在全縣金融工作座談會的講話（精選8篇）

在全縣金融工作座談會的講話 篇1

　　同志們:

　　今天召開這次金融工作會議，旨在總結分析我縣金融工作現狀，進一步明確責任、增添措施，確保全縣金融健康、平穩運行，促進縣域經濟又好又快發展。剛才，縣人行行長通報了今年1-6月份全縣金融運行情況，各行、社各自介紹了1-6月份運營情況，并就如何更好地支持地方經濟發展提出了意見和建議。開發區、經濟主管部門、的負責同志對下一步的金融工作也提出了很好的意見，幾家企業負責人也進行了發言，表明了加強合作與發展的信心和決心。可以看出，大家都立足于實際，從促進我縣經濟科學發展、跨越發展的角度出發，進言獻策，講得都非常好，很有針對性，希望大家會后將這些措施和建議很好地落實到行動上，為進一步推動全縣經濟更好地發展加油添勁。

　　金融是現代經濟的核心，是區域經濟發展的強力助推劑。今年以來，全縣金融部門認真落實科學發展觀，強化大局觀念，堅持改革與發展并重，努力改善金融服務，充分發揮金融杠桿的調節作用，有力地促進了全縣經濟社會發展。1-6月份，全縣財政總收入完成38163萬元、同比增長8.61%，地方財政收入完成24236萬元、增長20.40%。規模以上企業新增40家，凈增37家，達到221家，實現工業增加值32億元,同比增長39.65%，實現銷售收入106億元，增長46.6%，實現利稅11.8億元,增長43.3%。1-10月份，招商引資引進項目162個，實際到位資金5.25億元，實際利用外貿600萬美元。實施重點項目171個，其中，億元以上項目10個，5000萬元以上項目20個。經濟開發區新入駐企業16家，達到73家，投產50家，完成工業增加值1.74億元，同比增長60.2%，上繳稅金1613.8萬元，增長29.6%。

　　在經濟快速發展的同時，全縣金融業保持了持續健康發展的良好態勢。一是存款保持較快增長。截止6月底，全縣金融機構各項存款余額426267萬元，較年初增加74557萬元，增長21.19%。二是貸款總量穩定增加。6月底，全縣金融機構各項貸款余額236005萬元，較年初增加17151萬元(加上農發行核銷的不良貸款2088萬元，實際增加19239萬元)，增長了8.79%。三是融資渠道大力拓寬。1-6月份，各金融機構累計為我縣企業辦理貿易融資55467萬元，同比增加約26000萬元，累計簽發銀行承兌匯票37306萬元，同比增加12581萬元;累計辦理票據貼現34207萬元，同比增加14863萬元。四是盈利能力和對地方財政貢獻進一步提高。截止6月底，全縣金融機構共實現賬面利潤6717萬元，同比增加1320萬元，同比增長24.45%。對地方稅收貢獻不斷提高，金融機構上繳稅金1578萬元 ，同比多繳483萬元。

　　同時保險業也得到了較快發展，1-6月份實現保費收入5255萬元，理賠支出826萬元，較好地發揮了保險對經濟發展和人民生活的保障作用。這些成績的取得，是與全縣金融系統廣大干部職工的努力工作分不開的。在此，我代表縣政府向金融系統的同志們表示衷心的感謝!

　　我們在總結成績的同時，我們也應清醒地看到，在全球經濟動蕩、金融危機愈演愈烈的國際經濟大環境下，我縣經濟金融還面臨著許多困難和問題。突出表現為存貸比偏低，經濟協調發展的能力有待增強;企業參與信用評級積極性不高，數量少，信用等級低;中小企業信貸支持弱化;企業擔保能力不足，社會擔保體系不健全等。這些問題既有體制機制因素造成的，也有我們思想觀念相對滯后、工作力度不夠造成的，應引起高度重視，認真研究解決的措施和辦法，努力推進全縣經濟金融工作實現新的突破。

　　一、正確把握地方經經濟和金融的關系

　　金融是國民經濟運行的血液。過去我們是這種認識，現在我們還是這種認識，隨著社會主義市場經濟體制的不斷完善，這種認識還將不斷深化。一個地方的經濟運行，如果沒有金融的支持，那就會顯得后勁乏力。地方經濟要發展，離不開金融的大力支持。尤其在經濟實現跨越發展的重要時期，金融對經濟發展起著更加特別的、舉足輕重的作用，培植產業，必須依靠金融;建設基礎設施，必須依靠金融;改善人民群眾的生產生活條件，也必須依靠金融。哪個地方金融工作做好了，哪個地方就能占有更多的金融資源，就能在加快發展中贏得先機。這是各地發展實踐的證明，也是我們近年來工作的經驗和體會。我們要牢固樹立經濟金融同興共榮理念，高度重視研究抓好金融工作，合理引導資金流向，聚集更多的資金服務于全縣經濟加快發展。同時，金融運行質量最終決定于當地經濟發展水平，化解和防止金融風險的根本也在于當地經濟的質量。近年來金融部門的良性運行和效益提高，既是金融系統廣大干部職工積極努力的結果，也得益于全縣經濟的健康快速發展。金融部門要牢固樹立服務地方經濟就是壯大自我的意識，進一步轉變工作作風，強化發展意識、改革意識和服務意識，挖掘資源，強化監管，通過支持地方經濟發展，做大做強金融產業。

　　二、加強信貸政策和產業政策的協調配合，加大對地方經濟的支持力度

　　(一)準確把握當前經濟金融形勢，推動金融創新。20xx年上半年，根據國內外經濟金融形勢，國家實行了從緊的貨幣政策、出臺了一系列宏觀調控措施，GDP增速回落到10%以下，CPI回落到5%以下，宏觀“雙防”的調控目標基本實現。進入三季度，美國次貸危機經過一年的延展、惡化，升級為全球金融危機，進而把全世界帶到了全球性經濟危機的懸崖旁。我國經濟經受了嚴峻考驗，國際金融危機不斷蔓延，導致外部需求萎縮，出口增速放緩，國內經濟增長速度明顯回落，資本市場、房地產市場低迷。為積極應對國際金融危機對我國的不利影響，保持經濟平穩較快發展，國務院常務會議對財政政策和貨幣政策進行了“雙轉向”調整，明確提出“當前要實行積極的財政政策和適度寬松的貨幣政策”，同時出臺了進一步擴大內需的、促進經濟增長的十項措施，省市也分別出臺了21條和17條具體措施，我們要認真學習、全面理解和準確把握中央精神，進一步把思想和行動統一到中央對經濟形勢的分析判斷上來，統一到中央、省、市的決策部署上來，統一到貫徹科學發展觀的要求上來。近期央行四次降低存貸款基準利率，三次下調存款準備金率，取消了商業銀行信貸額度控制。全縣金融部門要深入研究制定落實適度寬松貨幣政策的具體措施，積極向上級行申報信貸項目、爭取更多信貸資金，做好信貸資金與工程項目的資金配套，推進我縣經濟結構調整和發展方式轉變。要進一步增強工作的針對性和有效性，發揮自身優勢，創新服務手段，努力提供更深層次、更高水平、更加多樣化的金融服務，加大對重點工程：三農、中小企業、技術改造、節能減排、循環經濟等方面的信貸支持，助推我縣經濟實現跨越式發展。

　　(二)發揮優勢，突出重點。人民銀行要采取有針對性的窗口指導措施，督促金融機構將落實好適度貨幣政策與促進地方經濟發展有機結合起來，大力組織金融部門開展好信貸創新，指導好各金融部門把握好貸款投向和速度。各商業銀行要注重發揮各自業務優勢，加大對比較優勢產業、高新技術產業、外向型經濟、支柱產業和產業結構優化升級的信貸支持。對符合環保節能、科技含量高、地方稅收貢獻大、拉動就業能力強的招商引資項目給予重點支持。農業發展銀行要在認真落實國家糧棉油調控政策和收購政策基礎上，大力支持農業產業化龍頭企業、加工企業、農業小企業發展和基礎設施建設，做好開辦農村綜合開發等中長期貸款業務準備，進一步落實好國家有關的政策。農村信用社要加大對社會主義新農村建設的信貸支持力度。并以此為契機，拓寬服務領域，增加服務手段，創新服務品種，完善服務功能, 確保對“三農”投入不低于新增貸款的60%。重點對實施現代農業、農民培訓、基礎設施建設、生態農業“四大工程”的信貸支持，并按照“一鎮一業、一村一品”模式，重點支持發展生豬、禽蛋、食用菌、大櫻桃等規模化、標準化種養基地，把更多的資金用在培育一批加工轉化增值能力較強的農業龍頭企業上。郵政儲蓄銀行要積極完善網絡服務功能，面向“三農”開展好“小額質押貸款”業務，擴大規模和范圍，提高農村金融服務覆蓋面和滿足率。各行、社要在國家、省、市出臺一系列刺激內需政策形勢下，要抓住先機，要與企業及有關部門聯系，積極向上級行爭取項目配套信貸資金，支持我縣經濟發展。同時要抓好信貸產品推介和創新工作，重點解決中小和民營企業流動資金不足問題，幫助他們度過難關。各保險公司要以拓展領域、擴大覆蓋面為著力點，以發展農業保險、責任保險和商業養老保險為重點，大力提高保險業服務水平，規范承保和理財服務，積極發展群眾有需求、經營有效益、風險有管控的新產品新業務，激發保險業發展內在活力，充分發揮保險業“保發展、保健康”的作用。

　　三、完善工作機制，進一步推進銀企合作

　　推進銀企合作共贏是市場經濟發展的必然要求，也是企業和銀行自身發展的客觀需要。近年來，縣里多次成功召開金融工作銀企座談會會，初步構筑起了銀行、政府、企業相互信任、相互支持、互惠雙贏、共謀發展的新型銀地、銀企關系，政、銀、企之間的長效協調機制日趨完善，銀企合作工作成績顯著。要實現銀企合作向縱深發展，仍需要企業、銀行和政府三方共同努力，合力推進。

　　(一)企業要在策劃推薦好的項目和完善內控機制上下功夫。全縣企業尤其是規模以上工業企業，要認真策劃論證出一批符合國家產業政策、有利于本企業做大做強的大項目、好項目，為金融部門向上級行推薦爭取創造條件。企業要與銀行主動對接，及早讓金融部門參與項目論證，對簽約項目，靠上抓好落實，加快資金到位。同時，企業要進一步完善內部運行機制，加強精細化管理，提高信用等級，以優秀的企業素質和良好的企業形象贏得金融部門的信任和支持。

　　(二)銀行要積極轉變經營理念和拓寬金融服務。各金融機構要進一步轉變營銷觀念，著力優化信貸結構，努力與中小企業建立長期穩定的合作關系，要繼續對有市場、有效益、有還款能力企業的貸款支持，緩解中小企業貸款難的問題。要合理選定企業梯次結構，扶持好項目、大項目、新項目發展，對企業推薦的項目，金融部門要深入搞好調查研究，認真分析其成長性和上級行授信的可能性。

　　(三)政府部門做好牽線搭橋工作。縣政府將更加突出金融在經濟發展全局的重要位臵，把經濟金融作為一個整體，多方面加大對金融工作的領導和政策支持力度，增強經濟與金融發展的協調配合。各級各部門要加強服務意識，做好國家產業政策的宣傳，為企業的選項、立項、投資提供正確導向，減少企業投資失誤，提高投資質量，不斷創造新的優質信貸載體。進一步完善對金融機構的考核獎勵機制，落實好各項激勵措施，重獎那些鼎力支持發展、為發展做出突出貢獻的金融機構和個人。

　　四、加強社會信用建設，優化金融生態環境

　　金融生態將是今后一個地區信用環境、投資環境的重要標志，對商業銀行在資金調度、信貸授權等方面有著至關重要的影響和作用。金融生態環境建設是一項復雜的系統工程，需要全社會長期不懈地共同努力，有組織地科學推進。

　　(一)要大力加強社會信用建設。各級各部門要從戰略發展的高度，高度重視優化生態環境工作，推動優化金融生態環境協調機制快速形成，進一步完善對金融生態環境考核工作，借鑒濟寧市對縣市區金融生態環境考核的做法，明確各級各部門在金融生態環境建設中的責任，將金融生態環境考核工作納入綜合目標考核。堅持以“提升信用水平、保障金融安全、放大投資效益”為目標，從政府、企業、社會、個人四個層面抓起，進一步強化輿論宣傳，提高全民誠信意識，在全社會營造誠實守信的輿論氛圍。按照“政府主導、央行參謀、部門推動、社會參與”的工作要求，認真抓好信用評級工作，大力推進“中小信用企業”、信用戶、信用村、信用鄉鎮的評比工作，努力打造 “誠信泗水”的良好環境品牌。同時，要加大整頓市場經濟秩序力度，嚴厲打擊破壞金融秩序、騙取銀行信貸的行為，努力為金融安全運行創造良好的法制環境和社會環境。

　　(二)要健全信用擔保體系，規范信用擔保行為。目前，我縣在信用擔保體系上存在出資渠道單一、注冊資金較少、擔保能力弱、擔保成本高、操作程序復雜等一系列問題，擔保難仍然是制約企業融資的最大障礙。各級各部門要把信用擔保體系建設擺上重要議事日程，創新思路、創新工作、創新手段。加快推進靈活務實、安全有效的多種擔保方式，務求信貸投放有對象、有依托、有保障。在繼續推行好“公司+基地+農戶”、“箱式信用共同體”貸款創新的基礎上，積極推廣 “民營經濟發展促進會”、“村級信貸協會”、“集體土地抵押”“行業擔保協會”等信貸新模式。研究制定應收賬款質押貸款推進措施，探索和推廣倉單質押等貸款品種。引導有條件的鄉鎮設立創業基金，提高融資能力。積極推廣“創業培訓+小額擔保貸款”相結合的下崗失業人員再就業貸款機制。

　　(三)要建立完善黃燈預警制度。以政府為主導，由縣人行牽頭，建立防范金融風險聯席會議制度，定期或不定期召開聯席會議，對全縣經濟金融運行中存在的風險進行監測預警，研究提出應對措施。超前分析政策調整對我縣經濟金融運行所帶來的直接或間接影響，強化對有關企業生產經營、項目投資、資金周轉、資產負債、“兩金”占用、信用擔保、稅金、電費、職工保險金繳納等方面的運行監控，及時發布監測預警信息，對重點監測企業出現經營風險和財務風險重大變化情況及時報告。

　　同志們，金融工作事關經濟發展大局，事關和諧社會的構建。各級各部門、各金融機構要進一步強化危機意識、機遇意識、創新意識、市場意識和責任意識，增強做好經濟金融工作的緊迫感、責任感和使命感，全面履行好各自的職責，強化工作措施，加大工作力度，扎實推進全縣經濟金融工作，實現經濟金融相互促進、協調發展的良好局面，為促進實現科學發展、跨越發展作出新的更大貢獻。

在全縣金融工作座談會的講話 篇2

　　同志們：

　　這次全市金融辦主任座談會，是市金融辦黨組研究確定召開的，主要內容是學習貫徹市委十二屆八次、九次全體(擴大)會議精神，總結今年以來全市金融工作，研究部署下步工作任務。下面，根據市委、市政府決策部署和林書記、張市長對金融工作的重要批示指示精神，結合當前工作實際，我講三點意見。

　　一、肯定成績，認清不足，進一步增強做好金融工作的責任感和緊迫感

　　今年以來，全市金融系統緊緊圍繞“一二三四”總體思路，認真貫徹落實市委、市政府決策部署，深化金融改革，加快金融創新，優化金融服務，推動全市金融總體平穩運行。截至7月末，全市本外幣各項存款余額4648.74億元，較年初增加393.77億元;各項貸款余額3264.24億元，較年初增加230.59億元。金融服務體系更加完善，新引進銀行3家(恒豐銀行、濟寧銀行、齊魯銀行)，全市銀行業金融機構達到44家，小額貸款公司、融資性擔保公司、民間融資服務公司和民間融資登記服務公司等地方金融組織達到252家，總注冊資本金達到170.17億元，總家數居全省首位。農信社銀行化改革步伐不斷加快，平邑縣農商行、蘭陵縣農商行均獲批籌建，全市農商行達6家，蘭山區農合行達到改制條件，其他縣區改革工作穩步推進。穩妥開展新型農村合作金融試點工作，目前，已經確定4家合作社作為我市首批試點社。“三引一促”工作有效開展，光大銀行、濟寧銀行2億元營運資金已落實到位，積極協調銀行、證券、保險等金融機構引進碩士研究生10名以上，各項招引指標完成情況呈現良好態勢。成功舉辦中國·臨沂第二屆資本交易大會暨金融創新支持實體經濟發展峰會，共簽約金融招商合同項目29個，合同金額1087億元，當年可實現720億元，截至6月末，大會簽約項目已完成資金投放571.54億元。7月初，河東區天同食品有限公司在香港聯交所成功上市，融資3.2億港元;全市到新三板、齊魯股權交易中心等場外市場掛牌企業新增9家，場外市場掛牌企業共68家。全市實現保費收入93.14億元，居全省第四位，同比增長21.41%。金融生態環境建設得到加強，推動出臺了《關于做好企業信貸風險防范化解工作的指導意見》和《臨沂市企業信貸風險預警和應急處置工作方案》，積極化解企業資金鏈風險問題。加強對華盛江泉集團、常林集團等重點骨干企業資金鏈風險化解，積極協調各銀行機構溝通對接，部分延緩和化解了企業的融資風險。市金融辦從相關科室抽調4名業務骨干，成立了金融運行監測中心，各項工作有效開展。采取多種形式，在全市范圍內開展防范和打擊非法集資宣傳活動，嚴厲打擊惡意逃廢銀行債務、非法集資等違法違規行為，有效防范了金融風險。

　　今年以來，全市金融辦系統上下一心、奮力拼搏、開拓創新、積極作為，積累了新的經驗，收獲了豐碩成果。對金融系統今年以來的工作，市委、市政府主要領導在多種不同場合給予充分肯定和高度評價。其中，縣區金融辦發揮了十分重要的作用。在此，我代表市金融辦，向在座的各位并通過你們向縣區金融辦的全體同志表示衷心的感謝和親切的慰問!

　　在肯定成績的同時，也要清醒地看到我市金融工作中還存在一些問題和不足：一是縣域金融發展薄弱，信貸支持經濟發展的力度還需要進一步加大。貸款增量和存貸比方面，7月末，有2個縣貸款增量低于4億元，縣域存貸比低于全市平均水平12.04個百分點，信貸投放仍有較大潛力。二是企業上市和場外市場掛牌步伐有待加快，直接融資水平較低。有4個縣還屬于上市空白縣區，上市氛圍不夠濃厚;個別縣區場外掛牌工作進展緩慢;今年時間已過半，但實現的直接融資數額較小，直接融資水平有待進一步提高。三是保險業服務功能有待于加強。保險資金規模運用尚未破題，保險產品創新和行業規范發展有待于進一步加強。四是金融風險防范壓力較大。今年以來，受較大經濟下行壓力等因素影響，我市部分企業出現了信貸資金流動性風險，影響了企業的正常生產經營和金融環境穩定。同時，隨著地方金融組織、P2P網絡借貸平臺、農村資金互助組織等快速發展，潛在的金融風險不容忽視。涉嫌非法集資行為時有發生，打擊和處置非法集資工作任務較重。對這些問題，我們要高度重視，采取有效措施，切實加以解決。

　　二、突出重點，強化措施，確保圓滿完成全年工作任務

　　從下半年的走勢看，在7月8日召開的國務院常務會議上指出，上半年我國經濟運行保持在合理區間，主要經濟指標趨穩向好，有信心、有條件完成全年經濟社會發展主要目標任務。下半年將在穩定宏觀經濟政策、繼續實施積極的財政政策和穩健的貨幣政策的同時，根據形勢變化不斷靈活應對，加大定向調控力度，適時預調微調，推動結構性改革。同時培育公開透明、長期穩定健康發展的資本市場，不斷鞏固中國經濟向好基礎。從我市情況來看，市委連續召開了十二屆八次、九次全體(擴大)會議，確定了“八大戰略、六場硬仗”的工作思路，描繪了當前和今后一個時期建設社會主義大美新臨沂的宏偉藍圖，統一了思想，振奮了人心，凝聚了力量，全市上下干事創業熱情高漲，經濟社會發展態勢總體平穩、穩中向好。全市金融系統要認真貫徹市委十二屆八次、九次全體(擴大)會議精神，按照“堅持六個轉變，實現六個突破”的工作思路，真抓實干，銳意進取，確保完成全年工作任務。重點抓好以下幾項工作：

　　(一)努力擴大社會融資總量。今年以來，由于實體經濟增長趨緩，總體融資需求下降，全國、全省社會融資規模均低于去年同期水平。上半年，全市社會融資總量僅完成406.49億元，與全年的任務目標差距較大。這要引起我們的高度重視，要把融資工作作為金融工作的一項突出任務，積極協調，加強引導，切實做好融資工作。一是抓好銀行融資。要抓住降息降準、信貸資產證券化等政策機遇，引導銀行機構挖掘信貸增長潛力，進一步擴大資金供給。通過召開會議、電話溝通、登門拜訪等多種形式，重點做好第二屆資本交易大會政銀企簽約協議項目跟蹤落實。各縣區要積極幫助解決銀行發展中的困難和問題，搭建政銀企合作平臺，組織開展多形式、多層次、全方位的銀企對接活動，向市內外銀行推介好企業、好項目，努力實現銀行和企業的互利共贏。二是抓好直接融資工作。一方面，為企業通過上市掛牌融資搞好服務。積極開展“百名干部進百企”活動，搞好綜合協調服務，推動更多企業上市或到新三板、齊魯股權交易中心、青島藍海股權交易中心等場外市場掛牌。各縣區要因企制宜，分類指導，靈活運用多層次資本市場為企業融資。要加強與滬、深證券交易所、新三板、齊魯股權交易中心、青島藍海股權交易中心等的聯系，加強與香港、新加坡等境外交易所的合作溝通，科學制定上市掛牌工作方案，加強跟蹤培植，搞好貼身服務，促其盡快上市掛牌。鼓勵上市掛牌公司通過增發、配股等方式實現再融資;全年力爭新增上市掛牌企業15家以上。另一方面，加強宣傳引導，鼓勵企業利用債券進行融資。要抓住公司債券擴大發行主體的政策機遇，鼓勵符合條件的企業通過發行公司債、企業債等進行融資，提高直接融資水平。要在總結前兩屆資本交易大會辦會經驗的基礎上，積極走出去參觀學習外地先進理念和做法，著手籌備第三屆資本交易大會，爭取吸引更多的金融機構前來參會參展、考察投資，進一步拓寬企業多元化融資渠道。三是抓好保險資金規模運用。各縣區要加快保險產品創新步伐，拓展保險服務領域，積極篩選項目，加強與各大保險公司資產管理機構的對接，爭取將更多的保險資金投向我市重大民生工程、基礎設施建設以及戰略性新興產業。

　　(二)著力加快金融改革創新發展。一是加大“三引一促”力度，大力引進市外金融機構。在市里成功引進恒豐銀行、濟寧銀行和齊魯銀行的基礎上，將進一步加大與渤海、浙商等全國性股份制銀行和城商行的對接力度，不斷優化完善銀行服務體系。沂南縣要加快推進村鎮銀行的落戶和設立工作，力爭早日獲批籌建;蘭山區、羅莊區要積極爭取村鎮銀行設立資格。要積極引進國內外保險、證券、期貨等非銀行金融機構入駐，使之成為我市金融市場的重要力量。二是加快推進農信社銀行化改革。按照省、市的統一部署，沂南、莒南2家農信社要在9月底前達標，20xx年底前召開創立大會，力爭掛牌開業;羅莊、臨沭、河東3家農信社(農合行)要在年底前達標，20xx年上半年掛牌開業。以上5個縣區要狠抓不良資產處置和股權結構優化，加快推進農信社銀行化改革，確保到20xx年全部完成改制任務。三是穩步推進新型農村合作金融試點工作。河東區、臨沭縣、莒南縣三個試點縣區要因地制宜，精心組織，結合本地實際，按照省、市試點工作方案要求，加強試點工作宣傳和培訓，指導試點社建立和完善管理制度、財務制度，做好試點社掛牌、賬戶設立及其他相關工作，為資金互助業務順利開展提供良好基礎。其他縣區要認真學習省市關于開展新型農村合作金融試點工作的有關政策措施，托清底子，吃透情況，為明年在全市范圍內鋪開試點工作打下堅實基礎。最近，審計署駐濟南特派員辦事處將來我市對農民專業合作社進行調查審計，希望各縣區要高度重視，積極做好協調配合工作。四是加快保險產品創新步伐。深入貫徹國務院《關于加快發展現代保險服務業的若干意見》和省政府《關于貫徹國發[20xx]29號文件加快發展現代保險服務業的意見》，盡快出臺我市的實施意見。加大保險創新力度，重點推動小額貸款保證保險試點工作，探索開展環境污染責任險、食品安全責任險和電梯責任險等責任保險。鼓勵保險機構開展特色優勢農產品保險,不斷提高農業保險的覆蓋面和風險保障水平。

　　(三)抓好考核工作。根據市委、市政府兩辦《20xx年度全市科學發展綜合考核工作實施細則》要求，市金融辦承擔兩項考核任務，分別是普惠金融發展規模和企業上市掛牌。一是普惠金融發展規模指標。此指標分值為12.5分。普惠金融發展規模是反映一個地區在某一時期的普惠金融發展速度，具體用期末轄區內普惠金融機構或組織的資產總額增長率表示。具體包括：(1)各類法人金融機構，不含全國性大型金融機構，主要是指臨商銀行、農信社、村鎮銀行等獨立法人機構;(2)小額貸款公司、融資性擔保機構、民間融資機構、典當行、融資租賃公司、保理公司等類金融機構;(3)具有金融屬性的各類交易場所;(4)新型互聯網金融(如P2P、股權眾籌、債權眾籌等)業態;(5)支付結算、信用評級等金融中介服務機構。在考核指標上，市里根據各縣區報送指標和近年來的歷史數據，進行綜合考量，對大部分縣區的指標進行了適當下調。可以說，今年的考核指標較為科學合理。在這里我要強調的是，我們監管的小額貸款公司、融資性擔保公司、民間融資服務公司和民間融資登記服務公司等地方金融組織也在統計范圍之內，各縣區要督促新批民間融資服務公司和民間融資登記服務公司及時驗資開業，早日啟動民間資金;要鼓勵小額貸款公司、融資性擔保公司、民間融資服務公司和民間融資登記服務公司等通過兼并重組等方式，在增加注冊資本金、完善經營管理制度等方面下功夫，重點做強一批單體地方金融組織。下一步要注重發展高規模、高資本、高質量的民間融資服務公司和民間融資登記服務公司，在審批上要適當提高民間融資服務公司和民間融資登記服務公司的門檻。二是企業上市掛牌為加分指標。每新增1家上市公司(包括首發和借殼上市)加10分，每新增1家在新三板掛牌企業，加5分，每新增1家在齊魯股權交易中心、青島藍海股權交易中心掛牌企業，加2分，上市企業再融資每達到2億元，加2分。目前，全市新增上市掛牌企業9家，分別是：蘭山區新三板掛牌1家、齊魯股權交易中心掛牌3家;河東區境外上市1家;沂南縣新三板掛牌1家;高新區新三板掛牌2家;經濟區新三板掛牌1家。最近市金融辦將以市企業上市工作領導小組辦公室的名義將各縣區的企業上市掛牌情況予以通報，發給各縣區委、政府主要負責同志，希望各縣區都要重視起來，采取有效措施，推動企業上市掛牌工作再上新臺階。三是加快推進縣域金融業發展“五個一”工程建設。在20xx年11月份市政府《關于加快促進金融深化與發展的意見》中，市里提出了到20xx年底縣域金融業發展要實現五個方面的突破。實施好這“五個一”工程，對于縣域金融業的跨越發展十分重要。現在時間已過半，市辦近期將對各縣區完成情況進行調度。各縣區要認真梳理工作進展，完善相關措施，加快工作推進。

　　(四)進一步優化金融生態環境。各縣區總體上要以《臨沂市金融生態環境建設量化考核辦法》為總抓手，對照考核指標，一項一項抓好落實。在這里，特別強調以下四個方面：一是建立企業信貸風險監測預警、防范和處置工作機制。各縣區要認真學習《關于做好企業流動性風險防范化解工作的指導意見》和《臨沂市企業信貸風險預警和應急處置工作方案》精神，落實屬地責任，加強組織領導，采取有效措施，做好轄區內金融風險防范化解工作。①建立重點企業資金信息基礎數據庫。市金融運行監測中心要把全市貸款余額前100位的企業作為監測重點，將其各類融資、生產運行、納稅等方面情況納入信息采集范圍，建立重點企業資金信息基礎數據庫。②構建分級負責的信息采集工作制度。各縣區要參照市里的做法，建立相應的重點企業監測預警機制，逐步構建分級負責、聯絡順暢的信息采集工作制度。③完善企業信貸風險防范和處置工作機制。建立臨沂市企業信貸風險預警和應急處置聯席會議，明確職責分工，強化協調配合，共同把化解風險、維護穩定的任務落到實處。二是扎實開展全市市場主體轉型升級工作。認真貫徹落實省政府《關于加快推動規模企業規范化公司制改制的意見》(魯政發﹝20xx﹞8號)和省政府工作會議精神，結合前期全市擬推進的“個轉企、企升規、規改股、股上市”工作，推動市政府盡快出臺《關于加快推動市場主體轉型升級的實施意見》，形成全市市場主體梯次提升、結構合理、規范有序的發展格局。三是加強對小額貸款公司、融資性擔保公司、民間融資服務公司和民間融資登記服務公司等地方金融組織的規范管理。加大現場檢查和非現場監管力度，進一步規范經營，提高風險防范能力。要充分發揮小額貸款行業協會的作用，定期開展業務培訓，加強行業自律，促進小額貸款公司、民間融資服務公司和民間融資登記服務公司持續健康發展。要深入貫徹國務院常務會議精神，加快融資性擔保行業發展，支持我市融資性擔保機構增資擴股、股權重組，支持其做大做強。四是強化金融風險防控。要加大不良貸款壓降力度，防止不良貸款進一步反彈。要認真開展非法集資問題專項整治活動，并以此次專項整治活動為契機，進一步摸清底子，掌握情況，對存在的問題要及時整改，并舉一反三，從源頭和根本上防控非法集資風險。

　　三、強基固本，銳意進取，進一步增強全市金融辦系統凝聚力和戰斗力

　　(一)要強化學習。金融工作專業性強，涉及領域多，發展變化快，不學習或稍微放松學習，就會很快落后于形勢變化。同時，金融辦系統年輕同志多、新來同志多，普遍存在業務不熟悉、能力水平不適應的問題。我們要把加強業務學習當作一項基礎工程，牢記于心，常抓在手。近幾年，市金融辦抓了金融從業資格考試全員工作，截至目前，全辦人員已獲得了90個從業資格，今后還要持續抓下去。希望各縣區金融辦也要建立學習制度，形成濃厚的學習氛圍，努力提高干部的綜合素質。

　　(二)要強化執行力。一要認真履行職責。去年以來，市和縣區金融辦都配齊配強了工作力量，為我們更好地履職提供保障。下一步，我們要根據經濟金融形勢發展變化，充分發揮職能作用，全力加強對金融業發展的組織協調和工作指導，積極為黨委、政府科學決策當好參謀助手。二要高點定位。繼續發揚踏石留印、抓鐵有痕和釘釘子的精神，再接再厲，嚴謹細致，進一步提升工作水平，確保各項工作繼續走在全省前列。要對每項工作制定路線圖、時間表，做到時間倒推、工期倒排，一件一件抓落實，一項一項求突破，不斷提高工作質量和效率。三要加強協作。市和縣區金融辦要牢固樹立上下“一盤棋”思想，加強配合，互通信息，密切聯系，形成工作合力。市金融辦各科、中心之間也要加強協作，確保各項工作整體推進，有條不紊。

　　(三)要加強廉潔勤政建設。作為地方政府金融工作部門，金融辦承擔著綜合、協調、指導、服務的重要職責，要內強素質，外塑形象。廉政勤政本身也是金融發展環境。我們雖然不直接管錢管物，但擔負著一定的協調職能，還有幾項審核報批和監管權，對黨委、政府也有一定的決策建議權，在黨風廉政建設上要始終保持清醒頭腦。要自覺踐行“三嚴三實”，深入推進作風建設;要堅決杜絕不給好處不辦事、給了好處亂辦事的現象發生;要安貧樂道，甘于奉獻，以滿腔的熱情干事創業。在這方面，市金融辦要帶好頭，希望各縣區金融辦都能成為廉潔勤政的表率，共同維護我市金融辦系統的良好形象。

　　同志們，下一步的工作任務十分艱巨。全市金融辦系統要進一步統一思想，堅定信心，繼續保持心齊氣順、團結奮進的昂揚氣勢，開拓進取，扎實工作，圓滿完成全年工作任務目標，為建設大美新臨沂而努力奮斗。

在全縣金融工作座談會的講話 篇3

　　今天召開的全市金融工作座談會，是經請示市委書記周建琨同志和市長曾永濤同志同意召開的會。今年的金融形勢、金融工作，從中央到地方各級黨政“一把手”都非常的重視。今年全省金融工作座談會上，省委書記、省長親自出席，并作重要講話。經請示書記、市長兩位領導，會議要早點開，根據書記、市長的意見和批示，由我和玉玲市長召開這個會。

　　今天參會的有：各縣區的分管同志、金融辦的主任，各金融機構主要負責人，市直的相關部門負責同志。主要任務就是：對今年的金融形勢有個更深的共同認識，對金融的形勢有個清晰的判斷，以及探討“融資很難”的共同話題。

　　大家都很關注融資問題，發展離開了金融寸步難行，或者說發展就成為一句空話。金融是經濟的中心，雖然今天的會是個座談會，但也是對去年工作的總結和今年工作的安排會，貫徹省金融工作座談會的精神，貫徹市三屆人大六次會議、市政協三屆四次會議精神和全市經濟工作會議精神。

　　剛才，我聽了金融辦、人行、銀監3個部門，建行和農商行2家銀行，1家保險公司、1家證券公司的交流發言，說得非常好，其他單位的書面材料我也看了。從發言的情況來看，有幾點還是感到比較高興：

　　第一，無論是書面發言還是交流發言，大家都對抓好今年的金融工作決心大、態度好，也提出了很多很好的意見和建議。但是也有兩個方面的特點：一是除農商行和郵儲銀行提到20xx年目標任務的完成情況外，其他部門都沒有今年目標任務的完成情況，說明大家的底氣不足。二是書面發言材料基本上沒有20xx年存貸款增速情況，很回避去年的增速。但總的來說大家的發言材料非常好，讓我們看到了希望，看到了大家今年認真的態度，我感到非常好。

　　第二，剛才玉玲副市長代表市政府作了重要講話，一方面涉及講話;另一方面更是給我們對金融形勢的一個分析、培訓、講課，我聽了以后感覺非常感動。很多觀點、思想對下一步的工作安排都很有針對性，希望把王市長的講話整理后印發下去，大家好好的學習一下。

　　下面,我講三點意見：

　　一、20xx年金融工作基本評價

　　總體感覺：有突破、有壓力、有創新、有貢獻，但是也有欠賬、有遺憾、也需要加倍的努力。昨天上午召開了一季度經濟運行調度會，下午又召開了發改和統計工作會，今天召開金融座談會。在其他幾個會上我基本上都是“唱贊歌”，盡量把大家的工作成績總結出來。但是今天的會，既要總結成績，也要把一些問題適當的指出來。20xx年的工作用三句話概括：

　　(一)有欠賬但有突破

　　20xx年-20xx年安順市累計存貸比高于全省平均水平;20xx年的存貸比達到了81.4%，全省平均水平是81%，我們超出了0.4個百分點;增量存貸比173.25%，全省增量存貸比是112.3%，高出全省61.4個百分點。說明我市的金融機構還是非常努力，充分利用了當地存款資源支持地方的發展。因為安順存款總量比較小，雖然今年的增量少，占比小，但今年的增量存貸比較高，說明各銀行業金融該機構是冒著風險、頂著壓力為安順經濟發展著想。同時，20xx年表內融資突破500個億，達到了518億元。雖然我們有欠賬，但是以上三個方面也是大的突破。

　　(二)有短板也有補充

　　20xx年我市直接融資只有17.8億元，比20xx年減少17.72億元。但表外融資非常好，發展快，達到了151.69億元，這個成績取得很不容易。也是這對適應新形勢、新常態下創新方法、創新手段是個補充。20xx年表外融資比20xx年增加了69.71億元，增長40%，高出了全市年初制定的30%指標10個百分點，說明企業雖然通過直接融資方式籌集資金利用不是很好，但是金融機構，利用市外資金的力度不斷加大。各銀行金融機構在貸款規模滿足不到項目需要的情況下，千方百計引進和利用市外資金，這一點還是非常不錯的。

　　(三)有壓力但也有貢獻

　　第一，去年經濟下行，金融部門雖然壓力大，并不是有錢不放貸、有項目不貸款，而是各家銀行都千方百計向上級行爭取信貸規模、千方百計編制項目，向上爭取項目信貸資金發放到位。雖然去年的目標任務沒有完成，但各銀行業金融機構都頂住壓力，支持安順經濟發展。剛才王市長說了全市20xx年存貸款數據，一方面是實事求的情況，從另一方面來說，數據也不完全是靠金融的事。我說的貢獻就是：表內、表外、直接融資包括保費收入，去年為安順直接投入的資金是345億元。同志們，如果沒有各金融機構對安順投入345億，那去年固定資產投資任務、稅收任務、GDP增速的目標任務等，就絕對完成得不好。去年，保險行業付出也很大，增速很大，實現保費收入8.5億元也是不容易的。所以說金融是經濟的核心，是有道理的。一個地方的經濟增長離不開金融，離開金融寸步難行。

　　第二，安順農村金融信用縣創建工作，非常好。這個工作雖然是省聯社安順中心在主推，但也包括其他金融機構的共同配合。全省10個金融信用縣，安順就有4個。今年鎮寧縣和西秀西秀區申報創建金融信用縣成功，那安順就可以申報金融信用市。如果安順申報金融信用市創建成功，那安順就成為全國第一個地級金融信用市，會帶來更多更大的發展的機遇，金融信任就是最大的信任，這是最大的貢獻。

　　第三，剛才玉玲市長說了去年小微企業貸款新增32億元，還有中小企業在“新三板”成功掛牌融資、普定農村土地經營權流轉和抵押工作，這些工作在全省都是亮點。所以，雖然有壓力，但是貢獻的確很大。

　　我從這三個方面來評價20xx年的工作，既是指出大家的問題，同時更多的是肯定大家的成績。借這個機會，也受建琨書記和永濤市長的委托，代表市委市政府，對我們金融系統、保險系統，還有關心金融保險的同志們，表示感謝。

　　二、正確認識金融保險的新常態和新機遇

　　剛才王市長對經濟金融形勢分析得很透徹，金融與經濟唇齒相依，發展要靠經濟，經濟要靠金融，金融也要靠發展，辯證統一、相互依賴的關系。地方發展離開金融絕對不行，反過來說金融離開地方也是不行的。如果地方發展離開了金融，地方經濟想快發展、大發展是不行的;地方經濟發展不起來，金融也就發展不起來。那么在這種情況下，我認為有幾個方面大家要注意一下：

　　(一)對新常態要認識到位

　　一是國家的宏觀經濟政策的調整有利于經濟發展和金融的發展，20xx年中央穩健的貨幣和積極的財政政策，就是積極的財政政策就是該收的要收緊，該支的要支舉，但一定不是保守的，是積極的;穩健的貨幣政策，就是指通貨要緊縮，而緊縮的尺度相對于財政政策更多的是保障。這就給我們一個提示，20xx年的形式和去年最低的標準形式差不多，一樣的，還好，就是這個意思，這個問題大家要認識到位。 二是今年中央資金安排投資是59萬余億元，20xx年安排的是50萬億，那么今年中央安排投資資金較去年的基礎上凈增了9萬億，而且更多的是向西部傾斜，向貧困地區、落后地區、革命老區、還有少數民族地區等傾斜。這就是機遇，我們要充滿信心，這個常態大家要清楚。

　　(二)國發〔20xx〕43號文件要認真研究

　　國發〔20xx〕43號文件有助于地方的發展和金融健康持續發展，大家一定不要談債色變，談43號文件就怕。最近我和王市長，包括金融辦等單位都在反復研究國發43號文件。對43號文件的總結就是：

　　第一，有底線，告訴我們下一步融資是有底線的。

　　第二，下步融資工作把握不好是有障礙的。但是融資工作仍舊是有空間的，可持續發展的。剛才王市長講了，一是續建項目，還是沒有被否定;二是PPP合作模式，空間更大，如果研究得好、研究得準、措施方法得當，下一步融資比現在融資還有意義，大家要清晰認識。

　　第三，深化經濟，深化投融資改革也有利于我們安順經濟和金融的發展。一是表外資金和民間資金很活躍，我們要把表外融資資金利用好。二是真正把安順一些有效的資源、政府持有特許許可證的資源與融資真正融合在一起的。在這一方面現在基本上還是空白，或者說不多。我說的是有資源，但與金融融合還是空白的。要利用好資源和特許許可證，尤其是特許經營權與融資結合起來，空間是非常大的。今年市委在全面深化改革六個重點，擺在第一位的重點就是投融資改革，深化經濟改革下一步是市委、市政府，全市各級各部門與金融機構共同商量的大事。說實話，真正哪家銀行運作不下去了，對安順損失是很大的，現在安順還要大力推進“引金入安”工程，如果連現有的銀行都保不住，還要談什么“引金入安”?

　　剛才，我分析的這些數據，大家注意一個問題，一方面是王市長說的貴安新區大數據的建設、資金流出量很大;第二個方面是表外融資活躍，大家要好好的研究，資金為什么會外流，非常的可惜。表外融資也是不得以而融資，因為成本很高，如果表外融資的規模全部放在市內的銀行，銀行賺錢，政府有稅收，這些問題大家也要思考。

　　第四，安順當前加快發展的新常態，對金融的發展只有利而無害。一方面安順經濟發展速度是全省第一，另一方面安順的債務總規模全省倒數第一。從初步掌握的情況來看，安順的債務率在全省靠后。除了王市長剛才說的新型城鎮化、全省第二屆旅發大會、“一二四”攻堅戰以外，對當前安順的發展態勢要認識清楚。

　　對去年工作我們總結幾件事：一是四大核心指標躍居全省之首， GDP增速、固投、稅收、城鎮新增就業人數;二是幾件大事塵埃落定，第一件大事：爭取多年的安電三期，發改委已正式核準;第二件事：黃家灣水庫，國家發改委已經正式批準。20xx年12月31號書記、市長帶隊到北京，晚上在國家發改委開主任會議，專題研究安順黃家灣項目事宜;所以說去年安順有很多大事，都已經塵埃落定了，包括安紫高速，這與金融的支持分不開，所以說這些事決定下一步安順發展最大的事。

　　三、20xx年工作安排部署

　　20xx年要重點抓好六個方面：

　　(一)20xx年的目標任務，總體的要求是“三個高于”

　　第一增速要高于全省平均水平;第二總量在全省范圍內的占比要高于去年;第三全省排位要高于去年。無論是行業占比還是整個占比，都高于去年。今年的GDP全省占比5.6%，固定資產投資總量占全省是6.5%， GDP占比與固定投資占比不相匹配。同志們，我們還是需要努力的。20xx年，無論是行業排位，還是系統內排位都要高于去年，全市整個考核的排位、總的金融存貸款的排位要高于去年。去年我對大家要求確保兩個30%，30%還高了，所以今年制定“人性化”目標任務，達到“三個高于”。

　　(二)向上協調爭取規模的問題

　　說千道萬，項目好就要爭取規模。我聽說，下步可能要取消存貸比的考核，但是否能實現我不清楚。就算不取消，或者政策暫時不出臺，首先把市級規模爭取大，萬一試點規模不行，我們把項目編好，爭取把其他市州，甚至省內的資金吸引過來。項目好就不受規模的影響，規模再大，項目不行，資金還是會流出去，項目是關鍵。如果存貸比考核取消，安順的空間就更大了，對安順是莫大的機遇。全省上下都知道安順這幾年的發展態勢很好，發展快，干部的精神面貌也很好，更多的資金就會投入到安順。

　　(三)金融風險防控的問題

　　風險防控和抵押物的問題，是既矛盾又敏感的事。矛盾就是融資需要抵押物的時候，抵押物矛盾很突出。雖然采取了一些技術處理，但也不能多，多了也是不行的，這是一個矛盾;敏感事是就是風險防控的事，這個問題，一是要轉變觀念;二是要轉型平臺;三是要轉化方式。

　　第一個觀念就是，對當前國發43號文件，你不研究，不重視，肯定不行;又不能闖紅燈、闖高壓線。

　　第二，研究43號文的同時，無論我們的金融、縣區、各部門，過分緊張、過分害怕，談債色變也是不行，這不是新常態。

　　第三，一是單方應對也是不行，這個事肯定要雙方來應對，但在雙方應對的同時，貸款主體負有主要責任，不能老想著，貸款還不起時，政府、銀行會想辦法，各貸款主體不能存有這種依賴思想，還款是你應主動承擔的責任;二是對銀行來講，不能想著還不起就找政府，或者把你列入黑名單，下次不給你貸款了，這也是不行的，這就要求我們承貸主體和銀行雙方共同來應對，不能出現風險;我們有幾家金融機構做得比較好，比如說將于8月份到期的貸款，在估計還不起的情況下，銀行會想辦法在7月份貸筆錢出來給還了，形成一個良性循環，不出現償債違約風險。這雖然是一個辦法，但也不能靠著這個辦法、

　　(四)全市工作一盤棋

　　我今天把話說清楚，在這個特殊的時期，我們如何政企一盤棋，市縣一盤棋，部門和黨政一盤棋，企業和部門一盤棋，必須一盤棋思想。你那里有點資源，政府要用來抵押，你不同意;還有你那個地方經營比較好，政府要用你那個平臺進行融資，你不同意，這不行。大家要清楚的認識到，醫院、學校、黃果樹等所有的資源都是政府的，沒有那個地方是你的，你人在這里，給你位置就是你的，不給你位置，什么都不是你的。當然，我們安順的部門很顧大局，這點值得表揚，但是，在今年這種特殊時期，我們需要進一步統一全市一盤棋的思想，一定要一盤棋，如果不一盤棋，統籌不下去，局部出現風險，那問題不大，如果多數出現風險，問題就大了。雖然那天人代會對財稅報告的評議說，“你們的那個地方是對的，償債壓力大”，但最后，我在專題會上的時候，把它改成了局部償債壓力大。一個、兩個局部償債壓力大不要緊，多數局部就要出大問題。對于這個事，書記和市長的思想是高度統一的，我們幾個副市長完全同意的。所以，下一步，全市資源的問題，怎么來共享，怎么來整合，就要靠政府來統籌，那家有困難就傾斜向那家。關于第一個轉變觀念的問題，我就講這么多。

　　第二，平臺轉型。主要有三個方面，一個方面，就是王市長剛才說得非常好，我們現在的平臺多數是投資、融資、擔保，這樣下去，這些平臺公司也是非常艱難的，怎么從現在單一的投資型、融資型、擔保型，向經營型轉型。今天平臺公司都來了，大家思考。第二個，我們的功能要轉型。現在是政府的平臺，如果通過PPP等各種合作方式，使各平臺公司轉型，而不再是純政府的平臺公司，如果是純政府的平臺公司，除了發債，下一步融資難度將很大，不利于公司發展。第三個，我們的作用要轉型。各平臺公司的作用除了要針對市里一些公益事業的發展，還要支持一些有潛力企業的發展，包括一些產業的扶持，這是轉型平臺。

　　第三，轉換方式。財政部、財政廳等都在研究PPP模式，可能我們下一步很多方面的工作重點要圍繞PPP來思考，當然發債也要思考，發債有多種債務，企業債、私募債等等。

　　第四，抵押物的問題。抵押物主要是土地和經營性資產。一是土地的問題。現在市金融辦和市國土資源局草擬的方案已基本成熟，這個方案的基本方向是，我們下一步收儲土地，要通過融資來收儲，要盤活各縣區的土地，通過利益分配機制，調動市縣兩級的積極性。關于利益分配機制的問題，比如，收儲以后，掛牌一宗，提供貸款的能分到多少，市里統籌的能分配多少，縣區能分配多少，要把幾方利益都結合起來，只有這樣，土地才收得攏，管得住，能產生效益。現在縣區的意見已征求完了，爭取近期進入操作程序。二是經營性資產的問題。最近市財政局正在牽頭，市機關事務管理局配合，對我們市直各部門的經營性資產和非經營性資產進行全面清理;大家要明白，我們清理資產不等于找問題。清理以后，我們要分門別類，比如說，有些好的經營性資產，對于承包時間太長的，肯定要糾正過來，承包時間十年、幾十年是不正常的，簽五年的比較正常，當然，太短也不行，太短了承租方收不回投資。財政局對經營性資產進行清理后，下一步由市機關事務管理局對這些經營性資產的租期和租金進行把關，但經營性資產的管理權和租金的收取權還在原單位，大家要把這個問題搞清楚。在當前這種特殊的發展形勢下，需要全市一盤棋思想，很多方面都需要統一，清理資產這個事在市委會上，書記、市長態度非常堅決，要清就清徹底，如果那個部門設障礙，市委肯定是要問責的，今天我把市委會研究的事給大家說一下。只要我們把土地的問題解決，資產的問題解決，平臺公司方方面面的問題解決，我們下一步如何來盤活資產，抗擊風險，那就不是大問題了。

　　(五)政府性存款的問題

　　政府性存款涉及到各部門的利益，以前部門存款想存什么地方就存什么地方，現在不一樣了，而是政府要你存哪里，你就存哪里，大家要對這個概念有一個清醒的認識。我們安順經濟總量小，存量小，在這種情況下，去年全市各銀行的增量的存貸比達到173.75%，這說明去年各銀行對安順的支持力度很大。市政府要統籌盤活有限的存量，要根據20xx年考核情況進行分配，從去年這個事的運行情況來看，大部分部門比較配合，只有個別部門從內心上就抗拒這個事，不予配合。20xx年的考核結果出來以后，再出現不予配合的情況，我就不客氣了，因為這是市政府的大事，是經過市政府常務會議認真討論研究定下來的，這是個大局的問題，今天我說的這些話都是大局的問題，我今天不是作講話，是與大家座談溝通。

　　(六)非法集資的問題

　　最近，我跟周云書記、王市長專門召開了非法集資專題會。非法集資，大家不可小看，一定要重視，全市上下要群策群力，全力以赴，一定要把非法集資的這個問題處理好，如果發現非法集資違法行為，要嚴厲打擊，絕不手軟，也希望我們大家加大宣傳力度。據我了解，安順的一些資金流向了貴陽、六盤水等地，大部分都被私人用于放高利貸，借出這些資金的群眾可能面臨極大的損失風險。所以，我們要加大宣傳力度，要引導我們的干部、群眾。一是一定不要參與非法集資;二是把資金存在安順。現在我們安順的很多小額貸款公司運行很規范，你就是利用小額信貸公司也可以的，他需要他的利率比銀行稍微高點，在規定允許利率范圍內都不是大問題，高利放貸，那就不行。今年市委、市政府比較關注這個事。

　　還有，剛才王市長安排其他方面的事，我就不重復了，大家抓好落實。

　　春節快到了，借這個機會，代表市委、市政府給大家拜個早年，祝大家在新的一年一切如意。

　　謝謝大家!

在全縣金融工作座談會的講話 篇4

　　同志們:

　　對于金融工作,市委、市政府高度重視,李群書記、連承敏市長對搞好金融工作、促進經濟發展,都作過重要指示。這次全市金融工作座談會開得很好。幾位同志的發言,對我市經濟發展和金融發展提出了很好的意見和建議。今年以來,我市金融形勢很好,金融對經濟發展的支持力度很大,市委、市政府對此非常滿意,給予充分肯定。下面,我主要講四個方面的問題。

　　一、怎樣看待當前我市經濟和金融形勢

　　今年以來,臨沂經濟發展進入了一個新階段,市委、市政府發展經濟的思路清晰,措施得力,各級各部門包括金融部門,一心一意謀發展、聚精會神搞建設,形成了良好的發展態勢。截至7月底,全市國內生產總值達到399.61億元,增長15.5%;完成地方財政收入19.14億元,增長23.09%;城鎮居民人均收入增長7.3%,農民人均現金收入增長8.2%。工業生產效益快速增長。1至7月份,全市工業用電量增長24.7%,利稅、利潤分別增長39.95%和58.95%。重點項目建設進展順利。澳龍、香江、華藥集團、影視城、臨沂大學五大項目正在集中推進;臨沂經濟開發區自今年5月1日開工,不到四個月時間完成投資近4億元,整個開發區道路建設框架到10月底全部完成,創造了開發區建設的超常速度;截至目前,開發區的簽約項目已有20多個,總投資90多億元;濱河大道建設扎實推進,以河為軸的沂河兩岸開發已經起步,河西、河東的土地收儲和拆遷工作正在進行。固定資產投資大幅度增長,投資結構發生了深刻變化。1至7月份,投資增幅達到81%,全市188個重點項目開工率達到81.4%,完成投資54.5億元,以民營企業為主體的投資占了60%。三大亮點真正亮起來。1至7月份,外貿出口的增長速度達到75%以上,增長速度全省第一;合同利用外資1.6億多美元,實際利用外資1.1億美元,引進市外資金99億元,實際到位45億元。上半年,民營經濟占到國內生產總值的55.8%,上繳稅金占全部工商稅收的60.2%;高新技術產業保持快速發展。

　　建設“大臨沂、新臨沂”,需要一步一個腳印,扎扎實實推進,真正落實到解放思想和干事創業中。金融在我市的經濟發展中發揮了極其重要的作用,各家銀行都積極參與到建設“大臨沂、新臨沂”事業中,出主意、想辦法,融通資金,為企業服務,為經濟發展服務,受到縣區和企業的好評。在支持地方經濟發展的同時,金融業本身也實現了自身的發展,各項指標都較前幾年有大幅度增長。這個局面是來之不易的,需要我們鞏固和發展。從當前全國金融形勢來看,出現了一些新的苗頭,我們要密切關注,保持清醒頭腦。比如人民銀行近期準備上調存款準備金率,這是國家在宏觀經濟調控上的重要舉措,就是因為現在許多地方出現了房地產過熱的苗頭。在這種情況下,金融一定要從臨沂的實際出發來研究制訂對策、辦法。就臨沂來說,現在整個經濟形勢是1997年以來最好的時期。房地產熱不熱,是決定我們信貸投向的一個很重要的風向標。我認為臨沂的房地產現在是不熱的。在我市今年1-7月份170億元的固定資產投資中,房地產開發投資只有8.7億元,這說明臨沂的房地產市場還有很大潛力。原因有三個方面:一是近年來市政府高度重視規劃的龍頭作用,規劃管理非常嚴,使用土地要經過嚴格的評審,這就限制了房地產過快發展。二是政府在清理和整頓土地市場中動真的、來硬的,政府壟斷土地一級市場,重點為工業項目用地開辟綠色通道,工業項目用地報批一點也沒有耽擱,而房地產開發嚴格執行了招拍掛出讓土地的形式。三是臨沂最近請來了全國知名專家進行城市戰略規劃,新城市布局框架清晰,重點明確,建設前景看好。因此,我認為臨沂的房地產市場沒有過熱,也沒有泡沫,甚至才剛剛起步,是拉動今后經濟發展很重要的力量。臨沂的開發區也沒有過熱,實際上臨沂開發區只有兩家,市里重點抓了經濟開發區。有一些自稱開發區,但只是掛了塊牌子,這次土地市場整頓,該清理的已全部清理了。固定資產投資問題也不大,民營企業具有較強風險意識、市場意識,投資所占比例較高,拉動經濟增長的能力非常強,對金融的投放也有吸引力。上述幾個判斷,是我們決定資金投向和制定經濟措施的重要導向。

　　二、發揮金融配置資源核心作用,促進大臨沂、新臨沂建設

　　當前,臨沂的經濟發展進入一個新階段,基本特征就是工業化、城市化,這是我們的兩面旗幟。臨沂處在從工業化初級階段向中級階段過渡時期,其發展程度決定了未來在全省、全國區域經濟中的位置;結構調整最核心的調整是工業化的調整,工業化伴隨著城市化,工業化程度就代表一個國家和地區經濟發展程度。我們叫響的“大臨沂、新臨沂”,其內涵應該包括這么幾個方面:一是塑造魯南、蘇北地區特大中心城市,以嶄新的城市風貌展現在全省、全國人民面前。二是國民經濟倍增,經濟結構不斷升級。三是人力資源素質、科技文化教育水平有質的飛躍和提高。四是經濟外向度有大的提升。打造“大臨沂、新臨沂”,需要大量的資金投入,金融的核心作用會越來越凸顯出來。我們搞經濟建設,首先就要搞好融資,政府要為金融業創造最好的發展環境,金融業要千方百計的支持地方經濟發展,在相互支持、協調配合中實現經濟發展與金融業發展的雙贏。借此機會,提幾點建議供參考。

　　一是金融業要千方百計地支持重點項目建設。臨沂的重點項目現在分為兩類,一類是民營、外資企業推動的工業、第三產業、農業發展項目,運行主體是市場,完全按市場規則運作。這些項目應建立一個銀企合作的機制,由原來企業逐級地去上報找銀行,轉到金融部門主動上門服務上來,通過信息溝通促進銀企關系發展。這個問題解決好了,就能培育若干個高成長性的企業。金鑼、紅日當年是怎樣上去的,金融的助推起到非常關鍵作用。目前正在建設的年產3萬噸的二甲醚項目,是世界上最大的,發展勢頭很好,潛力巨大,緊接著我們上10萬噸的、50萬噸至100萬噸的,這樣三五年內就可能做的很大。金融的介入,會有助于這些項目建設的加速推進。二是政府推動的項目。政府推動的項目集中在有限領域,多是集約投入、連續投入,主要是為整個經濟的發展創造良好環境,像濱河大道建設、開發區基礎設施建設、臨沂大學的建設等等。這些項目搞起來以后,我們整個經濟發展就有一個平臺,臨沂環境建設就會上一個新臺階,招商引資、民營企業發展就更有支撐作用。這兩類項目,清楚地界定了政府與企業、銀行的關系,政府今后不再介入市場化運作的項目,包括自來水等很多基礎設施領域都要退出,主要靠金融部門支持。政府和金融部門要聯手支持民營企業的發展。最近市里準備召開一次民營企業銀企聯手會,擬考慮搞一個各銀行參加的俱樂部,重點對民營企業進行信用評級,以后要成為一種制度安排。這個過程需要雙向溝通,現在民營企業普遍感到銀行的門坎太高,邁不進去。前幾天我在工商聯開了一個民營企業年會,很多民營企業反映這個問題。克林頓講過一句話:美國最大的企業就是中小企業。為什么這樣講,是因為它地位舉足輕重,對就業、對經濟發展、對財政收入有大的貢獻。民營企業的創新意識、競爭意識和風險意識非常強,我們一定要在支持民營企業的發展上,做一篇最大最好的文章。

　　二是建立金融部門與政府有關部門聯系機制。可以定期召開銀政聯手聯席會議,半個月或一個月開一次,形成制度,互相溝通信息。

　　三是要靈活運用國家政策,特別是要用足用好用活核銷呆壞帳政策。建議由體改辦、經貿委、人民銀行牽頭,其他銀行參加,成立一個工作小組,對全市的呆壞帳梳理一遍,發現問題及時處理,堅決打擊,堵住惡意逃廢債務的空隙。一定要用好政策,政策運用不好就會失去機遇。我們有些地方和部門的官員、企業的負責人算帳太簡單,好象企業破產以后,就逃了債務賺了便宜,事實上這是最大的損失。因為你破壞了金融環境,破產的企業已經沒有生產力,再成立新企業誰還敢支持你?沒有金融的支持,地方經濟談何發展?這會產生很大的負面作用。

　　三、扎扎實實地開展“誠信臨沂”建設工作

　　剛才行長們發言都提到這個問題,這確實是件大事。建議由市政府辦公室牽頭,宣傳部、銀行、工商局、質量技術監督局等部門參加,抓緊研究一個方案。十一月初召開一次大規模、高規格的“誠信臨沂”建設會議,主題就是建設“誠信臨沂、誠信社會、誠信企業、誠信公民”。這次活動請法院、檢查院、紀檢、監察部門都要參加。講誠信不只是口號形式,要拿出規則,拿出辦法來,要靠規范化推動。通過開展“誠信臨沂”活動,創建金融安全區。

　　四、建立地方政府與銀行、企業互相支持、協手發展的機制,構建符合市場經濟體制要求的新型銀政、銀企關系

　　地方政府與企業、金融的關系,是魚水關系,是建立在協商基礎上互惠互利的關系。我市金融業除商業銀行外,都是中央直屬的。但作為臨沂金融,就要為臨沂服務,就要牢牢打上地方烙印,以堅決支持地方經濟發展為己任。銀政、銀企工作以后雙方要加強溝通,經常搞一些銀政企三方座談會,建立起銀行與政府的每月通報制度,溝通信息。銀行有什么問題、意見和想法,及時反映,由市政府和銀行聯手集中解決。當前,要把企業誠信體系建立起來。我贊成桂林行長的意見,由人民銀行牽頭成立一個中介機構,嚴格監督,定期搞好每個企業的金融資信評估,錄入微機,建立失信者紀錄,各行聯手,信息共享,讓失信者無立足之地。每年要搞幾次銀企聯手項目推介會,建立起信息暢通渠道。金融是現代經濟的核心,這個核心作用發揮不好,經濟就難以發展。各級政府、有關部門一定要為金融業的發展排憂解難,撐腰打氣。南方經濟發達地區都十分重視銀政企關系,書記抓資產保全,市長抓誠信建設。因為金融環境越好、誠信度越高,資金就越往你這里來,形成盆地效應。要把信用建設放在至關重要的位置,在全社會形成誠信意識,抬高市場準入門檻,把不道德的人、不道德的企業排除在外。正確處理好銀企、銀政關系,既要執行國家政策,解決當前問題,又讓銀行輕裝上陣。政府要堅決支持銀行利用法律手段來解決金融信譽中存在的問題,各級都不要護短,不要設置障礙。同時,金融部門也要考慮到社會穩定這個大局,正確對待和處理歷史遺留問題,支持合理合法的破產,避免職工上訪,保持社會穩定。這樣才能擰成一股繩,聚精會神搞建設,一心一意謀發展,為加快建設“大臨沂、新臨沂”而做出更大的貢獻。

在全縣金融工作座談會的講話 篇5

　　各位領導、同志們：

　　大家好

　　20xx年金融工作總體思路是：以黨的精神統攬全局，以中央經濟工作會議、人民銀行工作會議精神為指引，繼續把握好穩中求進總基調，認真貫徹執行穩健的貨幣政策，全力維護轄區金融穩定，進一步提升金融服務，為阜康市經濟金融持續健康發展做出新貢獻。下面，我就從以下幾方面談談20xx年的金融工作：

　　一是準確把握穩健貨幣政策內涵，促進社會融資規模適度增長。緊密結合阜康市經濟金融發展實際，正確處理穩增長、調結構、控物價、防風險的關系，進一步充實完善“能源金融、城市金融、農村金融、文化金融、民生金融”五個金融服務板塊內容與發展策略。20xx年阜康金融機構各項貸款余額57.7億元，較去年同比增加35055萬元，占全州貸款余額的10.8%，各項存款余額83.98億元，較去年同比增加160181萬元，占全州存款余額的10.9%。存貸比為68.7%。存貸比居全州第二。20xx年存款余額增長較大，貸款余額增長緩慢，主要原因為個人儲蓄存款余額增加較快，中長期單位固定資產貸款、短期單位經營貸款余額下降明顯。根據阜康市20xx年的重點項目和民生項目的融資需求，加強金融與產業的融合，搞好政府、企業、金融機構的戰略合作。使20xx年信貸支持不低于8 %的增速。

　　二是充分發揮貨幣政策導向作用，不斷調整優化信貸結構。進一步加強金融支持“三農”工作，20xx年春耕資金缺口較大，人民銀行向阜康信用社投放涉農貸款1.5828億元，預計20xx年耕地面積92萬畝，資金缺口較小，僅6000萬，目前人民銀行已發放20xx年春耕資金5000萬。20xx年阜康全轄涉農貸款余額達 50.11億元，占全部貸款余額的87%。其中農戶貸款余額12.77億元，占涉農貸款余額的25.4%。中小企業貸款余額22.19億元，占全部貸款余額的38%。今年我們將以支持阜康市經濟跨越式發展為主題，制定相應的金融服務規劃和方案，認真落實有關舉措，不斷加大信貸投放力度，持續強化金融服務水平。

　　三是加大對中小微企業的金融扶持力度，助力中小微企業穩步茁壯成長。20xx年末金融機構中小企業貸款余額達22.19億元。其中，小微企業貸款余額達2.33億元。今年我們將認真貫徹支持中小微企業發展的相關政策，構建了“中小企業融資信息平臺”，支持中小微企業融資;加快信貸產品創新，不斷拓寬中小微企業融資渠道;引導各金融機構推出林權抵押、存貨抵押、應收賬款質押等業務，有效緩解中小微企業抵押擔保難問題。

　　四是深入推進金融改革發展，切實維護轄區金融穩定。推進地方性法人金融機構深化改革和加強內部管理，促使其法人治理結構逐步完善。持續不懈地做好銀行業、地方中小法人金融機構、新型農村金融機構的日常風險監測工作，持續關注證券業、保險業發展狀況，對擔保公司、小額貸款公司等非銀行機構開展風險監測，進一步完善了轄內金融業風險監測制度。

　　五是切實加強貨幣發行管理。20xx年投放貨幣244237萬元，回籠101749 萬元，今年我們將科學調撥發行基金，統籌做好現金供應和殘損幣回收銷毀工作。根據阜康市實際情況合理的調配大小面額的資金投放，推進發行信息化建設，加大人民幣流通管理力度，以“零容忍”為切入點，推進反假貨幣社會綜合治理，構建流通人民幣“凈化工程”長效機制。

　　六是不斷完善現代化支付體系。鼓勵和引導各家金融機構加大支付業務的創新力度，逐步實現銀行卡助農取款“村村通”，20xx年在轄區開設助農取款網點4家，今年預計增加2至3家助農取款網點并推動農村手機支付試點，進一步改善農村支付環境。進一步加強非金融支付服務市場的監督管理工作。

　　20xx年是全面貫徹落實黨的精神的開局之年，是實施“”規劃承前啟后的關鍵一年，更是阜康市搶抓機遇、實現跨越發展的重要一年，我們金融系統將持續進取的精神、持續創新的思路、持續有力的舉措、持續務實的作風，扎實工作，奮進有位，為阜康市經濟金融持續發展做出新的更大貢獻。

　　以上是我的發言，謝謝大家。

在全縣金融工作座談會的講話 篇6

　　同志們：

　　這次市委、市政府召開金融工作座談會，主要是傳達全省金融工作會議和金融支持經濟社會發展項目對接會議精神，分析當前金融發展面臨的形勢，研究解決項目建設和小微企業融資問題。剛才，市長傳達了全省金融工作會議精神，并通報了全市金融運行情況，發改委、財政局通報了重點項目資金需求情況，部分金融單位作了表態發言，大家對加快金融改革與發展、更好地服務地方經濟提出了很好的建議。過一會兒，書記還要作重要講話，大家要認真學習領會，抓好貫徹落實。下面，我先講幾點意見，供同志們參考。

　　一、肯定成績，倍加珍惜經濟與金融互動發展的良好形勢

　　金融是國民經濟的血液，是經濟運行的晴雨表和調節器。金融是現代經濟的核心，金融搞好了，一著棋活，全盤皆活。近年來，市委、市政府認真貫徹國家宏觀調控政策，積極發揮金融調控職能，在重大項目建設、優勢產業培育、民生事業發展等方面取得了顯著成績，地區生產總值由**年的億元增至**年的481億元，年均增長16%，經濟總量躍居全省第二;固定資產投資由300億元增加到564億元，年均增長37%;財政收入由45億元增至60億元，連續兩年跨上兩個臺階。金融工作也在全市金融機構和各方面的共同努力下，保持了平穩較快發展的良好勢頭，呈現出存貸增長加快、融資渠道拓寬、投放結構優化、互動并進發展的良好勢頭，金融對地方經濟發展的支撐作用明顯增強。

　　一是金融服務體系得到完善，投融資渠道進一步拓寬。**銀行、交通銀行先后入駐酒泉，農行、工行等在**縣和恢復縣級機構設置，農村信用社在移民鄉增設營業網點，全市銀行業金融機構達到16家，保險業機構17家，證券期貨機構3家，批準設立小額貸款公司23家，成立融資擔保公司23家。二是存貸款余額快速增長，金融保障能力進一步增強。**年，轄區金融機構貸款余額億元，增長31.3%，增速居全省之首，存款余額億元，增長15.7%，存貸款規模僅次于，居全省第二;實現保險業保費收入14億元，保險密度達到**元/人，保險深度達到2.92%，均高于全國或全省平均水平;證券交易額收入達到億元，上市公司直接融資4.1億元，金融對經濟的支持度三年提高近20個百分點，存貸比由**年的36.7%提高至**年的56.7%。三是支持關鍵領域取得突破，助推經濟跨越發展功不可沒。今年一季度，全市金融機構向“三農”、交通水利、市政設施、公益事業、社會保障等公共服務領域投放貸款117億元，占全市貸款總量的35.8%，下崗再就業與婦女小額貸款達到24.8億元，生源地助學貸款實現全覆蓋，特別近三年向新能源及裝備制造業投入信貸資金近200億元，為新能源基地建設發揮了至關重要的作用。可以說，我市經濟社會發展各方面的進步，都離不開金融部門的大力支持;地方經濟社會各領域取得的成就，都浸透著金融部門廣大職工的心血和汗水，金融工作與地方發展呈現出相互融合、相互支持、相互促進的良好態勢。借此機會，我代表市委、市政府向全市金融系統的全體同志們，表示衷心感謝和崇高敬意!

　　二、把握大局，增強服務地方經濟的責任感和緊迫感

　　“”時期，是我市建設富裕文明和諧幸福，實現全面建設小康社會目標的關鍵階段，做好金融工作具有十分重要的意義。

　　從經濟規律看，金融在轉型跨越發展中居于主導地位。在現代經濟運行中，金融的發展規模、活躍程度決定著經濟發展的水平和活力。經驗表明，經濟發展比較快的地方，金融的發展都體現了超前性和先導性，金融規模擴大與經濟總量提升的相關性非常顯著。可以說，抓住了金融，就抓住了牽引經濟發展的“牛鼻子”。實體經濟基礎較好，資源能源優勢明顯，投資消費潛力較大，經濟活動空前活躍，特別是人均GDP已突破6000美元，邁上了持續快速增長的高位平臺，今年經濟總量預計達到560億元以上，投資規模將突破900億元，對信貸資金的需求量很大。我們必須充分認識現代經濟發展與金融保障的密切關系，把握發展規律，搶抓發展機遇，加大投放力度，進一步增強金融對經濟發展的推動作用。

　　從目標任務看，金融保障是支撐轉型跨越發展的關鍵因素。年初，省委王三運書記對酒泉提出了“挑大梁、做標桿、走前列”的要求，省政府下達我市生產總值增長17%、固定資產投資增長45%的工作目標，任務空前繁重。當前，我們最大的矛盾是發展不足，制約發展的最大矛盾是投入不足。我市經濟增長主要依靠投資拉動，實現17%經濟增長目標，必須依靠大量的項目做支撐，必須要有充足的資金來保障。依據經濟增長目標，我市固定資產投資至少在6000億元以上，從歷年的情況看，信貸資金基本占投資的一半左右，五年至少需要3000億元的信貸資金。今年投資要增長45%，僅項目建設就需要銀行貸款億元以上。對此，我們必須有清醒認識，緊盯金融政策導向，把握好信貸投放的力度和節奏，為實現轉型跨越發展提供強有力的金融支撐。

　　從現實差距看，金融滯后是影響轉型跨越發展的突出短板。目前，我市金融信貸投放雖然增長較快，但與轉型跨越的要求相比還有較大差距。主要表現在：一是金融服務體系存在結構性缺陷。全國13家股份制商業銀行只有交通銀行落戶，村鎮銀行、貸款公司、資金互助社、融資性擔保公司等新型金融機構發展較慢，在經濟發達地區已經普遍推廣的債務融資、上市融資、票據融資等直接融資方式在我市仍處于起步階段。二是金融對經濟發展的支持力度偏弱。**年，金融對我市經濟發展的支持度只有66.1%，明顯低于全國123.8%和全省%的水平。根據初步摸底情況看，今年全市擬簽約銀企對接項目286個，意向貸款金額雖然達到一百多億元，但不足固定資產投資的15%，其中60%的還是協議資金。

　　一季度，全市項目貸款僅增長2.2%，到位資金增幅回落64.4個百分點，資金到位率只有19.2%。三是金融機構存貸差較大。去年存貸差高達242億元，存貸比只有56.7%，低于全國13.6百分點，低于全省11個百分點。全市8家商業銀行有一半存貸比不足50%，其中郵政儲蓄銀行僅為17%、建設銀行僅為27%,“肥水流了外人田”。四是金融服務結構失衡現象嚴重。信貸資金表現為“三多三少”，即向大企業投放多、向小微企業投放少，向城市投放多、向"“三農”投放少，長期貸款多、短期貸款少。同時，縣鄉金融機構和中小金融機構發展滯后，“三農”領域和小微企業普遍存在貸款難、融資貴的問題。五是金融發展環境有待進一步優化。金融生態環境建設不理想，銀地、銀企合作機制不健全，很大程度上影響了金融機構放貸的積極性。這些問題，直接影響到全市經濟轉型跨越發展的順利推進。我們一定要高度重視，采取切實有效措施，著力破除瓶頸制約。

　　三、瞄準方向，切實加大金融信貸支持力度

　　今年，國家重點支持在建、續建項目和保障性安居工程建設，加強對符合產業政策、有市場需求的企業特別是小微企業的信貸支持。各金融機構要時刻關注貨幣政策動態走向。

　　一要積極爭取擴大信貸投放規模。用足用好貨幣政策和信貸資源是金融支持經濟發展的關鍵。今年，各金融機構初步下達我市的信貸額度近400億元。希望轄區金融單位及早著手，抓緊對接，加快投放，努力使信貸規模發揮倍增效應。同時，要著眼于促進地方經濟和金融業加快發展，積極向上級行爭取擴大信貸投放額度，保障重點領域、支柱產業和關鍵環節的資金需求。要探索推進差別化的存款準備金政策，重點保障農村信用社、村鎮銀行等地方小金融機構擴大信貸投放的資金需求。要充分發揮政府融資平臺的作用，通過與在甘金融機構或總部簽訂戰略合作協議，組織開展多層次、多渠道、多形式的產業融資和銀企項目資金對接活動，建立銀企重大項目聯席會議制度和重大項目信息共享機制，促進重大項目與金融機構的有效對接，為銀行擴大信貸投放提供項目支持。今天會議之后，市政府要與中國銀行**省分行簽訂200億元的戰略合作協議，希望其他金融機構積極跟進，以更大的力度推動銀政銀企合作。

　　二要切實保障重大項目資金供給。今年，我市計劃開工億元以上項目184個、總投資規模2160億元，重點實施風電光電二期、合肥光電產業園、敦煌-魚卡-格爾木750千伏輸變電工程、敦煌水資源綜合利用、蘭新鐵路第二雙線、瓜星高速等一批重大項目。最近，我帶領各位副市長、部分縣市區、部門的負責同志又到省上專門對接了一次項目，取得了很好的效果，促成省上批復了75萬千瓦大型示范風電項目和1008兆瓦光伏發電項目。這些重大項目，為信貸投放提供了很大空間，希望金融機構及早對接，主動服務，有所作為;也希望各縣市區和發改、公信等部門積極牽線搭橋，搞好協調服務。

　　三要著力緩解小微企業和民營經濟融資難題。小微企業和民營經濟已成為我市經濟發展的重要組成部分和極具活力的經濟增長點，對于保障民生、解決就業、提供稅收等方面都有著特殊的意義。目前，全市有小微企業近4000家，但發展資金基本靠自籌，利用外部資金的比例較小。從今年開始，省政府將每年組織一次“雙百行動計劃”，即“全省中小企業百億元信用擔保再擔保貸款項目計劃”和“百戶中小企業集合融資計劃”，確保中小企業新增貸款增速高于全省平均增速。各金融機構要認真落實中央、省市促進非公經濟發展和支持小微企業發展的政策措施，樹立抓大不放小的觀念，抓住小微企業這一龐大市場，合理調整客戶定位，采取更加務實、靈活的措施，改進對中小企業和民營經濟的信貸服務，創新服務模式和融資方式，切實解決中小企業、微型企業、個體經營戶的融資難問題。要緊緊圍繞“全民創業年”活動開展，充分發揮就業擔保貸款、婦女創業貸款等融資平臺，為創業者提供及時有效的信貸支持。

　　四要繼續加大對“三農”領域的投入。近年來，中央多次強調縣域內銀行業金融機構新吸收的存款主要用于當地發放貸款。全省金融工作會議上，劉偉平省長明確指出，要確保三年內全省縣級金融機構新增存款可貸資金的80%投放縣域經濟發展。市金融辦要會同人行、銀監局，制定推進計劃，明確責任目標，爭取到**年縣及縣以下金融機構存貸比達到70%。當前，在做精第一產業、實施新一輪扶貧開發的帶動下，農村投入強度加大，信貸資金需求旺盛，縣域金融機構要以促進農民增收為核心，加強對農村基礎設施建設、設施農牧業、種養大戶、產業化龍頭企業的信貸扶持，確保涉農貸款增速高于其他各項貸款增速。

　　五要切實加大對民生工程的支持力度。今年，我們將繼續加大對民生工程的投入，實施保障房建設、農村道路、校舍安全、文化中心建設等一批民生工程，需要多方面的資金支持。各金融機構要進一步增加對民生工程的信貸投放。這既是金融機構業務能力的體現，也是對金融機構履行社會責任的考驗。在此，我強調一下，城市建設既事關酒泉形象，也是重要的民生工程。今年啟動實施的新城區開發二期、北大河綜合治理等市政工程前期資金投入都需要銀行的支持。各金融機構要把城市基礎設施建設作為信貸支持重點，對道路改造、市政建設、水暖氣設施等工程給予重點保障。

　　四、加快改革，全力推動金融業健康穩定發展

　　最近，省委、省政府出臺了加快金融發展的意見，明確了未來五年的目標任務、發展重點和保障措施，全市各級特別是金融機構要圍繞貫徹落實省委、省政府的決策部署，結合開展服務業綜合改革試點工作，健全完善金融服務體系，著力構建以銀行業、證券業、保險業為主體，多種金融形式互補的現代金融體系，把金融業培育成現代服務業發展的龍頭產業。

　　一要引進培育銀行業金融機構。引進銀行，就是引進資金、引入競爭。目前，機制靈活、實力雄厚的股份制商業銀行紛紛向三線城市進軍，我們要大力實施“引行入酒”戰略，搶抓機遇，創優環境，加強合作，力爭招商銀行年內在酒泉設立分支機構，爭取今后幾年每年引進一至兩家銀行機構入駐。各縣市要積極引進金融機構，加快農村信用社、合作銀行改革步伐，爭取將肅州農村合作銀行改制為農村商業銀行，支持蘭州銀行在各縣市設立分支機構，鼓勵各商業銀行、保險公司向農村延伸服務，提高農村信用社對邊遠鄉、移民區的金融服務能力，探索建立適合農業農村發展的資金互助合作社。

　　二要規范發展小額貸款公司。現在，成立商業銀行的難度比較大，成立小額貸款公司就相對容易一些，如果今后國家政策轉變，小貸公司就有可能過渡到商業銀行。很多企業和老板看到這一點，投資小貸公司的積極性非常高。截止目前，全市申報核批小額貸款公司28家，省政府金融辦獲準批復23家，正式開業16家，籌集資本金4.5億元，發放貸款余額12.8億元。我們要一手抓發展，一手抓監管，既要引導已有的進一步充實資本金，加快資金周轉，加強運行管理，搞好跟蹤服務，確保其規范發展、做強做大;更要吸引更多的社會資金，發展數量更多、質量更優的小額貸款機構，力爭年內實現縣縣都有小貸公司的目標。

　　三要積極發展融資擔保公司。擔保公司一頭連著銀行，一頭連著企業，是銀企合作的潤滑劑。全市現有23家融資性擔保公司，共籌集資本金5.4億元，看起來錢不多，但擔保融資的倍數效應明顯。各級要進一步完善管理制度，加強指導監督，規范運營管理，鼓勵更多的民間資本發展商業性擔保機構，使每個縣都有融資擔保機構。要支持大企業、大集團共同出資或參股建立規模大、擔保能力強的大型擔保公司，鼓勵中小企業、民營企業建立互助擔保基金和互助性擔保機構，積極支持個體工商戶、農民實行聯戶聯保，努力吸引市外擔保公司來我市建立分支機構，最大限度地滿足中小企業的貸款擔保需求。

　　四要促進保險市場健康發展。去年，全市實現保費收入*億元，增長8.5%，增速低于全國2個百分點，低于全省0.2個百分點，與酒泉的經濟社會發展水平很不相稱。保險行業要按照“抓服務、嚴監管、防風險、促發展”的思路，切實增強發展意識，拓寬業務領域，重點加大對農業、畜牧業等“三農”領域的保險服務力度，加快推進政策性農業保險，將商業保險納入自然災害和事故災難救助范圍，不斷擴大保險覆蓋面。要進一步規范保險業執業行為，著力解決銷售誤導、理賠困難等突出問題，切實提高保險行業發展水平。

　　五要加大企業上市培育工作。省上決定實施企業上市培育工程，力爭五年實現20戶企業首發上市。我們要抓住這個機會，加大工作力度，在推進敦煌旅游上市的同時，圍繞新興產業、水利交通、保障房建設等國家產業政策、融資政策支持的重點領域，加強對奧凱種機、巨龍集團、特爾鮮公司等企業上市的引導、扶持和培育，支持技術含量高、成長性好的企業進入中小企業創業板市場，爭取五年內新增3家上市公司。金融辦和各證券機構要切實發揮作用，做好企業上市的指導工作，不斷擴大直接融資規模。

　　五、健全機制，著力營造金融業發展的良好環境

　　地方經濟發展離不開金融的大力投入，金融發展也需要各級各部門的支持傾斜。我們要為金融發展營造良好環境，讓金融機構在酒泉發展的風險最小化、收益最大化。

　　一要加強對金融工作的組織協調。各縣市區、各部門要深刻認識金融工作的重要性，高度重視、大力支持金融業的發展，使之更好地服務于地方經濟社會;各級干部要認真學習現代金融知識，熟悉金融法律法規和方針政策，不斷提高做好金融工作的能力。銀企之間信息不對稱、政府平臺作用發揮不好，是影響融資的重要因素。近年來，我市每年都舉辦銀企合作洽談會，初步構筑起了相互信任、相互支持、共謀發展的銀政銀企關系。各級政府特別是職能部門要繼續加強這方面的工作，準確把握本地區重點建設領域、重點發展方向的相關信息，完善銀企協調溝通機制，通過定期舉辦“金融服務月(周)”、項目推介會等活動，為銀行和企業的合作搞好服務。

　　二要加強對金融領域的監督管理。金融安全是經濟安全的核心。要建立健全金融監管聯動機制，加強人民銀行、銀監局與有關部門之間的監管協調，共享監管信息，增強監管合力，提高監管效率，保障金融業健康發展和安全運行。要整頓和規范金融市場秩序，嚴厲打擊逃廢金融債務、惡意套取銀行貸款和騙取保險賠款的行為，堅決杜絕小貸公司和典當行等地方性融資機構非法融資的現象，制定失信懲戒機制和守信獎勵機制，凈化金融生態環境，打造經濟與金融公平有序、和諧發展的良好秩序。

　　三要加強對金融機構的考核激勵。要建立信貸投放與財政性存款掛鉤、行政資源向貢獻大、發展快的金融機構傾斜的激勵機制，由金融辦、財政局負責制定政府資金賬戶及存款動態管理辦法，通過財政資金引導、激勵金融機構擴大信貸投放規模。今年，市上將設立200萬元的市長金融獎勵基金，從金融機構在全省的排位、貸款投放總量及增幅、本地市場份額等方面進行綜合考評，對信貸投放大、不良貸款低、服務質量好、支持地方經濟社會發展貢獻大和群眾滿意度高的金融機構給予獎勵，促進形成相互支持、互利共贏的工作格局。

在全縣金融工作座談會的講話 篇7

　　近年來，金融企業積極支持改革發展，為加快經濟社會事業的持續、快速、健康發展作出了積極貢獻。當前，各金融部門要充分認識經濟發展的宏觀趨勢，明確目標，分解任務，采取措施，增加貸款，充分發揮好金融部門的作用，增強金融推進發展的動力。

　　一、對去年工作的回顧總結

　　(一)金融工作取得了四大成績

　　1、總量有所增加。20xx年末，全州金融機構貸款凈增了9.06億元，余額達106億元，雖然與提出的凈增10億元的目標還有差距，但也是近年來增長比較高的一年。正是由于9.06億元的凈增貸款，解決了建設資金需求方面的困難，減輕了壓力，推動了發展。20xx年，全州的GDP增長11.5%，地方財政總收入突破30億元大關，農民人均純收入增長6%，做到了速度質量效益相統一，供給需求協調發展。這個良好發展局面的形成，與全州金融部門扎實有效的工作密不可分。

　　2、貸款結構有所改善。從貸款的結構分析來看，中長期貸款達33.1億元，增長32.06%。其中基本建設貸款達到13.6億元，凈增5.8億元，增長74.1%，超額完成了去年年初確定的凈增2.6億元、增長40%的目標。中長期貸款的增加，為全州基礎設施的改善、企業的技術改造注入了活力，增強了發展動力。從供給的角度看，金融部門始終把農村經濟的發展和農業貸款的增加放在首位，去年新增農貸1.83億元，超額完成年初確定凈增1.6億元、增長15%的目標。在促進區域經濟發展方面，全州金融部門始終以支持縣域經濟發展為己任，縣域經濟發展新增貸款占了貸款新增總量的59.7%，使全州縣域經濟發展出現了新的生機，促進了全州經濟社會的協調發展。在培植支柱產業方面，繼“兩煙”產業之外，我州的冶金礦產業有了大的發展。這主要是由于在德鋼的發展過程中金融部門付出了心血和汗水，作出了貢獻，特別是農業銀行和中國銀行。在綠色食品加工業和瀾滄江啤酒集團的發展中，建設銀行和交通銀行也積極參與，做出了努力。在支持地方經濟發展當中，監管部門也做了大量的工作，銀監局和人行站在全州改革發展大局的高度，從實際出發，給予了積極的協調和大力支持。

　　3、關系進一步理順。一是理順了銀政關系。去年以來，全州金融部門高度關注、積極參與、熱心支持全州經濟社會發展。只要地方黨委、政府出面協調，金融部門就積極參與，積極向上匯報爭取支持。通過一年的磨合，銀政關系有了較大的改善。二是理順了銀監關系。商業銀行和監管部門始終圍繞發展這個共同的目標，在各自職能的履行中關系比較協調，商業銀行在加快自身發展的同時，嚴格遵守各項管理規定，自覺接受監管;作為監管部門的人民銀行和銀監局在積極支持商業銀行和推進地方經濟發展上位置擺得正，大局觀念比較強，沒有出現推諉扯皮現象。三是理順了銀企關系。德鋼、瀾滄江啤酒等企業在尋求支持中與金融部門的關系比較協調，沒有互相挑剔、互相指責，而是互相理解、換位思考、積極配合。銀行部門要求提供的一系列貸款申報資料，企業及時提供;企業方面存在的困難問題，銀行方面也高度關注，給予理解、支持。

　　4、州屬各部門與省屬垂直領導機關的關系進一步改善。去年以來，在抓機遇、爭取支持方面，全州金融機構積極邀請上級領導到調研，在爭取理解支持方面達成了共識。現在金融改革的方向不是放，而是收，在貸款審批上如不取得上級銀行的理解支持，就無法得到信貸支持，這一點上，正是由于省農業銀行的支持，德鋼新擴建完成的生產能力才得以及時地發揮效益，為全州工業發展和GDP的增長作出了重大的貢獻。

　　(二)面臨的三個困難和問題

　　1、金融部門和企業還不適應新的宏觀環境變化，不能及時調整自己的經營策略。目前，整個宏觀環境已由過去的通貨緊縮逐步向供需平衡轉化，經濟發展已經進入了快車道，由于這一重大變化，地方經濟發展對金融部門的資金需求量將更大。同時，國家出臺了穩健的貨幣政策，體現在金融上就是要審慎對待貸款的投放。對這兩者之間的關系如何處理，駐楚金融部門還不能適應新形勢的要求。在貸款結構上，去年，固定資產投資貸款、農貸大幅度增長，但作為支撐財政增長主要動力的工業經濟的貸款增量并不大。20xx年，工業的新增貸款僅1.8億元，與年初確定的新增2.5億元、增長15%的目標要求還有很大差距，增長只達到了6.3%。在供需比較平衡的前提下，國家的宏觀調控策略是供給和需求共同協調促進，拉動增長。我州金融對投資的需求是滿足了，但消費需求還沒有滿足，去年年初確定增長40%的個人消費貸款目標，實際只增了4.8%，金融支持消費的動力仍然顯得不足。去年，全州社會消費品零售總額的增長比例達到17%，但在很大程度上是靠價格因素的驅動，金融的支持力度還相對偏小，動力不足。

　　2、全州經濟發展總體實力不強，發展水平不高。這在很大程度上制約了金融與企業的合作和貸款額度的增長。在金融機構存款余額中，個人儲蓄存款余額達90.6億元，占了55%，而企業存款僅有50億元左右，金融資金的構成不盡合理。企業存款中，很大部分是重點企業的，中小企業基本上沒有存款，自有資金實力不足，貸款條件弱化，整個發展水平不高。從結構上看，由于整個非公經濟中有實力的民營企業太少，民營經濟的整體發展不足，發展水平不高，還是依靠卷煙、電力、電信等大型國有企業支撐。對此，銀企雙方都要有清醒的認識，不斷增強危機感。

　　3、金融資源閑置。去年末，金融機構存差達59個億，扣除存款準備金和各種備付金之外，還有大量的金融資金閑置。而地方建設需要大量的資金支持，金融部門務必強化措施，進一步盤活閑置資金，促進地方經濟社會的發展。

　　二、對今年工作的意見

　　總體上講，就是要統一一個認識，確定兩大目標，落實三條措施，明確四項要求。

　　(一)統一一個認識

　　全州金融部門和政府各部門要切實把認識統一到齊心協力抓發展，抓住機遇謀共贏上。金融貸款的增長實際上是一個共贏的目標，通過貸款的扶持，將有力地促進地方經濟的發展，地方的經濟發展了，稅收增加了，金融機構的效益也才能得到提高和增長。從發展的機遇看，目前，整個宏觀環境的發展態勢較好，通貨緊縮的局面已經結束，經濟的發展已進入了良性循環的軌道，對金融支持的需求將日益增長，這是個千載難逢的機遇。從省內的發展看，省委、省政府決定實施“工業倍增”計劃，要用5年時間，使全省的工業翻一番，州委、州政府抓住這個大好機遇，順勢而謀，力爭到20xx年使全州工業銷售額突破250個億，這就要靠一批重點企業的迅速發展和支柱產業的進一步培植壯大，而這些都需要金融部門的積極參與和有力支持，同時，這也是金融部門加快發展的良好機遇。在強化基礎設施方面，青山嘴水庫等水利設施、公路交通建設、工業園區基礎設施建設配套等項目對金融部門來講，也是很好的機遇。

　　(二)確定兩大目標

　　1、總量目標。即今年的新增貸款總量目標要突破13億元，在去年增量的基礎上凈增4億元左右，這也是確保完成全州GDP增長9%目標的重要保證。

　　2、供需結構目標。從供給和產業發展的角度，農業貸款在去年超額完成目標的基礎上，今年要爭取增長15%，凈增1.9億元左右，從結構上講，基本與去年持平;工業貸款要求達到15%左右的增長，今年要凈增2.9億元才能支撐工業增加值增長12%、產值增長15%目標的實現。從需求方面，按照固定資產投資的考核要求，投資要以30%的速度增長，凈增16億元，達到68億元;而金融貸款應以30%的速度同步增長即凈增4.08億元，方能為實現固定資產投資凈增16億元目標的實現提供保證。消費方面，要求增長30%，凈增2.5億元。

　　(三)落實三條措施

　　1、要建立銀企與銀政的良性互動合作關系。要建立按季分析經濟增長以及貸款項目分析的聯席會議制度。州經委要認真分析企業指標考核的完成情況，要通過排查，認真推薦一批有良好發展態勢的企業給金融部門，提供信貸支持。

　　2、駐楚金融部門，要參照政府部門實行考核獎懲。要深入研究細化、完善考核制度，在已確定考核基數的前提下，修改完善獎懲方案。同時，金融部門內部也要按要求把任務分解落實到各科室，責任到人。

　　3、形成一個積極爭取上級金融部門支持當地經濟發展的良性互動機制。要形成一個州政府主管金融、主管工業、主管農業以及其他相關領導按季到上級金融部門進行匯報銜接的制度，各金融部門要積極聯系，做好配合工作。同時，駐楚金融部門也要積極尋求上級金融部門的理解與支持，形成良性互動，支持地方經濟發展，實現雙贏的發展目標。

　　(四)明確四項要求

　　1、要加大宣傳力度。對金融部門支持地方建設的業績、支持地方經濟社會發展的情況要大力宣傳。可采取辦電視專題和報刊專欄等多種形式，圍繞“奔小康銀行怎么辦”的主題進行多渠道、多角度的討論、報道。

　　2、企業和金融部門要放寬眼界，立足長遠。企業不僅要把目光瞄準駐楚金融部門的貸款，同時還要把眼光投向一些非本地的外部非國有銀行，爭取支持。作為金融部門，要認真學習外地的先進管理經驗，特別是東部沿海地區的做法，在立足本地的基礎上，大膽地走出去，學習外地先進管理經驗，靈活發放貸款。

　　3、營造誠信氛圍，共同防范風險，創造互信互惠環境。作為企業要樹立誠信意識，誠信貸款、還款;作為金融部門也要講信譽，在授信額度內和相關手續審批后，要按合同及時發放信貸資金，支持企業發展。

　　4、加強基礎工作，提供詳實的考核依據和準確的信息。金融部門要按季考核細化分解的貸款任務完成情況，并及時報送州委、州政府;經委要對中小企業的生產經營情況進行認真分析，并按月分送各銀行，積極為金融部門推薦良好的企業。

在全縣金融工作座談會的講話 篇8

　　同志們：

　　今天，我們召開全市金融工作座談會，總結回顧20xx年金融工作，安排部署20xx 年金融工作。年前，我市召開“兩會”，對今年的各項工作進行了安排部署。春節過后，我們就籌備召開金融工作座談會。與去年相比，參加今年全市金融工作座談會的人員更多、規模更大。剛才，聽了幾位同志發言，特別是銀行機構今年的信貸投放計劃、保險證券機構的新業務開展計劃、對地方經濟發展支持計劃等，我們倍受鼓舞，更加堅定了完成全年目標任務的信心和決心。根據會議安排，我再講以下幾個問題。

　　一、去年金融工作取得非常大的成效

　　20xx年，全市生產總值完成1803 .9 億元，比上年增長8 .7 %;固定資產投資完成1410.1 億元，增長14.3 %;一般公共預算收入完成110.7 億元，增長9.9 %。這些任務的完成，是全市上下共同努力的結果，包含著各家金融機構辛勤的努力，包含著各家金融機構為全市經濟發展提供的金融支撐、給予的大力支持。去年金融工作主要有以下幾個特點：

　　(一)信貸投放保持良好態勢。 20xx年，全市各項貸款余額是1138 億元;新增貸款131億元，同比增長13% ，新增貸款增幅高于經濟發展增速，信貸投放仍然保持了一個好的態勢。

　　(二)利用資本市場取得較大突破。 去年，全市利用資本市場融資直接融資完成168 億元，超過銀行新增貸款投放量;科迪乳業在深交所上市，3 家企業在新三板掛牌，成效較大。從匯報情況看，在我市利用資本市場直接融資中，盡管永煤集團占比較大，但是整個資本市場融資發展還是比較快的。

　　(三)保險業務發展較快。 去年，全市保費收入61 億元，增長22% ，高于整體金融業平均增速;全市新增保險機構6 家，保險業機構達到39 家，增長速度較快。從人民財產保險公司匯報情況看，今年我市的保險業將會保持一個好的發展態勢。

　　(四)新增金融機構發展迅速。 去年，全市新增金融機構12 家，其中銀行機構3 家、保險機構6 家、證券機構3 家。一年增加金融機構12 家，是近年來增加最多的一年，成績來之不易。

　　二、金融工作還存在一些問題

　　(一)信貸投放增速放緩。 20xx 年，全市新增貸款157 億元，增長2% ;去年全市新增貸款131 億元，增長13% 。去年和前年相比金融機構新增貸款下降幅度較大。去年全省新增貸款投放增幅為15.3% ，我市為13% ，居全省第10 位，沒有達到全省平均水平，說明新增貸款投放量與商丘經濟發展對資金的需求還有一定距離。

　　(二)貸款投放不平衡性較大。 我把全市各家銀行信貸投放情況向大家通報一下。農發行吸收存款較少，貸款投放量大，支持了商丘發展。工行余額存貸比75.45% ，新增存貸比61.97% ，比去年有所下降。農行存款增幅最多，利潤最高，貸款最少，新增存貸比為—9.06% ，貸款不但沒有增加反而減少，意味著把在商丘吸收的存款投放到了外地。金融機構地處商丘，要強化商丘意識，把吸收的商丘資金用于支持商丘發展，同時能夠吸收外地資金用于支持商丘發展。作為市長，我們不支持吸收商丘資金支持外地發展。金融辦對此要認真研究，要了解哪些銀行對商丘經濟發展支持大，財政資金也要支持對商丘發展貢獻較大的銀行發展，包括財政資金、住房公積金、養老保險金等要放到貢獻大的銀行儲蓄。中國銀行新增存貸比302.87% 。浦發銀行新增存貸比301.21% 。建設銀行新增存貸比138.71% 。鄭州銀行新增存貸比66.83% 。華商銀行新增存貸比32.87% ，核銷不良貸款1.5 億元，核銷不良貸款也是一種貢獻。農信社新增存貸比42.36% 。各家銀行要互通信息，新增貸款較少的銀行要增強商丘意識、增強責任意識，加大信貸投放，支持商丘發展。

　　(三)不良貸款增加較快。 從匯報情況中，20xx年全市不良貸款70 余億元，特別是新增不良貸款為30 多億元，金融系統風險防控力度還需要進一步加大。

　　(四)利潤和去年相比有所下降。 整體上，受銀行信貸投放量下降、不良貸款增加、利息降低、利息差收窄等因素影響，金融業利潤受到影響，和去年相比有所下降

　　(五)整體金融業發展規模小、水平低。 去年，全市金融業增加值收入占GDP 的比重為2.7% ，全省為4.7% ，與全省相比差距較大，和全國相比差距就更大。這說明我市金融業占比較低，整體上金融業發展還存在規模小、水平低問題。

　　三、今年金融業工作重點

　　(一)加大金融產業培育。 金融業是經濟社會發展的核心，金融業發展代表一個地區經濟社會的發展水平，標志著一個區域的發展后勁和可持續性。金融業作為經濟發展的核心，從我市來看，整體上占比還比較低。按照今年金融業發展重點，要大力調整優化產業結構，加快發展物流、電子商務等現代服務業，尤其是要加快培育發展金融業。金融業利潤較大，稅收屬于市本級。金融業實現快速發展不僅是對我市經濟發展的支持，對市本級財政也會提供直接貢獻。大力調整和優化產業結構，著力培育金融業，要進一步加大金融機構引進力度，引進更多金融機構落戶商丘發展，壯大商丘金融業。要鼓勵華商銀行等本地金融機構發展壯大，拓展更多業務，為商丘發展做出更大貢獻。金融機構增多了、業務做大了，就能為地方經濟發展提供更多支持，同時也為自身帶來更多經濟效益。

　　(二)加大信貸投放。 今年全市建設任務較重，人代會和政府全會都已經作了安排部署。今年我市謀劃建設省市重點項目243 個，企業發展和城市道路、綠化、水系等基礎設施建設任務較重，我市計劃用四年的時間實現6 個貧困縣全部脫貧摘帽，今年扶貧任務也非常重。這些項目的實施和工作的開展都需要大量資金支持。所以，各家金融機構要圍繞商丘經濟發展、圍繞企業發展、圍繞項目建設，結合各自實際，發揮金融機構作用，創新研究更多金融產品，為商丘經濟發展爭取更多信貸規模，投放更多信貸資金，給予更多信貸支持。要吸收更多外地資金投放到商丘，支持商丘的發展建設。去年，中國銀行、浦發銀行、建設銀行新增存貸比較高，一方面說明商丘目前發展的態勢較好，另一方面也說明這幾家銀行的商丘意識、責任意識較強。其他銀行要查找自身不足，爭取更多信貸規模，加大信貸投放力度。

　　(三)幫助企業做好解困工作。 當前經濟發展面臨的困難很大，不少企業企業發展面臨的問題較多，有些企業甚至面臨資金鏈斷裂的危險。隨著防范和處置非法集資力度加大，企業從社會上募集資金的難度加大，面臨的資金難題比較突出，要想方設法幫助企業解決當前的困難和問題。國家在支持和幫助企業發展方面，還會陸續出臺一些政策。各家銀行要積極學習，認真抓好貫徹落實。對有市場、有潛力、扶持后能夠發展壯大的企業，要繼續加大支持力度，幫助企業渡過難關;對經營形勢不好、扶持無望的企業注意防控自身風險，根據金融政策維護好自己的權益。目前國家正在出臺去庫存、去產能政策，要認真貫徹執行，既要幫助企業渡過難關又要維護銀行權益。

　　(四)積極利用資本市場。 去年，我市在企業上市和基金、債權發放等利用資本市場方面取得重大突破，幾家企業的掛牌上市也起到了示范帶動作用。今年整體勢頭不錯，企業上市的積極性比較高，要繼續做好引導培訓工作，鼓勵更多企業掛牌上市，利用資本市場融資，加快企業發展。

　　四、營造良好金融環境

　　(一)要加強企業管理。 剛才，有些銀行在發言中談到，一些企業按時付息還貸的意識不強，總想貸了不還，靠坑騙發展。這樣，企業是發展不起來的。老板總想逃避銀行債務當不了企業家。要想發展壯大，企業必須講信用。市發展改革委、工業和信息化委等相關部門要加強企業教育和監管，促使企業增強誠信意識，與銀行建立長期合作關系、公平公正關系，發現不良問題和苗頭性傾向，及時采取措施解決。

　　(二)要加強征信體系建設。 人民銀行要牽頭做好征信體系建設，建立和給共享企業信用等級信息，使各家企業信用情況都能得到充分體現，使各家銀行都能及時掌握每家企業信用情況，對講信用的企業金融機構要共同支持，對不講信用的企業金融機構要依法依規聯合制裁。

　　(三)要抓好金融風險防控。 從剛才大家匯報中了解到，我市不良貸款增長較快，包括非法集資、經濟發展下行壓力較大等不利影響。一方面銀行金融機構要加大撥備計提力度，另一方面政府要組織公檢法司等部門，利用各種手段，幫助金融機構降低風險，督促企業按期償還債務。

　　(四)要依法防范和處置非法集資。 昨天，我們召開了全市防范和處置非法集資工作會議。通過去年一年的努力，群眾對非法集資的抵抗力和鑒別力明顯增強。今年，要加大案件辦理力度，對已經立案的非法集資案件，要依法從嚴，公開公正，加快處置。

　　(五)要加強督查考核。 要把新增存貸比、金融機構支持地方經濟發展作為考核的重要依據，市政府金融辦等部門做好去年金融機構考核工作，按照獎懲辦法進行考核獎懲，做到獎懲分明，加快形成激勵機制，激勵金融機構強化商丘意識、責任意識，為商丘經濟發展提供金融支撐，共同努力做好商丘工作。