及時組織群眾進行查苗、間苗、補苗和追肥。特別是要抓好對玉米灰飛虱、二點尾夜蛾的防治，大力普及對病蟲害防治知識，做到早發現、早預警、早防治，最大限度地減少病蟲危害。

　　(三)要以農業結構調整為手段，不斷提高農業發展水平。全鎮上下要搶抓三夏這個有利時期，認真搞好農業結構調整，做好用地調整，推進新農村建設。要大力發展特色經濟專業村。各村要結合各自實際，按照“突出特色、宜菜則菜、宜果則果、”的原則，有選擇地引導廣大農戶發展特色產業。鎮有關部門要搞好科技、信息服務，引導組建特色經濟合作組織，通過示范引導，以點帶面，做大做強特色農業，促進農民增收。

　　四、樹立憂患意識，積極主動地做好防汛工作

　　全鎮上下要立足于防大汛、抗大旱、救大災，堅決克服“年年防汛不見汛，今年未必有大汛”的麻痹思想和僥幸心理，寧可信其有，不可信其無;寧可信其大，不可信其小;寧可備而不用，不可用而不備，牢牢把握防汛抗旱工作的主動權。

　　(一)要完善預案，扎實做好防汛各項常規準備。為做好今年防汛抗旱工作，鎮里與村簽訂了《防汛目標責任書》，專門出臺了有關文件在今天會上下發，對面臨的嚴峻形勢做了細致的分析，制定了相應的處理預案，大家要根據文件的要求，做到準備充分、心中有數、臨戰不慌、戰則能勝。要抓住當前有限時間，扎實做好各項準備工作，及早抓緊備足防汛物料，確保一旦汛情險情出現，能立即調得出、用得上。要進一步強化防御洪水的措施，建設高效可靠、先進實用的防汛指揮系統、洪水預報預警和汛情測報信息網絡系統，抓好水情預報、洪水調度和汛期查險搶險三個主要環節，實現領導、隊伍、方案和物料四落實，確保安全度汛。

　　(二)要加強巡查，突出抓好重點部位防汛工作。要集中對范圍內的防汛設施進行一次全面檢查，對確定的險工險段，列出單子，組織專業隊伍，確保在汛前開工建設，盡快搞好修復加固。要加強對村級建房安全隱患的排查整改，要嚴格按照上次村級建房管理會議要求，對存有安全隱患的房屋，汛期期間堅決禁止任何人入住，并在周圍設立明顯的警示標志，確保不出任何意外。

　　(三)要兩手準備，全力做好抗旱準備。要加強農田水利基本建設，抓緊對現有供水和灌溉設施進行維修、配套和改造，積極攔蓄地表水，合理開采地下水，加強節水灌溉工程建設，合理調配水資源，努力做到從被動抗旱向主動抗旱的轉變，最大程度地減輕旱災對我鎮經濟發展及生態環境造成的影響。特別要把保障生產用水和生活用水安全作為首要任務，按照“先地表水、后地下水”的用水秩序，進一步制訂完善各種應急抗旱供水調度方案，合理統籌安排用水，滿足全鎮人民生產生活用水需求。

　　五、強化組織領導，確保三夏各項工作的取得明顯成效

　　一要強化領導，落實責任。三夏生產時間緊、任務重，全鎮上下要引起重視，按照分工，用心把握、用心工作、用心落實，切實擔負起黨委、政府賦予的重要責任，齊心協力把各項工作抓實抓好抓出成效。要嚴格落實責任制。三夏安全生產實行辦事處負責制，包辦事處領導、辦事處書記是第一責任人，各村支部書記、村主任、包村干部是直接責任人，出現問題嚴格追究責任人責任，絕不姑息遷就。要切實強化督導巡查。鎮里成立了督查組，晝夜巡查，負責面上安全生產督導巡查;各辦事處要成立安全巡查隊，包辦事處領導要親自抓，采取單雙排班巡查的辦法，抓好本辦事處督促巡查指導工作;各村也要成立安全檢查工作隊，分別由書記、主任帶隊，堅持晝夜巡查，及時發現、排除安全防火隱患，確保三夏安全生產。

　　二要密切配合，搞好服務。各有關部門要各司其職，各負其責，密切配合，協同作戰，積極強化服務職能和手段，確保三夏生產和防汛工作順利進行。農業、農技、農機等部門要加強物質供應和技術指導，搞好農情調度和農機具搶修，確保三夏生產需要;電力部門要搞好電力調度，保證三夏生產用電;綜治辦、派出所、水利站等部門要認真落實防火責任制，加強防火安全檢查和天氣預報預測，切實增強服務三夏意識，提高為群眾提供技術服務的本領;水利部門要發揮職能作用，切實做好天氣情況的預報，防汛指導等工作，把工作做細做實，確保安全度汛。

　　三要加強督導檢查，確保任務落實。要認真實行領導干部包辦事處、包村干部包村、村干部包地塊的制度，鎮村干部必須深入生產一線對三夏工作進行督促指導，分析、通報情況，促進任務落實，做到三夏生產不結束人員不撤回。各村包村干部要全面做好打硬仗的準備，三夏期間，不經請假批準，一律不準擅離崗位。各包辦事處領導要切實負起對鎮村干部監督責任，對遲到早退、出工不出力的干部要進行嚴肅批評。要建立完善的督導、通報制度，對各辦事處、村工作開展情況實行動態考核，定期公布督察情況，并將此作為年終考核的重要依據。

　　同志們，搞好今年三夏生產、秸稈禁燒和防汛工作，事關全鎮工作大局，意義重大，任務艱巨。全鎮上下要按照這次會議的部署和要求，以飽滿的熱情，戰斗的姿態，全力投入到工作中去，努力奪取夏糧豐產、豐收，確保安全度汛，努力奪取三夏各項工作的全面勝利。

防汛工作會議講話 篇11

　　同志們：

　　“三夏”大忙季節和汛期即將到來，區政府召開全區“三夏”暨防汛工作會議，主要任務是：分析今年“三夏”生產和防汛抗旱形勢，安排部署今年“三夏”和防汛抗旱工作，動員全區各級各部門和廣大干部群眾統一思想，明確任務，迅速行動，確保“三夏”工作順利進行，確保安全度汛。下面，我先講幾點意見。

　　一、突出重點，統籌兼顧，確保“三夏”工作順利進行

　　(一)精心組織好夏收，加快搶收搶打進度，確保顆粒歸倉。夏收工作是確保夏糧豐產豐收的最后一個關鍵環節。近年來，我區廣大農民已養成了依靠機收的習慣，全區11萬畝小麥，收割也就是一個星期左右的時間。據統計，我區擁有聯合收割機540多臺，跨區引進的收割機將達200多臺，應該完全能滿足我區機收需求。但是，我們也決不能掉以輕心，要為機收做好各項服務工作。一是做好現有農機具的維修和保養工作。農機部門要抽調業務管理和技術人員，進村入戶，組織幫助農民對現有的收割機、脫粒機等機械加緊保養、檢修，確保夏收期間能夠正常運轉。二是搞好聯合收割機械的調度工作。“三夏”機收期間，農機部門會同鄉鎮、辦事處隨時掌握機收進度和機車供需狀況，及時調整工作方案，有效組織轄區的聯合收割機參加機收會戰，科學調度參加會戰的外地車輛，加快收割機的轉移速度，適當延長機手的有效工作時間，提高單機作業量，做到人閑機不閑。積極鼓勵和支持農民購買聯合收割機，認真落實對購買大型農機具的資金補貼政策。三是做好幫扶濟困工作。對五保戶、軍烈屬等家庭困難農戶，可由政府出資幫助其機收，或動員機關干部成立義務幫扶隊、鄰里親友助收隊等，幫助這些家庭搞好“三夏”工作，決不能因幫扶不力而使這些特殊困難家庭貽誤農時。四是做好機收會戰秩序維護工作。去年外縣區曾出現以留茬過高為借口，發生扣留外地機車、對外地機車亂罰款等現象，有的地方隨意攔截機車，甚至搶砸機車、毆打機手，嚴重影響了機收會戰秩序，造成了很壞影響。我區要提前做好宣傳工作，教育群眾遵紀守法，嚴防類似事件發生。對編隊經過我區的機車要派警車護送。對砸搶機車、毆打機手、敲詐機手財物的不法分子，要依照法律從嚴、從快查處，切實維護我區形象。

　　(二)抓住夏種的有利時機，切實搞好種植結構調整。一鄉一鎮、中華路辦事處要抓住今年旱情不突出的有利條件，科學組織，合理安排，抓住時機，突擊搶種，盡快完成播種任務。“三夏”時節，正是調整種植結構的有利時機，各鄉鎮、辦事處要在政策、技術、信息、資金等方面，加強對種植結構的扶持，按照區里制定的20xx年農業發展專項目標，根據自身實際，進一步調整優化種植結構，擴大蔬菜等特色經濟作物的種植面積。要組織科技人員深入田間地頭進行技術指導，引導農民群眾加強田間管理，做到早管、細管、嚴管，向管理要產量、要品質、要效益，夏收前對大秋作物要普管一遍，促苗健壯生長，對夏播作物也要及早管理，抓好關鍵環節，環環相扣，一管到底。

　　(三)認真落實麥收防火安全責任制，確保“三夏”生產安全。各鄉鎮、各有關部門一定要加強對麥收火險隱患的安全檢查，哪里出現問題就追究哪里領導的責任。要充分利用各種形式廣泛宣傳防火法律、法規和救火常識，教育廣大群眾增強麥收防火意識，嚴禁焚燒秸桿和麥茬，增強防火安全和自防自救能力。公安消防部門要時刻保持高度警惕，保證隨時能夠拉得出、防得住。一旦出現火災事故，要迅速出擊。各鄉鎮負責同志，要深入到農業生產第一線，了解生產進度，解決實際困難，科學組織群眾做好夏收、夏種、夏管工作。同時公安、交通等部門嚴厲打擊公路打糧、曬場現象，保障道路行駛安全。

　　(四)加強農資市場管理，進一步做好扶優打假工作。“三夏”期間是廣大農民購買使用生產資料的一高峰期，全區各級各有關部門要積極配合，繼續加大對農資市場的管理，物價部門要加強農資價格檢查，采取切實有效措施防止農資價格上漲損害農民利益。農林、工商、質量技術監督等部門要大力開展農資市場專項治理活動，全面開展扶優打假護農活動，防止坑農害農事件的發生，讓廣大農民用上放心種子、放心肥料、放心農藥。對一些不法分子借機制造的坑農害農事件要依法嚴厲查處，切實維護農民的合法權益。

　　二、認清形勢，抓住關鍵，確保我區安全度汛

　　我區是**市的老城區，面積179.1平方公里，地勢低洼，是**市西南部泄洪排洪的必經之路。轄區破舊危房多，溝渠坑塘多，人防工事多，防汛難度大。今年我區防汛工作的總目標和任務是：立足于防大汛、搶大險、救大災，防洪除澇并重，防汛抗旱兩手抓，確保我區主要防洪河道、城鎮和主要交通干線的防洪安全。在規定的標準內，主要防洪河道不決口，城鎮保安全，鐵路、交通干線正常運行，工礦企業正常生產。對超標準洪水做好安排，最大限度地減少災害損失。圍繞上述目標，要突出抓好以下五個關鍵環節：

　　(一)堅持“以防為主”的方針，切實搞好汛前檢查。這次會議后,務鄉鎮、辦事處及有關部門要抓緊對分管區域內的防汛工作進行檢查。抓緊汛前的有限時間，組織力量對排水溝河、坑塘、涵閘、泵站等防汛工程設施進行一次全面的檢查，對查出的問題要認真分析研究，落實處理措施和安全度汛方案。區防汛抗旱指揮部成員要按照責任分工，主動與承擔防汛責任的區領導聯系，抓緊對分管的防汛準備工作進行全面檢查。

　　(二)抓好河道、坑塘清淤除障，確保汛期行洪安全。目前，一些重要防洪河道的部分河段存在著嚴重的行洪灘地植樹、破堤種植、破堤取土現象，嚴重危害了河道的行洪安全。城區內坑塘亂倒生活垃圾，違章亂搭亂建房舍，滯納能力大大降低。鄉鎮政府、辦事處和防汛部門要進行重點檢查，對破壞堤防、擾亂防汛依法進行嚴厲打擊，決不姑息遷就，堅決遏制打擊在溝河、坑塘管理范圍內亂搭亂建、亂倒雜物、亂棄渣土行為。確保洪水排泄暢通，坊塘蓄水良好，設施運行正常。

　　(三)進一步加強防汛搶險隊伍建設。各地要積極行動，動員在家務農的青壯年勞力參加抗洪搶險，組建群防隊伍，保衛家園。有關單位要盡快組織醫療、民兵、運輸等力量，組織搶險隊伍，進行必要的培訓和演練，提高搶險效果，真正適應多種復雜情況下的搶險要求，保證證搶險時拉得出、搶得上、守得住。

　　(四)努力增加防汛投入，備足備好防汛物料。各級政府要千方百計加大投資力度，有計劃安排河道的治理和除險加固，提高抗御洪澇災害能力。對當前影響度汛安全的工程問題，各地要千方百計籌措資金，確保大汛前予以解決。一定要按照《防洪法》、《防汛條例》的要求和分級負責的原則，將所需正常防汛經費列入各級財政預算，并根據國民經濟的發展逐步增加，保證防汛工作的正常開展。同時要加強資金管理，嚴格按照批準的用途和范圍使用，做到專款專用，保證防汛資金充分發揮效益。

　　對防汛物資“寧可備而不用，不可用而不備”，進一步補充防汛物資。區儲備的防汛物資，都要按規定登記造冊，實行專庫、專人管理嚴格調運程序。防汛物資儲備及其經費沒有按要求儲備到位的鄉(鎮)、辦事處，盡快落實經費，按要求足額儲備。同時，還要繼續發動群眾采取“號料登記、備而不集”的辦法，儲備一定數量的木樁、編織袋、稍秸料等，多層次、多渠道備足備好抗洪搶險所需物資。

　　(五)做好危房、人防工事檢查登記、維修工作，爭取工作主動權。據不完全統計，我區危房共1413戶、面積192292.92M2，早期人防工事3萬平方米。特別是老城區危房面積多達32202.77M2，占危房總數的17，如有暴雨、大水，隨時可能發生事故。做好危房、人防工事的排查登記、維修加固工作十分重要。各鄉(鎮)政府、辦事處要深入細致地搞好危房調查。將危房戶居住街道、門牌、姓名等逐一詳細登記造冊，對重危房戶要有專人負責，督促其盡快加固維修，或勸其搬出轉移，對孤寡老人和特困戶的重危房，各鄉(鎮)、辦事處要拿出一定資金幫助群眾維修加固，或無償向這些弱勢群體提供臨時住房。對汛期確需翻建的房屋，城建部門要從速從快辦理，確保群眾住房的安全。同時，要對遇險群眾轉移方式和安置地點等要逐一具體落實，并向群眾做好宣傳工作。

　　三、加強領導，強化責任，密切配合，確保各項工作落到實處

　　做好“三夏”和防汛工作對于促進我區經濟和社會穩定具有十分重要的意義。各級、各部門一定要把“三夏”和防汛工作當作當前階段性中心工作，認真抓緊抓好。

　　(一)要加強對“三夏”工作的領導。“三夏”工作時間緊，突擊性強，必須加強領導，強化責任。各級黨委、政府都必須把它作為當前農業和農村工作的頭等大事，集中精力、集中力量、集中時間，全力以赴，抓緊抓好。各級干部特別是領導干部要帶著深厚的感情，帶頭深入下去，真心實意幫助農民解決“三夏”期間遇到的各種困難和問題。要大力提倡求真務實作風，撲下身子，真抓實干，把精力用在抓落實上，把勁用在辦實事上，把工作用在求實效上。有關部門要密切配合，通力協作，全方位支持“三夏”工作。

　　(二)強化責任，嚴明紀律，依法做好防汛工作。

　　一是要進一步落實以行政首長負責制為核心的各項防汛責任制。防汛工作實行行政首長負總責、各有關部門和單位分工負責是搞好防汛工作的關鍵。各級政府和防汛抗旱指揮部要按《防洪法》和國家防總關于《各級地方人民政府行政首長防汛職責》的規定和要求，逐級分解任務，全面落實責任，各級領導、各有關責任人要按照責任分工，深入到分管的防區或工程現場檢查指導，研究解決實際問題;發生汛情時，要靠前指揮，切實履行自己的職責。凡因工作不力、責任不落實出現問題，造成重大損失的，要按照國務院《關于特大安全事故行政責任追究的規定》要求，堅決追究有關領導和當事人的責任。二是要嚴明紀律，堅持依法防汛。要依法防汛，用防洪法規規范、保障防汛工作，把我區防汛工作納入法制軌道。要嚴厲打擊破壞水利工程及水文、通信設施的違法犯罪行為，保證工程和設施安全運行。嚴格工作制度，嚴明防汛紀律。各級各部門都要服從指揮部命令，聽從指揮，決不允許扯皮推諉、各自為政。地方之間、部門之間都要樹立全局觀念，堅持團結治水。

　　(三)強化監督機制，堅持對“三夏”和防汛工作全程督導。各級要切實加大對“三夏”和防汛工作的督查力度，建立健全工作督查、監督機制，對兩項中心工作進行全面督查。對工作不力的單位和個人要給予及時督導和鞭策，并將督查情況以簡報形式及時通報上級部門和區四大班子領導。

　　同志們，今年的“三夏”和防汛工作任務已經明確，可以說是任務艱巨，時間緊迫。希望各級政府、各有關部門要以認真負責的態度和高度的政治責任感，精心組織，通力協作，扎實工作，真正把各項工作做好，誓奪“三夏”和防汛工作的全面勝利。

防汛工作會議講話 篇12

　　今年，在縣防汛抗旱指揮部的具體指導下，我鎮以防洪保安為主，認真做好防汛抗旱工作，落實組織機構建設，各類防汛抗旱預案的編制，防汛應急搶險隊伍的組織和演練，防汛抗旱物資儲備，強化落實防汛抗旱值班、各類險情的應急處置等具體工作，通過精心組織，周密部署，確保安全度汛.現將我鎮20xx年防汛抗旱工作總結如下:

　　一、基本情況

　　本鎮轄區內56個行政村，451個村民小組，總人口51147人，是典型的地質災害大鎮。鎮內有蛤蟆溪、大堰塘、楊柳3座水庫。楊家壩、白磷巖兩個在建工程和宜巴高速的等大型建設項目。

　　二、具體工作情況

　　(一)精心安排，全面部署

　　3月5日，我鎮召開了今年第一次防汛指揮部全體成員會議，對我鎮境內的在建工程和涉水項目進行了全面的安全隱患大檢查， 4月15日召開了全鎮防汛工作會議。會議對我鎮的防汛工作作了動員、安排和部署。傳達了中央、省、州、縣黨委政府及上級防汛指揮部對防汛工作的要求，安排部署了全鎮的防汛抗旱工作。對全鎮防汛工作提出了明確要求。鎮直各有關部門也按照上級部門和領導的要求，及時對組織機構、人員調整、預案完善、防汛檢查、水毀修復、清淤排澇、物資儲備、搶險演練、船舶管理、信息報送、警報發布等一系列工作進行了周密、全面安排布置。

　　(二)嚴格執行防汛責任制，確保防汛工作落實

　　做好防汛工作，落實責任是關鍵。今年，我鎮防汛指揮部以落實行政首長防汛減災責任制作為工作重點，進一步建立鍵全了防汛責任制，確保責任落實到位，工作執行到位。

　　(三)扎實做好防汛的各項準備工作

　　1、抓好汛前大檢查

　　從3月初至5月初，鎮防汛抗旱指揮部辦公室在全鎮開展了一次拉網式汛前大檢查。檢查工作采取自查與抽查相結合，領導檢查和技術人員檢查相結合，定期與不定期相結合的方式，并加大了突擊檢查力度。在各相關單位自查的基礎上，縣防汛辦還增派力量，配合國土、交通城建、水利、安監等部門分別對全鎮的水庫、塘埝、溝渠、山地災害、排水管網、涉水企業、宜巴高速工地、交通要道、船舶、險工地段和在建工程等做了一次全面的安全度汛檢查，對檢查情況形成了專題檢查報告。

　　2、抓好隱患整治

　　對存在安全隱患的企業和單位下達了整改通知書，限期整改到位，并不定期督促整改到位。整改的重點是著力解決宜巴高速工地防洪情況、病險水庫、河道泄洪道通暢情況、山地災害危險區等突出問題。對因受條件限制一時難以整改的隱患，制定了預案，落實了行之有效的應急措施，并將責任落實到人。開展了沿渡電業防洪擋墻和河道清淤工作;規范全鎮河道采砂作業;另外，派出干部深入防汛重要區域，走村串戶，廣泛宣傳，以增強群眾的防災避險意識。

　　3、抓好防汛預案的修訂和完善

　　為了進一步完善防汛指揮體系和工作程序，不斷強化各級、各部門的防汛責任，按照上級要求，結合我鎮的實際情況，鎮防汛辦對防汛預案進行了全面的修訂和完善，并上報縣防汛辦。并針對羅溪河流域的實際情況進一步細化應急預案，并成立了羅溪壩防汛搶險臨時指揮點，配備了相應的人員和物資，積極有效的應對沿羅路受阻后羅溪河的防汛搶險救災工作。對可能受山洪災害影響的村進行了普查和分析，并針對不同實際情況制定了山洪避險預案。

　　4、抓好防汛物資儲備

　　鎮防汛抗旱指揮部辦公室努力克服困難，千方百計籌集資金，儲備必要的搶險救災物資、器材，特別是重災時群眾生活必須品的儲備。糧貿、供銷、供電、供水、通訊保障、醫療衛生、物資供應等部門都制定了各種應急安排措施。搞好鎮防汛辦和羅溪壩臨時指揮點的物資儲備，安排專柜專人保管。

　　5、抓好防汛值班

　　為了更好的搞好防汛值班工作，今年鎮黨委政府把防汛值班室從水務中心搬到鎮政府，花5萬多元購買相關設備和防汛救災物資，請縣氣象局安裝自動雨量計，大大改善了防汛值班的工作環境，增添了防汛物資儲備和相關硬件設施。汛期各級各部門嚴格執行了24小時防汛值班制，落實了防汛值班責任制和領導帶班責任制。縣上有關領導、縣防汛辦和有關部門多次進行突擊檢查和電話抽查值班情況，全鎮防汛值班狀況良好，沒有發現值班人員脫崗、帶班領導無法聯系的現象，相關信息都能在第一時間得到反饋和迅速的處理。

　　(四)切實做好了防汛救災工作。

　　今年7月15日22時4分至7月16日凌晨3時12分，我鎮遭受了三十年一遇的暴雨襲擊，是1987年以來最嚴重的一次，其中15日晚11時至16日凌晨1時兩小時間降水量達到129毫米。突如其來的暴雨導致山洪肆虐，使全鎮56個村不同程度受災，重災村有37個，經濟損失近8萬元巴巫線、雙神線、沿羅線及大部分村組公路全部中斷。全鎮公路受損里程近2公里，大面積塌方達5余處，其中巴巫路毀壞近3公里，最為嚴重的是姚家灘路段，塌塌方4余處，最大塌方量達到5余方;雙神線塌方2處，塌方1余方;鎮內公路(村級公路)全部受到影響，不同程度的毀壞路段近17公里，沿羅路損壞1多公里，已完全癱瘓不能通行，樟樹、金斗、界河、馬桑等村公路損失十分嚴重。羅溪通往蛤蟆溪的鋼混結構人行橋被沖走，在建的羅溪河吳家院子鋼混橋被毀。直接經濟損失11萬余元。沖走機動車13臺，全鎮倒房戶186戶472間，其中倒光戶69戶20xx間，倒間戶13戶257間;危房戶191戶1116間，其中嚴重危房戶41戶14間。羅溪壩集鎮部分房屋內積水達到3米以上，房屋內冰箱等生產生活用品被山洪沖走，西邊淌12組、14組、16組共1戶農戶房屋被淹。直接損失18余萬元。農業畜牧業企業及電力通訊等基礎設施也損毀嚴重。

　　7月15日晚12時鎮防汛辦值班人員和全體在家黨政領導及鎮直單位干部在鎮政府集結待命。16日時39分，沿渡河鎮黨委政府啟動防汛應急救援預案，鎮主要領導帶領救災人員分赴各受災現場，全力指揮救援。因沿羅路中斷，無法到達羅溪河現場，鎮黨委政府委托羅溪村書記錢坤賢代表鎮黨委政府進行搶險救災。同時通知全鎮56個村主職干部負責各村的搶險救災工作，通知宜巴高速做好防汛搶險工作。要求他們全力轉移受災人員，確保生命財產安全。

　　災情之嚴重，前所未有，但在鎮黨委政府的正確領導下，積極科學救援，為災民的安全轉移贏得了寶貴的時間，沒有造成人員傷亡和重大安全損失。災后全體干部積極有效的開展抗災救災工作，組織群眾開展生產自救，降低災害損失，確保災后社會穩定和經濟社會的持續發展。

防汛工作會議講話 篇13

　　同志們：

　　剛才，就今年的防汛抗旱工作進行了小結和部署，街道與各村社簽訂了20xx年的防汛防旱工作責任狀，請大家對照工作部署和責任狀要求，認真抓好落實。下面我就今年的防汛工作講五點意見。

　　一、認識要提高

　　一是充分認識防汛工作的重要性。防汛工作事關人民群眾生命財產安全，事關街道發展穩定大局，領導重視、群眾關注。防汛工作也是一項階段性中心工作，是對我們組織能力、管理能力、保障能力的重大考驗。雖然今年進入汛期以來沒有大的降水，但是據權威專家預測，6月份以后長江流域可能發生較大的降雨和汛情，各責任單位不能有絲毫的懈怠、僥幸思想，要從現在起時刻繃緊防汛這根弦，扎實做好防汛搶險各項準備，確保平安度汛。

　　二是充分認識防汛形勢的嚴峻性。近年來，街道不斷加大投入，加快以河道清淤、生態修復、河道管理為重點的防汛減災體系建設，打下堅實的防汛防御基礎。但是我們的防汛工作仍然存在一些薄弱之處，主要表現在：部分地段防洪標準較低，堤身單薄;部分穿堤建筑陳舊，高水位運行有隱患;部分河道存在清淤不徹底、亂堆亂放、雜草蔓延現象，影響行洪安全。這些薄弱環節和險工險段各責任單位必須高度重視，提前采取相應的措施，

　　確保不影響防汛工作。

　　三是充分認識防汛工作的突發性。長江中下游流域的梅雨季節每年都會到來，但是入梅時間和持續時間都存在不確定性。以20xx年為例，梅雨季比以住推遲近1個月左右，8月初突降大到暴雨，境內河塘溝渠水位持續上漲，圩區受災嚴重。此外，上游客水到來也有一定的不確定性。因此，各責任單位要充分認識雨情、汛情的突發性，隨時做好防汛搶險準備。

　　二、責任要落實

　　一是分解責任地段。各責任村社要對照街道防汛預案，進行地段再劃分、任務再細化、責任再分解，確保每段堤防、每個水庫、每處險工險段、每條運輸道路都有專人負責，真正把防汛責任層層落到實處。請各責任村社將編排好的防汛地段責任人員表于本周五下班前分別報送監察室、農業服務中心，以備督察督辦。

　　二是明確人員職責。各防汛分指揮部和責任村社要組織開展參與防汛人員業務培訓，請農業服務中心技術人員授課，讓具體責任人員知道在防汛中做什么，怎么做。要強化責任人員的責任意識，確保按照不同的職責劃分，積極主動地做好巡查、值守、搶險、后勤保障等工作。

　　三是熟悉責任區域。本周內，農業服務中心要配合各防汛分指揮部開展防汛責任地段實地踏勘，讓相關領導、責任人員盡快熟悉工作的地點和環境，工作的內容和流程，有針對性地開展前期準備工作。各責任單位和村社也要帶領一線工作人員開展類似

　　的活動，進一步明確責任。

　　三、措施要到位

　　一是隱患排查處理要到位。各責任單位要再次對轄區內的河道、堤防、泵站、涵閘等工程設施進行細致檢查，凡險工險段要登記造冊，能及時處理的盡快組織消險處理，一時不能處理的落實應急措施、安排專人值守。各村社要組織人員，在本周內完成責任區河道的清障、撈草工作，并將各條河道與溢洪道進行溝通，農業服務中心要加快在建水利工程的建設速度，確保主汛期前全面竣工。

　　二是物資購儲備要到位。各責任單位要按照街道防汛預案和責任狀的要求，收集、購買防汛搶險物資和材料，落實存放地點。要保證物料質量，做到存放有序，調度靈活。對已儲備的物料，要加強管理，不得挪作它用。村一級防汛物資和勞務支出，原則上由各村社先行自籌，街道在防汛結束后再作統籌安排。

　　三是搶險隊伍組織要到位。除巡查、值守人員外，各責任村社要對照街道防汛預案要求，迅速建立防汛搶險隊伍，街道人武部(工會)要動員民兵力量、聯系轄區企業，迅速組建搶險突擊隊和預備隊，并做好待命準備。本周五前，各支搶險隊伍要將人員名單和隊長聯系方式報農業服務中心備案。

　　四、反應要迅速

　　雨情就是命令。各責任單位負責人要高度關注天氣變化，一旦收到關于強降雨的預警預報，要提前做好啟動應急預案的相關

　　準備，同步開展危舊房屋的調查統計;一旦出現持續強降雨，要第一時間做好危舊房住戶、困難弱勢群眾的轉移、安和基本生活保障，并主動組織人員上堤巡查。

　　汛情就是命令。地理位特殊，汛期水位除受降雨影響，也容易受上游來水影響。各村社要堅持開展責任地段的日常巡查工作，一旦發現河水位出現上漲，要主動根據街道防汛預案對不同水位的設防要求，迅速采取相應的應對措施，并及時向街道防汛指揮部報告。

　　險情就是命令。防汛期間如遇突發險情，各責任村社要立即組織人員投入搶險工作，開展先期處，同時向分指揮部領導報告，作進一步的處，決不能瞻前顧后，患得患失，貽誤戰機。

　　五、協同要有力

　　街道防汛預案一旦正式啟動，防汛工作就不再是農業服務中心一個單位的事情，而是全街各部門、各單位的共同責任，需要各方面的力量協同配合、密切協作。

　　農業服務中心作為牽頭部門，要做好預案、方案的編制，計劃、任務的分解，雨情、汛情的通報，各村社、科室防汛責任落實情況的檢查;要會同各村社開展險工險段消險處理、重點庫塘水位預降;要及時開啟泵站機械，排除內澇;要加強防汛工作中的技術指導和溝通協調。

　　各村社作為各自責任地段的責任主體，要帶領廣大干部群眾嚴格落實街道防汛預案中的各項工程、非工程措施，精心組織各

　　項防汛、搶險工作，特別是主要負責同志要切實擔負起第一責任人的責任，積極主動地熟悉街道防汛預案，做到對防御部署、技術流程、物資運輸、群眾轉移、生活安排等心中有數，確保在遇到各種情況時反映迅速、應對有序、忙而不亂。

　　機關其他科室和供電等雙管單位作為街道防汛指揮部的成員單位，要牢固樹立“全街一盤棋”的思想，做好職責范圍內的巡查值班、防汛督察、后勤保障等工作，并給予責任村社全力的支持配合，在突發情況下要堅決服從街道防汛總指揮部的統一指揮和統籌調度，自覺服務于全街防汛大局。

　　同志們，今年的主汛期將至，暴雨和洪水隨時都有可能發生，希望大家牢固樹立防大汛、抗大洪、搶大險的思想，扎扎實實地落實好各項防汛措施，做好各項防汛準備，確保安全度訊，全力保障群眾的生命和財產安全。

防汛工作會議講話 篇14

　　同志們：

　　今年是比較特殊的年份，4月15日開始進入汛期，同時也是世博安保的正式運行之日，兩者疊加，這對于做好今年的防汛防臺工作壓力會更大。剛才，國強副縣長對今年的防汛防臺形勢進行了全面分析，并就下階段防汛防臺工作進行了部署，分析問題客觀深刻，部署工作也非常全面到位，我完全贊同，希望各鎮(街道)和各有關部門要按照國強副縣長的部署，切實抓好各項防汛防臺工作的落實。也借此機會，對去年一年所取得的成績，我代表縣委、縣政府，特別要感謝各鎮(街道)和相關部門的共同努力和辛苦付出，為促進社會和諧穩定、保障和改善民生奠定了堅實的基礎。會上，縣政府與各鎮(街道)簽訂了防汛防臺責任書，西塘、天凝、姚莊鎮對各自的備汛工作作了表態發言，講得都很好。下面，我再強調三點意見。

　　一、進一步統一思想，認清形勢，深化對防汛防臺工作的認識

　　防汛防臺工作事關人民群眾生命和財產安全，事關經濟又好又快發展的大局，抓防汛防臺就是抓“安全線、生命線”，生命是第一位的，必須堅持以人為本。因此，各鎮(街道)和各部門要從講政治、講發展的角度來充分認識防汛防臺工作的極端重要性和緊迫性，切實做到“三個充分認識”：一是要充分認識防汛防臺工作的重要性。防水患任何時候都不能松懈，興修水利任何時候都不能松勁;回良玉副在今年國家防總、國家減災委聯席會議上指出要針對防汛抗旱和減災救災出現的新情況、新問題、新特點和新挑戰，切實做好防汛抗旱和防災減災各項工作。對于我縣來說，一方面是防汛對于保持社會穩定的重要性。我縣是上海世博會護城河縣城之一，保穩定是我們一項重要的基礎性工作，而做好汛期的防汛防洪安全工作，是保一方平安、保一方穩定的重要內容之一，這對于上海世博會順利舉行具有非同尋常的意義。另一方面是防汛對于經濟發展的重要性。現在，人民群眾對防汛安全問題比過去任何時候都要關切，經濟社會發展對防汛安全的要求也越來越高，無論城市還是農村，都沖不得、澇不起，一受災就是成百上千萬甚至上億元的經濟損失。就像剛才國強副縣長所說的，我縣今年的一場“春汛”，8.4萬畝農田受災，損失就達1500余萬元。二是要充分認識防汛防臺工作的嚴峻性。現在，極端天氣氣候事件頻發，變化莫測。20__年遭遇了低溫雨雪冰凍災害和5.12汶川特大地震災害。20__年臺風莫拉克導致東部沿海近 100 萬人撤離。今年，北方的新疆發生了融雪性水災，而南方的云南、廣西和貴州等地持續了幾個月干旱天氣，為歷史上所罕見，有旱必有雨;加上我縣今年3月非汛期出現的非常汛情，降雨量較常年多一倍，超過危急水位3.6米，也是在我縣歷史上罕見。這些極端天氣氣候事件告訴我們，務必要始終保持清醒頭腦，堅決克服“年年防汛不見汛、今年未必有大汛”的麻痹僥幸心理，立足于防大汛、除大澇、抗大災，確保安全渡汛。三是要充分認識防汛防臺工作的艱巨性。我縣地勢低洼，南北地面高程相差很大，尤其是縣域北部處于低洼地區;近年來，由于地下水開采，地面沉降嚴重，使得本就地勢低洼的地區雪上加霜;再加上我縣屬于緩沖地帶，以過境水為主，上面開閘泄洪，就易澇。因此，由于地勢低洼、地面沉降和邊界水情變化的三者重疊，我縣處于易澇易災區域，防洪除澇任務異常艱巨。此外，剛剛國強副縣長也提到，我縣防汛工作還存在一些薄弱環節和問題，部分抗洪排澇設備需要更新，應急實戰能力有待提高，一些干部群眾的防災意識還不強等。

　　總之，無論從防汛防臺的客觀條件，還是從整個工作基礎來看，我們面臨的任務都十分艱巨，必須站在對人民群眾生命財產安全高度負責，站在構建和諧社會的高度，增強緊迫感，嚴格落實責任。對可能發生的洪澇災害要做到：寧可信其有，不可信其無，寧可信其大，不可信其小;對各類防汛防臺物資的儲備，要堅持寧可十防九空，不可思想放松，寧可備而不用，不可用而不備的原則，切實把安全渡汛作為當前一項重要的政治任務來抓實、抓好。

　　二、進一步突出重點，明確任務，全力確保各項防汛防臺措施落實到位

　　做好防汛防臺工作，目標就是兩個：一是堅持以人為本，確保不發生人員的傷亡事件;二是最大限度和程度地減少洪、澇、臺等災害造成的財產損失和經濟損失。關于今年的防汛防臺工作，國強副縣長已進行了安排部署。各鎮(街道)、各部門一定要按照防汛防臺“四個確保”的要求，在防汛防臺各個環節做好準備，重點要做到“五個強化”：

　　一是要強化基層防汛防臺體系建設。加強基層防汛防臺體系建設是省委、省政府作出的一項重大決策和部署，這是今年工作的重點。根據省、市要求，我縣對加強基層防汛防臺體系建設已經作了明確部署，并在天凝、姚莊鎮進行試點。在這里，各鎮(街道)要按照縣里的總體部署，加強組織領導，落實人員和經費，加快推進基層防汛防臺體系建設，確保在4月15日前全面建成“組織健全、責任落實、預案實用、預警及時、響應迅速、全民參與、救援有效、保障有力”的基層防汛防臺體系，有效提高基層防汛防臺能力。

　　二是要強化水利基礎設施建設與管理。從今年防汛大檢查情況來看，我縣已建的89片圩區中，不少圩區還存在不同程度、不同性質的隱患，部分地方還未建圩區。為此，各鎮(街道)要針對檢查中發現的問題，認真做好隱患整改工作。要結合政府實事工程，加快防洪工程等水利基礎設施建設，并切實抓好國家小型農田水利重點縣、王凝圩區等工程建設。對一些應建未建的水利工程項目要列出計劃，明確時間，抓緊落實;對已建的工程及圩區，要按照“水桶原理”，查漏補缺，下大決心、花大力氣，落實專項資金，健全管理網絡，建立長效管理運行機制，充分發揮水利設施在防汛排澇中的重要作用。

　　三是要強化預案預報預警工作。實踐證明，“預案、預報、預警”工作的好壞，將直接關系到防汛工作的成敗。在預案方面，要抓緊修訂完善和演練。各鎮(街道)和有關部門要在總結經驗的基礎上，高度重視防汛防臺應急預案、城市防洪預案等預案的修訂工作;對已有的預案進行一次全面檢查，查漏補缺，深化、細化各類預案，尤其要細化人員轉移預案。同時，要根據實際情況，加強預案的演練，提高預案的可操作性。在預報預警方面，要體現準確性和時間性。要加強監測設施的建設與管理，切實做好水情、雨情的預測預報工作，增強預報時效，提高預報準確性。要加強汛期值班，密切監視天氣、水雨情變化，特別是要對持續強降雨、臺風及時作出預報，及時會商，及時處置，及時報告。

　　四是要強化防汛工作監督檢查。這段時間要做到未雨綢繆，縣有關部門要加強對各鎮(街道)防汛隱患整改的監督檢查，確保隱患整改項目加快實施、如期完成、不留死角、不留隱患。要落實圩堤、閘門、排澇站等水利設施管理責任人，強化工程巡查，對危險圩堤、在建工程安全渡汛等要重點加密巡查，發現問題，及時落實措施，排除隱患。要加強對防汛防臺責任制、值班制度落實情況檢查，在防汛期間所有責任人、巡查防守人員必須堅守崗位，實行24小時巡查制度，發現險情及時采取有效的搶險措施，確保安全渡汛。

　　五是要強化防汛保障措施落實。防汛隊伍、物資、資金等保障措施是做好防汛工作的基礎。各鎮(街道)要從實戰要求出發，落實專業搶險隊伍和民防隊伍，明確任務，加強培訓和演練，提高實戰能力，確保搶險隊伍關鍵時刻拉得出、頂得上、搶得住。要抓緊補充儲備防汛搶險物資，按要求備足到位。要進一步完善以公共財政為主渠道的防汛體制，為防汛工作提供必要的資金保障。另外，在這里我再強調一下河道保潔工作。加強河道保潔，一方面是改善我縣水環境的需要，另一方面也是為世博會的舉行營造良好周邊生態環境的需要。各鎮(街道)要抓緊開展集中清除過冬水葫蘆活動，落實河道保潔經費，加強河道保潔員隊伍建設和管理。縣有關部門和鎮(街道)要加強監督檢查，定期組織檢查與考核，充分發揮鎮村組織和保潔員隊伍的作用，落實河道長效保潔工作機制，做到河道保潔工作持之以恒、常抓不懈，不斷使我縣的水環境得到改善。

　　三、進一步加強領導，落實責任，扎實做好今年防汛防臺各項工作

　　防汛防臺工作是一項復雜艱苦、責任重大的工作，各鎮(街道)、各部門要切實加強對防汛防臺工作的領導，明確責任，協同作戰，嚴肅紀律，重點是要做到以下三點：

　　一是要確保責任到位。剛才，我們與各鎮(街道)就防汛防臺工作簽訂了責任狀，這僅僅是一個形式，關鍵還在于大家按照責任狀的要求抓好落實。會后，各鎮(街道)和有關部門要作好動員部署，圍繞安全渡汛目標和責任狀的內容，在主汛期之前扎扎實實做好各項防汛準備工作。各鎮(街道)、各有關部門要嚴格落實行政首長負責的防汛工作責任制，做到一把手親自抓、分管領導具體抓，在人

　　員調配、資金安排、后勤保障等各個方面給予重點支持，確保任務到村(社區)、責任到人、措施到地段，努力形成以鎮(街道)村(社區)為主，部門配合，合力治水的良好氛圍。

　　二是要形成工作合力。防汛防臺工作是一項需要全社會共同關心和參與的工作，是全社會的共同責任。汛情就是命令，在汛期，各有關部門必須服從大局和統一指揮。防汛指揮部成員單位和有關人員要嚴格執行汛期防汛值班和領導帶班制度，既要分兵把關、各負其責，又要顧全大局、通力協作。縣防汛指揮部要加強各項工作的組織協調，氣象部門要負責氣象信息的預報預測并及時追蹤，水利、交通、電力、國土、民政、規劃建設等有關部門要各司其職、密切配合，共同做好防汛防臺各項工作，其他各部門單位也要按照職責分工，積極完成防汛防臺任務。

　　三是要嚴肅工作紀律。各鎮(街道)、各有關部門要以大局為重，在人力、物力等方面堅決服從指揮和調度，不折不扣地執行縣防汛指揮部下達的指令，確保防汛防臺工作政令暢通。對拖延不辦、拒不執行命令和貽誤時機造成嚴重后果的，將按照有關規定，嚴肅追究有關領導和責任人的責任。

　　同志們，防汛防臺工作無小事。我們一定要樹立責任重于泰山的意識，以臨戰的姿態，以必勝的信心，以扎實的措施，全力以赴做好今年的防汛防臺工作，為保障我縣經濟社會平穩健康發展和人民群眾安居樂業作出新的更大的貢獻。

防汛工作會議講話 篇15

　　同志們：

　　目前我鎮已進入主汛期，防汛抗旱工作已進入實戰階段。今天，我們召開全鎮防汛抗旱工作會議，主要目的是認真貫徹落實上級防汛抗旱工作會議精神，分析今年防汛抗旱工作形勢，安排和部署好我鎮今年防汛抗旱工作。下面，我講幾點意見：

　　一、充分認識當前防汛抗旱面臨的嚴峻形勢，進一步增強做好防汛抗旱工作的責任感和緊迫感

　　防汛抗旱是天大的事，它事關人民群眾切身利益和生命財產安全，事關全鎮經濟社會發展和社會穩定大局，做好今年的防汛抗旱工作，確保安全度汛，對深化改革，擴大開放，加快經濟建設，全面建設小康社會，推進經濟社會全面、協調、可持續發展具有十分重要的意義。

　　我鎮地理位置特殊，東瀕沮漳河，南臨長江，西懸陶家湖，四面環水，洪澇災害歷來是全鎮的心腹大患，這決定了我鎮必須年年抓防汛抗旱，任何時候都麻痹不得，松懈不得，大意不得。今年尤其突出:

　　(一)據氣象、水利專家根據資料分析，今年在我地發生洪澇災害的可能性比較大，整個宜昌市既有可能發生暴雨洪澇，也有可能引發干旱災害，加之今年我國自然災害頻發，從20xx年秋以來，我國西南5省市遭遇百年不遇特大旱災，造成5000萬人，500萬公頃農作物受災。今年5月以來，我國江南、華南地區連續出現多次大范圍強降雨過程，大風、冰雹、山洪等導致十多個省市損失慘重。據國家氣象部門預測，今年夏季全國大部分地區氣溫可能偏高，長江流域可能發生嚴重暴雨洪澇。就我鎮而言，南鄰長江北有沮漳河防汛壓力異常持久繁重，近期我市出現的不正常天氣也預示著我鎮今年的防汛抗旱形勢非常嚴峻。

　　(二)自1998年長江流域大洪水后，國家加大了大江大河等水利工程建設力度，通過近幾年下百里洲堤防加固建設以及險工險段治理，我鎮防汛抗災能力有了一定提高，但從總體上來看，我鎮防汛抗旱抗災體系依然薄弱：一是長江下百里堤防加固后未經過大洪水的檢驗。二是堤防線長。鎮域內江河堤防總長81公里，其中長江大堤25.5公里，沮漳河堤30.5公里，鎮管堤長25公里。三是險段多。據統計，全鎮有各類險段22處長13700米(一類4處，二類7處，三類11處)，占堤防總長近六分之一。四是穿堤建筑物多。全鎮有泵站8處，涵閘16處，目前大多數設備老化，亟待進行整修。

　　因此，我們必須高度警惕，高度重視，切實增強危機感、責任感和緊迫感，寧可備而不用，不可用而無備，扎實做好防汛抗旱各項準備工作，為全鎮經濟和社會發展提供安全保障。

　　二、把確保人民群眾生命財產安全放在首位，全面做好今年的各項防汛抗旱抗災準備工作

　　今年，我鎮防汛抗旱工作的指導思想是：以“三個代表”重要思想和科學發展觀為指導，牢固樹立防大汛、抗大旱、御多災的思想，堅持以人為本，堅持“安全第一，常備不懈，以防為主，全力搶險”的防汛抗旱工作方針。堅持科學防洪、依法防洪，高標準、高質量地做好各項防汛抗旱工作，確保安全度汛。

　　全鎮上下要圍繞今年的防汛抗旱工作指導思想、目標和任務，以臨戰姿態，抓住主汛期前有利時機，圍繞防汛中存在的薄弱環節，把防汛抗旱準備工作落到實處。

　　一是責任要到位。鎮成立了防汛抗旱指揮部，由我任指揮長，鎮委全體班子成員任副指揮長，各鎮直單位負責人、各村干部為成員，全面負責防汛抗旱工作。同時，鎮設立了三個防汛抗旱指揮分部，三星指揮分部由佘信全同志任指揮長，賁華強同志任副指揮長;大埠街指揮分部由甘喜梅同志任指揮長，李鳳英、阮正清同志任副指揮長;石套子指揮分部由皮亞林同志任指揮長，向鴻、吳光平同志任副指揮長。各防汛抗旱責任單位、責任人要迅速進崗到位，按照分工做到“三定”，即定責任段面、定人員、定職責。各分指揮部、村、段面、涵閘要加強領導，明確責任，做到靠前指揮，靠前協調。要加強對防汛抗旱知識的學習培訓，對險段險情應采取的應急措施做到心中有數。出現險情時，各責任人要在第一時間趕到現場進行指揮，做到召之能來，來之能戰，戰之能勝。

　　二是措施要到位。各責任段面責任人要抓好防汛抗旱檢查，發現問題及時處理，確保不留死角;要進一步完善防汛抗旱工作預案，確保安全度汛，確保今年我鎮各項目標任務完成。

　　三是作風要扎實。防汛抗旱指揮部成員和各村書記要扎實工作，充分做好各項準備。全鎮要進行一次拉網式檢查，看防汛抗旱工程整治是否到位;看泵站維修是否到位;看防汛抗旱物質器材是否到位，草包、麻袋等是否能用;看防汛抗旱調度預案、搶險方案是否到位;看領導責任、防汛抗旱勞力組織是否到位;看依法管理措施是否到位。各單位、各村要嚴格按照上面所說的“六看”的要求，切實做好防汛抗旱物資準備，加強整改。鎮政府要成立督查專班，不定時進行檢查。

　　四是紀律要嚴明。在防汛抗旱期間，鎮政府和水利服務中心要強化防汛抗旱值班，帶班領導必須到崗，防汛抗旱指揮部成員、機關干部和村書記務必保持24小時通訊暢通，嚴格實行責任追究制，做到“誰出問題追究誰的責任”。

　　三、切實加強對防汛抗旱工作的領導，努力奪取今年防汛抗旱斗爭的勝利

　　(一)要建立嚴格的防汛抗旱工作責任制。多年來防汛抗旱工作的實踐證明，實行行政首長負責制是防汛抗旱工作的關鍵。要形成一把手親自抓，班子成員緊密配合，確保一級抓一級，一級帶一級，一級對一級負責，層層抓落實。各防汛抗旱指揮部的成員要各就各位，進入角色，嚴格實行分流域、分區域、分工程的領導責任制和管理人員崗位責任制度。在防汛抗旱這個“天大的事”上，一定要嚴明紀律，明確權責，哪個環節出了問題，就要堅決追究當事人的責任，絕不姑息遷就。

　　(二)要迅速進崗到位，熟悉情況。防汛抗旱指揮部成員要按照防汛抗旱職責規定，思想上到崗，行動上到位，指揮上到點。要盡快熟悉情況，對工程、險情、水情、雨情、防汛抗旱預案都要深入了解，做到心中有數。要按防汛抗旱分工的責任段面進行全面檢查，發現問題，及時解決。要再次組織專班對重點險段進行檢查;對涵閘、泵站也要組織專管人員反復檢查，水上水下不留空白，力爭做到普遍查、反復查、水情變化及時查，從蛛絲馬跡中查出隱患。目前，已進入汛期，災害性天氣隨時都有可能發生，鎮防汛抗旱指揮部及水利服務中心要實行24小時值班制度，跟蹤掌握水、雨、工情，確保防汛抗旱信息暢通無阻，為防汛抗旱指揮調度提供科學的決策依據。

　　(三)要協調配合，形成合力。防汛抗旱指揮部成員單位承擔著防汛抗旱工作的重要責任，要認真履行工作職責，落實工作任務。財政所要負責防汛抗旱搶險資金和物資計劃的調度;電力部門要做好用電調度工作，保證抗災用電;交通部門要負責搶險救災物資的運輸，在抗洪時，要做好所需車輛、船舶的調配;民政室要做好救災工作，安排好災區群眾生活;通訊部門要確保通訊線路的暢通，緊急情況下要配合防汛抗旱部門架設臨時通訊設施;衛生院要負責抗洪中疾病的防治，防止疫病流傳;派出所要嚴厲打擊破壞水利工程設施的違法犯罪活動;水利服務中心要為防汛抗旱指揮當好參謀，做好檢查、督促、協調、落實等工作，要全程跟蹤水、雨、工情，及時制定應對方案，精心調度，努力減輕災害損失。

　　同志們，防汛抗旱工作責任重于泰山。我們一定要以深入學習實踐“科學發展觀”為契機，統覽全局，調動全社會的力量，精心組織，周密安排，扎實工作，為七星臺鎮經濟發展和社會穩定提供保障，加快建設經濟強鎮和全面建設小康社會。

防汛工作會議講話 篇16

　　本次全市防汛工作會議的目的是貫徹落實全省防汛工作會議精神，分析今年我市汛情，全面部署防汛工作。

　　今年是厄爾尼諾現象發生的第二年，據氣象部門分析，今年發生洪水的可能性極大，防汛形勢不容樂觀。對此，市防總按照市委、市政府要求，從早、從嚴、從實做好各項準備工作。元月9日，召開了有關部門負責人和專家參加的汛情會商會;2月初，對防總成員進行了分工，將責任制落實到人;3月3日，蔡主持召開了由氣象、水文、水利部門領導和專家參加的汛情分析會，對今年全市各階段的水情、雨情進行了認真分析。市防總綜合各方面情況，提出了今年汛期防汛形勢報告;3月份，市防總組織了兩次防汛大檢查。對全市5萬畝以上大堤、重點小(一)型水庫、500千瓦以上電排站，逐一進行了檢查，每次檢查結束后，及時對防汛準備中存在的問題和薄弱環節進行了認真疏理，并向有關單位下達了限期整改通知書。同時，下達了40萬元資金，幫助各地做好病險工程的應急處理;3月31日，舉辦了全市防汛搶險知識培訓班;4月1日開始，市、縣防辦實行了24小時值班制度。應該說，今年防汛工作各級各有關部門做到了早動員、早檢查、早準備。但是在檢查的過程中，我們也注意到，大量水庫帶病運行，機電泵站老化嚴重，險工險段未能徹底整治，內澇問題未有好的解決辦法，這些都是防汛安全的心腹大患，必須切實加以解決。為此，下面我就如何做好下階段防汛工作，講四點意見：

　　一、在思想認識和組織保障上務必抓好落實

　　當前我市正處在經濟社會快速發展的重要歷史時期，切實做好防洪工作，事關全面建設小康社會的大局，事關南昌率先在江西崛起宏偉戰略目標的實現，事關廣大人民群眾的切身利益。省、市防總對今年的汛情進行了多次會商，都認為今年發生大洪水的可能性很大。加上我市地處五河下游，鄱陽湖濱，防汛任務重，戰線長，情況復雜。來不得絲毫馬虎，必須筑牢防汛工作思想大堤，消除任何麻痹思想和僥幸心理，強化責任意識、憂患意識、防范意識和全局意識，把思想統一到防大汛、抗大洪、搶大險、戰大災上來，確保安全度汛。在組織保障上，要嚴格防汛責任制的落實。各級黨委、政府要堅持黨政一把手親自抓，負總責，一級抓一級，一級對一級負責，確保責任到位，措施到位，投入到位。各部門要根據分工，各司其職，密切配合，團結抗洪。哪個地方、哪個部門出問題，哪里的領導首先要負責。市防總要抓好會議貫徹落實情況的檢查和督促，要派出檢查組深入一線了解情況，及時疏理各地各部門反饋的問題，并向有關責任單位提出限期整改的要求。紀檢監察部門要加強對防汛責任制落實情況的檢查監督，及時發現和解決問題，防止人為責任事故發生。

　　二、在防汛目標和工作重點上務必抓好落實

　　今年的防汛目標是：遇標準以內洪水保安全，遇超標準洪水有措施。做到各類水庫不垮壩，萬畝以上堤防不決口，城區不受澇，蓄滯洪區運用時不死人，將災害損失減少到最低限度。今年我市防汛的重點是：水庫、圩堤險工險段、機電泵站和涵管枧閘。對水庫尤其是病險水庫的安全監督，要確保每座水庫有度汛預案，每座水庫有防汛隊伍，每座水庫有搶險物料。尤其是水庫的防洪調度工作，各級要顧全大局，互相配合，服從防洪需要，服從統一調度，嚴格執行經批準的水位度汛方案，嚴禁違紀超蓄或擅自加大泄量，確保按照上級防汛指揮部下達的調度命令運行;對正在進行的病險工程的除險加固工程，要抓緊時間完成，使工程早日發揮效益，對確因資金缺口大而暫時無法進行除險加固的病險工程，要實施應急工程處理，確保汛期安全度汛;對機電泵站和涵管枧閘這些防汛工作的重點、難點，要進行再檢查，落實度汛方案、搶險隊伍、搶險物料和應急措施。

　　三、在防汛物資的儲備和搶險隊伍的組織上務必抓好落實

　　防汛物資儲備，要嚴格按照市防總下達的儲備標準，結合本地、本部門的工程情況，認真制定儲備計劃，按要求保質保量抓緊儲備到位;并根據搶險實際需要和工程特殊需要，合理調整、增加防汛物資的品種，特別是注意儲備一些高科技含量的新器具、新機械、新材料等物資;防汛專項經費，各級財政要盡快核撥，保證防汛物資按計劃儲備到位。防汛搶險隊伍，要將群眾性的常規搶險隊伍人員名單逐個核實，保證召之即來，來之能戰;另外，市、縣都要積極建立裝備精良、專業化的機動搶險隊，充分發揮其反應迅速、作業高效的優勢;同時加強與部隊、武警的聯系，增強軍民聯防。

　　四、在汛前準備和預測預報上務必抓好落實

　　在汛前準備上，各級、各有關部門要認真對照這次會議的部署和要求，對照防汛檢查中暴露出來的問題，進行再動員、再部署、再檢查、再落實，按照防大汛、抗大洪、搶大險、戰大災的要求，迅速進入防汛臨戰狀態，全面做好迎戰大洪水的各項準備。在預測預報上，要把預警預報系統建設擺在十分重要的位置來抓，認真修訂防洪預案，使預案有較強的針對性、實用性和可操作性，并按預案要求做好各項應急準備工作。氣象、水文部門要進一步提高預測預報的準確性和及時性，為抗洪抗險提供決策依據。同志們，今年的防汛任務很重，各級、各有關部門要按照市委、市政府的總體部署和要求，迅速行動，精心組織，充分準備，狠抓落實，努力奪取今年防汛抗洪斗爭的全面勝利，為實現南昌率先崛起和全面進入小康社會目標提供可靠的防汛安全保障。

防汛工作會議講話 篇17

　　同志們：

　　  剛才，家軍同志宣讀了徐市長關于做好這次強降雨防范工作的重要批示，市氣象局王毅同志通報了6月3日-5日強降雨氣象預報情況，市防汛辦忠文同志就做好此次強降雨防范工作進行了安排部署;市委市政府對應對防范此次強降雨十分重視，市政府徐市長、趙市長都分別作出了重要批示和工作要求，請各縣區各有關部門切實抓好落實。下面，我再強調三點：

　　  一、思想上一定要高度重視，萬萬不可麻痹大意

　　  從客觀形勢看，今年天氣形勢異常，強降雨來得早、來得猛，4月份還沒有進入汛期，白河縣就發生較大洪災，致使交通、通訊中斷。本次強降雨，省市氣象預測的形勢極為嚴峻，今天到6月5日，全市有大到暴雨，部分鎮辦有大暴雨，這是我市今年入汛以來一次系統性、時段長的降水過程，極易發生山洪、滑坡、泥石流、內澇等地質災害，特別是又恰逢周末，思想上容易松懈。從歷史教訓看，20xx年寧陜縣“6.9”洪災就發生在周末，總共造成42人死亡，173人失蹤，血的教訓極其慘重，其原因就是因為部分干部沒有及時到崗，以致造成嚴重后果，我們一定要汲取教訓，不能讓悲劇重演。從主觀因素看，近幾年，我市總體上風調雨順，沒有發生大的災害，全市從上到下思想上容易麻痹放松，縣區換屆分管領導都是新人手，防汛工作經驗不足，同時，脫貧攻堅工作任務繁重，干部非常疲憊。總之，各級各部門思想上切不可麻痹大意，要寧可信其有、不可信其無，寧可信其大、不可信其小，寧聽罵聲、不聽哭聲，扎實做好“防大汛、抗大洪、搶大險、救大災”的思想、組織和物資準備。

　　  二、一定要把確保人民群眾生命安全的各項防范措施落到實處

　　  從現在開始，全市上下要立即進入臨戰狀態。一是市、縣區、鎮辦、村組各級防汛指揮體系要全部到崗到位，安排部署要迅速到位，重點把“鎮辦為戰、村組自救”的防汛措施和“領導聯村、干部包戶”的防汛責任落實到位。二是預警信息要迅速到位，通過電視廣播、手機短信等多種辦法，將預警信息傳遞到戶，做到家喻戶曉、人人皆知。三是院戶聯防的措施一定要到位，落實中心戶長，建立聯防機制。四是重點部位、危險地段的搶險應急隊伍要組織到位，全部進入臨戰狀態。五是重點人群防范措施一定要到位，民政部門負責汛期孤寡老人入住敬老院，并加強管理，嚴防死守;對于留守老人、留守兒童，要落實其子女、親戚的監護責任，監督其履行義務。要重點加強對移民搬遷社區、學校、醫院、景區、項目工地等人群聚集地區的防范工作。六是提前轉移一定要及時果斷有力，切實落到實處，“寧可枉撤三千、不可傷亡一人”，“寧聽罵聲、不聽哭聲”，及時啟動防、搶、撤應急預案，把提前轉移作為防汛工作的重中之重。

　　  三、一定要密切配合，嚴明紀律

　　  一要聽從指揮，各負其責。市防汛辦要牽頭抓總，科學調度指揮，防汛指揮部各成員單位要按照預案，盡職盡責。二要堅守崗位，按照徐市長的批示要求，每個縣區必須有一名主要領導在崗在位，分管防汛工作的領導要坐鎮指揮，及時向縣區黨政主要領導匯報雨情、汛情，防汛系統的干部必須全部到崗開展工作。三要加大督查抽查暗訪力度，市防汛辦、市監察局要加大暗訪力度，發現問題，及時嚴肅處理，特別是對責任不落實、工作不到位的，要嚴肅追究責任。四要靈通信息，一旦發生災情后，各縣區領導必須第一時間趕赴現場，指導抗洪救災，要統一口徑，及時上報，歸口核實，市防汛辦負責匯總;宣傳部門負責做好輿論引導，雨情、災情要通稿發布，避免發生媒體曝光事件。

　　  同志們，本次強降雨是全市防汛工作一次嚴峻挑戰，會后各級要迅速行動起來，夯實責任，落實措施，科學應對，確保不發生媒體曝光事件，確保不造成人員傷亡。

防汛工作會議講話 篇18

　　同志們：

　　剛才，家軍同志宣讀了徐市長關于做好這次強降雨防范工作的重要批示，市氣象局同志通報了6月3日-5日強降雨氣象預報情況，市防汛辦忠文同志就做好此次強降雨防范工作進行了安排部署;市委市政府對應對防范此次強降雨十分重視，市政府徐市長、趙市長都分別作出了重要批示和工作要求，請各縣區各有關部門切實抓好落實。下面，我再強調三點：

　　一、思想上一定要高度重視，萬萬不可麻痹大意

　　從客觀形勢看，今年天氣形勢異常，強降雨來得早、來得猛，4月份還沒有進入汛期，白河縣就發生較大洪災，致使交通、通訊中斷。本次強降雨，省市氣象預測的形勢極為嚴峻，今天到6月5日，全市有大到暴雨，部分鎮辦有大暴雨，這是我市今年入汛以來一次系統性、時段長的降水過程，極易發生山洪、滑坡、泥石流、內澇等地質災害，特別是又恰逢周末，思想上容易松懈。從歷史教訓看，20__年寧陜縣“6.9”洪災就發生在周末，總共造成42人死亡，173人失蹤，血的教訓極其慘重，其原因就是因為部分干部沒有及時到崗，以致造成嚴重后果，我們一定要汲取教訓，不能讓悲劇重演。從主觀因素看，近幾年，我市總體上風調雨順，沒有發生大的災害，全市從上到下思想上容易麻痹放松，縣區換屆分管領導都是新人手，防汛工作經驗不足，同時，脫貧攻堅工作任務繁重，干部非常疲憊。總之，各級各部門思想上切不可麻痹大意，要寧可信其有、不可信其無，寧可信其大、不可信其小，寧聽罵聲、不聽哭聲，扎實做好“防大汛、抗大洪、搶大險、救大災”的思想、組織和物資準備。

　　二、一定要把確保人民群眾生命安全的各項防范措施落到實處

　　從現在開始，全市上下要立即進入臨戰狀態。一是市、縣區、鎮辦、村組各級防汛指揮體系要全部到崗到位，安排部署要迅速到位，重點把“鎮辦為戰、村組自救”的防汛措施和“領導聯村、干部包戶”的防汛責任落實到位。二是預警信息要迅速到位，通過電視廣播、手機短信等多種辦法，將預警信息傳遞到戶，做到家喻戶曉、人人皆知。三是院戶聯防的措施一定要到位，落實中心戶長，建立聯防機制。四是重點部位、危險地段的搶險應急隊伍要組織到位，全部進入臨戰狀態。五是重點人群防范措施一定要到位，民政部門負責汛期孤寡老人入住敬老院，并加強管理，嚴防死守;對于留守老人、留守兒童，要落實其子女、親戚的監護責任，監督其履行義務。要重點加強對移民搬遷社區、學校、醫院、景區、項目工地等人群聚集地區的防范工作。六是提前轉移一定要及時果斷有力，切實落到實處，“寧可枉撤三千、不可傷亡一人”，“寧聽罵聲、不聽哭聲”，及時啟動防、搶、撤應急預案，把提前轉移作為防汛工作的重中之重。

　　三、一定要密切配合，嚴明紀律

　　一要聽從指揮，各負其責。市防汛辦要牽頭抓總，科學調度指揮，防汛指揮部各成員單位要按照預案，盡職盡責。二要堅守崗位，按照徐市長的批示要求，每個縣區必須有一名主要領導在崗在位，分管防汛工作的領導要坐鎮指揮，及時向縣區黨政主要領導匯報雨情、汛情，防汛系統的干部必須全部到崗開展工作。三要加大督查抽查暗訪力度，市防汛辦、市監察局要加大暗訪力度，發現問題，及時嚴肅處理，特別是對責任不落實、工作不到位的，要嚴肅追究責任。四要靈通信息，一旦發生災情后，各縣區領導必須第一時間趕赴現場，指導抗洪救災，要統一口徑，及時上報，歸口核實，市防汛辦負責匯總;宣傳部門負責做好輿論引導，雨情、災情要通稿發布，避免發生媒體曝光事件。

　　同志們，本次強降雨是全市防汛工作一次嚴峻挑戰，會后各級要迅速行動起來，夯實責任，落實措施，科學應對，確保不發生媒體曝光事件，確保不造成人員傷亡。

防汛工作會議講話 篇19

　　同志們：

　　防汛抗旱事關人民群眾的切身利益和生命財產安全，事關我鎮經濟發展和社會穩定大局，因此，鎮黨委、政府決定今天召開干部動員大會。其主題是：認真貫徹全縣防汛抗旱工作會議精神，以科學發展觀為指導，分析今年防汛抗災形勢，部署今年防汛抗災工作，動員全鎮干部、基層村干部，縣駐鎮、鎮直單位負責人，搶抓有利時機，扎實作好迎戰高洪的各項準備工作，奪取今年防汛抗災的全面勝利。根據鎮黨委、政府和鎮防汛抗旱指揮所研究的意見，我講五個方面的問題：

　　一、加強組織領導,建立健全防汛抗旱組織管理體系

　　-x鎮是一個半丘半平的鄉鎮，水、旱災害頻繁，防汛抗災是一項長期而艱苦的任務，四月一日進入汛期，雷公塔鎮防汛抗旱指揮所恢復辦公，指揮所設在水利管理站，由-x同志任指揮長;-x同志任政委;-x四位同志任副指揮長;-x三位同志任副政委;-x等同志任成員。指揮所下設工程技術組、機電組、通訊組、督察組、辦公室,組建-x五個分指揮所，成立簡稱(巡邏隊、建筑物守護隊、搶險機動隊)“三隊”。各村、居委會組建連隊，村主任或協管全面的副職村干部任連長、支部書記任指導員。從今天開始，就要把防汛抗災工作列入重要議事日程，防汛無小事。確實做到抗災保安全，抗災奪豐收，抗災求發展，責任重于泰山。

　　二、充分認識今年防汛抗災工作的嚴峻形勢，增強緊迫感

　　我鎮南頂涔水，蛟水貫穿全鎮，防洪大堤全長達24.46km，穿堤建筑物41處，居全縣之首，特殊的地理位置和水利基礎設施條件，使我鎮防汛抗災任務艱巨，存在不利因素眾多。

　　1、氣候變化反常，對防汛抗災不利

　　國家氣象局預測，今年總的年景可能為中等偏差。澧水流域及我縣的防汛形勢也不容樂觀。一是拉尼娜現象強盛。去年8月，赤道太平洋發生了拉尼娜現象，是1951年以來發展最為迅猛、平均強度最強的一次，至3月底沒有明顯變化，將持續到今年夏季。拉尼娜現象形成以來，世界各地多次出現極端性天氣事件。去年8至9月，全球有22個國家頻降暴雨，導致洪水泛濫，300多人死亡，100多萬人受災。今年初，玻利維亞洪水泛濫，美國龍卷風、冰暴天氣肆虐，我國21個省遭受冰災襲擊。氣象專家分析，它的出現，對我國的天氣帶來了為利的影響，在氣溫上主要表現為北方大范圍偏冷，南方接近正常;在降水方面，全國以降水偏少為主，發生干旱的可能性大，但夏季我國東部降水偏多，江南北多南少，氣溫偏高。省防汛會議指出：今年發生特大汛情的機遇明顯增大，澧水將有可能出現大洪水。二是冰災后可能有大水。建國以來的1954年、1956年、1963年、1966年、1968年冬季，我國西北、黃淮、江淮、江南西部和南部等地區相繼出現了大范圍的雨雪冰凍災害，也正是在這些年份，我國先后發生了較為嚴重的洪澇災害。今年年初，我國經歷了五十年一遇的冰凍災害，持續時間之長，受災程度之重，和發生特大洪水的1954年極為相似。三是洪澇災害機遇大。1860年長江上、中游發生了百年一遇的特大洪水，而此前的1850年和其后的1870年長江中、下游均發生了特大洪水，松滋口就是1870年長江決品形成的。洪水發生呈現“十年周期性”現象，今年正好是1998年長江流域、澧水流域發生大洪水的第10周年，應引起我們高度警惕。此外，建國以來，澧水流量小于5000m3/s的只有5 個年份(1961、1985、20nn、20nn)，有20xx年超過1萬個流量，洪澇災害基本上是兩三年一遇。20nn年大水后，澧水流域沒有發生大的洪澇災害，連續三年比常年偏少兩成以上，去年澧水不到一萬個流量，這是罕見的。

　　2、防汛搶險力量薄弱，對防汛搶險不利

　　一是技術力量流失，鎮水利管理站運轉艱難，技術骨干紛紛外出，自謀生路，防汛專業人才大量流失;二是精壯勞力外出打工多，“三隊人員”嚴重不足或老弱病殘;三是實戰經驗不足，經歷1998年、20nn年高洪磨練的人員少，領導干部減員等。

　　3、險工險段隱患多，對安全渡汛不利

　　20nn年洪水導致了堤防險工險段多，前年對薛家堰進行除險加固處理，但受資金等條件限制，水利設施投入不足，難以達到規范設計標準，現存險工險段較多：一是潭河外垮、羅家垱兩水夾堤已沖刷堤身;二是吳家溪、浴堰口、安湖港三處排漬機埠設備老化，排漬渠道是腸梗阻，涵閘啟閉設施不配套，以上險工險段隱患嚴重影響工程整體抗災能力。三是原泉堰大堤排水管需配套閘門等。

　　以上多種情況分析，今年防汛抗災形勢嚴峻，加上我們部分同志麻痹輕放，因為連續幾年沒有出現大的洪水，連續兩年干旱，對防汛抗災存在僥幸心理，對今年可能發生的暴雨洪水放松了警惕。我們根據預測，還是那句老話，就是寧可信其有，不可信其無;寧可信其大，不可信其小;不管有災無災，都要做有災的準備，小災大災要做抗大災的準備。

　　三、精心準備,確保今年安全渡汛

　　做好今年的防汛抗災工作，確保雷公塔鎮防洪安全，對保障我鎮建設社會主義新農村，構造和-諧社會，具有十分重要的意義。因此，鎮黨委、鎮政府確定今年防汛抗旱工作總的指導思想是：以科學發展觀為統領，把確保人民生命財產安全放在首位，堅持“防重于搶”的方針，科學抗災，團結抗災，充分做好防御20nn型洪水、XX年型干旱的各項準備，奪取今年防汛抗旱工作的全面勝利。工作目標：在防汛方面，確保遭遇20nn年型洪水時度汛安全，山區確保遭遇特大山洪災害時，水庫堰塘不垮壩，堅決杜絕群死群傷。在抗旱方面，遇連續40天高溫干旱，確保農業生產不受影響;遇60天以上特大干旱，通過合理調度，確保城鎮生產、生活用水，最大限度減輕災害損失。同志們，大堤安全與否，與每個防汛人員，唇齒相依、血肉相連，事關人民生命財產安全，領導干部要以身作則，高標準、嚴要求，確實加強領導，人盡其力、物盡其用、嚴防死守，重點做好以下幾項工作：

　　第一、落實防汛崗位責任。鎮防汛指揮所已將防汛堤段，包干責任，明確劃分到人，以下發防汛手冊起止范圍為依據，并建立了責任牌，這是黨和人民賦予我們的責任，我們要用向黨和人民高度負責的精神，會后要熟悉防汛責任范圍，了解責任范圍險工隱患和緊急除險預案，確保所包堤段安全渡汛。 第二、落實防汛隊伍。①各連隊要按“三隊”(巡邏隊、建筑物守護隊、搶險突擊隊)登記花名冊以書面形式通知每個防汛隊員;②并張榜公布;③組織“三隊”人員學習鎮指揮所印制防汛“三隊”人員具備條件及基本常識，參加防汛搶險實戰演習，真正做到堤段熟悉，任務明確，職責清楚，技術熟練。

　　第三、落實防汛器材。經過清倉查庫，防汛器材嚴重不足。按縣防汛指揮部防汛抗旱責任狀規定，我鎮急需添儲編制袋12萬條、彩條布4800平方米、蠟燭1500公斤、燈籠300個。根據《中華人民共和國防洪法》第三條規定：防洪費用按照政府投入，同受益者合理承擔相結合的原則籌集。鎮指揮所規定：各縣直駐鎮單位、鎮直單位籌集編制袋，今天已正式下發相關文件。請各單位按照文件要求給予支持和配合。各連隊籌集器材于防汛演習會后交水利站，安排專人負責到位。

　　第四、顧全大局、相互配合，強大防汛抗災力量。確保防汛抗災工作正常開展，各有關單位要通力協作，不準講價錢、不準講條件、不準講困難，供電所保障防汛搶險、排漬的電力供應;縣交-警三中隊、交管站要保證防汛搶險車輛調用無阻;澧縣第四人民醫院要搞好醫療保障、抗災防疫工作;營業所、信用社要保證防汛搶險資金支付;派出所要保障防汛搶險治安穩定;其它單位各盡其力，各負其責。對不配合的單位，我們將按防汛紀律采取有效措施，嚴肅處理。

防汛工作會議講話 篇20

　　同志們：

　　今天，我們在這里召開20xx年全市防汛工作會議，主要任務是貫徹落實國家防總、省防指的防汛工作指示精神，安排部署我市今年的防汛工作。剛才市水務局關小平局長對今年全市的防汛工作做了全面部署，漳澤水庫管理局姚海平局長對漳澤水庫今年的防汛工作提出了安排意見，建設、國土、教育等職能部門進行了發言，省水利廳裴群副廳長做了重要講話。希望大家認真貫徹落實。下面，我講三點意見。

　　一、提高認識，認清今年防汛工作的形勢

　　防汛工作事關人民群眾生命財產安全，事關經濟發展和社會穩定，不能有絲毫懈怠。當前，我市已全面進入汛期，必須提高認識，認清今年防汛面臨的嚴峻形勢，切實抓好各項防汛工作。

　　(一)天氣形勢不容樂觀。我市旱澇交替的氣候特點和山丘為主的地形條件，決定了防汛形勢的嚴峻性。去冬今春，北方大部分地區包括我市遭受了歷史罕見的持續干旱。而歷史上發生大的水災已過了多年，這就使今年汛期發生大的水災的機率明顯增加。同時，據氣象部門預測，今年汛期我市發生大暴雨的可能性相當大。主汛期7—8月份降的雨量將占到全年降雨量的一半以上，極易形成局部暴雨，極有可能造成較大的洪水災害。6月3日，河南商丘等地發生強對流天氣，造成22人死亡。就為我們敲響了警鐘。

　　(二)存在問題不容忽視。從重點城鎮防洪條件看，市城區、潞城、平順、武鄉的防洪條件不達防洪標準，排洪設施很薄弱，還遠遠不能應對大的洪澇災害。從水利工程看，我市防洪設施仍存在病險水庫多、工程安全隱患大、大壩防洪標準低等問題，特別是小水庫，全市78座小水庫有53座不達標準，36座重點小型水庫都不同程度存在各種防汛隱患。全市需治理的河道干流及一級支流有450多公里，目前有近一半的堤防防洪能力較差。還有不少地方人為設障，擠占河道，嚴重影響了河道的行洪安全。從尾礦庫大壩安全和重點工礦企業看，分布在黎城、平順、壺關三個縣的尾礦庫大壩設計多數防洪要求，存在安全隱患，抗洪能力。淮海、清華、惠豐三廠排洪不暢，五陽礦采空區透水隱患至今沒有徹底排除。從預測預警能力看，暴雨、山洪、滑坡、泥石流等災害點多面廣、突發性強、危害大，又大多在邊遠山區，交通、通訊不便，監測、預測預報能力偏低，預警信息發布不及時，預案體系不夠完善，群眾防災意識不強。水庫預警和水雨情測報等設施落后的局面尚未根本改善。特別是小型水庫通訊設備至今沒有落實到位。從目前防汛的物資和搶險隊伍看，常備物料還不能滿足防大汛的需求，特別是小型水庫現場防汛物料儲備幾乎沒有。遠不能滿足防大汛的需要，缺口很大。我市地方的搶險隊伍完全依賴民兵組織，隨著勞動力向城市轉移，組建防汛隊伍也會遇到前所未有的困難。從群眾受威脅情況看，全市有62所學校臨近水庫、河道，個別學校還有房存在。全市受滑坡威脅人口25萬多人，受泥石流威脅人口3.1萬人，受易塌陷區威脅人口有4000多人。

　　(三)防汛意識需要加強。不少干部群眾認為我市十年九旱，不會有什么大的洪澇災害。在思想上沒有真正樹立起洪患意識。尤其是多年來我們基本上平穩安全度汛，更使一些干部群眾產生了麻痹思想、厭戰情緒。同時，不少群眾的自我避險意識也不夠強，特別是在主要河道、邊山峪口附近的居民，缺乏防洪避險的常識和有效的應對方法，面對突如其來的洪水，往往是束手無策，人為地加大了災害的損失。

　　因此，我們要以對黨和人民高度負責的態度，充分認識做好今年防汛工作的重要性、緊迫性和艱巨性，切實把防汛工作擺上重要位置，立足于防大汛、搶大險，切不可心存僥幸，決不能麻痹大意，要把防汛形勢估計得再嚴峻些，把措施考慮得再周全些，把各項準備工作做得再扎實些，牢牢掌握防汛工作的主動權。

　　二、明確目標，全面完成各項防汛重點任務

　　今年全市防汛工作的總體目標是：在設防標準內，確保89座大中小型水庫不垮壩，河道堤防保安率達到90%以上，工礦企業正常生產，交通干線正常運行，城鎮、村莊、學校安全度汛，保證人民群眾正常生產生活秩序;遇超標準洪水，做到及時合理調度，全力快速組織搶險，把保證人民群眾生命財產安全放在首位，確保不因為洪水災害造成各類人員、財產損失。

　　圍繞上述總體目標，我們工作的重點是“確保六個安全”：

　　(一)確保水庫防洪安全。水庫是整個防汛工作的重中之重。各縣市區要高度重視，慎之又慎。要嚴格執行水庫防汛行政首長負責制，責任到人;嚴格執行經批準的水庫汛期調度控制運用計劃，不得隨意超蓄;嚴格排查水庫大壩、溢洪道、啟閉設備等方面存在的安全隱患;著力解決小水庫的通訊、管理、搶險器材問題。特別是病險水庫，汛前沒有能力完成除險的，一定要空庫運行，確保大壩安全;水庫下游河道內可能受淹的村莊、廠礦要制定撤避險方案，一旦有險情，要能及時撤離。

　　特別是漳澤水庫，作為大型水利控制型工程，肩負著濁漳河攔蓄洪峰和保障水庫下游五個縣市區的村鎮、工礦企業、長太高速公路及多座鐵路橋梁的防洪安全，汛期一定要科學調度，認真落實好各項防范措施，保證五陽礦和襄垣縣河道治理工程安全。水庫下游河道內可能受淹的村莊、廠礦要制定撤避險方案，一旦有險情，要能及時撤離。水庫指揮部成員一定要按照度汛方案的要求，做好防大汛、搶大險的準備，做到責任到人，措施到位，安全度汛。

　　(二)確保在建工程防洪安全。目前全市有13項重點防洪工程開工建設，年內還有屯留縣賈莊水庫、武鄉縣松北水庫等12項重點工程陸續開工。各有關縣市區一定要落實好各類在建工程的度汛工作，實行項目法人負責制，明確責任主體和建設、施工、監理等單位的防汛職責，制定嚴密的度汛方案和應急搶險方案，備好搶險物料，做好應急準備。對除險加固的在建工程，要嚴格按照施工組織設計和度汛方案的要求安排施工，處理好施工進度、質量與水庫運用、安全度汛的關系，確保施工期度汛安全。特別是在“七下八上”的主汛期階段，凡是不利于安全度汛的工程，一律不予開工建設。

　　(三)確保重點城鎮防洪安全。城鎮是一個區域的政治、經濟、文化中心，一旦受淹，經濟損失大，政治影響也很大。目前我市市區和各縣城還遠達不到設防標準，一遇強降雨往往造成大面積積水，民房進水，甚至出現交通堵塞、電力中斷等情況。對此，各級各有關部門特別是城區、潞城、平順、武鄉、沁源等重點城鎮，一定要高度重視，認真落實好各項應急度汛措施，加大城市排洪治理力度，及早排除安全隱患。對易受雨水浸泡、洪水侵襲的道路、橋梁，有關部門要進行必要的維護和加固，確保居民出行安全。對存在安全隱患的危舊房、棚戶區等，要落實加固措施和緊急疏散預案。要加強在建工地防汛措施的檢查，將在建工地的防汛工作，特別是預防深基坑、高支模坍塌等作為建筑安全隱患排查的重點內容，采取必要措施，盡快除險。

　　(四)確保邊山峪口、河道、淤地壩防洪安全。全市十三個縣市區共有邊山峪口392個，其中安全隱患大的約60余個，主要分布在長子縣、黎城縣、潞城市、平順縣、武鄉縣、沁源縣等縣。有關縣市區對所有的邊山峪口一定要做到逐河逐溝落實行政、技術責任人，落實隱患預警標識及應急預案。同時各縣市區、各有關單位要加強河道、淤地壩防洪工作，加大河道清淤、除障力度。嚴格河道執法，堅決制止河道私采濫挖違法行為。切實抓緊做好河道堤防治理和淤地壩的除險加固工作，確保河道行洪和淤地壩防洪安全。(五)確保尾礦庫防洪安全。目前全市尾礦庫共有64個，平順縣57個，黎城縣6個，壺關縣1個。現有的這些尾礦壩，由于工程設計不達標，工程設施和管理不完善，防汛隱患逐漸顯現。平順、黎城、壺關一定要對轄區內的尾礦壩再進行一次大檢查，要求尾礦壩責任單位明確防洪安全責任制，建立切實可行的應急預案，堅持全天候值班巡查。對存在的問題，認真落實責任單位、責任人，限期除險。(六)確保學校防洪安全。學校的防汛安全工作關系重大，不容有任何疏漏。要把保障學校校舍安全作為各級政府和教育部門的頭等大事，加大排查力度，加快危房改造，消除安全隱患。要加強宣傳和管理，強化廣大師生的防汛安全意識，認真做好校舍倒塌和各類自然災害的防范工作，處于水庫、淤地壩、尾礦庫、邊山峪口下游的學校，要經常性地組織師生進行緊急避險疏散演練，提高突發事件應急能力。三、強化責任，切實把各項防汛措施落實到位防汛工作事關全局、責任重大。各級各部門要按照市委、市政府的安排部署，加強組織領導，明確工作責任，細化各項措施，確保防汛工作順利進行，萬無一失。(一)要進一步落實各項防汛責任制。要嚴格執行以行政首長負責制為核心的各項防汛責任制。各縣市區政府要按照《防洪法》規定，實行行政首長負總責，全面協調本轄區內防汛工作。對重點城鎮、水庫、河道、尾礦庫、受洪水威脅村莊、邊山峪口、學校以及重點工礦企業都要明確防汛責任人、技術責任人和崗位責任人，并通過媒體公布，接受社會和群眾監督。長治市20xx年防汛重點分包行政、技術負責人已于6月3日在長治日報公示，市縣兩級防指所有包點領導和責任單位，要積極深入到各自分工的聯系點或責任段，認真檢查落實分包防汛工作的重點和隱患。對檢查中發現的問題，要及時進行處理，消除度汛隱患。一旦發生災害，要及時趕到一線，組織、指導搶險。市防汛抗旱指揮部各成員單位要認真落實市政府賦予的防汛職責，各部門第一責任人要按職責要求，提前安排部署，從思想上上崗，從行動上落實責任。堅決服從市防汛抗旱指揮部的統一領導，協同作戰，形成合力，主動高效地為防汛服務。(二)要全面建立“防撤搶”體系。要按照省水利廳要求，全面推進水庫、邊山峪口、河道險段、尾礦庫、蓄水池、淤地壩等受洪水威脅地區的“防撤搶”保安體系建設。“防”要認識到位、領導到位、預案到位、措施到位，把問題解決在大汛之前;“撤”要預警到位、標志到位、信號到位、組織到位，把措施落實到每個環節;“搶”要決策到位、物資到位、隊伍到位、技術到位，務必使各項工作責任到人，保證搶的住，保安全。確保在群眾受到洪水威脅時，做到“防有法、撤有序、搶有力”，杜絕或最大限度減少人員傷亡，把洪水影響降到最小。(三)要完善細化防汛預案。目前全市各縣市區都按照國家防總水庫、重點城鎮防洪預案大綱編制完成了防汛預案。要進一步細化完善預案，從實際出發，根據經濟社會發展的需求和防汛工作遇到的新問題，對預案進行修訂，把可能出現的各種情況和應急措施都納入預案之中，增強預案的科學性和可操作性。同時，要熟悉預案內容，抓好預案的落實，提高應急處置能力。(四)要充分備足防汛物資。各縣市區和各有關部門都要積極主動，不等不靠，籌措資金，抓緊儲備必要的搶險物資。要把物料補充作為一件大事、急事來抓，務必根據防大汛、搶大險的需要，做到缺什么補什么。要加強防汛物資的日常管理，嚴格調用程序，確保搶險救災的需要。汛期結束后，要及時將耐用物品清點收繳回庫，集中管理，以備來年使用，盡量減少浪費。(五)要切實抓好防汛隊伍。重點抓好三級搶險隊伍建設，即以水管單位為主的專業搶險隊伍、以部隊為主的生力軍搶險隊伍和以基干民兵為主的群眾性搶險隊伍。對各級防汛人員都要造冊登記，逐個落實。同時，各縣市區還要結合防汛任務，組建一支快速靈敏的防汛機動搶險突擊隊，加強培訓和演練，確保一旦出現險情，能夠拉得出、用得上、頂得住、戰得勝。同志們，當前防汛工作已全面進入實戰階段，各級各部門要牢固樹立防汛工作無小事的觀念，立足于防大汛、抗大洪、搶大險、救大災，集中精力，精心組織，完善措施，細化預案，以對黨和人民高度負責的精神，全力抓實抓好今年的各項防汛工作，為確保全市的安全和諧發展、加快推進“四位一體”發展戰略做出積極的貢獻!

防汛工作會議講話 篇21

　　同志們：

　　縣委、縣政府歷來高度重視防汛工作，每年都召開會議，總結經驗，分析形勢，明確任務，落實責任，提醒大家繃緊防汛這根弦，切實做到未雨綢繆，防患于未然。剛才，馬哲同志對今年的防汛工作進行了詳細安排部署，喜瑞同志公布了調整后的縣防指成員名單，縣防指與各鄉鎮簽定了防汛工作責任狀，希望各鄉鎮、各部門按照要求和責任分工，認真抓好落實。下面，就做好今年的防汛工作,我再強調三點意見。

　　一、思想上務必高度重視

　　防汛工作的重要性不言而喻，我想，大家對此也應該有比較清醒的認識。但實事求是地講，今年的防汛工作不同于往年，需要我們站在全新的角度來看待。

　　一是從發展的要求看，必須做好防汛工作。經濟社會發展離不開防汛工作提供的安全保障，經濟社會發展得越好，對防汛工作的要求就越高，一旦出現洪澇災害，對經濟社會的破壞也就越大。當前，我縣正處在跨越發展的關鍵時期，縣域經濟快速發展，城鄉面貌日新月異，民生事業扎實推進。如果在這個關鍵時期防汛工作出了問題，勢必影響到全縣經濟社會又好又快發展。所以，從這個角度來說，防汛就是保民生、保穩定，就是保跨越發展的良好態勢。希望大家切實增強大局觀念和責任意識，想盡一切辦法，保證不出現問題。

　　二是從上級的要求看，必須做好防汛工作。近期，國家和省市相繼召開會議，對防汛工作進行安排和部署。特別是在全市防汛工作會議上，我縣代表“十縣市”與市政府簽訂了防汛工作責任狀。希斌市長親自出席會議并講話，他明確指出，要突出抓好重點部位、重點區域的防汛工作，加快推進防洪減災體系重點項目建設，全面提升防汛保障能力，對因防范措施不到位造成損失的，將嚴厲問責。可以說，上級的要求十分嚴，重視程度十分高，我們必須認真對待。當然，我們不是怕擔責任，而是擔不起責任，如果出現問題，不僅僅是我縣的事，也必然會讓群眾遭受損失，給市委、市政府抹黑，讓市委、市政府操心，對此，大家要有一個清醒的認識。

　　三是從現實的要求看，必須做好防汛工作。從剛才馬哲同志的分析中可以看出，今年全縣的防汛工作形勢十分嚴峻。特別是我縣的自然環境極易遭受各種災害，防洪工程也不同程度存在安全隱患，加之今年的降水量明顯偏多，勢必對水庫、塘壩和除險加固沒有完成的工程造成很大威脅。同時，實事求是地講，仍有部分領導和干部群眾的思想認識存在偏差，認為連續多年沒有出現全流域性大洪水，今年也不可能發生大的汛情。我們必須認識到，就防汛而言，人禍遠比天災更可怕，如果出現大的“天災”，我們可以全力應對，但如果因為我們的工作出現了漏洞，造成大的損失，那就是嚴重的失職、瀆職。各鄉鎮、各部門必須及早動員、及早部署、及早行動，充分做好各項準備工作，牢牢把握防汛工作的主動權，決不能有絲毫懈怠，決不能掉以輕心，決不能出現任何閃失。

　　二、措施上務必扎扎實實

　　各鄉鎮、各部門要牢固樹立“防大汛、搶大險、抗大災”的思想，理清思路，突出重點，強力攻堅，確保圓滿完成今年的度汛任務。

　　一要迅速行動，消除隱患。各鄉鎮、各部門要按照“汛期不過，檢查不止”的要求，立即組織專門力量，對各類水利設施開展一次大檢查，積極治理隱患，消除一切不安全因素。同時，要做好災害易發區域工程治理規劃，抓緊修復完善水毀水利工程，加快在建水利工程施工進度，力爭主體工程汛前完工;跨汛期施工的，要制定預案，提前做好搶險救災準備，確保防洪安全。

　　二要完善預案，加強演練。做好預案、預報、預警工作直接關系到防汛工作的成敗。各鄉鎮、各部門要按照縣防指下發的洪水災害應急預案，結合實際情況和工作內容，制定具體的預案。對松干堤防、內陸河流、境內水庫要分別編制應急預案，并保證預案科學規范、切合實際、具有可操作性。要加大宣傳和應急演練力度，讓預案涉及的所有人都了解、熟悉內容，確保啟動時準確高效執行。近期，縣防指要在東南部山區鄉鎮進行一次防山洪演練，各鄉鎮也要自行組織演練，達到檢驗預案、鍛煉隊伍、增強群眾防洪避險能力的目的。

　　三要組建隊伍，專業抗災。根據以往的經驗，組織好隊伍是抗洪搶險的關鍵。今年，全縣要組建2萬人的搶險隊伍。各鄉鎮、各有關部門要按縣防指下達的任務，盡快把隊伍組建起來。各鄉鎮還要選擇100名年富力強、精明干練的人員組成搶險突擊隊伍，登名造冊，不得掛虛名，并進行必要的培訓和演練，關鍵時刻派上用場。

　　四要強化檢查，監督落實。縣防汛辦要對各鄉鎮、各部門防汛準備和落實情況進行全面檢查，對存在的問題、不落實的地方，責令限期整改，為防大汛、抗大災做好準備。同時，檢查工作要記錄在案，誰負責檢查，發現了什么問題，下沒下整改通知書，整沒整改，整改到什么程度，都要寫清楚，一旦出了問題，知道怎么去追究責任。

　　三、落實上務必不折不扣

　　防汛責任重于泰山。各鄉鎮、各部門要切實加強組織領導，夯實各項措施，調動一切力量參與到防汛工作中，確保萬無一失。

　　一是領導指揮要到位。各鄉鎮、各部門主要領導和分管領導要深入防汛一線，親自檢查，親自部署，親自落實。要在防汛抗洪的關鍵時刻第一時間趕到現場，統籌調度，科學決策，果斷處置。防汛期間，除招商引資外，主要領導原則上一律不準外出，不準安排休假，確保通訊聯系順暢、組織協調及時。

　　二是責任分工要到位。重點落實好以行政首長負責制為核心的各項機制，把責任目標分解到部門、落實到崗位和個人，建立起橫向到邊、縱向到底、責任到人的防汛工作網絡。水務、農業、安監、交通、國土、教育部門以及各鄉鎮要安排專人，緊盯尾礦庫、非煤礦山、學校、水庫、路橋等重點部位、薄弱環節和最危險的地方，關鍵時期死看死守。紀檢監察部門要配合防汛指揮部，做好監督檢查工作，凡因工作不力、責任不落實出現問題，造成損失的，要嚴厲追究有關領導和當事人的責任。

　　三是執行落實要到位。在防汛抗洪斗爭中，統一指揮調度是最高原則、最嚴紀律。各鄉鎮、各部門要堅持局部利益服從全局利益，堅決服從縣防指的調度和指揮，決不允許推諉扯皮、各自為政、貽誤戰機。

　　同志們，防汛工作無小事，也是我們每年必須經歷的特殊戰斗，容不得絲毫麻痹大意，存不得半點僥幸心理。希望大家牢固樹立“防汛也是抓發展”、“減災也是生產力”的理念，齊心協力把今年的防汛工作做好，確保汛期“不死人、少受損”，共同打好、打贏今年的防汛攻堅戰!

防汛工作會議講話 篇22

　　同志們：

　　剛才，志超、明遠兩位局長分別通報了今年汛期降雨趨勢和防汛工作準備情況，鳳舞縣長就今年全縣防汛工作作了具體部署，講得都很好、很到位，我完全同意，希望大家認真抓好落實。下面，我再講幾點意見。

　　一、思想認識要重視

　　防汛工作是一項極其重要的社會應急事務和公共安全保障工作，事關人民群眾的生命財產安全，事關經濟發展和社會穩定。近年來，由于受全球氣候變化影響，我縣水旱災害頻發多發，災害的突發性、反常性、不可預見性日益凸顯，往往是多災并發、重災頻發，時空異常、旱澇急轉，遠遠超出了我們以往的認識和經驗。去年 7 月份的持續強降雨， 造成我縣多處山體滑坡，民房倒塌，道路中斷，農田受損，給全縣人民生命財產和經濟社會發展帶來了很大損失。 因此，我們必須對防汛工作面臨的嚴峻形勢有清醒的認識，防止出現麻痹思想。

　　我縣自然條件惡劣，山大溝深，溝壑縱橫，土質疏松，生態環境脆弱，尤其是抵御自然災害能力弱，長期以來被水多水少的問題所困擾。這樣的現實，決定了我們在任何時候，都必須把治水工作放在非常突出、非常緊迫的位置上。雖然經過長期的努力，我縣防洪能力有了較大的提高，但基礎設施薄弱的狀況還沒有根本改變，還存在一些不容忽視的問題，防汛形勢依然非常嚴峻。一是據氣象部門預測，今年降雨較正常偏多，特別是短時強對流天氣較多，局地出現暴雨等災害性天氣的幾率較大，這就對我們的工作提出了更高的要求。二是水庫、淤地壩安全隱患較大。全縣 2 座中型水庫完成除險加固，但均未經過高水位洪水的檢驗。 300 多座淤地壩多數處在河道、村莊的上游，防洪體系沒有完全形成，一旦出現短時間強降水，容易出現洪澇災害。三是城鎮設防標準低。我縣縣城和鄉鎮都是沿河而建，設防標準多數未達到規定的防洪標準。特別是城區人為設障、擠占溝道嚴重，個別群眾還住在易滑塌地段，給度汛造成很大威脅。四是干部群眾防汛安全意識淡薄。部門防洪工程防汛措施落實不到位，防汛責任不明確，搶險預案操作性不強，防汛物資儲備不足，搶險隊伍形同虛設，缺乏演練。如果這些問題不從根本上解決，保一方平安就是一句空話。為此，各鄉鎮、各有關部門必須對防汛工作的嚴峻性、緊迫性有一個極其深刻的認識，任何情況下都不掉以輕心，任何情況下都不絲毫懈怠，任何情況下都不出現任何閃失，以對黨和群眾高度負責的精神，以強烈的事業心和責任感，始終把防汛工作作為一項嚴肅的政治任務，牢牢抓在手上，全力做好安全度汛的各項基礎工作，確保為經濟發展、百姓安居樂業創造一個更加安全的社會環境。

　　二、防控措施要扎實

　　按照“有災無災做有災打算、大災小災做大災準備”的 要求，以城區、鄉鎮駐地、村莊和庫壩為重點，注重預防大雨或暴雨引發的山洪災害、山體滑塌、庫壩決堤、房窯倒塌等災難，早安排早部署，確保防汛各項措施落到實處。

　　一要突出重點部位防范。 防汛工作既要抓好每一個環節、每一個步驟、每一個關口，更要突出重點，確保防洪目標的實現。一是加強城鎮易澇區防范。各鄉鎮及住建、水務等有關部門要認真組織城鎮內澇大檢查，對城鎮排洪管網、暗渠、雨水井、涵閘等設施，以及低洼易澇區等城鎮易澇隱患點，進行逐一檢查，及時消除隱患。特別要落實好危房、低洼地帶、易發山洪村等區域連續強降雨情況下的臨時排水、人員安全轉移措施，最大限度保障人民生命財產安全。要依法限期清除阻水障礙，確保河道行洪暢通，對不按要求清除，造成嚴重后果的，依法從嚴追究有關人員責任。二是確保水庫度汛安全。要切實加強水庫汛期安全管理，每座水庫都必須落實防汛責任人，編制應急搶險預案，安排專人進行管理和觀測。各水庫管理單位必須服從防汛部門的統一指揮，嚴格執行水庫汛期調度計劃，對汛期因降雨超汛限水位的水庫，要通過科學調度騰出防洪庫容。病險水庫要限制蓄水，病險嚴重的要空庫運行。三是抓好在建工程管理。各類在建工程項目，要確保在汛前做好工程度汛的相應準備工作。所有在建項目，都要制定嚴密、詳細的度汛方案、應急預案，落實搶險措施。各主管部門和防汛部門要跟蹤掌握在建工程進度，加強督查和度汛管理指導，督促建設單位落實度汛措施。四是加強地質災害防御。山洪地質災害突發性強、破壞性大。各鄉鎮、水務、國土等部門必須高度重視山洪地質災害防御工作，堅決避免人員傷亡事件發生。要抓緊按照預案進行實戰演練，檢驗預警、報警方式，避險路線，避險地點，以及災民安置、救護、物資保障措施的可行性和合理性。一旦發生山洪地質災害，能夠及時組織群眾快速轉移，決不能漏掉一村一戶一人。要加強對防汛形勢、防汛預案和避險常識的宣傳，增強人民群眾做好防汛工作的主動性和自覺性。

　　二要做好預測預報預警。 防汛工作關鍵在于預防。氣象、水務等部門要縱向把握中省市預測分析，橫向與毗鄰地區聯系，綜合研判分析、及時預警預報。要把信息當信號，把預測當預警，在超前性、精準性、及時性上下功夫，在減少誤判、多判、漏報上下功夫。加強中短期天氣、臺風、水情雨情的預測預報工作，特別加強對極端災害性天氣的監測預報，提高預報的超前性和準備性，為防洪指揮決策、科學調度和及時轉移危險地區群眾，贏得時間、贏得主動。

　　三要提高應急管理能力。 完善的應急管理體系是主動把握抗災工作的前提。各部門要按照應急管理的規定，進一步修訂完善各類預案，增強預案的針對性、實效性和可操作性，特別是要落實好防汛應急預案的保障措施。要提高快速反應能力，加大各類防汛專業搶險隊伍建設力度，加強搶險演練，做到招之即來、來之能戰、戰之能勝。要切實做好部門之間、上下級之間的相互聯動，相互交流，全力協作，盡快建立和形成一套反應靈敏、運轉高效的應急管理體系，確保在防汛搶險中提前預警、快速響應、有效應對。

　　四要抓好防汛物資儲備。 要嚴格按照縣防總下達的儲備標準和本鄉鎮、本部門的工程情況，認真制定儲備計劃，按要求保質保量完成儲備任務。要結合搶險實際需要和工程特殊需要，合理調整、增加防汛物資的品種，特別是注意添置一些科技含量高的新器具、新機械、新材料等物資。要及時清理庫存物資，該報廢的要及時報廢，該補充的要盡快補充到位。各鄉鎮也要專列防汛經費，多渠道增加投入，保證防汛物資按計劃儲備到位。

　　三、責任落實要到位

　　防汛責任重于泰山。我們必須牢固樹立“防大汛、抗大災”的思想，千萬不可心存僥幸，麻痹大意。要強化責任，確保防汛工作萬無一失。

　　一是夯實領導責任。 各級領導要時刻牢記自己的職責，以對黨對人民負責的精神，親自動員部署、親自檢查督促防汛工作，深入防汛一線，了解掌握防洪工程情況，積極幫助解決實際問題和困難。要認真落實防汛工作責任，逐級簽訂防汛防旱工作責任書，落實分片、分段、分點包干責任，將縣內水庫、庫壩、險工險段全面分解落實到各個鄉鎮、各個具體責任人，形成縱向到底、橫向到邊的責任機制。各鄉鎮也要與各村簽訂防汛責任書，在每個自然村設立防汛安全員，一級抓一級，構建齊抓共管的工作格局。

　　二是形成工作合力。 防汛關系全局，關系廣大人民群眾的切身利益，決不是哪一個部門、哪一個人的事，而是各級、各部門和全社會的共同責任。各有關部門要在縣委、縣政府的統一部署下，切實把防汛工作擺上主要議事日程，積極參與，協同作戰，主動高效地做好相關工作。水務、氣象等部門要當好防汛先鋒，密切監測汛情和氣象變化;水務、經發、財政、電力、交通、通信等部門要做好調度工作，隨時為防汛提供便利條件;公安、民政、衛生等部門要落實好治安、救災、防疫等工作;新聞單位要及時報道防汛先進經驗和模范事跡，鼓舞士氣，提高戰斗力;其他部門和單位也要按照職責分工，協調聯動，形成合力，打好總體戰。

　　三是強化督促檢查。 縣防汛辦、縣政府督查室要加強對全縣防汛工作的監督檢查，制定切實可行的督查方案，采取明查、暗訪、集中抽查等辦法，加大督查力度，督促各級責任人到崗履責、解決問題，讓基層干部真正動起來、管起來，形成縣、鄉、村三級聯動機制。

　　四是嚴肅工作紀律。 我在這里重申三點：第一，要服從防汛抗災工作大局，堅守工作崗位。在防汛抗災期間，各鄉鎮各部門主要領導要堅守工作崗位，未經縣委、縣政府同意，不得擅自離崗，確因有事必須嚴格履行請假手續，并明確接替值班領導。第二，要以人民利益為重。在防汛抗災工作中，我們要堅持人民群眾的利益高于一切，時刻關注群眾的安危，時刻保護群眾的利益，時刻依靠群眾的力量，同廣大群眾一起保衛家園，建設家園。第三，要嚴格責任追究。對組織實施不力或配合不到位貽誤時機，造成重大損失的，堅決按照有關規定，從嚴追究相關人員責任。

　　同志們，防汛工作年年講、層層講，總的一句話，這是關乎人民群眾生命和財產安全的大事，是最大的民生。作為一項常規性工作，大家一定要時刻繃緊這根弦，堅決克服不以為然和麻痹僥幸思想，寧可十防九空，也決不能掉以輕心，切實做到認識到位、責任明確、措施有力，扎實做好防汛工作，確保安全度汛。

防汛工作會議講話 篇23

　　同志們：

　　6月15日起，我區將全面進入汛期。今天組織召開這次農區防汛會議，主要任務是貫徹落實自治區和呼市防汛工作電視電話會議精神，科學研判今年的防汛形勢,進一步明確任務，細化責任，強化工作措施，確保防汛工作扎實推進。剛才喬銀梅副局長就農區防汛工作做了詳細的安排、布置，區政府與攸攸板鎮負責人簽訂了20xx年防汛工作目標責任書。請各有關部門、各行政村結合實際，認真研究，抓好落實。下面，我就做好今年的防汛工作講三個方面的意見： 一、認清形勢，明確任務，高度重視防汛工作

　　20xx年我區降水量比常年多2-4成，沿山地區多次出現40毫米以上的短時降雨，形成山洪，但并未造成大的財產損失。但是我們并不能掉以輕心，今年的防汛形勢依然嚴峻，根據自治區氣象局的預測，未來6-8月，呼和浩特市降水量大部地區較常年多2成以內，主要降水時段集中在6月到7月底。多分布不均勻的雷陣雨天氣，并將有短時雷雨大風等強對流天氣發生。我們一定要認識到當前工作中存在的問題，一是洪水防御體系不健全，堤防建設薄弱，特別是紅山口溝一帶，野生動物園、內蒙古團校、內蒙古建筑學院沒有行洪通道，沒有堤防，存在防洪安全隱患。烏素圖水庫進行除險加固后，具備過水能力，但上游堤防標準低，防護能力不足，僅能達到5年一遇洪水標準，防洪隱患大。二是河道設障現象嚴重，各溝道均有不同程度的侵占河道建房;亂倒建筑、生活垃圾阻塞河道的現象，對汛期行洪和下游防洪安全構成極大威脅。三是部分干部群眾責任意識差、危機意識不強。目前，各級都十分重視防汛工作，防汛減災的氛圍日益濃厚，但仍有少數干部存在麻痹僥幸思想，對我區的抗災能力估計過高，盲目樂觀，對可能面臨的嚴峻形勢認識不清，工作落實不到位，部分群眾水患意識和防災減災意識淡薄。因此，我們一定要高度重視防汛工作，堅決克服麻痹大意思想和僥幸心理，要立足“防大汛、抗大旱、搶大險、救大災”，牢固樹立以防為主、防重于抗、抗重于救的指導思想，進一步增強防汛工作的責任感和緊迫感，全面保護人民群眾生命財產安全，為促進經濟社會持續健康發展提供安全保障。

　　二、真抓實干，全力做好防汛各項工作

　　(一)扎實做好各項基礎工作。一是強化責任落實，認真落實以行政首長負責制為核心的各項防汛責任制。攸攸板鎮、各行政村要把我區境內的各個河道、水庫的防汛責任落實到每一位責任人，并在汛前逐級上報。防汛責任人要對防汛工作進行經常性督促檢查，解決防汛工作中存在的突出問題。二是要抓緊完善度汛預案，從“防、搶、撤”幾個方面詳細進行編制，使預案具有可操作性。認真檢查水庫安全狀況，落實水庫搶險應急預案、搶險隊伍、防汛物資和應急通訊設施。一定要強化管理，制定措施，杜絕事故的發生。要按照預案的要求，組織搶險隊伍、車輛，落實搶險物資，保證通訊暢通，絕對不允許出現險情發生后毫無準備的現象。一旦發生險情要立即組織力量搶救，及時轉移群眾，避免人員傷亡。三是加強防汛值班和信息報送制度，各部門要采取有力措施，加強汛期24小時值班制度。汛期值班要有主要領導帶班，主汛期必須由行政責任人主持工作，并對值班人員、領導到位情況進行不定期抽查，發現有擅自離崗，脫崗的要予以黨政紀處分。保證汛期信息暢通，汛情及時通報區防汛指揮部，切實做到未雨綢繆，防患于未然。

　　(二)突出抓好重點環節安全度汛工作。一是確保河道行洪暢通。加大工作力度，嚴格排查并清理河道障礙，同時加強日常監管，依法治理河道內的亂搭亂建、擠占河道等違法行為，確保行洪暢通和防汛安全。二是抓好山洪災害防御。加強對山洪災害防御知識的學習、宣傳和培訓。提前對雨水墑情監測設施、山洪監測設施進行檢查，建立健全運行維護管理機制，充分發揮山洪災害防治非工程措施的作用，確保長期發揮效益。三是抓好水庫安全度汛。汛前組織安全大排查，制定水庫應急預案，在6月15日前將閘門吊起，保證行洪暢通。汛期內晝夜24小時值班，隨時監視水情，確保大壩安全度汛。

　　三、加強領導，強化協調配合

　　防汛責任重于泰山，來不得半點馬虎和懈怠。因此，各部門必須加強領導，健全機制，協調推進，全面落實各項責任，形成防汛抗洪的強大合力。一要加強組織領導，做到統一組織、統一指揮、統一調度，確保防汛工作萬無一失。二要嚴肅防汛紀律。牢固樹立責任意識，切實加強對防汛工作的管理。遇有汛情和險情，各部門必須嚴格落實搶險應急隊伍及物資調度等有關命令。嚴格落實24小時值班制度和雨情、汛情、災情報告制度，保障通訊聯絡的暢通無阻，確保災情發生時，信息反饋及時、指令下達及時、防守搶險及時。三要加強部門協作。各部門和攸攸板鎮要在區政府的統一領導下，協同作戰，主動高效地做好相關工作。

　　同志們，汛期已經來臨，我們要按照這次會議要求，把保障人民群眾生命財產安全放在首位，統一思想，提高認識，扎實工作，努力奪取今年防汛工作的全面勝利，為回民區經濟社會健康發展做出貢獻。

　　謝謝大家。

防汛工作會議講話 篇24

　　從5月初到10月中旬是我縣的主汛期，切實抓好防汛工作是這一時段的重中之重。剛才，水利局對今年全縣的防汛工作作了安排，氣象局通報了今年汛期的氣象形勢，國土局、安平高速管理處等防汛重點單位的負責同志作了發言，講得都很好，一會鄭縣長還將做重要講話，請抓好落實。我主要強調以下三個方面：

　　一要認識防汛的嚴峻形勢

　　我縣自然條件雖然相對較好，但屬于地質災害多發區，幾乎是三年一小災，五年一大災，特別是洪澇、滑坡、泥石流等災害易發頻發。特別記憶猶新的是幾次大災：1982年大雨成災，全縣10人因災死亡。1990年7月局部暴雨成災，死亡11人。20xx年7月18日暴雨，死亡9人，6人失蹤，損失過億元。今年的防汛形勢更為嚴峻。一是通過氣象、水利、國土等各個方面的綜合分析和研判，今年汛期我縣降水較常年偏多，局地偏多3成以上，且時空分布不均，局部強降水的頻率和強度增加，前旱后澇和旱澇急轉的情況極有可能發生。二是今年正好又處于20xx年到**年5年無災的一個周期上，發生大的洪澇災害的可能性增加。三是安平高速公路建設加速推進，工程點多線長，施工現場大多是山體、隧洞大開挖及沿河道建設高架橋，產生了大量的工程棄渣，從4月中旬高速路施工現場度汛安全檢查情況來看，存在的問題還十分嚴重，主要是河道疏通行動遲緩，棄渣場的擋護工程尚未修建到位，河道堆積如山的棄渣還沒有清理，嚴重影響了河道行洪，縣城及城關、長安、老縣三鎮的防汛壓力驟增。四是近年來隨著全縣基礎設施建設加快，人為滑坡體日漸增多，濫采亂挖河沙現象屢禁不止，無序過量采砂既影響了河床的穩定性，堵塞河道，致使行洪不暢，而且少數鎮的河堤損毀嚴重，增加了防洪安全隱患，給防汛工作帶來更大的難題。五是雖然我們實施了大面積的移民搬遷，但很多搬遷戶存在“一戶兩基”，舊房未拆除，老少分居較多，安全隱患大。

　　從以上存在的問題來看，今年嚴峻的防汛形勢，絕不是空穴來風，而是基于科學研判和預測，有的同志認為平利大部分鎮群眾居住環境相對較好，地質災害隱患點相對較少，

　　“居安”不“思危”，極易產生厭戰情緒和僥幸心理，甚至思想上麻痹、工作上應付，這種思想狀態是我們抓好防汛工作的最大障礙。各級各部門必須強化責任和憂患意識，時時刻刻繃緊防汛這根弦，寧可把形勢估計得嚴峻一些，把問題認識得嚴重一些，把情況考慮得復雜一些，盡早部署、充分準備、周密安排，做到萬無一失，確保安全度汛。

　　二要抓住防汛工作的重點

　　完善防汛預案。面對汛期汛情，我們必須打有準備的仗，必須制定管用有力的防汛預案。有了預案，應對險情才會心中有譜、調度有序。當前，各級各部門雖然制定了一些預案，但存在著不全不實、大而化之、不熟悉、不管用等問題。防汛預案要立足于有效管用、周密妥當，要根據實際情況的變化及時修訂完善。預案不能僅僅印在紙上、掛在墻上，要適時組織不打招呼的應急抽查檢查和實戰演練，用實際行動來檢驗預案的科學性、實用性和可操作性，并達到強化宣傳、鍛煉隊伍、動員群眾的目的。

　　排查治理隱患。各級各部門要按照分級負責和各負其責的原則，開展全面徹底的防汛安全隱患大排查，全面落實領導責任、監管、監測責任，迅速采取工作措施、工程措施，堅決不留死角，切實整改到位。各鎮和有關部門要對滑坡、泥石流等地質災害隱患點做到心中有數，對地災隱患點周邊的集鎮、學校、醫院以及危房住戶、邊遠村組的鰥寡殘障老幼住戶都應作為災害防御的重中之重，做到險情早發現、早控制、早排除。水利局要高度重視河道清障和行洪暢通，尤其是高速路建設區域河道管理要切實加大監管力度，要加強河道檢查頻次和綜合執法，嚴厲打擊濫采亂挖河沙和工程建設擠占河道泄洪通道的行為，始終對非法采砂以及影響河道行洪安全等行為保持嚴打高壓態勢。要高度重視水庫、電站、和涉水工程建設的防汛安全，準確掌握防洪重點工程、重點地段的運行狀態，科學調控調度，提早預防預警，進一步提高防災減災能力。

　　強化基層基礎。“三到戶”是行之有效的工作機制，要繼續堅決貫徹落實好“情況掌握到戶、信息預警到戶、責任落實到戶”的防汛包抓工作措施，進村入戶面對面進行防汛工作對接，詳實掌握包抓對象具體情況，落實防搶撤工作預案，簽訂目標責任書，做到責任領導、監測人員、報警方式、轉移路線、安置地點等各方面安排部署到位，加強宣傳引導，增強群眾緊急避險意識和應急自救能力。氣象局要加強天氣預警和水情預警，提高監測預報的精準度和超前性，及時發布預警信息;防汛指揮部各成員單位要建立起全覆蓋、多途徑的信息快速傳遞機制，一旦遇到緊急情況，要以最快的速度通知鎮村和防汛重點部位，最大限度地爭取時間和工作主動權。要加強防汛搶險專業隊伍和基層院戶聯防救援隊伍建設，加強防洪重點和薄弱環節物資儲備，滿足防汛搶險需要，真正做到有備無患，確保關鍵時刻拉得出、頂得上、扛得住、打得贏。事實證明防汛工作只有依靠群眾才能取得全面勝利，抓好基層基礎工作是決勝的前提和基礎。各鎮各部門一定要把基層基礎工作做細做實，落實到位。

　　抓好提前轉移。生命至上、保人第一。在現階段情況下，尤其是山洪危險地帶，提前轉移可以最大限度地防止和減少人員傷亡。各鎮要對所有災害隱患點、危險區域居住的人群再進行一次詳細徹底的摸底調查，逐區域、逐戶制定提前轉移方案，確定轉移人群、轉移線路、轉移地點、轉移負責人，一旦有重要雨情、水情、汛情，在第一時間傳遞到千家萬戶，哪怕提前轉移一百次，只要成功避開險情一次，人民群眾的生命安全就不會受到威脅，為此，要耐心細致、不厭其煩、適時無誤的抓好提前轉移工作，遇險情汛情，及時有序組織群眾撤離，堅決不落一戶、不漏一人。

　　三要加強領導、嚴肅紀律

　　抓好行政首長負責制。各鎮各部門“一把手”是防汛工作的第一責任人，要切實履行職責，既要“掛帥”，又要“親征”，不能重安排部署，疏于督察檢查，一把手要親自上手、親臨一線，親自檢查，牢牢抓在手上，確保措施到位、落實到位，不留空檔，不留死角。今天會議部分單位主要負責人沒有到會，而且沒有履行請假手續，在此要提出批評，可能大家都有千萬條理由，有很多重點工作要做，但在汛期就應該把防汛工作列為各項工作重中之首，把人民群眾的安危掛在心上，切實抓緊抓好防汛工作。會上印發文件以及剛簽訂的目標責任書，既明確了工作任務，也明確了工作責任，各鎮各部門主要領導要以強有力的行動力、落實力，抓好防汛各個方面的關鍵環節，確保安全度汛。

　　嚴肅防汛工作紀律。各級各部門要堅決服從縣委縣政府的決策部署和防汛指揮部的統一指揮，既要各司其職又要密切配合，對防汛指揮部布置的工作、下達的指令要堅決執行，切實把防汛指令落實在具體行動上、具體工作措施上，做到令行禁止、政令暢通。要嚴格執行24小時干部值班和領導帶班制度，不脫崗、不漏崗、不空崗，及時報送信息。防汛辦、效能辦要加強檢查、監督和通報，對擅離職守、失職瀆職和不服從指揮的，要嚴肅追究責任。

　　加強督促檢查。從近幾年防汛檢查督查情況看，少數鎮防汛體系處于松散狀態，落實縣防總的指令不及時，防汛預警設備、雨量監測設備長期閑置，沒有正常使用，而且出現故障，無人維修管護，沒有起到應有的預警監測作用。各鎮要加強防汛工作的組織領導，安排專人，切實維護好防汛預警設備、雨量監測設備，做好設備檢修檢查，充分發揮防汛設備的預警監測作用。今天會后，縣防汛辦要及時組織防汛備汛工作督察檢查，對責任落實不到位，重點工作安排不到位，情況不清，整改措施不力，行動遲緩，造成重大安全事故的，要嚴肅追究領導責任和有關人員的責任。

　　同志們，防汛工作關乎群眾生命財產安全和經濟社會發展全局，責任重于泰山。各級各部門一定要嚴守底線，做到思想上一絲不茍、責任上一環不漏、措施上一抓到底，千方百計盡最大努力，防止責任事故和群死群傷事件發生，為護衛美好平安家園作出新的更大的貢獻

防汛工作會議講話 篇25

　　同志們：

　　今天召開這次會議，主要是傳達貫徹全市防汛工作會議精神，分析形勢，安排部署全鎮今年的防汛工作，動員全鎮上下進一步統一思想，提高認識，超前謀劃，周密部署，采取積極有效的應對措施，確保安全度汛。下面，就如何做好今年的防汛工作，講三個方面意見。

　　一、認清形勢，筑牢防御大洪水的思想防線

　　防汛工作事關人民群眾生命財產安全，事關經濟社會又好又快發展的大局。今年是奧運之年，上級對保持安全穩定提出了極高的要求。認真分析今年的防汛形勢，全面做好各項防汛工作，確保全鎮安全度汛，意義重大。

　　一是今年天氣形勢不容樂觀。近年來，極端異常天氣和突發性自然災害呈多發之勢，防汛保安全的難度日益加大。去冬今春，各地降雨明顯增多，進入4 月份以來，新泰已發生高強度降雨3次，其中5月7日局部2小時內降雨達50多毫米，我鎮降雨30多毫米汛前出現。這樣大的降雨是常年不多見的。據國家黃委專家預測，今年黃河流域降雨將比常年增加2一5成。對此，我們要引起高度重視，寧可信其有，不可信其無，抓緊全面做好迎戰大洪水的各項準備。

　　二是水利設施杭御大洪水的能力差。① 水庫塘壩。我鎮水庫塘壩較多，始建標準低，多數年久失修，損毀嚴重。4 座小型水庫有兩座小(一)型未進行除險加固;14 座塘壩，大都先天不足、存在病險隱患。這些病險水庫塘壩多數是頭頂庫、串聯庫，部分水庫處于重要交通干線、村莊和鎮區上游，一旦失事，后果不堪設想。② 河道。柴汶河是全市泄洪的主干道，我鎮轄區內長度達到13余公里，且處在全市最下游，承擔全市的泄洪任務，部分河段河堤雖經多次維修，但整體防洪能力仍然較差;柴汶河部分支流及其他中小河道大多屬季節性山洪河道，堤防工程標準低，水毀部分修復不及時，險工險段大量存在。③ 鎮區防洪標準低，防洪設施不健全，洪水出路不暢;水庫、河道下游村居，雖然防汛意識增強，但仍存在部分隱患。④ 澇洼地。各村多數田間排水系統被打亂，排澇能力減弱，一旦發生大的降水，對農業生產將會造成嚴重影響。此外，近年來由于一直沒有發生大的洪水，沒有造成大的危害，多數干部群眾已不同程度地產生了麻痹大意思想和僥幸心理，一旦發生暴雨洪水，我們將很難應付。對此，我們要有一個清醒的認識，準確把握今年的防汛形勢，對存在的問題必須盡快加以解決，絕不可心存僥幸，麻痹大意，扎實做好防汛各項準備和抗洪搶險工作，為全鎮經濟和社會發展提供可靠的安全保障。。

　　二、突出重點，全面做好各項防汛工作

　　今年防汛工作總的要求是：堅持以人為本，立足于防大汛、抗大洪、搶大險、救大災，力保水庫不垮壩、骨干河道不決口、農田不受淹，受災不死人。

　　一是突出抓好重點防洪工程建設。要以工程措施為重點，加強工程防災減災能力建設。牢固樹立建重于防、防重于搶、搶重于救的思想，及早動手，搞好防洪工程建設和水毀工程修復。各級各單位各部門要認真細致地搞好反復檢查，對查出的問題，分類排隊，本著分級負責的原則，按照工程隸屬關系，分清輕重緩急，及時進行研究處理。要高度重視未進行除險加固的病險小型水庫、塘壩的安全度汛措施落實，汛前騰空庫容、下挖溢洪道減少蓄水等措施必須落到實處;放水洞已堵死的要抓緊打開，并檢修好啟閉設備，確保能夠及時調洪泄洪。對已安排的各類應急度汛和水毀修復工程，要在確保質量的前提下，加快施工進度，搶在大雨來臨之前完成;要認真做好河道的清淤除障工作，按照《防洪法》、《河道管理條例》的要求，本著“誰設障、誰清除”的原則，盡快清淤除障，全面清除在河道內建設的妨礙行洪的建筑物、構筑物，對傾倒垃圾、渣土以及其它影響河勢穩定、危害河岸堤防安全的活動，要堅決予以取締;要進一步加強河道采砂管理，規范采砂秩序，嚴格執行禁采區、禁采期等規定，絕不能因采砂影響行洪安全。

　　二是突出抓好小型水庫除險加固。按照“先難后易、分步實施”的原則，今年首先完成霄嵐小(二)和仁義莊水庫的除險加固，工作任務非常艱巨。目前，已進入汛期，時間非常緊迫，各級、各部門、各單位要把水庫除險加固作為今年防汛工作的頭等大事來抓，密切配合，積極做好協調工作，盡量為施工單位創造環境條件，確保施工單位順利施工。水利部門要跟上技術指導和監督，確保工程質量。凡因工作不利影響施工、危及防汛安全的要嚴肅追究責任。要高度重視其他在建工程的度汛安全問題，妥善處理好工程加固與度汛安全之間的關系，統籌安排，迅速研究落實有關應急度汛預案和跨汛施工方案，千方百計確保工程施工和下游人民群眾的安全。

　　三是突出抓好各項非工程措施的落實。要進一步做好防汛道路、供電、通信等設施的維修和更新改造。交通、電力、通信等部門要積極配合，加強防汛道路、電力和通信設施建設，保證防汛搶險急需。要積極應用現代化的裝備武裝搶險專業隊伍，保證關鍵時刻拉得出、沖得上、打得贏。同時，要按照專防和群防相結合的原則，把全鎮各方面的社會力量有效地組織起來，有針對性地加強防汛搶險隊伍的技術培訓和搶險演練，使之成為一支“召之即來，來之能戰，戰之能勝”的過硬隊伍。各單位一定要按實際需要備足、備齊防汛物資，寧可有富余，不能有缺口。要繼續做好群眾號料工作，把防汛料物落實到村到戶到人，保證搶險急需。

　　四是遷安救護。這是我要特別要強調的。當遭遇特大洪水，情勢危急時，我們的工作重心要從抗洪搶險向救災轉移。救災的首要目標是保證人民群眾安全，遷安救護。

　　遷安救護首先要確立庇護場所和籌劃撤退路線。我鎮的遷安救護安臵場所確定為新泰二中和樓德一中，在轉移命令下達前，鎮防汛抗旱指揮部會指令這兩所中學騰出足量的教室和學生宿舍以安臵轉移群眾。為保證撤退群眾有組織、有計劃、有先后順序地轉移到遷安救護場所，使遷安救護工作有條不紊地進行，汛前必須安排好撤退路線。特別是受水庫威脅較為嚴重的仁義莊、前柴、后柴、霄嵐4個村，受柴汶河洪水威脅較大的東城、西城、東王、西王、東封、西封、苗莊、新莊舊村、赤坂9個村，這13個村除籌劃好撤退路線，還必須制定各自的遷安救護預案，。撤退路線分預防情況和緊急情況兩種制定。預防情況的撤退路線可以考慮動用機動車輛，選擇適宜機動車通行的路線，但必須服從交通管制;緊急情況按照“就近、就快”的原則確定轉移路線，霄嵐、仁義莊、前后柴4個村，均以河為界，向兩岸高地緊急撤離至安全地帶后再擇機向遷安救護場所轉移;東城、西城、東王、西王4個村向南緊急撤離至村村通水泥路后向東，沿09公路向遷安場所撤退;東封、西封向力里方向緊急撤離，苗莊直接向鎮區撤離，新莊舊村向新村撤離，赤坂向蒙館路緊急撤離。緊急撤離時，不準動用機動車輛，以防堵塞撤離道路。動員群眾舍財保命，不得有群眾傷亡。

　　其次，要研究好告知群眾撤離的方式方法，采用多種轉移警報發布形式，及時將撤離命令傳達給群眾。撤離警報利用有線、無線、視傳、聲送、送達等多種方法，提倡采用廣播、電話、手機短信、警笛、敲鑼大喊等手段發布。為有序撤離，鎮防指可分階段分區域發布撤離命令。

　　第三、自救緊急措施。事態緊急，緊急撤退不能時，各村應選定村莊制高點作臨時集聚點，搭制防雨棚，準備臨時救生設施，對有困難群眾組織自救，等待外圍救援。

　　第四、各有關部門的聯動。遷安救護命令一經發出，指揮部所有成員單位要立即進入臨戰狀態，所有工作人員立即到崗到位。衛生部門成立遷安醫療隊，派出所成立社會治安隊，交警實行交通管制，開辟“綠色通道”。其它包保單位、人員要提前到村，通報汛情，督促遷安籌備工作。接到命令立即組織群眾轉移，確保群眾生命安全。

　　三、落實責任，努力奪取防汛抗洪斗爭的全面勝利

　　各級、各部門、各單位要按照鎮防汛指揮部的統一部署，以保

　　障人民群眾生命財產安全為重點，加強組織領導，落實工作責任，抓住大汛來臨之前的有利時機，爭取主動、早動，全面消除安全隱患，扎實細致做好迎大洪、抗大汛的各項準備工作，確保全市安全度汛，確保一方百姓平安。

　　一是進一步落實領導責任制。這是取得防汛抗洪斗爭勝利的重

　　要組織保證，也是做好防汛工作的關鍵。目前，鎮汛抗旱指揮部都已根據領導班子變化情況，對組成人員進行了調整，落實了轄區內河道、水庫、鎮區等各項防汛責任。各級主要負責人要盡快進入角色，按照《防洪法》的要求，做到“思想、責任、工作、指揮”四到位，切實擔負起防汛保安全第一責任人的職責。鎮防汛各分指揮部要嚴格按照鎮總指揮部的統一要求，切實做好分級負責制、部門負責制、包保工程責任制、重點險工險段責任制、工程技術人員包保責任制等各項責任制的落實，并面向社會進行公示，認真接受廣大人民群眾的監督。各村各單位要對于轄區的所有水利工程設施全面承擔安全防護責任，做到守土有責，積極主動地做好各項工程的隱患排查消除、安全防護、抗洪搶險等工作，確保轄區防汛安全。

　　對因領導不力、工作疏忽造成嚴重后果的，要依法依紀嚴肅追究責任。

　　二是進一步落實預案中的各項措施。重點河道、水庫、重點企

　　業、鎮區、村莊等各領域都要制訂防洪預案，已經制訂預案的單位，也要根據實際情況進一步修訂完善。預案內容要全面，措施要完善，可操作性要強。各單位主要負責同志要積極主動熟悉預案，對防守部署、群眾撤退、交通運輸、對口安臵、生活安排等工作都要事先做到心中有數，并嚴格督促預案中的各項措施落到實處，確保各項防汛抗洪工作井然有序，忙而不亂。

　　三是統一指揮，形成團結治水共同抗洪的合力。防汛工作一是

　　一項復雜的系統工程，必須依靠各方面力量積極配合、密切協作。各級、各部門、各單位要堅決服從鎮防汛總指揮部的統一指揮，在涉及重大利益取舍時，要自覺做到小局服從大局，部分服從整體，需要做出犧牲時要義無反顧，需要放棄時要毫不遲疑，決不能瞻前顧后，患得患失，貽誤戰機。各企事業單位要嚴格執行災害性天氣停產撤人的規定，確保政令暢通，令行禁止。公安、交通、衛生、民政、電力等有關部門，要各司其職、各盡其責、搞好配合，自覺服務于全市防汛大局。

　　同志們，做好防汛工作，確保全鎮汛期安全，責任重于泰山。

　　各級、各部門、各單位要在鎮黨委政府的統一領導下，調動全社會的力量，精心組織，周密安排，科學調度，扎實工作，為奪取今年防汛工作的全面勝利，推動全鎮經濟社會又好又快發展作出積極的貢獻。

防汛工作會議講話 篇26

　　同志們：

　　今天，我們召開這次全區“三夏”暨防汛工作會議，主要任務是，安排“三夏”工作，部署防汛任務，動員全區上下迅速投入到“三夏”生產和防汛工作中去，確保三夏各項工作任務的圓滿完成，確保實現安全渡汛。剛才，各鄉鎮與區政府簽訂了“三夏”和防汛工作目標管理責任書，xx區長對全區的“三夏”和防汛工作進行了具體安排，講得很具體，很全面，我完全同意，希望大家認真貫徹，抓好落實。下面，我再強調三點。

　　一、全力以赴搞好“三夏”生產

　　“三夏”生產事關全年糧食豐產豐收，事關農民增收大局，事關農村社會穩定，是繼村村通道路建設重點工作之后的又一場硬仗。今年是xx新區的開局之年，能不能幫助廣大群眾順利度過“三夏”，能不能圓滿完成夏收、夏種、秸稈禁燒等各項工作任務，既是對新區各級領導干部為民意識強不強的一次檢驗，也是對我們工作作風和工作能力的又一次考驗。“三夏”生產時間緊，任務重，工作量大，要求我們必須突出重點，抓住關鍵，科學安排，周密部署，切實抓緊抓好。

　　一要精心組織好小麥機收會戰。由于去年小麥播種時底墑充足，再加上今春氣候適宜，管理及時，現在小麥豐收在望。據農業和統計部門預測，今年又是一個豐收年。農民群眾經常講，小麥是“九成熟、十成收，十成熟、一成丟”，能否組織好小麥機收會戰，是實現顆粒歸倉的關鍵。各鄉鎮、農業、農機等部門，要發揚團結協作精神，及時搞好機車調配，盡可能提高現有收割機的收割能力。對攔截、扣留機車、毆打機手、敲詐機手財物等行為和人員，公安部門要依法從嚴處理。對家庭確有困難的農戶，各鄉鎮要組織人員重點幫扶，要力爭用最短的時間把我區39萬畝小麥收割完畢，做到顆粒歸倉。

　　二要“堵”“疏”并重抓好秸桿禁燒工作。近年來，市政府始終高度重視秸稈禁燒工作，16日全市“三夏”暨防汛工作會上，靳市長對這項工作又做了專門強調，要求繼續堅定不移地抓好秸稈禁燒工作。在領導力量上，要求各縣區只能加強，不能減弱，繼續實行嚴格的領導責任制;在工作督查上，市禁燒工作督查組不再固定縣區，變固定督查為流動督查、隨時隨地對縣區禁燒工作進行督查;在獎罰上，對夏季焚燒面積超過2%的鄉鎮，鄉鎮主要領導不予調整;對全年焚燒面積超過15%的鄉鎮，鄉鎮主要領導降職使用;對縣區秸桿焚燒面積全年累計達到10的，市委、市政府將對縣區有關責任領導作出組織處理。我們召陵區作為漯河的東大門，京珠、漯周高速公路橫穿姬石、召陵、鄧襄、青年等鄉鎮，高速公路兩側都是大片的麥田，一旦出現大面積的秸桿焚燒現象，將直接威脅行車安全，直接影響到整個漯河的形象。實事求是地講，我們的禁燒任務非常艱巨，大家在以往的禁燒秸稈工作中都積累了不少的工作經驗，希望大家要總結工作經驗，進一步加大工作力度，標本兼治，千方百計抓好各項禁燒措施的落實。一方面要抓好源頭，嚴格控制割茬高度;另一方面要嚴防死守，看死盯牢，組織人員包村、包組、包地塊，巡回檢查，嚴防火情發生;同時，要抓好秸稈綜合利用，各鄉鎮、農業等部門要主動與造紙廠搞好溝通協調，引導組織農戶及時清運秸稈，銷售麥草，增加農民收入。要大力推廣秸稈還田技術，擴大秸稈直接還田面積。動員廣大農戶，發展沼氣、秸稈氣化工程建設，高效利用秸稈資源，總之，不管采取哪種方式，目的只有一個，就是禁止焚燒秸稈。

　　三要搶抓時機推進農業結構調整。“三夏”是農作物換茬的重要季節，也是農業結構調整的有利時機。各鄉鎮辦、農業部門要及早規劃，科學安排，引導群眾發揮本地特色和優勢，根據市場需要，抓好農業結構調整工作，提高土地產出率，增加農民收入。老窩的農業結構調整工作比較到位，實現了麥倒一片青，秸稈禁燒工作也做的很好，一直是市里推廣的典型，各鄉鎮要靈活借鑒老窩的先進經驗，結合實際強力推進農業結構調整，不斷提高農業效益，增加農民收入，同時也為秸稈禁燒工作打下一個良好的基礎。

　　四要不折不扣地落實支持農業發展的各種政策。今年，我省全部取消了農業稅，這是省委、省政府為發展農業、富裕農民作出的一項重大決策，我們一定要不折不扣地宣傳好、貫徹好、落實好。對種糧農民的直接補貼資金，要切實做到“五到戶”，就是政策宣傳到戶、清算底冊編制到戶、張榜公布到戶、通知發放到戶、補貼兌現到戶。嚴格執行“六不準”，不準降低補貼標準，不準擅自改動補貼通知書內容，不準借發放通知書和存款折之機向農民收取任何費用，不準用補貼款抵扣各種收費和債務，不準截留、擠占和挪用補貼資金，不準無故拖延補貼兌現時間，把政策原原本本地交給農民，把實惠一點不少的送給農民，把補貼資金一分不少地發給農民。要堅決落實減輕農民負擔的有關政策，實行一把手負責制和責任追究制，從根本上做好減輕農民負擔工作，確保農村社會穩定，為全區經濟社會發展營造良好的環境。

　　二、嚴防死守抓好防汛工作

　　防汛工作直接關系著人民群眾的生命財產安全，直接關系著全區、全市經濟社會發展，責任十分重大。做好這項工作的關鍵在于做好充分的準備，寧可備而不用，也不能用而不備。

　　一是思想上要高度重視。“75.8”以來，我區基本沒有發生過大的洪澇災害，年年防汛不見汛，造成了對防汛工作重視不夠，投入相對不足，河道防洪標準低，客觀上對我區的防汛工作很不利;主觀上，我們的大多數干部群眾普遍認為，我們這兒不是重點防汛區域，也有些干部群眾認為，大洪大澇并非年年有，存在僥幸麻痹思想，所以在心理上疏于防范，工作上疏于安排，物資上疏于儲備，這都不利于防汛工作的開展。因此，各級各部門務必保持清醒的頭腦，思想上引起高度重視，切實增強做好防汛工作的緊迫感和責任感，要把今年的形勢估計得嚴峻一點，把困難估計得多一點，把準備工作做得充分一點，從早、從嚴、從細、從實做好各項防汛工作，寧可信其有，不可信其無，做到防患于未然。

　　二是行動上要通力協作。防汛工作是全社會的共同責任，需要各級、各部門和全社會的通力協作。各級干群都要把防汛工作作為義不容辭的責任，積極主動地關注防汛、支持防汛、參與防汛。各鄉鎮辦、各部門要按照區防汛指揮部的統一安排，認真做好防汛預案的制定、防汛物質的儲備、防汛隊伍的組建等基礎性工作，做到服從命令，聽從指揮，決不允許有令不行，自作主張。區防汛抗旱指揮部各成員單位，要按照防汛責任制的要求，各司其職，各負其責，切實發揮職能作用。各級各部門都要加強協作，密切配合，真正形成領導負責、部門齊抓共管、全社會積極參與的防汛抗洪整體格局。

　　三是責任上要更加明確。各級黨政主要負責同志特別是一把手，作為防汛工作的第一責任人，要明確自己的責任，真正擔起防汛搶險、組織指揮的職責。各防汛成員單位要按照分工，立足本職工作，扎扎實實把各項防汛措施落到實處。同時要積極抓好防汛隊伍建設，提高防汛隊伍的快速反應能力和應戰能力，做到關鍵時刻人員能夠拉得出、沖得上、打得贏。

　　三、努力實現“兩個確保”

　　扎實有效地做好“三夏”和“三防”工作，目標在于實現“兩個確保”，就是確保三夏各項工作任務的圓滿完成，確保實現安全渡汛。實現“兩個確保”，意義重大，任務艱巨，各級各部門一定要加強領導，轉變作風，通力協作，密切配合，全力以赴投入“三夏”和防汛工作中去。

　　要成立組織，加強領導。各級各有關部門都要把“三夏”和防汛工作作為當前的大事、要事，擺上重要議事日程，集中精力，集中時間，抓緊抓好。區里成立了以蔣書記為政委、以我為指揮長、以四大班子分管領導為副政委、副指揮長的指揮部，各鄉鎮辦也要成立相應機構，做到人員配備、交通工具、通訊工具、職責任務四落實，形成上下相通、左右互聯的組織實施網絡，確保關鍵時刻能夠發揮應有的作用。

　　要明確責任，狠抓落實。當前，“三夏”和防汛工作的各項目標任務都已經明確，各級領導干部都要身體力行，深入生產一線，深入田間地頭，既當指揮員，又當戰斗員，與農民群眾一道搞好“三夏”生產和防汛工作。區委、區政府督查室要加強督促檢查，不間斷地巡回督導，發現問題，及時通報，哪個環節、哪個單位出了問題，就要嚴肅追究哪里主要負責人的責任，決不姑息遷就。

　　要科學安排，統籌兼顧。今年作為全區的開發建設年，需要做的工作很多，村村通建設工程、招商引資等工作任務繁重，對各項工作任務，大家一定要學會“彈鋼琴”，做到科學謀劃，統籌兼顧，正確處理“三夏”生產、防汛工作和其他工作的關系，防止顧此失彼，特別是在招商引資工作的推進上，要做到措施不能松，力度不能減，步子不能停，全面完成“三夏”生產、防汛和其他工作的各項任務。

　　同志們，“三夏”大忙季節即將來臨，防汛工作不容遲緩。大家一定要按照這次會議的部署和要求，以飽滿的熱情，戰斗的姿態，迅速行動，扎實工作，苦拼實干，全力投入到“三夏”工作中去，努力奪取各項工作的全面勝利，為新區經濟社會持續快速健康發展做出新的貢獻!

　　謝謝大家!

防汛工作會議講話 篇27

　　同志們：

　　即將進入汛期，市委、市政府組織召開這次會議，主要任務是動員全市上下繃緊防汛抗旱這根弦，扎實開展防汛抗旱工作，確保今年防汛抗旱取得全面勝利。前面，表彰了去年來防汛抗旱工作的先進，簽訂了責任狀，肖市長對20xx年的防汛抗旱工作進行了回顧，對今年的防汛抗旱工作進行了部署，秦市長對20xx年的防汛抗旱工作也提出了具體要求，講得很好，希望大家對照責任狀要求和領導講話的要求，認真貫徹落實。下面，我講三點意見:

　　一、提高認識，進一步增強防災抗災的緊迫感。

　　近年來，受特殊自然地理環境、極端災害性天氣等多種因素的共同影響，洪水、泥石流、山體滑坡災害頻發，造成的人員傷亡、財產損失和基礎設施損毀、生態環境破壞十分嚴重。而我市除20xx年發生了幾次較大洪水外，20xx年、20xx年相對比較正常，按照自然規律和氣象、水文部門預測，今年清江干流發生較大洪水的機率很大，由于我市所處地理環境特殊，汛期雨多匯流快，洪水峰高量大，加之病險水庫多，山洪災害多，河道堤防防洪能力低，一遇稍大暴雨，河水猛漲，局部被淹和山洪災害而造成人畜傷亡、房屋倒塌、良田毀壞、交通受阻、通訊中斷、停電停水等嚴重災害時有發生。另外，我市城區防洪形勢嚴峻，城區防洪體系尚未形成，雖然修建了四期防洪工程，但整體防洪能力仍然不足5年一遇。在新的防洪形勢下，對我們全面防洪提出了更高的要求。而氣象部門預測今年的防汛形勢也不容樂觀，局部性洪澇災害隨時都有可能發生。

　　另一方面，我市大部地區屬喀斯特地貌，山體蓄水能力差，農村飲水設施、灌溉設施仍然滯后，遇到干旱的情況也很有可能造成旱情的發生，對我市群眾的生產生活帶來嚴重影響。

　　面對嚴峻的防汛形勢，大家務必認清我市的市情和水情，深化對防汛工作重要性的認識，進一步增強防洪保安的責任感和緊迫感。從前階段全市防汛備汛工作來看，絕大多數鄉鎮和部門對防汛工作的認識有所提高，各項防汛備汛工作措施落實比較到位。但也有極少數鄉鎮的負責人對防汛備汛工作不重視，存在麻痹、僥幸思想，安全隱患排查和整改措施不到位，對防汛準備工作不積極，不主動，對防汛工作認識不足等。當前防汛最擔心的就是思想麻痹，如果出問題，就出在思想麻痹、工作漂浮上。因此，全市上下務必始終保持清醒頭腦，防汛工作無小事，要看到我們離新形勢下的防汛工作要求還有很大差距，我們還有許多工作要做，要有高度的緊迫感和責任感，不能有絲毫的麻痹，一定要把防汛工作作為工作的重中之重，特別是各級各部門負責人一定要對防汛的薄弱環節和重點做到心中有數，對可能發生嚴重洪澇災害的地方準備更充分些，對防汛抗洪中可能出現的問題估計更足些，從最壞處打算，向最好處努力，要立足于防大汛、抗大旱，早部署、爭主動，做好各項備汛工作，確保安全度汛。

　　從建設仙居恩施的高度認識防汛抗旱工作，

　　二、多措并舉，狠抓防汛抗旱工作責任制的落實。

　　防汛抗旱是我市天大的事，防汛保安和抗旱救災工作關鍵要抓責任制的落實，全市上下要進一步落實以行政首長負責制為核心的各項防汛抗旱責任制，將防汛抗旱責任制落實到各個環節、各個部門、各個責任人，不留空白，達到層層防汛抗旱責任明確，使各級黨政和部門主要領導都明確各自的“防汛責任田”，按分級負責的原則實行 “承包”，使防汛責任制真正落實到位。同時將全市防汛抗旱責任人通報全市，公布其姓名和職務，明確責任主體，并通過新聞媒體公告，接受社會監督。

　　一是要逐級落實行政首長責任制。市、鄉、村行政的主要負責人是轄區防汛抗旱工作的第一責任人，分管領導是直接責任人;二是要落實好重點部位包干責任制。主要是市內各大水庫、在建水電工程、各險工險段、各防洪重點的包干領導、技術責任人和監測責任人，將這些責任人落實到每座水庫、每個堤段、每個區域、每個水利水電工程、每個山洪地質災害易發地段。水庫保安是我市防汛的重中之重，直接關系到人民生命財產安全，出了問題破壞性最大，必須從思想上引起高度重視，做好充分防御準備，不能留任何隱患。尤其要注意水庫、病險水利工程和山洪地質災害易發區的保安，要將防汛責任制真正落到實處，責任人要到轄區內各水電工程、水庫、山洪地質災害易發區一線巡查，不能搞紙上談兵，責任必須明確，紀律必須嚴明;三是要落實在建工程質量責任制。在建水利水電工程和各類涉水建設工程業主、監理、施工負責人，要對工程質量終身負責;要搞好防汛工作，全市所有在建水利水電工程和涉水建設工程必須按照要求完成度汛方案和搶險應急預案的編制工作，必須落實以項目業主對安全度汛負總責為主要內容的各項責任制，項目法人代表是安全度汛的第一責任人，必須落實安全度汛領導責任制;四是要落實好防汛值班責任制。在汛期各部門各單位要嚴格按照值班制度，認真實行24小時值班，必須有人現場值班，確保防汛各種信息和政令暢通。各級負責人要以身作則，值班必帶班，帶班必在崗，不得將值班電話轉移呼叫。去年，大多數部門和單位都能按防汛值班制度值班，但也有少數部門和單位將值班電話搞了轉移呼叫，有的部門夜間安排門衛值班，打電話時一問三不知，致使有些防汛信息不能及時傳遞;五是落實好部門聯動責任制。各級各部門和單位要按照規定的防汛責任認真履行職責。各級防汛指揮部成員單位要認真履行職責，落實工作任務;另外我還要強調一條，要落實好安全隱患消除和整改責任制。對檢查中和自查中發現的各類安全隱患不能坐視不管，上交問題，所在的鄉(鎮、辦)必須積極想辦法及時消除安全隱患，如因未積極想辦法及時消除隱患而造成嚴重后果的，將依法、依規追究防汛主要行政責任人和相關責任人的責任。

　　三、強化管理，嚴格執行防汛抗旱工作紀律。

　　防汛紀律是鐵的紀律，要嚴格執行防汛責任追究制。要加強檢查督查，各有關部門要認真檢查防汛責任人是否到崗，防汛責任制是否落到實處，嚴肅防汛紀律。對敷衍塞責、消極應付和不負責任、擅離職守，不服從指揮調度造成嚴重后果的，要堅決追究有關單位主要領導和當事人的責任，構成犯罪的按照有關法律法規，追究法律責任。凡是不服從指揮，玩忽職守的，要當場給予處分。對不負責任，違犯紀律，玩忽職守，造成損失的，按情節輕重嚴肅處理。

　　一是要服從命令，聽從指揮，嚴格遵守防洪調度紀律。各相關部門一定要服從和服務于防汛抗災大局，任何單位、任何個人在防汛抗災工作上，不能講條件，講價錢，講困難，必須一切聽從防汛抗旱指揮部的統一調度和安排，由于工作不落實造成工作失誤的，要嚴肅追究責任。拒不執行防御洪水方案、防汛搶險指令和防汛調度方案的各級各單位負責人和工作人員一定要嚴肅處理，情節嚴重的，按有關規定可以就地免職。

　　二是要加強監督檢查。根據防汛工作需要，由各級政府主管領導帶隊，組織監察、水利、安監等有關部門成立督查組，對防汛責任制落實和抗洪搶險調度指令執行情況進行督查，對工作不力的單位和個人要進行批評，提出處理建議;在緊急情況下，對違反防汛有關規定或不執行上級防汛抗旱指揮部指令的行為要及時處置。

　　三是嚴格請銷假紀律，在防汛期間擔負防汛組織領導責任的各級干部，不得隨意外出。如遇重要事情需外出，須向指揮長請假。對于擅自外出，玩忽職守，防汛工作組織領導不力者，必須嚴肅查處。

　　四是要嚴格遵守汛期值班紀律。今年防汛值班從4月15日到10月15日。在防汛值班期間，各級各單位要認真履行職責，及時掌握雨情、水情、險情和災情，并及時上報。

　　五是在防汛搶險中，一切人力、物力、交通工具等必須服從防汛抗旱指揮部的統一指揮調度，有關部門要密切配合，協同作戰。

　　六是發生緊急情況時，領導干部、黨員、團員必須以身作則，帶頭搶險、搶救，不準臨陣脫逃。

　　七是嚴格財務管理制度。凡防汛經費、器材、物料必須保證專用，嚴禁挪用、濫用和浪費。特別是市政府每年下撥到各鄉、鎮、街道辦事處用于水庫、險工險段等應急除險的資金必須做到專款專用，凡挪用、截留的，要追究主要行政責任人的責任，按挪用、截留防汛搶險資金論處;

　　八是嚴格廉政紀律。凡濫用職權，徇私舞弊，致使防汛抗洪工作受到重大損失的各級干部和工作人員構成犯罪的，依法追究刑事責任;尚未構成犯罪，給予行政處分;

　　同志們，做好防汛抗旱工作既是經濟社會發展的要求，也是人民群眾的迫切愿望。我們一定要堅持科學發展觀，大力實踐新時期治水理念，穩步推進防汛抗旱“兩個轉變”，落實責任，強化措施，精心組織，科學調度，扎扎實實做好今年的防汛抗旱工作，奪取今年防汛抗旱工作的全面勝利。

防汛工作會議講話 篇28

　　一、增強做好城區防汛工作的緊迫感，認清形勢。

　　縣城區各單位、各部門認真貫徹執行上級關于防汛工作的指示精神，近年來。切實加強對城區防汛工作的領導，不時加大抗洪防汛工作力度，為保證城區平安度汛，維護城區群眾生命財富平安做出了積極貢獻。但由于我縣城市排水防澇基礎設施建設欠缺嚴重，加上管理措施跟不上等原因，致使城區防汛工作還存在許多問題：一是局部居民區地勢低洼，雨水排泄非常困難，如遭遇強降雨，極易發生“倒灌”現象;二是城區排水設施不完善，建設規范低，不能滿足城區防汛需要;三是局部居民鄉村意識不強，水患意識差，存在向排水溝渠亂倒垃圾現象，致使局部溝渠堵塞嚴重，城區整體蓄排能力明顯降低;四是擔負城區排水任務的泵站檢修不及時，局部設備不能繼續正常運轉。這些問題的存在都將對城區平安度汛構成嚴重威脅。今年我縣城區防汛形勢十分嚴峻，不容樂觀，如遇突發性暴雨災害，城區居民生產生活將會受到嚴重影響。因此，城區各單位、各部門和廣大干部群眾一定要認清今年城區防汛工作面臨的嚴峻形勢，絕不能有絲毫的麻痹大意，必需牢固樹立抗大洪、搶大險的思想，立足主動防范，確保城區平安度汛。

　　二、全面做好城區防汛準備工作，突出重點。

　　常備不懈，今年城區防汛工作的指導思想是認真貫徹“平安第一。以防為主，全力搶險”方針，本著“寧可信其有，不可信其無，寧可信其大，不可信其小”原則，克服麻痹思想和僥幸心理，充分認識“風云莫測、水火無情”和城區防汛排水現狀的嚴峻性，全城動員，全民發動，切實做好“防大汛、排大澇、搶大險、救大災”各項準備工作。

　　做好汛前城區溝渠清淤工作。近年來，1抓住有利時機。縣委、縣政府在加大鄉村開發改造力度的同時，多方籌措資金，建設了高標準的城區道路排水設施，特別是完成了護城河、老邊溝改造整治，城區排水能力有了顯著提高。當前，全力做好城區防汛工作的主要任務是疏通排水溝渠，全面檢修泵站，加強對居民區積水街道的治理和下窖房屋排水設施建設。會后，各單位、各部門要按責任分工，立即組織人員安排落實。

　　做好抗洪救災的各項準備工作。城區防汛指揮部要成立100人以上的搶險突擊隊，2落實人員物資。各單位也要分別成立30人以上的搶險突擊隊，以備城區防汛搶險需要。城區防汛指揮部各成員單位要根據城區防汛預案要求，貯藏充分的木樁、草袋、柴油、抽水機等防汛物資器材，扎實做好城區防汛的物資貯藏工作。

　　做好疏通治理工作。根據前段時間對城區排水設施的摸底調查了解，3突出重點部位。今年城區防汛的重點工程和重點治理部位共有14處，責任單位及相關部門要抓緊籌措資金，盡快施工，確保排水設施正常運轉，排水通暢。

　　及時處置汛情、災情。各責任單位要全面落實汛期24小時值班值宿制度，4加強防汛值班值宿。嚴肅值班紀律，值班電話必需保證24小時有人接聽，確保通訊疏通，調度及時，同時要做好值班情況登記和雨情、汛情、災情的上報工作。城區防汛指揮部將不定期地對各相關單位的領導和值班人員的值班值宿情況進行抽查，如發現汛期值班脫崗、漏崗現象或值班人員不熟悉情況的要依照相關規定予以嚴肅處置。

　　三、切實加強對城區防汛工作的領導，明確責任。

　　工作量大，城區防汛工作涉及面廣。任務繁重，時間要求十分緊迫，必需切實加強對這項工作的領導，以確保城區防汛各項任務措施落到實處。縣政府成立了城區防汛指揮部，縣城四個管理區及相關部門必需無條件服從防汛指揮部指揮，不折不扣地執行各項指令，做到政令疏通，令行禁止。各責任單位要落實城區防汛工作方案要求，成立相應組織領導機構。要落實好城區防汛責任制，切實做到思想到位、責任到位、指揮到位，確保工作有人抓、問題有人管、責任有人負，建立一級抓一級，層層抓落實的工作責任制。四個管理區及各責任單位要根據城區防汛指揮部工作布置，盡快熟悉自己的職責和任務，做到心中有數，并制訂轄區防汛工作方案。對因玩忽職守造成嚴重損失的要追究單位一把手和直接責任人的責任。最近，國家對幾起重大安全事故的處置，大家都有目共睹，不只直接責任人要依法懲處，而且主要領導也要承擔相應責任，因此，城區防汛工作上，大家切不可掉以輕心。做好城區防汛工作涉及廣大城鎮居民的切身利益，一定要從全縣防汛工作的大局動身，心往一處想、勁往一處使，認真履行各自的職責和義務，團結一致，通力協作，共同做好城區防汛工作。

防汛工作會議講話 篇29

　　5月25日，市防汛抗旱指揮部召開了今年第一次全體會議，回顧總結了去年的防汛工作，深入分析了當前的防汛形勢，全面安排部署了今年安全度汛的各項任務。今天，我們在這里召開20xx年豐臺區防汛工作大會暨區防汛指揮部第一次全體會議，主要任務就是全面貫徹落實市防汛工作會議精神，安排部署我區的防汛任務。剛才，楊玉華同志通報了今年的降雨趨勢和氣象形勢，劉權來同志代表區防汛指揮部總結了20xx年安全度汛情況，部署了今年的防汛工作。區市政市容委、東鐵營街道、長辛店鎮分別作了典型發言。下面，受冀巖區長委托，我就今年的防汛工作再強調三點意見：

　　一、充分認識做好今年防汛工作的特殊重要性，以高度的政治責任感確保全區汛期安全

　　去年“7.21”特大暴雨，給全區人民群眾生命財產安全帶來嚴重損失，對我們的防汛工作提出了嚴峻挑戰。這場大雨暴露出我區的基礎設施還不完善，特別是河西地區的河道、排水設施、雨污水管線等還存在很多薄弱環節，需要我們在汛期予以特別關注。今年是“7.21”特大暴雨自然災害后第一個汛期，做好今年的防汛工作，具有特殊而重要的意義。

　　從我區情況看，區防汛總指揮部已經按照市委市政府的統一部署，協調各單位做了大量的準備工作，為今年的防汛工作奠定了良好基礎。但我們要清醒地認識到，今年防汛形勢依然十分嚴峻：一是根據專家和氣象部門分析，預計北京今年汛期降雨量總體將比常年偏多，極端天氣和局地強降雨發生的概率很大。二是由于我區基礎設施相對薄弱，河道行洪標準低，大部分除險加固和新改造的防洪工程沒有經受洪水檢驗等客觀因素，容易出現排水不暢、主要道路積水、交通受阻等問題。三是我區仍有6.2萬平方米的老舊平房，如遇強降雨天氣，極易造成房屋漏雨、進水甚至倒塌，必將嚴重影響居民的正常生活，威脅居民的生命安全。四是由于長期持續的干旱少雨，部分干部群眾對防汛的重要性認識不足，缺乏應對洪水的經驗和防洪避險知識。五是4月份以來，四川盆地、長江三角洲多省市發生特大暴雨，已致使多人遇難，給人民群眾生命財產造成嚴重威脅。這再次警示我們，暴雨洪水無情，在極端天氣面前，不能有半點僥幸心理，不能有絲毫麻痹大意。

　　我們要站在安順市長在全市防汛工作會上提出的：“確保首都安全度汛，是對我們一年來深刻反思加強防災減災各項工作成效的檢驗，是對各級黨委政府執政能力、決策智慧水平、組織動員能力的考驗”的高度，充分認識做好今年防汛工作的特殊重要性，未雨綢繆，嚴密防控，及早動員、及早部署、及早行動，切實做好防汛的各項準備工作，全力確保我區安全度汛。

　　二、立足于防大汛、抗大洪、救大災，把各項工作做深、做細、做實

　　今年，全市防汛工作的指導思想是生命至上，安全第一。總體目標是兩個立足，兩個確保，即立足于防大汛、抗大洪、救大災，立足于應對極端天氣和局部強降雨，確保城市運行安全，確保人民生命財產安全。我們一定要把思想和行動統一到市委、市政府的決策部署上來，堅決做到認識到位、工作到位、責任到位、措施到位，切實把今年的防汛工作抓緊抓實抓好。

　　(一)突出防御重點，消除安全隱患。一是要高度重視園博園的安全度汛工作。加強與市永定河防汛指揮部的溝通協調，加快小清河、北支溝河等園博園周邊的河道治理，確保排水暢通。落實好園內的避險線路和場所，培訓救援隊伍，備足橡皮艇、水泵等設備設施，及時應對突發情況，確保汛期安全。二是要細化地鐵、高速公路、城市主干道應對極端天氣的預案，堅決防止雨天出現大范圍交通癱瘓的情況。加強對立交橋、積滯水點、在施工地、人防工程等重點部位的監控力度，制定一對一的防范措施，確保不泡車、少倒灌、不死人。三是要對6.2萬平方米老舊房屋以及低洼院落、棚戶區等進行全面排查，編制應急預案，落實搶險責任，確保少塌房、零傷亡。四是要高度重視學校、商場、體育場等重大活動場所的安全防洪工作，建立聯防聯控的工作機制，制定并演練緊急疏散的應急預案，避免發生擁擠、踩踏等事故。

　　(二)開展河道治理，確保行洪暢通。要進一步加大對旱河、九子河、小龍河等5條河道22公里的規劃治理力度，切實解決遇強降雨后三四環路等城市主干路和麗澤金融商務區、長辛店鎮等地區雨水入河問題。要進一步加強對13條區管河道、21條鄉管河道的清淤清障工作，提高河道行洪能力。特別是對危險薄弱區域，要提前研究制定應對措施，將責任落實到具體單位、具體人，做到嚴防死守，確保河道行洪安全。

　　(三)完善物資儲備，開展應急演練。目前，我區已組建了2.2萬人的防汛應急搶險隊伍，落實了367臺防汛作業運輸車，413輛水泵等防汛搶險物資。下一步，我們要深刻汲取“7.21”的教訓，提前準備好沖鋒艇、大功率水泵等應對特大暴雨的搶險設備設施。同時，各單位、各部門要抓住汛期到來之前的有限時間，加大對應急預案和應急措施的實戰演練。演練要貼近實戰，不搞形式主義。要從最不利的情況出發做最充分的準備，在確保安全的前提下，可選擇天黑、斷路等不利條件，隨機、隨時進行演練，進一步查找工作漏洞和薄弱環節，提高預案的針對性、實用性和可操作性。各社區、村至少要開展一次實戰演練，泥石流易發區、重要的旅游景區、城市交通樞紐和在建工地等重要部位要多進行幾次演練，提高防汛搶險隊伍的實戰能力，確保遇到險情行動迅速、處置及時。

　　(四)加強預報預警，提高監測水平。防汛工作關鍵在于防，準確預報、提前預警是做好汛期應對工作的前提。氣象部門要不斷總結經驗，完善氣象會商制度，定點定時定期會商，努力做到降雨量分級分布和強度的準確發布，確保重大災害性天氣不“漏報”，提高預警的準確率和預見性。國土部門要加強地質災害預警，完善暴雨、山洪等自然災害的預報預警系統。區應急辦要及時發布預警信息，提早通知各位領導、各部門、各街鄉鎮，做好防汛的各項準備工作。區防汛指揮部可視情況及時決策發布本地區的預警信息，提高預警信息的覆蓋面和實效性;必要時要采取臨時封路、取消大型活動、停課、停業、停工、停產等措施，最大限度減少人員傷亡和財產損失。

　　三、加強組織領導，明確責任分工，形成防汛合力

　　防汛抗洪是一項長期性、系統性工作，責任重大、任務艱巨，是各單位、各部門和全社會的共同責任。因此，要加強對防汛抗洪工作的組織領導，精心部署，周密安排，協同作戰，確保全區防汛工作萬無一失。

　　(一)完善工作機制。我區已充實調整了區防汛指揮部和永定河等四個分指揮部的領導機構，各分指揮部、各部門、各街鄉鎮既要服從大局、聽從指揮、令行禁止，又要各負其責、通力協作，真正形成上下貫通、左右聯動的防汛工作格局。要實行屬地包片負責制度，強化網格化管理，確保防汛工作細化到每段道路、每條管網、每個井蓋和每個地下通道，不留盲區和死角。要注重加強與轄區單位的溝通與合作，充分發揮駐區部隊在抗洪搶險中的主力軍作用，強化軍地聯動，及時通報汛情信息，為部隊參與抗洪搶險工作創造條件。

　　(二)嚴格落實責任。防汛工作事關全局，是當前的重點工作。各部門、各街鄉鎮要依照職責分工，切實把防汛工作納入本單位的重要議事日程，從思想上、組織上、物資上做好各項準備工作。要認真落實防汛工作行政首長負責制，各部門、各街鄉鎮的行政一把手要對防汛工作親自抓，親自管，確保汛期組織指揮有力。區防汛指揮部、區政府督查室要加大對各單位迎訊工作的督查力度，對在防汛工作中沒有盡到責任或有瀆職、失職行為的，要及時進行通報批評。對在防汛工作中因失職、瀆職行為造成重大損失的，要嚴格執行防汛責任追究制度，依法追究相關責任，嚴肅處理相關責任人。

　　(三)加大宣傳力度。防汛是全社會的共同責任，人人都是防汛、防災、減災的主體。要通過各種媒體多層次、多形式、多批次、有針對性的開展宣傳活動，普及防汛避險常識，提高廣大市民包括來京務工、旅游人員的避險自救意識和自救、互救能力。同時，工會、共青團、婦聯組織要加大組織動員力度，探索建立防汛抗洪志愿者隊伍;社會辦、文明辦等部門和各街鄉鎮要廣泛動員社會單位、企業、基層組織、廣大市民的力量，營造安全度汛人人參與的良好社會氛圍。

　　(四)加強應急值守。上汛后，各單位要固定防汛值班制度、值班電話，并確保24小時人員在崗、通訊暢通。各級領導干部要按照不同的預警級別及時到崗到位，靠前指揮，絕不能發生脫崗、離崗的現象，更不能出現聯系不上的情況。

　　同志們，防汛工作無小事，首都安全無小事。各部門、各街鄉鎮要進一步細化、強化防汛措施，明確防汛責任，抓緊對防汛工作進行再動員、再檢查、再落實，把防大汛、抗大洪、救大災的各項準備工作做細做實做到位，全力確保我區安全度汛。

防汛工作會議講話 篇30

　　同志們：

　　今天的會議是經市委、市政府研究決定召開的，主要任務是：貫徹落實省和長春市政府關于做好今年防汛工作的一系列重要部署，分析我市今年的防汛形勢，安排部署全市防汛工作。下面，我就如何做好今年全市防汛工作講四方面意見：

　　一、分析形勢，把握今年我市防汛工作的主動權

　　目前，我市已進入汛期，從省市相關部門分析預測情況看，我市區域性、階段性旱澇災害比較明顯，呈現旱澇并重的特殊趨勢。因此，各部門要高度重視，科學防范，積極應對，堅持防汛抗旱兩手抓，做到防汛抗旱兩不誤，不但要做好防大汛的準備，還應做好防伏旱、防早霜的各項準備，牢牢把握防汛抗旱工作的主動權。

　　(一)極端天氣頻發，防汛形勢尤顯嚴峻。近年來，受全球氣候異常變化影響，極端天氣事件明顯增多，局部強降水呈多發、頻發、重發態勢。據省市氣象部門分析，我市今年可能發生厄爾尼諾現象，其核心一條就是加劇氣候異常，降水時空分布不均，局地暴雨致災性強。一旦強降雨發生，內澇不可避免，發生流域性洪澇災害的概率增加。我市極端天氣災害呈現強度增加、頻度增多、影響增大的趨勢，為我們敲醒了警鐘。因此，我們一定要高度重視，時刻關注氣候變化異常性引發的極端天氣，對可能因此而引發的洪澇災害要未雨綢繆，積極采取應對措施。一旦遇有極端天氣，各鄉鎮、辦事處防汛負責人一定要親臨一線，靠前指揮，全面應對，爭取主動，確保防汛安全。

　　(二)防汛工程薄弱，防汛任務尤為艱巨。近幾年，隨著國家和省里對我市防洪工程的不斷投入，我市防洪工程建設步伐不斷加快，但仍然存在一些薄弱環節。一是我市主要江河堤防雖然整體基本達標，但存在砂基砂堤*處、病險涵洞*座等險工險段，影響防洪安全。二是中小河流無標準堤防，*河、*河、*河、*河等重點中小河流的防御洪水能力偏低，臨近村屯、重要設施的河道塌岸、堤防險段比較多。特別是*河*鎮廿家子段堤防防洪標準低，遇有強降雨洪水極易漫堤;*庫*水庫下游河道安全泄洪量小，直接影響水庫汛期防洪調度。三是各中小河流、截留溝及行洪溝道人為設障比較嚴重，柴草垛、樹木、民堤乃至魚池等嚴重影響行洪，極易出現內澇。四是我市的城市防洪排澇標準較低，設施老化，內澇嚴重。五是我市上游*水庫已被鑒定為險庫，調洪能力降低，主汛期可能大流量泄流，*沿線防洪形勢嚴峻。另外，山區、丘陵地區和各類礦山由于開荒、開礦等原因導致植被破壞，遇極端天氣易發生山體滑坡、泥石流等地質災害。

　　(三)設備老化，防汛壓力尤其巨大。*兩岸的*座排澇站，大部分始建于上世紀70年代，除近幾年更新改造*座外，其余*座由于年久失修，不同程度存在排澇站底板滲水，擋土墻傾斜，機電設備損壞等情況。特別是*鎮太平排澇站，*辦事處*排澇站，*鎮雙橋子排澇站幾乎喪失了排澇功能，雖然進行了汛前維修，但運行能力不容樂觀，防汛壓力巨大。

　　二、突出重點，明確今年防汛工作的主要任務

　　按照國家、省及*市的要求，結合我市實際，今年全市防汛工作要求是：堅持以人為本、生命至上，堅持防汛抗旱并重、防災避災減災措施并用，確保堤防防洪工程安全;確保*河、*河及全市中小河流、*座中型水庫、*座小(Ⅰ)型水庫、小塘壩的安全度汛;確保城市防洪安全;認真做好由于局部暴雨引發的山洪、內澇等防災工作;落實好人員轉移及安置工作，確保標準內洪水不潰堤、不垮壩、不決口、不死人，超標準洪水全力搶險，最大程度減輕水旱災害損失。

　　按照上述工作目標要求，今年要重點抓好以下五項工作：

　　一要嚴格檢查各項防洪除澇工程。市防辦已對全市主要防洪除澇工程進行了檢查，并針對存在的問題制定了相應的修險方案和度汛措施，各鄉鎮、辦事處要不折不扣地認真抓好落實。同時，各鄉鎮、辦事處及有防汛任務的部門，要本著汛期不過、檢查不止的原則，緊急行動起來，積極組織力量對轄區險工險段、蓄水工程進行檢查。特別重視對個人承包的小水庫、小塘壩、借溝修建的魚塘等進行全面排查，堅決做到小水庫空庫度汛，小塘壩敞口排空。有河流流經的鄉鎮、村屯和易發生山體滑坡、泥石流的鄉鎮，要注意由局部暴雨引發的災害，周密制定預防措施和搶險方案。要集中對轄區內截流溝、排澇溝、排澇設施、易澇低洼區等防汛重點部位，特別是橋、涵、閘、碼頭等公益性危險建筑物及危房、學校、敬老院等公共場所，全面反復地進行檢查，對檢查中發現問題和沒落實的工作，要立即解決，并落實到具體責任人。

　　二要加快工程防御體系建設。在建工程要保證工程質量，加快建設速度，科學安排施工計劃，妥善處理工程進度、工程質量與安全度汛的關系，全面落實各項度汛措施。能在主汛期完成的工程要爭取時間搶抓進度，保證質量，抓緊完成;對主汛期難以完成的工程要落實安全度汛措施，確保工程度汛安全。*、*河堤防的*處險工險段度汛工程，必須按時完成。*河不能正常運行的排澇站，檢修工作務必在7月5日前完成。

　　三要加強山洪災害防御。要加強對山洪災害多發區的管理和指導，我市的山洪災害防治非工程措施48個預警站已投入使用，涉及*個鄉鎮街*個行政村。各相關鄉鎮街要成立鎮、村兩級山洪災害防御指揮部，制定防御預案，落實各雨量、水位觀測點管理人員責任，搞好群防群測，及時預測災害發展趨勢，發布預警信息，國土資源部門要加強對地質災害的監測預警。按照省防指的要求，今年6月底前，有山洪災害防御任務的市縣都要組織開展全覆蓋的山洪災害防御演練，不留死角，使受山洪威脅區域的每一名群眾都明白山洪發生時如何逃、往哪逃，提高逃生避險和自救互救能力。我市的山洪災害防御演練要以行政村為單位，各有關鄉鎮街負責組織開展，并將演練聲像資料報市防辦備案。市水利局負責指導監督，全部演練要在6月底前完畢。

　　四要認真做好城市防洪工作。城市防洪主要是*市區、*集中區、*經濟開發區、*經濟開發區防洪和城區內澇的防治。*河上游由*鎮、*鎮、*、*辦負責清理轄區內的柴草垛等阻水物，加強對排水溝的清淤。城區段施工單位要制定安全渡汛預案，遇有險情，立即啟動預案。按照現行防汛體制，四個主要城區作戰單位要單獨成立城市防汛指揮部，*城區指揮部辦公室設在住建局。*集中區、*經濟開發區、*經濟開發區三區指揮部分別設在區管委會。城區防汛指揮部負責城區抗洪搶險、核災救災、內澇排除、災民轉移安置等各項工作，責任要落實到人。遇強降雨天氣，要派專人對危險地段進行死看死守，*城區要特別注意城區東西公鐵立交橋橋洞的排水問題，*河行洪安全以及及低洼地區居民的居住安全問題;*城區要注意地面沉降及北礦區、*河的洪澇問題;*經濟開發區要做好*河防洪工作，重點是開發區攔河閘蓄水安全工作，空港開發區要高度重視局地強降雨引發的山洪災害，主要包括兩個方面，一是*河道被擠占導致行洪斷面狹窄，遇上游暴雨易引發災害，要高度重視，二是*的回水堤和截流溝排洪問題，所以空港開發區對這兩個問題要高度重視，局不能出問題。會后，相關部門和辦事處要對轄區內的低洼地段、倒危房等進行檢查，發現問題，及時限期解決。

　　五要認真落實防汛搶險隊伍和群眾轉移安置工作。我市汛期需要轉移的堤外人口主要是*、*河堤外灘地居民。涉及*個鄉(鎮)，*個辦事處，*個村，*人。相關鄉鎮、辦事處要落實轉移對接預案，遇有險情，及時轉移。水利局要組建一支*人的專業技術指導隊伍。各鄉鎮辦事處必須組建以民兵為骨干的搶險隊和搶險突擊隊。*、*、*3鎮要各組建一支*人的*水庫機動防汛搶險隊;*、*、*、*各組建*人專門應對等3座中型水庫的機動防汛搶險隊。各搶險隊組建后，要落實到人頭，通知到本人，并進行必要的搶險演練。同時，要將名單上報市防辦。市防辦要與人武部和預備役保持聯系，及時通報情況，確保遇有大險能及時支援。要特別做好突發暴雨、山洪、泥石流的防御工作;突出做好學生、老人、幼兒及城鄉弱勢群體的安全工作，遇暴雨天氣或河流暴漲等突發情況，要及時進行轉移安置。

　　三、狠抓落實，確保實現今年預期的防汛目標

　　防汛工作，關乎人民群眾生命財產安全，關乎經濟社會發展全局。為此，我們一定要站在全局的高度，落實好以下五項工作。

　　(一)完善預案要落實到位。防洪預案是做好防汛工作的重要前提和保障，市水利局從去年12月開始，組織人員對各鄉鎮街轄區內的堤防險工段、水庫、塘壩、山洪災害等各類防汛應急預案進行修訂，逐一落實了防洪救援組織協調、搶險救災、群眾轉移、撤離路線、安置地點、衛生防疫、生活保障等具體內容，在充分征求各鄉鎮街意見后定稿，會后由市防辦下發給各鄉鎮街防指成員單位。各鄉鎮、辦事處和有關部門要進一步修訂、完善預案，增強預案的實用性、科學性和可操作性，明確防、搶、撤的范圍、地點和方式，并將人員轉移避險的各項要求落實到鄉、村、戶。

　　(二)搶險避險措施要落實到位。加大防洪減災宣傳，增強廣大基層干部群眾的防災減災意識，提高全市規避洪水風險的能力。做到搶險救災有辦法，群眾轉移有路線，安置人員有地點，組織協調有機制。抓緊補充儲備防汛搶險物資，加強搶險隊伍演練，提高實戰能力，確保搶險隊伍關鍵時刻拉得出、頂得上、扛得住、打的贏。

　　(三)科學調度工作要落實到位。我市的大江、大河及大中型水庫基本具備防御標準內洪水的能力，中小河流、小型水庫的問題較多。全市絕大多數小河無堤防，河道淤積擠占嚴重。小型水庫的防洪與興利矛盾突出，有限的庫容既要騰出迎汛，又要蓄水興利，勢必給水庫的安全造成威脅。今年，我們要高度重視“兩小”的度汛安全問題，落實好包保責任。鄉鎮主要領導是小水庫防汛工作的第一責任人，主管領導是具體責任人，負責水庫的運行管理，絕不能以包代管。每座小型水庫都要有責任人、有值班人、有通信設施、有可靠預警和轉移方案。水庫責任人要落實專人做好小(Ⅰ)型水庫的報汛工作，確保水情信息能夠及時準確的上報，如遇緊急情況及時通知下游群眾安全轉移。主汛期，存在安全隱患的小塘壩一律空庫度汛。同時，實行中小河流、排澇站行政區分級管理制度，由各鄉鎮、辦事處負責轄區內中小河流、排澇站的日常監督管理、防洪、排澇調度。*十五座排澇站的維修、管理、排澇運行由所在各鄉鎮、辦事處負責，水利部門負責技術指導。各鄉鎮、辦事處要依法加強中小河流管理，對非法侵占河道、違規涉河建設項目及涉河違法水事行為依法責令停止或申請市河道主管部門配合，依法嚴厲查處。

　　(四)防汛物資準備要落實到位。市防指已下達了物資儲備任務，市林業局要儲備木材300立方米。各部門、各鄉鎮、辦事處必須按照要求保質保量落實。群眾自籌的物資，沿江、沿河的鄉鎮辦事處要集中儲存到險工險段附近，其它鄉鎮要儲存在交通便利的地方，任務表要分解到具體險工險段。目前，我市本級儲備防汛物資木材*立方米，草袋*萬條，編織袋*萬條，鐵線*噸，無紡布*平方米，塑料布*捆，救生衣*件。所有儲存的物資由防汛抗旱指揮部統一調度和使用。儲存部門要責成專人保管，落實聯系電話，確保調用時能夠及時到位。各險工險段和道口的備料等，務必于7月5日前備到指定工程位置。市防辦對此項工作要進行專項檢查。

　　(五)監測預報預警要落實到位。一是要利用現有的雨量監測設備，快速、準確的收集雨情、水情、工情，及時準確預測、預報洪水發展趨勢，提高防汛決策水平和防洪調度效率。二是氣象和水文部門要及時掌握天氣變化情況，加強汛期預測預報工作。各防汛指揮機構要建立重大災害性天氣及洪水預測預報會商制度，為科學指揮提供決策依據。三是要科學調度洪水，科學合理制定調度方案，建立預警機制，加強洪水的調度研究，努力實現從洪水控制向洪水管理轉變，既確保安全又要提高水資源利用水平。

　　四、加強領導，堅決打好今年這場防汛攻堅戰

　　防汛抗旱、搶險救災是全社會的共同責任，需要部門協作和社會參與。要切實加強對全市防汛抗旱工作的統一組織、統一指揮和統一調度，各成員單位要協調聯動，相互支持，密切配合，形成防災減災的強大合力，堅決打贏這場防汛攻堅戰。

　　(一)嚴格防汛工作責任。各級政府主要負責同志要履職盡責，對防汛抗旱工作親自研究部署、解決關鍵問題。分管領導要協助主要領導深入工作一線，實地解決具體問題，推動各項工作落實。從現在開始，各級防汛抗旱責任人要立即上崗到位，全面履行職責。主汛期，各鄉鎮、辦事處防汛主要責任人有事外出的要請假報批。

　　(二)嚴守防汛工作職責。各防汛相關部門和機構要嚴格執行值班制度，特別是各鄉鎮街和防指成員單位要配備值班電話、傳真機，做到24小時值守,保證有專人接收、傳達、傳遞，保障信息傳遞暢通，市防辦、應急辦要加強對值班情況檢查和通報。氣象、水文部門要繼續充分發揮防汛耳目和尖兵作用。發改和財政部門要加強防汛抗旱項目立項和資金支持。國土、民政部門要做好地質災害防御和救災減災工作。交通、公安、通訊、衛生部門要加強汛期車輛、治安、通訊、防疫等保障性工作。要進一步加強與人民解放軍、武警部隊的聯系和協調，不斷完善部隊參與抗洪搶險救災工作的機制和措施。各新聞媒體要按照相關規定，及時主動穩妥地做好防汛抗旱宣傳工作，對防災、避災、減災做出及時客觀的報道，大力宣傳先進人物和典型事跡，正確引導社會輿論。

　　(三)嚴肅防汛工作紀律。防汛抗旱工作尤其是抗洪搶險事關大局，必須做到以汛為令、以險為令，嚴肅紀律，強化執行。各鄉鎮街、各部門要堅決服從大局，服從防汛抗旱指揮部的統一調度命令，決不允許各自為政，更不能推諉扯皮，貽誤戰機。對因領導不力、擅離職守、工作疏忽或處置不當而造成嚴重后果的，要追究責任，嚴肅處理。要嚴肅水庫調度紀律，嚴格執行經批準的調度運用方案，尤其是由鄉鎮管理的小型水庫，必須嚴格執行防汛指揮機構的調度命令，服從防汛抗旱指揮部的調度指揮和監督。

　　同志們，防汛抗旱工作事關民生，責任重大，任務艱巨。我們相信，只要我們在市委、市政府的正確領導下，著眼大局，戮力同心，攻堅克難，就一定能夠圓滿完成今年的防汛抗旱工作任務，向市委、市政府，向全市人民交上一份滿意的答卷。