縣委書記三級干部會議講話材料（精選8篇）

縣委書記三級干部會議講話材料 篇1

　　同志們：

　　今天，我們聚在一起再次召開全縣三級干部大會。目的就是號召大家行動起來，把我們昔陽的事情辦好，把我們的家鄉建設的更美，讓群眾得到更多的實惠。在每次召開三干會之前，我都會暗自對過去一年的工作進行一個簡要的梳理和自我總結，常為一些工作沒有做好或想做沒有做成而深感愧疚和不安。我曾在不同的場合講過，一個人當你走上了縣長書記這個平臺，你就不要說懷才不遇，因為在這個平臺上只有不稱職的干部，沒有施展不出的才華，你有多大的本事就能干成多大的事情。我來昔陽任縣長書記將近八年，在這近八年當中，我十分珍惜每一個崗位，十分珍惜每一天時間，對崗位不敢有絲毫的怠慢，對工作不敢有絲毫的放松，常有一種有權不用過期作廢的緊迫感，總想替群眾多辦點事情，總想為昔陽多做點貢獻，恨不得一夜之間就讓全縣的父老鄉親走上富裕的道路。這幾年，昔陽的群眾對我關愛有嘉，厚愛三分，對則高度支持，錯則極度寬容。特別是，群眾對我的贊譽和肯定，更是讓我誠恐誠惶、感激之至。面對這樣大的平臺，這樣好的群眾，這樣多的機遇，不做點事情職責不容，良心難安。這幾年，我們干群一心、眾志成城，不走彎路，不開倒車，沒有折騰，做成了一些事情，但我個人認為，做得還不夠多，還不夠好，我們農民的日子還很苦，我們農村的基礎還很差，我們發展的短板還很多，但我們也要看到我們現在的基礎和優勢，如果我們的干部能繼續保持現有的精神狀態，環境能繼續保持現有的良好氛圍，我敢說，我們昔陽的經濟社會用不了五年的時間，就會出現一個奇跡，實現一個飛躍，當然能不能實現這個目標，關鍵取決于今天我們在座的各位，取決于臺上的我們有沒有這個本領，臺下的你們有沒有這個決心，但不管怎樣，我相信我們昔陽人民有這個造化，有這個能力，當然也會順利實現這一目標。剛才，根元縣長做了一個很好的講話，講得很全面，很具體，我完全同意。下面，我就當前和今后的工作講幾點意見。

　　一、回顧過去，可點可圈

　　過去幾年，我們咬定青山不放松、苦干實干不松勁，全縣上下戮力同心，奮力打拼，用大動作推動了大發展，最終實現了大變化。這些發展變化的背后，充滿了艱辛和努力，我們用心血和汗水澆灌出了累累碩果。現在，返回頭來看，通過大家幾年的不斷努力，我們做到了“四個沒有”：即沒有丟了機遇，沒有壞了風氣，沒有毀了干部，沒有留下債務。這“四個沒有”說起來簡單，但做起來很難。我們既是見證實踐者，更是得利受益者，這“四個沒有”是我們沉甸甸的收獲，也正是這“四個沒有”進一步筑牢了我們未來發展的基礎。

　　(一)我們續寫了奇跡。昔陽本身就是個創造奇跡的地方，過去學大寨時期，我們創造了中國農業史上的奇跡，創出了大寨精神，一個小山村讓世界矚目、讓全國學習。今天，我們齊心協力、一心向前，再次續寫了奇跡，讓太多的不可能成為現實。就拿財政總收入來說，平定縣在20xx年就突破億元大關，當時我們只有5千多萬，僅僅是人家的一半，但是從20xx年開始，我們一年一個臺階，連續7年超過平定，最多的一年20xx年財政總收入整整超出平定4個億，我想在座的各位恐怕做夢都沒想到咱們昔陽能把平定甩在后面，這就是我們創造的一個奇跡。還有我們的城市建設，短短幾年，改舊城建新城，拆平房蓋樓房，挖河灘架橋梁，拆掉平房80萬平米，新建樓房280萬平米，完成了上城恢復、舊城改造、新城開發三步跨越，縣城建成區面積由原來的4.7平方公里拓展到現在的10平方公里，人口由原來的3.2萬人增加到現在的8.1萬人，城市面積和人口實現了雙翻番。城市面貌煥然一新，基礎設施全市一流，而且沒有糊涂賬，沒有欠外債，這難道不是又一個奇跡嗎?我們實現了集中供熱、供氣、供水全覆蓋，所有管網全部入地，總長度超過200公里，相當于昔陽到榆次打個來回。我們拓寬了新建路，挖平了新西街，拆通了江口街，打通了迎賓街，架設橋梁12座，新修改造街道24公里，相當于昔陽到平定的距離。我們新建游園公園50個，增加綠地150萬平米，是八年前的3倍。幾年來，我們起早貪黑補欠賬，加班加點搞建設，爛河灘變成了風景線，棚戶區變成了新家園。我們的變化，讓在外回鄉的昔陽人不敢相信自己的眼睛，小縣城續寫了大奇跡。

　　(二)我們打下了基礎。這幾年，我們沒有貪大求快搞形象工程，更沒有貪圖名利搞面子工程，而是一步一個腳印，干成了好多打基礎、利長遠的大事，干成了好多當時認為不可能完成的難事。我們引進了一批好項目，培育了一批好產業。五年共實施億元以上重點項目45個，總投資達到230多個億，是“”的2倍，特別是我們實施的陽煤化工園區項目，不僅在省市領先，在國內也是一流的。更令人欣喜的是園區剛投產，產品價格就暴漲，這真是應了我們昔陽人過去的那句老話：人爭氣天幫忙。這些項目形成了我縣“煤電氣化”大工業格局，實現了傳統農業大縣向新型工業強縣的華麗轉身。“菜果豬菇”四大特色產業日益壯大，特別是雙孢菇種植面積突破150萬平米，香菇種植異軍突起，農業產業的多元化，徹底改變了過去農業大縣不富民的歷史。我們全力打造鄉村田園風光游，20xx年旅游綜合收入突破11億元，是“”末的20.7倍，成為富民強縣的又一支柱產業。除了以上項目之外，我們用6年的時間完成了另外一個不為大家所關注的項目，就是新造耕地3萬畝。3萬畝耕地不說種植收益，僅轉讓占補平衡指標一項，就可增加財政收入10個多億，這兩年我們已經入帳兩個多億，極大地緩解了財政壓力。過去村里人常說：家有余糧，心里不慌。我們現在是，家當殷實、底氣更足。我們在不斷做大項目產業的同時，也奠定了過硬的干部基礎。可以這樣說，昔陽發展的五年，就是干部成長的五年。這幾年，我們堅持在困難面前錘煉干部，在工作一線選用干部，在座的各位哪個不是摸爬滾打，既當指揮員又當戰斗員，經受了工作和群眾的檢驗，用辛苦指數換來了群眾的“口碑”。廣大群眾在認可我們工作的同時，也充分認可了我們的干部，正是因為有了群眾信得過的干部基礎，才有了今天的發展成就。今天的昔陽，環境最好，矛盾最少，干部信心滿懷，群眾一心向好，只要有這個基礎，我們昔陽的一切就有希望。

　　(三)我們兌現了承諾。20xx年三干會上，我曾經講過，一年一個樣，三年大變樣。這既是我給自己定的一個目標，也是對昔陽24萬人民的一個承諾，現在兩個三年過去了，昔陽到底變沒變樣，不用我多說，大家心中都有一本帳。今年是我來昔陽的第八年，過去縣委政府每年都要向群眾承諾十件實事，十件實事聽起來不多，但八年就是響當當、硬邦邦的八十件實事。要完成這些實事，我的壓力最大、責任最重，但不論多苦多難，也要想方設法兌現諾言。因為這些承諾，都是讓群眾沾光的事，都是涉及千家萬戶的事。值得欣慰的是，我們的承諾不僅件件得以兌現，而且給老百姓帶來了最大的實惠，得到了群眾的高度認可。我們的免費公交，兩年開通了兩條線路，全市獨一無二。我們新建的千人養老院，無論是規模還是規格，全省首屈一指。我粗略的算了一下，這幾年我們實施的十大免費工程、“3215”便民工程、農村“六個一”工程，以及用于教育、衛生、基礎設施、生活保障等民生領域的資金就達到73個億，我們不留債務、不背包袱，卻辦了最大的事情。再說我們的社會環境，過去的昔陽治安較差，街上的年輕人，頭上剃個光蛋蛋，脖子上戴個金鏈鏈，打架鬧事屢見不鮮，群眾沒有安全感。現在，經過幾年的大整治，這樣的年輕人在街上還能看見嗎?我縣在省公安廳組織的群眾安全感滿意度測評中，連續兩年名列全省第八和第三。我們的治安環境好了，不是壞人少了，而是好人多了;我們的承諾都兌現了，不是我們承諾的響亮，而是我們的干部干得漂亮。兌現承諾不僅提高了干部的威信，更重要的是提振了全民的士氣，現在我們昔陽謀事創業的氛圍日益濃厚，只要縣委政府提出的事情，沒有群眾不支持的，也沒有辦不成的，重承諾守誠信的環境氛圍，讓我們的一個個愿景變成了現實。

　　(四)我們改變了形象。大家都知道，我們的昔陽曾一度時期充滿爭議，飽受冷遇。別人看不起，自己很受氣。人家在搶抓機遇，我們在垂頭喪氣。結果是別人搞得紅紅火火，我們過得冷冷清清，別人不愿登門，自己不愿出門。但是，我們不怕起步晚，背著欠賬拼命趕，用了五年時間，走完了別人十年的路，干成了別人二十年的事情，讓人驚嘆不已、刮目相看，徹底改變了我們的落后形象。大家都記得，過去我們是遇到刮風天，滿臉灰面面，遇到下雨天，一身泥點點。大白天也是灰蒙蒙，白襯衣變成了黑褂褂。現在我們是樓多樹更多，三水繞城廓，城美人更美，景色惹人醉，大家是心情舒暢，臉上有光。現在我們的工作做得是內有面子，外有位子。不僅讓老百姓得到了實惠，干部感到驕傲自豪，而且也引起了省市領導的關注和贊譽，我們經常代表市里接受上級的檢查觀摩。前幾年，我們開展了“昔陽好人”評選，大家都說好。我們通過幾年的重獎好人、激勵教化，已經在全縣形成了一種民厚道、官厚德的好風尚，現在“昔陽好人”在全省全國都有影響。今年四月，全國近百家媒體對我們重獎好人的經驗進行了報道，一時間我們的好人工作受到全國關注。現在我們昔陽是人人爭做好人，個個爭做善事。不知大家注意沒有，在前幾天的高考中，街上隨處可見貼有義務接送考生的愛心車，在考場附近為學生和家長免費送水的小攤排成了隊，小縣城處處散發著正能量，讓人深受感動。這種善行義舉就是昔陽形象，這個形象你就是花多少錢都買不來的。同時，我們大力推進美麗鄉村建設，開展環境整治，完善基礎設施，農村面貌煥然一新。現在的昔陽，歷史古韻與現代氣息交相輝映，發展品位與文化內涵互促共進，干部有了精氣神，民風聚起了正能量，我們昔陽的整體形象得到了急劇提升。

　　“歷盡天華成此景，人間萬事出艱辛”。多年來，我們面對困難不退縮，面對矛盾不回避，一步一步走來，充滿艱辛，一點一滴成績，來之不易，美麗幸福平安昔陽從構想到藍圖，從籌劃到實踐，從組織推動到群眾認可，最深刻的轉變是我們的環境越來越好，最有力的支撐是我們的產業越做越大，最寶貴的財富是發展的氛圍越來越濃。這些成績的取得是大家共同奮斗的結果，在此，我代表縣委、縣政府向在座的各位和全縣的廣大人民群眾表示衷心的感謝!

　　二、著眼當前，防微杜漸

　　多年的艱苦打拼，多年的接力趕超，我們戰勝了一個又一個困難，取得了一個又一個成績。今天成績的積累是過去工作的檢驗，更是明天成功的源泉。著眼當前，如何保護好現有成果，將其轉化為未來發展的動力，需要我們做的很多，但是，我認為關鍵是要做到“四個防止”。

　　一要防止事業退步。這幾年，我們抓住了發展機遇，做成了一些事情，得到了群眾廣泛的認可和高度贊譽。在高興之余，我還或多或少有一絲憂慮。憂慮過多的贊譽，會讓我們的干部迷失方向。現在在我們一些干部當中出現了躺著不動，坐吃老本的現象。如果這種現象持續蔓延下去，我們當前業已形成的大好局面就會功虧一簣，我們的事業就會一退千里。當前，我們昔陽依然面臨巨大的發展壓力，經濟發展困局還沒有完全破解，現在我們的發展步入了一個爬坡過坎期，每前進一步都要付出更大的努力，越是在這個時候，我們越要沉著冷靜，越要步伐堅定，我們不能掛倒檔開倒車，更不能亂了陣腳猛轟油門，寧可讓步子慢一點，也決不能一夜回到解放前。打江山難守江山更難。守住我們現有的家業家底，就是守住了昔陽24萬人民的幸福底線，誰觸動了這條底線誰就是昔陽的罪人。要守住這條底線我們的干部就要做到吃苦加吃虧，奮力加奉獻，就要做到真抓實干，不貪不占，只有這樣我們的事業才會不滑坡、不退步。

　　二要防止思路斷檔。一個地方的事業成功首先靠的是思路成型。只有有了正確的思路，才能找到更好的出路。這幾年，我們一路走來，實屬不易。我們幾經周折，摸爬滾打，不斷在汲取教訓的過程中總結經驗，在總結經驗的過程中，真正找到了符合我們昔陽實際的發展思路，也正是按照這樣的思路堅持走下去，我們的每一項成績才讓兄弟縣市投來贊許的目光。就拿我們的城市建設來說，前五年的重點就是建設，后三年的重點就是管理。在建設的過程中，不管是修路建橋，還是拆遷綠化，我們都進行了前期調研，深入論證。盡管這樣，我們在挖掉南關場的時候，我們的干部挨過罵;在改造紅旗街的時候，我們的工人挨過打。但我們沒有放棄，因為我們認為，思路定了就不能變，干勁鼓足了就不能泄。我們最終頂住了壓力，做成了一件件以前想都不敢想的事情，老百姓在受益的同時，也認可了我們的工作。實踐證明，有了正確的思路是前提，按照既定思路堅持走下去才是關鍵。工作思路一旦短路，就會如同電器短路一樣，輕則停機，重則起火，就會出事故，就會受損失，我不希望我們昔陽出現這樣的事情，更不希望我們大家千辛萬苦打下的基礎付之東流。所以，今后我們要防止思路斷檔，不能一會兒東，一會兒西，如同猴子做事，一會兒掰玉米，一會兒摘桃子，結果兩手空空、一事無成。我們只有圍繞既定思路，工業緊抓煤電氣化，農業突出菜果豬菇，旅游堅持田園風光，城鄉面貌齊抓共建，民生投入只增不減。真正把這些工作抓實抓好了，我們昔陽的前景才能越來越好。

　　三要防止決策失誤。今天我們所辦的每一件事情都事關群眾利益，關乎昔陽未來。大家要知道，現在我們昔陽只是一棵正在茁壯成長的小樹，還不是一棵能夠經得起風吹雨打的大樹。一個錯誤的決策，可能會讓我們幾年甚至十幾年都翻不過身來。過去我們常講，寧養窩囊廢，不養折騰鬼。窩囊廢盡管不占先，但至少不折騰，如果遇上折騰鬼，為圖一時痛快，拍腦袋決策，拍胸脯保證，甚至認為老子天下第一，誰的話也不聽，堅持一條道走到黑，那么我們的工作不僅不能出彩，而且會出丑，甚至出事。在過去，我們曾經就有過好家底攤上了敗家子，一夜間將一個富村折騰成窮村的教訓。所以，從現在開始，我們做決策，辦事情，必須三思后行，必須發揚民主，不能獨斷專行，不能剛愎自用，因為我們經不起任何折騰。工作決策是這樣，用人決策也是如此。多年的實踐證明，一個部門用好一個人，這個部門就會有活力;一個地方用好一個人，這個地方就會有朝氣。這幾年，盡管在我手里調整干部不是很多，但每次力求做到人崗相宜，因才施用。現在的昔陽之所以能夠形成這樣的選人用人小氣候，我認為主要原因是沒有私心，不搞人情。今后我們選用干部，還要繼續堅持這樣的原則，讓業已形成的好風氣傳承下去，變成昔陽發展不竭的動力和源泉。

　　四要防止精神滑坡。過去我們常說的一句話叫做：“樹活枝葉根，人活精氣神。”這句話并不華麗，但它卻道出一個道理，那就是人的精神狀態決定工作成效。當年，學大寨期間，大寨的環境最惡劣，條件最落后，但是大寨人就是憑著不怕吃苦、不愿低頭、不甘落后的精神，干出了驚天動地的業績。這種精氣神就像血液一樣，流淌在我們每一位干部身上，激勵我們不斷向前。近年來，我們昔陽與其他兄弟縣市比，盡管條件不是最好，區位不是最優，收入不是最多，但我們沒有因此停步不前，甚至躺倒不干，反而做成了很多漂亮的事情。為什么?因為我們堅信，只要精神不滑坡，辦法總比困難多。所以，我們做每一件事情，不比條件比精神，不比基礎比干勁，只靠敢為人先、敢打敢拼的工作作風，只靠物質不夠精神補、白天不夠晚上補的精神狀態。不少領導給我講，昔陽的干部個個都很精神。其實，這種精神又何止只體現在我們的干部身上，就連我們縣城栽的每棵樹也長得很精神。但是，我們也要有個清醒認識，當前有個別干部產生了自滿情緒，丟掉了吃苦精神，不同程度都有了自己的小算盤，出現了光想吃飯不想吃苦的現象，好多事情沒人管沒人抓，本來能做好的事情卻出現了問題。盡管這是極少數，但很危險，這一信號釋放出我們一些干部的精神出現滑坡，如果不加以重視解決，一旦形成大多數，我們的成果就會化為泡影，損失的是百姓的利益，損害的是昔陽的形象和我們大好的局面。

　　三、今后工作，抓實重點

　　當前形勢嚴峻復雜，工作千頭萬緒，但是我們既要有定力，還要有重點，主動適應新常態，有的放矢，破解難題，確保我們的工作不掉鏈，不斷檔，不退步。

　　一是全力以赴做到“四保”。當前，我縣和全國經濟一樣，遇到了前所未有的困難。在這種情況下，我們要全力以赴做到“四保”。

　　一要保工資。這是大家最關心的問題。我們之所以把保工資放在第一位，原因是，保工資就是保信心。我們保工資，不僅僅是要保證大家的生活保障，更重要的是要通過保工資，堅定我們的信心。如果我們連干部的工資都不能保障，影響的不僅僅是干部的日常生活，群眾也會對政府感到失望。現在，我可以負責任的告訴大家，我縣不僅今年發工資沒有問題，今后發工資也沒問題。這不是說大話吹牛皮，我們有扎實的基礎可靠的稅源，更重要的一點是我們貸款很少，結余多于貸款，沒有還貸的壓力。現在一些縣之所以困難，除了經濟不景氣外，更重要的一個原因是貸款纏身。據我所知我市某個縣一個月僅貸款的利息就高達3000萬，一多半的財政收入被銀行劃走，職工發工資還得去貸款，一年下來全縣人民替銀行打工，政府變成了債奴。我們縣不僅發工資沒有問題，而且只要國家有政策的我們全部兌現到位，僅去年，全縣職工增資近1億元，我們一分沒少全部到位。

　　二要保成果。這幾年，縣委、縣政府做了許多事情，領導認可，群眾滿意。現在我們的街道干凈美麗，基礎設施完善齊備，過幾年還能不能保住這個成果，會不會又返回到我剛來昔陽時的亂樣子?包括我們實施的十大免費工程、“六個一”工程，能不能維持住不出問題?我看要畫個問號。前段時間，一些住戶鑿墻開店，部分小商販又在街上設點擺攤，這是一個不好的信號。保成果不是一個人或一個部門的事，需要大家共同努力，大家也該共同努力抓好這件事情，因為這些成果是涉及全縣人民的事情，成果保不好，在座的各位都受害。保成果要有責任心，保成果要有真本領，保成果要有真感情，保成果靠花拳繡腿，調研開會不占;靠紅黑死挨，耍滑說嘴也不占。必須動心、動情、動手;必須苦干、實干、會干;必須把昔陽縣當自己的家一樣經營，把昔陽人民當作自己親人一樣對待。只要做到這些，我們的成果就會不受損失，繼續擴大。

　　三要保民生。這幾年，我縣的民生工程不僅有特色、有亮點，而且上級認可，群眾叫好。現在，我們經濟上遇到了困難，有人就建議，是不是把民生先緩一緩、放一放。我認為，抓民生猶如逆水行舟，不進則退，越是經濟困難，越要優先民生，優先考慮千家萬戶的事情。說的唯心點，這是積德行善的事，人人都應該做這些事。這就需要我們保持不變的定力，有一抓到底的決心和勇氣。該做的事要做下去，該干的活要干起來。一句話，我們要用現在的擔當，換來群眾的幸福，換取將來的希望。

　　四要保穩定。一個地方要想有作為就必須抓穩定，穩定抓不好干部先受損，群眾最受害。地方要穩定，干部先穩心。一些單位和部門的工作之所以烏煙瘴氣，問題不斷，一個主要的原因是我們的干部工作不在狀態，心神不夠穩定，做事不負責任。該解決的問題沒有解決，該做的工作做得不實。一些干部下班關手機，外出不請假，有的鄉鎮上訪的已經去了北京，主要領導卻在家睡大覺。如果我們的工作都這樣做，一個地方能穩定嗎?我當縣長書記八年，白天晚上沒有關過手機，老怕誤了事，心中老繃著一根責任的弦。做事盡心盡責，老怕因自己的工作做得不夠到位給全縣惹下麻煩。說句不好聽的話，我們一些本地干部還不如我們外地干部替昔陽操心操的多。同志們，這是生我養我的家鄉，我們每位干部都有維護家鄉利益的責任和義務。大家時刻要明白這樣一個道理：家鄉好，我們都沾光;家鄉不好，我們都恓惶。其次，要穩定就要順民心，讓百姓心中不堵氣，胸中不憋氣。這幾年我們對22家企業進行了改制，20xx多名職工的問題得以解決。對30座煤礦進行了整合，煤礦的遺留問題全部解決。我們新建設了醫院、學校，完善了城鄉基礎設施，讓群眾醫食住行更加方便，群眾在得到實惠的同時，心氣順了。這幾年我們昔陽上訪告狀的少了，流言蜚語少了，生事起事的少了。我們干部群眾要齊心協力，維護這個團結穩定局面，為全縣下一步的發展奠定一個好的基礎。

　　二是堅定不移做強工業。工業是縣域經濟的基礎，工業強則經濟強，工業興則百業興。這幾年我們依托自身優勢，集中精力大抓項目，抓大項目，不跟風，不盲動，不圖虛名，不圖紅火熱鬧，連續幾年的艱苦打拼，終于形成了“煤電氣化”的大工業格局，解決了過去“一煤獨大”的不利局面，補齊了我們的短板。實踐證明，這幾年我們抓工業的思路是對頭的，我們沒有走了彎路。下一步，面對當前低迷的經濟形勢，面對中央宏觀經濟政策的調整，我們更不能改旗易幟，走神散光，要做到方向不變，思路不換，力度不減，緊緊圍繞我們業已形成的四大支柱產業，延伸產業鏈條，加快項目建設，做到建成一個項目，帶活一個產業。煤炭上，要向加工和轉化發展，大力發展洗精煤、型煤、配煤等產業，不能再單純地挖煤賣煤，有效提高煤炭的附加值。電力上要積極爭取安坪電廠2x60萬千瓦二期和陽煤化工園區自備電廠的實施，實現煤炭的就地轉化。煤層氣產業要在利用上開動腦筋想辦法，積極發展下游產業。特別是化產，目前我們已經建成了陽煤氯堿廠，以此為依托，繼續推進化工園區二期建設，積極發展相關產業，爭取把我縣打造成全省一流的化產基地。工業產業的成型壯大不是一朝一夕的事情，我們必須沿著既定的思路和方針，一步一個腳印向前走，為昔陽未來的發展奠定一個良好的基礎。

　　三是堅持不懈抓實農業。這幾年，我們財政實力不斷增強，但是農民日子還不富裕，同平川縣比起來，我們是縣富民不富。這幾年，我們在農業產業上進行了摸索試驗，初步形成了“菜果豬菇”四大特色產業，又引進了中藥材種植和香菇生產。實踐證明，這幾個產業都不錯。特別是香菇種植，前景良好。為此我去年還專門帶領相關部門到河南西峽縣進行了考察。西峽縣號稱全國香菇之鄉，年產香菇30萬噸，全縣75%的財政收入來源于香菇種植，是全國最大的香菇出口基地縣。香菇種植和雙孢菇相比有這么幾個好處，一是生產成本低。建一個800平米左右的雙孢菇棚，加上附屬設施投資大概要8萬元，而建一個香菇棚只需20xx塊錢，投資不到雙孢菇的40分之一。二是不受場地限制。雙孢菇種植條件要求高，占用耕地多，而香菇在房前屋后，只要有一塊空地，竹竿一支就能建棚。三是勞動強度小。香菇不需要拌料，現成的菌棒一擺就行。四是市場良好。香菇消費的人群多，東南西北都有，關鍵一條是香菇好保存，鮮菇賣不了，可以做成干貨，延長了保質期。去年西寨一個叫張丙成的小伙試種了7個棚，當年收入85萬元。李家莊幾個村民在雙孢菇園區合伙建起了一個年產30萬棒的菌棒生產車間和14個香菇大棚，現在已經出菇，我們的鄉村干部不妨抽時間去觀摩一下。在抓農業產業發展中，我們應該重新捋一捋思路，不要老在過去的思維中打轉子。過去我們一提增加農民收入首先想到的是調整種植結構，想到的是做土地的文章，向土地要效益。事實上你產業結構調得再好，黃土地上也種不出金蛋蛋。所以，我們今后要多做人的工作，少做地的文章。要盡可能地鼓勵農民自主創業，發展周末經濟，培育小微實業，形成打工產業。我們都知道，水磨頭村子不大，80%以上的村民都從事周末旅游的服務行業，收入很高。現在潘掌的旅游經濟也成了氣候，星期六星期天農家樂吃飯的人排成了隊。我們計劃在全縣打造10個像潘掌這樣具有特色的鄉村生態旅游景點，把昔陽打造成太原、石家莊、陽泉、榆次等城市的后花園，帶動農民增收致富。咱們界都鄉長嶺村有個生產玉米高精粉的小廠子，產品銷路不錯，還就近解決了二三十名勞動力就業，我覺得這就是個小微實業的典范。我們不要動不動就想上大項目，如果每個鄉鎮都有像長嶺玉米高精粉廠、閆莊民安的祥安服裝廠等這樣的小微企業，農民增收就又多了條路子。同時，要積極發展打工經濟。榆社縣的洗腳產業做得很好，在外從事洗腳產業的姑娘小伙就達6000多人，每人月工資6000元，一個人一年收入將近七八萬，一年下來就是4個億。你算算人家榆社6000人的收入幾乎就是我們40萬畝耕地的收入。我們就要想方設法培育這樣的打工產業，讓更多的人富起來，讓我們的脫貧攻堅取得實效。只要把這三大經濟做大做強了，我們的農民就有了增收脫貧的希望。

　　四是不遺余力打造環境。我們說，一個地方干部很重要，同樣環境也很重要，環境就是生產力，環境就是軟實力。我們所講的環境既包括社會大環境，也包括自然生態環境。先說社會大環境，我想這是一個地方持續穩定發展的根本，如果沒有一個好的社會環境，即使有一批踏實肯干的好干部，也無從下手。事實上，沒有好的環境，也就沒有好的干部。這幾年，全縣的環境好了，我們發展也就快了，我們全縣發生了翻天覆地的變化，這些變化就是我們昔陽環境的一個集中體現。這個環境來之不易，應該倍加珍惜，千萬不要折騰，千萬不要做借米不成丟了麻袋的事情。所以，我們不能有環境好壞與我無關的想法。我說一個地方環境好，首先受益的是干部，其次才是群眾，難道大家現在還沒有感覺嗎?比一比我們周邊，哪個縣的干部損失不比咱縣大?將來，我們外地的干部可以走，你們本地干部也能走嗎?同志們，昔陽的好壞和在座的各位關系最大最多，我們不僅不能折騰，還要繼續經營好這個大環境，要把經營好、維護好當前環境，作為大事實事來抓，為發展奠定一個好的基礎，不僅讓現在的昔陽受益，更要讓未來的昔陽有希望。千萬不要因為我們一時的漫不經心，讓幾年辛苦營造的好環境化為泡影。要繼續改善民風。官厚德、民厚道，這是我們昔陽經濟發展后，如何抓精神文明提出的一個思路。圍繞這一思路理念，我們這幾年在教化民風上做了大量工作，我們一次性拿出1000萬元，成立了好人事業促進會，連續舉辦三屆“昔陽好人”評選活動，形成了18支近萬人參與的愛心公益組織，一股正義的能量在昔陽大地處處涌動，大愛精神蔚然成風。如果說，過去是播種期，那么現在我們已經進入了收獲期。去年，省委巡視組巡視期間，我縣舉報干部的信件全市最少。現在的群眾為什么變好了，一改過去告狀的習慣。這不是群眾變了，而是我們的干部變了。干部成了公仆，群眾自然擁護，干部用心做事，群眾自然支持。現在，我們已經邁出了第一步，有了一個好的開頭，也取得了一定效果，但還需要繼續努力。今后，我們還要持之以恒抓好民風教化這件事，讓好的家風，成為干部干事創業的動力;讓好的民風，成為全縣發展的助力。再說生態環境，天藍水碧，干凈漂亮一直是我們追求的夢想。我們要緊緊抓住我縣成為國家園林城市、國家衛生縣城的有利契機，在生態綠化，城鄉環境，美麗鄉村建設上再狠狠抓上幾年，讓我們生活的環境來一個脫胎換骨的改變。總之，說到底，我們一切努力最終的方向還是為全縣人民營造一個良好環境，給老百姓提供一個安定舒適的生活環境，為干部提供一個干事創業的保障環境，給投資者提供一個公平誠信的創業環境，為全縣營造一個風清氣正的社會環境，讓良好的環境成為我們昔陽欣欣向榮的保障。

　　五是持之以恒落實責任。抓好黨風廉政建設，從嚴落實“兩個責任”，是保障我們事業發展的關鍵。現在，一提“兩個責任”，我們有的干部就認為，抓責任就是挑毛病、抓辮子、找麻煩，其實這是一種錯誤的認識。我們必須明白，沒有“兩個責任”，我們的干部就會出問題，事業就會受損失，抓發展也就成為一句空話。首先，抓責任是我們的職責需要。作為領導干部，有權力就有責任，我們不能只強調權力，不想承擔責任。我們只有把責任落實好，才能把權力行使好，才能最大限度地保證自己不出問題，工作不受損失。其次，抓責任是保護干部的需要。從當前的形勢來看，誰抓得“兩個責任”緊，誰家的干部損失就少。現在培養一個干部不容易，一個干部出事，對國家、對組織、對家庭都是損失。發現干部有苗頭性、傾向性的問題時，我們要及時提個醒，拉一把，扶一扶，就能讓干部少犯錯誤，少受損失。三是干事成事的需要。這幾年，我們昔陽的干部出問題少，不是查處力度不夠，而是組織管得嚴，干部肯檢點，從而形成了一個干事的環境、成事的基礎。試想如果沒有這個基礎做保障，即使發展得再好，也終歸是曇花一現。所以，我們要像抓經濟抓項目一樣，把“兩個責任”緊緊抓在手上，做到權力運行到哪里，“兩個責任”就延伸到哪里。真正讓“兩個責任”落到實處，讓我們的干部和事業不受損失，得到保護。

　　四、展望未來，美景無限

　　陳永貴同志曾經說過，“上山容易下山難，上得山來景更寬”。事實上，我們多年來所做的一切努力，都是在帶領群眾上山爬坡，就是要一鼓作氣爬到山頂，讓群眾站得更高，看得更寬，過得上向往的好光景。現在，上山的路我們已經走了一半，站在新的起點，我們展望未來，昔陽將步入一個揚眉吐氣、意氣奮發的新天地，風光在前，美景無限。這樣說，并不是我在空談空想，畫餅充饑，而是我們切實有景可看，有帳可算。我們的工業經濟，無論是產業規模還是轉型方向，都做到了先人一招、快人一步，快速實現“1225”目標，即1000萬噸的洗選煤，200萬千瓦的電，200萬噸的化工產品，5億立方的氣。特別是我們的化工產品后來居上，最有希望。今年下來我們的化工產品就能接近100萬噸。如果我們將60萬噸電石上馬，化工園區二期項目開工，年產200萬噸化工產品的目標指日可待。這個目標實現后，先不說近百億產值就有近十億的稅收，光貨物吞吐年可達到1000萬噸以上。1000萬噸的貨物就需要1000輛車輛運輸，加上我們現有的1000萬噸煤炭的運量，全縣將會有20xx輛大貨車從事運輸。如果每輛車按帶動司機、修理、加油、餐飲等相關產業10人就業，就有2萬人因運輸而就業，2萬人就業就有2萬個家庭近10萬人生活有了保障，這是一個誘人的數字，也是一個很值得我們期待的數字，這個目標在不久的將來一定能夠實現。我們的農業產業，“菜果豬菇”四業并舉，形成氣候，幾年之后就可以實現“1451”目標，即達到人均1畝核桃、4分菜、5頭生豬、10平米菇，使我縣成為全省的核桃大縣、養豬大縣和最大的蘑菇種植基地，農民人均收入突破1萬元，最終實現種藥種菜又養豬，房前屋后種蘑菇，家家戶戶都致富，三農事業展宏圖。城市建設要從“大而全”的概念期向“精而美”的實用期轉變，“精”就是精細化管理、精準化服務，我們要通過政府購買服務的方式，擴大群眾受益面，增加一批公益性崗位，實現街道和小區大物業管理，延伸家政、維修、配送、小區食堂等產業，到時候不僅能夠保證小區低收入居民和農村貧困人口就業，而且也會進一步強化社會治安，提高群眾幸福指數。美，就是形象美，內涵美。形象美，就是在不斷完善靚化、綠化、美化的同時，實行大集中管理，實現行業集聚，經營有序，百業繁榮，功能齊備。內涵美，就是打造一批文化歷史小街景、小展館，對平房進行保護，對文物進行搶修，對舊政府大樓、常家街老院等一批具有代表性的建筑，進行修復開放，增加人文氣息，提升人文內涵，真正把縣城打造成一座來了流連忘返，走了思念不斷的城市。現在的昔陽，可謂天時地利人和，心齊氣順勁足，只要我們再苦干實干幾年，我們的經濟就會更有實力，干部更有活力，發展更有潛力，社會更加和諧，人民更加幸福。

　　寒來暑往，時光飛逝。我來昔陽已經八年了，一個干部在一個地方能干多少個八年?我青年來到昔陽現已步入中年，可以說我把人生最精華的幾年交給了昔陽，這幾年我沒少吃苦，沒少受罪，但我沒有后悔，因為昔陽山好，水好，人好，大家對我更好。這樣好的地方，這樣好的舞臺，希望大家珍惜機遇，珍惜時間，一天當成兩天干，腳踏實地拼命干，多為人民做點事情，做點貢獻。把我們昔陽建設的更加美麗，讓人民群眾的日子過得更加美好。

　　謝謝大家!

縣委書記三級干部會議講話材料 篇2

　　同志們：

　　今天農歷正月初八，也是春節后的第一個工作日。這次會議也是我縣貫徹落實中央和省市委要求，首次以電視電話會議形式召開三級干部會議，效果很好。借此機會，我代表縣委、縣政府向出席會議的同志們，并通過你們向全縣人民表達新春的問候和祝福。這次會議的主要任務是：深入貫徹黨的、xx屆三中全會、中央和省、市經濟工作會議精神，回顧總結20xx年工作，安排部署20xx年工作，表彰先進單位和個人，動員全縣廣大干部群眾，進一步解放思想，改革創新，真抓實干，克難攻堅，扎實推進“五個崇陽”建設，深入推進市級戰略崇陽實施，建設幕阜山區經濟強縣，打造美麗富饒新天城，奮力開創全縣科學發展、跨越發展新局面。

　　剛才，會上宣讀了縣委、縣政府表彰決定和表彰通報，一批單位和個人在20xx年勵精圖治、勇于爭先，取得了令人羨慕和敬仰的驕人業績，特別是今天縣委、縣政府表彰的特別貢獻獎個人和組織值得全縣上下學習!他們開創了崇陽的歷史，掀開了崇陽的嶄新篇章，把崇陽帶入了一個更高、更新的起點，并繼續義無反顧、勇往直前!讓我們以熱烈的掌聲對他們及所有獲獎單位和個人表示熱烈祝賀并致以崇高的敬意。下面，我講三個方面的問題：

　　一、認真總結成績，以更加堅定的信心建設幕阜山區經濟強縣

　　剛剛過去的20xx年，是極不平凡的一年。一年來，面對國際金融危機的持續影響和罕見的歷史旱情災害等困難挑戰，縣委團結帶領全縣人民，振奮精神，開拓創新，搶前爭先，埋頭苦干，經濟和社會各項事業取得顯著成就，圓滿完成全年的各項目標任務。預計全縣生產總值達到95億元，同比增長11.5%，是20xx年的1.41倍;規模以上工業增加值20.42億元，同比增長14.3%，是20xx年的1.54倍;公共財政預算收入完成4.22億元，同比增長35.3%，是20xx年的1.74倍;固定資產投資總額完成100.03億元，同比增長31.2%，是20xx年的1.80倍;社會消費品零售總額39.36億元，同比增長14.2%，是20xx年的1.36倍;實際利用外資770萬美元，同比增長16.7%;外貿出口完成1825萬美元，同比增長25.1%;農民人均純收入7480元，同比增長15.2%，比20xx年增加1828元;城鎮居民人均可支配收入15400元，同比增長13.7%，比20xx年增加3320元。

　　——工業崛起行動好戲連臺，產業實力逐步增強。“招商引資突破年”成果卓著，全年引進項目118個，合同引進資金207億元，省外資金到資137億元，引進重大項目34個，在全省排位29位，實現“五個超歷史”。完成天城工業園20平方公里總體修編。豐日大道延伸、發展大道新建完成土建工程，開發區基礎設施完成投資7000多萬元。園區工業建設項目總數達38個，已建成投產17個，新增規模企業15家。昌華公司納稅突破20xx萬元，穩健公司納稅1442萬元。主導產業建設突飛猛進。全省首家釩產品檢測中心在我縣掛牌成立，崇陽已成為全省兩個釩鈦產業基地之一，釩產業被納入省級重點產業發展集群。高新技術產業發展取得突破，宇濤特種纖維、崇高科工貿進入國家高新企業，聯翔特變、豐日電源等4家企業6種產品列入國家高新產品目錄，眾望公司發明的全自動搓麻花機獲得國家發明專利，崇鍛鍛壓被確定為省博士后實習基地。我縣被確定為全省科普示范縣。金融服務保障能力逐步增強，全縣貸款總額39.53億元，比年初新增11.48億元;其中小企業貸款22.35億元，比年初新增7億元。金信擔保公司在保余額達到3億元，步入全省擔保行業50強，被中國融資擔保業協會吸收為會員單位。新增湖北著名商標3件、咸寧市知名商標13件，新增湖北名牌產品5家。崇陽麻花地方標準上升為省級地方標準，眾望麻花榮獲第二屆咸寧市政府質量獎，開發區被評為“全省省級開發區競進提質十佳單位”。

　　——現代農業開發如火如荼，生態經濟生機勃勃。成功戰勝罕見歷史旱情，全縣糧食生產實現“十連豐”。引進浙江科技、湖北偉農等一批龍頭企業從事農業開發，全縣流轉山地水田50萬畝。龍頭企業實力顯著提高，凱迪、秦江木業、森旺、坤旺成功申報為省級龍頭企業，全縣規模農副產品加工企業達19家。農產品品牌建設成果豐碩，新增無公害農產品1個，3個綠色食品標志和3個無公害農產品標志完成續展;崇陽野桂花蜜獲得國家農產品地理標志。完成38座重點小(二)型水庫除險加固任務，農田水利設施建設逐步完善。農業機械化持續穩步健康發展，向上爭取并落實農機購置補貼資金1094萬元。落實彩鋼板科學儲糧倉200套。樹立開發式扶貧理念，共設置重點扶貧開發項目46個，總投資1583萬元用于產業開發和能力建設。我縣被評為全省農業綜合開發先進縣、全國生豬調出大縣。中國崇陽影視城五星級酒店進入裝修階段，今年上半年可開業迎賓;三特雋水河溫泉旅游區完成雋水河沿河景觀建設，森林溫泉完成主體結構;浪口溫泉喜獲“華中最佳商務溫泉”殊榮，入選中國溫泉金湯獎。桂花森林公園申報崇陽國家級森林公園通過省級評審。洪下村被評定為全省旅游名村，大泉農莊被授牌成為全市第一家五星級農家樂。

　　——基礎設施建設快速推進，城鄉面貌煥然一新。雋水四橋到浪口大橋北岸改造基本完成，四橋至浮溪橋南岸進展迅速，“一河兩岸”三橋至四橋南北兩岸改造及靚化工程初步完成，天城公園建設順利推進，崇陽大道示范街道光彩亮相，儀表大道和新建中路刷黑快速完成，群眾好評如潮。住房保障工程加快推進，新建廉租房200套、公租房200套，危房改造948戶。發放住房補貼874萬元，惠及住房困難家庭3574戶。13個新農村建設點危房改造順利實施。解決1.56萬人安全飲水問題，農村安全飲水普及率達81.3%。咸通高速崇陽段建成通車，工程進度居全市第一。天成物流園一期工程基本完工，崇青公路改造全面完成，白馬大橋、青山大橋竣工通車，咸安古田至崇陽五里界旅游公路全線貫通，銅鐘至小山界完成20公里路基工程。完成通村公路硬化150公里，提前實現全縣村村通水泥路目標。開通3路公交，建成大公交站亭40個，小公交站亭60個。“四城同創”工作深入開展，省級衛生城、省級園林城通過驗收獲得命名，道路黑化、網線入地、城市綠化、亮化、美化工作卓有成效，城市面貌顯著改觀。大力開展城區市容環境整治，拆除大批違規廣告和違法建筑，亂擺亂設、亂貼亂畫、亂丟亂潑問題得到有效治理，市容秩序明顯改善。投資建設垃圾中轉站，配置垃圾清運車輛、垃圾箱等環衛基礎設施，城區環境衛生明顯好轉。完成迎賓大道、崇陽大道、白泉大道和“一河兩岸”南北岸等污水管網建設，天城污水處理廠通過省、市環保驗收，青山污水處理廠投入正常運行，城市環保設施逐步加強。依法關閉5家觸媒提釩工廠，綜合整治青山庫區環境，城區飲用水源安全得到保護。“三萬”活動再掀高潮，共投入6200萬元開展農村和社區村莊環境整治工作。小城鎮建設步伐加快，品質不斷提升，沙坪鎮白沙大道改造升級完成，白霓鎮、青山鎮被評為省級衛生鎮，天城鎮挺進全省鄉鎮綜合實力五十強。

　　——社會事業得到蓬勃發展，民生建設普惠群眾。加大教育事業投入，成功創建了全省學前教育發展示范縣、全省義務教育均衡發展示范縣、三類語言文字工作示范縣;縣中職學校獲得“國家示范學校”稱號;縣一中創建市級示范高中通過省、市評估驗收。我縣被確定為“全國農村留守兒童關愛服務體系示范縣”。醫改取得新突破，我縣被列入全省第二批公立醫院改革試點縣，衛生服務體系建設再上新臺階。計生工作取得突破性進展，代表全市接受省年終檢查，創建幸福家庭“百千萬”活動得到國家部委和省市的高度評價，并受到省委、省政府表彰，開創了崇陽計生工作的歷史先河。文化建設碩果累累，我縣本土電影《老班主》在全國公映，大型民俗歌舞戲《雋水天城》榮獲“屈原文藝獎”，拍攝崇陽形象、旅游、招商三部宣傳片，制作大型宣傳畫冊《江南天府，活力崇陽》，成功征集崇陽形象標識、縣樹和縣花。強農惠農資金落實到位，新農合和城鄉醫療保險不斷完善，城鄉居民養老保險征收到位、應保盡保，適齡人員參保繳費率達到95%以上。80歲以上老人發放高齡津貼，農村低保、“五保”供養標準大幅提升，大病醫療保險、大病醫療救助取得實效。全省社會救助規范化管理示范縣創建進展順利。政務服務中心建成投入使用，48家單位進駐，是全省設施最好、環境最優的縣級政務服務中心之一。積極做好信訪維穩工作，矛盾糾紛排查調處實行“常態化”管理。圍繞創建全省“優秀平安縣”目標，從解決群眾反映強烈的突出治安問題入手，重拳打擊“黃賭毒”和“兩搶一盜”等違法犯罪行為，扎實開展平安創建暨百日治安專項整治活動，“一感二度二率”大幅度提高。此項工作成績巨大，得到省委、省政府的高度肯定。20xx年我縣被評為全國法治創建先進縣、全國模范人民調解委員會。縣法院被確定為全省司法公開示范法院，縣檢察院被評為全國文明接待單位，縣公安局被授予全省命案必破先進單位。進一步落實安全生產責任制，開展安全生產隱患整治活動，有效預防重特大安全事故的發生。

　　——基層組織建設縱深覆蓋，班子能力明顯提升。扎實開展“學習貫徹，爭創發展新業績”主題實踐活動，黨員大調研、全民大招商、工業大崛起、文明大創建“四大活動”高潮迭起、效果顯著。深入落實“四個一”工作目標責任制，干部作風明顯改變，干群關系不斷密切。村(社區)黨員群眾服務中心建設得到進一步完善。深入開展“志愿先鋒·幸福崇陽”黨員志愿服務活動，服務社區、農村和企業，服務型黨組織建設加快推進。公開招錄公務員45名，不斷充實干部隊伍。全縣共選聘“第一書記”、“名譽主任”194名，基層組織戰斗力得到進一步加強。以貫徹落實中央“八項規定”、省委“六條意見”、市委“七條要求”和轉變作風優化環境集中整治活動為主線，扎實推進黨風廉政建設和反腐敗工作。圍繞黨員干部存在的突出問題，積極開展電視問政活動，查處了一批違法違紀案件。扎實開展黨的和xx屆三中全會精神宣講、非公人士理想信念教育、巾幗建功標兵、萬名職工技能大培訓、殘疾人就業專場招聘會等系列活動，宣傳、統戰、武裝工作得到進一步加強，黨校、工會、婦聯、工商聯、共青團、殘聯等群團組織的橋梁紐帶作用得到充分發揮。

　　同志們，剛剛過去的一年，是我縣攻堅克難、開拓創新的一年，是激情奮進、精彩紛呈的一年，也是變化巨大、成績卓著的一年。我縣先后被評為第二屆全國國土資源節約集約模范縣、全國法治縣創建活動先進單位、全省縣域經濟發展進位先進縣、全省綠化模范縣、全省計劃生育工作進步縣，連續8年獲得“湖北省金融信用縣”稱號，縣醫療糾紛人民調解委員會被評為“全國模范人民調解委員會”，全省淘汰落后產能目標、全市秋冬農業開發、全市農村精神文明建設、全市交通建設、全市矛盾糾紛調解等一批現場會在我縣召開，縣委中心組被推薦為20xx—20xx年度全省先進黨委中心組，國土資源節約集約、“三農”工作在全國、全省發言交流經驗，一大批業績突出的單位和黨員干部榮獲省、市表彰。這些成績的取得，是市委、市政府正確領導、鼎力支持的結果，是全縣各級各部門團結協作、真抓實干的結果，是全縣人民萬眾一心、克難奮進的結果!在此，我代表縣委、縣政府，向全縣各條戰線的廣大干部群眾，以及參與崇陽建設、關心和支持崇陽發展的各界人士、各位朋友和歷屆老領導致以崇高的敬意和衷心的感謝!

　　在看到成績的同時，我們也看到發展存在的問題。主要表現在：缺乏重大項目支撐，發展后勁不足;農業產業化程度不高，深加工發展較為滯后;工農產品科技含量較低，缺乏市場競爭力;征地拆遷成本高難度大，項目推進速度慢;社會治安管理面臨矛盾突出，維穩壓力較大;干部隊伍結構不優，科技型人才缺乏等等。針對這些問題，我們必須采取有效措施加以解決。

　　二、堅持去穩快進，以更加豪邁的步伐推進市級戰略崇陽實施

　　20xx年，是全面貫徹落實黨的xx屆三中全會精神的第一年，是全面完成“”規劃目標的關鍵之年，也是市級戰略崇陽實施的推進之年。做好今年工作，意義十分重大。全年經濟社會發展的指導思想是：全面貫徹落實黨的和xx屆三中全會精神，堅持以科學發展觀為指導，以提高質量和效益為中心，大力實施產業強縣、生態立縣、城鎮靚縣、文化興縣、民生穩縣“五大戰略”，去穩快進，改革創新，大力推進新型工業化、信息化、城鎮化和農業現代化進程，深入推進市級戰略崇陽實施，開創崇陽科學發展、跨越發展新局面，為早日建成小康社會奠定堅實的基礎。

　　全縣經濟社會發展的預期目標是：地區生產總值增長12%;規模以上工業增加值增長16%;公共財政預算收入增長20%;全社會固定資產投資總額增長25%;外貿出口增長15%;實際利用外資增長15%;社會消費品零售總額增長15%;農民人均純收入增長15%;城鎮居民可支配收入增長12%。縣委、縣政府確定20xx年為“招商引資深化年”，就是做大總量提高質效，擴大開放加快發展，改革創新破解難題，搶抓機遇大上項目，轉變作風促進跨越，不斷提升崇陽在全省的綜合競爭實力。

　　(一)突出招商引資和園區建設，加快推進新型工業化。

　　堅持不懈抓招商，引進大企業。縣委把今年確定為“招商引資深化年”，就是堅持大招商、招大商，真招商、招真商，鞏固擴大總量，穩步提升質效。不僅要滿天繁星，更要多輪明月。要把招商引資從引企業向引產業轉變，從低技術、低效益、低稅收項目向高技術、高效益、高稅收轉變，從一般小企業向國有企業、央企和上市公司轉變。大力營造“敬商利商愛商護商”的濃厚氛圍，實施大員招商、要員招商、專員招商、全員招商，鞏固三個“三分之一”的辦法，全縣每個單位要拿出三分之一的干部抓招商，三分之一的干部搞服務，三分之一的干部跑業務，激發全民招商引資熱情，掀起全縣招商引資熱潮。堅持把長三角、珠三角作為承接產業轉移的主戰場，把渤海灣、膠州灣作為招商引資的主方位，把國企、央企、大集團和上市公司作為招商引資的主方向，把引進高附加值、高稅收項目作為招商引資的主目標。大力實施“雙百”工程，通過大抓招商，力爭全年引進項目100個，省外資金到資100億元。強化保障安商，優質服務護商，讓招商項目早落戶、早建設、早投產、早受益。

　　堅持不懈搞建設，打造大園區。以戰略眼光建設工業園區，堅持整體規劃，優化產業分區，合理布局功能，杜絕雜亂無章發展。今年要全面完成天城工業園5平方公里的控制性詳細規劃編制和20平方公里的規劃環境評價工作。繼續對開發區高看一眼、厚愛一分，加大投入，把園區當景區來規劃、當公園來建設、當特區來管理，實施道路、供水、供電、排水、排污、綠化等設施配套，打造基礎完善、功能齊全、環境優美、服務一流的工業平臺。今年，總投資1.3億元，重點做好豐日大道延伸、發展大道新建、精武路硬化、中健路延伸、興民鋼圈安置點基礎設施、豐日大道北側排水管道、發展大道北側排水管道等7大基礎設施項目建設，完善園區功能，拉開園區構架，使開發區面積達到15平方公里，增強承載能力。實施園區征地拆遷大攻堅、大突破行動，加快“七通一平”建設速度，有效解決“項目等地”問題。創新融資手段，吸納民間資本建設標準廠房，打造小微企業孵化園。加強開發區“園中園”、“園外園”建設，重點建設四大“園中園”：武漢光谷生物城咸寧醫藥園、浙江三友塑料產業園、城西清潔產業園和省級森工產業園。支持銅鐘鄉依托天高公路建設銅鐘工業園，支持白霓鎮運用開發權融資推進后溪農產品深加工產業園建設，支持肖嶺對接大通城、引進大項目、建設工業園，支持沙坪、石城、路口等鄉鎮建設工業小區。

　　堅持不懈上項目，培育大產業。通過技術改造和新上項目，加快產業結構調整步伐，做大做強傳統產業，做實做大新興產業。重點培植“六大”支柱產業集群：搶抓釩深加工業被納入全省重點產業集群機遇，以崇陽釩業集團為龍頭，組建中國湖北釩深加工業集團股份有限公司，與高等院校科研機構合作建立產學研基地，大力發展釩氮合金、釩電池、納米線動力系統，培植百億綠色高新釩業集群，打造“中國釩谷”;以穩健、中健等衛材紡織業為基礎，依托武漢光谷生物城咸寧醫藥產業園為突破口，培植百億醫藥衛材紡織產業群，打造“中國醫衛材料之都”;以發展稻米、薯類、面粉、肉類、禽類、魚類、竹筍、水果等農林食品加工為重點，以眾望、正大、漢口精武、稼軒康為龍頭，建設糧食、肉類、禽類三大產業科技園，培植百億食品加工業產業集群，打造“湖北食品工業大縣”;以昌華實業、秦江木業、鑫森竹業、豐日電源為龍頭，重點發展建材蓄電產品，建設水泥、森工、蓄能三大低碳循環產業科技園，培植百億建材化工產業群，打造“湘鄂贛邊區重要建材化工業基地”;以興民公司汽車配件為龍頭，發展數控機床、精鑄造、節能變壓器和電子芯片等產品，培植百億機械電子產業集群，打造“華中地區重要機械電子產業基地”;以大雅水電、凱迪生物質能源發電為龍頭，推進太陽能、風能開發，形成產能百萬千瓦以上的清潔能源產業集群，打造“湖北重要清潔能源產業基地”。今年，力爭新落戶園區項目40個，建成投產30個，新增規模企業15家，稅收過1000萬元的企業達到5家。大力實施質量興縣戰略，力爭新增中國馳名商標1件，湖北著名商標3件，爭創湖北名牌4個，爭創地理標志產品2個，提高產品影響力和競爭力。

　　(二)突出規模種養和培植龍頭，加快推進農業產業化。

　　加大現代農業開發步伐。按照“一縣一業，一鄉一品”原則，主攻“兩茶”(茶葉、油茶)、“兩竹”(楠竹、雷竹)，養殖主養“兩畜”(生豬和肉鴨)，因地制宜發展特色農業，規模種養形成主打農業。堅持“招引大老板，建設大基地，培育大龍頭，發展大產業”思路，搞活土地流轉，把零星土地整合成大基地，把農民變股民、基地變實體、園區變景區，挖掘現代農業發展的巨大潛力。進一步完善土地流轉機制，對外進行農業招商，引進大老板從事農業開發。力爭全年新建茶葉基地3萬畝、油茶基地2.5萬畝，新栽楠竹雷竹3萬畝。重點建設五個萬畝連片示范基地：路口鎮白羊山2萬畝油茶基地、白霓鎮大市堰下1萬畝茶葉基地、港口金塘高枧2萬畝楠竹基地、天城福建坤旺和青山湖北森旺1萬畝苗木基地、肖嶺沙坪石城青山1萬畝茶葉基地。每個鄉鎮要根據自身特點，確定主攻方向，培植農業主打產業;每個村要根據自身資源條件，引導規模種養，形成農業特色品牌。

　　加強農業基礎設施建設。繼續加大農業設施建設投入力度，整合國土、農業、水利、林業、交通等部門項目資金，加強土地整理、保護性耕地、農業機械、農田水利、病險水庫維修加固等基礎建設，夯實現代農業發展基礎。總投資2.93億元，完成覆蓋沙坪、石城、天城、白霓、路口、銅鐘、港口7個鄉鎮的11.7萬畝高產農田改造。堅持科學治水、依法管水，大力發展民生水利。新開工建設總投資1.8億元的農村安全飲水、青山河治理、11座一般小(二)型水庫除險加固、坡耕地水土保持、全縣抗旱水源規劃、陸水干流近期防洪、木三李和木橋劉電站、中央財政小農水重點縣、香山灌區節水灌溉改造工程、山洪災害等10大水利工程項目，強化抗擊旱澇災害能力。總投資6900萬元完成110千伏白霓變增容、35千伏港口變增容、35千伏桂花泉變增容等輸變電工程建設。大力實施糧安工程，構建糧油放心體系，全縣每個鄉鎮建設一家放心糧油連鎖店，整體搬遷新建倉容2.8萬噸的崇陽縣國家糧食儲備庫。爭取國家農機購置補貼資金1000萬元，大力推廣新式農機具、新技術，加強農機專業合作組織、農機大戶培育，努力提升全縣農業機械化整體水平。

　　加快富裕美麗鄉村建設。各鄉鎮、各自然村要依據地域特點和產業分布，編制村莊建設詳細規劃。要特別注重規劃執行，深入開展農村建戶規劃宣傳，提高群眾規劃遵循意識。要深化農村集中建房社區化教育，提高群眾生活便利整體建設意識。制訂農村建房管理指導規章，農民建房，必須地基在規劃地域、層面數不超過三層、面積嚴格控制，凡是一戶新建房的必須拆除原來老房子，杜絕一戶多處建房，保護農村耕地。嚴格按照“五統一”模式推進新農村建設，實現村莊建設“一戶一個景，一灣一幅畫，一村一集鎮”的和諧統一。每個鄉鎮每年至少要推進二個村的新農村建設。今年，各鄉鎮要建立鄉鎮行政服務中心，整合國土、住建、環保等部門職能，強化農村建房的監督管理。縣委、縣政府將建立健全全縣新農村建設的領導機制和工作機制，制訂鄉鎮新農村建設五年規劃和考核辦法，堅持一年一考核，一年一推進。村和社區支部書記為村級規劃的直接責任人，鄉鎮黨委書記為村鎮規劃的主要責任人，凡是出現違反規劃、亂占亂建的，要嚴格追究相關人員責任。

　　(三)突出城鎮建設和文明創建，加快推進新型城鎮化。

　　大手筆打造大天城。立足大天城地處鄂南中心的有利條件，搶抓城鎮發展的十年黃金期，采取經營城市辦法，拉開縣城框架，完善基礎設施，發展城內產業，凝聚人氣物流，把大天城打造成宜居宜業宜游的鄂南中心城市。一是以寬闊的眼光謀劃大天城。搶抓中三角上升國家經濟增長第四極的機遇，站在中三角發展定位崇陽。全面啟動大天城城市第五輪總體規劃和城西片區發展規劃。把石城鎮、白霓鎮、路口鎮、銅鐘鎮、青山鎮、桂花泉鎮與天城鎮整體規劃，合理布局功能，配套基礎設施，使七個鄉鎮成為一體，打造鄂南中等規模縣城。二是以穩健的步伐推進大建設。堅持新城建設與舊城改造并舉、擴大規模與完善功能并重的原則，加快“五區同建”步伐，推進大天城建設。今年，重點實施十大重點城建項目：①“一河兩岸”二期雋水河南岸工程;②大集公園工程;③城北香山河綠色景觀公園工程;④文化體育中心工程;⑤農貿大市場;⑥新天城中學建設工程;⑦保障性住房工程;⑧青山水庫飲水復線工程;⑨六小游園、綠滿崇陽工程;⑩香山水庫引水工程項目。積極推進北門老客運站、交通搬運站、實驗一小和物價、發改、農業、審計、水利、畜牧、住建等單位地塊的改造建設。支持泰田山水天城，加泰金海岸、雍景地產、錦繡天城、揚帆清水灣、崇尚華府二期等一批新建續建地產項目建設。三是以務實的心態夯實大基礎。繼續加大政府性投入，暢通城市經脈，完善基礎設施，讓大天城道路更寬暢，下水道更順暢，讓居民心情更舒暢。重點實施十大基礎設施項目：①新白泉大道項目;②生態新城道路建設項目;③雋中大道項目;④電力大道東延項目;⑤桃溪大道改造升級項目;⑥新建路改造升級項目;⑦文昌大道改造升級項目;⑧沿河大道改造升級項目;⑨縣醫院北側下水道改造項目;⑩西外環刷黑工程項目。搶抓中央加快新型城鎮化機遇，各鄉鎮要根據區位特點、經濟基礎和發展潛力，科學編制城鎮發展規劃和產業布局規劃。要研究上級政策，積極謀劃項目，創新融資手段，完善城鎮功能，提升承載能力，打造產業突出、風格獨特、環境宜人的鄂南特色小集鎮，在新一輪新型城鎮化中搶占先機。

　　大力度創建文明城。全面開展“六城同創”，即鞏固省級衛生縣城、省級園林縣城爭創成果，全力開展國家級園林城、國家級衛生城爭創工作;深入推進省級文明縣城、省級環保模范縣城爭創工作，確保今年通過驗收;新啟動省級林業生態示范縣和省級雙擁模范縣爭創工作。繼續加大城鎮道路黑化、衛生凈化、城市綠化、街道亮化等“四化”建設，力爭兩年之內改造升級縣城所有主干道，提升城市品位。深入開展“六城同創”宣傳教育，引導群眾“做文明人，講文明話，辦文明事”，增強文明創建的認同感和歸屬感。繼續落實“門前五定五包”責任制，推行縣級領導干部街道管理包保制度和縣直單位牽頭管理制度，開展環衛改革推進城區環衛作業市場化，加快城市生活垃圾滲濾液處理工程和垃圾中轉站建設，推動社區和居民生活小區環境衛生管理制度改革，逐步建立城區主次干道、背街小巷、居民小區“三位一體”衛生保潔長效機制。深入開展違法用地、違法建設的專項治理，深入開展小產權房治理，加大城鄉結合部、背街小巷綜合治理，適時出臺措施取締麻木，提升城市整體水平。

　　大氣魄構筑大交通。搶抓幕阜山連片地區扶貧攻堅與區域開發機遇，大膽謀劃交通項目，積極爭取建設資金，構建以高速公路、國道、省道與縣鄉道為一體的交通大網絡。力爭以天城為中心，15分鐘到達周邊的6個鄉鎮，半小時到達溫泉市區，1小時到達中三角武漢、長沙、南昌市區。今年，重點建設十大交通項目：①武深高速公路崇陽段工程;②武深高速公路連接線工程;③咸崇旅游公路崇陽段續建工程;④銅鐘至小三界幕阜山生態旅游公路連接線工程;⑤環幕阜山生態旅游公路崇陽段工程;⑥白霓至天城段一級公路改建工程;⑦豐日大道續建工程;⑧橫路線路口鎮區段改造工程;⑨天成物流園二期工程;⑩農村公路建設工程，計劃完成總規模150公里。在縣城西面征地150畝，投資8000萬元，建設集城市公汽站、公路養護中心、汽車維修中心、車輛美容中心、一級客運站于一體的城西交通配套工程。

　　(四)突出旅游開發和綠色崛起，加快推進城鄉生態化。

　　深入開展綠滿崇陽行動。以“天城城區、主要道路、主要河堤、重點水渠、荒山坡地”為重點，在全縣深入開展“綠滿崇陽、美麗天城”行動，搞好城市綠化，擴大森林濕地和物種資源總量，提高資源質量，提升生態功能，力爭通過三年努力，天城城區新增綠化面積39萬平方米，主要道路新植樹10萬棵，主要河堤完成植草面積7.3萬平方米、植樹11萬棵，全縣新增造林綠化面積21.3萬畝，全縣森林覆蓋率達65%。調動全社會力量參與“綠滿崇陽、美麗天城”行動，家家門前栽樹，戶戶屋后造林，今年城區新增綠化面積14萬平方米，全縣植樹造林9萬畝，力爭20xx年前實現創建省級林業生態示范縣和省級森林城鎮目標。

　　深入推進旅游資源開發。堅持全域旅游發展理念，立足崇陽優良生態資源和活躍鄉土文化，大力發展鄉村旅游。力爭今年新建農家樂80家。加快三特雋水河溫泉旅游區建設步伐，打響“華中最佳商務溫泉”品牌，力爭今年進入國家4A景區范疇。支持中國崇陽影視城五星級酒店建設，力爭今年上半年開業迎賓;啟動中國崇陽影視城第二期建設。加快旅游線路推銷，打造以三特雋水河旅游區為核心，以青山濕地公園、大泉洞、桂花森林公園、洪下十里畫廊為目的地的“崇陽兩日游”。開發包裝小麻花、雷竹筍、天城米等特色農產品，開發生產銅鼓、工藝扇、竹藝術品等特色旅游紀念品。

　　深入推進環境綜合整治。堅持“既要金山銀山，更要綠水青山”理念，發展不以犧牲環境為代價，加強生態環境建設，推進綠色崛起。落實“環境影響評價制度”和“三同時”制度，嚴把項目建設環保第一審批關。籌劃啟動城南污水處理廠二期建設，提升城區污水收集處理率。開展“農村環境連片整治”、“陸水流域崇陽段環境綜合整治”和“農村規模化畜禽養殖業污染綜合整治”三項行動，優化城鄉環境，建設美麗鄉村。

　　(五)突出政策落實和社會建設，加快推進民生普惠化。

　　深化教育改革創新，全面優化城鄉學校布局教育資源，推動教育高位均衡發展，全力打造湖北教育強縣、中國教育名縣。繼續加大教育投入，總投資1.1億元，重點建設天城中學新建、第四小學擴建、肖嶺小學遷建等項目。加強縣一中教育教學改革，全面提高教學質量，全力打造省級示范高中。健全全民醫保體系，鞏固完善基本藥物和基層衛生機構運行新機制，全面啟動縣醫院、中醫院、婦幼保健院的綜合改革試點工作。在天城鎮建設1個社區衛生計生服務中心、8個社區衛生服務站，積極引資推進民營醫院建設，優化群眾就醫條件，建設健康崇陽。以“四為主、兩加強”為工作重點，深入開展幸福家庭“百千萬”活動，重點關愛結對扶助農村計生失獨家庭，提升計生優質服務水平;落實避孕節育措施抓好補救，穩定低生育水平;依法規范社會撫養費征收管理，嚴肅查處“兩非”案件，控制出生人口性別比，全面提升計劃生育工作水平。大力發展群眾廣場文化，活躍提琴戲劇團演出，豐富城鄉群眾精神文化生活，鞏固擴大“崇陽文化現象”成果。全面啟動文化中心規劃項目建設，加強文化基礎設施建設。新擴面“五項保險”人數1.52萬人，新增就業6750人。大力實施陽光低保，規范城鄉低保救助管理，完善居民家庭經濟狀況信息核對機制，健全城鄉低保標準動態調整機制。嚴格落實撫恤定補政策，深化退役士兵安置模式改革，加強涉軍維穩工作，融合軍民魚水關系，全力爭創全省雙擁模范縣。推進社會福利社會化進程，深化養老服務社區化試點工作。加快“六合一中心”建設進度，打造鄂南地區最具影響的社會服務中心。

　　三、著力改革創新，以更加科學的辦法開創市級戰略崇陽實施新局面

　　改革是核心動力，創新是活力源泉。黨的xx屆三中全會吹響了深化改革創新的號角。當前，我縣步入經濟社會發展的快速軌道，也進入矛盾易發多發期。面對縣域經濟發展你追我趕、不進即退、慢進亦是退的競爭壓力，面對稅源增長不足、重大項目不多、資金嚴重短缺的建設壓力，面對征地拆遷難度大、社會矛盾多、信訪問題復雜的維穩壓力，更需要以改革創新破解難題，以改革創新化解矛盾，以改革創新推進市級戰略崇陽實施。

　　一是著力改革創新，要以實現思想大解放為前進動力。放眼當前我縣經濟社會發展大勢和面臨壓力，進一步解放思想顯得尤為緊迫。要借xx屆三中全會浩蕩春風，鼓起思想大解放的風帆，著力“三破三促”：即破除狹隘封閉觀念，以開放開明促發展;破除因循守舊觀念，以改革創新促解難題;破除難以作為觀念，以奮發進取促超越。要圍繞“以改革創新推進市級戰略崇陽實施”這個主題，在全縣上下掀起解放思想大討論熱潮，深入查找、堅決破除影響和制約跨越發展的思想障礙，激勵黨員干部在新形勢新機遇新任務新挑戰面前，不瞻前顧后，不裹足不前，不患得患失，敢想敢干，能干善為，抓住更多發展機遇為我所用，謀劃更多重大項目為我所立，招引更多客商為我所為。要著力解決黨員干部思路不寬、激情不高、本領不多、膽氣不大的問題，在“慢”上找差距，在“快”上想辦法，在“好”上攢力氣，在“強”上做文章。全縣黨員干部要行動起來，讓解放思想融入發展創業、工作落實之中，真正形成勇于探索、寬容失敗、激勵創新的政治生態環境，以更大的政治勇氣和智慧、更強的責任擔當和作為、更好的工作思路和舉措，大力推進改革創新，爭做時代的弄潮兒。

　　二是著力改革創新，要以實現難題大破解為強力抓手。從最迫切、最關鍵、最困難的問題入手，不怕矛盾，不怕惹事，敢于面對，敢于擔當，不斷破解發展中的各項難題。深化行政審批改革。不斷強化投資軟件環境建設，完善“保姆式”、“一站式”、“打包式”服務體系，最大限度方便投資客商。抓好審批的“接、放、管”，優化政務服務，實行簡政放權、事項瘦身、清權確權、應進必進、流程管理、提升效能，把縣政務服務中心打造成全省環境最優、服務最好、效率最高的縣級一流政務服務中心。各鄉鎮今年要完成鄉鎮政務服務中心建設。深化金融體制改革。大力開展信貸營銷活動，引導金融機構組織開展信貸營銷、項目洽談等銀企對接活動，提高貸存比。充分發揮擔保公司擔保功能，將擔保對象向小微企業延伸，不斷降低企業申貸成本。開展“湖北省農村信用體系建設試驗區”創建活動，強化A級企業信用培植，增強信用反哺經濟和資金回流功能。加大我縣企業與資本市場對接力度，推動企業上市。逐年引進金融機構在崇陽新設分支機構。深化科技體制改革。圍繞爭創“全國科技進步先進縣”，完善產學研協同創新機制，實施知識產權戰略，大力發展高新技術產業，實現釩產業、機械電子業、食品加工業等技術的新突破，力爭一批企業進入國家高新技術企業行列。健全人才引進、選拔、培養等一系列政策機制，充實縣、鄉、村三級人才隊伍。著力破解重大項目短缺難題。我縣發展不快、實力不強的根本原因，就是缺少重大項目拉動。要著力策劃全局性、帶動性、戰略性的經濟、民生大項目，搶占制高點，擴大輻射面，增強影響力。著力破解項目用地短缺和企業用工常缺的難題。認真研究國家現有土地政策，進一步創新土地集約節約模式，積極爭取用地指標，確保全縣重點項目和民生工程的順利實施。要探索行之有效的征地拆遷模式，加快征地拆遷速度，加快項目建設進度。加強本土企業用工優勢宣傳，深化企業與職業培訓機構之間的對接，從人社、經信、職教中心等部門抽調人員，建立開發區招工窗口，解決“招工難”問題。

　　三是著力改革創新，要以社會治理體制大創新為有效載體。推進司法體制改革，開展縣領導大接訪活動，明確各級黨政“一把手”保一方平安的責任。完善人民調解、行政調解、司法調解相銜接的“大調解”工作機制，落實首訪責任制，建立平安建設問責追責機制，做到“案結事了”。大力開展矛盾糾紛排查化解力度，對重點案件要強化督辦，實行領導包案，杜絕非訪、越級上訪事件發生。積極推行社會管理“1+X”模式，發揮群防群治群建作用。加大“兩搶一盜”、黃、賭、毒等打擊力度，提高人民群眾的安全感和滿意度。20xx年“一感二度二率”取得了突破性成績，省、市高度評價崇陽巨大變化，今年將繼續努力爭取更大作為。大力落實安全生產責任和企業主體責任，堅持行業安全標準，不定期開展安排生產隱患大排查活動，完善應急救援體系建設，杜絕重特大安全事故發生。

　　四是著力改革創新，要以實現作風大轉變為根本保障。作風好壞是事關事業成敗的根本。要大力倡導頂天立地的擔當精神、踏石留痕的務實精神、百折不撓的拼搏精神、別開生面的創新精神、公而忘私的奉獻精神，承擔起抓改革的領導責任。始終保持密切聯系群眾作風。深入開展黨的群眾路線教育實踐活動。全黨第一批教育實踐活動取得了重要階段性成果，促使黨員干部得到了黨性鍛煉，剎住了“四風”蔓延勢頭，帶動了社會風氣整體好轉。教育活動帶來新變化新氣象，群眾充分認同，黨內外高度評價。當前，我們有的單位辦事拖拉，推諉扯皮，吃拿卡要;有的執法監管部門和窗口單位、服務行業存在口號響當當、服務冷冰冰現象;有的鄉鎮、村、社區基層組織中存在不關心群眾冷暖、責任心不強、作風漂浮等現象。第二批教育活動要在群眾家門口開展，必須堅持開門搞活動，確保每個環節、每項工作都讓群眾參與，受群眾監督，請群眾評判，態度真誠，加強引導，講究方法。強化問題導向，盯住作風方面存在的問題不放過，以問題整改交出答卷，堅持標準，嚴格把關，不斷擰緊螺絲、上緊發條，讓干部紅紅臉、出出汗，達到洗洗澡、治治病的目的，保證活動不走過場。要堅持從小事做起，從具體事情抓起，讓群眾感受到實實在在的成效。扎實開展萬名干部進萬村惠萬民活動，牢記“六民要旨”和“愛民十戒書”，在務實、扎實、落實上下功夫，從人民群眾反映最強烈的問題抓起，以嚴的標準、嚴的措施、嚴的紀律反對“四風”，聚焦“四風”深化整改。樹立“百姓是衣食父母，干部要孝順貼心”理念，切實為群眾辦好事、辦實事、辦小事。要健全干部聯系群眾制度。縣級領導干部要進一步強化“四個一”工作責任制，為全縣干部樹立榜樣、做好表率。始終保持求真務實作風。以實干論作風，憑實績論政績，在全社會大力弘揚說實話、辦實事、求實效的工作氛圍。改革和完善干部考核評價辦法，把民生改善、社會進步、生態效益等指標和實績作為重要考核內容，真正把信念堅定、勤政務實、敢于擔當、為民服務、清正廉潔的好干部選拔出來。著力推進基層服務型黨組織建設，建立健全基層黨建工作縣鄉村“三級聯動”機制，推行“三級聯述聯評聯考”制度。抓好20xx年村級換屆工作，選優配強村“兩委”班子。大力強化村支部書記、村委會主任對信訪維穩、計劃生育、征地拆遷、新農村建設、產業結構調整等方面第一責任人的責任。加強非公企業和社區黨建工作，按照“五聯一化”要求，深入推行“1+N”模式的聯合型黨組織建設。村“第一書記”和“名譽主任”要為村發展出主意、下力氣、做規劃，爭項目、引資金、興產業，切實壯大村級集體經濟，加快新農村建設。始終保持廉潔奉公作風。堅持懲治腐敗與有效預防腐敗相結合，加強貫徹中央“八項規定”、省委“六條意見”、市委“七條要求”的監督檢查，嚴格執行《黨政機關厲行節約反對浪費條例》和《黨政機關國內公務接待管理規定》，全面公開“三公”經費，按照省委要求逐步推動公務用車改革。加大違法違紀案件查處力度，堅持不懈糾正“四風”，對那些違紀違法的人和事將嚴懲不貸。保持懲治腐敗的高壓態勢。深入推進優化發展環境集中整治活動，嚴肅查處不作為、慢作為、亂作為和“吃拿卡要”行為，嚴厲打擊“一霸四強”，優化經濟發展環境。加強重點領域的監管，深入推進農村基層黨風廉政建設，切實解決群眾反映強烈的突出問題。

　　幕阜山區春來早，雋水天城萬象新。同志們，這是一個總結會，也是一個動員會，還是一個收心會。這次會議吹響了“進軍”的新號角。在新的一年里，讓我們在省委、市委的正確領導下，借助黨的xx屆三中全會和黨的第二批群眾路線教育實踐活動的強勁東風，按照市委、市政府及任振鶴書記對我們的要求和鼓勵，堅持彈好鋼琴，用活市場的辦法，搶抓機遇，團結一心，真抓實干，改革創新，推進全縣經濟社會又好又快發展，建設幕阜山區經濟強縣，打造美麗富饒新天城，努力開創市級戰略崇陽實施的嶄新局面!

縣委書記三級干部會議講話材料 篇3

　　同志們：

　　春節、元宵節剛過，在這里，我代表鎮黨委、政府向你們拜個晚年，并通過你們向全鎮父老鄉親問好，祝大家在新的一年里身體健康，萬事如意。今天，我們在這里隆重召開大章鎮三級干部會議。主要任務是：學習貫徹縣作風轉變年動員大會暨三級干部會議精神，總結成績，表彰先進，安排工作，鼓舞斗志，進一步營造思發展、謀發展、促發展的濃厚氛圍，動員基層黨組織和廣大黨員干部群眾統一思想，堅定信心，拓展思路，搶占先機，科學發展，乘勝前進，為保持我鎮經濟社會又好又快發展而努力奮斗。

　　下面，根據鎮黨委擴大會議研究的意見，我講四方面問題。

　　一、20xx年工作回顧

　　20xx年，在縣委、縣政府的正確領導下，鎮黨委、政府以黨的xx屆四中、五中、六中全會精神和科學發展觀為指導，立足實際，科學謀劃，緊盯目標，狠抓落實，圓滿完成了縣委、縣政府下達的責任目標和我鎮“兩會”確定的各項任務。全鎮生產總值完成7.25億元，同比增長13%;財政一般預算收入完成1192萬元，首次突破千萬元大關;規模以上工業企業總產值3.25億元，實現利潤9506萬元;農村集體固定資產投資14億元，同比增長12.9 %;農民人均純收入5067元，同比增長10%。

　　20xx年，經過鎮村廣大干部群眾的共同努力，我鎮獲得省級文明鄉鎮創建工作先進單位、洛陽市黨務政務公開先進鄉鎮、洛陽市平安建設先進鄉鎮、洛陽市林改工作先進鄉鎮、洛陽市計劃生育工作先進鄉鎮、洛陽市市級園林鄉鎮、洛陽市小城鎮經營管理先進鄉鎮、洛陽市災區群眾倒房重建先進單位、洛陽市農村公路養護和建設“金杯鄉”、縣計劃生育工作先進鄉鎮、縣服務高速公路建設工作先進鄉鎮等縣級以上榮譽11項，據統計獲得市級以上榮譽，我鎮居全縣各鄉鎮第一名。

　　各行政村在鎮黨委、政府的領導下，積極進取，創先爭優，各項工作亮點突出。水溝村積極配合黨委、政府，服務山金公司搞好礦部與選廠建設，支持引領五礦集團入駐我鎮找礦、探礦，為興建選廠打好基礎;山后村大力發展核桃產業，為我鎮做大做強富民產業提供后備資源;龍河村在實施城鄉居民養老保險工作中，表現突出，在全鎮率先完成城鄉居民養老保險收繳任務;趙嶺村以穩定促發展，各項社會事業長足進步;大章村全力打造農村新型社區，并構建社會治安防控體系，創建平安新村，力保一方平安;閆溝村新農村建設日新月異，村容村貌得到改善，扎實做好“三篇文章”，為實施生態旅游開了新路子;學村村大力實施“一事一議”工程，開辟農村公益事業籌資新渠道;小章村重抓民事調解，無出現重大信訪事件，確保全村和諧;旺坪村響應號召，組織青年出國務工，增加了群眾收入;趙樓村作為黨建示范村，能夠以黨建帶動各項工作全面開展;萬村村嚴格遵守《廉政準則》，黨員干部清正廉潔;三人場村胸懷大局，全面服務好中金公司日處理3000噸選廠的建設;楊莊村大力調整產業結構，立足本村實際，畜牧產業漸成規模;東灣村早宣傳，早發動，高度重視秸稈禁燒工作，守住了禁燒底線;任嶺村地處快速通道沿線，與東灣、趙嶺一起服務好高速公路建設，并在危房改造及倒房重建工作中表現突出;東溝村積極迎接省市計劃生育檢查，獲得了上級領導一致好評;馬石溝村建立黨員干部聯系企業制度，確保企業生產安全。

　　各單位、鎮直站所銳意進取，開拓創新，為我鎮各項社會事業的發展也貢獻了很大力量。嵩縣地稅局大章中心所被評為河南省優秀基層稅務所;鎮紀委狠抓黨務、政務公開，定期對各村進行督查，扎實的工作和顯著的實效受到了上級黨委、政府的認可和肯定;鎮綜治辦、司法所與派出所緊密結合，不斷改進完善治安防控體系，大力推進了平安大章建設;鎮天保管護站扎實細致開展工作，在林權制度改革工作中表現突出，居全市領先位次;鎮計劃生育服務中心堅持一貫以來的工作作風，以飽滿的熱情服務群眾，計劃生育工作連續兩年受到市級以上表彰;鎮村鎮建設發展中心積極抓好小城鎮經營管理和鎮區環境治理，受到了上級的認可，鞏固了市級園林鄉鎮創建成果;鎮民政所以服務群眾為基本準則，面對災情，合理處置，被評為洛陽市災區群眾倒房重建先進單位;鎮公路管養站高標準，嚴要求，在公路養護和管理上作出了突出貢獻。

　　以上成績的取得，是縣委、縣政府正確領導的結果， 是各村、各部門、各企業鼎力支持、并肩戰斗的結果，同時也是全鎮廣大干部群眾不畏困難、苦干實干的結果。在此，我代表鎮黨委、政府向關心支持我鎮經濟社會發展的廣大干群和各界人士表示衷心的感謝，并致以崇高的敬意!

　　成績只能代表過去，未來任重道遠。我們與先進鄉鎮相比，亮點工作、拔尖項目較少，“標兵漸遠，追兵迫近”。全鎮上下務必增強憂患意識、危機意識，努力在新一輪競爭中搶占先機，掌握主動，化危為機，正視并認真解決存在的突出問題：一是工業現代化程度不高，主要依靠資源型企業，勞動密集型企業發展不夠;二是主導產業結構不突出，農民增收速度不夠快，產業發展步子不夠大;三是個別站所機關效能較低，不能夠為企業進駐發展提供良好環境，部分群眾對在本地發展企業熱情不大，情緒不高，不利于企業做大做強。

　　二、20xx年總體思路

　　20xx年我鎮工作的指導思想是：在縣委、縣政府的正確領導下，堅持科學發展觀，以“福民強鎮”為目標，以“作風轉變年”為契機，強力實施“工業強鎮、科教興鎮、城鎮提升、產業富民”四大戰略，加快推進“新型工業化、特色城鎮化、農業產業化”三化進程，抓班子強隊伍，抓作風樹形象，抓亮點攻難點，抓實事見實效，抓關鍵守底線，促進鎮域經濟社會又好又快發展。

　　經濟社會發展的預期目標是：全鎮生產總值增長12%，達到8.1億元;財政一般預算收入增長10%，達到1300萬元;農民人均純收入增長10%，達到5500元;新增城鎮就業人員200人;固定資產投資增長20%，達到16.8億元;人口自然增長率控制在6.5‰以內，年末全鎮總人口控制在33500人以內。

　　貫徹上述指導思想，實現全年預期目標，需要我們轉變作風，順勢而為，搶抓機遇，迎難而上，緊緊圍繞“福民強鎮”總目標，穩增長、調結構、惠民生、保穩定，努力實現我鎮經濟社會發展新跨越。

　　三、20xx年工作重點

　　(一)全面實施城鎮社區提升工程。按照國家提出的“特色城鎮、魅力鄉村、新型社區”總體要求，對大章鑫苑社區進行全面提升;對具有一定基礎條件的任嶺、趙樓、閆溝、三人場四個村，穩步推進新型社區建設。在鎮區重點干好七大工程：一是舊鎮區改造，包括道路、供排水、改廁、危房拆遷等，在舊鎮區改造過程中，要積極突出重點，牢牢抓住“提升”關鍵詞，以《大章鎮十年發展規劃》為指引，逐步加大提升力度，達到道路全部硬化標準，達到鎮區供排水設施齊全目標，達到改廁率95%以上目標，達到危房、舊房拆除，集中建設新型社區，提升社區建設水平;二是爭取上級支持興建大章鎮中心幼兒園;三是完成新型社區各項配套設施建設，我鎮農村新型社區建設已具一定規模，在新型社區建設上，狠抓“質量關”、“特色關”，不斷加大相關配套設施建設力度，集中建設社區衛生所、中心小廣場、社區超市等重要設施，保證城鄉居民“想遷來，遷的來，來的多，住的好”;四是逐步推進牛頭溝河鎮區對岸防洪大堤修建工程，自20xx年“7·24”洪災以來，牛頭溝河兩岸護堤多處損壞，修復大堤是一項惠民措施，更是保證附近居民生命安全的大事，我們一直在做，新的一年里更要加大力度推進;五是有序推進環鎮區道路建設，以我鎮鎮區長期規劃為準則，有序推進鎮區道路建設，逐步達到鎮區“三縱兩橫”道路新格局，提升城鎮檔次，方便群眾出行;六是爭取完成牛頭溝河大章大橋改造工程，牛頭溝河大章大橋建設于上世紀七十年代，又經洪水沖刷考驗，成為危橋，隨時危害到群眾生命財產安全，去年以來，鎮黨委、政府已經對此高度重視，設置警示牌、路障，嚴令禁止重車上橋，但是對橋體改造的要求更加迫切，我們要多方努力，爭取完成大橋改造;七是多方招商開發鎮區房地產，擴大規模為企業職工和深山區散居戶進入鎮區創造條件，提倡引導偏遠山區住戶、外來人員到鎮區安家，擴大鎮區規模，凝聚人氣。

　　(二)強力推進工業化進程。立足我鎮實際，加強招商方式轉變，從“政府出地、客商出資”向“政府創優環境、企業為主招商”轉變;從招商引資向招商引智、引觀念、引技術、引機制、引管理、引人才等綜合招商轉變;從單一領域招商為主向工業、農業、服務業、城建、教育、衛生等領域轉變，真正靠招商引資實現一舉應多變、一招帶全局。不斷創優服務環境，一是優化政務環境;二是優化發展環境;通過開展“三講”活動，實現機關效能、工作執行力“兩提升”，企業、服務對象、群眾“三滿意”。營造“環境最優、負擔最輕、秩序最好、辦事最快、信譽最高、納稅人最滿意”的發展氛圍，使所有到大章投資的客商感受到家的溫暖，強力推進工業化建設進程。一是全力支持投資4億元的中金公司三人場選場建設;二是支持洛礦與發恩德公司強強聯合，搞好任嶺選廠日處理1000噸黃金采選項目;三是督促山東黃金公司九丈溝礦區早日投產;四是強力推進金牛公司大章東灣日處理20xx噸黃金采選項目;五是督促支持伊源公司和紀源公司盡快進入實質性階段;六是幫助蘭寶選廠順利完成整體搬遷;七是幫助協同公司引進高純度石英砂加工項目;八是盡快實施山峽生態水電站壩首項目;九是積極引進中國五礦集團日處理1000噸黃金采選項目;十是爭取上級政策支持，逐步實施大章鎮區對岸工業園區項目。通過項目引進和項目建設，進一步叫響工業強鎮品牌，20xx年，全鎮財政一般預算收入力爭完成1300萬元。

　　(三)大力扶持發展農業產業化。切實把農業農村工作擺上重要位置，以“作風轉變年”為契機，按照“川區村瓜果蔬菜、高效農業，丘陵村優質花生、畜牧養殖，山區村經濟林、中藥材”的區域布局，走“特色、高效、生態”的路子，以“創建農業產業化專業村”為核心，狠抓工作落實，強力推進“三篇文章打捆一起做”工作開展，轉變經營模式，鼓勵土地流轉，落實大戶承包，重點做好以下幾個方面的工作：一是進一步發展核桃產業，到年底總面積達到2萬畝，其中掛果面積1萬畝，力爭實現農民人均增收500元;二是以規模養殖場為引領，帶動全鎮畜牧業提質增效，爭取建成千頭以上規模養豬場2—3個，萬只以上規模養雞場4—5個，力爭實現農民人均增收800元;三是引進試種藥用牡丹，在趙嶺、學村等丘陵村試種藥用牡丹1500畝，在積累經驗的基礎上逐步推廣擴大面積，力爭實現農民人均增收300元;四是規劃建設楊莊—閆溝—任嶺環線生態觀光示范園，計劃今年“五一”前對游人開放。五是在深山區村推廣種植豬苓、連翹等群眾收益較高的中藥材。20xx年，全鎮農民人均收入力爭突破5500元。

　　(四)下大力氣辦好民生實事。繼續解決好與群眾利益密切的上學難、看病難、住房難、就業難、出行難等突出問題，扎實辦好七件實事。一是農村道路橋梁工程，改善群眾出行條件。積極啟動200戶以上自然村道路硬化工程，爭取三年內全面完成。同時搞好馬石溝兩岔橋的建設，確保10月份建成通車。認真做好大章橋前期準備工作。二是電力、農村數字電視升級工程。20xx年完成楊莊、東灣、龍河、水溝4個電氣化村改造工程，改善供電狀況，目前，電氣化村改造工程已招標結束，進入實質性開工階段。積極爭取東溝、小章、三人場、馬石溝4個村數字電視升級工程。積極爭取項目，開展大章—小章—龍河—東灣環線電網改造工程。三是加大水利事業投入，積極爭取建成牛頭溝安全飲水和鎮區供水改造工程，供應牛頭溝沿線4個村和鎮區人民的安全飲水和飲水灌溉;修復加固防汛堤壩和水庫、水塘，減輕汛期的壓力，提升應對洪水能力，保護全鎮群眾的生命財產安全。四是爭取上級項目資金，完成143戶農村危房改造和災后重建工程，保證無房、危房群眾早日遷入新居。五是堅持搞好村容村貌綜合整治，新建垃圾池60個，新建垃圾填埋場2個，進一步普及戶用沼氣，新建、改造沼氣池500個，加大農村改廁力度，改廁率達到90%以上，建立健全村容村貌清潔長效機制，成立各村保潔隊伍，保證農村良好的人居環境。六是切實重視農村教育、科技、文化事業發展，全面普及義務教育，高素質培養精干教師隊伍，提高中小學教育水平;加大科技普及力度，通過多種方式宣傳科技，組織專家講座，調研指導農村發展，科技入農，科技興農;倡導良好民風，加大政府投入力度，繼續實施重點文化惠民工程，加強城鄉基層文化設施建設，廣泛開展群眾文化活動，讓群眾廣泛享有免費或優惠的基本文化服務，不斷滿足人民群眾日益增長的精神文化需求。七是執行好、落實好種糧補貼、種藥補貼、養殖補貼、教育補貼、養老補貼、就業補貼、建房補貼、新農合補貼、退耕還林補貼、低保補助等一系列惠農、利農、強農政策，每月一公開，接受社會監督，不折不扣將所有補貼補助資金發放到群眾手中。

　　四、進一步強化保障措施，助推各項事業再上新臺階

　　20xx年是全市“作風轉變年”，我們要以此為總抓手，在鎮黨委的統一領導下，政府各部門、村兩委、鎮直站所、各企業、工、青、婦、民兵等各團體組織要統一思想，協調一致，調動全鎮黨員干部群眾的一切積極因素，以作風轉變帶動和促進工作開展，不斷強化各項保障措施，堅持“五抓”不放松，努力完成新一年確定的目標任務，實現大章發展新跨越。

　　一是抓班子強隊伍。常言道：黨的路線方針政策確定之后，干部就是決定因素。20xx年通過全鎮每名黨員、各位父老鄉親投上的神圣一票，產生了各村新一屆黨支部、村委會、監委會，選出了新人新面孔，選出了新風新氣象。特別是我們的支部書記、村委主任發表了履職承諾演講。是否能把黨的政策落實下來，是否能把你的承諾兌現到位，是否能讓黨委、政府放心，讓黨員群眾滿意，真正的考驗已經正式開始，你們已經站在了比賽的起跑線上。我希望你們每位同志都是一個優勝者，每個團隊都是一個優勝者。我不希望哪一位同志讓黨員群眾不滿意，說你是噴唬蛋、大騙子，讓上級給你撤了、免了。在此，我為各位支部書記、村委主任、監委主任和其他同志提幾點要求：支部書記要做到：1、黨的路線方針政策和國家法律法規的忠實執行者;2、本村經濟社會發展的民主決策者;3、建設群眾美好家園的規劃者;4、樹立文明新風，構建和諧的倡導者;5、為民辦實事辦好事的履行者。村委主任要做到：1、支持村黨支部決策的謀劃人;2、本村發展規劃的領路人;3、樹立文明新風，構建和諧的帶頭人;4、為民辦實事辦好事的熱心人;5、當家聚財理財的清楚人。監委主任要做到：1、當好本村實際發展的監督員;2、當好本村財務的審計員;3、當好本村群眾的通報員。其他村兩委干部要具備五種能力：一是擺正位置，把握分寸的能力。二是團結協作，善于補臺的能力。三是不畏困難，樂于奉獻的能力。四是解放思想，勇于創新的能力。五是化解矛盾、維護穩定的能力。鎮直站所要強化四種意識。一是大局意識。牢固樹立全鎮一盤棋的意識，服從鎮黨委、政府的領導，從大局著眼，不能事事處處以單位利益為主，不能患得患失，多做有利于全鎮發展與穩定的大事實事。二是發展意識。努力創造條件，積極向上級爭取項目，爭取資金，爭取政策，為當地發展著想，為群眾致富著想。三是服務意識。撲下身子，放下架子，為企業發展服務，為基層群眾服務。四是爭先創優意識。各項工作要高標準、嚴要求，向先進看齊，爭創一流業績。同時，要求全鎮各級干部開展反腐倡廉活動，嚴格執行黨務、政務、村務公開制度，堅決杜絕損害群眾利益、企業正常經營的不正之風。全鎮廣大黨員干部一定要帶頭做遵紀守法的模范，自覺加強黨性修養，牢固樹立正確的世界觀、人生觀、價值觀，清清白白做人，踏踏實實干事。嚴格執行黨員干部廉潔從政的各項規定，真正做到一身正氣、一塵不染，進一步創優經濟社會發展環境。

　　進一步完善行之有效的干部管理制度，要進一步完善績效考核、表彰獎勵、行政問責辦法。繼續嚴格執行《鎮村干部管理辦法》和《行政村績效考核辦法》，發揮好村監委會的監督職能，促進農村工作公平、公正、陽光操作。在村干部中推行績效工資制度，將工作業績與干部使用和待遇掛鉤，從而增強干部的責任感和使命感。廣大干部一定要從全鎮大局出發，自覺維護穩定，自覺維護團結，自覺接受黨組織、黨員和群眾的監督，共同營造心齊氣順、風正勁足的工作局面。

　　二是抓作風樹形象。好的作風就是執行力，就是戰斗力，就是凝聚力，是我們戰勝各種困難、完成繁重任務的根本保證。以作風的轉變解決思想問題，提高工作效率，積極尋找亮點，堅持正面宣傳，營造干事創業濃厚氛圍。關于抓什么樣的作風，就是要做到“四實”：一是思想實。要破除“三種觀念”，牢記“四查”。破除的“三種觀念”是：要破除滿足現狀、不思進取的思想觀念，破除怕字當頭、怨天尤人的思想觀念;破除因循守舊，封閉保守的思想觀念。“四查”是：查思想是否解放，查為民是否到位，四要查效能是否提升。允許工作中有失誤，不允許工作中無作為，先干不爭論，先試不議論，先做不評論，力戒心煩氣躁、麻木不仁、敷衍塞責，倡導迎難而上、敢于擔當、雷厲風行，說了就做、說好做好。要時刻牢記，不“干活”，就不能當干部，更不能當領導干部。二是工作實。要克服“四種行為”，力戒“三種現象”。克服“四種行為”：一是心浮氣躁、無所事事;二是形式主義、落實不力;三是貪圖享受，紀律松弛;四是身在其位，不謀其政。力戒“三種現象”：一是本位至上，不顧大局;二是有令不行，有禁不止;三是工作拖拉，效率低下。銘記市委毛書記“天道酬勤、人勤春早”的殷切期望，做到項目建設快掀高潮，招商引資迅速升溫，“三農”工作搶抓農時，新型農村社區建設全面提速，事關全局的大事、要事要緊盯不放，民生工程盡早著手，安全穩定毫不放松，確保今年工作良好開局，鞏固提升我鎮良好發展勢頭。三是方法實。針對當前我鎮發展中存在的問題，我們要解放思想、理清脈絡，對癥下藥，一針見血，及時、穩妥、有效解決。工作中，要深入調查研究，詳細了解項目狀況，冷靜分析項目卡在哪里，遵循規律，科學統籌，對癥下藥。要善于借鑒外地經驗，注重群眾訴求，敢于變革，勇于創新，打破資金、用地、征遷等各種瓶頸。要切實圍繞企業和群眾關心的問題，下村進戶入企業，傾聽基層呼聲，了解百姓需求，提高服務效率。要為成功想辦法，不為失敗找理由，做到既要敢干，又要會干。我們應當牢記：只有不快的斧頭，沒有劈不開的干柴。四是機制實。近年，我們之所以有些工作上不去，有些問題久拖不決，一個很重要的原因是體制不順，權責不明。有的部門該管的事不管，或者管不好、不該管的管得很多;有些本來是一個部門管的事，卻由幾個部門來管。有些部門遇到有利的事都爭著管、搶著管，遇到難事、有責任的事，相互推諉扯皮。有些工作看似大家都在抓，落實起來無人抓，結果是工作效果大打折扣或毫無起色。人管人，累死人;制度管人管住人。今后，我們要在制度、機制的層面上要功夫，理順體制，明確權責，強化激勵，靠制度、機制調動人的積極性，靠制度、靠機制轉變作風，推動工作。以嚴明的作風彰顯新時期黨員干部形象。

　　三是抓亮點攻難點。突出重點亮點，積極爭先創優，打造一流的工作業績，20xx年的亮點、重點已經確定，如何才能抓好，就要求我們以作風轉變帶動效能提升，抓落實，抓重點，出亮點。對于“難纏事”和“硬骨頭”，集中采取三項措施：一是思想上重視，堅定必勝信心。工作中，遇到“難纏事”、“硬骨頭”，首先要正確對待，思想上高度重視，這是我們必須拿下的任務，同時，更要報以充足的信心，路是人走出來的，事是人干出來的，相信經過我們刻苦攻堅，一定能夠順利完成。二是強化組織和人員保障。面對困難不氣餒，要組織相關精干成員，集中力量攻堅，以堅強的組織保障確保啃下“硬骨頭”。三是嚴格的紀律保障。以嚴明的紀律，促進作風轉變，良好紀律的形成過程是一個由外在強迫逐步過渡到內在自律的過程。 只有嚴明的紀律，才能激發內在活力，產生內生動力，促進作風轉變。以制度管人，以紀律約束人，運用好“公開、暗訪、問責”三把利劍， 以此保證重點工作有亮點，難點工作有突破。

　　四是抓實事見實效。以過硬的作風切實為群眾辦實事，謀福利，一切立足于實，沒有實干，再好的計劃也是空談。我們會以各項重點工程和民生實事為抓手，多謀福民之策，多辦利民之事。通過推進工業現代化和農業產業化進程，使鎮域經濟逐步壯大，使群眾有更多致富門路，實現共同富裕，然后合力建好我們的家園。通過政策的支持、政府的補貼、“一事一議”獎補等形式，建社區、修道路、興水利、造民宅、辦教育、改電力、通網絡，健全電視信號等公共服務實施，使我們的社區得到提升，居住環境得到改善，出行條件更加便捷，文化素質得到提高，精神面貌更加昂揚，信息通訊更加靈通，致富門路更加寬廣。使老有所養，老有所樂，青壯年有事干，小伙子娶上好媳婦，好姑娘不想往外嫁，學生都能考上好學校，逐步達到人人都順心，事事都順利，家家都和諧，真正實現“福民強鎮”的宏偉目標。

　　五是抓關鍵守底線。緊緊圍繞全鎮中心工作，務必牢牢守住安全生產、環境保護、平安建設三條底線。如果沒有安全的保障，企業發展再快，發展再好，也是功虧一簣;如果企業的發展破壞了生態環境，你就是歷史的罪人;如果鄰里糾紛、訴訟不斷，治安狀況不佳，即使你擁有萬貫財產，也不會感到幸福和滿足;因此，各村、各部門、各企業一定要站在全局的高度為人民群眾著想，為子孫后代著想，處理好經濟社會發展與安全生產、環境保護、平安建設的關系，嚴格按照法律法規和有關制度辦事，安檢部門要加強安全監管，嚴肅查處一切安全隱患，公安機關要嚴厲打擊違法犯罪行為，綜治信訪部門也要加大社會矛盾糾紛排查調處力度，共同守住三條底線，才能使我們的經濟發展見效益、和諧社會有保障、幸福生活有奔頭。

　　20xx年是我鎮改革發展歷程上具有重要意義的一年。讓我們在新一屆縣委、縣政府的正確領導下，以黨的xx屆四中、五中、六中全會精神為指導，深入貫徹落實科學發展觀，深入開展創先爭優活動，搶抓機遇，應對挑戰，開拓創新，克難攻堅，為全面完成今年各項目標任務，建設富裕、文明、平安、和諧的新大章而努力奮斗!

　　最后，祝與會各位同志身體健康，工作順利!祝全鎮人民在新的一年萬事如意，幸福安康!

　　謝謝大家!

縣委書記三級干部會議講話材料 篇4

　　同志們：

　　新年伊始，萬象更新。今天，我們在這里隆重召開全鄉三級干部大會，主要任務是：深入貫徹落實黨的xx屆四中、五中全會和市、縣三級干部大會精神，認真總結回顧20xx年工作，深入分析當前形勢，部署20xx年工作，從而進一步動員全鄉上下發揮優勢，振奮精神，奮力譜寫“五個柳林”發展的新篇章。借此機會，我謹代表鄉黨委、政府向與會同志們并通過你們向全鄉人民致以最真誠的新年祝福!祝大家身體健康、家庭幸福、工作順利、豬年大吉!向剛才受表彰的先進集體和先進個人表示熱烈的祝賀!下面，我根據鄉黨委、政府集體研究的意見，講三個方面的問題：

　　一、總結過去，堅定信心,凝心聚力謀發展

　　回顧過去的一年，我們在縣委、縣政府的堅強領導下，堅持“生態立鄉，產業富民”的發展戰略不動搖，按照“高山楠竹低山油，保護生態興旅游”的發展思路，緊緊圍繞年初制定的工作目標，廣大干群上下一心，克難奮進，奮力推進“五個柳林”建設，各項工作取得了令人鼓舞的成就。

　　1. 過去一年，是特色經濟較快發展的一年。

　　一年來，我們充分發揮山林資源優勢，繼續推行“每栽1棵楠竹獎10元，每種1畝油茶或茶葉獎200元”的獎勵政策及“公司+基地+農戶”的合作模式，大力發展林特產業，農業基礎得到進一步夯實。全鄉新栽楠竹2.6萬棵，新開發油茶基地1050畝，玫瑰基地1300畝，茶葉基地200畝，藍莓基地300畝，桂花100畝，森林撫育3500畝，雨花菜等高山生態蔬菜基地300畝，超額完成了縣考核目標任務。同時，大力發展以茶葉、油茶、楠竹、養殖為主的各種實體合作社，積極培育農業經營主體。全年新增農民專業合作社10個，縣級示范社1個;新增家庭農場3戶，新增種養大戶12戶，新增農業企業3個。土地確權工作順利開展，完成了13個村12680個地塊實測工作。20xx年全鄉農業總產值5406萬元，同期增長5%。

　　一年來，我們充分發揮山水資源優勢，把旅游作為柳林新的經濟增長點，強力推進旅游業發展，為柳林經濟發展再添活力。繼招商引資8000萬元建成的玫瑰谷漂流景區在20xx年6月正式開業之后，又引資4600萬元開發建設了龍池河大峽谷旅游景區項目，并于5月23日對外營業。景區包括“天梯”棧道、“龍池旱滑”、“飛天滑索”等景點;投資6000萬元建成了1300畝玫瑰觀光生態園，也于5月23日開園迎賓，園內有“七彩花田”、“愛情廣場”、“櫻花大道”、“風車廣場”、“教堂”、“古城堡”“水上樂園”、“許愿樹”等景點。5月30日，成功舉辦了第二屆黃梅·柳林玫瑰谷戶外節;6月24日，成功舉辦了“玫瑰谷”杯第三屆中國·黃岡挺進大別山漂流大賽。玫瑰谷旅游風景區的規模逐漸壯大，影響力也進一步擴大，生態經濟效益日益顯現。玫瑰谷漂流、伊甸園、龍池河三個景區全年接待游客首次超過8萬人次，營業額達到1000萬元。以望江、李牌樓、南北山、老鋪為主的農家樂發展勢頭良好，新增農家樂16家，全鄉“農家樂”已超過50家，接待游客5萬人次。旅游業的蓬勃發展，帶來了巨大的車流、人流，改變了柳林人的生產生活方式，帶動了地方經濟的發展，柳林的人氣更旺了，發展的前景更加廣闊了。

　　2. 過去一年，是民生事業不斷進步的一年。

　　一年來，我們始終把改善民生作為各項工作的出發點和落腳點，堅持以改善民生為根本，致力于抓保障、促和諧，持續加大民生事業投入力度，社會各項事業全面發展。一是城鎮建設穩步推進。投資5600萬元建設的古角新街二期工程已完成了土路基平整，水、電、通訊管網鋪設，街邊商店、餐館、旅店等房屋正在有序建設之中;投資160萬元建成了鄉垃圾處理場，購置垃圾車2輛、垃圾斗箱43個;結合“三萬”活動，高標準完成了5個自然村莊環境整治工程。二是交通建設成效明顯。投入960萬元改造、擴寬和硬化通村通組公路41.3公里，完成公路綠化植樹5.5萬棵;購置了3輛通村客車，全鄉實現了村村通客車;三是水電建設快速發展。投入200萬元的鄉自來水廠已完成改擴建工程，新增1座清水池、1座過濾池、1座重力無閥濾池，管網延伸工程正在有序建設之中;投入18萬元完成了柳林河2公里示范段建設工程;完成了3個村“村村響”工程，10個村 “戶戶通”工程;通訊網絡設施進一步改善，新增有線電視用戶130戶，8個村通了光纖;投入800萬元完成12個臺區電網改造工程。四是科教文衛體蓬勃發展。投入230萬元的鄉衛生院醫技大樓圓滿完工并投入使用;投入180萬元完成了鄉中學生食堂改建，東樓小學教學樓、中心學校辦公場所的改造工程;投入200萬元高標準完成了南北山黨員群眾服務中心、文化廣場建設工程;投入12萬元完成了老鋪黨員群眾服務中心改造工程，優化了服務環境，提高了為民服務水平;人口和計劃生育工作水平有較大提高。全年三查應查1047例，已查1026例，完成98%;四術完成295例，完成比率102%，結扎33例，上環197例，補救65例;查處兩非案件立案4例，查實2例，結案2例，完成縣下達任務目標。符合政策生育率達84.6% ，人口綜合性別比為111.4:100。五是精準扶貧工作扎實開展。按照上級精神要求，我們求精求準識真貧，為下一步推進精準扶貧工作夯實了基礎。精準識別后，全鄉貧困人口1103戶2850人。確立了“發展生產脫貧一批、易地搬遷脫貧一批、生態補償脫貧一批、發展教育脫貧一批、社會保障兜底一批”等“五個一批”脫貧措施，確保精準扶貧、不落一人。同時，鄉政府與瑞坤旅游開發有限公司、葉蕩綠茶股份公司、旺柳家庭農場、南北山高山生態蔬菜基地、望江農副產品銷售合作社、飛虎嶺楠竹專業合作社、鑫宇家庭農場等7家市場主體簽訂了委托幫帶協議。鄉村二級委托幫帶的市場主體達到65家，極大地帶動了貧困戶通過自身努力實現脫貧致富。

　　3. 過去一年，是生態環境繼續改善的一年。

　　一年來，我們秉承“保護也是發展，發展更需保護”的生態發展理念，牢固樹立“綠水青山就是金山銀山”的意識，堅持走經濟建設與生態保護并舉，污染防治與生態保護并重，城鄉建設與生態保護并抓的綠色發展之路，有條件就開發，沒有條件就保護，全面實行封山育林，加強森林防火，全面禁止開石材、挖鐵砂、取陶土、亂開礦，植被得到較好恢復;實行建房“四個嚴禁”，加強土地管理，全鄉生態環境全面變好，山清水秀，空氣清新，柳林成為名副其實的天然氧吧，為旅游業的發展奠定了堅實的基礎。

　　4. 過去一年，是全鄉社會更加和諧的一年。

　　一年來，我們堅持把綜合治理工作作為維護社會穩定，保障地方經濟發展的政治任務來抓好、抓實，深入推進社會矛盾化解，集中力量解決影響社會和諧穩定的源頭性、根本性、基礎性問題，全鄉上下更加和諧。一是社會更加穩定。全年接待來訪群眾51人次，成功調處民間糾紛23起，處理應急突發事件4起，處理非正常死亡8起。全年刑事和治安拘留8人次。全鄉無1例赴省進京上訪事件發生。開展“平安創建”、“法治柳林”建設，定期開展法治宣傳活動，組織了送法下鄉活動，發放普法宣傳冊1000份，宣傳標語60條，固定宣傳欄5塊。建設法治文化廣場2個，宣傳墻畫45塊106個平方, 順利通過了縣“六五”普法驗收，并獲得好評，縣電視臺進行了采訪報導。全面建成了鄉、村兩級網格化管理平臺，網格化管理實現全覆蓋，鄉村二級管理站正式投入使用，群眾對治安狀況滿意率達到98%以上。二是保障更加有力。社保、農保任務全面完成，新農合征繳基金1315350元，參保率100%;新農保征繳基金828720元，參保率100%。全鄉足額發放優撫款55萬元，享受對象164人。發放低保款66萬元，享受對象657戶979人。發放救濟金15萬元。發放80歲高齡補助款10.71萬元，享受對象357人。分批次完成了按標施保工作，大批弱勢人群生活得到較好保障。三是生產生活更加安全。完善了安全生產責任制，構建了綜合立體的管理體制。深入開展了安全生產“六打六治”專項行動，對全鄉范圍內重點行業進行重點巡查，排查隱患及時整改;大力開展食品安全“四打擊四規范”活動，組織全鄉食品藥品從業人員參加體檢、辦理健康證，在全鄉范圍內組織食品藥品大檢查，進一步規范了我鄉食品經營市場，確保了居民生產生活的安全。

　　5. 過去一年，是黨建工作全面加強的一年。

　　一年來，我們始終把黨建工作作為各項工作的牛鼻子，始終把從嚴治黨貫穿于全年的各項工作中。一是全面落實黨建工作責任制。鄉黨委與各基層黨支部簽訂黨建目標責任書，層層傳遞壓力，級級落實責任。強化指導力度，督促檢查工作，狠抓工作目標、制度、責任、實效的落實。二是嚴格堅持組織生活。貫徹落實民主集中制、利用批評和自我批評武器、嚴格黨內生活、堅持黨性原則基礎上的團結這四個重要法寶，促進了領導班子的團結和諧，進一步提升了自我凈化、自我完善、自我革新、自我提高的能力。強化了黨內生活的政治性、原則性、戰斗性。三是大力表彰先進典型，樹立導向標。認真組織開展十星級黨員評比活動，“七·一”對4個先進基層黨組織，37名優秀共產黨員，4名優秀黨務工作者進行了表彰。老鋪村支部書記陳燎原同志榮獲省勞動模范稱號，被評為市“三嚴三實”先進典型，并在全市做典型發言。這些典型為全鄉黨員干部樹立了在工作中艱苦奮斗，克難奮進，清廉有為的導向標。四是認真落實黨風廉政建設責任制。嚴格落實黨委的主體責任，嚴格執行紀委監督責任。成立九個專項整治工作專班，開展巡查56次，發現各類問題線索9條，立案6起，紀律處分9人，談話提醒25人。典型案例的查處極大地震懾了黨員干部，促進了黨風政風好轉，營造了良好的政治生態。

　　回顧過去一年的工作，我們深深體會到：

　　--必須堅持發展思路不動搖。我們柳林是全縣唯一一個純山區鄉鎮，與兄弟鄉鎮比較，山多地少是我們的劣勢，但更是我們的優勢。我們要充分利用和發揮山林資源優勢，堅持“高山楠竹低山油，保護生態興旅游”的發展思路，大力發展楠竹、油茶、茶葉等林特產業。經過實踐證明，這一發展思路是符合柳林發展實際的。是正確的我們就要堅持，只有這樣，柳林的發展才能少走彎路，才能不折騰，才能真正帶領全鄉困難群眾脫貧致富。

　　--必須堅持保護生態不動搖。科學發展觀倡導人與自然和諧發展，人類要生存，就必須保護生態環境，而“五個柳林”建設更應將生態保護放在重中之重。一年來，全鄉樹立了“保護也是發展，發展更需保護”的理念，有條件就開發，沒有條件就保護，全面實行封山育林，加強森林防火，因開采石材等造成的被毀山體得到較好恢復;實行建房“四個嚴禁”，加強土地管理，全鄉生態環境全面變好，山清水秀，空氣清新，柳林成為名副其實的天然氧吧，為旅游業的發展奠定了堅實的基礎。

　　--必須堅持開發產業不動搖。產業發展是農民增加收入的重要保證。一年來，柳林、飛虎嶺、南北山、徐東山、李牌樓、商子垸、沙子頭、楊山等村繼續大力開發楠竹產業;老鋪、陳湖咀、古月、塔畈等村大力發展油茶產業;望江、塔畈等村大力發展茶葉產業;塔畈村大力發展藍莓生態采摘園產業;老鋪村種植千畝玫瑰，完善漂流項目，大力發展旅游產業;望江、李牌樓、老鋪等村全面加強基礎設施建設，大力發展避暑休閑業。各村通過近幾年的探索與實踐都找出了一條符合本村實際的產業發展之路。實踐證明，只有堅持開發產業，才能發展村級經濟，才能帶動群眾致富，才能走出生態保護與發展經濟雙贏的好路子。

　　--必須堅持服務民生不動搖。“發展柳林，造福百姓”是我們的共同愿望，是我們各級組織各個部門工作的出發點和落腳點。一年來，綜治辦、安全辦、派出所、司法所、民政辦等部門主動作為，為全鄉社會穩定和百姓安居樂業做了大量卓有成效的工作;財政所、國稅、地稅、中心學校、衛生院、信用社、交通、食品所、人社、廣播、郵政、電信、文化等部門認真履職，優化服務，為全鄉民生事業的發展和基礎設施的改善做了大量有益的工作;林業、土地、水利、農技、畜牧、農機等部門協調配合，為全鄉生態保護和產業發展做了大量艱苦細致的工作，實踐證明，只有民生至上，服務基層，才能實現經濟與社會的協調發展。

　　--必須堅持真抓實干不動搖。“空談誤國、實干興邦”這是亙古不變的真理。對于我們柳林來說，帶領群眾脫貧致富是我們的首要目標。要實現這一目標，就必須堅持真抓實干不動搖，在實干上下功夫，堅持多做少說、干成再說，要把心思凝聚到謀事創業上，把精力集中到辦好實事上來，把全部本領用到促進發展上來。只有這樣，我們才能真出成績，出真成績。鄉黨政班子成員率先垂范，親臨一線，加強指導，督促檢查;各村、各部門負責同志精心組織、積極配合;廣大基層干部兢兢業業，任勞任怨，才有了我們的逐漸壯大的林特基地，日臻完善古角街、王福里、落溪口集鎮，生機勃勃的玫瑰谷風景區，蓬勃發展的“農家樂”，煥發新姿的南北山，才有了我們充滿活力和希望的新柳林。

　　總之，回顧一年來的工作，我們取得了一定的成績，這些成績的取得，凝聚了全鄉人民的勤勞與智慧，凝聚了縣駐點領導和各級干部的心血和汗水，是全鄉廣大黨員和干部群眾識大局、講團結、重參與的結果，是全鄉鄉直鄉內機關服務大局，各村“兩委”班子務實重干的結果。在此，我代表鄉黨委、鄉政府向全鄉廣大干部群眾，特別是長期奮戰在一線的村組干部、黨員、村民代表致以崇高的敬意和衷心的感謝!

　　在總結成績的同時，我們還必須清醒地認識到，我們的各項工作與縣委縣政府的要求比，與兄弟鄉鎮比，與柳林人民的愿望比還有很大的差距，我們在發展過程中還存在不少困難和問題，主要表現在：經濟總量偏小，規模以上工業個數少，自身財政收入少;特色產業優勢還不明顯，近幾年雖然林特產業和旅游產業發展勢頭較好，但特色優勢還沒有充分顯現出來;項目較少，缺少大項目支撐經濟發展。全鄉上下必須清醒認識到柳林的發展任重而道遠。在新的一年里，我們要逐步探索解決問題的新思路、新辦法和新舉措。

　　二、展望新年，把握機遇，創新創業促發展

　　20xx年是“十三五”規劃開局之年，是我國經濟進入深度調整期和轉型期的關鍵之年，也是我鄉打贏精準扶貧攻堅戰的決勝之年。我們要認真把握發展的機遇，充分發揮比較優勢，齊心協力，務實創新，努力建設特色的柳林、生態的柳林、旅游的柳林、和諧的柳林和發展的柳林，以建設“五個柳林”推進柳林發展的進程。

　　20xx年工作的總體要求是：全面貫徹黨的和xx屆三中、四中、五中全會精神，以“四個全面”戰略布局為統領，大力貫徹落實縣委縣政府“三化三區”發展戰略，堅持“高山楠竹低山油，保護生態新旅游”的發展思路，扎實打好精準扶貧戰役，全面推進“五個柳林”建設邁上新臺階。

　　20xx年經濟社會發展的預期目標是：固定資產投資1.8億元，農村居民人均可支配收入增加300元以上，林特基地建設有新發展。招商引資3000萬元以上，計劃生育率達85%以上，社會治安進一步好轉，城鎮建設步伐進一步加快，社會保障體系進一步完善，文化、教育、衛生等各項社會事業全面進步，人民生活水平和生活質量明顯提高。

　　20xx年要辦好十件實事：一是啟動水庫移民搬遷和精準扶貧易地搬遷安置點古角新村一期工程建設;二是完成美麗鄉村建設2個精品村3個示范村建設任務;三是加快旅游業發展步伐。完善玫瑰谷觀光園旅游設施，完成藍莓觀光采摘園建設工程，龍池河旱漂配套工程，新增農家樂20家;四是新栽楠竹2萬棵，新發展油茶基地1000畝;五是實施古角新街二期工程，全面完成古角街二期街道的硬化、綠化及配套設施建設;六是改造和擴寬、硬化通村通組公路10公里;七是完成2公里河道示范段建設工程;八是加快安全飲水步伐，重點做好鄉自來水廠建設及管網延伸工程，新解決1000人的安全飲水問題;九是繼續實施農村配電網改造工程，改造供電線路35公里，新增設臺區8個，改造老臺區8個;十是加快通訊設施建設步伐，爭取縣相關部門的支持，繼續實施有線電視、通訊光纜進村入戶工程。

　　完成上述目標，我們要做好以下五個方面的工作。

　　1. 因地制宜抓規劃，在發展產業上再突破。

　　柳林是全縣唯一的純山區鄉鎮，在發展的過程中要彰顯山區鄉鎮的特色。因此，我們要做大做強楠竹、油茶、茶葉等林特產業，大力發展旅游產業，通過幾屆的努力，把柳林建設成為獨具特色的楠竹之鄉、油茶之鄉、茶葉之鄉、旅游之鄉。一是要抓實基地建設。我們要繼續以每年栽竹20xx0棵，人平1棵的速度發展楠竹產業;每年要新發展油茶基地1000畝以上，茶葉200畝以上，雨花菜200畝以上，要加大力度完善基地配套設施，修建基地林道。同時，要積極發展特色林果基地和采摘園，如桂花、藍莓、獼猴桃等，為做強林特產業，發展生態采摘旅游打下堅實的基礎。二是要壯大林特產品加工業。通過創新種植模式和承包模式，實現以楠竹、油茶、茶葉為主的林特產品的產業化、規模化。幫助企業和專業合作社開展有機產品認證，申報注冊商標，提升品牌拉動效應。重點培育葉蕩綠茶、旺柳茶油、玫瑰花茶、高山蔬菜、金三角土豬肉、柳林土雞蛋等特產品牌，鼓勵這些企業、合作社加大品牌宣傳推介力度，搭建電商平臺，積極參與各類農產品博覽會，讓產品與客商“零距離”接觸，不斷提高產品知名度、附加值和競爭力，為唱響柳林綠色生態農產品打下堅實基礎。三是要壯大水電業。水電是無污染的清潔能源，既能產生經濟效益，又能防洪灌溉，發展水電業符合柳林走生態發展道路。今年要開發楊山水電站，要加強對已運營水電站的管理，對老化設備進行更新升級，提高產能，為發展綠色生態能源打下堅實基礎。四是要壯大旅游業。我們柳林風光秀麗，山水迷人，人文資源豐富，有發展旅游的優勢條件。我們引進湖北瑞坤旅游開發有限公司在老鋪村投資建設的玫瑰谷旅游風景區帶來的效應就是很好的印證。我們要敢想敢做，搶抓機遇，加大招商引資力度，堅持高起點規劃，立足一村一景、一村多景，實施“五區”布局，即：東部古角水庫風景區，南部佛教旅游風景區，西部萬畝竹海觀光區，北部避暑休閑度假區，中部玫瑰漂流風景區，完善細化各村旅游定位布局，通過不懈努力，把柳林建設成遍地有景，路相通，景相連的國家森林公園和鄂東國際慢城，讓旅游業成為柳林經濟發展的最重要引擎。

　　今年，一要圍繞古角水庫和南山寺、北山寺等佛教資源招商，要力爭引進大德高僧進行開發，利用好五祖禪文化旅游區建設的輻射作用，提升柳林禪文化的知名度，吸引對禪文化有興趣的老板到柳林把古角水庫和南北山進行整體開發。二要圍繞柳林烈士陵園、烈士塔等紅色資源招商，對外多宣傳柳林的紅色革命史，提升柳林紅色旅游的影響力。三要圍繞漂流資源招商，擴大景區規模，完善配套娛樂服務設施，要建好采摘園，發展垂釣休閑、戶外登山攀巖等項目，提升景區的檔次。四要圍繞避暑休閑招商，望江、牌樓等村要擴大規模，帶動和吸引更多的農戶加入合作社，提升“農家樂”的檔次和質量，提升柳林避暑休閑的影響力。徐東山、古月、飛虎嶺、沙子頭、商子垸、楊山、南北山都要大力發展農家樂、“生態農莊”、“古村探幽”等項目，把資源優勢轉化為經濟優勢，為把柳林建設成為獨具特色的鄂東鄉村生態旅游名鎮打下堅實基礎。

　　2. 千方百計打基礎，在改善民生上再進步。

　　各項工作的開展都不能離開民生這個核心，我們要把民生工作放在優先位置，要想民之所想，憂民之所憂，今年要結合第六輪“三萬”活動和精準扶貧工作多為人民群眾辦好幾件實事。一是要繼續推進基礎設施建設。加快古角街建設進度，發揮柳林中心集鎮功能;加強對望江王福里和塔畈落溪口兩個副中心集鎮的綜合管理，發揮輻射帶動作用;加快鄉自來水廠管網延伸和入戶安裝進度，要保障更多人口、更大范圍群眾的飲水安全;加強教育、文化、衛生、體育的設施建設，全面提高山區人民的幸福指數;加快全鄉道路、通信、電網新建和改造步伐，尤其是要加快路網建設，構建我鄉經濟發展大動脈。未來五年內，要建設五條重點道路：五祖寺至南北山接柳林街旅游公路;‚五祖江河接楊山，經商子垸、沙子頭、望江、東山連通五祖寺山區腹地旅游公路;ƒ蘄太高速公路柳林出口公路;④古角水庫環形公路;⑤柳林鄉從陳湖咀至塔畈、朱山、飛虎嶺、望江、東山、五祖寺、南北山，接柳林街鄉域循環公路。二是要推進美麗鄉村建設。堅持以科學發展觀為指導，以統籌城鄉發展為方略，以創建“五美三宜”(科學規劃布局美、創業增收生活美、村容整潔環境美、鄉風文明素質美、管理民主和諧美;宜業宜居宜游)村莊為目標，以提升農民生活品質和文明素質為核心，以整治環境、完善服務、方便生產生活為重點，大力開展美麗鄉村建設，以“精品村”、“示范村”建設為載體，繼續推進老鋪精品村建設，陳湖咀、南北山和李牌樓示范村建設，啟動柳林、塔畈精品村建設，古月、飛虎嶺、商子垸示范村建設。在建設過程中，要堅持國家標準，實施產業融合，產城融合和城鄉融合發展，做到經濟發展和社會發展并重，政治文明和生態文明并抓，把柳林打造成為美麗鄉村建設的示范鄉鎮，讓美麗鄉村游成為柳林旅游一張靚麗的名片。三是要全面推進精準扶貧。按照縣委、縣政府扶貧工作要求，圍繞“精”“準”“實”，認真落實國家干部結對幫扶的包保責任，市場主體帶動幫扶的聯保責任，貧困戶自我努力的聯動責任，確保貧困人口如期脫貧。四是要推進人口和計劃生育工作。圍繞中心工作，樹立正確導向，全面宣傳新時期人口計生工作的新形勢、新常態、新政策;強化正面引導和典型宣傳，持續弘揚主旋律，傳遞正能量。

　　3.更新觀念護山水，在生態保護上再加力。

　　“青山綠水就是金山銀山”，保護也是發展，綠色就是財富。我們要牢固樹立“保護也是發展，發展更需保護”的理念，在保護好生態環境的前提下發展經濟，加快生態柳林建設的步伐，把柳林逐步建設成為鄂東的天然氧吧，黃梅的香格里拉。一要保護好山林資源。完善并嚴格執行林木砍伐審批制度，繼續實施退耕還林和生態公益林保護工程，對不宜開發和目前還沒有能力開發的地方進行保護。要健全防火責任制，增強全民護林防火意識，嚴肅處理失火縱火行為，情節嚴重的依法追究法律責任。二要保護好土地資源。要嚴格執行耕地保護責任制、耕地保護問責制和群防責任制，嚴厲打擊違規用地行為。嚴格執行 “四沿”(沿路、沿河、沿庫、沿風景區)均不得亂建私房的規定，切實用好、管好、保護好每一寸土地。三要保護好水資源。要加強對水源地的保護，堅決依法打擊亂排亂放、污染水源的行為;要加強安全飲水工程建設，改善群眾生產和生活用水質量;要加強對水庫及周邊水系的保護，構建良好的水庫生態系統，為開發水上生態旅游打下基礎。四要保護好礦山資源。全鄉范圍內禁止挖鐵砂、取陶土、吸黃沙，杜絕破壞林地，破壞山體、河道、水庫原貌的行為，一經發現，依法嚴懲。著力開展石材礦點植被恢復工程，有計劃地逐年恢復植被，還綠于山。

　　4. 多措并舉保平安，在維護穩定上再用功。

　　沒有穩定的環境，發展無從談起，改革也無法進行。我們要始終保持清醒的頭腦，多措并舉抓基礎保穩定。一是要繼續完善平安創建長效機制。狠抓矛盾糾紛排查調處。進一步深入開展社會矛盾“大排查”、“大化解”，完善“大調解”工作體系，把矛盾糾紛化解在基層，化解在萌芽狀態，確保“小糾紛不出組、大糾紛不出村、疑難糾紛不出鄉”。二是要完善社會保障體系。要做好社會保險、社會救助、社會福利工作，完善以新農保和新農合為主的社會保障體系，加強福利院的管理，讓孤寡老人和五保戶老有所養，老有所樂。做好關愛農村留守婦女、兒童、老人工作。三是要創新社會管理體系。要加強綜合治理，充分發揮網格化管理平臺的作用，實行陽光信訪。在管理過程中，實行定人定崗定責，確保各種矛盾問題能夠在第一時間上報、處理、反饋并得到有效跟蹤。四是要做好安全生產和食品藥品監管工作。要加強對企業和個體工商戶的日常監管，抓好專項整治，完善監督機制，充分發揮社會監督、輿論監督作用，在全鄉營造人人關注安全生產和食品藥品安全的濃厚氛圍。五是要做好殯葬改革工作。要加快公墓建設，嚴格禁止土葬、套棺現象發生，倡導喪葬文明新風，確保我鄉民政事業和諧發展。

　　5. 宣傳引導揚正氣，在精神文明建設上再創新

　　文明創建是農村改革發展穩定的內生動力，我們要牢牢把握培育和踐行社會主義核心價值觀這個根本任務，以美麗鄉村建設為主題，堅持內修人文，外修生態，全面推進農村兩創活動。一是要強化社會主義核心價值觀的引領作用。要建立宣傳教育隊伍，定期組織宣講活動，大力宣傳典型事跡，將社會主義核心價值觀融入到農村精神文明建設過程中。二是要強化中華傳統美德的教化作用。要認真總結挖掘一些具有教育意義的鄉賢文化，激勵后人。廣泛開展“道德模范”、“身邊好人”、“好兒子”、“好媳婦”、“好公婆”、“好妯娌”等評選表彰活動，以愛父母、孝老人、進善言、行善事為內容，開展孝德教育和家庭道德教育。三是要強化“十星級文明戶”的示范作用。積極組織開展“十星級文明戶”評選活動，采取由點帶面、連線成片的方法，分類、分步推進“十星級文明戶”創建在全鄉全覆蓋，營造“人人爭先進、個個當模范”的良好氛圍。四是要挖掘柳林紅色文化，緬懷先烈，激勵后人。五是要弘揚柳林鄉純樸民風，顧全大局，熱愛家鄉，勤勞質樸，待人友善，為人真誠。

　　三、突出黨建，積極作為，轉變作風保發展

　　黨的建設是我們抓好各項工作的根本。黨建工作抓好了，基層黨組織的核心作用才能更好地發揮。我們一定要充分認識新形勢下抓好黨建工作的重要性，切實轉變作風，凝心聚力，為順利完成20xx年各項工作提供堅強的組織保障。

　　1.全面抓好基層組織建設。

　　黨的基層組織是黨全部工作和戰斗力的基礎，是落實黨的路線方針政策和各項工作任務的戰斗堡壘。黨的基層組織建設的好與壞，直接關系到黨的事業的發展，直接關系到地方經濟社會的發展和進步，直接關系到廣大群眾的切身利益。因此，我們要提高思想認識，全面抓好基層組織建設。一是加強領導班子建設。基層領導班子是基層工作的“火車頭”，加強基層黨組織領導班子管理在整個基層黨組織建設中起著決定性作用，必須始終作為基層黨組織隊伍建設的重中之重抓實抓好。我們鄉村兩級班子都要通過加強思想政治建設，健全科學管理機制，提高班子的凝聚力和戰斗力，形成干事創業的強大合力，努力把班子塑造成為促進經濟發展、社會和諧的堅強集體。班子中的每一位成員都要切實履行職責，為村級集體經濟發展和村民致富發揮聰明才智，貢獻力量。二是加強黨員教育管理。一方面，要嚴把入口關，從源頭上純潔黨員隊伍，把思想端正、積極向上、文化素質高、勤勞致富能力強的人員吸納到黨員隊伍中來，提高黨員隊伍的整體素質;一方面，要抓好日常管理，創新流動黨員管理方法，開展民主評議黨員活動，充分發揮廣大黨員先鋒模范作用。發揮好“一派兩聘”人員的作用，促進村級集體經濟快速發展。三是加強陣地建設。新建和改擴建一批黨員群眾服務中心，完善配套設施建設，要求村干部在服務大廳集中辦公，為百姓提供優質高效的服務。

　　2.切實抓好黨風廉政建設。

　　黨風廉政建設工作是各級黨委一項常談常新、長抓不懈的工作。當前和今后一個時期，我們要在“兩個責任”的新要求下抓好、抓實黨風廉政建設，確保黨員干部不出問題。“黨委主體責任、紀委監督責任”是新形勢下抓好黨風廉政建設的新方向。鄉黨委和各黨支部要理清責任、落實責任，做到守土有責、守土有責。要進一步強化主體責任意識，按照把責任“扛在肩上”、“抓在手上”、“落到實處”的要求，切實履行好主體責任，鄉紀委落實好“監督責任”。各級黨組織“一把手”是黨風廉政建設的第一責任人，要扮演好領導者、執行者、推動者的角色，堅持廉政建設與各項工作同研究、同部署、同落實。要注重在順應改革形勢、轉變工作方式中具體落實廉政建設責任，確保全方位抓廉政，不留死角抓廉政，不搞特例抓廉政，使廉政建設真正融入全鄉各項工作中。對未切實履行黨風廉政責任制的黨組織，鄉黨委將嚴格按要求追究責任，做到“真兌現”、“硬掛鉤”。對發生重大腐敗案件和嚴重違紀行為的黨組織，將實行“一案雙查”，既追究當事人責任，也倒查追究相關領導責任，做到有錯必究、有責必問，確保黨風廉政建設責任制的落實。

　　3. 切實抓好制度建設。

　　加強制度建設，是規范權力運行、加強干部監督管理的有效措施，是推動科學發展、跨越發展的現實需要。制度建設完善與否，直接影響工作的整體推進和預期目標能否實現，我們在工作中要充分結合實際，不斷完善制度。一要完善科學考評機制。建立和完善20xx年科學發展考核體系。科學設計績效指標、動態監管落實過程、合理運用考核結果，達到人人肩上有擔子，個個身上有壓力，既要充分體現科學考評的“風向標”作用，又要充分發揮考核的激勵約束作用，把考評變成干部干事創業的“加油站”。 二要完善工作崗位責任制。健全分管工作負責制，除要明確班子成員的工作分工外，還要建立責任范圍的黨風廉政建設責任制，同時也要建立獎懲機制，讓班子成員充分發揮自己的主觀能動性，創造性地開展工作。三要健全學習制度。鄉黨委要進一步健全中心組學習制度，在學習黨和國家重要政策及重大會議精神的同時，重點結合我鄉特色產業的發展來開展學習討論，積極探索我鄉特色產業發展方向。四要健全黨內監督機制。各支部要定期組織召開好民主生活會和組織生活會，用好批評與自我批評這一武器，及時找出工作中存在的問題和不足，有針對性地重新調整和部署滯后的工作，從而促進工作的整體推進。要進一步健全村務、政務、黨務公開制度，促進村級民主政治的不斷深入。

　　4.切實抓好作風建設。

　　作風建設事關黨心民心,事關事業興衰成敗。我們黨員干部要有“作風建設永遠在路上”的意識。要加強黨性修養，強化黨性意識，提高政治覺悟，牢記全心全意為人民服務的宗旨，不折不扣地執行“八項規定”，自覺遵守廉政準則。新的一年里，全鄉各級黨員干部要在作風轉變的基礎上，主動積極適應新形勢、新任務、新要求，要把作風建設與開展工作結合起來，融為一體，互相促進，把工作好壞作為評價作風好壞的標準，通過作風的轉變推動工作開展，通過工作的成效來檢驗作風建設的成果。

　　同志們，一日之際在于晨，一年之際在于春。讓我們踏著春的腳步，在縣委、縣政府的正確領導下，團結在鄉黨委、鄉政府的周圍，以更加飽滿的熱情，更加務實的作風，同心協力，奮力譜寫“五個柳林”發展的新篇章。

縣委書記三級干部會議講話材料 篇5

　　同志們：

　　在春節后上班的第四天，區委、區政府就在這里召開大規模、高規格的三級干部會議，主要目的就是要打破常規，搶先抓早，最快速度地全體動員、全面部署，最大程度地凝聚力量、鉚足干勁，努力實現全年工作的良好開局。剛才會上，大橋開發區、各鄉鎮(街道)、黃梅村、圣埠社區、旺旺集團以及駐閩粵臺招商組分別就各自年度重點工作作了很好的表態發言。區四大班子及區委相關部門圍繞“提效能、轉作風、抓落實、大發展”的主題，就全年工作進行了書面安排和部署，我完全贊成，希望大家認真領會，抓好貫徹落實。會議還隆重表彰了過去一年全區各條戰線、各行各業涌現出來的先進集體和先進個人。在此，我代表區委、區政府，向受到表彰的先進集體和先進個人表示熱烈的祝賀!

　　過去的20xx年，是黨的勝利召開之年，也是我區經濟社會發展進程中不平凡的一年。這一年，我們在市委、市政府的正確領導下，搶抓新機遇，承擔新使命，團結帶領全區人民勵志奮斗，積極作為，謀跨越，穩增長，惠民生，保穩定，促黨建，開創了各項工作繼承發揚、創新提升的新局面：一是在加速科學發展中，進一步夯實了發展基礎。全年實現地區生產總值38.2億元，增長12.4%;完成全社會固定資產投資55.4億元，增長19.1%;財政一般預算收入4.4億元，增長32.6%;農民人均純收入9609元，增長15.6%，主要經濟指標增幅超過年初區人代會確定的目標，超過全市平均水平，位居宜城板塊前列。全年累計投入民生工程資金1.34億元，38項民生工程全面完成;56棟地震災后安置房于春節前全面完成安置;全年完成市屬重點工程征地2500畝，拆遷10萬平方米，一批事關全局的重大項目和重點工程建設取得重大進展。二是在科學謀劃全局中，進一步明晰了發展思路。黨的勝利閉幕后，根據“總攬全局、引領發展、開拓創新、勇于擔當、提效升標、加速崛起”的行動綱領，經過區二屆三次全委(擴大)會議的廣泛討論，區委、區政府提出實施“一三四五”系統工程，即把握一個目標(在全市率先建成全面小康社會)，實施三大戰略(園區發展、美好鄉村建設和社會化養老先行先試)，攥緊四大抓手(征地拆遷、項目建設、民生工程、和諧宜秀建設)，提升五項能力(引領發展能力、干事創業能力、工作執行能力、服務發展能力、抵御風險能力)，號召全區上下進一步奠定在全市率先建成全面小康社會堅實基礎，爭當宜城崛起排頭兵，努力在宜城板塊加速崛起中貢獻更多力量。三是在不斷凝聚共識中，進一步激發了干事熱情。創新干部使用、提拔、管理方式，先后下發《關于實施干部人才活力工程的意見》、《宜秀區黨建指導員管理辦法(試行)》等文件，堅持“多崗位歷練、多部門錘煉、憑實績用干部、注重基層”的用人導向，創新開展區委與鄉鎮(街道)及平臺班子集體談心談話活動，選派了一批區直部門負責人掛職鄉鎮(街道)黨委副書記，公推了一批各類型的后備干部，公開選拔了一批駐外招商人員和黨校講師，全區各層次、各類別干部的活力得到進一步激發，團結和諧、風清氣正的良好政治局面加速形成。

　　今年是全面深入貫徹落實黨的精神的開局之年，也是實施“”規劃承前啟后的關鍵之年，更是加速宜秀崛起的重要之年。中央經濟工作會議和省、市“兩會”，對當前發展形勢作了全面分析，區二屆三次全委(擴大)會議和區“兩會”，確定了今年全區經濟社會發展的指導思想、目標任務和工作舉措。當前，全區各級各部門要以最快速度把思想和行動統一到區委、區政府的決策部署上來，堅定信心，鼓足干勁，扎實工作，努力保持經濟社會發展的良好勢頭，奮力實現經濟社會發展的新跨越。下面，我圍繞會議主題再強調四點意見。

　　一、準確把握形勢和要求，志存高遠“大發展”。總量不大、發展不足、發展不優仍然是宜秀現階段最基本的區情和最大矛盾，加快發展是解決一切問題的根本所在。大發展是宜秀階段性發展的必然要求。立足自身看宜秀，建區以來，隨著三大平臺和六個鄉鎮(街道)發展活力的加速釋放，宜秀占城區經濟比重節節攀升，彰顯的是綜合實力的大跨越;隨著市政務新區和北部新城的加快建設和投入使用，區情區位從東北城郊嬗變成安慶政務新中心，彰顯的是城市建設的大躍升;隨著民政、教育、衛生等工作在省市影響的日益擴大，社會事業從“欠賬”發展成為全市乃至全省先進，彰顯的是勤政惠民的大成效。現在的宜秀完全有條件、有能力推動經濟社會發展和綜合實力再上新臺階。放眼四周看宜秀，我們也必須清醒的認識到，前有標兵，后有追兵，小進即慢，“松一下、等一時，慢一拍”，干不出大事，成不了大業，要實現在全市率先建成全面小康社會的宏偉目標，我們不僅要發展，而且要快發展、大發展，要全市領先、全省爭先，要總量追趕、速度率先，要創造宜秀速度。大發展是搶抓時代機遇的迫切需要。當前，國內外產業轉移深入推進，泛長三角區域合作不斷深化，中部崛起戰略實施和皖江示范區建設進入重要階段，尤其是“大宜城”建設框架全面拉開，使宜秀又迎來了新一輪城市建設的熱潮，宜秀“主戰場”的地位更加凸顯，“排頭兵”的作用更加突出。機不可失，失不再來，抓不住機遇，就是最大的失誤，就是最大的不負責任。機遇面前，我們一定要乘勢而上、順勢而為，切實把機遇的優勢轉化為發展的勝勢，全區上下要頑強奮斗、艱苦奮斗、不懈奮斗，不斷開創宜秀趕超跨越的新局面。大發展是市委、市政府賦予的政治責任。宜秀區成立以來，一直聚焦著社會各界的目光，承載著市委、市政府的殷切期望，宜秀作為宜城板塊城市建設的主戰場和美好鄉村建設的核心區，就必須按照“全市領先、全省爭先”的總體要求，勇于擔綱，敢于承梁，為加速宜城崛起作出更大貢獻。這既是時代的使命，也是群眾的期盼，更是義不容辭的政治責任。我們必須要從講大局、講政治、講黨性的高度出發，勇擔政治責任、不辱神圣使命，率先發展、引領發展，以實際行動和驕人業績為宜秀(宜城獨秀)正名。

　　二、緊扣發展目標和重點，全力以赴“抓落實”。抓落實，就必須牢牢牽住牛鼻子，突出重點，突破難點，突顯熱點。

　　一要突出重點抓落實。宜秀今年乃至今后一段時間的工作重點，就是區委全委擴大會議上確定的三大戰略。園區發展必須堅持不懈。要圍繞“用地集約、項目集中、產業集聚”的總體要求，充分發揮“三大平臺”加快發展綜合協調委員會的作用，進一步統籌協調、整合資源、高效運行，實現“三大平臺”之間的錯位發展、競相發展。要堅持項目帶動，特別是要緊緊抓住一批事關園區長遠發展的重大項目，加強合作，強力推進，借力成長，努力實現項目提升園區、帶動發展的綜合效應，切實讓大橋開發“強”起來，北部新城區“熱”起來，龍山鳳水產業園“快”起來。美好鄉村建設必須快速推進。目前全區美好鄉村建設的村莊布點、村莊建設等規劃已出初步成果，今年的重點將從規劃轉向全面建設。要突出建設重點，以10個市級示范中心村為重點村，以高速沿線、國省道沿線、旅游道路沿線為重點線路，以五橫、羅嶺以及楊橋(城市規劃區范圍外區域)為重點區域，做到點線面結合，協調共進，快出形象;要強化資金保障，一方面區資源整合組要牽頭盡快拿出今年涉農資金整合方案和投放計劃，集中發力，提高建設時效，另一方面，各鄉鎮(街道)和村(社區)要拓寬思路，用足上級政策，做活土地文章，通過土地整理、流轉等方式和市場化運作等途徑，充分挖掘資源，籌措建設資金，實現美好鄉村建設的持續、健康和共贏。社會化養老必須先行先試。將社會化養老工作作為發展戰略，我們在全省是第一也是唯一，下一步關鍵是要將這種理念上的領先切實轉化為發展上的領先，要盡快出臺《加快社會化養老服務體系建設的實施意見》，加快編制出臺養老服務產業發展規劃和布局規劃，積極探索通過財政補貼、世行貸款、村級發展空間綜合使用、優先供地等扶持措施，重點支持和推進基礎好、積極性高、條件成熟的點進行先行先試，盡快形成亮點，在全市、全省樹立品牌，不斷加快產業化進程，使其逐步成為宜秀加速發展新的增長點。三大戰略是全區各項工作的重中之重，各地、各部門在工作中一定要領會要領，重點突出，重點突破，重點落實。三大戰略的實施，為我們廣大企業家揮灑才華、干事創業提供了更加廣闊的舞臺。在此，衷心希望廣大企業家搶抓機遇，貢獻才智，與我們攜手共進，在宜秀發展的澎湃春潮中大展宏圖、再創輝煌。

　　二要突破難點抓落實。針對當前征地拆遷慢、用地指標少、企業融資難等突出問題，要逐一進行認真研究和分析，找準癥結，對癥下藥，破疑難、求突破、促工作。這里特別強調一下征遷工作，征遷是項目建設的基礎性工作。這些年，我們圍繞市、區重點項目建設，全力以赴抓好征遷工作，較好地滿足了項目建設的需要，特別是處在征遷一線的黨員干部不畏艱難，勇挑重擔，積極作為，付出了超常的努力和艱辛，創造了項目建設的良好環境。今年的征遷任務依然艱巨繁重，我們要突出抓好兩件事：一是在政策層面突破，要認真學習、潛心研究福建晉江安海鎮等先進地區的做法與經驗，結合宜秀實際，拿出切實可行的意見和方案，完善征遷政策，創新征遷舉措，營造征遷氛圍，加大探索力度，先行先試，并向市里提出完善現行征遷政策的務實建議，努力為全市的征遷突破積累經驗。二是在工作層面攻堅，當前一些重點工程征遷掃尾工作久拖不決，嚴重影響工程進度，嚴重損害宜秀形象，區委、區政府決定今年將開展“重點工程集中攻堅及掃尾”專項活動，各地各指揮部要強化調度，過細工作，強力推進;區政法、司法、紀檢監察等部門要超前做好預案，全面介入，要老虎、蒼蠅一起打，徹底扭轉不利局面，要拆得快、拆得穩、拆得凈、拆出聲勢與氣魄，確保圓滿完成全年征遷任務。與此同時，要拓寬思路，創新方式，積極破解用地和融資瓶頸。要堅持“上多少項目、爭多少指標”，用活城鄉建設用地增減掛鉤、重大項目點供、用地指標漂移等政策，注重集約節約用地，破解用地瓶頸制約;要牢固樹立“做多少事，籌多少錢”的理念，拓寬融資渠道，創新融資方式，強化政銀企合作，發揮小貸公司和擔保機構作用，鼓勵社會資金參與，做活融資文章。

　　三要突顯熱點抓落實。繼續將民生改善作為黨委政府工作出發點和落腳點，要在人力、物力、財力上給予重點傾斜，扎實推進就業再就業工作，全面構筑新農合、新農保、保障房、社會救助、失地農民保障等多位一體的保障網絡，提高群眾幸福指數。要抓好各類教育發展，打造省級教育強區，爭創國家義務教育發展基本均衡區。要鞏固醫改成果，建設公共衛生均等化服務和殘疾人康復示范區。要加快公路改造工程，啟動206國道、332省道和228省道宜秀段改造升級前期工作，進一步構建內暢外通交通網絡。要大力推進民主法制建設，廣泛開展“六五”普法和法治宜秀建設。要認真落實安全生產責任制，堅決遏制重大事故發生。要深入開展矛盾糾紛排查化解，完善區級領導開門接訪、帶案下訪制度，全力做好信訪維穩工作。要嚴厲打擊違法犯罪活動，確保社會大局和諧穩定。

　　三、加倍提振精神和狀態，堅持不懈“轉作風”。工作作風體現黨委政府形象，關系人心向背，事關事業成敗。全區各級領導干部要深入貫徹《關于改進工作作風、密切聯系群眾的八項規定》，不斷提升宗旨意識和責任意識，時刻保持真抓實干的良好作風和奮發有為的精神狀態。要勇于擔當。要牢固樹立職務就是擔子、權力就是責任、崗位就是使命的觀念，在關鍵時刻、重大任務面前要敢于負責，勇于擔當，要始終保持強烈的事業心和責任感，對群眾充滿感情，對工作充滿激情。要進一步完善各項責任制體系，每一項具體工作都要做到事有專管之人、人有明確之責、責有限定之期，績優必獎，失責必罰，瀆職必究。要高效落實。堅持以“快”制勝，搶占先機、贏得主動;堅持以“恒”為要，進一步完善任務指標、工程建設、民生項目等各項工作的調度推進、督查落實、跟蹤問效機制，嚴格落實序時進度要求;堅持以“實”為先，一切以適用、實用、管用、有用為標準，增強落實的實效性和責任心;堅持以“效”為本，多干出有聲勢、有特色、有成效的實事，做到踏石留印，抓鐵留痕。要善于攻堅。要任勞任怨，勤奮不惜力，受累不言苦;要注重方法，大力倡導一線工作法、統籌工作法，堅持算著干，現場看，盯著辦，對大事要事、急事難事，落實攻堅小組，做到難點問題率先突破，重點工作重點推進。要極致作為。要有更寬的視野，既要立足全市當標兵，又要跳出安慶做追兵，要向先進發達地區找準制高點，學習借鑒好做法、好經驗，見賢思齊。要有更高的標準，時刻強化精品意識，以前做得不夠好的，要全力突破，奮勇直追;以前做得好的，要好上加好，形成品牌。對于創出全市一流、全省典型、全國先進的工作，區委、區政府將旗幟鮮明地給予嘉獎。

　　四、大力營造良好政治生態，眾志成城“提效能”。以基層組織建設提升年活動為抓手，廣泛開展以為民務實清廉為內容的教育實踐活動，在工作中切實做到不推諉、不扯皮、不回避，不動搖、不懈怠、不折騰。提效能，核心在各級班子。要大力弘揚“包容、和諧、共進”的優良傳統，共筑宜秀政通人和、風清氣正、和諧舒心的大好局面。區委要切實發揮領導核心作用，堅持總攬全局、抓主抓重，區委班子成員要嚴格落實分工負責制;區政府要狠抓落實、強化執行，當好“尖刀班”;區人大、區政協要圍繞中心、服務大局，寓監督于支持之中，主動承擔階段性重點任務，認真履行職責職能;區直各部門要“比服務”，把工作實績放到全市全省考核中爭先進，放到園區發展、美好鄉村建設和社會化養老先行先試等重點工作中較高低;各鄉鎮(街道)要“比貢獻”，要在財稅貢獻、征地拆遷、信訪維穩、為民服務上相互“較勁”，爭當先鋒;各村(社區)要“強基礎”，按照“民主、透明、規范、提升”的總體要求，不斷增強責任意識、大局意識和服務意識，嚴格落實“陽光村務”政策要求，重點抓好“三資”管理，強化工作執行力，做到有令必行，令行禁止。提效能，關鍵在干部隊伍。要把學習作為一種工作責任，不斷增強廣大干部自覺學習的意識，進一步健全以考促學、以用促學的倒逼和激勵機制，切實把學習成果轉化為謀劃宜秀崛起的本領。要采取掛職鍛煉、駐外招商等創新方式，搭建更多的平臺，讓更多的機關干部到一線歷練。要堅持“群眾公認、注重實績、嚴格程序、充分醞釀”的要求和德才兼備、以德為先的用人標準，進一步樹立“多崗位歷練、多部門錘煉、憑實績用干部、注重基層”的用人導向，大力實施人才與活力工程和“四百”行動計劃，統籌考慮機關和事業單位干部選拔、使用與交流，打破年齡、地域、身份、資歷等界限，通過公開選拔、競爭上崗、公推競崗等方式，分層次、多渠道地選拔優秀人才。要整合全區督查資源，充分發揮區委區政府督查組作用，盡快出臺符合宜秀實際的績效評價體系和督查考核辦法，實行更加嚴格的問責制，大力治庸、治懶、治散，嚴格兌現獎懲，做到獎勤罰懶、獎優罰劣，獎快罰慢。要深入學習貫徹中紀委xx屆二次全會精神，自覺遵守廉潔從政各項規定，認真落實黨風廉政建設責任制，堅持在陽光下用權、用人，進一步健全“教育為先、制度為本、監督為重”的防腐拒變機制。

　　同志們，美麗宜秀承載希望，加速崛起放飛夢想。讓我們在市委、市政府的堅強領導下，提效能、轉作風、抓落實、大發展，以趕超跨越的新業績，不斷開創宜秀更加美好的明天，為加速宜城崛起貢獻新的更大力量!

縣委書記三級干部會議講話材料 篇6

　　同志們：

　　今天，我們在這里隆重召開三級干部大會，大家聚集一堂，共商今年發展大計，進一步解放思想，振作精神，認清形勢，明確任務，為完成好今年的各項工作任務、實現“轉型跨越邁大步，進軍中部百強縣”的趕超目標鼓勁加油。剛才，張縣長對去年的工作進行了回顧總結，對今年的工作進行了安排部署，講得很全面、很到位，我完全同意，請大家認真抓好貫徹落實。大會還表彰了一年來全縣各行各業涌現出的先進集體和模范個人，希望大家向先進學習，向標桿看齊。總的來說，去年以來，全縣經濟社會保持了持續、健康、穩步發展的勢頭，四大轉型實現新突破，民生事業有了新改善，社會治理得到新提升，生態建設發生新變化，黨的建設取得新成效。這些成績的取得，是全縣各級各部門團結奮斗、真抓實干的結果，是社會各界人士熱情關心、大力支持的結果。借此機會，我代表縣四套班子，向大家表示衷心的感謝!向受表彰的先進單位和模范個人表示熱烈的祝賀!

　　同志們，今年是貫徹落實黨的和xx屆三中全會精神的重要一年，是實施“”規劃的提速之年。中央經濟工作會議對今年的工作進行了安排部署，確定了穩中求進的總基調，提出了改革創新的總要求;省市把今年確定為轉型攻堅年、環境提升年、項目成效年、服務群眾年，這既是面臨的發展大勢，也是我們工作的基本遵循，對我們做好今年的各項工作，具有十分重要的指導意義。下面，就貫徹中央和省市會議精神、做好全年工作，我講三點意見。

　　一、解放思想，開創轉型跨越新境界

　　改革的每一次深化、創新的每一次突破、發展的每一次提速，都是解放思想的結果。黨的xx屆三中全會提出了 6個方面、 15個領域、 60項改革任務，確定了新一輪改革發展的路線圖，吹響了深化改革、加快發展的沖鋒號，作為身處改革發展最基層的縣鄉村三級干部，我們要倍加珍惜和緊緊抓住這一大好機遇，高舉解放思想的大旗，不斷更新理念、拓展思維、增長才干、提升能力，認真貫徹落實各項改革措施，推動經濟社會的轉型跨越。

　　解放思想是為了激發發展熱情。 發展是第一要務，是中心工作。我們襄汾人杰地靈，襄汾人歷來就敢領風氣之先、善為創新之舉，創造過無數輝煌。晉商在晉南有平陽和潞州兩大幫，平陽幫的代表在今天的襄汾縣和堯都區，所以我們襄汾有著悠久的經商辦實業的歷史。早在明朝萬歷年間，我們襄汾人就創建了永德泰錢莊，成為全國最早經營金融資本的商號之一;清朝乾隆、嘉慶時期，又產生了尉家、王家等聞名全國的富商;清末富商姜贊堂在京興辦的敬記紙莊，一度占領全國紙業半壁江山;實業晉商劉篤敬，崇尚實業救國，是山西第一任商會會長，創辦了山西第一座發電廠。本世紀以來，我們抓住工業產業結構調整的機遇，對焦化、鋼鐵產業進行了幾次大的整合提升，成為全省全市重要的焦化鋼鐵基地。特別是近幾年，我們抓住經濟社會轉型跨越發展的機遇，著力轉變發展方式，努力提高發展質量和效益，先后獲得全國糧食生產先進縣、社會主義新農村建設示范縣、特色產業百強縣、鑄造產業集群試點縣等多個國家級榮譽，創造了襄汾發展史上新的輝煌。成績屬于過去，未來任重道遠。審視現狀，我們要清醒地認識到，當前最大的縣情還是發展不足，最緊要的任務仍是加快發展。面對各地爭先發展的激烈競爭，身處當今轉型跨越的大潮，全縣三級干部仍然要牢固樹立發展是第一要務的戰略思想，發揚成績、勇往直前，乘勢而上、加快發展。在發展的理念上，要做到三個轉變，即大的小的一起抓、高的低的一起抓、三次產業一起抓。 所謂大的小的一起抓， 就是既要抓“頂天立地”的大項目、大企業，又要抓“鋪天蓋地”的中小項目和中小企業。中小企業雖然個體貢獻小，但門檻低、投資少、見效快，是增加群眾收入、擴大社會就業、維護社會穩定的有效載體，千百個中小企業 聚少成多，將會匯集成推動發展的強大力量。我國民營經濟先發地溫州，目前擁有中小企業 15萬戶，占到工業企業的 90%以上。我去浙江參觀，有兩個地方感受很深。一個是溫州的作坊式企業，家家戶戶都在搞。我們去了一家做服裝的企業，他們生產的褲子出廠價是 68元，而且包裝十分精美，在品牌店里要賣到 300多元。另一個就是杭州的電商。所謂電商就是做網店的電子商務，一般年營業額能達到 3000萬左右，很了不起。 20xx年，我縣中小企業納稅總額達到 8.4億元，占到財政總收入的 61%，由此可見中小企業的巨大貢獻。全縣各級各部門既要積極引進大項目、扶持大企業，又要認真落實中央、省、市扶持中小企業的各項優惠政策，積極引進中小項目，大力實施中小企業成長工程，加快培育“小巨人”企業，形成星星月亮交相輝映的發展格局。 所謂高的低的一起抓， 就是要在抓好煤、焦、鐵、鑄等傳統產業的同時，注重引進和培育高新項目。我縣工業經濟的基礎仍然是煤、焦、鐵、鑄造、建材等傳統產業，這個優勢不能丟，我們要立足優勢、發揮優勢、擴大優勢。要認真貫徹落實國家產業政策，加快傳統產業改造升級，抓好企業兼并重組，夯實工業轉型基礎。新興產業是工業經濟轉型的引領產業，是我縣工業的短板，我們要大力支持、鼓勵企業加快新技術、新工藝、新設備、新產品的研發、使用，降低產品成本，提高產品科技含量，以創新驅動提高產品競爭力。今后招商引資的關注點和著力點要放在新興產業上，積極引進和發展現代農業、現代工業類科技含量高的項目，積極引進和發展高新科技項目，為縣域經濟發展增添新的活力。 所謂三次產業一起抓， 就是一二三產同步推進、協調發展。 三次產業之間是相互依賴、相互制約的關系。但長期以來，由于我們偏重發展第二產業，放松了第三產業尤其是文化旅游產業發展，導致產業發展嚴重失衡。三次產業在每一個地方都有一個比較合理、科學的比例關系，我們襄汾是傳統農業大縣，現在又是工業強縣，因此第三產業不能與堯都、侯馬這些商貿比較發達的縣市比，但也要占到一定比例，現在這個比例過低，所以我們要緊緊抓住當前產業結構調整的大好機遇，抓住全國文化旅游業大發展的大好機遇，提升一產、做強二產、壯大三產，在全縣形成三次產業全面協調 、科學發展的良好局面。

　　解放思想是為了提高工作標準。 提高工作標準是解放思想的重要目的。近兩年來， 各級各部門按照縣委“在全市爭一流、在全省有影響”的要求，整體工作上了新水平， 取得了顯著成效。 20xx年，全縣各級各部門共獲得市級以上獎項 185個、省級以上獎項 56個、國家級獎項 3個。面對成績，我們不敢有絲毫的懈怠，要繼續發揚成績，對標一流，百尺竿頭，更進一步。提高工作標準，既要有全面的提高，又要有典型的引領。典型是工作標桿，也是對外形象，要注重打造典型，充分發揮典型的標桿引領作用，帶動全面工作上水平。抓典型是最基本的工作方法，一方面體現了領導的見識和水平，另一個是對我們工作的全面指導。抓典型和搞形式主義是兩個性質截然不同的概念，我們反對形式主義，但不反對形式，任何事物都是形式和內容的統一體，任何事物都要有載體。典型不突出，在各部門各單位是個普遍現象，不能很好地體現我們的工作水平，不能很好地展現平川大縣的氣魄和風采。今年，我們要在全縣各行各業大力開展樹典型、創先進活動，無論是工業、農業、城建、旅游等務實工作，還是黨群、精神文明建設等務虛工作，都要推出一批標桿、一批亮點、一批精品，打造一批拿得出、叫得響、推得開的好典型，通過典型的示范引領，推動各項工作再上新水平。

　　解放思想是為了創優發展環境。 企業創造財富，政府創造環境。環境是“氣候”，企業是“候鳥”，哪里的“氣候”適宜生存，“侯鳥”就往那里飛，尤其是在當前激烈競爭的大背景下，優化發展環境、做暖“小氣候”，比以往任何時候都顯得更為重要。 打造文明誠信的人文環境。 人文環境最能體現一個地方的個性和魅力，良好的人文環境總會受到投資者的眷顧。要 著力打造信用政府、信用企業、信用公民、信用社會，不斷提高全社會文明程度，進一步提升我縣的美譽度和吸引力。從提高人的素質入手，加強和創新文化宣傳思想工作，廣泛開展精神文明創建活動，大 力加強先進文化建設，培育和弘揚包容謙和、勤勞樸實、開拓創新、誠實守信 的人文品質， 引領社會風氣。 打造規范有序的市場環境。 要敞開大門，包容開放，不論國企、民企，不論本地人還是外地人，只要來襄汾創業投資就是我們的親人，就是咱們襄汾人，對內對外要一視同仁，既要愛護兒子，又要善待女婿，讓每一個創業者都愿意在襄汾發展，都愿意為襄汾經濟社會發展做貢獻。打造優質高效的政務環境。要打造陽光政府，嚴格執行負面清單制、企業備案制，用好省市下放給縣一級的行政審批權。全 面實行首局負責制、并聯審批制 ， 加快流程再造，提高行政效率。 改進執法方式，實現由“剛性執法”向“人性執法”、“柔性執法”轉變。正確處理管理與服務的關系，多指導不干預，多服務不設卡，多幫忙不添亂。堅決杜絕“門難進、臉難看、事難辦”的現象，嚴厲打擊亂作為、慢作為、不作為和吃拿卡要等不正之風，把襄汾打造成磁力之城、魅力之城，成為投資的熱土、創業的樂園。

　　二、科學發展，打造轉型跨越升級版

　　以人為本、全面協調可持續的科學發展觀，是黨中央根據我國多年來發展的經驗和教訓總結出來的新的發展理念。我們基層干部的執政能力，首先體現在吃透縣情，做好結合，發揮比較優勢，找到一條符合當地實際的發展路子。 20xx年，我們提出了“一四三十”的發展思路，三年來的實踐充分證明，這一思路符合以人為本、全面協調可持續的科學發展觀的要求，符 合黨的和xx屆三中全會精神，符合襄汾發展實際，具有科學性、前瞻性和指導性，20xx 年我縣在全省綜合考評中，名列 38個同類縣市第 6名，被評為“縣域經濟發展先進縣”，又充分說明了這一點。 因此，我們要一以貫之堅持這個思路。 放眼全國，轉型跨越已成為當今的主旋律，打造襄汾轉型跨越升級版，是我們責無旁貸的歷史使命。我們必須把發展作為最大的政治和最大的責任，在科學發展觀的指引下，加快發展、爭先發展。 剛才，張縣長已對全年的工作做了全面具體的安排部署，這里我著重強調一些思路性、關鍵性的內容。

　　強化招商引資第一引擎。 招商引資是引進外力、激活內力，推動經濟社會發展的重要舉措。去年，縣四套班子領導和各鄉鎮、各部門的同志熱情滿懷、共同努力，招商引資工作取得較好成績， 成功引進了新興重工綠色鑄造、瑪斯蘭德溫泉小鎮開發等一批大項目、好項目 ，但是缺乏成長性、引領性、戰略性、翻身性的重大項目。今年， 我們要在千方百計向上級部門爭政策、爭項目、爭資金的同時，繼續大力發揚“四個千萬精神”，多渠道、多層次、全方位招商引資，進一步加大招商引資力度。今年是省市項目見效年，各鄉鎮各部門要高度重視，牢牢抓住招商引資這個引擎，全力推進項目“六位一體”建設，通 過強化招商引資，加快項目落地，加快經濟社會發展。

　　加快現代農業基地建設。 農業轉型是經濟社會全面轉型的根本依托之一。 經過幾年的發展，我縣八大農業示范園區已經具有一定規模，生豬、中藥材兩大基地建設也初見成效，年產值超 500萬元的龍頭企業達到 28家，朝著現代農業的方向邁出了堅實步伐。我們要 按照現代農業的要求，著力打造精品農業園區，壯大農業龍頭企業，發展特色高效農業。要結合我縣實際， 堅持“規模化、產業化、品牌化”的發展路子。要在規模化上作文章。沒有規模就沒有效益，就沒有市場。要超前規劃，大膽探索，積極借鑒外地經驗，做好土地流轉，進一步擴大八大農業園區的規模。要在產業化上作文章。產業化是發展現代農業的關鍵。要堅持用工業化的理念發展農業，以市場為導向，以企業連基地，以基地連農戶，大力扶持農業深加工企業不斷做強做大，使更多的企業進入全省“ 531”序列乃至全國先進行列。要在品牌化上作文章。品牌是農產品進入市場的通行證。目前，我縣通過“三品一標”認證的農產品已經達到 48個，作為農業大縣，必須有幾個在全省全國叫得響的知名品牌，我們在這方面差距還很大。今后我們要在抓好現有品牌提質升級的同時，打造更多的知名品牌，不斷提高我縣農產品的知名度和市場占有率。

　　加快新型工業強縣建設。 工業是縣域經濟的重要支柱，是財政收入的主要來源。今年要著力改造升級傳統產業，培育壯大新興產業，繼續按照“傳統產業新型化、新興產業規模化、產業發展園區化、經濟發展循環化、高碳經濟低碳化”的要求，加快工業園區建設和循環經濟發展步伐，不斷提升工業經濟的質量和效益。園區經濟是工業發展的新趨勢，今后全縣產品和工藝相關聯的工業項目原則上要入駐園區。河西煤化工園區要進一步完善規劃，加強基礎設施建設，加快兼并重組企業的入駐;永固綠色鑄造園區和河東工業園區要盡快完成規劃編制審批，加快現有鋼鐵、化工等產業的改造升級，抓好在建項目的投產達效，同時積極引進高端項目，做大做強工業園區，走出一條集約化、循環化、園區化、高端化的工業經濟轉型發展之路。

　　加快宜居宜業新區建設。 城鎮化是我國當前最大的結構調整，最大的內需資源，也是最大的改革紅利。 由于歷史原因和地理位置限制，我們的縣城發展一直比較滯后，“大縣小城，平川縣山城”。近幾年，我們先后投入 20多億元，擴路網、建小區、搞配套、整環境，城市框架已經拉開，在建社區目前可容納 10萬人。今后，縣城建設要繼續按照“東提西擴北推進”的理念，加大力度改造提升河東老城，加快速度拓展河西新區，加強力量推進“百里汾河新型經濟帶”濱河東路建設，加快步伐實現與臨汾的同城化。要加強城鄉環境衛生整治，深入開展文明創建活動，今年要積極創建市級文明縣城，鞏固提高省級衛生縣城創建成果，啟動國家級衛生縣城創建工作，力爭三年內達到國家級衛生縣城標準，進一步提升縣城品位;嘗試設立城鎮化建設基金，有效拓寬城鎮化融資渠道;全面放開城鎮落戶限制，有序推進常住人口市民化，到“”末，爭取實現縣城“ 20平方公里 20萬居民”的發展目標。 要按照全省“百鎮工程”和“兩區同建”試點工作的安排部署，綜合考慮各鄉鎮的資源、區位、產業等方面的優勢，今年考慮規劃建設鄧莊、襄陵、汾城、古城等各具特色的小城鎮。我們襄汾古村古建較多，在城鎮化和新農村建設中，大家一定要按照“慎砍樹、不填湖、少拆房”的要求，注重文物保護，注意保留村莊原有風貌，發揮好自然風光、歷史傳承和人文遺存的特色優勢，著力建設美麗鄉村，讓居民望得見山、看得見水、記得住鄉愁。 經過大家的努力，把我縣建設成為經濟繁榮發展、城鎮功能完善、文化特色鮮明、生態環境優美的宜居宜業新區，建設成為名副其實的臨汾南城區。

　　加快根祖文化之鄉建設。 文化是朝陽產業，是地方名片。加快文化轉型，提升文化軟實力，把文化產業發展成為國民經濟支柱性產業，是黨的提出的戰略要求。 我縣是全省全國屈指可數的文化文物資源大縣，有重量級的文化產業資源和文化旅游資源，經過全縣上下的不懈努力，目前，我縣文化產業和文化旅游業駛入了發展的快車道。要堅決克服短見短視、急功近利的思想，牢固樹立抓焦鐵產業是抓發展、抓文化旅游業也是抓發展的理念，堅持文化強縣建設“一三四七”的工作思路，加快六大景區建設步伐，加大文化產業扶持力度，把我縣建設成為名副其實的根祖文化之鄉。通過文化旅游業的振興，帶動商貿、物流等第三產業不斷做大做強，以文化的突圍引領發展的突圍，以文化的轉型跨越引領經濟社會的轉型跨越。

　　全面提升安全生產、生態建設和社會治理水平。 安全生產是第一責任。要 認真落實“黨政同責、一崗雙責、齊抓共管”的安全生產責任體系，繼續強化安全隱患排查整治，建立健全安全生產長效機制，切實把安全生產作為最基礎的工作抓實抓好。 建設良好生態環境，是增加人民福祉、實現持續發展、提升對外形象的長遠大計。 要按照市里“環境提升年”活動的要求，加強工業企業污染治理、農村環境清潔治理和畜禽養殖污染治理，積極創建省級林業生態縣，努力實現生產發展、生活富裕、生態良好的新目標。 提高社會治理科學化水平，是保持社會和諧穩定的重要保證。 要按照“黨委領導、政府負責、公眾參與、法制保障”的原則，抓好信訪穩定，加強綜合治理，深化平安建設，最大限度地化解各類矛盾、激發社會活力、增加和諧因素。

　　大力發展社會各項事業，辦好與人民群眾利益密切相關的若干實事。 我們的宗旨，是為了增加群眾的福祉，要通過不懈地努力，讓全縣 50萬人民享受更多的發展成果，得到更大的實惠。要大力改善民生，把教育作為民生之基，加大投入力度，改善辦學條件，深化教育教學改革，加強教育教學管理，全面提高教育質量，確保中高考成績穩居全市前列。要把就業作為民生之本，實施充分就業戰略，在推進工業化、城鎮化的同時，注重轉移我縣富余勞動力，為群眾就業創造更多的條件。要把醫療衛生作為民生之急，加快河西新院、中醫院建設，加強食品藥品監督管理，進一步提升醫療衛生工作水平和食品藥品管理水平。要把社保作為民生之依，繼續提高五大保險補貼比例，不斷擴大全縣社會保障覆蓋面。今年我們要努力壓縮開支，千方百計籌措資金， 實施霍侯路與臨夏線連通、第四小學、第三幼兒園、農村幼兒園、危房改造、縣城水質改造、社區老年人日間照料中心、西賈養老服務中心、鄉村清潔工程等事關群眾福祉的民生工程，為全縣人民多辦實事、好事。

　　三、改進作風，凝聚轉型跨越正能量

　　完成全年目標任務，需要廣大干部率先垂范、真抓實干，需要人民群眾積極參與、大力支持，需要凝聚智慧、凝聚力量，齊心協力、各方給力。

　　增強責任意識。 要嚴格落實縣級領導包建責任制和部門承建責任制，層層壓實責任、細化任務，所有包建領導和承建部門都要深入一線、盯住項目，及時解決項目建設中的困難和問題，具體抓，抓具體，抓住不放，一抓到底。要改進工作方法，完善年初建賬、年中查賬、年底交賬的辦法，公開接受群眾監督和評判 。要充分發揮基層黨組織的戰斗堡壘作用和黨員干部的先鋒模范作用，引領和帶動廣大人民群眾積極投身轉型跨越的主戰場，形成九牛爬坡、個個出力的良好局面。作為縣、鄉、村三級干部，要敢于擔當，敢抓敢管，不回避矛盾，不推卸責任。要敢闖敢試，不畏懼困難，不拘泥于框框條條，只要是法律法規沒有明令禁止的，只要是符合全縣人民根本利益的，就要大膽地試，大膽地闖，大膽地干。要狠剎閑話風，堅決反對無事生非、搬弄是非，對真正關心我們工作但一時不理解的，要耐心地做好 解釋、說服、教育工作;我們有些干部，為了一己私利，別有用心、閑話生非，對這些人要旗幟鮮明地予以反對，堅決抵制這股歪風邪氣，對特別出格的人和事要堅決予以打擊，不斷提升全縣干事創業的正能量。

　　樹立群眾觀念。 人民群眾對美好生活的向往，就是我們的奮斗目標。我們要牢固樹立群眾觀念，想群眾之所想，急群眾之所急，辦群眾之所需，讓群眾切身體會到轉型發展帶來的實惠，激發廣大群眾積極投身轉型跨越發展的熱情和干勁。以良好形象融入群眾。廣大黨員、干部要嚴格執行中央八項規定，堅決杜絕形式主義、官僚主義、享樂主義和奢靡之風，要求別人做到的自己先要做到。要堅持工作重心下移，眼睛向下看，雙腳向下邁，用更多的時間和精力深入群眾、深入一線，到矛盾多、困難大的地方去，問計于群眾、問需于群眾。要和群眾融為一體、打成一片，帶著群眾干，干給群眾看。要多說“土話”，少說“官話”，認真聽取群眾的意見和建議，以良好形象拉近與群眾的距離。以真摯感情打動群眾。縣鄉村三級就是基層，我們是基層干部，與群眾有著天然的感情。我們在作決策、干事情時，要充分考慮群眾意愿、回應群眾關切。要關心群眾疾苦，特別要關心弱勢群體的安危冷暖，采取“結對幫扶”等辦法，切實為群眾解決實際困難和問題，不斷增進與群眾的感情。要深入田間地頭、工礦企業，深入到群眾當中，傾聽群眾呼聲，了解社情民意。以實際行動贏得群眾。 要不折不扣地落實中央、省、市各項惠民政策。要繼續堅持把財政開支的大頭放在發展公益事業上，放在保障和改善民生上。各部門、各鄉鎮、各村也要從群眾最直接、最緊迫、最現實、最關心的問題入手，努力為群眾辦實事、做好事、解難事。

　　強化監督考核。 要嚴格執行督查制度，兩辦、紀委、組織部、考核辦等部門要對照全年的目標任務，搞好督促檢查，及時通報，促進落實;人大代表、政協委員要經常深入項目和工作一線視察評議，發現問題，及時糾正;縣電視臺、政府門戶網站和清風丁陶政務監督平臺等媒體要發揮職能作用，聚焦中心工作，關注轉型跨越，提高輿論監督的時效性。廣大黨員干部要自覺接受群眾監督，本著“有則改之，無則加勉”的精神，把群眾的批評和監督當作一種警戒、一面鏡子，經常想一想、照一照，不斷提高自己、改進工作。要嚴格考核制度，年終各鄉鎮、各部門目標任務落實得怎么樣，重點工程項目和重點工作完成得如何，都要排出一二三，分出優中差，憑實績說話，靠工作打分。要堅持賽場選馬，在發展的主戰場發現、識別和選任干部，對本領強、業績突出的好干部要表彰獎勵，提拔重用，在全縣形成干事創業、爭先創優、比學趕超、爭創一流的良好氛圍。

　　同志們，讓我們在市委、市政府的正確領導下，按照今年的工作安排，快馬加鞭，勇往直前，激情奮進，攻堅克難，共同譜寫轉型跨越的新篇章，共同開創襄汾科學發展的新局面!

縣委書記三級干部會議講話材料 篇7

　　同志們:

　　鯤鵬展翅凌萬里，策馬揚鞭正當時。春節剛過，我們在這里隆重召開全縣三級干部大會，總結20xx年工作，表彰目標考評先進，激發全縣上下干事創業的激情。現在，從中央到地方，習帶頭倡導開短會、講短話，改文風、轉會風，戒形式、接地氣。我們的三級干部會也精簡議程，不做長報告，一個是表彰，另一個是看節目。這里，我主要向大家說三句話：第一句是說回望過去的話，表彰先進，對大家的工作付出表示感謝;第二句是說展望未來的話，明確方向，堅定不移地走好改革發展之路;第三句是說希望當前的話，擔當作為，“三心三實”履職盡責。

　　我要說的第一句是回望過去的話，縣委始終把改革、發展、穩定牢牢抓在手上，深入開展群眾路線教育實踐活動，加強作風建設，廣大干部精氣神有了新提升，各項事業有了新氣象，民生福祉有了新改善，土地改革試點等工作走在了省市前列。我來安義工作144天，與大家一道，并肩戰斗，安義人民和廣大干部給了我深刻印象，令我很欣慰、很有信心，我們各級干部在任何急難險重和關鍵時刻能沖得上、挺得住，如商城攻堅縣委包干負責，鄉鎮部門同志敢于擔當，僅用4天時間就掃除了商城舊改頑疾。以“零容忍”的高壓態勢，堅決遏制了亂搭亂建歪風。運用法治的手段，重拳整治了河道采砂亂象。為民辦實事，用短短2個月的時間，辦好了8件市民關切的城建民生實事。節日期間“五個保障”非常到位，這些都反映了我們幾套班子領導，職能部門、鄉鎮同志，以及村組社區各級干部政治過硬，關鍵時刻靠得住、用得上。我們廣大干部實在實干，都從自己做起、從點滴做起，各項工作都抓得實、抓得細、抓得好。村級換屆工作有力推進、順利完成，鄉村環境整治行動迅速、效果良好，農村社會和諧穩定，一樁樁實踐檢驗了我們基層同志在困難面前不回避、不退縮，戰斗力強、凝聚力強、執行力強，特別要提出來的是我們村組、社區干部能吃苦、能耐勞、有辦法、有本事，贏得了社會和老百姓的認可，第四季度公眾安全感測評，老百姓給我們打了99.5025的高分，全省第一。這些都體現了我們干部的作風扎實，事業心責任心強。這些工作成績、改革發展成效都歸功于長期堅持在基層最辛苦、最艱難的工作崗位上默默奉獻、任勞任怨的同志們。在此，我謹代表縣委、縣人大、縣政府、縣政協四套班子，向長期奮斗在基層一線的廣大干部表示親切的慰問和崇高的敬意!向受表彰的先進集體和先進個人表示熱烈的祝賀!

　　我要說的第二句是展望未來的話。參會的黨員干部都是安義的中流砥柱，現在考驗我們的是如何把安義的發展目標、以及群眾的愿望實現好。安義人民是勤勞智慧的，是有志氣和追求的，全縣各級也要有奮發進取的精神。新的一年，面對新常態、新機遇，縣委將堅決貫徹中央的戰略部署，推進好“四個全面”：全面建成小康社會、全面深化改革、全面依法治國、全面從嚴治黨。統一全縣的思想和行動，同心同德，眾志成城，大力實施舊改拆遷、開放招商、機制創新“三個攻堅”，加快干部作風效能、生態優勢潛能“兩個提速”，全力推進園區、城鎮、旅游“三個升級”“323”工作方略。堅定不移的帶領大家破難攻堅、加速發展，走好開放、改革、實干之路。走好“開放之路”，堅持大開放主戰略，全方位推動開放大招商，加快對接大族激光和茂碩科技等一批重大項目，力爭引進2-3個投資過10億元的大項目、10個以上稅收超千萬元的新項目，真正把安義打造成一方投資熱土。走好“改革之路”，堅持問題倒逼機制，縣領導帶頭領題，用改革的辦法，對壯大縣域經濟、做大財稅蛋糕、創新園區管理等重大課題進行突破攻堅。走好“實干之路”，堅持實在實干實績，大力營造風清氣正干事創業氛圍。按照“項目推進、責任到人”的要求，把縣委縣政府確定的63個重大重點項目推動落實好。當前，縣里已啟動30萬平米的仕橋彭家、潦河南岸、潦河北岸舊改拆遷，各條戰線要全民發動、全員參與，加快“一河兩岸”開發進程。

　　我要說的第三句是希望當前的話。大家要把黨和人民的事業這份責任穩穩地扛在肩上，把全縣群眾的利益牢牢地裝在心里。親民、廉潔、務實，擔當負責、主動作為，自覺履行好公心辦實事、民心用實情、全心使實招“三心三實”的責任。公心辦實事。公心就是不能私心欲望太重，不能假公濟私、以權謀私;就是要公道正派，用好公權力，為大多數人謀利益。辦實事就是出發點和價值取向不能偏，不能急功近利、短視近視、求政績、做表面;要多做打基礎、謀長遠，經得起群眾和歷史檢驗的事。“公生明，廉生威”。公心、公正、公平，廉潔干凈，才能過好從嚴治黨的關。只有公心辦實事，威望才立得起來，群眾工作才好做，農村政策才落實的下去。民心用實情。民心就是不能看不起老百姓、欺騙老百姓，更不能以權壓人，“水能載舟，亦能覆舟”，開放、民主、法制社會不得民心是很危險的。履職盡責要民心為重，察民意、理民情、聽民聲、解民憂。用實情就是思想和感情不能空，不能對老百姓虛情假意。要善待老百姓，老百姓是“衣食父母”，我們要切實維護好群眾的切身利益，要帶著真情實感做群眾工作。全心使實招。全心就是不能半心半意、三心二意，身在安義心在外;就是要夙夜在公、心無旁騖，扎下身根、撲下身子干工作。使實招就是工作作風和方法不能浮，不能搞形式、搞假大空;要務實擔當，解放思想，用改革創新的辦法突破困局，共同把安義發展的事業推進好，把各項工作的任務落實好，把人民群眾的利益維護好，把同步小康目標實現好。最后，借此機會，祝大家萬事如意、元宵節快樂!祝大家新的一年事業更進步，生活更幸福，家庭更美滿!謝謝大家!

縣委書記三級干部會議講話材料 篇8

　　同志們：

　　今天，我們在此隆重召開全處三級干部會議，主要是傳達貫徹全市三級干部會議精神，回顧總結過去一年的工作，分析當前面臨的形勢，全面部署今年的各項工作任務。動員全處上下進一步統一思想，搶抓機遇，瞄準更高目標，推動科學發展，為實現陸水湖“”的良好開局而努力奮斗。下面，根據辦事處黨委討論的意見，我講三個方面的問題。

　　一、回顧過去，總結成績，正確分析我們面臨的新形勢

　　，我們在市委、市政府的正確領導下，按照年初確定的“六增兩降四提高”的工作目標，堅持科學發展，著力項目建設，夯實“三農”基礎，推進城鄉統籌，大力改善民生，深入開展創先爭優活動，各項經濟指標和工作任務按要求全面完成，辦事處被市委、市政府授予紅旗鄉鎮稱號，計劃生育、社會治安綜合治理、安全生產等工作在全市處在領先位置，基層黨組織建設有明顯提高。

　　1、惠民興農實現新突破。抓移民危房改造和災后重建工作。505家一般困難戶的房屋整修已全面完成，98家特別困難戶的房屋新建已全部竣工并搬入新居，全處因災倒房戶23家恢復重建已全部完工。解決了水滸城村、雙泉村、玄素洞村、青楓嶺村部分群眾的飲水安全，實施雪峰山林場、玄素洞村低壓線路整改，興修通組公路8.9公里，鎖石嶺、青泉村一組拆遷還建點建設已基本完成，水滸城一組新村建設正在穩步推進，陸水湖環境整治工作全面完成。

　　2、工業發展有了新進展。督促企業采取了多渠道、多途徑辦法籌資，確保了各企業正常運轉。把技改項目和產品換代的規劃抓到位。與此同時，積極洽談招商引資項目，為增強經濟發展后勁打好了基礎。

　　3、社會穩定取得新成效。一是調處山林糾紛矛盾。二是調處項目建設中拆遷還建的矛盾。先后抓了蒲紡工業園區的協調，赤壁市經濟開發區協調，青泉開發建設協調，三是調處企業改制、關停企業上的糾紛矛盾。四是以開展創建安全文明單位、小區、村組和創建“平安戶”活動為載體，強化治保民調的工作職責，做到小事不出村，大事不出辦事處。五是認真貫徹落實“雙線三級”責任制和安全生產巡視督查制度，狠抓安全生產監督管理，及時消除不安全隱患。

　　4、文明創建和黨的建設有了新提高。一是以開展創建省級文明衛生城市為契機，落實重點地段的責任包保和單位門前“四包”責任，爭取城鎮建設項目，對紅旗橋至六米橋的街道路面進行了改造，重新刷黑。二是認真抓好計劃生育工作，落實“三查四術”和責任包保。三是認真開展“解放思想，創先爭優，推動赤壁新一輪大發展”討論活動，結合實際找準制約經濟發展的突出問題，理清思路確定發展新目標。以開展“三進、三同、三送”和“三亮一樹”活動為載體，狠抓干部作風轉變。同時，按照基層組織建設“五個基本”、“七個體系”要求，有序推進了村級組織的規范化建設，完成了雙泉、水滸城、芳世灣三個村的黨員群眾服務中心的建設，并投入使用，按照黨風廉政建設“十個全覆蓋”的要求，完善了各項制度，提高了黨員干部的責任意識、落實意識，促進了去全處目標任務的完成。

　　上述成績的取得，離不開市委、市政府正確領導及有關部門的大力支持，離不開辦事處廣大干部群眾的共同努力。借此機會，我謹代表辦事處黨委向受表彰的紅旗單位，勞動模范以及全處廣大黨員干部群眾，向關心支持陸水湖經濟社會發展的各界人士表示衷心的感謝，并致以崇高的致意!

　　我們在肯定成績，總結經驗的同時，也要正視問題，找出不足。成績不說跑不了，問題不談不明了。當前，我處面臨的形勢十分嚴峻，從區位上來看，我們沒有區位優勢，既不在107國道沿線，也不在快速通道沿線，并且受到地理環境的制約，我處群山環抱，三面環水，出門就爬坡。同時，我市將在赤馬港以北建設10平方公里的新城區，我處將更加遠離中心城區，逐漸處于邊緣化，給我處招商引資，圖謀發展帶來更大的困難。從我處產業發展上來看，我處是小農業、弱工業。產業全，但我們沒有強項，沒有特色，我們雖有柑桔、臍橙等水果，但沒有產量和質量，沒有自己的品牌，我們有那么多楠竹，但沒有精加工、深加工，沒有形成強大的產業鏈，仍在原始的生產狀態。從我市城鎮發展布局來看，我市“”將按照“124”的布局進行整體規劃，“124”就是一個中心城區，沿107國道和旅游快速通道二條經濟走廊，官塘驛鎮、趙李橋鎮、車埠鎮、赤壁鎮四個重點鎮和一批特色鄉鎮，我處不在其中。從我市產業布局上看，蒲圻、赤馬港二個辦事處在中心城區，發展什么都有優勢，中伙鋪、官塘驛、車埠、趙李橋等鎮是工業重鎮，市里還將在中伙鋪、車埠、趙李橋發展鄉鎮工業園區，余家橋、神山有自己的農業特色，赤壁鎮有旅游小城鎮建設優勢，我處目前還沒有形成自己的特色。而且我處經濟社會發展的各項工作中還存在許多自身問題，一是農民增收渠道不暢，發展不平衡，仍然有一部分群眾處在低收入階層。二是經濟發展后勁不足，工業園區建設受到土地和資金的制約。三是投資環境差，必須下大力氣進行整治。四是基礎設施建設起步晚，起點低，有待于下大力進行改善。五是黨員干部先鋒模范帶頭作用發揮不夠，需要進一步落實。六是干部工作作風有待進一步提高。這些困難和問題，要引起我們高度重視，要通過進一步解放思想，不斷開拓創新，加以解決。

　　二、理清思路，明確目標，大力推動陸水湖的新一輪發展

　　20xx年，是實現“”規劃的起步年，開局年，也是實現陸水湖新一輪大發展的基礎年，重要年，五年看頭年，頭年是關鍵。20xx年經濟社會發展的指導思想是：堅持以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指針，以全面貫徹落實科學發展觀為統領，以轉變發展方式為主線，按照“謀發展，惠民生，保穩定，促和諧”的工作思路，全面實施“工業立處，特色強處，旅游興處，商貿活處”的發展戰略。努力構建小康陸水湖，生態陸水湖，和諧陸水湖。進一步解放思想，創先爭優，破解發展難題，大氣魄進行招商引資;整合品牌優勢，大規模發展支柱產業;推進項目強處，大舉措發展工業經濟;保障改善民生，大幅度提高群眾生活水平。

　　今年，全處經濟社會發展的主要預期目標是：“八增兩降一提高”。“八增”是：地區生產總值增加1萬元，達到50000萬元;國地兩稅收入增加155萬元，達到1000萬元;規模以上工業增加值增加3907萬元，達到40000萬元;招商引資到位資金增加萬元，達到8000萬元;農村人均收入增加200元，達到6870元;城鎮居民可支配收入增加400元，達到16000元;新增城鎮就業人數100人，達到540人;新增社會保險參保人數100人，達到10000人。

　　“兩降”是：人口自然增長率下降0.5個千分點，控制在4.5‰以內，刑事發案率下降0.1個千分點，控制在0.3‰以內。

　　“一提高”是：優化發展環境，提高創先爭優的工作水平。

　　今年的主攻重點是辦好“十件實事”：

　　1、搞好協調，爭取芳世灣大橋在10月底動工興建;2、爭取項目資金，實施庫區公路拓寬改造;3、抓好農村部分村組安全飲水工程;4、爭取新修通村公路8公里;5、爭取項目資金，抓好社區背街小巷建設;6、落實“一事一議”獎補項目，增加投資額;7、建設好木香村工業園，力爭膠原蛋白項目投產;8、引進湖北大林農業開發有限公司開發建設九龍口果園場，將陸水湖柑桔進行注冊商標;9、打造金獅觀工業園區，落實四通一平，力爭引進2個項目落戶園區;10、大力推進城郊型休閑農莊建設，興辦10家“農家樂”示范戶。

　　全面完成今年的奮斗目標和工作任務，我們必須在堅持解放思想，創新發展思路;堅持科學發展，轉變發展方式;狠抓工作落實，轉變工作作風，這三個方面實現新突破。

　　第一，在解放思想，創新發展思路上實現新突破。我們陸水湖的現狀就是發展不夠，后勁不足，制約發展主要因素就是解放思想的力度不大。實踐證明，我們改革的每一次突破，開放的每一次深化、發展的每一次提速，都是解放思想的結果。當前，我們正處在一個大發展、大改革、大開放、大融合、大創新的新時代，需要我們進一步解放思想，切實轉變思想觀念。一是面對新的發展形勢，充分認識到自己的不足，重點是要在爭分奪秒搞建設，聚精會神抓發展的干勁上看到不足。切實轉變思想觀念，克服滿足自我，小農經濟的意識，樹立跨越發展的勇氣和信心。二是面對市場的激烈競爭，充分認識到自己存在的差距，重點是要在理清發展思路，調整發展方式上找差距，動員全處干部群眾認清形勢，立足處情，拓寬視野，認真謀劃好陸水湖新一輪發展的藍圖。三是面對我處投資經營環境，充分認識到自己工作上的缺陷，重點是要在“舍近利、謀遠得，舍明利、求遠利”上抓突破，樹立“你賺錢，我發展”的思想觀念，營造良好發展環境，多做一些招商、引商、留商、穩商的工作，把陸水湖的發展放在高于一切，重于一切的位置。

　　第二，在科學發展，轉變發展方式上實現新突破。我們要打破傳統的經營模式和生產方式，徹底改變“靠山吃山，靠水吃水，靠廠吃廠”的傳統生產生活習慣，逐步改變分散經營，各自為戰，沒有拳頭產品的經營格局，努力聚集民間資金，扶持當地能人，抓好本地資源的開發利用。通過資本擴張，能人創業，將我處集山區、林區、庫區、廠區為一體，資源豐富，風光秀麗，生態友好的優勢發揮好，利用好，切實打好旅游牌，念好山水經，唱響特色歌，圍繞產業化發展、集約化經營，努力打造“三區六業”。形成城區商貿物流，庫區旅游度假，山區農產品加工產業化、品牌化、規模化的經營格局。把楠竹、水果、旅游服務三個支柱產業做大、做強、做成規模品牌。著眼于發展龍頭企業、循環經濟，努力實現鄉鎮工業園區的產業集群發展，把每個工業小區，打造成為一個產業群體，做到一個小區一個拳頭產品，形成一個支柱產業。達到品牌經營，規模經營的效果，真正提高市場競爭力。

　　第三，在轉變工作作風，狠抓落實上實現新突破。發展的形勢不等人，在全市上下新一輪大發展的浪潮中，我們既面臨許多機遇，又面臨更多的挑戰，我們耽誤不得，面對跨越發展的艱苦任務，我們懈怠不起。需要我們進一步凝聚人心，以高昂的精神狀態，扎實的工作作風，創新的思想理念，多想事、多干事，樹立樂于吃苦，勇于攻堅，敢于突破的精神。在機關干部中要提倡不畏艱險，勇于擔當的工作作風，對作風飄浮，不干事，干不成事的干部，要挪位子，并在提拔運用上不予提名。在處直部門中要增強服務農業、服務企業、服務投資商的意識，堅決杜絕“門難進，臉難看，事難辦”的現象，對那些在服務工作中吃拿卡要，不作為的處直部門，我們將以黨委的名義，向其上級主管部門通報。在村組干部中要倡導多為群眾辦實事、辦好事，要與黨委保持高度一致，對黨委安排的工作推諉拖拉，不落實的，群眾反映較差的，不換思想就換人。

　　三、強化措施，狠抓落實，努力實現陸水湖“”的良好開局。

　　“”是實現陸水湖科學發展跨越式發展的關鍵時期，今年又是打破困局、突破瓶頸、凝聚人心，實現又好又快發展，打下堅實基礎的攻堅年份，把今年的各項工作做好，我們應該從以下六個方面入手，強化工作措施，推進跨越發展。

　　(一)突出招商引資，推進工業經濟發展。

　　無工不富，無工不強，強處富民，必須要把工作重點放在工業項目引進上來，沒有新型工業化的發展，就難以推進現代農業的發展，就難以實現全面小康的目標。今年，我們將按照全市三級干部會議的精神要求，大力實施“大工業”戰略。一是拓寬空間，在招商引進上出成果。當前，項目引進已成為各地競爭的焦點、熱點。凡是發展得快的地方，都是引進項目多的地方，可以說抓住了項目，就是抓住了經濟工作的“牛鼻子”，對我們陸水湖經濟發展而言，大力招商引資，發展項目經濟，是實現科學發展，跨越發展的必由之路。今年，我們將按照“發展抓項目，項目靠招商”的工作思路，抓住一切機遇，捕捉一切信息，利用一切關系，借助一切外力，聚客商的錢，創陸水湖的業。首先，要大力營造全員招商，全民創業的氛圍。把經濟工作的著力點用在招商引資上，增強黨員干部招商引資的責任意識，把干部力量向招商引資集中，辦事處工業辦公室負責全處招商引資工作，將任務分解細化，落實到人，人人身上有壓力，個個肩上有擔子，形成全民創業，齊心協力抓招商引資的工作局面。其次，要不斷創新招商引資的方式。在繼續堅持市內市外客商一起抓，沿海都市資金一起引，大小項目一起上的基礎上，依托本地資源，鼓勵境內境外人士開發四荒資源，圍繞區位優勢，市場條件，推介招商項目，采取網上招商、上門招商、節會招商、以商引商等有效辦法不斷增強招商引資的主動性。再次，要著力營造具有吸引力的招商引資軟環境。用足用活上級的一系列優惠政策，強化服務，抓好穩商留商的工作，全處上下都要樹立“人人都是投資環境，事事關乎陸水湖形象”的理念，用開放的精神迎接四方賓客，真正把陸水湖建設成為大開放，大開發的“洼地”，努力吸引各類生產要素向本地集結。

　　二是構筑平臺，在建設園區上打基礎。要大招商，大發展，必須構筑大平臺，這是推動陸水湖實現新一輪的大發展必然選擇。我處特定的地理環境，制約著我處工業園區建設，目前全處連片100畝以上的地段難以找到，沿陸水湖水庫區域內雖然有好幾處可以開發，但已納入了市里控制規劃內，沒有一定規模和符合生態環境發展的項目難以入駐，我們必須突破土地的瓶頸制約，向內使勁。首先是抓好工業園區的資源整合。重點抓好木香村、潭家莊園區的擴展，按照科學分工，錯位發展，產業相互配套的原則，拿出統一規劃意見，形成一定的工業化體系和特色化的發展，采取“政府引資，市場運作，滾動發展”的模式，推動園區基礎設施建設，積極為延伸園區建設，擴大規模發展，提供便利條件，盡快地把園區建設做實。其次，抓好新園區的建設開發。今年重點是地金獅觀工業園區建設好，近兩年來，我們認真規劃了金獅觀工業園，自籌資金20多萬元，拉通了道路，但由于資金一被擱置，今年我們將盡最大努力，進行“四通一平”確保水、電、路、通訊和場地符合投資者要求，為項目落地提供較好的載體。

　　三是建立支柱，在規模擴張上見成效。我處企業已形成了紡織、服裝、建材、冶煉、加工等五大支柱產業，但缺乏品牌和規模，我們在招商引資的同時，還要同步扶持現有企業升級改造，做大做強。要引導優勢企業在完成資本的原始積累后，繼續擴大再生產，再上新項目，開發新產品，使之具有市場競爭力，加大對恒峰紡織、聯宇織布、遠大紡織等企業的跟蹤服務，引導企業實行改造升級，努力將單晶硅冶煉廠打造為產值5000萬元以上的企業，支持其加大投入，實施環保改造。同時，依托蒲紡集團的老品牌，抓好紡織行業、服裝行業、印染行業發展名牌產品，以紡織業為主導，促成每個行業有一個拳頭產品，每個園區實行集約化經營。依托市經濟開發區，發展配套產業，特別利用其企業的剩余材料、廢料發展加工型企業。

　　四是重拳出擊，大力整治經濟環境。近年來，我處出現了一些強攬工程、欺行霸市、強買強賣、雁過拔毛的違法違紀事件，造成了我處環境不優，今年我們要嚴厲打擊砂霸、石霸、路霸、市霸以及強攬工程，凡涉及投資者的糾紛案件，相關部門要主動介入，依法處理，絕不允許縱容偏袒。派出所要把這件工作作為重中之重來抓，要打擊一批，抓一批，今年“七一”還要處理一批失去先進性，破壞投資環境，影響較壞的黨員干部。

　　(二)加快結構調整，推進“三農”工作發展。

　　我處農業產業調整起步較晚，產業化水平仍處于低水平的層次。目前，農業的生產、加工、銷售、服務等一體化的產業鏈發展滯后。因此，我們要堅持以工業化的理念來謀劃農業，以較好的資源優勢來謀劃發展。一是做大做強板塊經濟，壯大特色產業。大力發展特色農業，走小品種，大規模，精加工，大市場的調整路子，努力形成“一村一品，一區一業”的經營格局。在山區著力發展林業、果樹、畜牧業、藥材、食用菌、高山蔬菜等山地農產品，把楠竹生產作為第一產業來抓。我們必須高度統一思想，切實提高對加快發展楠竹產業的認識。要采取庭院興竹，空地栽竹，荒山補竹，連片造竹的辦法，加快基地擴張。要調整品種結構，大力引進推廣筍用竹、筍材兩用竹品種。要改革經營方式，大力推行集約化、規模化經營，通過山地流轉，采取承包、股份、租賃、合作聯營、投資投勞，合股經營，有償轉包等多種經營方式，穩定林權和經營責任制，調動廣大群眾的生產積極性。在庫區大力發展水果種植，依靠科技推廣，不斷提高產品質量，我們將與湖北大林農業開發有限公司合作，整體開發九龍口果園場，引導庫區千家萬戶果農，加強對果樹的改造，促進陸水湖柑桔形成品牌，搶占市場。在城區和廠區以發展庭園經濟為抓手，建設畜牧、蔬菜基地，突破傳統的農業種養方式，種養習慣和種養觀念，大力發展農業工業項目，延伸產業鏈，形成門前有花、屋后有樹，水下有魚，樹上有果的種養新格局，推進農業產業化進程。

　　二是突破性開發農產品加工，發展品牌農業。我們要充分利用楠竹、柑桔、山野蕨菜和陸水湖紅尾魚等產品資源，抓好深加工，帶動產品結構調整和生產發展，按照農戶+基地+企業+市場的發展模式，大力發展草根經濟，培植專業戶、重點戶，扶持專業村和老字號的企業，加大楠竹加工企業的引進和果園的開發，鼓勵千家萬戶加工傳統產品，把傳統產品做精做細，形成規模，提高其產品的市場競爭力。通過引進龍頭企業，盡快把本地資源優勢變為經濟優勢，拉長農業產業鏈條，促進農業和農村經濟上檔升級。今年我們要把楠竹加工企業的引進作為發展農業的重點來抓，以發展楠竹精加工、深加工為突破口，使楠竹生產由資源型轉化為經濟型，帶動全處群眾發展林果業的積極性，促進資源增值，農民增收。

　　三是完善“三農”服務體系，增強服務功能。首先，要加強公益性服務體系建設。為農戶提供產前、產中、產后的服務，完善“以錢養事”的服務機制，切實解決先進實用技術到田間、到山頭、到農戶。重點推廣“一菜兩用、池塘養殖，高效竹園，豬沼果菜”等先進技術，促進農業的高產高效。其次，要建立互助性農民專業合作組織。讓更多的農民進入合作經濟組織網絡，使他們成為農協會，林協會，果協會，畜牧業協會等成員，拓寬農產品銷售渠道，使每個務農者真正成為市場經濟的主體。再次，加大農民培訓的力度。通過政策引導，信息服務，行業資源扶持，后援技術支持，培植一批適應發展現代化農業的新型農業和農民企業家，帶動全處農村經濟共同繁榮，帶動農民增收，致富奔小康。

　　(三)鼓勵全民創業，推進現代服務業發展。

　　服務業的繁榮是現代化的重要標志，也是產業結構優化升級的主要內容。大力發展服務業特別是生產性服務業，對于加強和改善公共供給，擴大就業，拓寬服務消費，增收創收具有十分重要的意義。我們要依托我處實際，抓好現代服務業的發展。一是要大力發展旅游服務業。我處緊靠城區，區位優勢明顯，又是國家級風景名勝區，境內有水滸城、雪峰山、玄素洞等景點景觀，對于發展城郊型旅游休閑度假具有廣闊的前景，今年我們重點是在發展“農家樂”上抓好示范，興辦一批具有山水園林特色的農家樂。在陸水湖、水滸城等景觀邊，大力發展旅游產品，旅游文化和服務業。在赤通公路沿線、景區附近，為游客提供食宿，發展“客棧型”農家樂;在城郊結合部，以滿足游客吃住的基礎上，為游客提供更多的休閑娛樂活動，營造“度假型”的農家樂。讓游客可山上采果，水下垂釣，入住農戶竹樓、民房。吃河水煮活魚，品鮮果，吃土菜，形成陸水湖的特有風格。

　　二是要大力發展市場物流業。圍繞農產品和加工與流通，通過市場化運作和專業合作經濟組織與中介組織的聯手，推介本地產品，通過物流組織的配送，方便群眾的產品銷售和購物。加強農村超市的配建，做到一村建立一家，重點扶持發展一批服務領域廣，組織化程度高，經營機制靈活，帶動能力強的專業合作經濟組織，鼓勵發展提高農民物質生活和精神生活的質量的各種服務產業和文化產業。

　　三是要多層次發展社會服務業。以面向民生的服務業為重點，拓寬社區服務，家政服務，養老服務和市政公共事業，有效轉移農村剩余勞動力和增加城鎮失業人口就業的崗位，通過技能培訓，組織一批有一技之長的青壯年外出務工經商，發展勞務型、服務型的打工經濟。鼓勵一些有經濟實力的打工人員回來創業興辦開發資源型的企業，興辦生產性服務項目，滿足多層次，多樣化的要求，促進地方經濟的快速發展。

　　(四)抓好新農村建設，推進城鄉統籌發展。

　　統籌城鄉發展，推進城鄉一體化和新型城鎮化建設是貫徹落實科學發展的根本要求，也是全面建設小康社會的客觀需要。各村、社區和處直各部門要積極參與，全力投身于推進新農村、新集鎮建設中去，讓廣大農民群眾、社區居民共享改革發展成果。

　　一是加強生態家園建設，改善農村人居環境。要以開展“一建三改”為主要內容的生態家園建設為契機，杜絕亂砍濫伐竹木，切實保護生態環境，提倡房前屋后栽竹種果、養花，讓民房掩映在楠竹林中，農民生活在花園里。引導農戶進一步改廚、改廁、改圈，達到衛生標準。要以實施清潔家園建設為契機，集中回收處理鄉村生產、生活垃圾，清理有害化學物、有機物對水體的污染。我們要通過爭取項目，認真抓好農村飲水安全，實現水源清潔，田園清潔，家園清潔的目標，全面凈化村組生活環境，提高生活質量。我們今年將按照新農村建設的二十字方針的要求，辦好試點，以促進帶動我處新農村建設向縱深發展。

　　二是加強農村街道建設，提高集鎮整體形象。但近年來我處集鎮建設發展滯后，城鎮功能尚不齊全，街道、社區氛圍不夠濃厚，導致了農村富余勞動力轉移、城鎮居民就業困難。對此，我們要在集鎮建設上，按照新型城鎮化建設的標準進行謀劃，鼓勵群眾向集鎮集結，牢固樹立“城鎮建設市場化，資金籌措多元化，資源利用商業化，基礎設施社會化”的城鎮經營觀念，用市場手段建設好湖濱路，改造好六米橋街道，多渠道籌措城鎮建設資金，圍繞綠化、凈化、硬化、美化，把集鎮建設好、管理好。堅持以“清理渣子、管好車子、規范攤子”為重點，落實“門前四包”責任制，大力整治“臟、亂、差”，在全處開展聲勢浩大的群眾性文明衛生城鎮創建活動，力爭我處環境有一個根本性的改變，樹立好陸水湖的新形象。

　　三是加強農村建房管理，控制亂搭亂建行為。各村、社區和土地、規劃部門要增強責任，切實地抓好農村規劃與建設的管理，嚴格控制建房用地，禁止無證建房，無序建房。特別是在街道地段，陸水湖兩岸，公路沿線的建房，必須在控制線范圍內進行審批。嚴格控制占用耕地建房，一經發現將組織職能部門予以拆除。同時我們將積極開展“空心村”和閑置宅基地、“一戶多宅”的整治，盤活農村存量建設用地。

　　(五)保障改善民生，推進社會事業發展。

　　改善民生，提高人民的物質文化生活水平是發展的出發點和落腳點。民生連著民心，民心凝聚民力。實現民生改善關鍵是要發展社會事業，辦好各類實事。

　　一是抓社會穩定，促和諧發展。我們要強化穩定壓倒一切的觀念，進一步落實目標責任制及其保證措施，鞏固健全群防群治網絡，從基礎抓起，把綜合治理各項措施落實在基層，實行誰主管，誰負責，及時調處各類糾紛矛盾。戶與戶之間的矛盾糾紛由黨員干部負責，各村、社區負責人協調處理。組與組之間的矛盾糾紛調處由各村社區主要負責人抓化解，包村干部協調處理。村與村之間的矛盾糾紛調處由農村辦公室負責，相關部門進行協調，各負其責，不得推諉。進一步落實信訪工作責任首問制，各單位對信訪工作落實要拿出措施，切實有化解矛盾的方法，落實好群眾利益的訴求，做好耐心細致的工作，對不按要求進行纏紡，妨礙正常公務的違法行為要堅決依法處置。同時加大安全生產監管力度，確保人民生命財產的安全。要抓好護林防火工作，各村、社區要有分管干部具體負責，要組成護林防火專班，在火險等級高的情況下，要對重點地段、重點山頭加強監管巡查，加大護林防火的宣傳教育，防范于未然。要認真落實安全生產“雙線三級”責任制，抓好轄區內非煤礦企業的安全生產工作，不斷進行安全生產檢查，排查安全生產隱患，徹底地杜絕安全事故的發生。

　　二是抓計劃生育，保先進位次。認真落實黨政領導人口與計劃生育目標管理責任，認真落實“三為主”，鞏固和提高基層基礎工作水平，通過加大宣傳，強化避孕節育措施的落實，推進優質服務，進一步加強流動人口管理，認真落實農村計劃生育家庭獎勵政策，推進計劃生育利益導向機制的建立，確保全處計劃生育工作的順利開展。

　　三是抓優質服務，謀民生事業。要注重關心群眾的生產生活。著力改善農民生產條件，加大對塘堰水庫的整險力度，疏通渠道，修建泵站，確保農田灌溉方便。要爭取項目資金，改善農民生活條件，加大人畜安全飲水的建設，千方百計籌措資金改造庫區公路，延伸組級公路。進一步抓好電信戶戶通，電視戶戶通工程，以豐富的文化生活，提高農民的知識素養。要大力推進社會保障工作。認真落實我處城鎮居民最低生活保障，在動態管理的基礎上做到應保盡保，繼續抓好農村貧困戶、特困戶的幫扶工作，繼續抓好福利院管理與建設，安排好農村60歲以上孤寡老人生活補助，積極擴展城鄉基本醫療保險、社會養老保障，加大社會保障力度。要大力開展幫扶活動。今年我們要以開展“三進、三同、三送”活動為載體，把服務群眾作為第一政治任務，每個處直單位聯系一個村，機關干部與處直單位主要負責人聯系1家貧困戶，作為單位目標考核和干部政績考核的主要內容，以扶項目，扶資金，聯絡思想，聯絡感情為主題，達到幫民富，解民難，慰民心的目的，密切黨群、干群關系。

　　(六)加強黨的建設，推進創先爭優工作。

　　今年是全面落實基層黨建“五個基本，七個體系”規范化建設和實行黨風廉政建設“十個全覆蓋”的重要年，又是鎮村換屆選舉年，進一步加強基層黨組織建設和干部隊伍建設，責任重大、意義非凡。一是深入開展創先爭優活動。開展創先爭優活動要與“五個基本，七個體系”“二十條”規范建設相結合，只有落實了“五個基本，七個體系”的建設任務，創先爭優活動才有基礎，有保證，才能整體推進基層黨建工作。要與學習實踐科學發展觀相結合，緊扣學習實踐科學發展觀的主題，根據各支部的工作性質和特點，明確各支部的爭創主題。要以盤活壯大現有集體資產和資源，大力實行項目建設相結合，力爭在“”期間，使村級集體經濟年純收入達到5萬元以上。要與解決群眾反映的突出問題，化解矛盾，破解難題，促進社會和諧穩定相結合，要辦順民意，解民憂、惠民生的實事、好事。要與謀劃未來，落實全年目標任務相結合，將工作目標層層化解，逐月落實，責任明確到人，激發黨員干部干事創業的激情。

　　二是著力提升基層組織戰斗力。各村、社區要強化“屆”的觀念，對任期以來的目標責任制落實情況開展回頭看，查找薄弱環節，突破難點問題。以“強化黨務、規范政務、優化服務、拓寬商務、協調事務”活動為重點，突出抓好村級班子建設，認真探索非公有經濟中黨組織建設及活動方式，做到那里有黨員，黨組織就建立在那里，真正使黨的基層工作覆蓋到各個領域，整體提升黨建水平。

　　三是加強黨員干部隊伍建設。以黨員先進性為標準，教育廣大黨員干部在經濟建設中起到先鋒模范帶頭作用，強化黨性原則，增強宗旨觀念。教育農村黨員要通過自己致富，幫助群眾致富，處處以黨員標準嚴格要求自己。各單位班子成員，在抓落實上要敢于擔當，雷厲風行，要撲下身子，接觸實際，解決問題，落實工作。各部門黨員干部要切實轉變工作作風，弘揚真抓實干精神，樹立公仆形象。我們要通過黨員干部“三進、三同、三送”和“三亮一樹”活動的開展，樹立部門服務農村、服務企業、服務社會的良好形象。

　　四是加強黨風廉政建設。認真修訂和完善各項管理制度，建立以制度管人，制度約束人的機制，全面推進“二公開、一監督”，進一步擴大監督范圍，特別對一些群眾關心的熱點問題，疑點問題要進行公開、公示。加強村級財務管理，嚴格控制村主要干部管錢、管帳，認真落實隔手制，嚴格財務審批制度，落實定期報帳，做帳制度，還干部一清白，給群眾一個明白。加大黨風廉政建設責任制的落實力度，強化教育管理，建立和完善源頭控制機制，堅決查處糾正損害群眾和集體利益的不正之風，把反腐倡廉的“十個全覆蓋”落實到各村、社區和各個單位。

　　同志們：今年的目標任務已經明確，使命光榮而艱巨。我們要認真貫徹落實黨的xx屆五中全會精神和全市三級干部會議精神為動力，進一步解放思想，開拓進取，振奮精神，扎實工作，為實現陸水湖新一輪的大發展作出新的貢獻，以優異的成績迎接建黨90周年。