縣長衛生工作會議講話（通用3篇）
縣長衛生工作會議講話 篇1
同志們：
縣委縣政府對農村衛生 工作非常重視，今天把大家召集在一起，召開 專題會議，研究部署農村衛生工作，這是因為農村衛生工作是我縣衛生工作的重中之重，是黨委、政府統籌城鄉 發展，保障廣大農民身心健康，建設 社會主義新農村的一項重要職責。我縣將近90%的人口在農村，從某種意義上說，抓好農村衛生工作就抓住了全縣衛生工作的大頭，因此，做好農村衛生工作至關重要。為了開好此次會議，縣委縣政府及有關職能部門事先做了大量的前期準備工作，廣泛征求和聽取了各方面意見，縣政府為此還專門召開縣長辦公會，專題研究并制定了《關于進一步加強農村衛生工作的實施意見》。這里，我想借此機會強調四點意見：
一、深刻把握三大內涵，切實提高對農村衛生工作的認識
關于農村衛生工作的重要性，縣委縣政府在很多會議上多次進行了強調，但今天會議上，我還是要再簡單的點一點，以進一步提高認識。
首先，抓好農村衛生是工作是新農村建設一個內在要求。社會主義新農村建設是黨中央著眼于農村發展、解決三農問題、構建和諧社會作出的重大決策。對以 農業和農村工作為主、相對欠發達地區的淳安縣來說，這也是當前和今后一個時期黨委政府工作的一個重中之重。關于社會主義新農村建設，中央明確提出了“生產發展、生活寬裕、鄉風文明、村容整潔、 管理民主”這五句話總體要求，而要達到這一目標，必須要抓好農村衛生工作。近幾年是中央和省市對農村衛生事業投入最多的一個時期，中央和省市制定出臺了加強農村衛生工作的一些政策意見，采取了鄉鎮衛生院改革、加大農村衛生事業補助、完善公共衛生體系等一系列舉措，這對我縣是一個非常難得的發展機遇。為推進農村衛生工作，近年來，我縣也先后實施了鄉鎮衛生院改革，推行了新型農村合作醫療制度和公共衛生試點等一系列舉措，取得良好成效，積累許多成功 經驗，但從總體上看，目前我縣農村衛生工作的基礎還非常薄弱，服務水平還不是很高，這與廣大群眾要求提高醫療水平的愿望還存在很大差距。這就要求我們要高度統一認識，把握目前難得的發展機遇，進一步加大工作力度，形成強大合力，努力使農村衛生事業有新突破，使我縣衛生事業能夠再上一個新的臺階。
其次，抓好農村衛生工作是農村群眾的迫切愿望。淳安縣還是一個欠發達地區，與發達地區最大的差距就在于農村，這其中也包括農村衛生事業。雖然這些年來，全縣各部門、各鄉鎮和各醫療機構對保障農村健康作了大量富有成效的工作，付出了辛勤的努力，作出了很大貢獻，我縣農村衛生 環境也得到了較大改善，但我們必須清醒地看到，由于衛生資源配置不合理，衛生設施不夠完善，服務體系不夠健全，技術人才缺乏等因素的制約，我縣農民看病難、看病貴的問題仍然突出，因病致貧、因病返貧的現象還較為普遍，疾病疫情防控能力還比較差。可以說農民在現階段，最怕的就是生病，一人得病，全家受苦;有的債臺高筑，一貧如洗;有的一病不起，一生受窮，患病住院已成為農民最大的心腹之患。我跑了一些農村，發現現在大多數農民的溫飽應該是沒問題，但如果家里一旦有人生病，全家馬上就會陷入困境，對此，廣大農村群眾反映強烈，呼聲越來越高，對加強農村衛生工作、統籌城鄉衛生事業發展的要求日益迫切，需要我們盡快采取積極有效的措施，切實提高農村衛生的保障能力。
第三，抓好農村衛生工作也是政府應盡的職責。目前政府的主要職能就是公共服務職能，加強農村衛生工作，改善農村衛生服務，解決群眾實際困難，是政府履行公共服務職能的一項主要內容，是各級政府的職責所在、責無旁貸。農村衛生工作既是一項政府為民辦實事的民心工程，也是檢驗我們政府工作人員責任意識的強弱、群眾感情深淺、工作水平高低的試金石。上周五剛剛結束的縣十三屆人大四次會議明確提出在“”期間要基本建成小康社會，完成省級衛生強縣建設任務。基本建成小康社會、創建省級衛生強縣都是系統性、社會性、綜合性工程，涉及非常廣，影響大，任務重。而如何破解農村衛生事業相對落后的這一難題，盡快縮短城鄉差距，提高農民生活質量是其中非常重要的一環。尤其是創建省級衛生強縣，既要有硬件的達標，又要有 軟件的上等級;既要整體提升我縣醫療衛生水平，又要全面優化預防保健服務;既要注重縣級醫療衛生機構的建設，更要注重社區衛生服務和鄉鎮衛生院建設。全縣各鄉鎮、各有關單位一定要提高對農村衛生工作重要性的認識，以對人民群眾高度負責的態度，明確責任，落實措施，把這項順民心、合民意、惠澤廣大百姓的工作抓緊抓實，讓農村群眾能夠享受到更高層次、更高質量、更高標準的醫療衛生服務。
二、正確處理三大關系，明確農村衛生工作目標
按照上級黨委、政府的要求，根據我縣的實際，經縣委縣政府研究，今后一個時期我縣農村衛生工作的總體要求是：到20xx年，基本建立起具有預防、保健、醫療、康復、健康 教育和 計劃生育技術服務等“六位一體”的新型農村衛生服務體系;建立比較完善的以大病統籌合作醫療為主要形式、醫療救助為補充的新型農村醫療保障制度;建立和健全基本設施較為齊全的農村衛生服務 網絡和技術服務素質較高的農村衛生技術服務隊伍，促進農村衛生事業全面、健康、持續發展，使農村居民人人享有衛生保健和基本醫療服務，主要健康指標達到 經濟欠發達縣領先水平，實現省級衛生強縣目標。圍繞這一目標，在具體工作中要正確處理好以下三個方面的關系：
一是要正確處理好政府與醫院的關系。進一步明確鄉鎮政府與鄉鎮衛生院職責，是抓好農村衛生工作的核心問題，職責不清、責任不明、權責分離，將造成工作上的“斷層”、“盲區”和不到位。在這方面，當前存在兩種比較突出的情況。一方面，就鄉鎮政府而言，有的把農村衛生工作簡單地理解為衛生部門的事，理解為鄉鎮醫療衛生機構的事，凡是涉及到農村衛生的任務都推給衛生院，甚至于對縣政府與鄉鎮政府簽訂的目標管理責任書也是敷衍了事。另一方面，就鄉鎮衛生院而言，片面地認為目前是政府在強調抓農村衛生工作，政府就應該負更多的責任，把衛生院的業務工作與政府層面的公共服務和公共管理職能等同起來，凡事都提交給政府，要求政府解決。上述兩種情況均會造成鄉鎮政府與衛生部門關系的緊張，既不利于農村衛生工作的開展，也不利于衛生事業的發展。要解決這一矛盾，就必須明確職責，理順關系，分工負責，形成合力。鄉鎮政府既要履行好農村公共衛生方面的 組織領導、指揮協調、檢查指導、督查落實等工作，也要切實做好為農民提供公共服務的愛國衛生、合作醫療、改水改廁、衛生安全等方面的工作。而鄉鎮衛生院也要立足于當地黨委政府的領導，按照鄉鎮政府確定的目標任務，從自身的業務特點出發，切實做好業務范疇的工作，并加強與當地黨委政府的溝通和 聯系，爭取當地黨委政府對衛生工作更多的支持。
二是要正確處理好醫療與保障的關系。當前農村衛生工作面臨的突出問題是“看病難”和“看不起病”，而導致農民“看病難”和“看不起病”的主要原因在于農村醫療水平不高、保障水平比較低。因此，要把解決農民群眾的“醫療”與“保障”問題作為農村衛生工作的突破口來抓，標本兼治，合力推進。在醫療服務方面，要加強鄉鎮衛生院的建設，按照集中力量在每個鄉鎮辦好一所衛生院的要求，加快衛生院標準化建設步伐，提升醫療衛生服務能力。要深化鄉鎮衛生院運行機制改革，引入競爭機制，擇優選聘鄉鎮衛生院長，建立院長任期目標責任制;改革分配制度、合理拉開分配檔次;改革用人制度，實行全員聘用、 合同制，推行人事代理制。要加強農村社區衛生服務中心建設，強化社區衛生服務功能，改善社區衛生服務模式，積極探索建立社區衛生初診制和轉診制，努力實現“小病進社區、大病進醫院”的目標。要加強農村衛生隊伍建設，采取有效措施，提高農村衛技人員治病救人的能力。在醫療保障方面，要把推進新型農村合作醫療制度作為重中之重來抓，強化宣傳，完善方案，嚴肅政策，改進服務，不斷提高新型合作醫療的吸引力和覆蓋面，使更多的農民享受到公共 財政的好處。要積極探索“二次救助”等多種形式救助方式，使患大病的家庭能得到更多的救助，進一步緩解“因病致貧、因病返貧”的問題。要切實加強醫療服務管理，嚴格實行藥品“差別差率、順加作價”改革，嚴格執行新的醫療服務價格，嚴格控制農民醫藥費用的不合理上漲，堅決制止亂開方、開大方等行為，努力減輕群眾的醫藥費用負擔。
三是要正確處理好服務與效益的關系。各類醫療衛生機構是一個“救死扶傷、治病救人”的機構，是弘揚人道主義精神的場所，為病人服務、為社會服務是我們的基本職責和宗旨，也是醫院立院之本。從總體上看，近年來全縣醫療衛生機構在這方面做得不錯，為減輕病人痛苦、保障患者身體健康做出了積極的貢獻。但是也不能忽視，隨著形勢的發展變化，特別是隨著改革的不斷深化，一些醫療衛生機構的“趨利”行為有所增加，以病人為中心的服務意識有所淡化，“重醫療輕預防，重效益輕服務”的現象仍然比較突出，這不僅損害了醫療衛生機構的形象，而且在一定程度上也損害了黨和政府的形象，更直接影響和阻礙了我縣醫療衛生事業的發展步伐。為此，我們各級各類醫療衛生機構一定要正確處理好“服務”與“效益”的關系，寓效益于服務之中，牢固樹立服務意識、品牌意識、形象意識，通過優化服務、打造品牌、塑造形象，促進醫療衛生事業的健康可持續發展。
三、突出抓好四個重點，著力推進農村衛生事業發展
農村衛生工作牽涉面非常廣，任務也非常繁重，各部門、各單位必須高度重視，開展深入細致的調查研究，從群眾反映最強烈、要求最迫切的問題入手，科學制定實施方案，精心組織，統籌安排，突出重點，加快推進。當前重點是要抓好以下四個方面的工作：
第一，著力抓好農村公共衛生服務工作。這項工作自20xx年開展以來，通過全縣上下的共同努力，取得了良好成效，得到了上級領導的充分肯定，受到了廣大農民的廣泛好評，下步要在鞏固已有成績的基礎上，著重在提升、完善上下功夫。就政府層面來說，要強化縣鄉村三級管理體制建設。著力構建以縣為主，以鄉鎮為重點，以村為基礎的縣鄉村領導組織管理體制。這是農村公共衛生服務工作得以順利開展的組織保證。從目前情況看，縣鄉兩級組織體制已經健全，管理體制也基本到位，但對村級來說，還比較薄弱，因此，下步的重點就是要下大力氣把村一級衛生組織建設好。對村級衛生組織建設各鄉鎮要根據上級要求，結合本地實際，著重抓好村級聯絡員隊伍建設，一般來說，每個行政村都要確定一名專職或兼職公共衛生聯絡員，可由鄉村醫生或計生聯絡員擔任。就衛生服務層面來說，要強化服務網絡建設。著力完善以縣級醫療衛生單位為指導，以鄉鎮衛生院為樞紐，以村衛生室為基礎的公共衛生服務網絡。縣級醫療衛生機構要依法履行公共衛生職責，切實做好疾病預防控制、婦幼保健、醫療救治、衛生監督以及對農村衛技人員的業務培訓和指導等工作，不斷提升農村公共衛生的服務水平。鄉鎮衛生院是公共衛生服務的主平臺，要充分認識到自己的特殊地位，履行好公共衛生服務職能，按照服務項目、服務內容、服務要求，扎扎實實搞好服務工作。同時，要轉變思想觀念，從保障醫療向保障健康轉變，把預防、保健、醫療、康復、健康、計生技術指導等功能有機結合起來，為農民提供復合型、寬領域的衛生服務。村衛生室作為農村公共衛生的前沿陣地，要切實擔負起公共衛生信息收集、突出公共衛生事件 報告、常見病的診治和轉診等責任，共同做好農村衛生工作。就責任醫生層面來說，要強化責任意識。責任醫生是農村公共衛生的主力軍，肩負著保健康、保平安、保安全的特殊使命，既是白衣天使，也是政府的形象大使，要樹立強烈的責任感，盡心盡責地做好本職工作，為譜寫農村公共衛生服務事業新篇章再立新功。
第二，加快農村醫療保障體系建設。一是要完善政策，擴大受益面。從前兩年我縣新型農村合作醫療制度的實施情況看，還存在受益面偏低的問題，據 統計，受益面只有3.5%，這也是農民參與新型農村合作醫療積極性不高的重要原因。農民講究實際，非常實在，對他們而言，每年每人要拿出20元的參保金，如果一年下來都得不到回報，可能就會感到吃虧，就不會很愿意參保。針對這一問題，縣政府去年專門要求衛生部門著手做了大量的調查研究，在此基礎上，對新型農村合作醫療實施意見進行了修改完善，對報銷政策進行了調整，實行門診藥費零起點報銷，并將縣外門診也納入了報銷范圍。同時，對參加新型合作醫保的農民實行每兩年免費體檢一次，體檢費用不計，財政每年每人補助30元。按照85%參保任務計算，省市縣財政將拿出1150萬元。我想這些政策對提高農民的受益面，增強農民的參保積極性必將起到很大的促進作用，希望各鄉鎮各有關部門要切實做好宣傳引導工作，把政策送到農民手中，把工作落實到位，推進農村合作醫療的順利進行。二是要狠抓落實，提高參保率。今年市政府下發給我縣的參保任務是85%，縣政府對各鄉鎮下達的任務也是85%，這是個硬指標，必須不折不扣地完成。這一任務的落實，關鍵在宣傳教育，要把政策講透，幫老百姓算好這筆帳。文昌鎮在這方面工作做得不錯，去年全鎮農村新型合作醫療參保面已經達到93%，其重要一條經驗就是做好宣傳發動工作。因此，各鄉鎮在工作中，一定要把握方式方法，改進工作作風，多做一些和風細雨的工作，多做一些正面典型事例的宣傳，把好事辦好。三是要管好資金，增強信任度。要建立規范的資金管理辦法和制度，做到公開、透明、公正，讓農民放心。經辦機構要定期向社會公布合作醫療資金的具體收支使用情況，各鄉鎮也要定期向群眾公布各村享受合作醫療的情況，保證農民的知情、參與、監督的權利。
第三，切實抓好農村愛國衛生工作。農村愛國衛生工作既是農村衛生工作的范疇，也是新農村建設的重要內容，更是保障廣大農民群眾身體健康的根本舉措和重要基礎。從我縣農村的現狀來看，農村的衛生狀況普遍較差，特別是在環境衛生方面，垃圾亂扔，污水亂排，“臟亂差”的問題非常突出，再加上相當一部分農民缺乏衛生保健意識和知識，極易造成重大傳染疾病的流行。因此，我們要抓住推進社會主義新農村建設的契機，切實抓好農村愛國衛生工作。一是要大力組織實施“清潔鄉村”工程。這既是先進性教育活動中的 政治任務，也是今年縣政府為民辦實事的重要內容之一，縣財政今年將拿出大量資金用于改善農村衛生狀況。應該說，對這項工作，前段時間各鄉鎮已作了大量的工作，取得了初步成效。但嚴格意義上說，這僅僅是開了一個頭，還有大量的工作要做，特別是垃圾房、焚燒爐的建設，清掃、收集、運輸、處理等環節的配套，績效管理、長效機制、村民自治等制度的建立等方面，還需要做大量的工作，各鄉鎮要繼續高度重視、嚴肅對待、狠抓落實，確保這項工作圓滿完成。二是要切實抓好農村改廁和沼氣池建設。這既是今年縣政府為民辦實事工程之一，也是有效杜絕農村衛生污染源，改善農村衛生環境的重要措施。政府工作報告中已經明確，全年要實施農村改廁6000戶，新建戶用沼氣池1000只，任務非常繁重，希望各鄉鎮要對照目標任務，加強宣傳和引導，精心組織，強力推進，確保這項為民辦實事的工程圓滿完成任務。三是要努力提高農民群眾的健康衛生意識。要通過教育、宣傳、引導等多種途徑，深入開展農村公共衛生宣傳教育活動，積極組織實施“全國億萬農民健康促進行動”，提高健康教育覆蓋面和進村入戶率，普及衛生保健知識，引導農民轉變傳統衛生觀念，形成健康文明的生活方式，養成良好的衛生習慣和衛生行為。同時，要動員和組織農村干部群眾開展除“四害”活動，搞好家庭衛生和環境衛生，形成整潔、舒適的農村衛生面貌。
第四，著力加強公共衛生應急體系建設。公共衛生應急體系建設是政府保障公共安全的重要內容，也是打造“平安千島湖”的重要舉措，各鄉鎮、各部門必須予以高度重視。一是要建立快速靈敏的應急機制。要以增強公共安全為目標，進一步完善公共衛生突發事件的應急預案、預警機制和基礎建設，制定周密可行的應急措施，形成反應靈活、快速有效的應急機制。同時，要加強公共衛生應急機制與其他各種機制的協調配合，增強在應對各種突發事件中的合力，及時化解和消除突發性公共衛生事件對社會正常秩序、公共安全的威脅和影響，維護群眾的生命安全。二是要嚴格落實應急責任。縣政府建立突發公共衛生事件應急指揮體系和日常辦事機構，負責統一領導、指揮、協調、督查突發公共衛生事件的預防和應急工作，進一步明確政府和部門的職責，層層落實責任制，形成自下而上、政令暢通、分級負責、責任明確的工作機制。衛生部門也要建立公共衛生應急指揮體系，遇到重大疫情或突發事件時要立即組織力量趕赴現場，進行救治和調查。各鄉鎮及各相關部門要切實履行職責，堅決服從安排，協助做好各項相關工作。三是要加快推進醫療救治體系建設。著力構建以縣第一人民醫院為急救分中心，縣第二人民醫院為急救站，縣中醫院、縣婦幼保健院和威坪、臨岐、姜家、大墅中心衛生院為急救點的醫療急救網絡。同時，加強110與120的聯動機制，對危及群眾生命安全的突發事件及時進行醫療救治。四是要建立健全各項保障措施。要根據公共衛生應急預案的要求，做好應急的思想準備、組織準備、技術準備、醫療物資準備，抓緊建立一支隨時能夠處置突發事件的機動應急醫療衛生隊伍，開展定期或不定期的應急演練，保證在遇到突發公共衛生事件或重大疫情時拉得出、用得上，同時要落實必要的儲備物資，做好應急防范的各項準備。
四、落實四項舉措，保障農村衛生工作順利推進。
1、強化領導，改善環境。各鄉鎮黨委、政府和有關部門要切實加強對衛生工作的領導，把農村衛生工作擺上重要議事日程，經常聽取衛生工作情況匯報，及時研究解決衛生工作中的各種困難和矛盾，要專門成立農村衛生工作的領導組織，加強組織協調，形成主要領導親自抓、分管領導具體抓、落實專人協助抓、其他干部配合抓的工作機制和氛圍。同時，要根據農村衛生工作面臨的新形勢、新任務、新情況、新問題，主動加強學習，進一步增強大局意識，不斷提高業務能力和水平，做一名衛生管理工作的行家里手。同時，還要加強調查研究，經常深入群眾、深入基層、深入實際，開展調查研究，對農村衛生工作要做到心中有數，要善于 總結經驗，切實增強衛生工作的主動性、預見性和創造性。
2、強化保障，增加投入。為加強農村衛生工作，縣委、縣政府專門出臺了《關于進一步加強農村衛生工作的實施意見》，這個實施意見，是一個含金量非常高的政策性文件，主要體現在：一是按農村常住人口每人每年15元以上的標準設立農村公共衛生服務專項資金，并按每人20元的標準對參加新型農村合作醫療農民實行兩年一次的免費體檢。二是對創建省、市級衛生鄉鎮按人口不同給予相應的獎勵。對于創建國家級衛生鄉鎮的，將給予重獎。三是加強對醫療機構的扶持力度，對鄉鎮衛生院及縣級醫療機構新建醫療用房和購置大型醫療設備，縣財政將給予相應的補助，以進一步增強醫療機構的自我發展能力。四是保障了正常的人員經費，把從事疾病控制、衛生監督、婦幼保健等公共衛生工作的人員列入縣財政補助范圍，對鄉鎮衛生院在職職工的基本醫療 保險費用按老人老政策、新人新政策列入財政預算，納入社會保障部門統一管理等等。這些政策的實施，必將為農村衛生事業的發展提供有力的支撐。
3、強化督查，嚴格考核。加強農村衛生工作，實施農民健康工程，涉及每一個農民、每一個村莊，是最基層的“細活”、“煩活”，如沒有有效的工作機制，很難保證不是“一陣風”，更難做到真正見效，必須進行有效監管。縣解決農村公共衛生服務問題領導小組要切實發揮組織、協調和監管職能，對各鄉鎮農村衛生工作開展情況進行有效的監管。各鄉鎮、各部門要按照縣委、縣政府的要求，明確目標任務，落實責任措施。衛生部門要建立一定的工作機制，強化對農村醫療機構的監管，及時對農村公共衛生工作進行督查，重點檢查農村公共衛生管理職能和直接面向農民的公共衛生服務項目的落實情況，做到目標明確，督導及時，考核嚴格，按時通報。縣財政、 審計部門要對農村衛生工作資金到位及使用情況進行檢查，對成績突出的給予表彰，對進展遲緩的督促整改，以保證農村衛生工作扎實推進。縣委、縣政府將進一步加大對農村衛生工作的考核力度，并根據今天會議上簽訂的責任狀，對完成任務較好的予以表彰獎勵和加分，對未完成任務的予以通報批評并進行扣分。衛生部門要加大對各醫療機構的督導檢查，嚴格考核，把農村公共衛生工作作為衡量院長工作業績的重要標準和下撥農村衛生工作經費的重要衡量標準，各醫療機構要在各鄉鎮黨委、政府的領導下，解放思想，轉變職能，盡力而為，制定、完善農村衛生改革方案，組織廣大農村衛生工作者扎扎實實地開展工作，確保各項衛生工作任務落到實處。
4、強化責任，形成合力。農村衛生工作涉及方方面面，不僅僅是衛生部門的事，而是全縣上下的一件大事，各鄉鎮、各部門一定要充分認識這項工作的重大意義，樹立大局觀念，認真履行職責，積極做好主體責任的承擔和配合支持的工作。鄉鎮主要領導是第一責任人，對本轄區農村衛生工作要負主要責任，并要從各方面做好領導和支持的工作，不折不扣執行縣委、縣政府有關農村衛生工作的政策、措施，同時要抓住農村衛生工作的重點，將任務逐項分解，落實責任、落實力量、落實措施，確保全面完成各項目標任務。衛生部門要切實發揮好主管部門的作用，集中履行衛生工作的管理職能，抓好農村衛生工作的規劃和引導，切實加強對農村醫療機構的管理，加強醫療隊伍和醫療設施建設，全面提高醫療質量和服務水平。各醫療衛生單位要加強自身的管理，提高醫療服務的水平，尤其是各位醫療機構的主要負責人要有自我發展意識，千方百計提高醫院的管理和服務水平。發改、財政、人事、勞動、民政、藥監等相關部門，要圍繞全縣衛生工作的各項任務和要求，根據本部門在農村衛生工作中的職責，發揮各自優勢，樹立全縣“一盤棋”的思想，各司其職，協調配合，齊抓共管，形成合力。新聞部門要發揮輿論引導作用，組織動員全社會力量積極參與，群策群力，共同促進農村衛生事業的健康發展。
同志們，抓好農村衛生工作是事關我縣經濟社會協調發展的一項重要工作，全縣各級各部門要抓住全面實施農民健康工程這一契機，以高度的政治責任感、歷史使命感和工作緊迫感，明確目標、落實措施，形成合力，奮力拼搏，扎扎實實做好農村衛生工作，為全縣經濟社會發展提供有力支撐!
縣長衛生工作會議講話 篇2
同志們：
剛才，代表縣衛生局 總結 回顧了20xx年全縣衛生工作，規劃展望了""期間衛生工作發展方向，安排部署了20xx年衛生工作的主要任務，進一步理清了當前和今后一個時期我縣衛生工作的發展思路和工作重點，報告思路清晰，目標明確，內容全面，可操作性強，講得很好，我完全同意。
20xx年是我縣衛生事業發展進程中極其重要和極不尋常的一年，更是衛生工作迎接機遇和挑戰，并取得顯著成績的一年。伴隨著經濟社會發展，我縣衛生事業日新月異，成為發展最快最好的年份。一年來，全縣廣大衛生工作者在縣委、縣政府的正確領導下，以實踐"三個代表"重要思想為契機，以大力實施縣委、縣政府"三大戰略"，努力打造健康產業城為動力，自覺把衛生事業發展置身于構建社會主義和諧社會之中，負重奮進，開拓創新，各項工作都取得了非凡的成績。基礎設施建設實現了新突破，投資400多萬元新建了縣醫院綜合樓，投資60萬元順利完成了中心衛生院建設。瀕臨倒閉的衛生院經過積極努力，投資150萬元完成了新址建設并實現了整體搬遷，這是我縣鄉鎮衛生院設立以來一次性投入最大，建設標準最好的搬遷工程;疾病控制工作成績斐然，先后被授予全國牙病防治先進縣、全省結核病防治工作先進集體、全省計劃免疫工作先進單(更多范文源自秘書家園，原創投稿可得現金獎勵!. 歡迎您)位榮譽稱號;專科建設效果顯著，各醫療衛生單位結合自身優勢，紛紛開設了特色專科，并收到了明顯成效;民辦醫院發展勢頭迅猛，以腎病專科醫院為"龍頭"的民辦醫院得到進一步膨脹和發展，公益口腔醫院發展勢頭良好，惠仁腫瘤專科醫院、協和中醫腫瘤專科、中醫腦病專科相繼開業;省級衛生縣城創建成果得到進一步鞏固，今年5月份，我縣順利通過了省級衛生縣城專家組的復核驗收;成功爭取為全省第二批新型農村合作醫療試點縣，全縣萬農民群眾看病就醫問題得到進一步解決。這些成績的取得，充分表明了我們這支隊伍是一支敢于戰斗、敢于吃苦、敢于勝利，對人民群眾健康負責的隊伍。借此機會，請允許我代表縣政府向衛生系統廣大干部職工，特別是向今天受到表彰的先進單位和個人表示衷心的感謝和崇高的敬意!
在看到成績的同時，我們應清醒認識到，當前我縣衛生工作仍面臨著一些困難和問題，集中反映在突發公共衛生事件有效應急處理機制還不完善，重大疾病防治任務十分艱巨，農村醫療衛生基礎薄弱。黨的xx屆五中全會把提高全民族健康素質作為全面建設小康社會的奮斗目標之一，這表明黨中央對衛生事業提出了更高的要求，寄予了更多的期望。隨著經濟社會日益發展，衛生事業已不是單純的醫療問題，它已經成為影響國民經濟和社會發展的重要因素，并在全面建設小康社會和社會主義和諧社會方面占有十分重要標志之一。隨著經濟發展和城鄉一體化進程加快，社會"大衛生"的工作內涵越來越豐富，"要小康，必先健康"，發展衛生事業既是重大民生、經濟和社會問題，也是重大政治問題，我們只有以科學發展觀來思考我們衛生工作中的種種矛盾和問題，我們的視角才能更開闊，只有以科學發展觀來檢驗我們的前進方向，我們的思路才能更活躍。
同志們，20xx年是""規劃的開篇之年，同時，也是我縣衛生事業快速發展并為今后可持續發展奠定堅實基(更多范文源自秘書家園，原創投稿可得現金獎勵!. 歡迎您)礎的一年。20xx年的各項工作目標和任務已展現在我們面前，新的征程、新的起點，對我們衛生工作提出了更高的要求，為了更好的落實好本次會議精神，盡而推進我縣"打造健康產業城"目標的順利實現，在此我強調五點：
一、樹立和落實科學發展觀，促進全縣衛生事業和諧發展
要堅持把發展作為衛生工作第一要務，認清形勢，把握機遇，進一步增強責任感和緊迫感。當前，衛生事業正處于一個十分重要的戰略機遇期，我們一定要充分認識，科學分析當前形勢，從世界經濟發展的大局看，從我國經濟發展的狀況看，從衛生事業發展的形勢來看，都為衛生事業發展帶來了大好機遇，同時也給我們提出了新的更高的要求。我們一定要認清形勢，堅定信心，進一步增強責任感、緊迫感，采取更加積極有力的措施，乘勢而上，搶抓機遇，加快發展。一是加快基礎設施建設，著力增強發展后勁。今年*3所衛生院改擴建項目已被縣委、縣政府列入重點建設項目，我們要下大力氣把這幾項工程抓實、抓好，在確保6月底完成的基礎上，要提高工程質量，建設出"精品"，力爭在衛生事業發展史上留下光輝燦爛的一頁。二是強抓機遇，加大爭取上級資金工作力度。當前，從中央到地方各級黨委、政府都高度重視衛生工作，近年來先后出臺了一系列加強衛生事業發展的政策，加大了對農村衛生、公共衛生及婦幼保健建設的投
入，特別是""期間，我省衛生工作將實施"11113"工程，在全省范圍建設100所縣醫院、100所中醫院、1000所鄉鎮衛生院和3萬所村衛生室，大家要牢牢把握這次難得的機遇，加大"跑、要"力度，拓寬引資渠道，借助外力，實現衛生事業可持續發展。三是要深化衛生體制改革，強化全行業 管理，整合城鄉醫療衛生資源，積極探索醫療衛生行業國有資產管理的有效實現形式。要制定優惠政策，發展民營醫院，實現醫療機構多種所有制并存，共同發展。
二、發揮比較優勢，建設特色專科
"名醫、名科、名院"建設是我縣打造健康產業城的重要內容，一個名醫帶動一個名科，一個名科帶動一個醫院的發展，這在一些地區已經取得了一些 經驗。各醫療衛生單位都要堅定不移地走"名醫帶名科，名科興名院"的專科興院之路，要結合地方群眾需求，結合單位優勢，結合周邊醫療衛生資源分布實際，選擇一些專科、開辦(更多范文源自秘書家園，原創投稿可得現金獎勵!. 歡迎您)一些專科、儲備一些專科，要在人員配備、儀器設備和技術發展對專科建設給予傾斜，逐步建立專科配套，結構合理，各醫療衛生單位各具特長的新格局。使全縣醫療衛生單位實現"院院有專科，鄉鄉有名醫"，讓群眾享受"小病不出鄉，大病不出縣"式的醫療服務。
三、建立長效機制，進一步提升應對突發公共衛生事件的能力
首先，要加快公共衛生體系建設，建立預預警和應對突發公共衛生事件的長效機制，有效應對重大傳染病疫情、重大食物和 職業中毒及其它嚴重影響公眾健康的事件，確保廣大群眾身體健康和生命安全。要改善行政執法條件，提高綜合執法能力，嚴厲打擊各種衛生違法行為。其次，認真貫徹落實《傳染病防治法》和《突發公共衛生事件應急條例》。衛生行政部門和各醫療單位要按照"防治結合、群專結合、以專為主"的原則，健全應急救治隊伍，保證在發生重大傳染病時救治工作的需要。要暢通完善疫情信息 網絡，有效開展疫情監測報告。要認真落實責任制，加快公共衛生體系建設步伐，不斷提高全縣應對突發公共衛生事件的救治能力。第三，要堅持"預防為主"方針，嚴格控制重大傳染病的發生。要堅持以艾滋病、結核病、乙肝等傳染病防治為重點，未雨綢繆，按照衛生部頒發的防治技術性指導文件，搞好監測工作。要鞏固擴大我縣計劃免疫成果，預防各種傳染病的發生和蔓延。第四，以貫徹落實《食品衛生法》為重點，大力開展食品衛生執法檢查和專項治理，積極推行食品衛生監督量化分級管理制度。鼓勵和扶持優秀企業發展，要建立執法檢查責任制和責任事故追究制，杜絕重大惡性事故發生，確保廣大人民群眾的食品衛生安全。第五，要廣泛普及傳染病防治知識，增強人民群眾的自我防護意識。各級衛生部門要把預防非典、人禽流感作為健康 教育的重要工作來抓。動員廣大群眾講究衛生，改造 環境，革除陋習，養成良好的衛生習慣，提高防病能力。
四、積極穩妥推行新型農村合作醫療制度，著力解決農民群眾看病就醫問題。
建立新型農村合作醫療制度是新形勢下黨中央、國務院為切實解決"三農"問題，統籌城鄉、區域、經濟社會協調發展的重要舉措，是惠及農民百姓的千秋偉業，對于提高農民健康保障水平，減輕醫療負擔，解決因病致貧、因病返貧問題，具有重要作用。去年12月28日全縣新型農村合作醫療試點工作動員會后，衛生部門做了大量艱苦、細致而又卓有成效的工作，從宣傳動員到個人籌資，從微機錄入到合作醫療證填寫發放，各單位干部職工不講條件，不講價錢，加班加點，臘月二十八才休息，正月初四便又投入到工作中來，確保了我縣新農合試點工作的順利啟動。面對黨和政府的重托，面對農民群眾的期望，開展好、實施好新農合試點工作，大家責無旁貸。今年，要進一步增強責任感和使命感，完善新型農村合作醫療管理運行機制。要規范簡化補助程序，按照"以收定支，收支平衡，保障適度，略有節余"的原則，既立足當前，實事求是，又要著眼長遠，力求穩定，既防止補助過高而透支，又不能因支付太低使基金沉淀過多，影響參合農民受益;要探索建立穩定的籌資機制，通過加強(更多范文源自秘書家園，原創投稿可得現金獎勵!. 歡迎您)政策宣傳，增強健康意識，預防保健意識和互助共濟意識，積極引導農民自愿參加合作醫療;要嚴格資金管理，確保基金安全，按照公開、公正、公平的原則，嚴格執行"六條禁令"，管好、用好基金，確保專款專用，一旦發現有挪用浪費或套取基金等行為的，將依法嚴處;要加強基金監管，完善規章制度。建立健全和認真落實合作醫療基金收支情況公示、大額補償公示、價格公示、信息通報等制度，增強基金使用的透明度，主動接受群眾和監督委員會的監督;要提高服務質量，改善服務條件，各定點醫療機構要加快改善房屋設施和醫療設備條件，加大人才培養力度，不斷提高醫療質量和服務水平，要嚴格執行醫療收費標準和新農合用藥規定，向農民提供合理、有效、質優、價廉的醫療 衛生服務，把新型農村合作醫療這件利民、惠民、為民的大事辦好。
五、統籌兼顧，協調發展，努力打造健康產業城
我們衛生工作的重點，就是要以"打造健康產業城"為目標，努力實現衛生事業發展新跨越。當前和今后一個時期，我縣衛生事業已進入全面發展階段，衛生事業在各個方面都取得了積極進展，衛生事業煥發了新的生機和活力。但是，由于一些影響衛生事業發展的體制性、機制性和結構性矛盾還沒有解決，致使衛生事業在一些方面進展緩慢，建立與市場經濟體制相適應的、滿足人民群眾多層次需要的衛生服務體系的任務還十分艱巨。我們必須站在宏觀戰略全局的高度，認真看待和思考衛生改革，落實科學發展觀，進一步解放思想，堅決破除一切妨礙發展的觀念和體制弊端，推進"打造健康產業城"目標的順利實施。
同志們，今年的衛生工作目標已經確定，希望大家要以縣委經濟工作會議和人大、政協"兩會"的勝利召開為動力，認真貫徹落實衛生工作會議精神，自我加壓，負重奮進，為"打造健康產業城"目標的順利實現而努力奮斗。
謝謝大家!
縣長衛生工作會議講話 篇3
同志們：
加強環境保護是堅持科學發展觀，實現經濟社會全面協調可持續發展的重要舉措。今天，我們在這里召開環保工作會議，主要任務就是回顧總結20xx年環保工作，全面安排部署今年各項環保任務，進一步動員上下統一思想，提高認識，搶抓機遇，務實創新，努力開創環境保護工作新局面，使環境質量有一個明顯改善。一會兒，鄭長還要做重要講話，希望大家深刻學習領會，認真貫徹落實。下面，我講三點意見：
一、肯定成績，找準差距，全面總結20xx年的各項環保工作
20xx年是我全面實施“八精六建”發展戰略，經濟建設和社會事業取得重大進展的一年，也是我環境綜合整治取得顯著成效的一年。我們以科學發展觀為指導，始終將環保工作與經濟工作同安排、同部署、同考核，域環境質量持續改善，實現了年初向人民群眾做出的空氣質量控制在三級標準以內，二級天數突破150天的承諾，各項環保工作都取得了令人鼓舞、催人奮進的優異成績。具體講：
一是大氣污染整治戰果輝煌。我們將大氣污染綜合整治“藍天工程”列入20xx年80項重點工程，鍋爐煙塵治理投入資金近千萬元，有87臺安裝了脫硫消煙除塵設施，有17臺更換了環保型鍋爐，16臺改變了取暖方式，15臺茶(浴)爐改燒無煙煤，70余家爐灶使用清潔型燃料，有效緩減了城冬季大氣環境污染。冶煉廢氣治理有晉源、億通和天源3家冶煉企業進行了高架料倉和高爐出鐵場兩個部位的治理試點，現已投入試運行。22家冶煉企業269個治理部位全部完成治理，總投資達4100萬元，此項治理可使我每年減少煙、粉塵排放量9萬余噸，回收精粉6萬余噸，利用高爐煤氣14億立方米，發電2.3億度，增加經濟效益1.2億元。另外，翼鋼公司焦化煤氣治理在完成化產回收、酚氰廢水處理等6項治理工程的基礎上，落實治理資金1800萬元，于20xx年8月份實施了焦爐除塵工程，現已投入試運行。
二是城綜合整治成效顯著。去年以來，我們重點實施了南環公路、澮河河道治理，巷道改造等8項城環境綜合整治工程。總投資6400萬元的南環公路于去年11月全線建成通車，投資2800萬元對6.5公里澮河主河道進行了綜合治理，投資2500萬元完成了解放街、桐封路、益苑路等主干街巷改造硬化，翼鵬住宅小區、政府住宅小區和鐵路家屬區新增集中供熱面積22萬平方米，投資300余萬元在解放大街鋪設煤氣管道3100米，同時，城污水和垃圾處理兩大工程已完成可研報告，正在加緊進行前期籌備工和作。以上一系列綜合整治工程的實施，有效減少了城區汽車尾氣、交通噪聲、二次揚塵等污染，城區全年二級以上天數達到160天，同比增加40天。澮河xx段化學耗氧量年均值達到31.93毫克/升，同比下降11%。
三是建設項目管理規范有序。20xx年新建的華晨紡織公司、鴻鑫紡織公司、吉利煤化公司等11個項目全部進行了環評并審批，審批率和執行率分別達到100%。我《區域環境影響報告書》全面編制完成并通過了專家技術評審，正在上報審批之中。
四是生態保護工作穩步推進。通過大力實施生態林業工程，植被覆蓋率穩步提高，達到41%;礦山生態環境保護進一步加強，生態惡化現象得到有效扼制;投資3500多萬元建設沼氣池10560個，大大改善了農民生活環境和農村生態環境。
以上這些成績的取得，是我們堅定不移地貫徹落實中央、省、市一系列環保方針政策的結果，是各鄉鎮、各職能部門密切配合，廣大企業大力支持，環保戰線全體干部職工奮力拼搏的結果。特別是晉源、億通、天源等一批企業在市場不好效益降低的情況下，仍然出色地完成了治理任務，成為環保工作的先進典型。借此機會，我謹代表，向為我環保事業做出努力和貢獻的各級干部、各屆有識之士、各位廠長經理和全體環保衛士表示親切的慰問和衷心的感謝!
在肯定成績的同時，我們也必須清醒地認識到我正處于經濟快速發展時期，加之環保歷史欠帳仍未還清，可以說環境保護與經濟發展的矛盾仍很突出。一是在工業化過程中，以冶煉、煤炭等重污染行業為主的產業結構未得到根本改變，許多重污染企業環保治理仍比較滯后，三廢利用不夠，排放量居高不下。二是在城市化過程中，城環境基礎設施建設滯后，如煤改氣工程、污水處理廠、垃圾處理廠和醫療廢物焚燒站等工程仍處在立項或啟動階段，大量的垃圾與污水不能得到安全處理，城集中供熱面積小，機動車尾氣和二次揚塵污染治理進展較慢，大氣、水污染問題仍很突出。三是在農業現代化過程中，化肥、農藥、地膜的使用和規模化畜禽養殖業的發展，將使耕地受到污染，威脅農產品安全。四是以煤為主的能源結構短期內仍難以改變，二氧化硫、氮氧化物、煙塵、粉塵治理任務依然艱巨。五是許多排污企業仍存在著偷排、漏排廢水的現象，水污染問題日益突出，成為今后環保工作的重中之重。六是隨著全社會環境意識和維權意識的增強，環境污染信訪案件將呈上升趨勢，等等這些都需要我們在今后的工作中認真加以研究和解決。
二、明確任務，突出重點，奮力開創我環境保護工作新局面
20xx年是國家實施“”環保規劃的開局之年，也是我全面推進“八精六建”發展戰略，承前啟后，繼往開來的關鍵一年。國務院于近日發布了《關于落實科學發展觀加強環境保護的決定》，這是黨中央、國務院高度重視環境保護的戰略決策，是落實科學發展觀的重大舉措，是構建社會主義和諧社會的重要保障。我們各鄉鎮黨委、政府和各有關職能部門、各重點企業，必須站在長遠發展的高度，把環境保護提上更加重要的議事日程，下大力氣抓緊、抓好、抓出成效。
今年環保工作的指導思想是：以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導，認真貫徹黨的xx屆五中全會精神，以科學發展觀統領環保工作，加快經濟結構調整和環境基礎設施建設步伐，突出抓好澮河水污染治理，鞏固和(更多精彩文章來自“秘書不求人”)提升大氣污染綜合整治成果，大力推行清潔生產和循環經濟，促進環境質量的進一步改善，努力推進經濟、社會和環境的均衡協調發展。
今年環保工作的總體目標是：環境質量要在20xx年基礎上持續好轉，空氣質量穩定在三級標準以內，城區二級天數突破180天;澮河xx段水質得到有效改善，主要污染物削減指標達到上級規定要求;飲用水質全面達標。
圍繞完成上述目標，我們今年要重點做好以下六項工作：
(一)、嚴把環境準入關，切實削減排污總量
所有新建、改建、擴建、遷建和技術改造等建設項目，必須嚴格執行環境影響評價和“三同時”制度，凡不符合產業政策、生產工藝技術落后、浪費資源、污染嚴重且難以治理的項目，發展改革局、中小企業局等堅決不予立項，環保、土地、工商、電力等相關部門不予審批，切實防止低水平重復建設。凡是立項審批的，必須優先采用先進工藝、技術和設備，堅決制止新污染源產生。切實加大對所有企業執行“環評”和“三同時”制度的執法檢查力度，對未辦理環保審批手續的限期補辦，對補辦時發現違反產業政策、不符合規劃要求、污染重且無治理技術的企業依法實施關停。進一步加強城鄉結合部和農村畜禽養殖的監督管理，禁止在城市規劃區、風景旅游區和環境敏感區新建規模化畜禽養殖場，新建的要合理選址，已建成的要積極采取建設沼氣池及有關防治措施，減輕對周圍環境的污染。不斷強化生態環境保護，嚴把礦山資源開發項目“環評”關，切實從源頭遏制環境污染和生態破壞。
(二)、大力發展循環經濟，轉變經濟增長方式
國務院《決定》提出，經濟社會發展必須與環境保護相協調，要大力發展循環經濟，積極發展環保產業，努力建設資源節約型和環境友好型社會。我目前環境污染嚴重，三廢利用不夠，循環經濟發展滯后，這都說明我經濟增長方式還沒有實現根本改變，以“高投入、高消耗、高排放和低效率”為特征的粗放型經濟增長格局還在繼續，資源約束和環境壓力必將進一步加大。為此，我們必須下大力氣抓好產業結構調整，切實轉變經濟增長方式，走新型工業化道路，而實施清潔生產、發展循環經濟是走新型工業化道路的有效途徑要大就大，要轉就轉，不大不轉，一律停產，我們必須認清這一點。國務院《決定》細化了循環經濟的三個環節：生產環節要嚴格排放強度準入，鼓勵節能降耗，實行清潔生產并依法強制審核;在廢物產生環節，要強化污染預防和全過程控制，實行生產者責任延伸，合理延長產業鏈，強化對各類廢物的循環利用;在消費環節，要大力倡導環境友好的消費方式，實行環境標識，環境認證和政府綠色采購制度，完善再生資源回收利用體系。今年，我們將重點推進冶煉廢渣的綜合利用，對廢渣堆積場所要采取填埋、造地、綠色等措施加以治理，鼓勵支持水渣制磚和水泥粉磨站建設，使廢渣利用率由40%提高到60%，發揮以點帶面的作用，促進循環經濟發展。
(三)、實施“藍天碧水”工程，全面改善環境質量
鄭長在經濟工作會議上強調指出，要大力實施藍天碧水工程，進一步改善環境質量。目前，我水體污染已日趨嚴重，但從直觀上講，仍被比較明顯的大氣污染所遮掩，沒有引起人們的足夠重視。水是生命之源，水的污染比大氣污染有過之而無不及，而且水污染影響具有滯后性，不易發現，一旦形成，治理的難度更大，時間更長。尤其是地下水沒有幾十年甚至上百年的自凈時間，難以恢復。所以，今年我們必須把水污染防治擺上突出位置，堅持預防為主，加大治理和保護力度。一是重點實施澮河水污染綜合整治工程，加強澮河兩岸排污企業廢水治理，完成翼鋼公司污水處理廠建設，這一工程已被列為今年40項重點工程之一。二是要加大飲用水源地監管力度，劃定飲用水源保護區，嚴禁在水源保護區內建設污染企業，已有的要限期搬遷，堅決禁止向飲用水源地排污，環保部門要加強飲用水源地水質的監控，建立飲用水安全應急機制，確保人民飲水安全。三是要繼續引深以鍋爐煙塵、冶煉廢氣、焦化煤氣和小型污染源為重點的大氣綜合整治工程。城鍋爐治理要進一步擴大治理范圍，力爭各類茶浴爐、營業性爐灶、夜市攤點等都要通過各種方式加以治理，做到達標排放;冶煉業要在去年治理基礎上全部完成既定的12項排污部位治理，包括出鐵場和高架料倉，晉源、億通、天源治理試點基本成功，今年要在推廣;翼鋼公司1#焦爐除塵工程已投入試運行，一定要加強監督管理，確保達標排放;四是小型污染源整治要進一步深入，嚴格按照國家規定標準和要求，該關停的關停，該取締的取締，決不姑息遷就。
(四)、加強農村環境保護，扎實推進新農村建設
20xx年中央“一號文件”明確提出了推進社會主義新農村建設的總體要求和重大方針政策，加強農村環境保護，改善農村生態環境是建設社會主義新農村的一個重要方面。隨著我工業化、城市化的發展，許多工業企業已在農村集聚成工業園區。同時，農業“三化”水平的不斷提高，在多渠道增加農民收入的過程中，也將不同程度地出現因化肥、農藥造成的面源污染，單靠環保部門、農業部門是無法推進的，也是難以奏效的。國家之所以提出創建環境優美鄉鎮這種形式，就是要把農村環境保護的任務交給鄉(鎮)長，交給農村群眾，這也是衡量鄉鎮一級農村環保工作的一個標準。因此，我們將繼續實施鄉(鎮)長環保目標責任制，這是落實科學發展觀的需要，是推進我社會主義新農村建設的需要，也是新形勢下環保工作的迫切要求。
今年，我們要按照建設環境友好型社會的要求，繼續推進生態建設，切實搞好退耕還林、天然林保護等重點生態工程，穩定完善政策，建立和完善生態補償機制，從水、礦產等資源的開發收益中，安排一定的資金用于企業所在地環境的恢復治理，防止水土流失，鞏固生態建設成果。同時加強農村污水、垃圾和畜禽廢渣污染治理，進一步改善農村環境衛生狀況，扎實推進新農村建設步伐。
(五)、加大環保執法力度，嚴查環境違法行為
20xx年至20xx年，國家環保總局連續三年組織開展了“整治違法排污企業，保障人民群眾健康”環保專項行動，今年仍要繼續深入開展，結合我的實際情況，我們要嚴查六類環境違法行為：一是嚴查違法建設項目，控制源頭污染，依據《環境影響評價法》和《建設項目環境保護管理條例》，該關的關，該停的停。二是嚴查逾期未完成限期治理的排污企業，大力削減污染物排放總量。三是嚴查土小企業死灰復燃，鞏固專項行動取得的成果。按照“發現一個，查處一個”的原則，嚴查重處，絕不姑息遷就。四是嚴查拒交排污費的違法行為，對漏繳、欠繳、拒繳的要依法進行追繳，通過經濟手段促進企業減少排污量。五是嚴查礦山生態破壞行為，遏止生態惡化的趨勢。六是嚴查飲用水源地的環境違法行為，確保所有飲用水源地的水質安全，讓人民喝上干凈的水。各鄉鎮、各職能部門要緊密配合，通過從嚴查處，公開曝光、群眾監督來營造一個良好的環保氛圍，大力促進產業調整和優化升級，保障人民群眾環境安全，為構建和諧社會創造良好的環境。
(六)、加強基礎設施建設，改善城環境質量
去年市環境綜合整治考核組在檢查我20xx年環保工作時指出，作為一個經濟快速發展，人民生活水平日益提高的發展中市，城區集中供熱、集中供氣、污水處理、垃圾處理等城市基礎設施建設明顯落后于周邊市，四項基礎設施除在幾個住宅小區實行了集中供熱外，其余三項均沒有實質性進展，嚴重影響城區環境質量的有效改善和城市文明程度的提升。而集中供熱、集中供氣、污水處理、垃圾處理等城市基礎設施是解決城區環境污染的治本之策，今年，已將城生活垃圾無公害化處理工程列入40項重點工程之一，年內將建成投入運行。其它三項工程，希望城建、環保、發改等部門要加強協調配合，加快完成各項前期準備工作，力爭早日開工建設，以從根本上解決影響城環境質量的各項重要問題。
三、加強領導，狠抓落實，確保各項環保任務圓滿完成
同志們，目標已經明確，關鍵在于落實。各鄉鎮、各職能部門、各重點企業和全體環保干部職工要緊緊圍繞服務和促進“八精六建”的大局，強化領導，明確職責，制定措施，狠抓落實，打好環境治理這場硬仗。
一是堅定不移地貫徹落實科學發展觀，切實把環保工作擺上重要日程。各鄉鎮、各職能部門要牢固樹立科學發展觀和正確政績觀，決不能簡單地把gdp的增長作為衡量經濟社會發展的核心指標，如果一味地以犧牲環境、浪費資源為代價換取一時的經濟增長，我們發展的腳步就難以走遠。我們每個領導干部都要立足資源環境和產業結構的實際，在本鄉鎮、本部門的工作規劃中，充分體現環境優先的指導思想，充分考慮環境和資源的承載能力，正確處理好經濟發展、社會進步與環境保護的關系。要按照市、兩級政府的要求，建立健全有利于促進環境保護和污染防治的干部考核體系，積極落實鄉(鎮)長環保目標責任制，在發展轄區經濟過程中，要做到從節約資源中求發展，從保護環境中求發展，從發展循環經濟中求發展，用正確的政績觀促進科學發展觀的落實，促進各項環保工作任務的完成。
二是切實履行職責，形成齊抓共管的合力。要認真落實黨政一把手環境保護目標責任制，把環境保護目標任務分解落實到部門，到股室，到人頭。發展改革局要把環保項目列入計劃，尤其要加強環保基礎項目管理，做好建設資金的爭取等工作;財政局要做好環保工作經費和環保基礎設施建設的資金安排和管理工作;中小企業局要對工業項目進行嚴格把關，防止低水平重復建設;城建部門要重點抓好集中供熱、城市供氣、污水處理廠、垃圾處理場等環保基礎設施的建設，使之發揮應有效果;水利、林業、農業和國土資源、公安、交警等部門也要根據自身職能抓好各自項目的實施;工業污染治理任務一定要落實到企業和企業法人。
三是嚴格執法，下大力氣解決群眾反映強烈的突出環境問題。環保局要強化干部職工的政治理論和業務知識學習，不斷提高整體素質和工作水平，增強保護環境的責任感和使命感。要深入開展嚴查環境違法行為專項行動，集中力量先行解決危害群眾健康的突出問題，對群眾反映強烈、且健康危害大的污染企業必須堅決治理，絕不允許以任何借口袒護和延緩這種治理。尤其是對小紙廠、小化鐵、小水泥、小耐材等死灰復燃的土小企業要堅決取締，對生態破壞行為嚴肅查處，減輕新的人為生態破壞，遏止生態惡化的趨勢;進一步加大環境信訪案件的查處力度，把問題解決在萌芽狀態，真正做到“權為民所用，情為民所系，利用為民謀”，從而維護社會穩定，保障群眾健康。
四是加大環境宣傳力度，營造濃厚的環保輿論氛圍。環保工作是一項關系百姓利益和子孫后代的民心工程、綠色工程。要通過大張旗鼓地宣傳，強化全民環保意識、可持續發展意識。一要大力宣傳環保法律和產業政策，不斷提高政府環保決策水平、企業治理意識和群眾的參與監督能力。二要圍繞“六五”世界環境日等重大節日開展環保宣傳活動，宣傳環境文化，倡導生態文明，調動全社會參與環保治理，維護群眾的環境權益。三要突出環境綜合整治目標、對象、標準、要求的宣傳，使我們的整治目標人人皆知、戶戶皆曉，接受社會的監督。環保局要聯合新聞媒體對環境整治進行深層次跟蹤報道，對整治快、標準高、效果好的單位進行總結推廣，對行動不力、拒不整治的單位公開曝光。要廣泛發動全社會參與監督，在營造人人關心環保、人人參與環保的濃厚氛圍，大打一場環境保護的人民戰爭。
五是要加強督查，嚴格獎懲。國務院《決定》明確提出，要將環境保護作為干部獎懲的依據之一，并建立環境保護問責制度。各鄉鎮要堅持轄區環境質量行政首長負責制，積極按照任務目標及要求，將工作細化、量化、具體化，落實到人，并排出工作日程，一件一件抓落實。政府將不定期派出督查組，深入到各鄉鎮督促檢查落實。環保局要根據工作重點，分組包片，深入到各鄉鎮、各企業檢查督促;各鄉鎮要加大對轄區內的巡查力度，對違法行為做到早發現、早制止。監察部、國家環保總局2月20日聯合頒布了《環境保護違法違紀行為處分暫行規定》，劍鋒直指各級國家行政機關、環境保護各職能部門和企業中相關人員的環境違法違紀行為，我們就是要嚴格貫徹執行《暫行規定》，堅決查處和糾正有法不依、執法不嚴等問題，對違反環境保護法律法規的行為，嚴肅查處，公開處理，決不允許違法分子逍遙法外。
同志們，讓人民群眾呼吸上新鮮的空氣，喝上干凈的水，在良好的環境中生產和生活，是我們各級政府義不容辭的職責。已將環保指標納入經濟社會發展的預期目標，我們一定要統一思想、堅定信心、迎難而上、真抓實干，全面完成好各項環保工作任務，為實現“”良好開局，為經濟和社會又快又好地發展做出我們應有的貢獻。