林業(yè)森林防火會(huì)議講話(通用9篇)
林業(yè)森林防火會(huì)議講話 篇1
同志們:
剛才,鎮(zhèn)鐸副局長(zhǎng)認(rèn)真總結(jié)了春夏防工作,客觀分析了秋防形勢(shì),全面部署了秋防任務(wù)。一會(huì)兒,建春書記還要作重要講話,希望大家要抓好落實(shí)。
今年秋防,我們面臨著更加特殊而嚴(yán)峻的形勢(shì)。一是即將召開,我們要從講政治的高度抓好防火工作。黨的召開是我國(guó)政治生活中的一件大事,維護(hù)穩(wěn)定局面、營(yíng)造良好氛圍是各級(jí)黨委政府和每名黨員干部的責(zé)任。生態(tài)地位特殊,防火工作敏感,一旦發(fā)生火災(zāi),政治影響極大。因此,在召開的敏感時(shí)期,我們必須把抓防火作為最大的政治任務(wù),決不能出現(xiàn)任何差池,決不能給黨和國(guó)家添亂,以秋防工作的全勝迎接勝利召開。二是工作任務(wù)繁重,我們要從保障發(fā)展的角度抓好防火工作。今年,我們提出推進(jìn)生態(tài)型花園式新林區(qū)建設(shè)整體升級(jí),發(fā)展壓力十分巨大,特別是產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目建設(shè)、規(guī)上企業(yè)發(fā)展等重點(diǎn)工作,與年初目標(biāo)還有很大差距。現(xiàn)在離年底只有三個(gè)多月時(shí)間,一旦發(fā)生火災(zāi),必將打亂原有部署,影響工作進(jìn)程,完成年度任務(wù)將更加困難。因此,希望大家從保增長(zhǎng)、保盤子的大局出發(fā),集中全力抓好秋防工作,確保超額完成全年各項(xiàng)工作任務(wù)。三是麻痹思想更加嚴(yán)重,我們要從“僥幸心理即是最大隱患”的深度抓好防火工作。客觀地說,防火工作是一項(xiàng)老生常談的工作,天天喊“狼來了”,大家容易產(chǎn)生麻痹思想和懈怠情緒,特別是很多人認(rèn)為今年夏季雨水多,不易發(fā)生森林火災(zāi),即使發(fā)生火情也不會(huì)成災(zāi),重春防、輕秋防的思想更為嚴(yán)重。但歷史的經(jīng)驗(yàn)和教訓(xùn)告訴我們,思想麻痹之時(shí)常常就是火災(zāi)發(fā)生之日。據(jù)統(tǒng)計(jì),我區(qū)自1965年有火災(zāi)記錄以來,秋防期間共發(fā)生森林火災(zāi)87起,其中68起是人為火,占78%,人為火的發(fā)生,究其原因就是思想麻痹。因此,無論是各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部、撲火指戰(zhàn)員,還是廣大職工群眾,都要把克服麻痹思想作為抓秋防的第一件大事來抓,把秋防工作做實(shí)、做細(xì)、做靠,確保秋防取得全勝。
剛才,鎮(zhèn)鐸同志已對(duì)秋防工作作了全面細(xì)致的安排,我再?gòu)?qiáng)調(diào)4個(gè)具體問題。
一是領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任問題。抓秋防工作的關(guān)鍵在于落實(shí)落靠領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。從現(xiàn)在起,各地級(jí)包片領(lǐng)導(dǎo)要立即深入戰(zhàn)區(qū),一方面督促產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目、工業(yè)發(fā)展等重點(diǎn)工作落實(shí),另一方面坐鎮(zhèn)指揮防火工作。各地黨政主要領(lǐng)導(dǎo)要認(rèn)真履行第一責(zé)任人責(zé)任,今年秋防特別是國(guó)慶假日和召開期間,各地各部門主要領(lǐng)導(dǎo)原則上不許外出,確需離開責(zé)任區(qū)必須向建春書記和我請(qǐng)假,并到組織部門履行相關(guān)手續(xù),對(duì)因失職、瀆職或森林防火責(zé)任落實(shí)不到位引發(fā)森林火災(zāi)的,無論是誰,一律嚴(yán)辦。
二是從嚴(yán)治火問題。今年春防期間,我們對(duì)人為森林火災(zāi)相關(guān)責(zé)任人進(jìn)行了嚴(yán)肅處理,起到了震懾和警醒作用,春防火災(zāi)起數(shù)同比下降了16.7%。秋防期間,要繼續(xù)堅(jiān)持從嚴(yán)治火,進(jìn)一步加大火案查處力度,一旦發(fā)生森林火災(zāi),公安、紀(jì)檢等部門要立即介入,按照森林火災(zāi)事故原因不查清不放過、事故責(zé)任人得不到處理不放過、整改措施不落實(shí)不放過、教訓(xùn)不吸取不放過“四不放過”的要求,查明火因,追究責(zé)任,形成有火必查、有責(zé)必究的長(zhǎng)效機(jī)制。
三是指揮調(diào)度問題。指揮調(diào)度是火災(zāi)撲救的靈魂,直接決定撲救成功與否。從近幾年火災(zāi)撲救看,在多單位、多兵種聯(lián)合作戰(zhàn)時(shí),經(jīng)常發(fā)生職責(zé)不清、任務(wù)不明、火場(chǎng)信息反饋不及時(shí)等問題。對(duì)此,地防指專門下發(fā)了文件,對(duì)火場(chǎng)指揮調(diào)度等項(xiàng)工作提出了明確要求,各地各部門在撲火實(shí)戰(zhàn)中要認(rèn)真貫徹落實(shí)。要配強(qiáng)指揮力量,選擇經(jīng)驗(yàn)豐富的領(lǐng)導(dǎo)干部擔(dān)任各級(jí)指揮員,發(fā)生森林火災(zāi),各地黨政主要領(lǐng)導(dǎo)必須有一人親自帶隊(duì)指揮撲救。要嚴(yán)肅火場(chǎng)紀(jì)律,所有指戰(zhàn)員必須聽從地防指統(tǒng)一調(diào)度,按時(shí)間節(jié)點(diǎn)完成撲救任務(wù)。要暢通通訊網(wǎng)絡(luò),確保火場(chǎng)信息傳遞及時(shí)、準(zhǔn)確。
四是基礎(chǔ)建設(shè)問題。近年來,我區(qū)加大了森防基礎(chǔ)設(shè)施投入力度,林火綜合防控能力得到了顯著提升。但個(gè)別地方還存在擠占挪用建設(shè)資金、竄改建設(shè)項(xiàng)目等問題,特別是今年新建的50座了望塔,目前僅漠河縣全部完成,個(gè)別單位甚至連塔道還沒有開設(shè)。在此我重申,各地必須規(guī)范森防項(xiàng)目資金使用,保證足額投入,一旦發(fā)現(xiàn)違規(guī)問題,要嚴(yán)肅問責(zé)。所有建設(shè)項(xiàng)目必須選擇有資質(zhì)的單位,嚴(yán)格按照標(biāo)準(zhǔn)組織施工,確保防火設(shè)施質(zhì)量。今年沒有完成了望塔建設(shè)任務(wù)的,必須加緊施工,確保9月20日前建成并投入使用。同時(shí),重點(diǎn)火險(xiǎn)區(qū)綜合治理二、三期了望塔建設(shè)項(xiàng)目也要抓緊選址,逐步消除了望監(jiān)測(cè)死角。
借此機(jī)會(huì),我就當(dāng)前重點(diǎn)工作再?gòu)?qiáng)調(diào)幾點(diǎn)意見。
1、關(guān)于信訪穩(wěn)定工作。召開在即,從中央到地方都將穩(wěn)定工作擺上更為重要的位置。我區(qū)目標(biāo)是,期間堅(jiān)決防止進(jìn)省進(jìn)京越級(jí)訪發(fā)生,全力保障全區(qū)信訪形勢(shì)穩(wěn)定。一要鞏固既有成果。要確保所有已經(jīng)辦結(jié)的案件,特別是47件掛牌信訪積案不反彈。重新摸排不穩(wěn)定苗頭,防止發(fā)生新的信訪案件,及時(shí)把矛盾化解在萌芽狀態(tài)。二要管住重點(diǎn)人群。對(duì)重點(diǎn)上訪戶尤其是纏訪、鬧訪戶要派專人24小時(shí)監(jiān)控,做好重點(diǎn)上訪人群家屬、親友思想工作,穩(wěn)定上訪人員情緒。對(duì)以非正當(dāng)方式給黨委、政府施壓,擾亂社會(huì)秩序的非法訪,要依法從嚴(yán)從重處理。對(duì)應(yīng)該解決而又能夠解決的必須及時(shí)解決,短時(shí)期內(nèi)不能解決的,要列出時(shí)間表,堅(jiān)決防止激化矛盾。三要落實(shí)信訪責(zé)任。要嚴(yán)格落實(shí)縣處級(jí)領(lǐng)導(dǎo)信訪包保制度,嚴(yán)格兌現(xiàn)《黨的期間信訪工作目標(biāo)責(zé)任狀》,在這個(gè)特殊時(shí)期,哪個(gè)地方在信訪上出了問題、捅了簍子,就對(duì)哪個(gè)地方黨政一把手問責(zé),絕不手軟。
2、關(guān)于經(jīng)濟(jì)運(yùn)行監(jiān)控。1-7月份,全區(qū)規(guī)上企業(yè)仍有6戶虧損,虧損額1260萬元;1-8月份,固定資產(chǎn)投資盡管增速達(dá)到39.5%,但僅完成35.5億元,為年度計(jì)劃的45.5%,GDP數(shù)據(jù)為季報(bào),預(yù)期也不容樂觀。對(duì)此,各地各部門要高度重視,對(duì)照年初目標(biāo)逐項(xiàng)分析梳理,對(duì)滯后指標(biāo),要深入查擺原因,采取有針對(duì)性措施,千方百計(jì)往前趕,確保完成全年目標(biāo)。特別要重點(diǎn)搞好規(guī)上企業(yè)扭虧工作,相關(guān)副地級(jí)領(lǐng)導(dǎo)和部門要按照既定分工,加大工作力度,9月底前所有虧損企業(yè)必須扭虧增盈。
3、關(guān)于產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目建設(shè)。截止目前,全區(qū)重點(diǎn)推進(jìn)的41個(gè)產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目盡管全部開復(fù)工,但仍存在三個(gè)方面突出問題。一是進(jìn)展較慢。僅完成投資10.5億元,為年度投資計(jì)劃的62.1%,其中納入省重點(diǎn)推進(jìn)的16個(gè)產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目,完成投資6.8億元,為年度計(jì)劃的53%。二是審批滯后。有9個(gè)項(xiàng)目21個(gè)手續(xù)仍未辦結(jié),主要集中在土地、林地等省和國(guó)家審批層面。三是儲(chǔ)備不足。除塔河、十八站、阿木爾、加林局外,其他7個(gè)縣區(qū)、林業(yè)局還未上報(bào)明年謀劃儲(chǔ)備項(xiàng)目。下步工作:一要搶進(jìn)度。各推進(jìn)組和縣區(qū)、林業(yè)局要抓住僅有的2個(gè)月施工期,指派專人進(jìn)駐項(xiàng)目建設(shè)單位,跟蹤督促,確保完成年度建設(shè)任務(wù)。二要抓審批。為保持經(jīng)濟(jì)適度增長(zhǎng),9月5日、6日國(guó)家發(fā)改委集中批復(fù)了總投資萬億元的55個(gè)項(xiàng)目,各地要牢牢把握國(guó)家逐步放開項(xiàng)目審批機(jī)遇,由主要領(lǐng)導(dǎo)帶隊(duì),必要時(shí)地級(jí)領(lǐng)導(dǎo)出面協(xié)調(diào),到國(guó)家和省相關(guān)部門全力攻關(guān),盡快辦結(jié)相關(guān)手續(xù)。三要快謀劃。各產(chǎn)業(yè)主管部門和縣區(qū)、林業(yè)局要抓緊謀劃、論證、儲(chǔ)備項(xiàng)目,做實(shí)做細(xì)項(xiàng)目預(yù)可研,提前辦理審批手續(xù),確保今明兩年產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目能夠有序銜接。四要嚴(yán)考核。行署發(fā)改委要對(duì)照產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目目標(biāo)責(zé)任狀,對(duì)各地項(xiàng)目建設(shè)進(jìn)行嚴(yán)格考核,對(duì)完不成指標(biāo)的,行署將視情況約談、問責(zé)相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)。
4、關(guān)于林下經(jīng)濟(jì)工作。目前,我區(qū)林下經(jīng)濟(jì)工作進(jìn)展較為順利,已經(jīng)從林下資源承包階段進(jìn)入到實(shí)質(zhì)性經(jīng)營(yíng)階段,但也存在一些問題,主要是:部分職工特別是地林直機(jī)關(guān)職工還沒有選定經(jīng)營(yíng)項(xiàng)目,有的甚至還沒有找到自己承包的地塊;各林業(yè)局資金扶持力度不夠,大部分林業(yè)局沒有建立林下經(jīng)濟(jì)發(fā)展基金;市場(chǎng)營(yíng)銷渠道窄,區(qū)內(nèi)缺少成規(guī)模的林下產(chǎn)品專營(yíng)市場(chǎng),外銷渠道基本沒有建立;缺乏戰(zhàn)略投資者,林下經(jīng)濟(jì)還沒有形成規(guī)模化、產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)。針對(duì)這些問題,下步工作:一要抓好典型引路。各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部要帶頭參與經(jīng)營(yíng),年底前,各縣區(qū)局每名處級(jí)領(lǐng)導(dǎo)要至少建成一塊樣地,每個(gè)林業(yè)局要至少建立5個(gè)林下經(jīng)濟(jì)示范基地、選樹5個(gè)林下經(jīng)濟(jì)模式發(fā)展典型。二要加強(qiáng)政策扶持。地區(qū)財(cái)政和各林業(yè)局要設(shè)立林下經(jīng)濟(jì)發(fā)展專項(xiàng)基金,落實(shí)林下產(chǎn)業(yè)經(jīng)營(yíng)小額貸款政策,對(duì)從事林下產(chǎn)品生產(chǎn)的承包戶和加工企業(yè)給予稅收優(yōu)惠。三要建立大市場(chǎng)。抓住全省加快建設(shè)各類大市場(chǎng)的機(jī)遇,做大山特產(chǎn)品集散中心。打通河北安國(guó)、安徽亳州等全國(guó)重點(diǎn)藥材銷售渠道,選取有信譽(yù)的經(jīng)銷商、代理商簽訂供銷合作協(xié)議,建立長(zhǎng)期穩(wěn)定的合作關(guān)系。四要引進(jìn)大企業(yè)。重點(diǎn)引進(jìn)能夠?qū)崿F(xiàn)產(chǎn)供銷一條龍的大企業(yè),推動(dòng)林下經(jīng)濟(jì)走“龍頭+基地+農(nóng)戶”的產(chǎn)業(yè)化發(fā)展模式。當(dāng)前,要安排好宛西制藥投資事宜,抓緊簽訂協(xié)議,促其盡快落地。五要強(qiáng)化資源監(jiān)管。盡快完善林下資源相關(guān)監(jiān)管辦法、健全規(guī)章制度,對(duì)林下資源承包戶進(jìn)行不定期清查,嚴(yán)防毀林開荒、破壞原生植被、滅絕性采挖、使用農(nóng)藥化肥、改變林地用途等現(xiàn)象發(fā)生。
5、關(guān)于績(jī)效管理工作。績(jī)效管理工作在組織機(jī)構(gòu)、指標(biāo)設(shè)置、工作流程等內(nèi)業(yè)建設(shè)上完成得較好,但與實(shí)際工作結(jié)合得還不夠緊密,對(duì)工作的促進(jìn)作用效果也不十分明顯。下步工作中,要將績(jī)效管理作為推進(jìn)落實(shí)的總抓手,貫穿于各項(xiàng)工作之中,設(shè)置時(shí)間節(jié)點(diǎn),加強(qiáng)考核評(píng)估,真正實(shí)現(xiàn)行政提效率、企業(yè)增效益,以過程的積累換取年終的良好效果。特別是企業(yè)管理,要在清產(chǎn)核資的基礎(chǔ)上,抓緊研究資產(chǎn)分類經(jīng)營(yíng)具體辦法。要重點(diǎn)抓好產(chǎn)品銷售,木材銷售要充分發(fā)揮各林業(yè)局主體作用,根據(jù)市場(chǎng)變化,調(diào)整木材生產(chǎn)結(jié)構(gòu),抓好與開灤、阜新等大型煤礦企業(yè)的對(duì)接;煤炭銷售要擴(kuò)大內(nèi)銷比重,各地各部門在同等條件下,要優(yōu)先支持本地煤炭企業(yè)發(fā)展。要繼續(xù)樹立過緊日子思想,嚴(yán)格預(yù)算管理,堅(jiān)決控制彈性支出,確保實(shí)現(xiàn)林管局管理費(fèi)用壓縮5%的目標(biāo)。
6、關(guān)于政策資金爭(zhēng)取。今年,通過各部門的積極努力,對(duì)上爭(zhēng)取成效顯著,僅上半年,爭(zhēng)取資金額度就達(dá)65.8億元。近期,重點(diǎn)做好兩項(xiàng)爭(zhēng)取工作,一是農(nóng)村危房改造,省住建廳已多次督辦我區(qū),盡快完善前期信息的采集、上報(bào),各縣區(qū)局要高度重視,9月15日前必須將相關(guān)材料上報(bào)地區(qū),對(duì)遲報(bào)、不報(bào)的要問責(zé),確保資金爭(zhēng)取到位。二是既有建筑節(jié)能改造和供熱計(jì)量改造,20xx年首批計(jì)劃70萬平方米任務(wù)已下達(dá)我區(qū),有任務(wù)的單位要抓緊上報(bào)方案,并按相關(guān)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)搞好施工。對(duì)任務(wù)完成好的,地區(qū)將給予支持;對(duì)完成不好的縣區(qū)局,地區(qū)要收回資金。
7、關(guān)于基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。今年棚改工程、公路建設(shè)、“三供兩治”等基礎(chǔ)建設(shè)工作進(jìn)展整體較好,但也存在不平衡現(xiàn)象,棚改工程今年新建樓房進(jìn)展較快的是塔河和新林,當(dāng)年開工的主體工程已陸續(xù)封頂,進(jìn)展較慢的是加區(qū)和漠河,剛到基礎(chǔ)施工階段;去年加區(qū)異地樓房新建結(jié)轉(zhuǎn)工程進(jìn)展較快的是韓家園、圖強(qiáng)、新林和十八站,進(jìn)度較慢的是呼中、松嶺、阿木爾和塔河。目前仍有5條農(nóng)村公路、6個(gè)“三供兩治”項(xiàng)目沒有開工。下步工作:一要繼續(xù)抓好棚戶區(qū)建設(shè)。在保證工期的同時(shí),加快完善供電、供熱、供水等配套設(shè)施,堅(jiān)決避免冬天挨凍、沒電用、沒水吃。城投辦等相關(guān)部門要積極開展棚改資金貸款工作,爭(zhēng)取資金盡早到位。搞好棚改樓房竣工驗(yàn)收和分配入住,必保動(dòng)遷戶都能及時(shí)回遷到位,尤其各地在加區(qū)異地建設(shè)的棚改小區(qū),配套資金9月末必須上繳財(cái)務(wù)處,因資金不到位按期無法分房入住的,將追究縣區(qū)局主要領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任并給予處罰。二要加快交通設(shè)施建設(shè)。十八站至洛古河、西林吉至滿歸公路要抓緊進(jìn)行招投標(biāo),嫩白段做好通車各項(xiàng)準(zhǔn)備工作,瓦拉干至西林吉段要盡快進(jìn)行拆遷,特別是還沒有開工的5條農(nóng)村公路,各縣區(qū)局作為建設(shè)主體,要采取多種融資方式,盡快落實(shí)配套資金。三要全力推進(jìn)“三供兩治”項(xiàng)目建設(shè)。沒有開工的6個(gè)項(xiàng)目,必須盡快做好可研、擴(kuò)初設(shè)計(jì)等各項(xiàng)準(zhǔn)備工作,在積極向上爭(zhēng)取建設(shè)資金的基礎(chǔ)上,通過市場(chǎng)化運(yùn)作模式,吸引外部資金,爭(zhēng)取盡快開工。
8、關(guān)于城鄉(xiāng)建設(shè)管理。今年,我們通過組織開展城鄉(xiāng)清潔工程,城鄉(xiāng)面貌有了較大改善。下步工作:一要高標(biāo)準(zhǔn)編制規(guī)劃。結(jié)合全區(qū)產(chǎn)業(yè)布局和城鎮(zhèn)功能定位,由地區(qū)住建局牽頭,組織各縣區(qū)局編制好城鎮(zhèn)詳規(guī),10月末前必須完成。同時(shí),按照省政府要求,抓好城市規(guī)劃展示館建設(shè),年底前完成方案編制等前期工作。二要突出搞好城鎮(zhèn)園林綠化。加強(qiáng)城鎮(zhèn)園林綠化進(jìn)度、質(zhì)量、資金和養(yǎng)護(hù)等監(jiān)管,確保完成年度目標(biāo)。明年城鎮(zhèn)綠化要提前安排,提前拿出設(shè)計(jì)方案。三要深入推進(jìn)城鄉(xiāng)清潔工程。要鞏固工程實(shí)施成果,絕不允許出現(xiàn)反彈。要抓住秋末冬初有利時(shí)機(jī),對(duì)破舊板杖子、破棚子等該拆的拆,該扒的扒。要建立長(zhǎng)效管理機(jī)制,城鄉(xiāng)清潔工程領(lǐng)導(dǎo)小組要進(jìn)一步加大監(jiān)督檢查力度,定期進(jìn)行全區(qū)通報(bào)。
9、關(guān)于社會(huì)民生工作。目前,全區(qū)35件民生實(shí)事僅完成4件,有的完成難度極大。35件民生實(shí)事是年初地委、行署對(duì)全區(qū)人民的承諾,能否完成直接影響到地委、行署的公信力。無論有什么困難、有多大困難,都必須想辦法克服,堅(jiān)決兌現(xiàn)承諾。當(dāng)前,尤其要做好職工增資和公車改革工作,對(duì)其它民生實(shí)事也要列出時(shí)間表,倒排工期,盡最大限度完成。
林業(yè)森林防火會(huì)議講話 篇2
同志們:
森林防火工作,歷來是盟里高度重視、嚴(yán)格督辦的重點(diǎn)工作之一,也是林業(yè)局工作的重中之重。剛才,孟局長(zhǎng)對(duì)20xx年的森林防火工作進(jìn)行了分析總結(jié),對(duì)今年的防火工作進(jìn)行了安排部署,與各單位簽定了《20xx年森林防火責(zé)任狀》,各單位、相關(guān)部門一定要嚴(yán)格按照會(huì)議的要求,認(rèn)真貫徹落實(shí)。下面,我再?gòu)?qiáng)調(diào)幾點(diǎn)意見:
一、強(qiáng)化意識(shí),高度重視森林防火工作
首先要強(qiáng)化政治意識(shí)。當(dāng)前,“綠色發(fā)展理念”深刻影響著經(jīng)濟(jì)社會(huì)的方方面面。森林防火工作,作為綠色發(fā)展的重要保障,事關(guān)人民生命財(cái)產(chǎn)安全,事關(guān)生態(tài)文明建設(shè),事關(guān)林區(qū)社會(huì)和諧穩(wěn)定。做好森林防火工作是林業(yè)工作者的神圣職責(zé)之一。我們要肩負(fù)起這個(gè)嚴(yán)肅的政治使命,以對(duì)國(guó)家和人民生命財(cái)產(chǎn)高度負(fù)責(zé)的態(tài)度,以落實(shí)“五大發(fā)展理念”的具體行動(dòng),把森林防火工作做細(xì)、做實(shí)、做好。其次要強(qiáng)化大局意識(shí)。今年是國(guó)家“十三五”規(guī)劃的開局之年,是國(guó)有林場(chǎng)改革的啟動(dòng)之年,完成好今年的各項(xiàng)任務(wù),意義重大。我們要目標(biāo)一致、勇于擔(dān)當(dāng)、行動(dòng)統(tǒng)一,避免局部失誤對(duì)全局造成的經(jīng)濟(jì)損失和負(fù)面影響。因此,希望各單位、各部門負(fù)責(zé)人和相關(guān)責(zé)任人,切實(shí)增強(qiáng)防火工作的責(zé)任感,確保自己防區(qū)不出現(xiàn)大的問題。三是要強(qiáng)化危機(jī)意識(shí)。近期,盟里和阿爾山都召開了森林防火工作會(huì)議,分別安排部署了今年的森林防火工作。目前看,今年將要面臨的防火形勢(shì)依然十分嚴(yán)峻。一是進(jìn)入3月份以來,氣溫迅速回升,積雪融化快,持續(xù)晴朗干燥和大風(fēng)等極端天氣將逐漸增多;二是去年雨水充足,火災(zāi)易發(fā)區(qū)和敏感區(qū)的植被恢復(fù)良好,可燃物載量明顯增多;三是林業(yè)生產(chǎn)、工程建設(shè)為野外用火管理帶來困難。目前森林撫育、春季造林等工作即將開始生產(chǎn),同時(shí)施業(yè)區(qū)內(nèi)的公路建設(shè)等工程也將陸續(xù)開始施工。在防火最緊張的時(shí)期,我局施業(yè)區(qū)內(nèi)將有近20xx余人的生產(chǎn)大軍遍布林區(qū)溝系,給火源管理工作帶來了巨大難題。特別是一些自駕游和野外施工等外來人員,活動(dòng)范圍大,防火意識(shí)淡薄,也給森林防火增加了困難。加之即將到來的清明節(jié)等因素,使我們的防火任務(wù)更加艱巨。所以,各單位、各部門都要提高警惕、牢固樹立危機(jī)意識(shí),堅(jiān)決克服麻痹思想和僥幸心理,采取得力措施,扎扎實(shí)實(shí)做好今年的森林防火工作。
二、突出重點(diǎn),全面推進(jìn)森林防火工作
森林防火,防字在先。要樹立防重于救的意識(shí),把工作重點(diǎn)從事后消滅轉(zhuǎn)移到事前預(yù)防上來,圍繞“確保無重大人為森林火災(zāi)和人員傷亡”目標(biāo),突出抓好以下三項(xiàng)工作。一是做好重點(diǎn)火險(xiǎn)區(qū)三期綜合治理工程。認(rèn)真制定工程實(shí)施方案,完善基礎(chǔ)設(shè)施和監(jiān)控預(yù)警體系,努力實(shí)現(xiàn)森林防火工作的科學(xué)化和專業(yè)化。二是加強(qiáng)重點(diǎn)時(shí)段的監(jiān)管力度。在防火戒嚴(yán)期間,特別是馬上要到的清明節(jié)等重點(diǎn)時(shí)段,各單位要做好森林防火值班值宿安排,對(duì)林區(qū)進(jìn)出的重要路口、相對(duì)集中的墓地,安排專人進(jìn)行值守。三是抓好防火工作的重點(diǎn)環(huán)節(jié)。第一要抓好宣傳教育環(huán)節(jié),廣泛深入地開展森林防火宣傳教育活動(dòng),使防火法律法規(guī)和知識(shí)進(jìn)林區(qū)、進(jìn)單位、進(jìn)住戶,加強(qiáng)廣大人民群眾的森林防火意識(shí);第二要抓好嚴(yán)控火源環(huán)節(jié),加強(qiáng)對(duì)進(jìn)山人員的監(jiān)控管理,嚴(yán)禁帶火入山、使用明火等行為的發(fā)生;第三要抓好科學(xué)預(yù)案環(huán)節(jié),結(jié)合各地防區(qū)實(shí)際,分山頭、分地塊抓緊完善撲火預(yù)案,使預(yù)案具有可操作性、適用性和針對(duì)性。第四要抓好隊(duì)伍建設(shè)環(huán)節(jié),按照正規(guī)化建設(shè)要求,大力開展科技練兵,提高滅火實(shí)戰(zhàn)水平,確保關(guān)鍵時(shí)刻沖得出、打得贏。
三、落實(shí)責(zé)任,切實(shí)保障森林防火工作
一要嚴(yán)格落實(shí)責(zé)任制。按照“黨政同責(zé)、一崗雙責(zé)”要求,明確森林防火責(zé)任主體,明確逐級(jí)崗位工作職責(zé),落實(shí)單位管理制度,建立目標(biāo)考核體制,狠抓責(zé)任制的落實(shí)。今天會(huì)上簽訂的責(zé)任狀,就是今年森林防火工作的目標(biāo)要求和年終考核依據(jù)。各單位要盡快把任務(wù)分解落實(shí)到人,一級(jí)抓一級(jí),層層抓落實(shí)。二要嚴(yán)肅工作紀(jì)律。森林防火期期間,各單位班子成員、各科室主要負(fù)責(zé)人不經(jīng)局領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn)一律不準(zhǔn)外出,手機(jī)要24小時(shí)開機(jī),確保通訊暢通,隨叫隨到;各級(jí)各部門負(fù)責(zé)人若因擅離職守、通訊不暢影響工作的,一律按照違紀(jì)處理。各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部要盡職盡責(zé)完成局黨委、林業(yè)局安排部署的工作任務(wù),對(duì)工作不力、完不成任務(wù)或出現(xiàn)問題的,局黨委將嚴(yán)肅問責(zé)。三要加強(qiáng)督促檢查。各基層單位森林防火指揮部,要深入各包片進(jìn)行督促檢查,積極排查各類火險(xiǎn)隱患,及時(shí)進(jìn)行整改。凡是檢查組發(fā)現(xiàn)的問題,責(zé)任單位又未按照要求及時(shí)進(jìn)行整改的,要嚴(yán)肅追究相關(guān)人員的責(zé)任。四要加大處罰問責(zé)力度。嚴(yán)格按照《森林防火條例》的有關(guān)規(guī)定,切實(shí)加大對(duì)違規(guī)用火、野外違規(guī)作業(yè)等行為的處罰力度,情節(jié)嚴(yán)重的,要追究其法律責(zé)任。
同志們,森林防火責(zé)任重大,任務(wù)艱巨。希望大家認(rèn)真貫徹落實(shí)好這次會(huì)議的精神,認(rèn)清形勢(shì),統(tǒng)一思想,迅速行動(dòng)起來,切實(shí)保護(hù)好森林資源,為優(yōu)化五岔溝林業(yè)局的生態(tài)環(huán)境做出更大的貢獻(xiàn)!
謝謝大家!
林業(yè)森林防火會(huì)議講話 篇3
同志們:
這次會(huì)議是區(qū)委、區(qū)政府決定召開的一次重要會(huì)議,會(huì)議的主要任務(wù)是:深入貫徹落實(shí)省、市秋季森林防火電視電話會(huì)議精神,總結(jié)我區(qū)春防工作,對(duì)秋季森防工作進(jìn)行全面安排部署,組織和動(dòng)員全區(qū)上下全力以赴打贏秋防攻堅(jiān)戰(zhàn)。下面,我就今年秋防工作講四點(diǎn)意見:
一、總結(jié)經(jīng)驗(yàn),認(rèn)清形勢(shì),切實(shí)做到思想上不麻痹
今年春防以來,受氣象形勢(shì)異常嚴(yán)峻、林情社情極其復(fù)雜、火源管理難度驟然增加等多種因素影響,我區(qū)火險(xiǎn)等級(jí)一直居高不下,面對(duì)這種異常嚴(yán)峻的森林防火形勢(shì),全區(qū)上下?lián)屒白ピ纭⒖茖W(xué)部署、嚴(yán)陣以待,取得了連續(xù)第6個(gè)防期未發(fā)生較大森林火災(zāi)的好成績(jī)。在春防期間,全區(qū)共發(fā)生一般森林火災(zāi)17起,過火面積66.5公頃,受害森林面積16.8公頃,同比分別下降37%、90%和89.5%,三項(xiàng)森防重要指標(biāo)均為歷史最好水平。回顧今年春防工作,總體上呈現(xiàn)以下四個(gè)特點(diǎn):一是領(lǐng)導(dǎo)重視。區(qū)委、區(qū)政府高度重視春防工作,進(jìn)入2月份就召開會(huì)議,分析春防形勢(shì),對(duì)春防工作進(jìn)行專題研究部署。針對(duì)不利的氣候條件以及嚴(yán)峻的春防形勢(shì),又多次召開會(huì)議,分時(shí)段、分區(qū)域?qū)Υ悍拦ぷ鬟M(jìn)行具體安排。推行“六長(zhǎng)負(fù)責(zé)制”,層層簽訂責(zé)任狀,嚴(yán)明獎(jiǎng)懲制度,為春防工作提供了強(qiáng)有力的組織保障。二是投入加大。區(qū)委、區(qū)政府在財(cái)力緊張的情況下,想方設(shè)法多渠道籌集資金,確保森防資金優(yōu)先安排。今年春防期間共投入資金1100余萬元,其中120萬元維修罕達(dá)汽和濱南專業(yè)隊(duì)營(yíng)房,110萬元新建10處靠前駐防點(diǎn),150萬元維修123公里防火路,56萬元維修機(jī)具、車輛,48萬元添購(gòu)200套宿營(yíng)裝備及150臺(tái)滅火機(jī)具,120萬元新購(gòu)15臺(tái)車輛,346萬元用于撲火隊(duì)員交納“三險(xiǎn)”和發(fā)放工資。資金投入之多、數(shù)量之大近年少有,全區(qū)撲火裝備落后的狀況得到有效改善。三是措施科學(xué)。創(chuàng)新和完善了火源管理機(jī)制,建立起馬隊(duì)巡邊、車載人巡線、管護(hù)隊(duì)巡面、檢查站把關(guān)的立體交叉火源管理網(wǎng)絡(luò),各中隊(duì)靠前駐守,對(duì)火警火險(xiǎn)快速反應(yīng),及時(shí)處置,取得了良好效果。依托網(wǎng)格化管理體系,對(duì)全區(qū)361處野外地營(yíng)子、作業(yè)點(diǎn)實(shí)行鄉(xiāng)鎮(zhèn)、林場(chǎng)領(lǐng)導(dǎo)雙向包保責(zé)任制度。大黑山、九道溝、金水3處“微波遠(yuǎn)程監(jiān)控站”,實(shí)現(xiàn)了瞭望信息傳輸由聲訊向可視化的轉(zhuǎn)變。通過對(duì)全區(qū)22座瞭望塔的設(shè)施設(shè)備改造,使瞭望塔的觀測(cè)和通訊能力得到明顯提升。四是查處嚴(yán)厲。成立了由處級(jí)領(lǐng)導(dǎo)帶隊(duì)的3個(gè)督查組,賦予現(xiàn)場(chǎng)處置權(quán),對(duì)森防責(zé)任和措施落實(shí)情況進(jìn)行督查。同時(shí)成立暗訪組,深入各個(gè)責(zé)任區(qū)進(jìn)行檢查。林業(yè)公安分局加強(qiáng)南、中、北三線警力,嚴(yán)管火源,嚴(yán)查火案,嚴(yán)懲火犯,依法從重、從快、從嚴(yán)打擊違法分子。春防期間,全區(qū)共查處野外違規(guī)違法用火案件31起,處理違規(guī)違法人員47人,其中:治安處罰4人、治安警告18人、林業(yè)行政處罰2人、教育警告23人,森林火災(zāi)案件查處率達(dá)到95%以上。
我區(qū)春防工作成績(jī)突出,但也存在一些問題和不足:部分單位對(duì)防火工作重視不夠,措施落實(shí)不到位;個(gè)別檢查站、管護(hù)人員責(zé)任心不強(qiáng),檢查巡護(hù)不及時(shí);一些村屯的防火隔離帶尚未清理徹底;森防基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)滯后,特別是運(yùn)輸工具短缺;火源檢查不徹底的現(xiàn)象仍然存在等等。在秋防工作中,我們要堅(jiān)持春防工作中好的做法,對(duì)一些薄弱環(huán)節(jié)有針對(duì)性地加以改進(jìn)。今年我區(qū)秋防總體看前期形勢(shì)好于往年,但中后期形勢(shì)非常嚴(yán)峻。一是嚴(yán)峻的氣候條件要求我們不能有絲毫麻痹思想。據(jù)氣象部門預(yù)測(cè),今年秋季全區(qū)平均氣溫比常年同期高0.2℃,9、10月份平均氣溫比常年高0.3℃,高火險(xiǎn)及大風(fēng)天氣24天左右,比常年多4-5天,初霜在9月下旬,加之今年夏季雨量充足,林內(nèi)植物長(zhǎng)勢(shì)茂盛,林內(nèi)可燃物劇增,存在著較大的火險(xiǎn)隱患,加大了森林火災(zāi)發(fā)生概率,一定要引起我們的高度重視。二是敏感的政治形勢(shì)要求我們不能有絲毫麻痹思想。今年是新中國(guó)成立六十周年,能否確保秋防期間不出現(xiàn)大的森林火災(zāi),是擺在我們面前一項(xiàng)極其艱巨的政治任務(wù)。年初以來,各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)曾多次做出重要批示,明確提出黑河地區(qū)不著火就是對(duì)全國(guó)、全省最大的貢獻(xiàn),這也對(duì)我區(qū)的森林防火工作提出了更新、更高的要求。為此,我們必須時(shí)刻繃緊森林防火這根弦,不遺余力地做好火災(zāi)防控和撲救工作。三是回暖的經(jīng)濟(jì)態(tài)勢(shì)要求我們不能有絲毫麻痹思想。當(dāng)前,持續(xù)的全球經(jīng)濟(jì)危機(jī)還在延續(xù),我區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展需要有一個(gè)有利于項(xiàng)目建設(shè)的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)環(huán)境。如果一旦發(fā)生森林火災(zāi),不僅要耗費(fèi)大量的人力、財(cái)力、物力,也會(huì)影響到全年各項(xiàng)工作目標(biāo)的順利完成,更會(huì)阻礙我區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)的大發(fā)展、快發(fā)展。因此,全區(qū)上下一定要從講政治、講大局高度出發(fā),切實(shí)做好秋防工作,確保秋防不發(fā)生火災(zāi),尤其是重特大森林火災(zāi)。
二、突出重點(diǎn),抓住關(guān)鍵,著力落實(shí)秋防各項(xiàng)措施
各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、區(qū)直各部門要以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo),堅(jiān)持“預(yù)防為主、積極消滅、以人為本和群防群治”的原則,按照張憲軍市長(zhǎng)提出的抓好兩個(gè)機(jī)制五個(gè)系統(tǒng)建設(shè)的要求,超前準(zhǔn)備,迅速行動(dòng),抓好落實(shí),確保不發(fā)生重特大森林火災(zāi)、不發(fā)生人員傷亡事故、不發(fā)生火燒林場(chǎng)和村屯現(xiàn)象,確保國(guó)慶期間無火情。一要把網(wǎng)格化管理落實(shí)到位。春防過程中實(shí)行的網(wǎng)格化管理效果明顯,秋防前我們重新修訂了網(wǎng)格化地理信息系統(tǒng),減少網(wǎng)格數(shù)量,確定17個(gè)網(wǎng)格責(zé)任區(qū)。今年秋防,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、林場(chǎng)必須嚴(yán)格按照網(wǎng)格化管理開展工作,抓好責(zé)任落實(shí)。每個(gè)網(wǎng)格的負(fù)責(zé)人要對(duì)防火工作負(fù)總責(zé),明確工作任務(wù),真正做到入山口子能卡住、入山火種能管理、入山人員能堵住;熟悉責(zé)任區(qū)內(nèi)的所有情況,一旦發(fā)生火情,能夠有的放矢地調(diào)配人員和車輛,及時(shí)高效指揮撲救。二要把宣傳教育落實(shí)到位。以宣傳森林防火條例為重點(diǎn),切實(shí)強(qiáng)化宣傳教育的深度和廣度,繼續(xù)開展“六進(jìn)”活動(dòng),建立宣傳教育長(zhǎng)效機(jī)制,增強(qiáng)宣傳教育工作的針對(duì)性和實(shí)效性。把林內(nèi)作業(yè)、入山采集、室外吸煙及外來人員等作為宣傳教育的重點(diǎn),有針對(duì)性地進(jìn)行面對(duì)面的宣傳教育,在群眾中樹立起防火重于泰山的意識(shí)。要突出做好智障人員和未成年人監(jiān)護(hù)人的宣傳教育工作,落實(shí)防火責(zé)任,承擔(dān)監(jiān)護(hù)義務(wù)。充分利用廣播、電視、報(bào)刊、宣傳車、防火旗、防火標(biāo)語等多種形式,縱向到底,橫向到邊,廣泛宣傳森林防火的嚴(yán)峻形勢(shì)、法律法規(guī)、基本常識(shí),切實(shí)在全區(qū)范圍內(nèi)營(yíng)造聲勢(shì)浩大的宣傳氛圍,達(dá)到警示和教育的目的。嚴(yán)格落實(shí)宣教備案制度,劃定責(zé)任區(qū)域,宣傳教育覆蓋面必須達(dá)到100%,確保宣傳教育活動(dòng)不留死角、死面。三要把各項(xiàng)準(zhǔn)備工作落實(shí)到位。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、區(qū)直有關(guān)部門要立即行動(dòng)起來,迅速做到人員落實(shí)到位、工具和設(shè)備落實(shí)到位、物資保障落實(shí)到位。要根據(jù)秋防火險(xiǎn)形勢(shì)的變化,及時(shí)修訂、完善森林防火應(yīng)急預(yù)案,提高森林火災(zāi)的應(yīng)急處置能力。各級(jí)防火工作人員、專業(yè)森林消防隊(duì)、半專業(yè)隊(duì)要集結(jié)待命,時(shí)刻保持臨戰(zhàn)狀態(tài),一旦發(fā)生火情,重兵投入,確保首戰(zhàn)成功、有火不過夜。開展秋防準(zhǔn)備工作大檢查,人員不足、設(shè)備不齊、資金缺乏、各項(xiàng)措施落實(shí)不到位的單位要立即整改。林區(qū)村屯要組織快速撲火隊(duì),配備必要的防撲火機(jī)具,加強(qiáng)實(shí)用技能訓(xùn)練,有火撲火,無火預(yù)防,真正形成全民動(dòng)手、齊抓共管、群策群力、群防群治的工作態(tài)勢(shì)。四要把火源管理落實(shí)到位。采取干部分片包干、護(hù)林員包山頭地段的辦法,圍繞“重點(diǎn)火險(xiǎn)期、重點(diǎn)地段和重點(diǎn)人員”三個(gè)關(guān)鍵環(huán)節(jié)抓好火源管理。要嚴(yán)格規(guī)范和執(zhí)行林區(qū)生產(chǎn)、生活用火審批制度,不得隨意簡(jiǎn)化審批手續(xù)或越權(quán)審批。農(nóng)林交錯(cuò)地帶的火源管理繼續(xù)實(shí)施森林防火托管機(jī)制,依托村屯和地營(yíng)子、放牧點(diǎn)等野外作業(yè)點(diǎn),建立季節(jié)性森林防火托管機(jī)制,引入獎(jiǎng)懲機(jī)制,與其簽訂季節(jié)性防火合同。要落實(shí)村民聯(lián)防責(zé)任,繼續(xù)加大“三清”工作力度,特別是對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、林場(chǎng)、村屯駐地、火災(zāi)多發(fā)區(qū)域和重點(diǎn)結(jié)合部位要提前安排、重點(diǎn)布防。組織相關(guān)人員深入林內(nèi)腹地開展地毯式清查,堅(jiān)決把無證入山人員和盲目流入人員清出林區(qū),消除隱患,切實(shí)做到山頭有人管、林內(nèi)有人巡、地塊有人守。對(duì)林區(qū)內(nèi)的各類生產(chǎn)人員,要簽訂防火合同,繳納抵押金。防火戒嚴(yán)期間,要加強(qiáng)火情巡查,死看死守關(guān)鍵部位,堅(jiān)決避免一切火源入山,嚴(yán)禁一切形式的野外用火。五要把監(jiān)測(cè)工作落實(shí)到位。充分運(yùn)用衛(wèi)星監(jiān)測(cè)、飛機(jī)巡護(hù)、瞭望臺(tái)哨、地面巡邏以及群眾義務(wù)報(bào)火等綜合手段,實(shí)現(xiàn)全方位監(jiān)測(cè)。各地面巡邏隊(duì)伍,要切實(shí)履行職責(zé),保證巡查時(shí)間、范圍、質(zhì)量,對(duì)重點(diǎn)林區(qū)腹地,要加派檢查人員,高火險(xiǎn)期要日夜巡邏,發(fā)現(xiàn)火情立即報(bào)告,快速反應(yīng),妥善處理。實(shí)行日?qǐng)?bào)告、零報(bào)告、隨時(shí)報(bào)告制度。各指揮部在秋防期間必須保證24小時(shí)值班,確保火情信息傳遞迅速,對(duì)遲報(bào)、漏報(bào)、瞞報(bào)或擅自脫崗、漏崗人員,要嚴(yán)肅追查責(zé)任。加強(qiáng)火險(xiǎn)預(yù)警,氣象局、防火辦要及時(shí)對(duì)高火險(xiǎn)天氣做出預(yù)報(bào)分析,并及時(shí)向社會(huì)發(fā)布預(yù)警信息。秋防期間,只要具備增雨條件,就應(yīng)適時(shí)開展人工增雨作業(yè),降低火險(xiǎn)等級(jí)。會(huì)后,瞭望塔觀測(cè)人員要立即到崗到位,實(shí)行不間斷的瞭望。大黑山、九道溝、金水三座瞭望塔的無線微波遠(yuǎn)程監(jiān)控裝置要確保正常運(yùn)行,為撲火提供更加快捷、準(zhǔn)確、及時(shí)、有效的信息。六要把火災(zāi)撲救落實(shí)到位。要加強(qiáng)對(duì)森林消防撲火人員的安全培訓(xùn),牢固樹立“以人為本、安全撲救”的思想,增強(qiáng)他們應(yīng)對(duì)突變情況和緊急避險(xiǎn)的能力。堅(jiān)持“重點(diǎn)地區(qū),重點(diǎn)防控,靠前布兵”的原則,對(duì)重點(diǎn)火險(xiǎn)區(qū)重點(diǎn)布兵,專業(yè)隊(duì)伍繼續(xù)在10處重點(diǎn)部位靠前駐防,發(fā)現(xiàn)火情及時(shí)出擊,快速控制火勢(shì)。發(fā)現(xiàn)火情就近就便快速出擊。要加強(qiáng)撲火組織指揮,實(shí)行火場(chǎng)撲救掛牌指揮制度,一旦發(fā)生火災(zāi),必須嚴(yán)格按照《某某區(qū)森林火災(zāi)撲救應(yīng)急預(yù)案》的“分級(jí)響應(yīng)、及時(shí)處置、快速出擊,小火當(dāng)大火打,把火災(zāi)消滅在初發(fā)階段”的要求,實(shí)現(xiàn)“打早、打小、打了”。過火時(shí)間超過3小時(shí)的,各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)要親臨現(xiàn)場(chǎng),靠前指揮,科學(xué)撲救,堅(jiān)決杜絕盲目指揮、倉(cāng)促上陣。在組織撲救工作中,嚴(yán)禁動(dòng)員殘疾人、老年人、孕婦和未成年人參加撲救。
三、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),協(xié)同配合,全面奪取秋防勝利
各級(jí)、各部門領(lǐng)導(dǎo)要本著對(duì)國(guó)家、人民生命財(cái)產(chǎn)高度負(fù)責(zé)的精神,加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),密切配合,進(jìn)一步完善森林火源管理機(jī)制和保障機(jī)制,切實(shí)把秋防工作任務(wù)落到實(shí)處,抓緊、抓實(shí)、抓出成效。一要全面落實(shí)責(zé)任,形成高壓態(tài)勢(shì)。繼續(xù)實(shí)行黨政共同抓、負(fù)總責(zé),班子成員齊上陣,專職指揮具體抓、負(fù)全責(zé),一級(jí)抓一級(jí),一級(jí)對(duì)一級(jí)負(fù)責(zé)的領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任制,責(zé)任落實(shí)到人。各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)要馬上深入責(zé)任區(qū),對(duì)責(zé)任區(qū)內(nèi)的防火工作進(jìn)行部署,特別要對(duì)重點(diǎn)地區(qū)和重點(diǎn)部位進(jìn)行嚴(yán)格檢查,督促各項(xiàng)措施的落實(shí)。秋防期間,各森防成員單位的主要領(lǐng)導(dǎo)無特殊情況不準(zhǔn)外出,包鄉(xiāng)包村領(lǐng)導(dǎo)要堅(jiān)持在所包單位蹲點(diǎn),戒嚴(yán)期不結(jié)束不撤回。要繼續(xù)推行“六長(zhǎng)”負(fù)責(zé)制,切實(shí)把森林防火的責(zé)任落實(shí)到每個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、林場(chǎng)、村屯和作業(yè)點(diǎn),落實(shí)到各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)頭上,做到山有人管,林有人護(hù),火有人防,責(zé)有人負(fù)。在這里我再?gòu)?qiáng)調(diào)一點(diǎn),對(duì)因責(zé)任不清,秋防不到位,造成嚴(yán)重后果的,區(qū)委、區(qū)政府將按照有關(guān)規(guī)定堅(jiān)決追究相關(guān)責(zé)任人的責(zé)任,嚴(yán)懲不貸,希望引起大家的高度重視。二要強(qiáng)化撲火調(diào)度指揮,杜絕打亂仗。繼續(xù)推進(jìn)網(wǎng)格化指揮系統(tǒng)的應(yīng)用,各責(zé)任區(qū)成員單位、森林消防專業(yè)撲火隊(duì)、林場(chǎng)半專業(yè)撲火隊(duì)和鄉(xiāng)鎮(zhèn)骨干撲火隊(duì),必須服從區(qū)森防指揮部的統(tǒng)一部署、統(tǒng)一指揮、統(tǒng)一調(diào)度,實(shí)行一個(gè)指揮棒指揮,決不能多個(gè)中心,打亂仗。各網(wǎng)格責(zé)任區(qū)每天必需有一名領(lǐng)導(dǎo)親自帶班,一旦發(fā)現(xiàn)火情火險(xiǎn),鄉(xiāng)鎮(zhèn)、農(nóng)場(chǎng)、林場(chǎng)的領(lǐng)導(dǎo),特別是各級(jí)專職副總指揮和黨政主要領(lǐng)導(dǎo)要親臨一線調(diào)度指揮。三要加強(qiáng)協(xié)調(diào)配合,形成工作合力。各成員單位要加強(qiáng)協(xié)調(diào)配合,財(cái)政部門要保證森林防火經(jīng)費(fèi)及時(shí)劃撥到位;石油、交通等部門要保證撲火物資及時(shí)足額供應(yīng);氣象部門要做好火險(xiǎn)形勢(shì)分析和氣象預(yù)報(bào);旅游部門要落實(shí)各旅游景點(diǎn)的防火安全措施;公安部門要做好火情的偵破工作,依法嚴(yán)懲野外弄火行為;新聞單位要在做好新聞報(bào)導(dǎo)的同時(shí),加強(qiáng)森林防火公益廣告宣傳;林區(qū)有關(guān)單位要積極為防火出資出力、投工投勞;林業(yè)部門要勇挑重?fù)?dān),盡職盡責(zé),發(fā)揮好組織協(xié)調(diào)作用。要按照國(guó)家森林防火有關(guān)規(guī)定,根據(jù)有林地面積,嚴(yán)格提取森林防火經(jīng)費(fèi),保證森防資金投入。對(duì)推諉扯皮、行動(dòng)遲緩的,堅(jiān)決追究一把手責(zé)任。四要強(qiáng)化跟蹤問效,督促落實(shí)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、林場(chǎng)要對(duì)轄區(qū)內(nèi)所有村屯、作業(yè)點(diǎn)、地營(yíng)子、放牧點(diǎn)以及火險(xiǎn)易發(fā)部位進(jìn)行認(rèn)真檢查,及時(shí)排除火險(xiǎn)隱患;區(qū)森防指要迅速組成森防工作專項(xiàng)檢查組,深入林區(qū)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村屯特別是火災(zāi)頻發(fā)地區(qū)和重點(diǎn)火險(xiǎn)區(qū)域,明察暗訪,督促檢查防火措施落實(shí)情況。對(duì)發(fā)現(xiàn)的問題,要限時(shí)整改,定期回訪和跟蹤問效;對(duì)不能按期整改的,可建議上級(jí)領(lǐng)導(dǎo)部門及時(shí)撤換主要責(zé)任人或嚴(yán)肅追究直接責(zé)任者和相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任,使各項(xiàng)措施落實(shí)、落靠、落到位,落實(shí)在基層。
四、專項(xiàng)治理,植樹造林,做好秋補(bǔ)秋造工作
最近市委市政府召開專題會(huì)議對(duì)打擊毀林毀草毀濕開荒以及秋季綠化造林工作作了安排和部署。我區(qū)要認(rèn)真貫徹市委市政府會(huì)議精神,深入開展專項(xiàng)行動(dòng)。一要繼續(xù)開展打擊毀林毀草毀濕開荒專項(xiàng)治理。相關(guān)部門要繼續(xù)做好林場(chǎng)土地清查和處理工作,堅(jiān)決遏制國(guó)家林地流失,堅(jiān)決依法打擊非法侵占林地、毀林開荒、毀濕開墾和破壞濕地行為。森林公安、林政部門、林場(chǎng)要把握這次開展專項(xiàng)打擊治理行動(dòng)的契機(jī),建立科學(xué)的防控體系,健全嚴(yán)格的監(jiān)管機(jī)制,抓好防控非法侵占林地、毀林開荒這項(xiàng)工作,進(jìn)一步加強(qiáng)生態(tài)資源的保護(hù)和恢復(fù)。二要提早進(jìn)行秋補(bǔ)秋造工作。今年春季,在全區(qū)普遍遭遇嚴(yán)重干旱、連雨等天氣的情況下,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和相關(guān)部門造林綠化工作受到了較大的影響。要抓住秋季補(bǔ)植的有利時(shí)機(jī),進(jìn)一步加強(qiáng)對(duì)造林工作的領(lǐng)導(dǎo)力度,強(qiáng)化工作目標(biāo)責(zé)任制,狠抓各項(xiàng)措施的落實(shí)。春季造林任務(wù)完成率較低的單位,要認(rèn)真查找原因,反思整改,做好秋季造林安排部署,抓緊制定秋季造林規(guī)劃,提前做好苗木、整地等前期準(zhǔn)備工作,積極組織補(bǔ)栽補(bǔ)植工作。林業(yè)部門技術(shù)人員要深入造林地塊加強(qiáng)技術(shù)指導(dǎo),切實(shí)提高造林質(zhì)量,確保苗木成活率達(dá)到100%。要加強(qiáng)對(duì)已造林地塊的質(zhì)量監(jiān)管,鞏固春季造林成果。要制定具體管護(hù)辦法,創(chuàng)新管護(hù)機(jī)制,落實(shí)管護(hù)人員、責(zé)任和措施,實(shí)現(xiàn)“栽得上、管得住”。
同志們,全區(qū)秋防攻堅(jiān)戰(zhàn)已經(jīng)打響,面對(duì)當(dāng)前極其嚴(yán)峻的氣象形勢(shì)、較為敏感的政治形勢(shì)和快速發(fā)展的經(jīng)濟(jì)形勢(shì),我們一定要站在講政治、講大局的高度,從維護(hù)國(guó)家生態(tài)安全的高度出發(fā),切實(shí)增強(qiáng)做好秋防工作的緊迫感和責(zé)任感,精心組織,狠抓落實(shí),把各項(xiàng)工作部署和責(zé)任真正落實(shí)到位,確保不發(fā)生大的森林火災(zāi),為國(guó)慶60周年獻(xiàn)禮。
林業(yè)森林防火會(huì)議講話 篇4
同志們:
這次全區(qū)森林防火工作會(huì)議是區(qū)委、區(qū)政府研究決定召開的一次十分重要的會(huì)議。剛才,區(qū)林業(yè)和園林局局長(zhǎng)周勇同志認(rèn)真總結(jié)了20xx年全區(qū)森林防火工作情況,對(duì)今冬明春森林防火工作作了全面安排部署,大石鎮(zhèn)、河西街道、工農(nóng)鎮(zhèn)分別作了發(fā)言,張磊同志對(duì)今冬明春森林防火工作提出了具體要求,會(huì)上區(qū)政府與各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)簽訂了20xx年森林工作目標(biāo)責(zé)任書,這些都很好,我都贊同,希望大家認(rèn)真抓好落實(shí)。下面,我講三點(diǎn)意見。
一、肯定成績(jī)、認(rèn)清形勢(shì),進(jìn)一步增強(qiáng)做好森林防火工作的緊迫感和責(zé)任感
森林防火工作不僅關(guān)系到森林資源安全、生態(tài)安全,更關(guān)系到林區(qū)和周邊地區(qū)人民群眾的生命財(cái)產(chǎn)安全,不僅僅是經(jīng)濟(jì)問題、生態(tài)問題,更是社會(huì)問題、政治問題。去年冬季以來,全區(qū)各地各部門緊繃森林防火這根弦,堅(jiān)持把森林防火擺在重要位置來抓,努力克服了各種不利因素和諸多困難,做到責(zé)任落實(shí)到位、宣傳教育到位、火源管理到位和防火保障建設(shè)到位,廣大干部群眾的森林防火意識(shí)進(jìn)一步增強(qiáng),森林防火防御體系和機(jī)制更加完備,較好地完成了森林防火各項(xiàng)工作任務(wù),全區(qū)未發(fā)生重大森林火災(zāi)和人員傷亡事故,為全區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展作出了積極貢獻(xiàn)。這些成績(jī)的取得,是各地各有關(guān)部門高度重視、團(tuán)結(jié)協(xié)作、森林防火戰(zhàn)線廣大干部職工和護(hù)林撲火隊(duì)員無私奉獻(xiàn)的結(jié)果。在此,我代表區(qū)委、區(qū)政府和區(qū)森林防火指揮部,向大家表示衷心的感謝!
在充分肯定成績(jī)的同時(shí),我們也應(yīng)當(dāng)清醒地看到,我區(qū)森林防火工作還存在不少隱患,防火形勢(shì)依然十分嚴(yán)峻。從火災(zāi)發(fā)生規(guī)律來看,每年的冬春季節(jié)是森林火災(zāi)易發(fā)的高峰期,我區(qū)每年12月至次年5月是森林火災(zāi)的多發(fā)季節(jié)。從氣象條件來看,今秋雨水偏多,氣溫較低,今冬明春將有可能出現(xiàn)旱情,我區(qū)又地處秦巴山脈,大風(fēng)天氣較多,給森林防火工作帶來了較大壓力。從撲救難度來看,我區(qū)地處山區(qū)地帶,森林覆蓋率高,山連林密,生態(tài)保護(hù)力度的加大,使林下可燃物較多,一旦發(fā)生火災(zāi),撲救難度極大。從工作因素來看,部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)和村、組對(duì)森林防火責(zé)任心不強(qiáng),宣傳工作還不夠扎實(shí),尤其是一些群眾法制觀念和防火意識(shí)比較淡漠,陳規(guī)陋習(xí)屢禁不止,違規(guī)焚燒秸稈、祭祀、野外用火等,時(shí)而引發(fā)森林火情。因此,各地各部門要認(rèn)清森林防火工作面臨的嚴(yán)峻形勢(shì),堅(jiān)決克服麻痹和僥幸思想,堅(jiān)決杜絕松懈和畏難情緒,切實(shí)增強(qiáng)做好森林防火工作的責(zé)任感和緊迫感,認(rèn)真研究部署,強(qiáng)化工作措施,切實(shí)把全區(qū)森林防火工作抓緊抓實(shí)、抓出成效。
二、突出重點(diǎn),強(qiáng)化措施,堅(jiān)決打贏森林防火攻堅(jiān)戰(zhàn)
當(dāng)前,我區(qū)已進(jìn)入森林防火期。各地各部門要堅(jiān)持“預(yù)防為主、積極消滅”的森林防火方針,立足于抓小、抓早、抓了,牢牢把握森林防火工作主動(dòng)權(quán),全面做好各項(xiàng)工作準(zhǔn)備,扎扎實(shí)實(shí)抓好今冬明春全區(qū)森林防火工作。重點(diǎn)要抓好以下幾項(xiàng)工作:
(一)加強(qiáng)宣傳教育,提高全民防火意識(shí)。 人為火源是誘發(fā)我區(qū)森林火災(zāi)的主因,反過來,要有效減少森林火災(zāi)的發(fā)生,關(guān)鍵是要提高全民防火意識(shí)。一要突出宣傳重點(diǎn)。各地各部門要以林區(qū)居民點(diǎn)、風(fēng)景旅游點(diǎn)(如黑石坡、大小南山、天 曌山、菖溪河等地)和林區(qū)作業(yè)點(diǎn)為重點(diǎn),組織開展點(diǎn)對(duì)點(diǎn)、面對(duì)面的宣傳,普及防火知識(shí),強(qiáng)化防火意識(shí)。二要豐富宣傳形式。各地各部門要充分利用手機(jī)短信、網(wǎng)絡(luò)、電視、廣播、宣傳車、警示牌、宣傳標(biāo)語、宣傳手冊(cè)等形式,切實(shí)做好重點(diǎn)部位、重點(diǎn)人群、重點(diǎn)時(shí)期的宣傳,做到防火宣傳進(jìn)村入戶、家喻戶曉、不留死角。三要注重宣傳實(shí)效。區(qū)宣傳部門要充分挖掘全區(qū)森林防火工作中,正反兩個(gè)方面的典型,大力宣傳森林火災(zāi)的危害性,不斷增強(qiáng)廣大群眾防火的自覺性。
(二)加強(qiáng)火源管理,嚴(yán)防火災(zāi)事故發(fā)生。 強(qiáng)化野外火源管理是預(yù)防森林火災(zāi)的有效措施。一要嚴(yán)管進(jìn)山火種。嚴(yán)格執(zhí)行火源管理制度和野外生產(chǎn)用火批準(zhǔn)制度,對(duì)要落實(shí)專門人員對(duì)進(jìn)入重點(diǎn)林區(qū)的人員和車輛,進(jìn)行嚴(yán)格檢查,確保火種不上山,火源不入林。在防火緊要期,要根據(jù)實(shí)際情況,適時(shí)發(fā)布森林防火戒嚴(yán)令,劃定戒嚴(yán)區(qū)和戒嚴(yán)地段,實(shí)行全面封山,嚴(yán)禁一切野外用火。二要防范重點(diǎn)人群。許多案例顯示,森林火災(zāi)大都是一些特殊人群違規(guī)用火造成的。要采取人盯人的辦法,嚴(yán)格落實(shí)“癡、呆、聾、啞、瘋、傻 ”和無自控能力的老人、小孩的監(jiān)護(hù)責(zé)任,堅(jiān)決防止監(jiān)管不到位而造成森林火災(zāi)。三要加大巡查力度。冬春季節(jié),野外烤火、焚燒秸稈、上墳燒紙等情況增多,容易引發(fā)山火。各地各部門要組織專人,加大巡查力度,一旦發(fā)現(xiàn)問題,及時(shí)處置,堅(jiān)決禁止群眾在林區(qū)內(nèi)生火、吸煙、上墳燒紙、焚燒秸稈等。
(三)加強(qiáng)監(jiān)測(cè)預(yù)警,有效防控火災(zāi)事故。 一要完善應(yīng)急預(yù)案。要立足于撲大火、防大災(zāi),及時(shí)修訂完善撲火應(yīng)急預(yù)案,預(yù)案編制要落實(shí)到具體的人員和林地上,確保發(fā)生火災(zāi)能從容面對(duì)、有序組織、有效處置。二要加強(qiáng)應(yīng)急準(zhǔn)備。要按照“缺什么補(bǔ)什么的原則”,切實(shí)做好組織領(lǐng)導(dǎo)、通訊聯(lián)絡(luò)、撲火機(jī)具、運(yùn)輸工具、后勤供給等方面的應(yīng)急準(zhǔn)備工作,提高火情監(jiān)測(cè)、處置能力。尤其是區(qū)鄉(xiāng)兩級(jí)森林消防隊(duì)伍要時(shí)刻保持臨戰(zhàn)狀態(tài),一有火情立即出動(dòng)、快速處置,把森林火災(zāi)消滅在萌芽狀態(tài)。近期,區(qū)林業(yè)部門要組織專人對(duì)各有關(guān)鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)森林防火工作進(jìn)行一次全面檢查,重點(diǎn)檢查責(zé)任是否落實(shí),護(hù)林人員是否落實(shí),撲火隊(duì)伍、撲火物資準(zhǔn)備是否到位,找出薄弱環(huán)節(jié),立即加以整改。三要強(qiáng)化值班值守。要逗硬落實(shí)24小時(shí)值班制度和領(lǐng)導(dǎo)帶班制度,堅(jiān)決杜絕脫崗、漏崗、擅自離崗現(xiàn)象。要嚴(yán)格執(zhí)行森林火情第一時(shí)間報(bào)告制度,做到有火報(bào)火情、無火報(bào)平安。一旦發(fā)生森林火災(zāi),要按照分級(jí)處置的原則,及時(shí)啟動(dòng)應(yīng)急響應(yīng),進(jìn)行應(yīng)急處置,決不允許任何單位和個(gè)人隱瞞或遲報(bào)森林火情、火災(zāi),更不允許“關(guān)門打火”,貽誤撲火時(shí)機(jī),這是一條鐵的紀(jì)律。
(四)加強(qiáng)能力建設(shè),有效應(yīng)對(duì)處置火災(zāi)。 一要加強(qiáng)森林防火基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。要不斷加強(qiáng)以林火遠(yuǎn)程視頻監(jiān)控系統(tǒng)、撲火隊(duì)伍專業(yè)化、撲火裝備機(jī)械化為主要內(nèi)容的森林防火基礎(chǔ)設(shè)施和專業(yè)隊(duì)伍建設(shè),提高森林防火綜合控制能力。這里要強(qiáng)調(diào)一點(diǎn)的是,森林防火設(shè)施設(shè)備大都屬易消耗器材,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)要不斷加大投入力度,加強(qiáng)防火設(shè)備的更新與改造,寧可備而不用,不可用而無備。二要掌握一套撲救方法。撲救森林火災(zāi),是一門大學(xué)問,要確保小的火情不蔓延為大的火災(zāi),撲滅火災(zāi)的同時(shí)又不發(fā)生傷亡事故,就要求我們一定要講究策略,科學(xué)施救。在撲救力量上,一定要堅(jiān)持以專業(yè)隊(duì)伍為主,專群結(jié)合的方法,注重發(fā)揮專業(yè)撲火隊(duì)伍和半專業(yè)撲火隊(duì)伍的主力軍作用,嚴(yán)禁動(dòng)員未經(jīng)培訓(xùn)人員及老弱病殘人員、孕婦、中小學(xué)生直接參加撲火,堅(jiān)決防止發(fā)生人員傷亡事故。三要加強(qiáng)一支隊(duì)伍建設(shè)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)都要嚴(yán)格按照省市要求,組建一支半專業(yè)撲火隊(duì),按照“缺什么、補(bǔ)什么””的原則,認(rèn)真自查自糾,確保全部達(dá)到省標(biāo)。
三、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),狠抓落實(shí),確保森林防火取得積極成效
森林防火工作是一項(xiàng)社會(huì)系統(tǒng)工程,需要各方面的共同努力。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)和區(qū)森林防火指揮部成員單位要自覺承擔(dān)起責(zé)任,加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),齊抓共管,形成全民重防火、全社會(huì)抓護(hù)林、政府負(fù)總責(zé)的森林防火工作格局。
(一)強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo)。 各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)和區(qū)級(jí)有關(guān)部門要認(rèn)真落實(shí)森林防火行政首長(zhǎng)負(fù)責(zé)制,尤其是對(duì)照今天會(huì)上簽訂的森林防火目標(biāo)責(zé)任書,層層分解責(zé)任,細(xì)化任務(wù)措施,把森林防火責(zé)任真正落實(shí)到村、到戶、到人、到山頭地塊。分管領(lǐng)導(dǎo)和各地各有關(guān)部門主要負(fù)責(zé)人要結(jié)合實(shí)際,親自部署、親自檢查、親自落實(shí),確保森林防火責(zé)任制和各項(xiàng)防撲火措施落實(shí)到位,確保不發(fā)生重大森林火災(zāi)。
(二)強(qiáng)化協(xié)調(diào)配合。 森林防火關(guān)系到全區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展和社會(huì)穩(wěn)定,防火工作不單純是林業(yè)部門和各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)的事,森林防火指揮部各單位要密切配合、團(tuán)結(jié)協(xié)作,使這項(xiàng)工作走上“群策群力、群防群治”的道路。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道要建立群防群治制度,著力解決各自為戰(zhàn)、力量薄弱的問題。各成員單位要按照職責(zé)要求,著力抓好火險(xiǎn)氣象預(yù)測(cè)預(yù)報(bào)、森林防火宣傳、后勤物資保障等配合工作,努力形成森林防火齊抓共管的整體合力。同時(shí),要加強(qiáng)與周邊縣區(qū)聯(lián)絡(luò),及時(shí)防范和撲救毗鄰地區(qū)的火災(zāi)。
(三)強(qiáng)化督促落實(shí)。 各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)要把森林防火工作當(dāng)作一項(xiàng)長(zhǎng)期重要任務(wù)來抓,認(rèn)真督促護(hù)林員巡山護(hù)林到位、林業(yè)站管理履職到位和各項(xiàng)防火措施落實(shí)到位,做到周密部署。區(qū)森林防火指揮部要根據(jù)不同時(shí)期森林火險(xiǎn)形勢(shì)和上級(jí)要求,及時(shí)發(fā)出通知、召開專門會(huì)議對(duì)各重點(diǎn)時(shí)期的森林防火工作進(jìn)行專題部署。同時(shí),區(qū)愛衛(wèi)、林業(yè)等部門,要加大對(duì)秸稈焚燒工作的巡查檢查力度,及時(shí)發(fā)現(xiàn)、制止和處理各類違規(guī)用火現(xiàn)象,堅(jiān)決消除引發(fā)森林火災(zāi)的各類隱患。
(四)強(qiáng)化責(zé)任追究。 山火發(fā)生以后,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)一把手、分管領(lǐng)導(dǎo)、林業(yè)部門負(fù)責(zé)同志要在第一時(shí)間趕赴現(xiàn)場(chǎng),組織撲救。區(qū)紀(jì)檢監(jiān)察等部門要對(duì)轄區(qū)森林防火工作重視不夠,落實(shí)不力,宣傳不到位的;因失職、瀆職引發(fā)森林火災(zāi),發(fā)生火情隱瞞不報(bào)、貽誤撲火戰(zhàn)機(jī),防火責(zé)任不落實(shí)、組織撲火不得力,造成重大以上森林火災(zāi)的,要按照森林防火問責(zé)制的規(guī)定,嚴(yán)肅追究責(zé)任人的責(zé)任。另外,要切實(shí)加大火災(zāi)案件查處力度。對(duì)于引發(fā)森林火情、火災(zāi)肇事者,真正做到“四不放過”——事故原因不查清不放過,事故責(zé)任者得不到處理不放過,整改措施不落實(shí)不放過,教訓(xùn)不吸取不放過。
同志們,森林防火工作事關(guān)生態(tài)安全和人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全,事關(guān)和諧穩(wěn)定大局。大家一定要以強(qiáng)烈的責(zé)任意識(shí)、頑強(qiáng)的工作作風(fēng)、果斷的工作措施,堅(jiān)決打好森林防火這場(chǎng)攻堅(jiān)戰(zhàn),努力為利州綠色發(fā)展、跨越發(fā)展作出新的更大貢獻(xiàn)!
林業(yè)森林防火會(huì)議講話 篇5
同志們:
今天,區(qū)委、區(qū)政府決定召開全區(qū)森林防火工作會(huì)議,主要任務(wù)是認(rèn)真貫徹落實(shí)省、市森林防火工作會(huì)議精神,科學(xué)研判全區(qū)森林防火形勢(shì),安排部署當(dāng)前和今后一段時(shí)期全區(qū)森林防火工作。剛才,區(qū)林業(yè)局局長(zhǎng)、森林防護(hù)指揮部辦公室主任張雪亮同志就去冬今春全區(qū)森林防火工作進(jìn)行了全面通報(bào),并對(duì)今年森林防火工作做了具體安排部署,區(qū)政府與各鄉(xiāng)鎮(zhèn)簽訂了森林防火責(zé)任書,玉泉鎮(zhèn)、娘娘壩鎮(zhèn)、李子林場(chǎng)分別作了表態(tài)發(fā)言,市林業(yè)局權(quán)局長(zhǎng)作了重要講話,希望大家認(rèn)真學(xué)習(xí)領(lǐng)會(huì),全面貫徹落實(shí)。下面,我強(qiáng)調(diào)兩點(diǎn)意見。
一、科學(xué)分析,客觀研判,充分認(rèn)識(shí)當(dāng)前森林防火工作面臨的嚴(yán)峻形勢(shì)
森林防火事關(guān)經(jīng)濟(jì)發(fā)展,事關(guān)社會(huì)穩(wěn)定,抓好森林防火,對(duì)有效保護(hù)森林資源、鞏固造林綠化成果、改善優(yōu)化生態(tài)環(huán)境具有十分重要的意義。今年以來,全區(qū)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各有關(guān)部門對(duì)森林防火工作高度重視,進(jìn)一步加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),健全工作機(jī)構(gòu),落實(shí)工作措施,全區(qū)森林防火工作取得了較好成績(jī),未發(fā)生較大森林火災(zāi)。但是,我們更應(yīng)清醒地認(rèn)識(shí)到,我區(qū)森林防火工作面臨的形勢(shì)仍然十分嚴(yán)峻。從客觀因素分析。一是氣候條件極為不利。我區(qū)每年森防期長(zhǎng)達(dá)7個(gè)月,均屬天干物燥的季節(jié),極易誘發(fā)森林火災(zāi),特別是冬末春初,氣溫偏高,森林火險(xiǎn)等級(jí)持續(xù)在高位徘徊。二是森林火災(zāi)隱患增多。全區(qū)現(xiàn)有林業(yè)用地面積150萬畝,經(jīng)過多年植樹造林和封山育林,林內(nèi)枯木落葉、干枝雜草等日趨增多,可燃物負(fù)荷普遍超標(biāo),一旦著火,極易釀成重大火災(zāi)。特別到春節(jié)及清明時(shí)間,祭掃人群聚焦,野外火源增多,控制難度很大。三是防火設(shè)施較為薄弱。我區(qū)大部分林區(qū)交通、通訊網(wǎng)絡(luò)條件較差,阻隔系統(tǒng)薄弱,森林防火基礎(chǔ)設(shè)施、消防隊(duì)伍建設(shè)、防撲火科技支撐能力和應(yīng)急機(jī)制等無法達(dá)到較快的森林增長(zhǎng)、繁重的防火任務(wù)和嚴(yán)峻的火情形勢(shì)需要。從主觀因素分析。一是思想認(rèn)識(shí)不夠到位。面對(duì)高火險(xiǎn)天氣,部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)和部門的領(lǐng)導(dǎo)對(duì)森林防火工作重要性認(rèn)識(shí)不足,重視不夠,沒有把森林防火工作納入重要議事日程,重?fù)渚取⑤p預(yù)防,沒有采取超常規(guī)措施防范森林火災(zāi),致使高火險(xiǎn)期林火頻發(fā),森林火災(zāi)發(fā)生之后,應(yīng)急處置火情反應(yīng)遲緩,組織撲救不力。二是工作作風(fēng)不夠扎實(shí)。部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)對(duì)森林防火工作麻痹思想嚴(yán)重,僥幸心理突出,沒有緊迫感和危機(jī)感,工作不深入,情況不明,底子不清。三是防火隊(duì)伍不健全。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)撲火設(shè)備普遍不足,不能適應(yīng)預(yù)防和撲救較大森林火災(zāi)的需要;義務(wù)撲火隊(duì)伍缺乏培訓(xùn)和演練,撲火能力不強(qiáng),不能適應(yīng)快撲火、撲大火的需要。農(nóng)村義務(wù)撲火隊(duì)有名無實(shí),形同虛設(shè),特別是深山區(qū),青壯勞力多數(shù)外出,一旦發(fā)生大的森林火災(zāi),組織義務(wù)撲火隊(duì)撲火難度較大。四是宣傳工作不到位。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)對(duì)森林防火工作宣傳不到位,群眾森林防火意識(shí)不強(qiáng),野外用火隨意性大,甚至遇火無睹、見火不救,“山上失火,干部救火,群眾觀火”成為普遍現(xiàn)象,沒有形成“政府負(fù)總責(zé),全民抓防火”的良好社會(huì)格局。
各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各有關(guān)部門對(duì)今冬明春森林防火工作的重要性、長(zhǎng)期性、艱巨性要有足夠的認(rèn)識(shí),思想上不能麻痹松懈,工作上不能放松怠慢,組織上不能削弱渙散。要以對(duì)全區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展和人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全高度負(fù)責(zé)的態(tài)度,把森林防火工作作為促進(jìn)全區(qū)經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型跨越發(fā)展的一項(xiàng)具體行動(dòng),切實(shí)抓緊、抓細(xì)、抓實(shí)、抓好。
二、強(qiáng)化措施,狠抓落實(shí),全力抓好今冬明春森林防火工作
一要加大宣傳教育。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各有關(guān)部門要始終堅(jiān)持把宣傳教育工作作為森林防火的第一要?jiǎng)?wù),在力度、深度和廣度上狠下功夫,貫穿于森林防火工作的全過程。區(qū)森林公安分局要充分發(fā)揮職能作用,提高對(duì)火災(zāi)案件的查處率,對(duì)縱火犯罪案件予以嚴(yán)打重罰。對(duì)人為引發(fā)的森林火災(zāi),不論是無意還是有意,只要是造成重大損失的,必須按照《森林法》和《刑法》相關(guān)規(guī)定,一查到底。要采取對(duì)縱火者實(shí)行公開現(xiàn)場(chǎng)取證、處罰結(jié)果公開曝光、觸犯刑律的公開審判等方式,強(qiáng)化案件宣傳,以達(dá)到處理一案、教育一片、震懾一方的目的;要著力加大警示教育,對(duì)各種火災(zāi)事例進(jìn)行總結(jié)篩選,整理一批極具典型性、代表性的火災(zāi)事例,采取在重點(diǎn)林區(qū)設(shè)警示臺(tái)、重點(diǎn)地段建圖文并茂宣傳欄等多種方式進(jìn)行宣傳展示,讓活生生的火災(zāi)事例告誡群眾、警示群眾。要加強(qiáng)對(duì)未成年人的教育,充分利用學(xué)校這塊陣地,積極推進(jìn)森防宣傳進(jìn)學(xué)校、進(jìn)課堂,既讓學(xué)生作為被教育者,更讓學(xué)生成為森防工作宣傳員。要狠剎野外祭祀活動(dòng)中燒紙、燒香、點(diǎn)燭、燃放鞭炮等陳規(guī)陋習(xí),全區(qū)黨政機(jī)關(guān)、企事業(yè)單位黨員干部職工要帶頭開展文明祭祀,做廣大人民群眾遵紀(jì)守法的表率,倡導(dǎo)文明安全的祭祀方式,全力消除安全隱患。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要以會(huì)議、廣播、標(biāo)語等切近群眾的方式大力開展森林防火常識(shí)、法律法規(guī)宣傳,教育群眾提高意識(shí),嚴(yán)防火災(zāi)。
二要著力強(qiáng)化監(jiān)管。森林火災(zāi)既是天災(zāi),更是人禍。預(yù)防火災(zāi),關(guān)鍵在于防人。森林防火工作預(yù)防工作是基礎(chǔ),是重點(diǎn),也是關(guān)鍵,而預(yù)防工作的核心內(nèi)容是加強(qiáng)火源管理,加強(qiáng)火源管理的關(guān)鍵是對(duì)進(jìn)入林區(qū)人員的管理。只有管住火源,才能減少和避免火災(zāi)的發(fā)生。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道辦事處、區(qū)直有關(guān)部門要在“春節(jié)”、“清明”等節(jié)日前后集中抽調(diào)人員,在重點(diǎn)時(shí)段,對(duì)重點(diǎn)地段、重點(diǎn)部位、高危人員等活動(dòng)頻繁區(qū)域設(shè)卡重點(diǎn)防范,嚴(yán)防死守,確保萬無一失。要實(shí)行鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)干部包村組、駐村干部包農(nóng)戶、包山頭地塊的包保責(zé)任體制,在森防期間所有林區(qū)逐塊落實(shí)到人,對(duì)林區(qū)村莊的兒童、智障人員以及林區(qū)周邊耕地、墳?zāi)沟冗M(jìn)行詳細(xì)登記,嚴(yán)格實(shí)行父母包兒童、監(jiān)護(hù)人包智障人員、土地戶包耕地、墳主包墳?zāi)沟闹贫龋龅角闆r登記到戶、責(zé)任包保到戶、戶主簽約承諾到戶、私自野外用火處罰到戶。鄉(xiāng)鎮(zhèn)要積極幫助指導(dǎo)村隊(duì)將森林防火納入《村規(guī)民約》,見煙就查,見火就罰,做到山有人管,林有人護(hù),責(zé)有人擔(dān),形成“森林防火,人人有責(zé)”的良好工作格局。
三要嚴(yán)格責(zé)任追究。森林防火工作既是硬指標(biāo),又是潛績(jī)性工作,沒有發(fā)生火災(zāi),看不出成績(jī),一旦發(fā)生火災(zāi),就難辭其咎。因此在考核森防工作中要堅(jiān)持“多條腿”走路,做到逐級(jí)明確職責(zé),責(zé)任層層落實(shí),區(qū)、鄉(xiāng)領(lǐng)導(dǎo)干部要深入工作一線,開展大量扎實(shí)細(xì)致的工作,全面掌握相關(guān)情況。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)干部對(duì)自己轄區(qū)的情況,特別是火災(zāi)情況要一清二楚。遇到較大、重大森林火災(zāi)時(shí),一把手要總攬全局,貼近實(shí)際,靠前指揮,既要當(dāng)指揮員,更要當(dāng)戰(zhàn)斗員。一旦出現(xiàn)重特大火災(zāi),因認(rèn)識(shí)不高、組織不力、指揮不當(dāng)、撲救不力、損失嚴(yán)重的,區(qū)上將嚴(yán)肅追究。對(duì)因失職、瀆職引發(fā)森林火災(zāi),或?qū)Πl(fā)生火情隱瞞不報(bào)、貽誤撲火戰(zhàn)機(jī)以及對(duì)防火責(zé)任不落實(shí)、組織撲火不力的嚴(yán)格實(shí)行問責(zé);對(duì)防控工作不力造成較大以上火災(zāi)的鄉(xiāng)鎮(zhèn)和單位要一律取消年度評(píng)先資格;對(duì)已發(fā)生的森林火災(zāi),要嚴(yán)格實(shí)行火災(zāi)事故責(zé)任倒查。同時(shí),既要加大對(duì)單位的責(zé)任追究,更要對(duì)責(zé)任干部個(gè)人的追究;既要追究國(guó)家干部,也要追究村、組干部和護(hù)林員,使相關(guān)人員感到森林火災(zāi)不只會(huì)燒掉老百姓的林子,也會(huì)燒掉自己的“帽子”。
四要健全工作隊(duì)伍。進(jìn)一步加強(qiáng)森防隊(duì)伍建設(shè),重點(diǎn)要規(guī)范“三支”隊(duì)伍建設(shè):即區(qū)級(jí)森防撲火隊(duì)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)森防撲火隊(duì)和村組森防撲火隊(duì)建設(shè),各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各有關(guān)部門對(duì)機(jī)構(gòu)不僅要寫入文件,重點(diǎn)要落實(shí)在行動(dòng)中,對(duì)防火隊(duì)伍要有一套合理的管理方案和辦法,充分調(diào)動(dòng)隊(duì)員積極性,徹底改變“干好干壞一個(gè)樣、干與不干一個(gè)樣”的大鍋飯格局。要管好用好工作隊(duì)伍,做到平時(shí)嚴(yán)管多訓(xùn),戰(zhàn)時(shí)能用管用。要科學(xué)制定應(yīng)急演練方案,保證經(jīng)費(fèi)投入,規(guī)范工作程序,嚴(yán)格責(zé)任考核,切實(shí)增強(qiáng)預(yù)防和處置森林火災(zāi)能力,達(dá)到打早、打小、打了的目的。
五要探索長(zhǎng)效機(jī)制。要認(rèn)真探索和建立森林防火長(zhǎng)效機(jī)制,堅(jiān)持把隔離帶與造林工作結(jié)合起來,根據(jù)造林地帶地形、地貌等特點(diǎn),采取生物隔離、道路隔離、山溝隔離等方式,科學(xué)設(shè)置隔離帶,積極探索森林防火新路子;要把林改工作與森防工作結(jié)合起來,進(jìn)一步完善集體林權(quán)制度改革工作,加大林權(quán)糾紛案件的調(diào)處,最大限度減少不和諧因素,將人為火災(zāi)隱患消滅在萌芽狀態(tài),調(diào)動(dòng)群眾造林、護(hù)林、防火的積極性,變“政府要我防”為“我自己要防”。
同志們,森林防火工作事關(guān)全區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展穩(wěn)定大局,今天的會(huì)議既是安排部署,更是責(zé)任交待,全區(qū)上下必須堅(jiān)持講政治,顧大局,以對(duì)黨、對(duì)國(guó)家、對(duì)人民高度負(fù)責(zé)的態(tài)度, 做到思想上一絲不茍、責(zé)任上一環(huán)不漏、措施上一抓到底,扎扎實(shí)實(shí)做好森林防火工作,為全區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)轉(zhuǎn)型跨越發(fā)展做出貢獻(xiàn)。
林業(yè)森林防火會(huì)議講話 篇6
同志們:
在進(jìn)入森林防火特別防火期的關(guān)鍵時(shí)刻,在中秋、國(guó)慶重大節(jié)日即將到來之際,省政府召開了這次全省森林防火工作電視電話會(huì)議。為進(jìn)一步貫徹好省會(huì)議精神,市政府接著開套會(huì),總結(jié)今年以來森林防火工作,部署秋冬季森林防火工作,最大限度遏制和減少森林火災(zāi)發(fā)生,確保林業(yè)生態(tài)安全和社會(huì)穩(wěn)定,迎接黨的勝利召開。下面,受市政府副市長(zhǎng)、市森林防火指揮部指揮長(zhǎng)章權(quán)同志委托,我講兩點(diǎn)意見。
一、今年以來我市山火發(fā)生情況
今年是黨的召開之年,也是省委、省政府作出生態(tài)立省決策和啟動(dòng)新一輪綠化廣東行動(dòng)之年,做好森林防火工作,意義重大。截至9月20日止,今年全市共發(fā)生森林火災(zāi)9宗、受害面積43公頃。其中:連平縣3宗、受害面積10.8公頃,東源縣2宗、受害面積17.4公頃,和平縣2宗、受害面積10.5公頃,龍川縣1宗、受害面積3.5公頃,紫金縣1宗、受害面積0.8公頃。與去年同期(77宗、577.35公頃)相比,火災(zāi)宗數(shù)、受害面積分別下降88.3%和92.6%;進(jìn)入秋冬季特別防火期以來發(fā)生違規(guī)煉山2宗,分別發(fā)生在東源縣順天鎮(zhèn)和黃田鎮(zhèn)。9月16日,和平縣彭寨鎮(zhèn)細(xì)中村發(fā)生了我市今年秋冬季特別防火期以來的第一宗森林火災(zāi),森林火災(zāi)造成過火面積21.86公頃,受害面積9.7公頃。在此,市森林防火指揮部對(duì)和平縣彭寨鎮(zhèn)政府予以全市通報(bào)批評(píng);市森林防火指火部將下發(fā)專項(xiàng)督辦通知,要對(duì)此宗森林火災(zāi)啟動(dòng)責(zé)任倒查機(jī)制,督促該縣對(duì)責(zé)任不落實(shí)、工作不到位的護(hù)林員及相關(guān)責(zé)任人堅(jiān)決追究責(zé)任;市、縣森林公安機(jī)關(guān)要第一時(shí)間介入火案?jìng)善乒ぷ鳎榍灏盖椋瑖?yán)懲山火肇事者。希望各級(jí)各有關(guān)部門要汲取教訓(xùn),引以為戒。
二、認(rèn)真貫徹省會(huì)議精神,切實(shí)從四個(gè)方面下功夫
(一)要在落實(shí)防火責(zé)任制上下功夫。 各縣區(qū)政府要嚴(yán)格落實(shí)森林防火行政首長(zhǎng)負(fù)責(zé)制,按照國(guó)務(wù)院關(guān)于“政府主要負(fù)責(zé)同志為第一責(zé)任人,分管負(fù)責(zé)同志為主要責(zé)任人”的要求,做到組織領(lǐng)導(dǎo)到位,能力建設(shè)到位,應(yīng)急處置到位,經(jīng)費(fèi)保障到位。針對(duì)換屆后人員變動(dòng)的實(shí)際情況,市政府調(diào)整了市森林防火指揮部領(lǐng)導(dǎo)成員,各地也要及時(shí)調(diào)整森林防火指揮部領(lǐng)導(dǎo)成員,各森林防火指揮部相關(guān)成員單位要加強(qiáng)對(duì)森林防火工作的指導(dǎo)、檢查和督促,各司其職,履行職能,積極配合,形成合力,在防火工作中發(fā)揮重要作用。此外,嚴(yán)格落實(shí)部門、鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)、村(居)委會(huì)以及森林、林木、林地經(jīng)營(yíng)單位和個(gè)人的森林防火責(zé)任,確保預(yù)防措施到位、火源管理到位、設(shè)施建設(shè)到位、撲火準(zhǔn)備到位。
(二)要在嚴(yán)格野外火源管理上下功夫。 一是精心組織森林防火宣傳活動(dòng)。各縣區(qū)要認(rèn)真按照省、市下發(fā)的森林防火宣傳方案的工作要求,圍繞“嚴(yán)控森林火災(zāi),保障綠色發(fā)展”的這一森林防火宣傳教育主題,以群眾喜聞樂見的形式,廣泛深入開展森林防火宣傳教育活動(dòng),提高全社會(huì)的森林防火意識(shí),突出強(qiáng)化森林防火“八個(gè)一”活動(dòng):即召開一次防火動(dòng)員會(huì)議、組織一次防火業(yè)務(wù)培訓(xùn)、出臺(tái)一個(gè)防火文件、制發(fā)一份森林防火倡儀書、制訂一份護(hù)林防火鄉(xiāng)規(guī)民約、在每個(gè)自然村設(shè)置一條永久性防火宣傳標(biāo)語、上好一堂森林防火知識(shí)教育課、發(fā)放一份“溫馨提示”(動(dòng)員銷售煙花、爆竹、紙錢、香燭等拜祭品的商鋪在銷售上述商品時(shí)、高速公路出口收費(fèi)站在收費(fèi)時(shí)發(fā)放森林防火“溫馨提示”)。二是加強(qiáng)重點(diǎn)時(shí)段、重點(diǎn)區(qū)域、重點(diǎn)人員的火源管控工作。出現(xiàn)持續(xù)高溫、干旱等高火險(xiǎn)天氣時(shí),縣區(qū)政府要發(fā)布高火險(xiǎn)公告,禁止一切野外用火,并采取強(qiáng)有力的措施加強(qiáng)防范。對(duì)生態(tài)景觀林帶路段、高速公路、國(guó)道、省道兩旁第一重山和山墳集中的山頭地段、重點(diǎn)火險(xiǎn)區(qū)域、容易發(fā)生山火的部位及風(fēng)景區(qū)、旅游區(qū)、自然保護(hù)區(qū)等重點(diǎn)地段,要加強(qiáng)巡護(hù)力量,嚴(yán)防死守、重點(diǎn)防范。對(duì)老人、小孩、精神病人、進(jìn)山作業(yè)人員等要加強(qiáng)管理,防止失火燒山。三是加強(qiáng)對(duì)生產(chǎn)性用火和民俗用火的管理。特別是今年中秋、國(guó)慶八天長(zhǎng)假,要充分發(fā)揮護(hù)林防火檢查站哨卡防查職能,堅(jiān)決管制好在林區(qū)內(nèi)燃放煙花爆竹、燒紙錢香燭等行為,嚴(yán)禁點(diǎn)放孔明燈。嚴(yán)格執(zhí)行煉山審批制度,未經(jīng)批準(zhǔn)的一律不準(zhǔn)煉山;對(duì)經(jīng)批準(zhǔn)的要按規(guī)定落實(shí)好各項(xiàng)防范措施。此外,會(huì)后各縣區(qū)要立即組織一次森林火災(zāi)隱患排查整改活動(dòng),徹底消除各種隱患。
(三)要在提高山火應(yīng)急撲救能力上下功夫。 一要 進(jìn)一步加強(qiáng)基礎(chǔ)建設(shè)。各縣區(qū)政府要加大森林防火裝備建設(shè)投入,配備必要的交通運(yùn)輸工具、通信器材和必要的撲救林火裝備。完善護(hù)林員及專業(yè)撲火兩支專業(yè)隊(duì)伍建設(shè),及時(shí)充實(shí)和調(diào)整人員并加強(qiáng)培訓(xùn)和實(shí)戰(zhàn)演練,切實(shí)提高森林防火隊(duì)伍應(yīng)對(duì)和處置森林火災(zāi)的能力。森林火災(zāi)撲火工作主要由撲火專業(yè)隊(duì)負(fù)責(zé),一旦發(fā)生森林火災(zāi),森林防火機(jī)構(gòu)要快速作出反應(yīng),靠前指揮,科學(xué)組織撲火專業(yè)隊(duì)實(shí)施撲救,最大限度減少損失。 二要 進(jìn)一步修訂完善森林火災(zāi)應(yīng)急預(yù)案,提高其科學(xué)性、實(shí)用性和可操作性,并組織演練。要認(rèn)真做好撲火力量、撲火救災(zāi)物資的準(zhǔn)備工作,時(shí)刻保持臨戰(zhàn)狀態(tài),一旦發(fā)生火情,當(dāng)?shù)卣土謽I(yè)部門領(lǐng)導(dǎo)要第一時(shí)間趕赴火場(chǎng),靠前指揮,科學(xué)撲火,做到早報(bào)告、早出動(dòng)、早處置、早撲滅,最大限度減少火災(zāi)損失。 三要 進(jìn)一步落實(shí)好防火值班報(bào)告制度,森林特別防火期內(nèi),全市實(shí)行24小時(shí)森林防火值班制度和黨政領(lǐng)導(dǎo)帶班制度,確保火情信息暢通。一旦發(fā)生火災(zāi),值班人員要在10分鐘內(nèi)將情況報(bào)帶班領(lǐng)導(dǎo)和縣區(qū)分管領(lǐng)導(dǎo),縣區(qū)防火辦10分鐘內(nèi)報(bào)市防火辦。對(duì)因遲報(bào)、瞞報(bào)、漏報(bào)等造成重大損失的將按規(guī)定追究責(zé)任。
(四)要在強(qiáng)化責(zé)任追究上下功夫。 一要 嚴(yán)懲山火肇事者。各級(jí)森林公安機(jī)關(guān)要及時(shí)轉(zhuǎn)移工作重心,加大森林火災(zāi)案件查處力度,接到報(bào)警或發(fā)現(xiàn)火情,要第一時(shí)間趕赴現(xiàn)場(chǎng),展開現(xiàn)場(chǎng)勘查、火因調(diào)查等偵查工作,及早偵破山火案件。司法機(jī)關(guān)要加大打擊力度,對(duì)已構(gòu)成縱火或失火的人員,堅(jiān)決不徇私情,依法從快、從嚴(yán)、從重懲處。對(duì)典型案件公開宣判,公開曝光,做到處理一個(gè)、警示一片、教育一方,維護(hù)法律尊嚴(yán),教育廣大群眾。 二是 堅(jiān)決兌現(xiàn)防火問責(zé)制。市森林防火明查暗訪組將不定期地開展督查活動(dòng)。嚴(yán)格實(shí)行問責(zé)制度,對(duì)發(fā)生森林火災(zāi)宗數(shù)較多的鄉(xiāng)鎮(zhèn),該鎮(zhèn)黨政主要負(fù)責(zé)人要在全市森林防火工作會(huì)議上作檢討發(fā)言;對(duì)達(dá)到問責(zé)條件的,一律實(shí)行問責(zé);對(duì)每宗森林火災(zāi)進(jìn)行責(zé)任倒查,堅(jiān)決追究責(zé)任人的責(zé)任,做到發(fā)現(xiàn)一宗,從嚴(yán)查處一宗,決不手軟。
做好森林防火工作,保護(hù)森林資源,打造“廣東綠谷”,是市委市政府的要求和全市人民的重托。我們一定要以高度的政治責(zé)任感,以極端負(fù)責(zé)的態(tài)度和飽滿的工作熱情,堅(jiān)決打好秋冬季森林防火攻堅(jiān)戰(zhàn),全力維護(hù)林區(qū)和諧穩(wěn)定,為發(fā)展現(xiàn)代林業(yè)、建設(shè)生態(tài)文明、推動(dòng)科學(xué)發(fā)展、維護(hù)社會(huì)和諧穩(wěn)定作出新的更大的貢獻(xiàn)!
林業(yè)森林防火會(huì)議講話 篇7
同志們:
剛才,永宏區(qū)長(zhǎng)宣讀了《愛輝區(qū)20xx年秋季森防工作方案》,對(duì)我區(qū)秋防工作進(jìn)行了全面部署,我完全同意。春防期間,我區(qū)遭遇連續(xù)干旱、高溫、少雨等不利天氣,森林火險(xiǎn)等級(jí)居高不下。全區(qū)上下克服物候不利、路況不佳等諸多困難,堅(jiān)持“預(yù)防為主,積極消滅”方針,科學(xué)防范,嚴(yán)陣以待,關(guān)口前移,重兵撲救,成功處置多起森林火災(zāi),化被動(dòng)為主動(dòng),春防工作化險(xiǎn)為夷,實(shí)現(xiàn)了不發(fā)生重特大火災(zāi)的目標(biāo)。宣教工作不斷加強(qiáng),充分發(fā)揮電視、廣播和網(wǎng)站等媒體作用,多渠道、全方位開展防火知識(shí)及相關(guān)法律法規(guī)的宣傳教育,群眾森防意識(shí)進(jìn)一步增強(qiáng)。責(zé)任體系不斷完善,堅(jiān)持黨政同責(zé),屬地管理,齊抓共管,“六長(zhǎng)負(fù)責(zé)制”、處級(jí)領(lǐng)導(dǎo)包鄉(xiāng)、科級(jí)干部包村、基層聯(lián)防聯(lián)保和督查組督導(dǎo)檢查等制度有效落實(shí),地營(yíng)子雙向包保、高火險(xiǎn)期跟班作業(yè)等一批行之有效機(jī)制全面推廣。基礎(chǔ)設(shè)施不斷改善,投入1185萬元,新建、修護(hù)防火公路485公里,新建停機(jī)坪5處、瞭望塔2座、靠前駐防營(yíng)房4個(gè),改擴(kuò)建森防中隊(duì)營(yíng)房440平方米。應(yīng)急處置能力不斷提升,堅(jiān)持靠前駐防,建立更為緊密的信息共享、聯(lián)防聯(lián)救應(yīng)急機(jī)制,廣泛開展隊(duì)伍演練,及時(shí)消除火情火警,開展 “三項(xiàng)”專項(xiàng)整治行動(dòng),森防防控水平顯著提高。
成績(jī)凝聚汗水,努力贏得回報(bào)。廣大森防戰(zhàn)線干部職工不計(jì)辛勞、堅(jiān)守一線,轄區(qū)單位和森警官兵密切配合、鼎力支持。在此,我代表區(qū)委、區(qū)政府向長(zhǎng)期戰(zhàn)斗在防火第一線的廣大干部職工,表示衷心的感謝!
在看到成績(jī)的同時(shí),我們也看到了一些不容忽視的問題,春防期間,全區(qū)發(fā)生了10起火警、火災(zāi),暴露出我們?cè)谏拦ぷ髦写嬖?ldquo;上熱下冷”、“上緊下松”現(xiàn)象,部分干部職工思想麻痹、存在僥幸心理,對(duì)火源管控落實(shí)不力、存在盲點(diǎn),巡查管護(hù)不到位,入山人員監(jiān)管不嚴(yán),森防宣傳留有死角等問題。以上問題,使我們春防一度陷入被動(dòng),這也將是影響秋防成效的突出問題。對(duì)此,我們必須高度重視,采取有效措施,認(rèn)真加以解決。
從今天起,將正式進(jìn)入秋防,我們切不能因?yàn)榻诮邓唷穸却螅つ繕酚^。必須要做到頭腦更清醒、認(rèn)識(shí)更到位、防范更周密、撲救更及時(shí)、管理更嚴(yán)格,嚴(yán)陣以待、主動(dòng)出擊,全面落實(shí)應(yīng)對(duì)措施,確保奪取秋防攻堅(jiān)戰(zhàn)的全面勝利。
一要認(rèn)清形勢(shì),明確一個(gè)目標(biāo)。從目前掌握的信息研判,今年秋防形勢(shì)嚴(yán)峻、壓力很大,容不得絲毫麻痹和懈怠。從氣候方面看,春防結(jié)束后我區(qū)近50天無有效降水,夏季全區(qū)降水量比常年少51.1%。秋防期間我區(qū)降水比常年少1-2成,氣溫略高于常年,初霜凍偏早,秋防火險(xiǎn)等級(jí)明顯高于往年,火險(xiǎn)形勢(shì)異常嚴(yán)峻。從干部心理看,有的部門、鄉(xiāng)鎮(zhèn)(林場(chǎng))存在“重春防輕秋防”、“重?fù)渚容p防范”思想,宣傳教育、火源管理等預(yù)防措施研究落實(shí)不夠。從火源管理看,秋防期間林區(qū)道路施工、工程建設(shè)項(xiàng)目達(dá)80多項(xiàng),再加之農(nóng)民秋收、山產(chǎn)品采集和打魚刨藥入山人員將比去年增加60%左右,極大的增加了野外火源管理難度。從農(nóng)事活動(dòng)看,今年全區(qū)玉米種植面積59萬畝,占全區(qū)耕地面積1/3以上,比去年增加15.5萬畝,秸稈產(chǎn)量約為60萬噸,比去年增加15萬噸,秸稈點(diǎn)燒量大,任務(wù)十分繁重。今秋霜凍較往年早,大部分玉米將實(shí)施“凍收”,秸稈無法點(diǎn)燒,將給明年春防帶來很大壓力。從林情社情看。我區(qū)農(nóng)林混居,林糧交錯(cuò),山中有村,林中有地,一旦發(fā)生火災(zāi),就有火燒連營(yíng)的危險(xiǎn)。加上夏季干旱,林間可燃物干燥程度極高,極大地增加了火災(zāi)隱患。因此,各級(jí)各部門要時(shí)刻保持頭腦清醒,繼續(xù)發(fā)揚(yáng)“顧全大局、公而忘私,勤勉敬業(yè)、聽從指揮,精益求精、敢打必勝”的愛輝森防精神,嚴(yán)陣以待,主動(dòng)預(yù)防,積極應(yīng)對(duì),確保完成不發(fā)生重特大森林火災(zāi),不發(fā)生群死群傷事件,不發(fā)生火燒林場(chǎng)、村屯現(xiàn)象的目標(biāo)。
二要加強(qiáng)防范,健全兩個(gè)機(jī)制。注重關(guān)口前移,應(yīng)急預(yù)警和快速撲救并舉,建立健全森林防火長(zhǎng)效機(jī)制,把預(yù)防和應(yīng)急工作做到實(shí)處。一要健全森林防火的預(yù)防機(jī)制。森防中心定期與氣象部門會(huì)商,利用林火衛(wèi)星監(jiān)測(cè)系統(tǒng)技術(shù)優(yōu)勢(shì),完善森林防火預(yù)警監(jiān)測(cè)機(jī)制,遇有不利氣候,及時(shí)發(fā)布預(yù)警。充分發(fā)揮好氣象監(jiān)測(cè)、地面巡護(hù)、瞭望監(jiān)測(cè)的立體監(jiān)測(cè)作用,全方位、全天候?qū)χ攸c(diǎn)林區(qū)、重點(diǎn)火險(xiǎn)區(qū)、火情頻發(fā)區(qū)實(shí)施重點(diǎn)監(jiān)控,做到火情早發(fā)現(xiàn)、早報(bào)告、早處置,努力把火災(zāi)消滅在萌芽狀態(tài)。森防期間,各級(jí)有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)同志要根據(jù)森林火險(xiǎn)響應(yīng)狀態(tài)的規(guī)定保持帶班狀態(tài),森林防火指揮中心、鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府和林場(chǎng)都要實(shí)行24小時(shí)值班制度,嚴(yán)格執(zhí)行火災(zāi)“零報(bào)告”和林火熱點(diǎn)報(bào)告制度,及時(shí)反饋林火熱點(diǎn)核查信息,隨時(shí)報(bào)告火災(zāi)發(fā)生和撲救情況。二要健全森林防火的應(yīng)急機(jī)制。要及時(shí)調(diào)整和完善鄉(xiāng)鎮(zhèn)、林場(chǎng)的《撲救預(yù)案》、《撤離預(yù)案》,增強(qiáng)預(yù)案的科學(xué)性和可操作性。開展撲火指揮和撲火戰(zhàn)術(shù)訓(xùn)練,建立穩(wěn)定、有效的撲火協(xié)作機(jī)制。要進(jìn)一步完善森防指揮體系,森防指揮系統(tǒng)內(nèi)各級(jí)責(zé)任人要明確分工,火勢(shì)如何、需要多少兵力、哪一級(jí)領(lǐng)導(dǎo)靠前指揮都要明確到位、到崗、到人。要緊密配合,切實(shí)高效發(fā)揮上下溝通、橫向聯(lián)系、現(xiàn)場(chǎng)指揮等作用。森林消防專業(yè)隊(duì)伍要投放到重點(diǎn)區(qū)域,實(shí)行靠前駐防,嚴(yán)看死守,有火撲救,無火巡護(hù),時(shí)刻保持臨戰(zhàn)狀態(tài)。四線指揮要提前進(jìn)駐防區(qū),行使現(xiàn)場(chǎng)指揮權(quán),就近處置火情。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、林場(chǎng)和轄區(qū)單位必須聽從指揮、服從調(diào)度、密切配合,一旦森防指或前指命令下達(dá)后,要集中優(yōu)勢(shì)兵力,實(shí)現(xiàn)首次撲救成功。
三要強(qiáng)化手段,抓好三個(gè)環(huán)節(jié)。各級(jí)各部門一定要抓好關(guān)鍵環(huán)節(jié),解決薄弱環(huán)節(jié),切實(shí)有效推進(jìn)秋季森林防火工作的順利開展。廣泛宣傳,營(yíng)造濃厚氛圍。各地各部門要堅(jiān)持森林防火宣傳教育先行,組織開展好“森林防火宣傳月”活動(dòng)和“六進(jìn)”活動(dòng),充分利用好電視、電臺(tái)和網(wǎng)站資源,開設(shè)森防專欄,加強(qiáng)《森林法》、《森林防火條例》等法律法規(guī)的宣傳,營(yíng)造出濃厚的森林防火氛圍。鄉(xiāng)鎮(zhèn)、林場(chǎng)要深入到轄區(qū)村屯、地營(yíng)子、作業(yè)點(diǎn)和放牧點(diǎn),逐一入戶,面對(duì)面簽訂責(zé)任狀、發(fā)放宣傳單。針對(duì)“十一”、“秸稈點(diǎn)燒期”等重點(diǎn)時(shí)段,要進(jìn)一步加大宣傳力度,加大防火信息發(fā)布量,形成人人參與森林防火的良好氛圍,使森林防火觀念植根于廣大群眾心底。強(qiáng)化措施,嚴(yán)格控制火源。秋防期間要依法嚴(yán)管入山火源,嚴(yán)格規(guī)范林區(qū)用火行為,科學(xué)合理地安排和疏導(dǎo)生產(chǎn)用火。32處防火檢查站要針對(duì)今年入山人員增加的實(shí)際,提前上崗,嚴(yán)格執(zhí)行憑證入山制度,把火源管理措施落到實(shí)處,要突出“十一”、秋收等重點(diǎn)時(shí)段,突出樺皮窯、罕達(dá)汽、北師河等重點(diǎn)部位,特別是在高火險(xiǎn)期經(jīng)常性組織開展新老“三清”,做到發(fā)現(xiàn)一起處理一起。對(duì)秋季野外作業(yè)點(diǎn)實(shí)行雙向管理,對(duì)53個(gè)重點(diǎn)地營(yíng)子落實(shí)專人看守。包片領(lǐng)導(dǎo)和包村部門要提前深入基層,協(xié)助做好秋防工作,適時(shí)組織開展“三項(xiàng)”專項(xiàng)整治行動(dòng)。要強(qiáng)化家火防范,落實(shí)聯(lián)防責(zé)任,防止“家火上山”、“山火進(jìn)村”現(xiàn)象發(fā)生。明確責(zé)任,嚴(yán)格兌現(xiàn)獎(jiǎng)懲。要嚴(yán)格落實(shí)黨政同責(zé),各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、林場(chǎng)主要負(fù)責(zé)人對(duì)本轄區(qū)森林防火工作負(fù)總責(zé)。“十一”、“秋收”等高火險(xiǎn)期間,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和林場(chǎng)的主要領(lǐng)導(dǎo)嚴(yán)禁外出,有極特殊情況要逐級(jí)請(qǐng)假。一旦發(fā)生火災(zāi),主要領(lǐng)導(dǎo)必須靠前指揮,組織撲救。要嚴(yán)格實(shí)行森防問責(zé)制,監(jiān)察部門要加強(qiáng)森林防火監(jiān)督檢查,加大責(zé)任追究。春防我區(qū)對(duì)4名有關(guān)責(zé)任人進(jìn)行了追責(zé),其中3人行政記過,1人行政降級(jí)。未來,我們將逐步加大責(zé)任追究力度,對(duì)思想麻痹、有令不行、有禁不止的,對(duì)林火預(yù)防態(tài)度不積極、工作不主動(dòng)、措施不管用的,對(duì)發(fā)生火情隱瞞不報(bào)、貽誤撲火戰(zhàn)機(jī)的,對(duì)組織撲火不得力、造成森林火災(zāi)的,都按照《愛輝區(qū)森林防火實(shí)施細(xì)則》,嚴(yán)肅追究相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任,并依法追究火災(zāi)連帶責(zé)任。同時(shí)要解決好部門責(zé)任、經(jīng)營(yíng)主體責(zé)任、特殊人群監(jiān)護(hù)責(zé)任和重點(diǎn)部位包片責(zé)任,確保森林防火的各項(xiàng)責(zé)任全部落實(shí)到位,真正做到山有人看、林有人護(hù)、火有人管、責(zé)有人擔(dān)。要依據(jù)《森防獎(jiǎng)懲激勵(lì)機(jī)制實(shí)施細(xì)則》,對(duì)春防、秋防期間表現(xiàn)突出的先進(jìn)集體和個(gè)人給予表彰和獎(jiǎng)勵(lì)。
四要?jiǎng)?chuàng)新思路,強(qiáng)化四項(xiàng)任務(wù)。各級(jí)各部門要加強(qiáng)預(yù)防、應(yīng)急、撲救、保障等方面建設(shè),繼續(xù)推進(jìn)我區(qū)森林防火工作取得新成效。強(qiáng)化森防隊(duì)伍建設(shè)。森林消防專業(yè)隊(duì)要全面加強(qiáng)規(guī)章制度建設(shè),大力開展練兵比武、應(yīng)急演練等實(shí)戰(zhàn)撲火演習(xí),在增強(qiáng)隊(duì)伍的體能上下功夫,推進(jìn)專業(yè)隊(duì)伍建設(shè)從數(shù)量型向質(zhì)量型轉(zhuǎn)變,不斷提升撲救能力。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)骨干隊(duì)、林場(chǎng)半專業(yè)隊(duì)和森林消防專業(yè)隊(duì)指揮員,要加強(qiáng)撲火知識(shí)學(xué)習(xí),研究撲救戰(zhàn)略戰(zhàn)術(shù),熟悉組織指揮規(guī)范。發(fā)生火災(zāi)第一時(shí)間趕赴現(xiàn)場(chǎng),協(xié)助政府領(lǐng)導(dǎo)做好組建前指、制定戰(zhàn)術(shù)、協(xié)調(diào)調(diào)度、組織實(shí)施、清理看守等工作。協(xié)調(diào)有關(guān)部門建立專職指揮制度,重點(diǎn)加強(qiáng)火場(chǎng)偵察、應(yīng)急通信、火場(chǎng)標(biāo)繪等專業(yè)人員的選拔和培訓(xùn)。強(qiáng)化基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。今年我區(qū)森防基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),目前大部還未完工。森防中心要會(huì)同相關(guān)部門,全力加快工程進(jìn)度,加快三家交界防火路、九道溝黃金崗至獨(dú)立山等防火路建設(shè),完成樺皮窯林場(chǎng)等3處停機(jī)坪建設(shè)、泉山森警靠前駐防點(diǎn)建設(shè)、濱南中隊(duì)營(yíng)房?jī)?nèi)部裝修,力爭(zhēng)秋防期間完成建設(shè)投入使用。強(qiáng)化計(jì)劃燒除舉措。計(jì)劃燒除一季管兩年,是秋防重點(diǎn)之一。我們森防區(qū)域面積大,林區(qū)溝塘眾多,又與呼瑪、嫩江和孫吳3縣接壤,計(jì)劃點(diǎn)燒的任務(wù)非常重。森防中心牽頭,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、林場(chǎng)配合,嚴(yán)格按照《計(jì)劃燒除預(yù)案》要求,對(duì)計(jì)劃燒除的九道溝、龍鳳溝、臥冬河等55條草塘溝進(jìn)行踏查,詳細(xì)掌握各區(qū)域具體情況,有針對(duì)性地制定燒除方案,做好點(diǎn)燒工作。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要敢于擔(dān)當(dāng),采取果斷措施,科學(xué)、嚴(yán)謹(jǐn)?shù)赝瓿珊糜?jì)劃燒除任務(wù);要充分吸取春防中因秸稈點(diǎn)燒發(fā)生的3起火警火情教訓(xùn),對(duì)秸稈進(jìn)行科學(xué)點(diǎn)燒。及時(shí)對(duì)管轄區(qū)的玉米、小麥地塊進(jìn)行普查登記,建立臺(tái)賬,針對(duì)玉米“凍收”情況,科學(xué)制定應(yīng)對(duì)措施。待秋收結(jié)束后統(tǒng)籌謀劃、統(tǒng)一安排,適時(shí)點(diǎn)燒,最大限度減少火險(xiǎn)隱患;對(duì)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、林場(chǎng)(站)管轄區(qū)域的隔離帶進(jìn)行點(diǎn)燒和清理,形成區(qū)域性緩沖和隔離,緩解明年春防壓力。強(qiáng)化督導(dǎo)檢查力度。督查組要經(jīng)常深入林區(qū)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、林場(chǎng)、村屯、檢查站、管護(hù)點(diǎn)、地營(yíng)子進(jìn)行真督、真查、真檢,重點(diǎn)檢查領(lǐng)導(dǎo)值班帶班、野外火源管理、防火知識(shí)普及、聯(lián)防機(jī)制落實(shí)、瞭望巡護(hù)管理等情況,發(fā)現(xiàn)問題責(zé)令整改,問題嚴(yán)重的提出處理意見。特別是在防火緊要期,要加大明察暗訪力度,巡回檢查,發(fā)現(xiàn)問題及時(shí)通報(bào)。同時(shí),8個(gè)林業(yè)站要發(fā)揮執(zhí)法權(quán)作用,積極協(xié)助各鄉(xiāng)鎮(zhèn)做好森林防火工作,主動(dòng)打擊毀林、毀草、毀濕等一切危害森林生態(tài)安全的違法行為,要依法從嚴(yán)、從快、從重處罰,及時(shí)公開曝光,起到警示作用,增強(qiáng)震懾力。
同志們,森林防火責(zé)任重于泰山。大家務(wù)必要在思想上繃緊森林防火這根弦,始終抓緊森林防火這件事,采取更加有效、更加堅(jiān)決的措施,真正沉下心思、俯下身子,扎扎實(shí)實(shí)抓好各項(xiàng)工作,確保秋防攻堅(jiān)戰(zhàn)取得全面。
林業(yè)森林防火會(huì)議講話 篇8
同志們:
9月15日上午,我們集中收聽收看了國(guó)家、省及**市秋冬森林防火工作視頻會(huì)議的實(shí)況。為貫徹落實(shí)好會(huì)議精神,全力做好我市秋季森林防火工作,下面,我講三點(diǎn)意見:
一、提高思想認(rèn)識(shí),增強(qiáng)秋季森林防火的責(zé)任感和緊迫感
今年春季,在市委、市政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下,市森林防火指揮部加強(qiáng)統(tǒng)一指揮,通過狠抓責(zé)任落實(shí),狠抓思想教育,狠抓火源管控,狠抓能力建設(shè),狠抓領(lǐng)導(dǎo)帶頭,狠抓保障落實(shí),各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門各盡其職、各負(fù)其責(zé),加強(qiáng)合作、共同努力,奪取了春季森林防火工作的全面勝利。在此,我代表市森林防火指揮部向在春季森林防火工作中作出突出貢獻(xiàn)的同志們表示祝賀和敬意!
當(dāng)前已進(jìn)入秋季森林防火期,我市森林防火工作面臨的形勢(shì)十分嚴(yán)峻。一是夏季干旱,降水少,秋季大風(fēng)天氣增多,空氣濕度小,林木及雜草十分干燥,易燃點(diǎn)明顯增多;二是農(nóng)民秋收過程中,野外焚燒秸稈等農(nóng)事用火大都在下午和晚上進(jìn)行,給森林防火工作帶來很大難度;三是隨著集體林權(quán)改革的不斷深入,林區(qū)資源綜合開發(fā)規(guī)模的不斷擴(kuò)大,從事林下種植、養(yǎng)殖和入山搞副業(yè)人員增多,節(jié)假日到林區(qū)旅游、露營(yíng)、野炊、采摘人員增多,野外違章用火管理難度加大;四是在打擊毀林犯罪和天然林資源保護(hù)工作不斷深入的情況下,林農(nóng)矛盾問題仍十分突出,人為縱火,惡意報(bào)復(fù)等問題不乏存在,從而增加了秋防火源的不確定隱患;五是我市已經(jīng)連續(xù)多年無森林火災(zāi)發(fā)生,很容易使干部群眾產(chǎn)生麻痹大意和僥幸心理,導(dǎo)致防火意識(shí)下降。
面對(duì)嚴(yán)峻形勢(shì),各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、林場(chǎng)、各有關(guān)部門一定要充分認(rèn)識(shí)森林火災(zāi)可能給經(jīng)濟(jì)、社會(huì)和人民生命財(cái)產(chǎn)安全帶來嚴(yán)重危害,切實(shí)增強(qiáng)做好森林防火工作的緊迫感和責(zé)任感,以對(duì)黨和人民高度負(fù)責(zé)的態(tài)度,嚴(yán)格按照市委、市政府要求,在思想上不能有絲毫麻痹,在工作上不能有絲毫松懈,在措施上不能有絲毫疏漏,時(shí)刻繃緊森林防火這根弦,做到常抓不懈,警鐘長(zhǎng)鳴,扎扎實(shí)實(shí)抓好森林防火工作,為實(shí)現(xiàn)連續(xù)**年無重大森林火災(zāi)的目標(biāo)而奮斗。
二、加強(qiáng)綜合防御,認(rèn)真落實(shí)森林防火各項(xiàng)措施
(一)要加強(qiáng)森林防火宣傳。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門要通過多種形式對(duì)林區(qū)群眾進(jìn)行宣傳教育。一是充分利用廣播電視、標(biāo)語傳單、固定標(biāo)識(shí)等各種宣傳媒介,大力宣傳今年秋防的嚴(yán)峻形勢(shì),把防火知識(shí)和防火要求宣傳到廣大林區(qū)、田間地頭和放牧點(diǎn),把“隱患險(xiǎn)于明火,防范勝于救災(zāi),責(zé)任重于泰山”的重要思想貫徹始終,大力營(yíng)造“森林防火、人人有責(zé)”的輿論氛圍。二是對(duì)偏遠(yuǎn)林區(qū)要采取宣傳車進(jìn)村、包保干部進(jìn)農(nóng)戶等方式,進(jìn)行“一對(duì)一”或“多對(duì)一”防火宣傳;對(duì)東部林區(qū)重點(diǎn)部位,要有針對(duì)性的逐一落實(shí)宣傳措施;同時(shí),要向進(jìn)入林區(qū)秋收、采集、旅游的流動(dòng)人員和中小學(xué)生做好防火安全教育,確保宣傳教育工作不留死角。三是要把對(duì)重點(diǎn)區(qū)域森防教育和對(duì)全社會(huì)的森防宣傳結(jié)合起來,把防范林火的成功范例和森林火災(zāi)的沉痛教訓(xùn)結(jié)合起來,增強(qiáng)宣傳教育工作連續(xù)性和實(shí)效性。
(二)要強(qiáng)化火災(zāi)預(yù)警監(jiān)測(cè)。秋防期間,氣象部門要密切關(guān)注林區(qū)氣溫、濕度、風(fēng)速等火險(xiǎn)要素,科學(xué)預(yù)測(cè)火險(xiǎn)等級(jí),及時(shí)發(fā)布預(yù)警信息。要暢通渠道,建立信息傳遞網(wǎng)絡(luò),確保相關(guān)部門和單位第一時(shí)間獲得預(yù)警信息。要搞好接警和火情查實(shí)、處置信息的反饋工作,努力構(gòu)建社會(huì)化森林防火的新局面。各部門、各單位要根據(jù)氣象部門適時(shí)發(fā)布的預(yù)警信息,做好大風(fēng)、高溫等不利氣象條件的預(yù)防措施,加密巡防人員,加大對(duì)進(jìn)山人員和農(nóng)事人員的看管力度,做好群防群治工作。
(三)要全方位嚴(yán)格火源管理。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要根據(jù)實(shí)際情況,堅(jiān)持疏堵結(jié)合的原則,精心組織開展可燃物清理,加強(qiáng)對(duì)燒荒等野外生產(chǎn)用火的監(jiān)管,確保秋收工作順利進(jìn)行,又要通過組織開展隱患大排查,嚴(yán)防死守重點(diǎn)部位和重點(diǎn)人員,堅(jiān)決管住違規(guī)用火。對(duì)林區(qū)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、國(guó)有林場(chǎng)、重點(diǎn)林區(qū)和火災(zāi)多發(fā)地段、墓地等場(chǎng)所,要指派護(hù)林員死看死守,日夜巡邏。調(diào)動(dòng)全市護(hù)林員深入到田間、地頭,嚴(yán)查嚴(yán)管森林防火期內(nèi)在林區(qū)燒田埂、燒地頭、燒雜草、上墳燒紙等現(xiàn)象,嚴(yán)格控制林區(qū)野外用火。要堅(jiān)決落實(shí)省政府關(guān)于禁止露天焚燒農(nóng)作物秸稈的通告精神,尤其要嚴(yán)管林源邊焚燒秸稈現(xiàn)象,要加大焚燒秸稈巡查、執(zhí)法力度,凡發(fā)現(xiàn)火光、黑斑、煙霧等焚燒農(nóng)作物秸稈行為的,要嚴(yán)格按照“三不放過”原則進(jìn)行處理。環(huán)保、林業(yè)、農(nóng)業(yè)、公檢法等部門要按分工各負(fù)其責(zé),要重拳出擊,嚴(yán)懲違法者,要抓出典型,以警示大多數(shù)群眾。各級(jí)防火指揮部要堅(jiān)持有領(lǐng)導(dǎo)帶班的24小時(shí)森林防火值班制度,確保信息暢通。在防火戒嚴(yán)期、“十一”假期等高火險(xiǎn)時(shí)段內(nèi),對(duì)重點(diǎn)林區(qū)秋收、放牧、開荒等重點(diǎn)人員加強(qiáng)管理,尤其在戒嚴(yán)期間,堅(jiān)決禁止一切野外用火,對(duì)違規(guī)用火者要嚴(yán)加懲處,堅(jiān)決制止和嚴(yán)格杜絕違反火源管理的行為。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門要認(rèn)真組織開展以清除林內(nèi)火災(zāi)隱患為目的的清山、清林、清河套“三清”活動(dòng),做到不留死角,防患于未然。
(四)要加強(qiáng)森林防火隊(duì)伍建設(shè)。一是強(qiáng)化森林消防專業(yè)隊(duì)和半專業(yè)隊(duì)伍的訓(xùn)練,提高隊(duì)員素質(zhì)和能力,充分發(fā)揮專業(yè)和半專業(yè)撲火隊(duì)作用,確保始終處于臨戰(zhàn)狀態(tài);二是對(duì)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村屯的群眾撲火隊(duì)伍,要有針對(duì)性地進(jìn)行機(jī)具裝備使用、撲救知識(shí)、緊急避險(xiǎn)知識(shí)培訓(xùn),努力提高實(shí)戰(zhàn)能力;三是對(duì)過去行之有效的戶戶聯(lián)防和區(qū)域聯(lián)防等制度和機(jī)制,要繼續(xù)執(zhí)行好、落實(shí)好,確保一旦發(fā)生火情,有人可用,實(shí)施“重兵撲救”。
(五)要不斷完善森林防火預(yù)案。林業(yè)部門和各相關(guān)單位要針對(duì)當(dāng)前森林防火的嚴(yán)峻形勢(shì),把可能發(fā)生森林火災(zāi)的各種情況考慮周全,進(jìn)一步完善撲火預(yù)案,全面落實(shí)撲火的組織指揮、人員調(diào)配、機(jī)具裝備、交通運(yùn)輸、通訊聯(lián)絡(luò)和后勤保障等工作。同時(shí),要認(rèn)真開展森林火災(zāi)撲救演練,來檢驗(yàn)和完善《預(yù)案》,切實(shí)增強(qiáng)《預(yù)案》的科學(xué)性和可操作性,務(wù)于9月20日前完成森林防火撲火演練。
(六)要全力做好火災(zāi)撲救工作。一旦發(fā)生火情,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府要及時(shí)組織撲救,森林消防隊(duì)要在第一時(shí)間趕赴火場(chǎng),務(wù)必滅火于初發(fā)時(shí)期。要重兵投入,集中優(yōu)勢(shì)兵力打殲滅戰(zhàn),避免小火釀成大火。要根據(jù)風(fēng)勢(shì)、氣溫、濕度等氣象條件,抓住有利時(shí)機(jī),采取各種手段迅速?gòu)氐讚錅缁馂?zāi),嚴(yán)防死灰復(fù)燃。在組織撲救山火的過程中,要嚴(yán)格按照安全規(guī)程作業(yè),避免出現(xiàn)人員傷亡。
(七)要加強(qiáng)協(xié)調(diào)形成合力。市森林防火指揮部成員單位,是森林防火工作的重要職能部門,要認(rèn)真履行好本部門的森林防火職責(zé)。林業(yè)部門作為森林防火工作的職能單位,要把森林防火作為林業(yè)工作的重中之重,切實(shí)抓緊抓好;氣象部門要積極配合林業(yè)部門開展森林火險(xiǎn)氣象等級(jí)監(jiān)測(cè)和預(yù)報(bào)工作;公安機(jī)關(guān)要切實(shí)做好森林火災(zāi)案件查處工作,依法嚴(yán)厲打擊火災(zāi)肇事者,公開曝光典型案例。其他相關(guān)部門都要在各自職責(zé)范圍內(nèi)開展工作,真正建立起“群眾廣泛參與、社會(huì)積極支持、部門齊抓共管、政府全面負(fù)責(zé)”的森林防火工作機(jī)制。
三、加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),確保秋季森林防火工作取得全面勝利
(一)要嚴(yán)格執(zhí)行一把手責(zé)任制。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要對(duì)本地森林防火工作負(fù)全責(zé),政府主要負(fù)責(zé)同志為第一責(zé)任人,分管負(fù)責(zé)同志為主要責(zé)任人,一級(jí)抓一級(jí),一級(jí)對(duì)一級(jí)負(fù)責(zé),使每座山頭、每塊林地都要有責(zé)任單位和責(zé)任人。包片領(lǐng)導(dǎo)要經(jīng)常下基層親自檢查、親自部署、親自落實(shí)、親自指導(dǎo)森林防火的各項(xiàng)準(zhǔn)備工作。要嚴(yán)格森林防火責(zé)任追究制,對(duì)失職、瀆職或森林防火責(zé)任制不落實(shí)引起森林火災(zāi)、造成重大損失的,要依法追究有關(guān)人員的責(zé)任。
(二)要強(qiáng)化值班值宿制度。進(jìn)入秋防期以后,森防指揮部辦公室要24小時(shí)晝夜值班,確保信息暢通。要嚴(yán)格火情報(bào)告制度,及時(shí)準(zhǔn)確地上報(bào)各種火情信息,不得遲報(bào),瞞報(bào)火情,不得越級(jí)上報(bào)火情。如接到火情通報(bào),要迅速調(diào)查,及時(shí)反饋,對(duì)貽誤戰(zhàn)機(jī)造成損失的要依法追究有關(guān)人員的責(zé)任。
(三)要嚴(yán)格執(zhí)行報(bào)告制度。各單位要嚴(yán)格落實(shí)森林火災(zāi)報(bào)告歸口管理制度,一旦發(fā)現(xiàn)火情要立即向市防火辦報(bào)告,對(duì)省、市防火辦通報(bào)的衛(wèi)星監(jiān)測(cè)的熱點(diǎn)信息,必須及時(shí)負(fù)責(zé)地進(jìn)行核查,及時(shí)反饋核查結(jié)果。在防火期內(nèi)要實(shí)行火情“零報(bào)告”制度,有火報(bào)火情,無火報(bào)平安,確保火情動(dòng)態(tài)、蔓延趨勢(shì)、撲救情況和領(lǐng)導(dǎo)指示等重要信息暢通無阻,及時(shí)、迅速、有效處置可能發(fā)生的森林火災(zāi)。
同志們,全市已經(jīng)進(jìn)入秋季森林防火期,我們必須以高度的政治責(zé)任感和使命感投入到實(shí)際工作中,強(qiáng)化措施,真抓實(shí)干。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、林場(chǎng)要按照市政府的統(tǒng)一部署,緊急行動(dòng)起來,采取有力措施,嚴(yán)防森林火災(zāi)發(fā)生,確保人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全,為建立“生態(tài)文明”,構(gòu)建“和諧九臺(tái)”做出新的更大貢獻(xiàn)。
林業(yè)森林防火會(huì)議講話 篇9
目前,森林防火工作非常嚴(yán)峻,我縣森林防火工作已進(jìn)入關(guān)鍵時(shí)期。除了不利的氣象條件及林內(nèi)被物大量沉積等客觀因素外,從我縣歷年來發(fā)生山火的情況來看,燒灰積肥、上墳燒紙、亂扔煙頭、違規(guī)野炊、癡呆病人及小孩玩火等人為因素和主觀因素仍然是森林火險(xiǎn)、火情的最大隱患。從近幾年的情況來看,由于全縣青、壯年勞力外出務(wù)工的人員增多,對(duì)留守的老人和小孩監(jiān)管力度削弱,森林火險(xiǎn)肇事者出現(xiàn)老齡化趨勢(shì),全縣已有數(shù)起70歲以上老人引發(fā)山火的事件發(fā)生。從近期的檢查情況來看,入春以來農(nóng)村生產(chǎn)活動(dòng)漸漸頻繁,在林區(qū)及林區(qū)邊緣燒灰積肥的現(xiàn)象時(shí)有發(fā)生,進(jìn)入林區(qū)春游的人員大量增加,造成火源管理難度加大,加之一些地方對(duì)森林防火工作重視不夠,制度不嚴(yán),措施不力,也直接影響了森林防火工作成效。因此,我們必須認(rèn)真分析森林防火工作中的薄弱環(huán)節(jié),認(rèn)清森林防火工作形勢(shì),糾正工作中存在的問題,克服種種矛盾和困難,全力以赴把森林防火工作抓緊抓好。
一、加大政府對(duì)森林防火工作的組織領(lǐng)導(dǎo)力度,狠抓森林防火行政領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé)制的落實(shí)。森林防火事關(guān)國(guó)土生態(tài)安全,事關(guān)人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全,事關(guān)改革、發(fā)展、穩(wěn)定的大局。搞好森林防火工作,最大限度地減少森林火災(zāi)的損失,既是踐行“三個(gè)代表”重要思想的具體體現(xiàn),也是堅(jiān)持“立黨為公,執(zhí)政為民”的具體體現(xiàn),各地要結(jié)合保持共產(chǎn)黨員先進(jìn)性教育活動(dòng)進(jìn)一步深化對(duì)做好森林防火工作重要性、艱巨性和緊迫性的認(rèn)識(shí),審時(shí)度勢(shì),以對(duì)黨和人民高度負(fù)責(zé)的態(tài)度,以求真務(wù)實(shí)的工作作風(fēng),把森林防火工作作為安全工作的頭等大事,擺在突出位置,抓緊、抓實(shí)、抓出成效。各國(guó)營(yíng)林場(chǎng)(所)、鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府要對(duì)本轄區(qū)的森林防火工作全面負(fù)責(zé),積極修訂和完善管轄范圍的“森林火災(zāi)預(yù)防與撲救方案”,帶領(lǐng)廣大干部群眾積極投身于森林防火工作之中。護(hù)林防火指揮部各成員單位間要進(jìn)一步加強(qiáng)協(xié)調(diào)配合,確保森林防火工作組織嚴(yán)密,科學(xué)高效。要加大對(duì)森林防火工作的監(jiān)督檢查力度,對(duì)因工作不落實(shí),甚至是失職,瀆職造成重大損失的,都必須徹底追查,嚴(yán)肅處理。
二、廣泛開展森林防火宣傳教育活動(dòng),大力宣傳《森林法》、《森林防火條例》以及火源管理的各項(xiàng)規(guī)定。森林防火面向千家萬戶,群眾性很強(qiáng),任何預(yù)防措施的落實(shí),說到底,都是以提高群眾的森林防火意識(shí)為基礎(chǔ),為前提。各地要針對(duì)野外用火控制難度大的具體情況,繼續(xù)堅(jiān)持預(yù)防為主的方針。進(jìn)一步加大宣傳力度,充分利用電視、廣播等新聞媒體、播放公益廣告、宣傳防火撲火常識(shí);同時(shí)要利用街頭宣傳、專欄、標(biāo)語、發(fā)放防火資料等多種形式,進(jìn)行全方位宣傳。要通過對(duì)典型火災(zāi)案例的宣傳,讓廣大群眾認(rèn)識(shí)森林火災(zāi)造成的慘痛教訓(xùn),從而受到教育,提高認(rèn)識(shí),進(jìn)一步增強(qiáng)安全用火、安全避火的能力。各機(jī)關(guān)單位,人民團(tuán)體、工礦企業(yè)、村社、學(xué)校要教育干部職工、學(xué)生、群眾,林區(qū)內(nèi)禁止一切野外用火,嚴(yán)禁在林區(qū)內(nèi)吸煙、野炊、燒紙、玩火,嚴(yán)禁在林內(nèi)及林緣燒灰積肥以及從事其它生產(chǎn)和非生產(chǎn)性用火活動(dòng)。要安排專人加強(qiáng)對(duì)老人和小孩的宣傳教育和看護(hù),加強(qiáng)對(duì)癡呆病人的監(jiān)護(hù),著力預(yù)防人為山火的發(fā)生。
三、堅(jiān)持領(lǐng)導(dǎo)帶班和值班人員24小時(shí)值班制度,加強(qiáng)對(duì)值班情況的檢查督促。值班人員要保持良好的值班秩序,做好值班記錄,及時(shí)準(zhǔn)確上報(bào)林區(qū)火情動(dòng)態(tài),確保上情下達(dá)和下情上報(bào)順暢通達(dá)。按照森林防火工作一級(jí)抓一級(jí),一抓到底的要求,切實(shí)加強(qiáng)對(duì)森林防火工作的全面檢查,檢查的重點(diǎn)是森林防火工作和責(zé)任是否落實(shí),措施是否到位,應(yīng)急體系是否建立,通過檢查,明確重點(diǎn),落實(shí)任務(wù),堅(jiān)決消除不安全隱患,完善安全防火規(guī)章制度和應(yīng)急機(jī)制;通過檢查,明確責(zé)任,把責(zé)任落實(shí)到崗位,落實(shí)到人。要進(jìn)一步加強(qiáng)森林防火組織機(jī)構(gòu)和護(hù)林防火隊(duì)伍建設(shè),該調(diào)整的要迅速調(diào)整,該充實(shí)的要立即充實(shí),確保森林防火工作的高效運(yùn)轉(zhuǎn)。各地要精心組織力量,加強(qiáng)巡山護(hù)林,在春耕、清明、“五?一”節(jié)等重點(diǎn)時(shí)段對(duì)山火易發(fā)區(qū)、人員密集區(qū)、森林旅游區(qū)、風(fēng)景區(qū)、農(nóng)家樂、廟宇、墳園地等重點(diǎn)區(qū)域死看硬守,對(duì)整個(gè)林區(qū)要全面監(jiān)測(cè),一旦發(fā)現(xiàn)火險(xiǎn)隱患和火情苗頭要積極有效地予以處置和報(bào)告。
四、充分做好森林防火物資設(shè)備和撲火工具的準(zhǔn)備,確保森林防火設(shè)施設(shè)備的正常使用。護(hù)林人員和撲火隊(duì)員要保持良好的臨戰(zhàn)狀態(tài),發(fā)揚(yáng)團(tuán)結(jié)協(xié)作精神,鄉(xiāng)(鎮(zhèn))與鄉(xiāng)(鎮(zhèn))、村與村、社與社之間要加強(qiáng)聯(lián)系,國(guó)有林場(chǎng)(所)要與當(dāng)?shù)卣爸苓叴濉⑸缑芮信浜稀?朔話唛T前雪的不良思想,保證護(hù)林聯(lián)防和火情聯(lián)動(dòng)機(jī)制的高效運(yùn)轉(zhuǎn)。要牢固樹立以人為本,安全第一的思想,把撲火安全放在撲救指揮工作的首位,正確處理好保障人民群眾、撲火人員安全和保護(hù)森林資源的關(guān)系,積極采取切實(shí)可行的措施,強(qiáng)化撲火安全教育,進(jìn)一步提高撲火安全工作的成效。
五、樹立依法治火的法制觀念,認(rèn)真貫徹《森林法》、《森林防火條例》等法律、法規(guī),充分運(yùn)用法律武器管住火、治住火,各地要對(duì)各種違章用火行為發(fā)現(xiàn)一起,處理一起,做到查清原因,明確責(zé)任,嚴(yán)肅懲處。要加大火案查處力度,對(duì)森林火災(zāi)肇事者要嚴(yán)懲不貸,以敬效尤,真正做到查處一案,震動(dòng)一方,教育一片。同時(shí)按照“事故原因不查清不放過,事故責(zé)任者得不到處理不放過,整改措施不落實(shí)不放過,教訓(xùn)不吸取不放過”的原則查清責(zé)任,逗硬處罰。截止去年底,我縣實(shí)現(xiàn)了連續(xù)20xx年無森林火災(zāi)的好成績(jī),成績(jī)的取得來之不易,它是全縣人民共同努力的結(jié)果。在此,我代表縣政府向關(guān)心和支持森林防火工作的廣大干部職工、人民群眾、公安干警、武警官兵以及社會(huì)各界人士表示衷心的感謝和誠(chéng)摯的慰問。