領(lǐng)導(dǎo)在全市檔案工作會議上的講話(精選26篇)
領(lǐng)導(dǎo)在全市檔案工作會議上的講話 篇2
同志們:
這次全市檔案工作會議的主要任務(wù)是傳達全省檔案工作會議精神,回顧總結(jié)20xx年全市檔案工作,研究部署了20xx年工作任務(wù)。剛才,翠娥同志作了一個很好的報告,我都贊同,希望大家回去后認(rèn)真抓好落實。
過去一年來,全市各級檔案部門認(rèn)真貫徹落實黨的和xx屆六中全會精神,深入學(xué)習(xí)貫徹系列重要講話,按照市委、市政府的重要決策部署,圍繞中心、服務(wù)大局、開拓創(chuàng)新、奮發(fā)進取,取得了可喜成績,市檔案局榮獲了“全省檔案工作先進單位”。過去一年的工作,我總的感覺是:檔案管理更加規(guī)范,依法治檔更加嚴(yán)格,館藏檔案更加豐富,館庫設(shè)施更加完善,檔案利用更加有效,服務(wù)社會更加優(yōu)質(zhì),隊伍素質(zhì)更加提升,充分發(fā)揮了檔案工作服務(wù)全市經(jīng)濟社會發(fā)展的重要作用。特別是去年我市籌建了“曾三檔案陳列館”,協(xié)助國家檔案局和省檔案局在益陽舉辦了“曾三同志誕辰110周年”系列紀(jì)念活動,并獲得圓滿成功,反響很好,得到了來自全國30多個副省級以上城市檔案部門領(lǐng)導(dǎo)及有關(guān)專家、學(xué)者的一致好評,得到了市委、市政府的充分肯定,這是去年益陽檔案工作的一大亮點,檢驗了益陽檔案事業(yè)發(fā)展的實力,也展示了益陽改革發(fā)展的成就和風(fēng)貌。這些成績的取得,離不開上級檔案部門的關(guān)心支持,離不開市委、市政府的堅強領(lǐng)導(dǎo),更離不開全市各級檔案部門全體同志的辛勤付出,是我們大家積極作為、依法履職、團結(jié)奮斗的結(jié)果。在此,我代表市委、市政府向全市廣大檔案工作者表示衷心的感謝!并致以誠摯的問候!
下面,就如何認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹全省檔案工作會議精神,進一步做好全市檔案工作,我講三點意見。
一、要始終堅持正確的政治方向,切實增強做好檔案工作的責(zé)任感、使命感
檔案是寶貴的歷史資料,是黨和國家各項工作及人民群眾各方面情況的真實記錄,是國家最重要、最核心的信息資源,是黨治理國家體系的重要組成部分,是促進各項事業(yè)科學(xué)發(fā)展、維護黨和國家及人民群眾根本利益的重要依據(jù)。指出:檔案工作是一項基礎(chǔ)性工作,經(jīng)驗得以總結(jié),規(guī)律得以認(rèn)識,歷史得以延續(xù),各項事業(yè)得以發(fā)展,都離不開檔案;在全面建設(shè)小康社會的進程中,檔案工作顯得越來越重要。高度概括、深刻揭示了檔案的價值作用和本質(zhì)特征,對檔案工作的重要性作了精辟論述和科學(xué)定位,為我們做好檔案工作指明了方向,增強了信心。各級檔案部門和廣大檔案工作者,要牢固樹立“四個意識”,堅定“四個自信”,把牢政治方向,堅定理想信念,站穩(wěn)政治立場,保持高度的政治敏銳性和政治鑒別力,堅決維護黨中央的權(quán)威,在大是大非問題上旗幟鮮明,在重大原則問題上明辨是非,始終保持政治上的清醒和堅定,自覺用檔案宣傳黨的歷史偉績,進行愛黨愛國教育,為黨和政府中心工作服務(wù)。在檔案整理過程中,忠于歷史真實面貌,恪守職業(yè)操守,用實際行動書寫對黨的忠誠。
市委、市政府對檔案工作歷來十分重視。全市各級絕大多數(shù)地方、部門單位對檔案工作看得重、抓得實、做得好,但目前也還有個別單位的檔案工作離《檔案法》的規(guī)定和上級業(yè)務(wù)部門檔案管理規(guī)范化的要求有差距。全市各級黨委、政府務(wù)必切實提高對檔案工作重要性的認(rèn)識,思想上要高度重視,領(lǐng)導(dǎo)上要堅強有力,工作上要大力支持,切實幫助解決檔案工作中存在的困難和問題。全體檔案干部要切實增強責(zé)任感、使命感,忠于職守,奮發(fā)有為,努力做好檔案工作,切實推動檔案工作科學(xué)化、規(guī)范化管理和快速發(fā)展。
二、把握工作重點,不斷強化檔案服務(wù)大局功能
(一)緊跟全市改革發(fā)展步伐,主動融入全市經(jīng)濟社會發(fā)展大局。服務(wù)中心、服務(wù)大局,是檔案工作的根本目的和永恒主題。各級檔案部門要深刻認(rèn)識檔案工作的服務(wù)特性,努力拓展檔案工作的服務(wù)領(lǐng)域,不斷提高檔案工作的服務(wù)水平。一要為全市經(jīng)濟社會發(fā)展服務(wù)。要把思想和行動統(tǒng)一到黨中央對形勢的判斷上來,統(tǒng)一到省委、省政府和市委、市政府的決策部署上來,立足本地本部門工作實際,圍繞“五個益陽建設(shè)”,自覺把檔案工作放到全市經(jīng)濟社會發(fā)展大局中去思考和謀劃,找準(zhǔn)現(xiàn)實需求和檔案工作的結(jié)合點,及時跟進,扎實做好檔案資料的收集、歸檔、整理和利用工作,為深化改革、加快發(fā)展服務(wù)。加強市域內(nèi)自然、文化遺產(chǎn)的檔案保護和開發(fā),為文化強市、文明創(chuàng)建和弘揚社會主義核心價值觀服務(wù)。要確保經(jīng)濟社會發(fā)展到哪里,黨委、政府中心工作開展到哪里,檔案工作就主動跟進到哪里,為我市各項事業(yè)發(fā)展貢獻獨特的智慧和力量。今年黨的即將召開,這是全黨的一件大事。各級檔案部門要發(fā)揮自身獨特的資源稟賦和編研優(yōu)勢,主動為黨的勝利召開提供檔案信息服務(wù),廣泛深入宣傳黨的歷史和成就,營造宣傳輿論氛圍。二要為領(lǐng)導(dǎo)科學(xué)決策服務(wù)。各級檔案部門要充分發(fā)揮檔案資源的信息優(yōu)勢和智力優(yōu)勢,用歷史的眼光研究當(dāng)代社會的現(xiàn)實問題,用科學(xué)的方法提供檔案視角的解決途徑,積極為黨委、政府和有關(guān)部門提供所需的檔案資料。主動為領(lǐng)導(dǎo)科學(xué)決策獻計獻策,更鮮明、更直接、更突出地充當(dāng)參謀咨詢角色。要深耕細作、深度挖掘檔案資源的價值和內(nèi)涵,為領(lǐng)導(dǎo)提供高質(zhì)量的具有參考價值的檔案信息產(chǎn)品。緊盯社會輿論熱點,尤其是那些帶有苗頭性、傾向性,對全局工作有一定影響的問題,提供化解難題的“檔案藥方”。善于從原始檔案中發(fā)現(xiàn)“閃光點”,做到有分量又鮮亮,用嶄新的主題、鮮明的觀點、精細的制作,讓樸素的檔案素材煥發(fā)光芒。三要為保障民生需求服務(wù)。以保障和改善民生為導(dǎo)向,重點收集整理與人民群眾切身利益密切相關(guān)的檔案資料,加強對民生部門檔案工作的指導(dǎo)監(jiān)督,及時把戶籍、學(xué)籍、婚姻、合作醫(yī)療、山林土地流轉(zhuǎn)等關(guān)系到人民群眾生產(chǎn)生活的重要檔案接收進館,做到應(yīng)收盡收,建立起覆蓋廣大人民群眾的檔案資源體系。優(yōu)先整理涉及民生領(lǐng)域的檔案資源,科學(xué)整合民生檔案資源,擴大服務(wù)范圍、充實服務(wù)內(nèi)容、提高服務(wù)水平,使檔案服務(wù)向基層延伸、向群眾傾斜。利用現(xiàn)代化技術(shù)手段,提供多樣化的民生檔案資源利用途徑,加強檔案網(wǎng)上公布和檔案在線利用,實現(xiàn)遠程查閱、自動查閱服務(wù)。各行業(yè)主管部門要與檔案部門做好工作銜接,出臺規(guī)范標(biāo)準(zhǔn),開展監(jiān)督檢查,加強對民生檔案的收集、整理和利用,切實提高民生檔案工作水平。
(二)抓住關(guān)鍵,提高檔案工作發(fā)展質(zhì)量和效益。要把握經(jīng)濟發(fā)展新常態(tài)要求,全面落實五大發(fā)展理念,打牢基礎(chǔ),創(chuàng)新發(fā)展,全面推動檔案工作轉(zhuǎn)型升級。一要抓好檔案工作治理能力建設(shè)。進一步加強檔案普法和宣傳工作,健全檔案執(zhí)法監(jiān)督體制機制,加大依法治檔力度,依法查處檔案違法違紀(jì)行為,使檔案工作在法治軌道上穩(wěn)步前進。二要抓好檔案基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。還沒有建成符合形勢發(fā)展要求檔案館的區(qū),要抓住國家支持中西部地區(qū)縣級檔案館建設(shè)的機遇,努力爭取支持,納入項目“籠子”,盡快啟動建設(shè)高水平檔案館。已立項的,要積極溝通協(xié)調(diào),爭取盡快開工建設(shè),爭取撥付資金足額到位,不允許拖建、緩建。已經(jīng)建成了新館的,要合理規(guī)劃空間資源,迅速開展各項工作,不得擠占檔案館舍。市直各單位也要加強檔案館(室)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),確保檔案保管優(yōu)良安全。三要抓好檔案信息化建設(shè)。各級各部門要努力順應(yīng)信息時代新要求,迅速開展檔案信息化和數(shù)據(jù)化工作。加大檔案科技成果應(yīng)用轉(zhuǎn)化力度,促進科技與檔案業(yè)務(wù)工作緊密結(jié)合。要創(chuàng)新檔案管理理念和管理模式,實現(xiàn)檔案管理方式和手段由傳統(tǒng)向現(xiàn)代的轉(zhuǎn)變。
(三)抓好典型,在推動檔案工作全覆蓋上取得新突破。根據(jù)全省檔案工作會議的要求,今年檔案工作的重心要向農(nóng)村、社區(qū)和企業(yè)檔案工作傾斜,并逐漸向各個領(lǐng)域拓展,最終實現(xiàn)全覆蓋。各級要按照職責(zé),加強對城市、農(nóng)村、機關(guān)、企業(yè)、學(xué)校、科研院所、新社會階層檔案的管理,逐步實現(xiàn)本級檔案工作指導(dǎo)的全覆蓋。加強農(nóng)村土地確權(quán)辦證、村級組織建設(shè)、精準(zhǔn)扶貧工作、新型農(nóng)村合作醫(yī)療、農(nóng)村養(yǎng)老保險和社保等事關(guān)群眾切身利益檔案的收集管理工作,轉(zhuǎn)變工作方式,主動上門服務(wù),現(xiàn)場進行指導(dǎo)。同時,注意積極抓好典型和經(jīng)驗總結(jié),抓好示范點的建設(shè),以點帶面,全面推進。
三、強化各級責(zé)任,為檔案事業(yè)發(fā)展提供堅強保障
一要強化責(zé)任落實。進一步完善黨委政府領(lǐng)導(dǎo)、檔案部門歸口負責(zé)、各方面共同參與的檔案工作體制。各區(qū)縣(市)委、政府每年至少要聽取一次檔案工作匯報,及時研究解決存在問題,支持檔案部門依法行政。各級各單位要確定檔案工作分管領(lǐng)導(dǎo),指定相對固定、文化素質(zhì)較高的人員專門從事檔案工作,做到專人負責(zé)、專人管理。各級檔案管理部門要切實履行好檔案行政執(zhí)法主體責(zé)任,加強監(jiān)督指導(dǎo),強化執(zhí)法檢查。落實市委辦、市政府辦《實施意見》的要求,把檔案工作納入本地年度目標(biāo)管理考核內(nèi)容。
二要保證經(jīng)費投入。今年市長的政府工作報告里有一項重要的工作,就是要抓好檔案信息化、數(shù)據(jù)化工作。市檔案局要落實責(zé)任,牽好頭,積極帶頭并督促各區(qū)縣(市)開展好這項工作。市直各單位的檔案數(shù)據(jù)化工作今年雖未列入政府工作重點,但也要抓緊實施,有計劃地組織開展,利用3-5年時間逐步予以完成,落實“存量數(shù)據(jù)化、增量電子化”戰(zhàn)略。各地各部門單位要加大投入,加強檔案館(室)設(shè)施設(shè)備更新工作,加大檔案編研、珍貴檔案征集等的投入力度,為檔案工作的順利開展提供支持保障。
三要加強隊伍建設(shè)。當(dāng)前,我們正處在加速改革發(fā)展的新時期,新形勢新任務(wù)對檔案事業(yè)提出了新的要求,對檔案工作者提出了新的要求,我們需要更多的綜合素質(zhì)高、業(yè)務(wù)能力強、敢于拼搏、勇于奉獻的人才,特別是既熟悉檔案管理業(yè)務(wù)又熟悉信息化管理技術(shù)的復(fù)合型人才,要切實抓好人才引進和培養(yǎng),實施好“人才興檔”戰(zhàn)略。檔案工作是一項既辛苦又清苦的工作,各地各單位領(lǐng)導(dǎo)要重視、關(guān)心、愛護檔案干部,為他們的健康成長搭建平臺,對特別優(yōu)秀、工作業(yè)績特別突出的檔案干部要積極推薦,提拔重用。要配齊班子和工作人員,積極支持檔案部門和檔案干部開展工作。廣大檔案工作者要牢記“為國管檔,為黨守史”的光榮使命,加強學(xué)習(xí),加強修養(yǎng),勇于進取,勇于奉獻,為開創(chuàng)我市檔案工作新局面而努力奮斗!
領(lǐng)導(dǎo)在全市檔案工作會議上的講話 篇3
同志們:
這次會議,主要是學(xué)習(xí)貫徹全國全省檔案工作會議精神,研究部署今年檔案工作主要任務(wù)。上午,傳達了王剛同志對檔案工作的重要指示和全國全省檔案工作會議精神,郝秘書長作了重要講話。剛才,各位局長交流了20xx年的工作經(jīng)驗,談得都很好,思路清晰,重點突出。希望大家互相學(xué)習(xí),互相借鑒,把今年的工作做得更好。
下面,我講兩個問題。
一、20xx年全市檔案工作的簡要回顧
回顧20xx年全市檔案工作,主要有四個方面的特點。
一是檔案服務(wù)工作成效明顯。萊陽市檔案局通過與工商聯(lián)聯(lián)合行文、培訓(xùn)檔案人員、參觀典型單位等措施,推動民營企業(yè)檔案管理規(guī)范化。芝罘區(qū)檔案局開展了園區(qū)檔案服務(wù)工作,制定了園區(qū)建檔方案,指導(dǎo)只楚、臥龍2個開發(fā)區(qū)完成了建檔工作。福山區(qū)檔案館利用館藏照片,舉辦了“昨天與今天”檔案圖片展。牟平區(qū)檔案局開展了上市公司檔案服務(wù)工作,幫助2家上市公司規(guī)范了檔案管理,為提升企業(yè)素質(zhì)做出了貢獻,受到企業(yè)負責(zé)人的高度評價。
二是檔案信息化建設(shè)快速發(fā)展。全市13個縣市區(qū)檔案局,有7個建立了檔案網(wǎng)站或網(wǎng)頁,共配備96臺微機。招遠市檔案局配備16臺微機、6臺激光打印機、5臺高速掃描儀、5臺刻錄機,制作機讀目錄14.7萬條,接收機讀目錄3萬條,其市直機關(guān)事業(yè)單位檔案軟件普及率達到100%。萊山區(qū)檔案局與杰瑞商貿(mào)網(wǎng)絡(luò)公司聯(lián)合開發(fā)了檔案軟件,向全區(qū)所有單位免費提供使用和升級維護,已安裝網(wǎng)絡(luò)版72套。長島縣檔案局制作機讀目錄14.1萬條,全部完成了目錄錄入工作。蓬萊市檔案局建立了13萬條的目錄數(shù)據(jù)庫,更新了網(wǎng)頁,加大了體現(xiàn)蓬萊特色的檔案信息含量。
三是檔案資源建設(shè)和保管工作進一步加強。市檔案局全面開展了重大活動、重大項目、重大事件檔案和名優(yōu)特產(chǎn)品檔案、著名人物檔案、捐資興業(yè)人士檔案的收集。建立了名人檔案庫,收集煙臺籍著名人物檔案360件、資料66本,征集無償捐贈20萬元以上人士檔案181件。為加強檔案資源的安全管理,海陽市委辦公室、市政府辦公室聯(lián)合印發(fā)了《關(guān)于加強全市檔案管理工作的通知》,進一步明確了強化檔案管理、確保檔案安全的措施和要求。同時,檔案館基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)取得積極進展,龍口市檔案局加快了新館建設(shè)進度,目前進入后期裝修階段,計劃20xx年投入使用。開發(fā)區(qū)檔案館新館建設(shè)已列入20xx年計劃,選址、規(guī)劃工作已經(jīng)完成,力爭一季度開工建設(shè)。
四是檔案工作整體水平明顯提高。煙臺市委辦公室、市政府辦公室聯(lián)合印發(fā)了《關(guān)于加強新時期檔案工作的意見》,就檔案館庫建設(shè)、檔案信息化建設(shè)、檔案資源建設(shè)等重大問題,提出了明確要求,為基層檔案部門開展工作提供了政策支持。同時,依法治檔工作、年度考核工作、檔案宣傳和教育培訓(xùn)工作進一步加強。萊州市檔案局開展了檔案執(zhí)法情況檢查,對檢查中發(fā)現(xiàn)的問題提出了整改措施。棲霞市以市委辦公室名義轉(zhuǎn)發(fā)了《山東省檔案管理考核辦法》,加大了考核力度。全市有1900多個機關(guān)、團體、企事業(yè)單位獲得合格以上等次,培訓(xùn)檔案人員1000多人。
在總結(jié)成績的同時,必須清醒地看到,我市檔案工作仍然存在許多不容忽視的問題。主要是:館庫建設(shè)滯后,有的縣市區(qū)至今沒有自己的檔案館庫,有的單位檔案保管條件簡陋;各地、各部門發(fā)展不平衡,而且有進一步拉大的趨勢;工作特色不明顯,缺乏在全省、全國叫得響的“名牌”等。對這些問題,我們要高度重視,以創(chuàng)新求實的精神,盡快加以解決。
二、20xx年全市檔案工作主要任務(wù)
20xx年,是全面實現(xiàn)“十五”計劃目標(biāo)、銜接“”發(fā)展的關(guān)鍵一年。今年全市檔案工作的總體要求是:堅持以“三個代表”重要思想為指導(dǎo),深入貫徹黨的xx大和xx屆四中全會精神,按照全市經(jīng)濟工作會議和市委十屆八次全委會議的要求,全面落實科學(xué)發(fā)展觀,以服務(wù)黨委政府工作大局、服務(wù)人民群眾為中心,以加強檔案資源建設(shè)為重點,以加快檔案數(shù)字化建設(shè)為突破口,瞄準(zhǔn)先進,創(chuàng)新拼搏,奮力趕超,全面提高檔案管理和服務(wù)工作水平,推動全市檔案工作實現(xiàn)新突破,取得新發(fā)展。
(一)突出服務(wù)主題,更好地運用檔案促進經(jīng)濟社會發(fā)展
各級檔案部門要準(zhǔn)確把握黨政工作重點,切實增強檔案服務(wù)工作的前瞻性和實效性。要在繼續(xù)做好企業(yè)信用檔案、重點工程檔案以及社區(qū)、農(nóng)業(yè)農(nóng)村等檔案服務(wù)工作的同時,本著突出重點、抓出特色的原則,集中精力,做好以下幾個方面的工作。
1、建立和完善文檔服務(wù)中心,為推進政務(wù)公開服好務(wù)。充分發(fā)揮館藏檔案資源優(yōu)勢和現(xiàn)行文件資源優(yōu)勢,建立和完善文檔服務(wù)中心,整合好檔案和現(xiàn)行文件兩種資源,進一步改進服務(wù)方法,完善服務(wù)條件,拓寬服務(wù)領(lǐng)域,把檔案和現(xiàn)行文件利用工作提高到一個新水平。要根據(jù)全國文明城市測評體系相關(guān)指標(biāo)的要求,全面加強基礎(chǔ)業(yè)務(wù)建設(shè),爭取把文檔服務(wù)中心列為黨委、政府指定的政務(wù)信息公開場所。
2、規(guī)范社會保障檔案工作,為構(gòu)建和諧社會服好務(wù)。要密切配合社會保障部門,建立完善社會保障檔案管理的規(guī)范、標(biāo)準(zhǔn),積極引導(dǎo)有關(guān)部門建好、管好、用好社會基本養(yǎng)老、基本醫(yī)療及失業(yè)、城市居民最低生活保障、農(nóng)村貧困人口救濟等方面的檔案。特別是要抓好醫(yī)療保險檔案工作。國家檔案局已經(jīng)初步確定,20xx年在煙臺開展醫(yī)療保險檔案工作試點,年內(nèi)召開全國醫(yī)療保險檔案工作現(xiàn)場會。對此,各級檔案部門要高度重視,認(rèn)真研究推進方案,精心組織抓好實施,全面提高醫(yī)療保險檔案工作的規(guī)范化、現(xiàn)代化水平,為全國現(xiàn)場會的順利召開和社會保障工程的順利實施,創(chuàng)造條件,做出貢獻。
3、完善規(guī)模以上民營企業(yè)檔案工作,為非公有制經(jīng)濟發(fā)展服好務(wù)。開展民營企業(yè)檔案工作,既要積極主動,又要注意方式方法,堅持“實行自主原則”,重點“圍繞服務(wù)做好文章”,著力在宣傳、引導(dǎo)、幫扶上下功夫。通過信函、座談會等多種形式的宣傳,引導(dǎo)民營企業(yè)提高認(rèn)識,增強做好檔案工作的主動性、自覺性。通過免費培訓(xùn)、上門指導(dǎo)等多方面的服務(wù),引導(dǎo)民營企業(yè)建立完善檔案工作。通過培育典型、推廣典型,推動民營企業(yè)檔案工作全面發(fā)展。
4、加強農(nóng)業(yè)農(nóng)村檔案工作,為農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展服好務(wù)。認(rèn)真貫徹王剛同志關(guān)于做好農(nóng)業(yè)和農(nóng)村檔案工作的重要批示和全省農(nóng)業(yè)農(nóng)村檔案工作經(jīng)驗交流會議精神,加強鄉(xiāng)鎮(zhèn)檔案管理機構(gòu)建設(shè),鞏固村級建檔成果,提高鄉(xiāng)(鎮(zhèn))村兩級檔案管理水平。落實科學(xué)發(fā)展觀,不斷拓寬檔案工作領(lǐng)域,切實做好土地承包與經(jīng)營權(quán)流轉(zhuǎn)檔案、農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營檔案、農(nóng)村富余勞動力檔案、稅費改革檔案以及小城鎮(zhèn)建設(shè)檔案的管理,構(gòu)建檔案信息為“三農(nóng)”服務(wù)的平臺,建立農(nóng)業(yè)科技檔案信息網(wǎng)絡(luò),努力使檔案工作與“三農(nóng)”工作緊密結(jié)合,在服務(wù)“三農(nóng)”的過程中發(fā)揮更大作用。
5、大力開發(fā)利用檔案信息資源,為中心工作服好務(wù)。各級檔案部門要圍繞“為中心工作服務(wù)”這一主題,充分發(fā)揮館藏檔案資源優(yōu)勢,通過舉辦展覽、編研史料、公布檔案、制作影視音像作品等多種形式、多種途徑,開展好活動。20xx年,是反法西斯戰(zhàn)爭勝利60周年。市檔案局?jǐn)M組織全市檔案部門聯(lián)合舉辦“煙臺人民抗擊日本侵略檔案史料展”,反映日本法西斯犯下的滔天罪行和煙臺軍民頑強抗戰(zhàn)的英勇事跡,為弘揚愛國主義精神、促進精神文明建設(shè)做出貢獻。
(二)深入開展“檔案資源建設(shè)年”活動,加強檔案資源建設(shè)
1、擴大檔案歸檔、接收范圍。各級機關(guān)、團體、企事業(yè)單位,是檔案資源建設(shè)的主體。要加強對這些單位檔案工作的監(jiān)督管理,重點解決業(yè)務(wù)檔案、音像檔案、照片檔案、電子文件、非紅頭文件、各類統(tǒng)計數(shù)據(jù)等門類檔案管理職責(zé)不清晰、歸檔范圍不明確、歸檔機制不健全以及歸檔不及時、檔案管理存在安全隱患等問題,從源頭上抓好檔案資源建設(shè)。要突破傳統(tǒng)檔案接收范圍的局限,擴大檔案進館單位的范圍,拓展檔案進館門類,把全面建設(shè)小康社會進程中產(chǎn)生的各種新型載體檔案和同人民群眾利益密切相關(guān)的檔案納入接收、征集范圍,努力構(gòu)造一個門類齊全、內(nèi)容豐富、載體多樣、地方特色濃郁的檔案資源體系。
2、拓展檔案收集渠道。一是積極開展多種形式的“社會記憶工程”活動,主動、直接地記錄經(jīng)濟社會發(fā)展的進程。要切實抓好煙辦字〔20xx〕17號文件的落實,做好重大活動、重大項目和重大事件聲像及實物檔案的收集。二是加大名人名產(chǎn)名勝檔案收集力度,突出地方特色。繼續(xù)抓好名人檔案庫、捐資興業(yè)人士檔案庫建設(shè)。要抓好煙檔字〔20xx〕34號文件的落實,全面開展好名優(yōu)特產(chǎn)品檔案資料的收集工作。三是抓好散存社會上的珍貴、重要檔案的收集和復(fù)制。四是抓好破產(chǎn)、轉(zhuǎn)制國有企業(yè)和撤銷、合并、轉(zhuǎn)制單位檔案的處置和進館工作。五是加強民間工藝品、藝術(shù)品、斷檔斷代生產(chǎn)生活用品的收集、征集。
3、加強檔案安全保管。檔案安全重于泰山。維護好檔案安全,是檔案工作者的首要任務(wù),是評價檔案工作優(yōu)劣成敗的第一標(biāo)準(zhǔn)。各級檔案部門、每一位檔案從業(yè)人員,都要以對黨負責(zé)、對事業(yè)負責(zé)、對歷史負責(zé)的精神,高度重視檔案安全問題,把確保檔案安全擺在各項工作的首要位置。要進一步建立健全檔案安全責(zé)任制,制訂完善的應(yīng)急處置預(yù)案,開展經(jīng)常性的檔案安全檢查,消除各種安全隱患。要進一步加大檔案安全保護設(shè)施的投入,按照“九防”要求,配齊相關(guān)設(shè)備,確保檔案的安全保管。
(三)加快檔案信息化步伐,推進數(shù)字檔案館(室)建設(shè)
1、確保檔案信息化建設(shè)與地方信息化建設(shè)同步發(fā)展。抓住各地各部門編制“”計劃的機遇,搞好檔案信息化建設(shè)規(guī)劃。積極爭取將數(shù)字檔案館建設(shè)納入當(dāng)?shù)匦畔⒒ㄔO(shè)規(guī)劃,將數(shù)字檔案館建設(shè)與各級政府電子政務(wù)有機結(jié)合,同步實施。積極爭取政策支持、資金支持,努力實現(xiàn)檔案信息化建設(shè)的跨越發(fā)展。
2、加快檔案目錄數(shù)據(jù)庫、原文數(shù)據(jù)庫和多媒體數(shù)據(jù)庫建設(shè)。按照《煙臺市檔案信息化建設(shè)實施方案》和省局要求,年內(nèi)市檔案館要完成全部館藏檔案的文件級機讀目錄制作,完成館藏聲像、珍貴檔案以及重要全宗全文數(shù)字化,初步完成“三庫”建設(shè)工作;13個綜合檔案館都要建成主要全宗、重要文件資料的文件級目錄數(shù)據(jù)庫;蓬萊、萊州、龍口、牟平、招遠、長島、開發(fā)區(qū)7個檔案館要完成館藏聲像、珍貴檔案以及重要檔案全文數(shù)字化,芝罘、福山、萊山、海陽、萊陽、棲霞6個綜合檔案館要完成部分館藏檔案數(shù)字化。
3、積極推進檔案網(wǎng)站建設(shè)。已經(jīng)建立網(wǎng)站的,要完善服務(wù)功能,充分發(fā)揮網(wǎng)站作用。要積極上載檔案和現(xiàn)行文件數(shù)據(jù),開展網(wǎng)上查詢和利用服務(wù)工作。年內(nèi),市檔案局館網(wǎng)站要上載5萬條開發(fā)檔案目錄和現(xiàn)行文件目錄。還沒有建立網(wǎng)站的縣市區(qū),年內(nèi)要在因特網(wǎng)上建立網(wǎng)站,并能開展網(wǎng)上查詢服務(wù)。
4、大力實施檔案室數(shù)字檔案工程。按照文檔一體、館室一體的要求,把機關(guān)文書處理工作與檔案管理工作緊密結(jié)合起來,把檔案室工作與檔案館工作緊密結(jié)合起來,使單位檔案室這一重要階段的基礎(chǔ)工作更加扎實,從源頭上保證數(shù)字檔案信息資源建設(shè)的活力。要加強電子文件的收集、歸檔和管理,防止和避免電子文件與紙質(zhì)文件脫節(jié)的現(xiàn)象,在向檔案館報送現(xiàn)行文件、移交檔案時,同時報送電子文件和機讀目錄。
(四)加強宏觀管理,促進檔案工作協(xié)調(diào)健康持續(xù)發(fā)展
1、加強檔案法制建設(shè)。進一步增強檔案法制觀念,提高依法辦事的能力。要按照行政許可法的要求,嚴(yán)把規(guī)范性文件的起草關(guān),嚴(yán)把行政許可行為的程序關(guān),堅持依法行政。深入開展檔案法律法規(guī)的宣傳實施工作,進一步加大檔案執(zhí)法力度。要進一步增強職權(quán)法定和權(quán)責(zé)一致的觀念,敢于執(zhí)法,善于執(zhí)法。上半年,市和縣市區(qū)檔案局都要邀請人大和政府法制部門開展聯(lián)合執(zhí)法檢查。要切實履行《檔案法》和《山東省檔案條例》賦予的職責(zé),認(rèn)真抓好違法案件的查處工作。對違反《檔案法》、《山東省檔案條例》的案件,要發(fā)現(xiàn)一起依法查處一起。
2、強化檔案宣傳和教育培訓(xùn)工作。加強對檔案宣傳工作的領(lǐng)導(dǎo),拓寬渠道、創(chuàng)新形式,抓住特色、多出精品,在政治理論宣傳、中心工作宣傳、檔案法制宣傳、檔案信息交流、學(xué)好用好檔案報刊上狠下功夫,努力營造一個有利于檔案事業(yè)發(fā)展的良好環(huán)境。從培養(yǎng)高素質(zhì)檔案人才隊伍的高度,進一步提高對檔案學(xué)歷教育的認(rèn)識,把全面發(fā)動與重點發(fā)動緊密結(jié)合起來,切實抓好20xx年省委黨校檔案文秘學(xué)歷班的招生工作。進一步加強崗位培訓(xùn)工作,按照《山東省檔案條例》關(guān)于“管理屬于國家所有的檔案的工作人員應(yīng)當(dāng)持證上崗”的規(guī)定,對機關(guān)事業(yè)單位檔案工作人員進行統(tǒng)一培訓(xùn),統(tǒng)一考試,統(tǒng)一頒發(fā)崗位資格證書。廣泛開展以“學(xué)習(xí)許振超精神、練就崗位絕活”為主題的崗位練兵和業(yè)務(wù)比武活動,提高檔案隊伍業(yè)務(wù)素質(zhì),展現(xiàn)檔案人員拼搏創(chuàng)新、奮發(fā)向上的精神風(fēng)貌。
3、繼續(xù)開展檔案管理年度考核。實踐證明,開展檔案管理年度考核,有利于檔案法律法規(guī)和檔案工作規(guī)范標(biāo)準(zhǔn)的貫徹實施,有利于推進檔案業(yè)務(wù)規(guī)范化建設(shè),是新時期加強檔案行政管理的有效形式,要長期開展下去。為鼓勵各地、各單位結(jié)合實際,創(chuàng)造性地開展工作,今年省檔案局將進一步完善考核辦法和考核標(biāo)準(zhǔn),總的原則是“不放松規(guī)范性、基礎(chǔ)性業(yè)務(wù)工作考核”、“加大體現(xiàn)檔案行政管理機關(guān)對檔案工作領(lǐng)導(dǎo)力和創(chuàng)新力的分值”。各地檔案部門要認(rèn)真研究,抓好實施,推動檔案工作上層次、上水平。
4、編制好“”計劃。要做好“十五”計劃執(zhí)行情況的綜合評估,認(rèn)真總結(jié)“十五”計劃實施中的成功經(jīng)驗,科學(xué)分析存在的突出問題和主要矛盾,針對“”期間面臨的重大問題,以求真務(wù)實的精神,研究提出“”計劃的指導(dǎo)思想、奮斗目標(biāo)、主要任務(wù)和解決問題的思路、措施。要抓住編制“”計劃的歷史機遇,將檔案事業(yè)發(fā)展“”計劃與本地區(qū)、本部門“”計劃編制工作相銜接,爭取將事關(guān)檔案事業(yè)長遠發(fā)展的內(nèi)容,特別是檔案館(庫)建設(shè)、數(shù)字檔案館(室)建設(shè)列入本地區(qū)、本部門經(jīng)濟和社會發(fā)展“”計劃,使檔案事業(yè)與經(jīng)濟社會各項事業(yè)協(xié)調(diào)發(fā)展。
當(dāng)前,我們正處在檔案事業(yè)發(fā)展的關(guān)鍵時期,工作任務(wù)十分艱巨。希望大家按照市委、市政府的要求,解放思想,凝心聚力,加壓奮進,在實現(xiàn)檔案工作趕超發(fā)展的同時,為全市經(jīng)濟社會的趕超發(fā)展做出新的貢獻。
領(lǐng)導(dǎo)在全市檔案工作會議上的講話 篇4
同志們:
這次全省檔案工作會議順利完成了預(yù)定的各項議程,達到了預(yù)期目的,現(xiàn)在就要結(jié)束了。下面,我受局班子委托對會議進行總結(jié),主要講三個問題。
一、關(guān)于會議的基本情況
這次會議既是“”收官之年的總結(jié)會,也是“”開局之年的動員會,對于統(tǒng)一全省檔案工作者的認(rèn)識,凝聚全省檔案工作者的力量,做好20xx年以及“”期間的全省檔案工作,繼續(xù)堅定不移地推進檔案工作更好更快發(fā)展,具有重要的指導(dǎo)意義。
在今天下午召開的座談會上,省委、秘書長劉國中同志充分肯定了檔案部門為我省經(jīng)濟社會發(fā)展做出了應(yīng)有的貢獻。同時要求我們深化認(rèn)識,進一步增強做好新形勢下檔案工作的責(zé)任感和使命感;服務(wù)大局,為全省經(jīng)濟社會更好更快發(fā)展做出更大貢獻;開拓創(chuàng)新,全面開創(chuàng)全省檔案工作新局面;加強領(lǐng)導(dǎo),營造有利于檔案事業(yè)科學(xué)發(fā)展的良好環(huán)境。劉國中同志還特別強調(diào),加快檔案事業(yè)發(fā)展是各級黨委、政府的重要職責(zé)。他要求各級黨委、政府要切實加強對檔案工作的領(lǐng)導(dǎo),傾注更多的關(guān)心和愛心,投入更多的感情和熱情,提供更多的的財力和物力,共同為檔案事業(yè)創(chuàng)造更加良好的發(fā)展環(huán)境。
同志們一致認(rèn)為,劉國中秘書長的重要講話充分體現(xiàn)了省委、省政府對檔案工作的高度重視,體現(xiàn)了對檔案工作者的親切關(guān)懷,使大家深受鼓舞和鞭策。他的講話高屋建瓴,意義重大,為我省檔案事業(yè)發(fā)展指明了方向,對于我們做好20xx年檔案工作,以至于“”時期檔案事業(yè)的發(fā)展具有重要的指導(dǎo)作用。我們一定要認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹,把講話精神落實好。
張金鋒局長在會上所作的講話,全面回顧了“”期間我省檔案事業(yè)的發(fā)展情況,總結(jié)了五年來我們堅持“服務(wù)、發(fā)展、創(chuàng)新”,為全省經(jīng)濟社會發(fā)展服務(wù)所取得的成績,并指出了存在的不足;闡釋了“”期間全省檔案事業(yè)發(fā)展的指導(dǎo)思想、奮斗目標(biāo)和主要任務(wù);安排部署了20xx年全省檔案工作的主要任務(wù),對做好今年工作提出了具體要求。大家認(rèn)為,這個報告主題鮮明、內(nèi)容豐富、任務(wù)明確、要求具體,對于進一步做好全省檔案工作具有重要的指導(dǎo)意義。
會議期間,同志們圍繞劉國中秘書長的講話、張金鋒局長的工作講話和全省檔案事業(yè)發(fā)展“”規(guī)劃進行了座談討論,哈爾濱、牡丹江、鶴崗三個市檔案局以民生檔案工作、新農(nóng)村建設(shè)檔案工作、檔案資源建設(shè)為題進行了發(fā)言,起到了相互交流、相互啟發(fā)、相互借鑒、相互促進的作用。
通過這次會議,大家統(tǒng)一了思想,提高了認(rèn)識。同志們一致表示,要以這次會議精神為指導(dǎo),從本地區(qū)、本部門檔案工作實際出發(fā),繼續(xù)開拓進取、扎實工作,努力開創(chuàng)新時期檔案工作的新局面。
二、需要強調(diào)的幾個業(yè)務(wù)問題
20xx年及“”期間的工作任務(wù),張金鋒局長已在講話中作了全面部署,我謹(jǐn)根據(jù)有關(guān)工作安排和會議期間代表們的討論情況,就幾個具體的業(yè)務(wù)問題作點說明和強調(diào)。
(一)關(guān)于縣級綜合檔案館館舍建設(shè)工作
中西部地區(qū)縣級綜合檔案館館舍建設(shè)項目于去年正式啟動。20xx年我省第一批9個項目單位已經(jīng)得到中央補助資金1338萬元,經(jīng)和有關(guān)方面協(xié)調(diào)爭取,省級財政按1:1配套,共計2676萬元,現(xiàn)在都已下?lián)艿轿弧5诙?5個項目已向國家申報。“”期間,中央投資主要支持庫房面積小于200平方米(不含)的檔案館項目建設(shè)。我省共上報了68個項目單位,國家下達的《黑龍江省縣級綜合檔案館建設(shè)規(guī)劃匯總表》中涉及66個單位,兩個大中城市中心區(qū)被剔除了,還有17個項目單位庫房面積大于200平方米,未列入“”國家支持的范圍。“”期間,國家支持的項目單位共49個。已經(jīng)列入第一批的9個縣(區(qū))檔案館要按照《檔案館建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)》、《檔案館建筑設(shè)計規(guī)范》的要求和項目規(guī)劃,抓緊選址設(shè)計,抓緊施工。各市地要加強對縣級檔案館館舍建設(shè)的監(jiān)督管理,確保建成符合“五位一體”功能要求的綜合檔案館,絕不能降低建設(shè)標(biāo)準(zhǔn),未經(jīng)批準(zhǔn),不得擅自改變主要建設(shè)內(nèi)容,不得轉(zhuǎn)移、擠占或挪用中央和省政府投資,不能完成任務(wù)的,要向省局報告情況。
(二)關(guān)于重點檔案搶救與保護工作
重點檔案搶救與保護工作仍是“” 期間的一項重要工作,國家檔案局要求各地必須在“”期間全面完成現(xiàn)有重點檔案搶救任務(wù)。從目前我省的情況來看,雖然取得了一定成績,但還存在著不少問題,要完成重點檔案搶救任務(wù),還需要付出更大的努力。各地檔案部門要切實負起責(zé)任,進一步提高對國家重點檔案搶救和保護工作重大意義的認(rèn)識,結(jié)合本地區(qū)實際,做好“”期間國家重點檔案搶救和保護工作規(guī)劃;要嚴(yán)格按照《國家重點檔案搶救和保護補助費管理辦法》的要求,以“重點突出、瀕危優(yōu)先”為原則,在3月底前做好20xx年項目申報工作。同時,要積極爭取領(lǐng)導(dǎo)的重視和支持,落實匹配資金。要加強相關(guān)管理工作,對照國家重點檔案搶救和保護信息清查系統(tǒng)對本地區(qū)需搶救和保護的國家重點檔案數(shù)量進行核實,確保項目申報經(jīng)費金額與搶救和保護的國家重點檔案數(shù)量相符;切實提高國家重點檔案搶救和保護補助經(jīng)費的使用效益,做到專款專用、合理使用。
(三)關(guān)于新農(nóng)村建設(shè)檔案工作示范縣問題
新農(nóng)村建設(shè)檔案工作示范縣活動,是國家檔案局和民政部、農(nóng)業(yè)部共同組織開展的,計劃用3年左右的時間在全國培育150個農(nóng)業(yè)農(nóng)村檔案工作示范縣,給我們的名額不超過5個。目的是通過開展示范縣活動,引領(lǐng)、帶動、促進新農(nóng)村建設(shè)檔案工作的發(fā)展。國家局從今年上半年開始組織申報,下半年組織試點驗收,明年開始全面驗收。各市地一定要提高認(rèn)識,加強對示范縣工作的領(lǐng)導(dǎo),綜合考慮本地區(qū)經(jīng)濟社會發(fā)展?fàn)顩r,選擇真正具有代表性、推廣性的縣(市、區(qū))申報,特別鼓勵欠發(fā)達地區(qū)培養(yǎng)示范單位。向國家申報的5個示范單位,國家局要求至少要有一個是欠發(fā)達地區(qū)的典型,以促進和帶動欠發(fā)達地區(qū)新農(nóng)村建設(shè)檔案工作的發(fā)展。各地要在4月底前完成申報工作,每個市地至少報1個。省局將在5月份組織驗收,確定向國家申報的示范單位。
(四)關(guān)于農(nóng)村檔案信息資源共享工作
張局長在講話中已對這項工作進行了安排部署,這里我再強調(diào)兩點。
一是這項工作是國家局今年安排的一項重點工作,在去年青島全國農(nóng)村檔案信息資源共享工作現(xiàn)場會上,楊冬權(quán)局長談到,農(nóng)村檔案信息資源共享工作有三種形式,最高級的是通過網(wǎng)絡(luò)建設(shè)農(nóng)村檔案信息共享平臺;其次是把相關(guān)檔案數(shù)字化后刻成光盤送到鄉(xiāng)、村;第三是把重要涉農(nóng)檔案編印成冊,送到農(nóng)村。其目的是使農(nóng)民足不出村就可看到檔案信息。楊局長強調(diào),這項工作可以標(biāo)準(zhǔn)低一些,但不可以不干。所以,這項工作必須列入20xx年新農(nóng)村建設(shè)檔案工作的重點,并且要下大氣力把這項工作抓出成效。
二是農(nóng)村檔案信息資源共享工作是新農(nóng)村建設(shè)檔案示范縣的一項否決條件,實行一票否決。標(biāo)準(zhǔn)是全縣90%左右的村可以通過各種形式共享本地的農(nóng)村檔案信息,或者東部地區(qū)80%、中部60%、西部40%的村可以從網(wǎng)上利用檔案。也就是說,我們黑龍江至少要達到60%。各地要認(rèn)真領(lǐng)會這些精神,切實抓好農(nóng)村檔案信息資源共享工作。
(五)關(guān)于開展已公開現(xiàn)行文件保密審查工作
最近,我省某市的檔案局網(wǎng)站在政務(wù)信息欄公布已開放文件時,疏于保密審查,將多份涉密文件在網(wǎng)上發(fā)布。為汲取教訓(xùn),杜絕此類事件再次發(fā)生,省局決定開展已公開現(xiàn)行文件清理審查工作,并以黑檔辦發(fā)[20xx]43號文件印發(fā)了通知,希望各級檔案部門能切實提高認(rèn)識,按照文件要求,認(rèn)真做好清理審查工作,并加強監(jiān)督指導(dǎo),確保已公開現(xiàn)行文件在利用過程中杜絕失泄密現(xiàn)象。
(六)關(guān)于電子文件(檔案)備份中心問題
張金鋒局長在報告中提出了要加快電子文件(檔案)備份中心建設(shè),這是根據(jù)國家檔案局去年在遼寧召開的“檔案館電子文件(檔案)備份中心現(xiàn)場會”精神安排的一項重要工作。這項工作省局黨組十分重視,專門召開了會議研究貫徹意見,并專門向劉國中秘書長進行了匯報。劉國中秘書長十分支持,同意了省局把我省檔案戰(zhàn)備后庫維修改造為電子文件(檔案)備份中心的意見。大家需要明確的有這樣兩點:
一是要明確電子文件(檔案)備份中心在檔案館建設(shè)中的“五位一體”的主體地位,是檔案館的基本功能建設(shè),是花今天的錢買未來的安全。今后,電子文件中心統(tǒng)一叫電子文件(檔案)備份中心。
二是要明確電子文件(檔案)備份中心的法規(guī)依據(jù)是中辦、國辦[20xx]39號文件。這份文件明確要求各級國家檔案館應(yīng)當(dāng)根據(jù)國家災(zāi)害備份的要求,建設(shè)本級電子文件備份中心或者異地備份。
(七)關(guān)于檔案安全督查工作
檔案安全督查是完善檔案安全體系,確保檔案安全的一項制度建設(shè)。去年,省檔案局組成3個督查組對13個市地檔案局館進行了安全督查,對加強檔案安全工作、落實檔案安全制度、完善檔案安全體系建設(shè)起到了重要作用。各地市今年也應(yīng)該對縣區(qū)檔案局館、機關(guān)、企事業(yè)單位檔案室開展一次檔案安全督查。督查的重點是檔案安全制度的落實情況、檔案安全技術(shù)設(shè)備設(shè)施情況和檔案信息安全情況。檔案安全督查工作要和檔案行政執(zhí)法相結(jié)合,進一步推進檔案安全體系建設(shè),努力構(gòu)筑檔案工作安全和諧的發(fā)展環(huán)境。
(八)關(guān)于檔案行政執(zhí)法主體問題
去年,雞西市解決了市屬區(qū)檔案行政執(zhí)法主體問題,為進一步加強檔案法制建設(shè)、推進檔案事業(yè)發(fā)展起到了很好的作用。希望還沒有解決的幾個城市,以雞西市為榜樣,積極爭取領(lǐng)導(dǎo)的支持,加強和有關(guān)方面的溝通協(xié)調(diào),盡快解決市屬區(qū)檔案行政執(zhí)法主體問題,推進檔案法制建設(shè)的進一步發(fā)展。
(九)關(guān)于“一報兩刊”征訂發(fā)行工作
《中國檔案報》、《中國檔案》雜志和《黑龍江檔案》雜志,是檔案新聞宣傳的主要媒體,也是全省檔案工作者進行學(xué)術(shù)交流、傳播工作信息、提高業(yè)務(wù)水平的重要園地,對推進全省檔案事業(yè)發(fā)展具有重要意義。全省各級檔案部門應(yīng)站在促進檔案事業(yè)發(fā)展的高度,充分認(rèn)識做好“一報兩刊”征訂發(fā)行工作的重要意義,切實加強組織領(lǐng)導(dǎo),把征訂發(fā)行工作納入日程,抓好落實。要早部署、早動員,明確人員,落實責(zé)任,采取措施,實現(xiàn)“一報兩刊”征訂發(fā)行工作有所突破,力爭圓滿完成征訂發(fā)行任務(wù)。特別要努力抓好《黑龍江檔案》的征訂發(fā)行工作,確保《黑龍江檔案》雜志征訂發(fā)行穩(wěn)中有升。
三、關(guān)于會議精神的傳達貫徹
這次會議全面總結(jié)了“”期間全省檔案工作的發(fā)展情況,明確了20xx年及“”期間全省檔案工作的總體要求和主要任務(wù)。請同志們回去后,把會議精神特別是劉國中秘書長講話精神向本地區(qū)、本部門主管檔案工作的領(lǐng)導(dǎo)做一次專題匯報,積極爭取各級領(lǐng)導(dǎo)對檔案工作的重視和支持;把會議精神盡快傳達到各級檔案部門和全體檔案工作者,組織廣大干部職工認(rèn)真學(xué)習(xí)、深刻領(lǐng)會;尤其要結(jié)合本地區(qū)、本部門的實際情況,制定好各地檔案工作的“”規(guī)劃并就貫徹落實會議精神提出具體意見,采取切實措施,把未來五年的工作任務(wù)安排落實好。
同志們,讓我們高舉鄧小平理論和“三個代表”重要思想偉大旗幟,深入學(xué)習(xí)實踐科學(xué)發(fā)展觀,認(rèn)真貫徹落實全國檔案局長館長會議精神,開拓創(chuàng)新,銳意進取,團結(jié)奮斗,扎實工作,努力開創(chuàng)全省檔案事業(yè)發(fā)展的新局面,為全省經(jīng)濟社會發(fā)展做出新的貢獻。
領(lǐng)導(dǎo)在全市檔案工作會議上的講話 篇5
同志們:
這次全省檔案工作會議的主要任務(wù)是回顧總結(jié)20xx年全省檔案工作成績,研究部署20xx年重點工作任務(wù)。在此,我講三點意見。
一、充分肯定20xx年我省檔案事業(yè)取得的成績
20xx年,全省檔案系統(tǒng)堅持圍繞中心、服務(wù)大局,開拓創(chuàng)新、奮發(fā)進取,綜合發(fā)展能力和服務(wù)水平顯著提升,許多工作處于全國領(lǐng)先水平,為我省經(jīng)濟社會發(fā)展作出了積極貢獻。檔案服務(wù)經(jīng)濟社會發(fā)展的能力明顯增強,圍繞洞庭湖生態(tài)經(jīng)濟區(qū)建設(shè)、精準(zhǔn)扶貧、農(nóng)村土地承包經(jīng)營權(quán)確權(quán)登記頒證、長征勝利80周年等工作積極開展檔案服務(wù),成功舉辦“曾三與新中國檔案事業(yè)發(fā)展——曾三同志誕辰110周年檔案學(xué)術(shù)研討會”。檔案資源建設(shè)進入全國前列,全省各級國家綜合檔案館館藏檔案達2100余萬卷(冊),總量位居全國第二。檔案基礎(chǔ)建設(shè)取得重要突破,我省共有68個列入規(guī)劃的縣級檔案館獲得4.03億元的中央投資,縣級檔案館基礎(chǔ)設(shè)施改善明顯,信息化建設(shè)水平不斷提升,初步構(gòu)建起檔案信息化的資源體系、服務(wù)體系和保障體系。這些成績的取得,是省檔案局領(lǐng)導(dǎo)班子科學(xué)謀劃、正確領(lǐng)導(dǎo)的結(jié)果,是全省檔案系統(tǒng)廣大干部職工積極作為、依法履職的結(jié)果。在此,我代表省政府,向辛勤工作在檔案一線的全省檔案工作者表示誠摯的慰問!
二、努力推動檔案工作持續(xù)健康發(fā)展
20xx年是全面建成小康社會決勝階段的關(guān)鍵之年。檔案部門要認(rèn)真研究檔案工作面臨的新情況新機遇,積極應(yīng)對新挑戰(zhàn)新問題,推動全省檔案工作持續(xù)健康發(fā)展。
(一)堅定立場,始終把牢檔案工作的政治方向。檔案事業(yè)是維護黨和國家歷史真實面貌的重要事業(yè),檔案工作是黨和國家工作中不可缺少的基礎(chǔ)性工作。講政治是檔案工作的首要條件,也是檔案工作者必須具備的政治原則和政治品格。各級檔案部門和廣大檔案工作者要牢固樹立“四個意識”,堅定“四個自信”,把牢政治方向,堅定理想信念,站穩(wěn)政治立場,保持高度的政治敏銳性和政治鑒別力,堅決維護黨的權(quán)威,在大是大非問題上旗幟鮮明,在重大原則問題上明辨是非,始終保持政治上清醒和堅定。要深入貫徹“讓歷史說話、用史實發(fā)言”的重要指示精神,善于利用檔案資料配合國家外交戰(zhàn)略、弘揚革命傳統(tǒng)作風(fēng)、進行愛黨愛國教育,發(fā)揮好檔案工作在澄清歷史、啟迪反思、引導(dǎo)教化方面的重要作用。
(二)把握形勢,主動融入全省改革發(fā)展大局。服務(wù)是檔案工作的根本目的和永恒主題。各級檔案部門要深刻把握檔案工作的服務(wù)特性,努力拓展檔案工作的服務(wù)領(lǐng)域,持續(xù)提高檔案工作的服務(wù)質(zhì)量。一要為全省經(jīng)濟社會發(fā)展服務(wù)。各級檔案部門和廣大檔案工作者要把思想和行動統(tǒng)一到黨中央對形勢的判斷上來,統(tǒng)一到省委省政府決策部署上來,找準(zhǔn)結(jié)合點和切入點,自覺把工作放到全省經(jīng)濟社會發(fā)展大局中去思考和謀劃,找準(zhǔn)現(xiàn)實需求和檔案工作的結(jié)合點。圍繞財稅、金融、農(nóng)林、國資國企、商事制度、政府機構(gòu)改革、鄉(xiāng)鎮(zhèn)區(qū)劃調(diào)整等重大改革成果,及時跟進,扎實做好材料歸檔和整理利用,為深化改革服務(wù)。加強世界自然、文化遺產(chǎn)的檔案開發(fā),為建設(shè)文化強省和弘揚社會主義核心價值觀服務(wù)。要確保經(jīng)濟社會發(fā)展到哪里,黨委、政府中心工作謀劃到哪里,檔案工作就跟進到哪里,為各項事業(yè)進步貢獻獨特的檔案力量。今年黨的即將召開,這是全黨的一件大事。各級檔案部門要發(fā)揮自身獨特的資源稟賦和編研優(yōu)勢,主動為黨的提供檔案信息服務(wù),廣泛深入宣傳黨的歷史和成就,為黨的勝利召開做好檔案服務(wù)。二要為領(lǐng)導(dǎo)科學(xué)決策服務(wù)。各級檔案部門要充分發(fā)揮檔案資源的信息優(yōu)勢和智力優(yōu)勢,用歷史的眼光研究當(dāng)代社會的現(xiàn)實問題,用科學(xué)的方法提供檔案視角的解決途徑,積極為黨委、政府和有關(guān)部門提供所需的檔案資料。主動為領(lǐng)導(dǎo)科學(xué)決策獻計獻策,更鮮明、更直接、更突出地充當(dāng)參謀咨詢角色。要深耕細作、深度挖掘檔案資源的價值和內(nèi)涵,為領(lǐng)導(dǎo)提供高質(zhì)量的參謀咨詢檔案信息產(chǎn)品。緊盯社會輿論熱點,尤其是那些帶有苗頭性、傾向性的,對全局工作有一定影響的問題,提供化解難題的檔案藥方。善于從原始檔案中發(fā)現(xiàn)“閃光點”,做到既有分量又鮮亮,用嶄新的主題、鮮明的觀點、精細的制作,讓樸素的檔案素材煥發(fā)出光芒。三要為保障民生需求服務(wù)。以保障和改善民生為導(dǎo)向,重點收集整理與人民群眾切身利益密切相關(guān)的檔案資料,加強對社保部門檔案工作的指導(dǎo)監(jiān)督,及時把戶籍、學(xué)籍、婚姻、合作醫(yī)療、生育、人口普查、知青、移民、兵役、就業(yè)培訓(xùn)、房產(chǎn)、社保、社會救濟、公證、山林土地流轉(zhuǎn)等關(guān)系到人民群眾生產(chǎn)生活的檔案接收進館,做到應(yīng)收盡收,建立起覆蓋廣大人民群眾的檔案資源體系。優(yōu)先整理涉及民生領(lǐng)域的檔案資源,科學(xué)整合民生檔案資源,擴大服務(wù)范圍、充實服務(wù)內(nèi)容、提高服務(wù)水平,使檔案服務(wù)向基層延伸、向群眾傾斜。利用現(xiàn)代化技術(shù)手段,提供多樣化的民生檔案資源利用途徑,加強檔案網(wǎng)上公布和檔案在線利用,實現(xiàn)遠程查閱、自助查閱服務(wù)。各行業(yè)主管部門要與檔案部門做好工作銜接,出臺規(guī)范標(biāo)準(zhǔn),開展監(jiān)督檢查,加強對民生檔案的收集、整理和利用,切實提高民生檔案工作水平。
(三)抓住關(guān)鍵,提高檔案工作發(fā)展質(zhì)量和效益。檔案部門要把握經(jīng)濟新常態(tài)要求,全面落實五大發(fā)展理念,打牢基礎(chǔ),創(chuàng)新發(fā)展,全面推動檔案工作轉(zhuǎn)型升級。一要抓好檔案工作治理能力建設(shè)。進一步加強檔案普法和宣傳工作,健全檔案執(zhí)法監(jiān)督體制機制,加大依法治檔力度,依法查處檔案違法違紀(jì)行為,使檔案工作在法治軌道上穩(wěn)步前進。二要抓好檔案基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。抓住中西部地區(qū)縣級檔案館建設(shè)項目的機遇,努力建設(shè)一批高水平檔案館。凡是中央已撥付資金的檔案館項目,不允許拖建、緩建。已經(jīng)建成新館的部門,要合理規(guī)劃空間資源,迅速開展各項工作,不允許擠占檔案館舍。省直各單位也要加大檔案館(室)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)力度。三要抓好檔案系統(tǒng)技術(shù)升級。適應(yīng)信息時代尤其是大數(shù)據(jù)時代對檔案工作的新要求,大力加強檔案信息化建設(shè),加大檔案科技成果應(yīng)用轉(zhuǎn)化力度,促進科技與檔案業(yè)務(wù)工作緊密結(jié)合。要創(chuàng)新檔案管理理念和管理模式,實現(xiàn)檔案工作方式和手段由傳統(tǒng)向現(xiàn)代跨越。
三、為檔案事業(yè)發(fā)展提供堅強保障
指出:“檔案工作是一項非常重要的工作,經(jīng)驗得以總結(jié),規(guī)律得以認(rèn)識,歷史得以延續(xù),各項事業(yè)得以發(fā)展,都離不開檔案。”各地各有關(guān)部門要深刻認(rèn)識新時期檔案工作的重要意義,進一步強化領(lǐng)導(dǎo),為檔案事業(yè)發(fā)展提供堅強保障。一要落實領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。各級黨委政府和有關(guān)部門要把檔案工作切實擺上重要議事日程,確保檔案事業(yè)和其他各項社會事業(yè)同步、協(xié)調(diào)發(fā)展。各級政府分管領(lǐng)導(dǎo)要切實負起責(zé)任,經(jīng)常聽取檔案部門的工作匯報,及時幫助解決檔案事業(yè)發(fā)展中的實際困難和問題。二要加強隊伍建設(shè)。堅持選人用人的好干部標(biāo)準(zhǔn),讓想干事、能干事的干部脫穎而出。把人才開發(fā)作為檔案工作創(chuàng)新發(fā)展的戰(zhàn)略基點,培養(yǎng)急缺的高層次人才、高技能人才,充分發(fā)揮他們的核心骨干作用,推動檔案工作基礎(chǔ)研究和原始創(chuàng)新。加強培訓(xùn),努力培養(yǎng)一批高素質(zhì)的檔案工匠,造就一支檔案工作的生力軍。三要強化作風(fēng)建設(shè)。各級領(lǐng)導(dǎo)干部必須以身作則、率先垂范,自覺做加強作風(fēng)建設(shè)的標(biāo)桿,推動中央八項規(guī)定精神落地生根,著力營造風(fēng)清氣正、干事創(chuàng)業(yè)的良好氛圍。建立健全結(jié)構(gòu)合理、配置科學(xué)、程序嚴(yán)密、制約有效的權(quán)力運行機制,以良好的作風(fēng)為檔案事業(yè)發(fā)展提供堅強保證。
謝謝大家!
領(lǐng)導(dǎo)在全市檔案工作會議上的講話 篇6
同志們:
這次全市檔案工作會議,既是交流經(jīng)驗,回顧上一年度工作的總結(jié)會,也是貫徹落實全國、全省檔案局館長會議精神,推進寧波檔案事業(yè)發(fā)展的動員會,很有必要。
20xx年是“”規(guī)劃的開局之年,是我市經(jīng)濟社會平穩(wěn)較快協(xié)調(diào)發(fā)展的一年,也是我市檔案工作取得新進展的一年。全市檔案系統(tǒng)認(rèn)真落實科學(xué)發(fā)展觀,緊緊圍繞黨委和政府的中心工作,內(nèi)強隊伍、外樹形象,構(gòu)建符合寧波經(jīng)濟社會發(fā)展要求的檔案事業(yè)發(fā)展體系,做到保管與利用和諧發(fā)展,記史存檔與服務(wù)社會、服務(wù)群眾和諧發(fā)展,檔案資源建設(shè)與法制建設(shè)和諧發(fā)展,為我市經(jīng)濟社會發(fā)展和建設(shè)和諧寧波作出了積極貢獻。這是全市檔案工作者共同努力的結(jié)果。借此機會,我代表市委、市政府向辛勤工作在檔案戰(zhàn)線上的同志們表示誠摯的問候和衷心的感謝!
關(guān)于今年的工作,剛才偉良同志已經(jīng)進行了全面部署,希望同志們按照會議的部署和要求,認(rèn)真抓好貫徹落實。下面我再談五方面意見。
一、提高認(rèn)識,切實增強做好檔案工作的責(zé)任感、使命感和自豪感。檔案工作具有“存真求實、鑒往知來”的獨特功能。因此,黨和國家始終把檔案工作作為一項重要工作來抓。指出:“檔案是人類活動的真實記錄,是人們認(rèn)識和把握客觀規(guī)律的重要依據(jù)。借助檔案,我們能夠更好地了解過去、把握現(xiàn)在、預(yù)見未來。檔案事業(yè)是黨和國家事業(yè)發(fā)展的一個不可缺少的方面,是一項崇高的事業(yè)。”講話深刻闡述了檔案和檔案工作的重要性。我們要從三方面學(xué)習(xí)領(lǐng)會其中的內(nèi)涵:首先,檔案是歷史的化身。檔案不是死掉的卷宗,檔案實際是歷史生命,當(dāng)歷史時光或者歷史時代過去了,歷史生命就保留在檔案里,保留在無數(shù)的載體上。作為一種深厚的歷史積淀,檔案物化并延續(xù)了人類的記憶,成為聯(lián)系過去、現(xiàn)在和未來的信息紐帶。過去的檔案是歷史,我們現(xiàn)在留下的檔案也將是后人的歷史。尊重、重視檔案和檔案工作,就是尊重、重視歷史。其次,檔案是寶貴的財富。人類在長期實踐中積累的數(shù)量浩繁的檔案資料,是一筆極其寶貴的財富。一方面,是寶貴的精神財富,可以鑒古喻今、資政育人,使人獲得思想啟迪和精神激勵;另一方面檔案也是一種物質(zhì)財富,檔案作為信息資源,是一種重要的生產(chǎn)要素和無形資產(chǎn),在經(jīng)濟社會發(fā)展中發(fā)揮著重要作用,有時甚至把它與能源、原材料等資源放在同等地位。第三,檔案是可靠的憑證。檔案既是有形資產(chǎn)的依據(jù)和證明,更是專利權(quán)、非專利技術(shù)、商標(biāo)權(quán)、著作權(quán)、土地使用權(quán)、商譽等無形資產(chǎn)的依據(jù)和證明,可以在發(fā)生糾紛時提供有效憑證,免受損失。特別是在社會主義市場經(jīng)濟體制不斷完善和人民法制意識日益增強的新形勢下,這種作用日益凸顯。檔案工作從來沒有象今天這樣,在經(jīng)濟和社會生活中起著重要的基礎(chǔ)性作用。做好檔案工作,功在當(dāng)代,利在千秋。我們檔案工作者應(yīng)解放思想,振奮精神,切實增強使命感、責(zé)任感,認(rèn)真負責(zé)地做好這項工作。
二、服務(wù)大局,圍繞構(gòu)建和諧社會做好檔案工作。今年是深入貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀、積極推進和諧社會建設(shè)的重要一年。檔案工作必須緊密結(jié)合實際,立足當(dāng)前,著眼長遠,把工作的出發(fā)點和落腳點放在為構(gòu)建和諧社會服務(wù)上來。一要增強服務(wù)和諧社會建設(shè)的自覺性。構(gòu)建社會主義和諧社會適應(yīng)了我國改革發(fā)展進入關(guān)鍵時期的客觀形勢,反映了建設(shè)富強民主文明和諧的社會主義現(xiàn)代化國家的內(nèi)在要求,體現(xiàn)了全黨全國各族人民的共同愿望。我們要把檔案工作作為構(gòu)建和諧社會的重要基礎(chǔ)性工作,納入我市實施“六大聯(lián)動”和建設(shè)“平安寧波”、“法治寧波”、文化大市的總體部署,從更高起點、更高層次、更高水平上來謀劃和推進,自覺堅持圍繞構(gòu)建社會主義和諧社會這個大局來考慮、部署檔案工作。二要找準(zhǔn)服務(wù)和諧社會建設(shè)的著力點。檔案工作只有不斷拓展服務(wù)領(lǐng)域,不斷創(chuàng)新服務(wù)機制,增強服務(wù)效果,擴大社會影響,才能體現(xiàn)其價值,檔案事業(yè)才能保持旺盛的生機和活力。因此,各級檔案部門要在和諧社會建設(shè)進程中,找準(zhǔn)檔案工作服務(wù)和諧社會建設(shè)的切入點、結(jié)合點。據(jù)了解,市檔案局在這方面已有明確的思路和安排。今年要重點抓好新農(nóng)村建設(shè)檔案工作、國有企業(yè)改革和民企檔案工作、社會保障和勞動就業(yè)檔案工作、知識產(chǎn)權(quán)和品牌建設(shè)檔案工作、環(huán)境保護和生態(tài)市建設(shè)檔案工作、社區(qū)等社會領(lǐng)域檔案工作。這幾項工作都是圍繞和諧社會服務(wù)建設(shè)這一重點確定的,切入點找得很準(zhǔn),要創(chuàng)造性地開展工作,抓好落實。三要提高服務(wù)和諧社會建設(shè)的有效性。構(gòu)建社會主義和諧社會的偉大實踐,對檔案工作提出了一系列新的任務(wù)、新的要求,檔案工作的內(nèi)容更加豐富,社會各界對檔案工作的需求也呈現(xiàn)出更加多樣化的趨勢。面對新的形勢,各級檔案部門要以創(chuàng)新的精神、務(wù)實的態(tài)度,采取切實可行的措施,增強服務(wù)和諧社會建設(shè)的針對性和實效性。一方面要加強調(diào)查研究,及時掌握和諧社會建設(shè)各方面的工作情況,深入了解和諧社會建設(shè)對檔案工作的客觀需求。另一方面,要總結(jié)推廣檔案工作服務(wù)和諧社會建設(shè)的典型經(jīng)驗,及時發(fā)現(xiàn)并解決工作中存在的問題,在繼承中發(fā)展。使檔案工作更好地體現(xiàn)時代性、把握規(guī)律性、富于創(chuàng)造性,把檔案工作向構(gòu)建和諧社會各個領(lǐng)域延伸。
三、有序安排,打?qū)崣n案工作的基礎(chǔ)。今年是貫徹落實我市檔案事業(yè)發(fā)展“”規(guī)劃關(guān)鍵的一年,不僅要迎來全國第一輪檔案事業(yè)綜合評估,同時還將迎來人大的檔案行政執(zhí)法檢查。做好新時期的檔案工作,必須強化基礎(chǔ)支撐,加強檔案資源建設(shè),提高檔案科技水平和法制化、規(guī)范化水平。一要強化檔案資源建設(shè)。檔案資源是檔案工作的立業(yè)之本,“巧婦難為無米之炊”,沒有豐富優(yōu)質(zhì)的檔案信息資源,檔案服務(wù)工作就不可能有大的成效。各級綜合檔案館要著眼經(jīng)濟社會需求,擴大檔案收集范圍,整合國家檔案資源,改善檔案收藏結(jié)構(gòu)。二要加快檔案信息化建設(shè)。檔案信息化是國家信息化的重要組成部分,是新時期檔案事業(yè)發(fā)展的必然趨勢和戰(zhàn)略選擇,是實現(xiàn)檔案信息資源社會共享的根本途徑。寧波數(shù)字檔案館項目作為“數(shù)字寧波”的重要組成部分,被列入我市電子政務(wù)三大應(yīng)用系統(tǒng)之中,現(xiàn)已通過項目論證并正式立項建設(shè)。數(shù)字檔案館建設(shè)要主動與電子黨務(wù)政務(wù)建設(shè)相銜接,堅持統(tǒng)籌規(guī)劃、協(xié)同共享、深化利用、惠及全民、安全可靠的原則,以機關(guān)電子公文歸檔管理和實施數(shù)字檔案館(室)工程為重點,加快相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范的制定和實施,穩(wěn)步推進檔案信息資源數(shù)據(jù)庫、電子文件中心和應(yīng)用平臺建設(shè),使我市檔案信息化建設(shè)與電子黨務(wù)政務(wù)建設(shè)相適應(yīng),為機關(guān)和社會公眾提供更便捷的檔案信息服務(wù)。三要強化依法治檔。依法治檔是促進檔案事業(yè)全面、規(guī)范、可持續(xù)發(fā)展的重要保證。今年是《檔案法》頒布實施20周年、《寧波市檔案工作條例》實施10周年,市人大會將對我市貫徹實施法律、法規(guī)情況進行一次檢查。這次執(zhí)法檢查將全面梳理我市各級檔案行政部門的依法行政情況,規(guī)范提高依法治檔的水平。迎接執(zhí)法檢查,是一項很重要、很基礎(chǔ)性的工作,各級部門要早發(fā)動、早準(zhǔn)備,嚴(yán)格自查。通過檢查,完善制度,建立機制,改善服務(wù),促進事業(yè)發(fā)展。同時,要加大檔案法律法規(guī)宣傳力度,提高社會檔案意識和檔案法制意識,為依法治檔創(chuàng)造良好的外部條件。
四、加強自身建設(shè),提高做好檔案工作的能力和水平。檔案部門要在服務(wù)和諧社會建設(shè)中有所作為,必須練好內(nèi)功,切實加強自身建設(shè),不斷提高工作水平。第一,要有過硬的政治素質(zhì)。檔案部門的工作政策性、原則性、保密性都很強,這就決定了檔案干部要有正確的政治方向和政治立場,樹立強烈的事業(yè)心、責(zé)任感和使命感,提高做好檔案工作的自覺性。第二,要有過硬的業(yè)務(wù)素質(zhì)。檔案工作是一項專業(yè)性較強工作。檔案工作者不僅要精通檔案專業(yè)知識,而且要掌握相關(guān)新知識新技能,這就需要我們的檔案工作者成為符合檔案事業(yè)發(fā)展需要的復(fù)合型人才。一方面,各級檔案部門要創(chuàng)新培訓(xùn)方式,提高培訓(xùn)質(zhì)量,為檔案干部提供更加寬闊的學(xué)習(xí)平臺;另一方面,廣大檔案干部要樹立終身學(xué)習(xí)的觀念,提高自我學(xué)習(xí)的能力,注重在工作中學(xué)習(xí),在學(xué)習(xí)中提高。第三,要有過硬的作風(fēng)素質(zhì)。要結(jié)合作風(fēng)建設(shè)年活動,弘揚“八種良好風(fēng)氣”,加強作風(fēng)建設(shè),在檔案部門和檔案干部中形成認(rèn)真負責(zé)、嚴(yán)謹(jǐn)細致的作風(fēng),敢于創(chuàng)新、勇于實踐的作風(fēng),樹立愛崗敬業(yè)、刻苦鉆研、精通業(yè)務(wù)的精神,甘于寂寞、淡泊名利、無私奉獻的精神,努力在平凡的崗位上做出不平凡的業(yè)績。
五、加強領(lǐng)導(dǎo),為我市檔案事業(yè)發(fā)展?fàn)I造良好環(huán)境。加強對檔案工作的領(lǐng)導(dǎo),是做好新形勢下檔案工作的根本保證。去年市委、市政府以兩辦名義下發(fā)了《關(guān)于加強社會主義新農(nóng)村建設(shè)中檔案工作的通知》,今年一月,又以兩辦轉(zhuǎn)發(fā)的形式出臺了《關(guān)于進一步做好現(xiàn)行文件報送利用工作的意見》。市人大會把《檔案法》行政執(zhí)法檢查列入20xx年全市執(zhí)法檢查內(nèi)容。各縣(市)、區(qū)也相繼出臺了指導(dǎo)性文件。黨委、政府的重視,為全市檔案事業(yè)的發(fā)展創(chuàng)造了良好的工作環(huán)境,由此也帶來了全市檔案事業(yè)蓬勃發(fā)展的好形勢。各級黨委、政府對檔案部門和檔案工作要繼續(xù)在思想上重視,在工作上支持,在生活上關(guān)心。各級領(lǐng)導(dǎo),尤其是分管檔案工作的領(lǐng)導(dǎo),要主動了解檔案部門的情況,聽取工作匯報,及時幫助解決檔案工作中存在的困難和問題。檔案工作責(zé)任重大,工作辛苦,不少同志幾十年從事檔案工作,很不容易。我們在提倡檔案工作者要有敬業(yè)奉獻精神的同時,更要真正重視、真情關(guān)懷、真心愛護檔案部門的同志,及時解決他們在政治上、工作上、生活上的實際困難,滿腔熱忱地支持和幫助他們做好工作,把廣大基層檔案工作者的積極性和創(chuàng)造性保護好、引導(dǎo)好、發(fā)揮好,使他們更加安心、靜心、潛心致力于檔案工作,形成心齊實干的良好氛圍,推動全市檔案事業(yè)的健康快速發(fā)展。
同志們,做好新形勢下的檔案工作,任務(wù)艱巨,使命光榮。我市各級檔案部門和廣大檔案工作者,要以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導(dǎo),全面貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀,以更加飽滿的熱情、更加旺盛的干勁、更加扎實的作風(fēng),同心同德,奮發(fā)進取,真抓實干,共同開創(chuàng)我市檔案事業(yè)的新局面,以優(yōu)異成績迎接黨的xx大和市第十一次黨代會的召開。
領(lǐng)導(dǎo)在全市檔案工作會議上的講話 篇7
同志們:
這次會議是經(jīng)市委、市政府同意召開,今天會議的主要任務(wù)是:傳達貫徹全國檔案工作暨表彰先進會議和全省檔案局長館長會議精神,審議《廣元市檔案事業(yè)發(fā)展“十三五”規(guī)劃》,總結(jié)“”及20xx年全市檔案工作,安排部署20xx年全市檔案工作。
市政府副秘書長袁俊同志在會上所作的重要講話,充分肯定了“”及20xx年全市檔案工作取得的成績,并就做好今后全市檔案工作指方向,明路子,請各縣區(qū)局、城建檔案館、市局各科室認(rèn)真學(xué)習(xí)領(lǐng)會,抓好貫徹落實。
下面,我講三個方面的工作。
一、“”及20xx年全市檔案工作回顧
“”時期,是廣元檔案事業(yè)發(fā)展史上極為關(guān)鍵的5年,在市委、市政府的堅強領(lǐng)導(dǎo)和省檔案局的精心指導(dǎo)下,全市各級檔案部門緊緊圍繞中心大局,履行檔案行政管理和檔案保管利用兩大職能,檔案事業(yè)發(fā)展環(huán)境不斷優(yōu)化、法制建設(shè)成效顯著、信息化建設(shè)穩(wěn)步推進、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)逐步完善、服務(wù)能力明顯提升,圓滿完成“”規(guī)劃的主要目標(biāo)任務(wù),全市檔案事業(yè)取得了長足的發(fā)展,邁上了新臺階,實現(xiàn)了新跨越。
一是發(fā)展環(huán)境迎來新機遇。市委、市政府高度重視檔案工作,出臺了《關(guān)于進一步加強全市檔案工作的意見》。地方各級黨委、政府進一步重視檔案工作,經(jīng)費逐步保障與提高,干部隊伍素質(zhì)明顯提高,隊伍結(jié)構(gòu)逐步優(yōu)化。
二是法治建設(shè)取得新成效。檔案法律法規(guī)宣傳力度進一步加大,普及面更廣,執(zhí)行效果更好。認(rèn)真開展“六五”普法,加強檔案行政執(zhí)法,檔案法制建設(shè)不斷完善。
三是信息化建設(shè)取得新進展。信息化建設(shè)資金投入超歷史水平。清代、民國、革命歷史檔案和建國后重要民生檔案基本完成數(shù)字化,全市總量達2500萬頁。市、縣(區(qū))兩級均建立了局域網(wǎng)和檔案信息網(wǎng)站,初步建成電子文件備份中心,基本實現(xiàn)現(xiàn)行文件網(wǎng)上掛接,市檔案館已具數(shù)字檔案館雛形,各縣區(qū)綜合檔案館和城建檔案館數(shù)字化工作正有序建設(shè)。
四是館庫建設(shè)實現(xiàn)新突破。完成了7個綜合檔案館新建,1個綜合檔案館維修加固。
五是業(yè)務(wù)建設(shè)躍上新臺階。全市各級綜合檔案館館藏檔案達90.8萬卷(件)、104.8萬件,資料8.1萬件(冊)。探索機關(guān)檔案管理工作新機制,依法規(guī)范化、系統(tǒng)化管理企業(yè)檔案工作,機關(guān)、企業(yè)事業(yè)單位和社會主義新農(nóng)村檔案工作得到新提升。市檔案館創(chuàng)建國家一級綜合檔案館,5個縣區(qū)綜合檔案館創(chuàng)建國家二級檔案館,3個縣(區(qū))、84個鄉(xiāng)鎮(zhèn)創(chuàng)建省級新農(nóng)村示范縣區(qū)、鄉(xiāng)鎮(zhèn),108個機關(guān)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)、企事業(yè)單位達到檔案工作規(guī)范化管理等級標(biāo)準(zhǔn)。9個市級重大建設(shè)項目通過檔案專項驗收。
六是服務(wù)水平得到新提升。各級綜合檔案館共計開放檔案 654個全宗、18.2萬卷。接待利用者累計超過11.2萬人(次),提供檔案資料、現(xiàn)行文件和政府公開信息超過37.5萬卷(次)。建立檔案館愛國主義教育基地6個,其中2個建成市級“廉政教育基地”,接待觀眾3.3萬余人次。公開出版和內(nèi)部發(fā)行編研資料81種、445萬字。
七是安全建設(shè)提供新措施。8個綜合檔案館全面建立視頻監(jiān)控、溫濕度監(jiān)控、消防系統(tǒng)等安全保障體系,人防、物防和技防三位一體檔案安全保障體系日趨完善。市館及個別縣區(qū)開展重要檔案異質(zhì)異地備份工作。各級檔案館共搶救2.69萬余卷重點檔案。
回顧“”,我們感到,這5年是我市檔案事業(yè)發(fā)展取得長足進步的5年,是基礎(chǔ)設(shè)施完善、基礎(chǔ)業(yè)務(wù)夯實、檔案影響力擴大的5年,為全市經(jīng)濟社會發(fā)展發(fā)揮了重要作用。
剛剛過去的20xx年是“”收官年,是檔案事業(yè)發(fā)展跨越年,也是我們檔案人的豐收年。全市各級檔案部門認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹黨的xx屆四中、五中全會,系列重要講話,省委和市委各次全會精神,緊緊圍繞黨委政府中心工作,切實加強班子和隊伍思想政治建設(shè),扎實開展“三嚴(yán)三實”專題教育,大力推進“三個體系”和檔案館“五位一體”功能建設(shè),各項工作成績顯著,為全市經(jīng)濟社會發(fā)展作出了突出貢獻。
(一)領(lǐng)導(dǎo)重視,檔案發(fā)展環(huán)境全面優(yōu)化
市委、市政府高度重視檔案工作,不斷優(yōu)化檔案事業(yè)的外部發(fā)展環(huán)境。去年3月,現(xiàn)市委書記、市長王菲在北京參加全國“兩會”期間接受了中國檔案報社記者的專訪,介紹了我市檔案工作情況,并提出了“加大對檔案工作的支持保障力度”的建議。市委、常務(wù)副市長陳泉多次聽取檔案工作匯報,主動詢問檔案工作存在的問題和困難,并對20xx年取得的成績給予了高度評價,作了重要批示。各縣區(qū)黨委政府多位領(lǐng)導(dǎo)通過到局(館)調(diào)研、出席展覽等形式關(guān)心、支持檔案工作,給予政策支持、經(jīng)費保障和干部選配。
(二)依法行政,檔案法治建設(shè)成效明顯
一是切實履行普法責(zé)任。印發(fā)《〈四川省國家檔案館管理辦法〉解讀》《四川省國家檔案館管理辦法學(xué)習(xí)資料》等法律法規(guī)宣傳資料2.5萬余冊,蒼溪將其納入縣政府常務(wù)會會前學(xué)習(xí)內(nèi)容。廣泛開展“法律七進”活動,深入機關(guān)、學(xué)校、企事業(yè)單位宣傳檔案法律法規(guī)。旺蒼、青川、利州等縣區(qū)以“12.4”國家憲法日為契機,采用發(fā)放資料、業(yè)務(wù)咨詢等方式宣傳檔案法律法規(guī)。做好“六五”普法總結(jié),啟動“七五”普法。市局開展學(xué)法用法示范機關(guān)創(chuàng)建工作,并順利通過市依法治市辦檢查驗收。二是推動陽光決策和辦事。市局與四川慧濟律師事務(wù)所簽訂了常年法律顧問合同,提供重大決策和法律咨詢、法律支持和合法性審核等法律服務(wù),希望各縣區(qū)局也積極參與進來。認(rèn)真做好“兩法銜接”信息共享平臺建設(shè)及運行工作,切實推動行政權(quán)力公開、規(guī)范運行。三是認(rèn)真開展檔案執(zhí)法檢查。全市檔案部門不斷加大執(zhí)法檢查力度,共對252個單位進行了執(zhí)法檢查,進一步推動了各單位檔案工作規(guī)范有序、健康開展,劍閣、朝天等縣區(qū)取得明顯成效。
(三)多措并舉,宣傳效果顯著提升
一是開展宣傳活動。6月9日,各縣區(qū)均通過設(shè)立宣傳點,采用制作展板、發(fā)放資料、現(xiàn)場解答等方式開展了“檔案——與你相伴”主題宣傳活動。同時省局在6.9宣傳日把我市檔案館建設(shè)和重要工作在《四川日報》版面上進行了刊登。二是舉辦檔案展。市局與市委宣傳部、市委老干局等單位聯(lián)合舉辦了中國人民抗日戰(zhàn)爭暨世界反法西斯戰(zhàn)爭勝利70周年檔案展,青川協(xié)助完成中國共產(chǎn)黨青川縣歷史圖片展,朝天“榮譽陳列館”展覽作用充分發(fā)揮。三是加強信息報送。20xx年,全市檔案部門被市級以上主流媒體和檔案專業(yè)媒體采納稿件118篇/條,在省級以上報刊檔案宣傳用稿3條。市局、蒼溪、旺蒼、朝天獲全省檔案信息工作先進單位。四是做好愛教基地開放。全市6個檔案館愛教基地不斷更新內(nèi)容,增設(shè)欄目,全年接待14120余人次。積極開展“廉政教育基地”建設(shè)工作,市館和青川縣檔案館愛教基地被命名為市級“廉政教育基地”。
(四)跟進服務(wù),業(yè)務(wù)指導(dǎo)能力明顯提高
一是認(rèn)真開展機改單位檔案處置工作。緊緊圍繞全市政府機構(gòu)改革搞好檔案服務(wù),指導(dǎo)煤管、計生、食品藥品等機改單位檔案移交進館工作。二是扎實推進企業(yè)檔案工作。對全市國有企業(yè)檔案工作進行了調(diào)查摸底,掌握了基本情況。指導(dǎo)了國投、工貿(mào)、供排水、糧油供應(yīng)等企業(yè)單位規(guī)范化管理工作。完成了本級所屬國有企業(yè)管理類文件歸檔范圍和保管期限表的編制審定工作。在市本級國有企業(yè)開展了檔案信息化工作,建設(shè)企業(yè)數(shù)字檔案室1個。三是深入落實項目檔案工作。開展“項目檔案工作服務(wù)年”活動,完成了省、市重點建設(shè)項目檔案的登記,省級登記率達100%,市級達95%以上。聯(lián)合市發(fā)改委對市廣電中心、市文化藝術(shù)中心等13個項目檔案工作進行了督查。市、縣(區(qū))重點建設(shè)項目檔案指導(dǎo)工作有序進行。舉辦了項目檔案培訓(xùn)班,對廣元經(jīng)開區(qū)及所屬企業(yè)檔案人員進行了培訓(xùn)。四是深化高校及科技事業(yè)單位檔案工作。對四川信息職業(yè)學(xué)院、廣元職高、市疾控中心等單位檔案工作進行了指導(dǎo);對川北幼兒師范高等專科學(xué)校進行檔案行政執(zhí)法檢查。五是繼續(xù)抓好農(nóng)業(yè)農(nóng)村檔案工作。完成31個鄉(xiāng)鎮(zhèn)檔案規(guī)范化管理,做好農(nóng)村土地確權(quán)檔案的監(jiān)督、指導(dǎo)工作,完成對7個縣區(qū)的農(nóng)村土地確權(quán)檔案工作的調(diào)研。六是不斷加強民生檔案工作。對全市農(nóng)保業(yè)務(wù)檔案工作進行了監(jiān)督指導(dǎo),旺蒼、蒼溪、利州農(nóng)保檔案通過專項驗收。市、縣兩級檔案館在開展檔案數(shù)字化掃描時,把民生檔案列入優(yōu)先考慮范圍。七是扎實開展規(guī)范化管理工作。20xx年,規(guī)范化管理認(rèn)定16個單位,復(fù)查125個單位。
(五)強化管理,“三個體系”建設(shè)不斷加強
一是豐富館藏資源。全市檔案部門嚴(yán)格貫徹落實《檔案法》和《關(guān)于做好檔案移交進館工作的通知》,依法開展檔案接收進館工作。市、縣兩級綜合檔案館共接收檔案11.2萬卷、17.1萬件。加大對散存于民間珍貴檔案的接收征集力度。其中,市館接收捐贈檔案資料50多種136(件),蒼溪征集家族譜等資料35套(本),利州征集鄉(xiāng)鎮(zhèn)地方志、族譜以及50、60年代珍貴資料等100余卷。積極穩(wěn)妥推進擬開放檔案鑒定工作,市館及時對形成期滿30 年的檔案進行了鑒定,共鑒定23個全宗,向社會開放檔案2539卷、306件。劍閣向社會開放第三批次剩余的青年遠征軍、民國劍閣縣府等全宗單位的到期開放檔案。二是提高利用服務(wù)水平。市、縣兩級檔案館充分挖掘館藏資源,編撰完成了《蜀門壯歌》《蒼溪縣抗日戰(zhàn)爭檔案史料匯編》《追根溯源話利州》《知客寶典》等17種書籍和資料,總字?jǐn)?shù)達308萬。全市檔案部門積極開展來館直接查閱、來函代查等多種形式的檔案查閱利用服務(wù),共接待查閱利用者35800余人次,提供檔案84100余卷(件)次。其中,蒼旺蒼接待查閱量占全市的總量的50%以上。三是加強安全綜合防范。按照構(gòu)筑人防、物防、技防相結(jié)合的綜合防范體系要求,建立了由“一把手”負總責(zé)的檔案館安全工作責(zé)任制,制定了《檔案館安全管理應(yīng)急預(yù)案》,把檔案館每個部位以及水、電、電梯、消防等安全運行管理落實到具體責(zé)任人,確保檔案館安全實現(xiàn)全覆蓋。蒼溪、朝天相繼開展了應(yīng)急安全培訓(xùn)和應(yīng)急演練。嚴(yán)格按照“九防”要求,堅持每天做好溫濕度記錄,適時采取調(diào)控措施,確保了庫房溫濕度達標(biāo)。利州新館完成建設(shè)并投入使用,昭化啟動新館建設(shè)前期工作,市館投入15.6萬余元,添置了除濕機、空調(diào)等設(shè)施設(shè)備。
(六)加快步伐,數(shù)字化建設(shè)提速推進
一是積極開展數(shù)字檔案室建設(shè)。召開了全市數(shù)字檔案館(室)建設(shè)培訓(xùn)會,積極開展數(shù)字化檔案室試點單位申報和指導(dǎo)工作,市國土局、青川法院等9個單位被省檔案局認(rèn)定為四川省第一批數(shù)字檔案室建設(shè)試點單位。二是加快推進館藏存量數(shù)字化。市、縣兩級檔案館加快館藏檔案數(shù)字化進程,全年累計完成檔案數(shù)字化掃描達901萬頁。市局150萬頁,蒼溪200萬頁,旺蒼220萬頁,朝天101萬頁。三是做好電子檔案接收進館工作。市、縣(區(qū))兩級檔案館嚴(yán)格按照制定的電子檔案進館工作制度和相關(guān)流程,制定了接收計劃,建立和改造了接收平臺,接收工作有序進行。蒼溪接收636份電子檔案,朝天完成3個單位的電子檔案接收。積極開展重要檔案數(shù)字化異質(zhì)異地備份,青川與瀘州市合江縣開展了備份。四是加強檔案門戶網(wǎng)站建設(shè)。不斷加強網(wǎng)站建設(shè),對欄目進行了增設(shè)、調(diào)整,對各欄目內(nèi)容進行定期更新,并開展了政務(wù)信息公開、檔案文化展示等工作,進一步增強了網(wǎng)站的服務(wù)功能。
(七)示范引領(lǐng),自身建設(shè)有序開展
一是抓干部隊伍建設(shè)。扎實開展了 “三嚴(yán)三實”專題教育,深入學(xué)習(xí)了系列重要講話精神和黨的xx屆四中、五中全會以及省委和市委全會精神,按步驟開展了黨課、專題研討、民主生活會等“規(guī)定動作”。市局組織對20xx年提拔的3名科級領(lǐng)導(dǎo)干部轉(zhuǎn)正,選派了兩名同志分別到幫扶村和長虹欣銳科技有限公司掛職鍛煉,接收1名鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部到我局鍛煉,又從縣區(qū)選調(diào)了2名年輕干部。抓好干部學(xué)習(xí)、教育培訓(xùn)工作,完成20xx年度專業(yè)技術(shù)職稱評定,舉辦檔案業(yè)務(wù)培訓(xùn)班26個,培訓(xùn)檔案人員1377人次。二是抓黨風(fēng)廉政和作風(fēng)效能建設(shè)。嚴(yán)格落實黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制,扎實推進懲防體系建設(shè),構(gòu)建“三同”責(zé)任防控體系,參加“政風(fēng)行風(fēng)”熱線直播。組織黨員干部學(xué)習(xí)黨風(fēng)廉政資料,觀看警示片,參觀監(jiān)獄,旁聽法院審理。重點開展“庸懶散浮拖”“三公”經(jīng)費支出、項目資金使用等專項檢查。積極開展“廉潔機關(guān)”創(chuàng)建,市局被市紀(jì)委命名為“廉潔機關(guān)”示范單位。三是抓基層組織建設(shè)。市局機關(guān)黨總支進行了換屆選舉,發(fā)展入黨積極份子1名,安排2萬元資金打造黨員和老干部活動室、職工活動室,撥出活動經(jīng)費4.47萬元。組織退休支部黨員到縣區(qū)和市本級檔案局(館)看新館、論發(fā)展。群團工作有力推進,婦委會、工會、學(xué)會先后組織開展木門紅色教育,3次傳統(tǒng)節(jié)日慰問和12次學(xué)習(xí)交流。舉辦了全市檔案系統(tǒng)“中國夢.蘭臺情”主題演講比賽,所有縣區(qū)均選派人員參加,獲得一等獎的選手參加了省檔案局組織的決賽階段比賽。四是抓精準(zhǔn)扶貧建設(shè)。市局調(diào)整充實幫扶工作領(lǐng)導(dǎo)小組,組建幫扶工作隊,制訂扶貧工作方案,選派政治可靠、能力強的干部擔(dān)任“第一書記”。多次深入調(diào)研指導(dǎo),開展脫貧產(chǎn)業(yè)項目規(guī)劃,進行種植技術(shù)培訓(xùn),落實魔芋種子和10萬元補助資金。同時,協(xié)調(diào)解決通村公路和飲水工程建設(shè)資金300余萬元,新修水泥路2.87公里,解決4個社人畜飲水。各縣區(qū)檔案部門均按照黨委政府安排,做好定點幫扶村的各項脫貧攻堅任務(wù),“雙聯(lián)”“雙報到”工作也有序開展。
20xx年我市檔案工作獲全省目標(biāo)考核先進單位,排名第3。同時,經(jīng)濟科技、“三個體系”建設(shè)、數(shù)字檔案館(室)建設(shè)和文化建設(shè)四個單項工作獲得先進單位,并有2項工作獲創(chuàng)新項目獎。在人力資源和社會保障部、國家檔案局共同舉行的檔案系統(tǒng)4年一度的表彰先進活動中,市局(館)被評為先進集體。同時,市局還榮獲市委授予的全市追趕跨越突出貢獻獎,市委、市政府表彰的“三創(chuàng)”工作先進集體。市館被國家檔案局報道為全國“最美檔案館”。同時,有的縣區(qū)局也獲得了當(dāng)?shù)攸h委、政府的多項表彰。
同志們,以上成績的取得,主要歸功于市委、市政府的堅強領(lǐng)導(dǎo)和省檔案局的有力指導(dǎo),歸功于各部門各單位的大力支持,歸功于全市檔案工作者的辛勤耕耘、默默奉獻。在此,向大家表示衷心感謝!同時,我們還應(yīng)清醒地認(rèn)識到全市檔案工作面臨的困難和問題:檔案法治意識有待進一步加強,以法治思維和法治方式推動檔案事業(yè)發(fā)展的能力有待提升;檔案信息資源的開發(fā)利用水平不高,數(shù)字檔案館建設(shè)步伐有待加快;檔案資源開放力度有待加強,服務(wù)能力和服務(wù)水平有待提升;檔案部門創(chuàng)新意識有待提高,人才結(jié)構(gòu)和干部素質(zhì)與事業(yè)發(fā)展不相適應(yīng)等。這些問題將在今后工作中一定認(rèn)真分析原因,積極研究努力解決。
二、“十三五”時期全市檔案事業(yè)發(fā)展的目標(biāo)任務(wù)
“十三五”時期是全面建成小康社會的決勝階段。市委六屆十一次會議通過了《關(guān)于制定國民經(jīng)濟和社會發(fā)展第十三個五年規(guī)劃的建議》,對今后5年的發(fā)展作出了全面部署,明確提出了“十三五”時期發(fā)展目標(biāo),彰顯了創(chuàng)新、協(xié)調(diào)、綠色、開放、共享的發(fā)展理念。這“五個發(fā)展理念”為我們做好“十三五”時期檔案工作指明了方向。
當(dāng)前,隨著經(jīng)濟發(fā)展進入新常態(tài)、全面深化改革不斷推進、扶貧攻堅進入決勝階段,隨著“四個全面”戰(zhàn)略升級、國家大數(shù)據(jù)發(fā)展和“互聯(lián)網(wǎng)+”行動計劃的推進 ,我們檔案工作已日益成為政府治理和公共服務(wù)不可或缺的基礎(chǔ)和支撐,涉及的領(lǐng)域更加廣闊、內(nèi)容更加豐富、需求更加多樣,為檔案工作在國家治理中發(fā)揮基礎(chǔ)性作用提供前所未有的發(fā)展機遇,走向依法管理、走向開放、走向現(xiàn)代化成為檔案事業(yè)發(fā)展的大趨勢。在這種背景下,做好新形勢下檔案工作責(zé)任重大,使命光榮。
“十三五”時期全市檔案事業(yè)發(fā)展的指導(dǎo)思想:全面貫徹黨的、xx屆三中、四中、五中全會精神,以馬克思列寧主義、毛澤東思想、鄧小平理論、“三個代表”重要思想和科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo),深入學(xué)習(xí)貫徹系列重要講話精神,認(rèn)真貫徹省委和市委各次全會精神,緊緊圍繞協(xié)調(diào)推進“四個全面”戰(zhàn)略布局,以創(chuàng)新、協(xié)調(diào)、綠色、開放、共享五大發(fā)展理念為引領(lǐng),深入落實三級《意見》,繼續(xù)實施“以人為本、服務(wù)為先、安全第一”戰(zhàn)略,健全“三個體系”,完善檔案體制機制,提升檔案治理能力,加大支撐保障力度,為奪取全面建成小康社會決勝階段的偉大勝利作出積極貢獻。
總體目標(biāo)是:到20xx年,初步建成與全面建成小康社會奮斗目標(biāo)相適應(yīng)的、有效服務(wù)和支撐國家治理的檔案事業(yè)發(fā)展體系。
在“十三五”期間,我們主要抓好六項重點工作:一是法治化水平顯著增強,檔案治理法治化基本形成。依法行政、有效監(jiān)督、高效服務(wù)的檔案法治體系基本形成,社會法治意識日益增強,用法治思維和法治方式管理檔案的能力明顯提升。二是基礎(chǔ)業(yè)務(wù)統(tǒng)籌推進,檔案資源體系基本構(gòu)建。加強機關(guān)、團體、企業(yè)、事業(yè)單位和其他組織以及園區(qū)、民生、重大建設(shè)項目、重大活動檔案等工作;館藏資源更加豐富,“五位一體”功能更加完善。三是服務(wù)能力明顯提升,檔案利用體系基本實現(xiàn)。服務(wù)黨委政府中心工作、服務(wù)經(jīng)濟社會發(fā)展、服務(wù)保障民生能力進一步提升。全面推廣“異地查檔、跨館服務(wù)”,逐步實現(xiàn)民生檔案“一站式”服務(wù)。加強檔案文獻遺產(chǎn)保護和利用,系統(tǒng)推出編研成果和文化精品。四是安全保障能力不斷加強,檔案安全體系基本健全。完成2個以上國家級綜合檔案館新館建設(shè)。全面落實重要檔案異質(zhì)異地備份制度,確保檔案實體安全和檔案信息絕對安全。五是信息化建設(shè)穩(wěn)妥推進,檔案管理基本現(xiàn)代化。加快融入社會信息化和大數(shù)據(jù)發(fā)展戰(zhàn)略,開展“互聯(lián)網(wǎng)+”行動;市、縣區(qū)兩級綜合檔案館基本建成數(shù)字檔案館,機關(guān)、團體、企業(yè)事業(yè)單位數(shù)字檔案室建設(shè)創(chuàng)新推進。六是自身建設(shè)持續(xù)用力,檔案人才隊伍基本專業(yè)化。抓好工作體制和機制建設(shè),宏觀管理能力不斷增強,經(jīng)費投入力度明顯加大,干部隊伍結(jié)構(gòu)逐步優(yōu)化,宣傳氛圍形式適應(yīng)時代要求。
三、20xx年全市檔案工作的主要任務(wù)
20xx年是“十三五”規(guī)劃的開局之年,也是全面建成小康社會決勝階段的開局之年,做好今年的工作至關(guān)重要。20xx年全市檔案工作的總體要求是:全面貫徹黨的和xx屆三中、四中、五中全會和系列重要講話精神,省委和市委各次全會精神,深化三級《意見》落實,積極踐行創(chuàng)新、協(xié)調(diào)、綠色、開放、共享五大發(fā)展理念,圍繞黨委政府中心、服務(wù)大局,夯實基礎(chǔ)業(yè)務(wù),健全“三個體系”,強化自身建設(shè),扎實貫徹“十三五”規(guī)劃,為全市檔案事業(yè)“十三五”開好局起好步奠定良好基礎(chǔ)。
(一)完善檔案法制建設(shè),提高檔案治理能力
一是落實“十三五”規(guī)劃。《全市檔案事業(yè)發(fā)展“十三五”規(guī)劃(討論稿)》已在會上印發(fā),請大家認(rèn)真研讀,建言獻策。同時,各縣區(qū)也要聯(lián)系實際,制定出臺本地區(qū)檔案事業(yè)的發(fā)展規(guī)劃。規(guī)劃出臺后,要層層傳導(dǎo)壓力,級級壓實責(zé)任,逐步解決分層次、分階段的工作任務(wù),確保“十三五”規(guī)劃落地生根。二是深化行政執(zhí)法。認(rèn)真落實《檔案管理違法違紀(jì)處分規(guī)定》,加大檔案違法違紀(jì)行為查處力度,重點開展檔案安全、歸檔情況等專項執(zhí)法檢查和重大建設(shè)項目、檔案館庫建設(shè)項目督查。開展規(guī)范性文件清理、備案,扎實推進行政權(quán)力公開運行。三是強化法治宣傳。今年是“七五”普法的起始之年,我們將盡快出臺《全市檔案系統(tǒng)“七五”宣傳規(guī)劃》。各縣區(qū)檔案部門要全面總結(jié)“六五”普法的基礎(chǔ)上開展“七五”普法規(guī)劃。以“6.9”國際檔案日、“12.4”國家憲法日等活動為契機開展多形式檔案法制宣傳,進一步提高檔案工作者的依法治檔能力,進一步普及檔案法律法規(guī)和檔案業(yè)務(wù)知識。
(二)深化檔案開發(fā)利用,增強檔案服務(wù)能力
一是增強服務(wù)中心工作能力。主動服務(wù)黨和政府中心工作,做好檔案資政服務(wù),服務(wù)依法治市和黨的建設(shè),繼續(xù)做好服務(wù)政府改革檔案工作。配合重大活動、重大項目,超前謀劃、主動參與,全方位多視角地進行跟蹤征集,提升檔案的系統(tǒng)化、專題化和專業(yè)化水平,積極將檔案工作融入到各行各業(yè)中。同時,今年新修訂后的《檔案法》,將在進館時間,收集、指導(dǎo)范圍,數(shù)字檔案館建設(shè)等方面賦予新要求、新任務(wù),我們要主動跟進服務(wù),提供高質(zhì)量的指導(dǎo)意見。二是增強服務(wù)民生工作能力。繼續(xù)做好農(nóng)村土地承包經(jīng)營權(quán)確權(quán)登記頒證檔案工作指導(dǎo)、檢查和驗收。加強和規(guī)范鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村(社區(qū))檔案工作,認(rèn)真做好扶貧、救助、國土資源、信訪、衛(wèi)生審批許可、社保等民生檔案管理指導(dǎo)工作。本著“先用先整、突出重點”的原則,加快館藏民生檔案整理、鑒定、開放和數(shù)字化步伐。認(rèn)真落實《四川省國家檔案館民生檔案異地查檔跨館服務(wù)辦法》,提供“一站式”等多樣化、個性化、常態(tài)化檔案服務(wù)。同時,進一步加強城鎮(zhèn)建設(shè)和產(chǎn)業(yè)園區(qū)檔案工作。三是增強服務(wù)文化建設(shè)能力。堅持做好檔案編研工作,精心選題,創(chuàng)新形式,充分整合檔案資源,努力推出一批有助于弘揚正能量和豐富人民精神文化生活的檔案文化精品。充分利用“6.9”國際檔案日,開展形式多樣、內(nèi)容豐富的宣傳活動,為檔案事業(yè)發(fā)展?fàn)I造良好氛圍。繼續(xù)深化檔案館愛國主義教育基地建設(shè),及時更新,增設(shè)欄目,加強與紀(jì)委、宣傳、教育、機關(guān)工委等部門的合作開放利用。同時,強化信息的宣傳報道,提升數(shù)量、優(yōu)化質(zhì)量,特別是20xx年在省以上渠道沒有報送1條信息的個別縣區(qū),今年一定要有所突破。
(三)夯實檔案基礎(chǔ)業(yè)務(wù),提升規(guī)范化建設(shè)能力
一是做好基礎(chǔ)工作。繼續(xù)貫徹落實國家檔案局8、9、10號令,依法做好到期應(yīng)進館檔案接收工作,做到應(yīng)歸盡歸、應(yīng)收盡收。特別是民生檔案、電子檔案收集齊全完整、整理標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范,并依法依規(guī)向檔案館移交。針對企業(yè)檔案工作,繼續(xù)開展企業(yè)文件材料歸檔范圍和保管期限表的審定工作。進一步加強高校及科技事業(yè)單位檔案工作,依法加強對專業(yè)檔案館的監(jiān)督指導(dǎo)工作。進一步健全完善檔案鑒定開放制度,及時向社會開放符合開放條件的檔案。探索開展城市社區(qū)檔案工作的指導(dǎo),每個縣區(qū)力爭新培育1-2個社區(qū)檔案工作典型。二是抓好規(guī)范化管理。認(rèn)真貫徹《會計檔案管理辦法》《歸檔文件整理規(guī)則》等新修訂或新頒布的規(guī)章、標(biāo)準(zhǔn),指導(dǎo)機關(guān)、企事業(yè)單位加強規(guī)范化建設(shè)工作,今年要在市本級建成個規(guī)范化管理示范單位。各縣區(qū)也要抓好本地區(qū)檔案規(guī)范化管理示范工作,繼續(xù)開展機關(guān)、企業(yè)、科技事業(yè)單位檔案工作規(guī)范化建設(shè),不斷提高規(guī)范化水平。
(四)加快數(shù)字檔案館(室)建設(shè),提升檔案管理能力
一是做好數(shù)字檔案館(室)建設(shè)。繼續(xù)加強與發(fā)改、經(jīng)信等部門的溝通協(xié)調(diào),落實數(shù)字檔案館建設(shè)列入“智慧城市”整體規(guī)劃,及時啟動單獨立項建設(shè)。認(rèn)真貫徹《數(shù)字檔案館建設(shè)指南》和《數(shù)字檔案室建設(shè)指南》,積極穩(wěn)妥推進綜合檔案館數(shù)字檔案館建設(shè),逐步將20xx年確定的9個省級數(shù)字檔案室建設(shè)成為典型,開展原生電子文件接收,傳統(tǒng)檔案數(shù)字化。二是繼續(xù)實施檔案數(shù)字化和電子檔案管理。要堅持實施“存量數(shù)字化、增量電子化”戰(zhàn)略,總結(jié)近年來數(shù)字化工作經(jīng)驗,進一步加快工作進度,逐漸減少存量份額。市檔案館完成150萬頁,各縣區(qū)檔案館力爭完成100萬頁。繼續(xù)抓好電子檔案管理工作,進一步規(guī)范電子文件歸檔與管理,努力實現(xiàn)對電子文件的前端控制、全程監(jiān)控和集中保存。
(五)抓實檔案安全管理,強化安全保障能力
一是加強檔案實體安全。劍閣、昭化檔案局館要把新館建設(shè)放在更重要位置,想方設(shè)法爭取領(lǐng)導(dǎo)支持,要抓緊立項、抓緊規(guī)劃、抓緊推進,在20xx年爭取要有新的進展。其他縣區(qū)要繼續(xù)加強檔案館庫房消防、保密、溫濕度等設(shè)施設(shè)備完善,鄉(xiāng)鎮(zhèn)和機關(guān)單位檔案室安全保障能力的提高,做到管理與建設(shè)同步,建筑安全與檔案實體安全同步。二是加強檔案信息安全。要認(rèn)真貫徹執(zhí)行國家檔案局有關(guān)政策和規(guī)定,在做好館藏檔案鑒定劃控工作的同時,嚴(yán)格審查政府公開信息和開放檔案。各級檔案館(室)要做好對已上網(wǎng)的政府公開信息和開放檔案的復(fù)核審查工作,確保開放檔案信息安全。貫徹《檔案數(shù)字化外包安全管理規(guī)范》,加強檔案數(shù)字化外包安全管理。另外,要積極開展檔案數(shù)據(jù)備份,縣區(qū)檔案館要盡快全面完成重要檔案數(shù)據(jù)異質(zhì)異地備份。三是加強檔案安全防范。要進一步完善管理制度,堅持靠制度管人管事,加快構(gòu)建科學(xué)配套、務(wù)實管用的檔案管理制度體系。完善突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案,強化應(yīng)急處置能力。繼續(xù)抓好重點檔案保護與開發(fā)工作,制定方案,扎實開展搶救。
(六)重視部門自身建設(shè),提高隊伍從業(yè)能力
繼續(xù)開展檔案業(yè)務(wù)培訓(xùn),引進專業(yè)技術(shù)人才,著力培養(yǎng)年輕干部,促使檔案專業(yè)人才的規(guī)模、質(zhì)量和結(jié)構(gòu)與檔案事業(yè)發(fā)展相協(xié)調(diào),努力打造一支高素質(zhì)的檔案人才隊伍。鞏固和深化 “三嚴(yán)三實”專題教育成果,對查擺出來的問題按照時限整改落實,及時銷號。加強領(lǐng)導(dǎo)班子和干部隊伍建設(shè),切實抓好黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作,扎實開展“雙聯(lián)”“雙報到”和精準(zhǔn)扶貧等工作,以高度的政治自覺和強烈的政治責(zé)任做好檔案工作,踐行“為黨管檔、為國守史、為民服務(wù)”神圣職責(zé)。
同志們,任務(wù)已明確,關(guān)鍵看落實。讓我們更加緊密的團結(jié)在周圍,在省委省政府、市委市政府的堅強領(lǐng)導(dǎo)下,以釘釘子的精神,真抓實干,奮發(fā)有為,努力推動我市檔案事業(yè)發(fā)展實現(xiàn)新跨越,為決勝全面小康和“美麗廣元、幸福家園” 建設(shè)做出新的貢獻。
謝謝大家!
領(lǐng)導(dǎo)在全市檔案工作會議上的講話 篇8
各位領(lǐng)導(dǎo)、同志們:
時隔兩年,區(qū)委、區(qū)政府今天在這里召開全區(qū)檔案工作會議,主要的目的,是為了總結(jié)經(jīng)驗,發(fā)揚成績,分析形勢,布署任務(wù),進一步調(diào)動全體檔案工作者的積極性創(chuàng)造性,為玄武“爭先進位、跨越發(fā)展”作出應(yīng)有貢獻。
剛才,**局長對全區(qū)檔案工作進行了總結(jié)部署,會議對一批先進集體和先進個人進行了表彰,四個先進集體和個人代表作了交流發(fā)言,他們講得都很好。特別是**區(qū)長的講話,對當(dāng)前全區(qū)檔案工作面臨的形勢進行了深入分析,對下一步我們?nèi)绾巫龊脵n案工作提出了明確要求,講得全面透徹,我完全贊同。希望同志們按照會議的部署和領(lǐng)導(dǎo)的要求,學(xué)習(xí)借鑒先進經(jīng)驗,認(rèn)真抓好貫徹落實。下面,我再強調(diào)三方面意見。
一、檔案工作大有作為
“沒有歷史就沒有現(xiàn)在,不知歷史則不明未來”。檔案工作正因為具有“存真求實、鑒往知來”的獨特功能,才成為我們黨和國家事業(yè)的重要組成部分。實踐證明,檔案作為黨和政府、各行各業(yè)工作和生產(chǎn)活動的原始記錄,不僅是歷史的寶庫、社會的回憶,而且也是經(jīng)歷的記載、經(jīng)驗的積累,對于我們回顧歷史、總結(jié)歷史,指導(dǎo)當(dāng)前、指導(dǎo)未來,具有十分重要的借鑒意義。在我國歷史上,史家擁有著“記實”的特殊權(quán)位,史籍被戴上“資治”的顯赫光環(huán)。在當(dāng)今世界,無論是經(jīng)濟建設(shè)還是科學(xué)研究,無論是社會活動還是個人生活,檔案都如影隨行、時刻相伴,成為生產(chǎn)生活中必不可少的一部分。可以說,在幾乎事事有記載、人人有記錄的今天,檔案已全面滲入社會各個領(lǐng)域、各個方面,不僅以它的不可替代性在存真留跡,而且以它的獨特作用在推動著事、影響著人。沒有檔案,工程建設(shè)無法進行,商務(wù)談判無法繼續(xù),甚至航天飛機都無法上天;沒有檔案,調(diào)查研究無法開展,論證決策無法實行,甚至創(chuàng)先評優(yōu)都無法推進;沒有檔案,個人身分無法確認(rèn),人民代表無法選舉,甚至連個工作都無法找到。檔案工作從來沒有象今天這樣,在經(jīng)濟和社會生活中起著如此重要的基礎(chǔ)性作用。在這些無可爭議的事實和發(fā)展前景面前,我們檔案工作者絕不可以妄自菲薄,認(rèn)為檔案工作是一件無關(guān)緊要的內(nèi)務(wù)工作;絕不可以顧影自憐,認(rèn)為檔案工作者是可有可無的幕后人員;絕不可以意志消沉,認(rèn)為檔案業(yè)務(wù)只是埋首故紙堆的枯燥活動,而應(yīng)解放思想,振奮精神,切實增強使命感責(zé)任感,滿懷自豪地認(rèn)真挑好這項重任。
二、檔案工作有何作為
檔案工作作為“三個文明”建設(shè)的一項基礎(chǔ)性工作,其重要作用主要體現(xiàn)在兩個方面:一是留資立卷,以備存真;二是開發(fā)利用,以備借鑒。最主要的應(yīng)是開發(fā)利用。就我區(qū)當(dāng)前而言,我認(rèn)為檔案工作至少在以下五個方面可以充分發(fā)揮其獨到作用:在經(jīng)濟建設(shè)方面,我區(qū)以往的經(jīng)濟數(shù)據(jù)和先進城區(qū)的發(fā)展經(jīng)驗,可以令我們常作縱向比、又作橫向比,在強自信中增干勁,在知不足中求發(fā)展,不斷強化全區(qū)上下“”的意識和氛圍。具體到產(chǎn)業(yè)發(fā)展和工程建設(shè)中,一些基礎(chǔ)資料和關(guān)鍵數(shù)據(jù)往往不可缺少,及時而合理地運用,可以促進布局調(diào)整合理和項目推進加快。在精神文明建設(shè)方面,社會事業(yè)各口子及基層各單位都有許多存檔立卷任務(wù),常常是創(chuàng)先評優(yōu)中不可或缺的考核內(nèi)容,齊備的檔案卷宗,可以為文明創(chuàng)建等“爭先進位”活動增添保證因素。在政治文明建設(shè)方面,各項民主政治活動的情況進展,所有被選舉人的簡歷介紹,是群眾參與民主政治的審閱內(nèi)容,是大家行使民主權(quán)力的重要參考。在黨的建設(shè)方面,全區(qū)的黨史、各級黨組織的重要活動和黨員干部的檔案,是我們黨內(nèi)的法定必存資料,是黨建教育工作的生動教材。在群眾工作方面,有關(guān)部門單位保存或出具的證明個人身份資歷、產(chǎn)權(quán)歸屬、榮譽成就的檔案,是我們黨和政府維護、實現(xiàn)和發(fā)展群眾根本利益的現(xiàn)實體現(xiàn),對于保障和促進人們的生活具有重要意義。上述這些方面,我們檔案工作都已功在其中、功不可沒,隨著時代的前進、社會的發(fā)展,相信檔案工作所涉及的領(lǐng)域?qū)⒏鼮閷拸V,所起到的作用將更為明顯。
三、檔案工作如何作為
所謂“有位要更有作為,有為才更有地位”。我們檔案工作在全區(qū)“三個文明”建設(shè)進程中,在“爭先進位、跨越發(fā)展”目標(biāo)前,如何充分發(fā)揮自己的作用,展示自己的實績?我認(rèn)為關(guān)鍵是要奮發(fā)進取,開拓創(chuàng)新,在創(chuàng)造特色中樹立檔案工作的形象,在優(yōu)質(zhì)服務(wù)中提高檔案工作的地位。我想,就這新的一年開始,不妨主要從以下三個方面,來具體考察我們檔案工作今后的作為:第一,如何服務(wù)經(jīng)濟建設(shè)?主要看我們檔案工作能不能適時利用豐富館藏等資源優(yōu)勢,采用今昔對比等手法,從不同角度反映全區(qū)改革開放的變化,展現(xiàn)“三個文明”建設(shè)的成果,以獨特的方式凝聚了人心,鼓舞了干勁;看我們可曾廣采信息,勤于編研,分門別類,突出時效,以獨特的內(nèi)容提供了參考、服務(wù)了決策;看我們是否緊緊圍繞經(jīng)濟建設(shè)這個中心,始終服從、服務(wù)于“第一要務(wù)”,在需要時勇挑重任,在配合時主動積極,以獨特的手段支援了建設(shè)、支持了發(fā)展。第二、如何服務(wù)機關(guān)部門?主要看我們能不能抓住建設(shè) “網(wǎng)絡(luò)化機關(guān)”和“自動化辦公”的有利時機,加緊電子檔案編研,加快信息化建設(shè),實現(xiàn)檔案共享,盡快使能開放的部門性檔案變?yōu)槿珔^(qū)性檔案,把靜態(tài)資料變?yōu)閯討B(tài)資料,將檔案潛在的利用價值變?yōu)楝F(xiàn)實的使用價值,使檔案通過現(xiàn)代化手段為全機關(guān)所認(rèn)識、了解和運用,切實提高檔案的應(yīng)用效率。第三、如何服務(wù)基層群眾?主要看我們能不能應(yīng)基層群眾之所盼、急基層群眾之所需,加強基層網(wǎng)絡(luò)建設(shè),暢通檔案流通渠道,不斷改進和推陳出新服務(wù)手段,努力實現(xiàn)檔案資源的最佳配置和最大共享,極大地方便社會各界和基層群眾閱檔用檔,充分發(fā)揮檔案工作有效服務(wù)全社會的功能。
各位領(lǐng)導(dǎo)、同志們,檔案工作業(yè)務(wù)性很強,做起來非常辛苦枯燥;檔案工作者默默無聞,是無名英雄。但檔案工作是全區(qū)各項事業(yè)發(fā)展的一個重要基礎(chǔ),檔案工作者是我們敬業(yè)奉獻的干部隊伍中一支重要力量。希望全區(qū)各級黨組織都一起來重視和支持檔案工作,各級領(lǐng)導(dǎo)干部都共同來關(guān)心和愛護檔案工作者,切實加強組織領(lǐng)導(dǎo),加大經(jīng)費投入,保障檔案工作的順利開展;積極創(chuàng)造條件,給予鍛煉機會,促進檔案工作者的成長進步,進一步激發(fā)全區(qū)檔案戰(zhàn)線工作的積極性創(chuàng)造性,推動我區(qū)檔案工作不斷邁上新的臺階,為玄武“爭先進位、跨越發(fā)展”作出應(yīng)有貢獻。
我的講話完了,謝謝大家。
領(lǐng)導(dǎo)在全市檔案工作會議上的講話 篇9
同志們:
這次會議,是在我區(qū)經(jīng)濟建設(shè)和社會各項事業(yè)跨越發(fā)展關(guān)鍵時期召開的。會議的主要任務(wù)是:傳達學(xué)習(xí)全國、省、市檔案會議精神,回顧兩年來全區(qū)檔案工作情況,研究部署20xx年及今后一個時期全區(qū)檔案工作,表彰20xx——20xx年度全區(qū)檔案工作先進集體和先進工作者,動員全區(qū)檔案工作者認(rèn)清形勢、明確任務(wù)、振奮精神,求真務(wù)實,努力開創(chuàng)檔案工作新局面,為推進和振興我區(qū)檔案事業(yè)做出新的貢獻。
一、兩年來檔案工作的簡要回顧
兩年來,我區(qū)貫徹落實黨的“xx大”和xx屆六中全會精神,全面建設(shè)小康社會,經(jīng)濟建設(shè)和各項社會事業(yè)迅猛發(fā)展。全區(qū)檔案工作者緊緊圍繞檔案工作服務(wù)經(jīng)濟建設(shè)和社會發(fā)展這個主題,開拓創(chuàng)新,扎實工作,形成了良好的檔案工作發(fā)展態(tài)勢,取得了可喜的成績,邁上了新的臺階。
1、突出重點,檔案工作服務(wù)社會成效顯著。區(qū)檔案局堅持用科學(xué)發(fā)展觀統(tǒng)領(lǐng)檔案工作,自覺圍繞經(jīng)濟建設(shè)和社會發(fā)展大局創(chuàng)新檔案管理模式和服務(wù)機制。檔案宏觀管理取得了新進展,檔案工作服務(wù)領(lǐng)域不斷拓寬,服務(wù)水平逐步提高。我們堅持檔案工作繼續(xù)向經(jīng)濟建設(shè)和社會事業(yè)一線延伸,積極將檔案工作融入全區(qū)經(jīng)濟建設(shè)各個領(lǐng)域。進一步優(yōu)化服務(wù)功能,突出檔案館政府信息公開場所建設(shè),按照區(qū)政府辦[20xx]21號文件精神,加強對政府公開信息報送工作監(jiān)督,將檔案館查閱窗口、現(xiàn)行文件查閱窗口和政府公開信息窗口集合為檔案服務(wù)窗口。目前,已有30個應(yīng)報送政府公開信息的單位主動報送政府公開信息,現(xiàn)已開始在檔案館向公眾開放。緊緊圍繞發(fā)展大局,主動服務(wù)機關(guān)建設(shè)、新農(nóng)村建設(shè)和重點民生部門檔案指導(dǎo)服務(wù)工作。對水利、土地系統(tǒng)單位進行全方位的檔案業(yè)務(wù)指導(dǎo)和服務(wù),幫助他們推進檔案業(yè)務(wù)建設(shè)。貼近經(jīng)濟中心,協(xié)助投促局完成來六投資的外資企業(yè)檔案數(shù)字化工作。按照入園企業(yè)“一企一檔”分別建檔。在完成195家重點落戶企業(yè)檔案規(guī)范化整理的基礎(chǔ)上,實現(xiàn)檔案全文數(shù)字化,全文掃描3萬多頁,整理檔案430卷。
2、強化管理,全區(qū)檔案工作目標(biāo)全面落實。檔案工作目標(biāo)管理任務(wù)被列入?yún)^(qū)國民經(jīng)濟和社會事業(yè)發(fā)展奮斗目標(biāo)、社會主義文化建設(shè)目標(biāo)和五年發(fā)展規(guī)劃,有力的推動了全區(qū)檔案管理整體上水平。以星級室創(chuàng)建工作推進基層檔案工作規(guī)范化建設(shè),全區(qū)機關(guān)檔案室建設(shè)步伐加快。兩年間,又有12個機關(guān)(含示范鎮(zhèn)、村)檔案室通過國家、省、市檔案目標(biāo)管理考核認(rèn)定(其中五星級1家)。雄州街道抓緊檔案示范鎮(zhèn)、村檔案創(chuàng)建工作;葛塘街道強化綜合檔案室建設(shè)并實施檔案集中統(tǒng)一管理。新領(lǐng)域檔案工作不斷擴大,土地、房產(chǎn)、養(yǎng)老保險、醫(yī)療服務(wù)及社區(qū)等檔案在城市建設(shè)等各項事業(yè)中充分彰顯了其特殊價值。
3、穩(wěn)步推進,檔案館基礎(chǔ)建設(shè)得到加強。在《江蘇省檔案館等級評定標(biāo)準(zhǔn)》框架下,區(qū)檔案館基礎(chǔ)建設(shè)、檔案資源建設(shè)有了新的進展,晉升級國家二級綜合檔案館步伐加快。在區(qū)委、區(qū)政府重視和支持下建成了六合檔案信息網(wǎng)站。完成了館藏檔案標(biāo)識標(biāo)貼和檔案存放索引編制和張貼工作。完成館藏案卷目錄的清理,對83個全宗的案卷目錄進行重新整理,打印目錄21483條。對館藏近2萬卷冊的資料進行了分類、排架、編號。赴棲霞、東臺、浦口檔案局學(xué)習(xí),進一步做好檔案劃控和編研工作。20xx年完成了一書三冊即《檔案館指南》和《六合區(qū)機關(guān)文檔收集整理手冊》、《六合區(qū)檔案館辦事指南》、《六合區(qū)檔案館查閱利用手冊》的編寫及出版發(fā)行,極大的方便了群眾查閱利用檔案,方便了檔案工作人員整理檔案。
4、整合資源,提高了應(yīng)歸盡歸能力。抓緊檔案接收工作,豐富館藏。20xx年-20xx年,區(qū)檔案館共接收檔案10208卷,接收照片1440張,接收光盤57盤。在接收紙質(zhì)檔案的同時,將這些單位的文件級機讀目錄一并接收進館。完成了46236卷(件)婚姻檔案接收進館上架工作。努力做好檔案資料征集接收工作。召開了張官倬珍貴檔案資料征集座談會,收集到大量張官倬資料的線索。做好館藏古典籍及珍貴資料的保護、保管。完成了《四庫備要》整理及裝具的修繕;完成館藏新中國成立后的土地、房產(chǎn)權(quán)證的重新整理編目,重新整理的土地證713卷。編制了館藏資料分類方案,對館藏全部期刊進行分類整理。區(qū)檔案館積極做好“補缺補漏”和對社會散存檔案資料的征集,使館藏資源日漸豐富。
5、加快步伐,檔案信息化、數(shù)字化初見成效。以推動全區(qū)檔案信息化建設(shè)為目標(biāo)。努力在全區(qū)廣泛推廣使用《六合區(qū)檔案館文檔一體化管理系統(tǒng)》,及時解決軟件使用過程中出現(xiàn)的問題。檔案數(shù)字化、信息化建設(shè)齊頭并進,奠定了檔案信息資源共享的基礎(chǔ)。按照檔案數(shù)字化、信息化兩手抓的指導(dǎo)思想,完成了館藏重點檔案進行檔案數(shù)字化和全文掃描。《六合檔案信息網(wǎng)》,及時更新頁面內(nèi)容。啟動了檔案專網(wǎng)數(shù)據(jù)上傳工作。積極爭取資金,籌備檔案異地異質(zhì)備份、建設(shè)檔案專網(wǎng)橋接。檔案館著力開展了檔案數(shù)字檔案館建設(shè),在完成了近50萬頁重要檔案信息全文數(shù)字化的基礎(chǔ)上,完成了獨生子女檔案專題目錄數(shù)據(jù)錄入工作,錄入條目4萬多條。完成公證檔案目錄44915條。全文數(shù)據(jù)庫、專題數(shù)據(jù)庫、目錄數(shù)據(jù)庫不斷擴大。
6、嚴(yán)格執(zhí)法,檔案工作發(fā)展態(tài)勢良好。檔案法制建設(shè)步伐加快。全區(qū)機關(guān)事業(yè)單位認(rèn)真貫徹國家檔案局第8號令,積極穩(wěn)妥的地推進歸檔文件整理規(guī)則的改革。區(qū)檔案局嚴(yán)格落實《檔案法》責(zé)任,堅持行政執(zhí)法制度化、規(guī)范化。每年開展兩次全區(qū)機關(guān)《檔案法》執(zhí)行情況和檔案工作檢查活動,做到檢查有結(jié)果、有反饋、有通報。對存在問題的單位下達整改通知書,有力地促進了機關(guān)事業(yè)單位對檔案法律法規(guī)的貫徹落實。目前,大部分街鎮(zhèn)黨(工)委、政府和有關(guān)職能部門在主動做好檔案工作的基礎(chǔ)上,主動要求我們上門指導(dǎo)工作并主動抓好基層單位檔案工作,開展星級檔案室創(chuàng)建活動。檔案事業(yè)發(fā)展的宏觀環(huán)境不斷優(yōu)化,更加有利于檔案事業(yè)的發(fā)展。
7、改善服務(wù),檔案館接待窗口更加親民。檔案館檔案開發(fā)利用也取得了長足的進步。檔案館工作人員做到佩戴胸牌上崗,放置檔案利用指南、服務(wù)手冊和檔案業(yè)務(wù)工作流程小冊子,使檔案館服務(wù)程序進一步規(guī)范,環(huán)境更親民、便民,更加體現(xiàn)以人為本的理念。政務(wù)公開、服務(wù)承諾透明,嚴(yán)格執(zhí)行區(qū)12345呼叫中心有關(guān)規(guī)定,實行首問負責(zé)制并限時辦結(jié),辦結(jié)率100%,實現(xiàn)滿意率100%,無一投訴。兩年來到檔案館查閱檔案人數(shù)達3270人次,查閱檔案近4321余卷,在妥善解決工齡計算、婚姻糾紛、財產(chǎn)權(quán)屬等方面發(fā)揮了重要作用。全區(qū)機關(guān)、企事業(yè)單位也同樣注重檔案的利用工作,積極圍繞黨和政府中心工作,挖掘檔案信息資源,服務(wù)經(jīng)濟和社會各項事業(yè)。
8、強化教育,檔案隊伍素質(zhì)普遍提高。加強檔案干部隊伍建設(shè)、培養(yǎng)高素質(zhì)人才,是做好檔案工作,促進檔案事業(yè)發(fā)展的根本。全區(qū)機關(guān)、企事業(yè)單位注重檔案人員的配置,近年來,一批文化層次高、政治業(yè)務(wù)素質(zhì)好的人員被選用在檔案工作崗位。街鎮(zhèn)、機關(guān)單位積極派人參加區(qū)里舉辦的各種檔案培訓(xùn)班,兩年中有200多人參加了培訓(xùn)。特別是20xx年8月份舉辦的檔案專業(yè)新知識培訓(xùn)班,全區(qū)機關(guān)事業(yè)單位143名專兼職檔案工作人員參加了培訓(xùn),這是我局舉辦的規(guī)模最大、參訓(xùn)人員最多的一次集中培訓(xùn)。
二、今年及下一階段全區(qū)檔案工作主要任務(wù)
20xx年是我區(qū)貫徹落實檔案事業(yè)“”規(guī)劃關(guān)鍵之年,是我區(qū)檔案事業(yè)發(fā)展的重要之年,也是落實江蘇省檔案局要求的“業(yè)務(wù)提升年”,我們要認(rèn)真貫徹落實區(qū)委三屆一次全會精神,把思想和行動統(tǒng)一到區(qū)委、區(qū)政府的重大決策和戰(zhàn)略部署上來,全面落實科學(xué)發(fā)展觀,以改革創(chuàng)新為動力,以檔案法制建設(shè)為保障,切實加強檔案安全保障體系、檔案資源體系、檔案利用體系建設(shè),高標(biāo)準(zhǔn)、高效率做好各項基礎(chǔ)業(yè)務(wù)工作,努力推動我區(qū)檔案事業(yè)發(fā)展實現(xiàn)新跨越。
1、把握全區(qū)經(jīng)濟工作發(fā)展動態(tài),切實做好檔案服務(wù)經(jīng)濟建設(shè)工作。區(qū)委提出20xx年“三爭一創(chuàng)”,實現(xiàn)建設(shè)“六大六合”(實力六合、創(chuàng)新六合、生態(tài)六合、人文六合、文明六合、幸福六合)的目標(biāo),全區(qū)檔案工作者要緊緊圍繞這一目標(biāo),認(rèn)真做好新城建設(shè)、機場建設(shè)、青奧會項目等重點建設(shè)工程檔案工作,提升檔案工作服務(wù)經(jīng)濟發(fā)展的能力和水平。切實加強服務(wù)農(nóng)村、社區(qū)和民生檔案工作,推動農(nóng)村檔案工作整體上水平。圍繞農(nóng)村水利建設(shè)、農(nóng)村產(chǎn)權(quán)制度改革等重點做好檔案服務(wù)工作。加強勞動就業(yè)檔案、城鄉(xiāng)低收入群體社保檔案、醫(yī)療和生育保險檔案管理,進一步加強和改進民生檔案服務(wù)工作。突出地方特色,有針對性地做好檔案信息編研工作,面向社會推出更多人民群眾喜聞樂見的檔案文化精品,服務(wù)公共文化建設(shè)、為領(lǐng)導(dǎo)和有關(guān)部門提供決策參考。
2、扎實做好各項基礎(chǔ)工作,早日完成國家二級綜合檔案館創(chuàng)建任務(wù)。完成全部館藏檔案案卷目錄印制工作,完成全部應(yīng)開放檔案的劃控工作。不斷豐富《六合檔案信息網(wǎng)》內(nèi)容,及時更新檔案工作動態(tài)。20xx年,積極爭取資金,完成館藏涉及民生檔案40萬頁數(shù)字化加工;購置數(shù)據(jù)貯存設(shè)施,確保電子文檔的存儲與備份安全。大力開展檔案接收征集活動,實現(xiàn)檔案館從單一數(shù)量擴張為主向數(shù)量擴張與內(nèi)涵發(fā)展并進的轉(zhuǎn)型。全面完成應(yīng)進館機關(guān)單位的檔案接收工作,明年,將啟動建區(qū)后的檔案接收工作。穩(wěn)步推進政府公開文件及電子檔案信息接收工作,著力打造具有六合特色的檔案館政府公開信息中心。積極開展檔案資料編研工作,完成《竹鎮(zhèn)抗日風(fēng)云》等資料的編纂。
3、強化監(jiān)督、指導(dǎo)和服務(wù),推動全區(qū)機關(guān)事業(yè)單位檔案規(guī)范化建設(shè)。一是加強對機關(guān)、企事業(yè)單位檔案工作業(yè)務(wù)指導(dǎo)。抓好機關(guān)企事業(yè)單位不同門類、不同載體檔案文件的整理、歸檔和年度檢查工作,推進機關(guān)檔案信息化建設(shè),加強對星級檔案室創(chuàng)建工作的業(yè)務(wù)指導(dǎo),強化對園區(qū)檔案規(guī)范化建設(shè)的監(jiān)督指導(dǎo)和服務(wù)。二是抓好民生檔案工作的指導(dǎo)。重點抓好民政、衛(wèi)生、房管、國土、水利、農(nóng)業(yè)、勞動和社會保障系統(tǒng)民生檔案工作。三是加強對重點工程項目和重大活動檔案工作的指導(dǎo)和服務(wù)。著重加強對交通干線、機場建設(shè)等重點工程檔案工作的指導(dǎo)。加強重大活動檔案資料的收集整理。主動與有關(guān)部門聯(lián)系,協(xié)助有關(guān)部門做好青奧會、新城開發(fā)、輕軌建設(shè)等項目檔案的收集整理。四是抓好“三農(nóng)”檔案工作。重點抓好推進街鎮(zhèn)綜合檔案室建設(shè)工作,實行街鎮(zhèn)檔案規(guī)范化、集中統(tǒng)一管理,推進新農(nóng)村示范村建設(shè)檔案工作,鞏固街道、社區(qū)檔案工作。五是穩(wěn)步開展民營企業(yè)的建檔指導(dǎo)工作。積極與有關(guān)部門配合,形成合力,提供服務(wù),引導(dǎo)民營企業(yè)建立和做好檔案工作。六是實施“服務(wù)為先”戰(zhàn)略。樹立大檔案意識,彰顯檔案文化。進一步落實主任關(guān)于把“死檔案”變成“活資料”、把“檔案館”變成“思想庫”的重要指示精神,多措并舉,主動為社會服務(wù)。
4、推廣檔案新技術(shù)運用,加快信息化建設(shè)步伐,提升檔案服務(wù)功能。制定理性、科學(xué)的數(shù)據(jù)庫建設(shè)計劃,突出重點的進一步豐富檔案館數(shù)據(jù)庫,確保數(shù)據(jù)庫質(zhì)量。建立規(guī)范適用科學(xué)的檢索體系。針對即將進入因特網(wǎng)、局域網(wǎng)、區(qū)政務(wù)網(wǎng)“三網(wǎng)”并行的實際情況,建設(shè)好檔案館局域網(wǎng)并投入使用。做好與政府門戶網(wǎng)站的鏈接,完善《六合區(qū)檔案管理館室一體化管理軟件》,促進該軟件的全面使用。發(fā)揮區(qū)檔案館政府公開信息中心作用,逐步實現(xiàn)政府公開信息與館藏開放檔案利用工作的有機結(jié)合。
5、加強檔案法制宣傳,規(guī)范執(zhí)法行為,提高依法行政能力。有效利用區(qū)內(nèi)報刊等宣傳媒介,深入開展廣泛的、面向社會公眾的、形式多樣的檔案法制宣傳教育活動,全面提高全社會檔案法制意識。加大對機關(guān)檔案工作的監(jiān)督管理,強化機關(guān)《檔案法》等法律法規(guī)及各項檔案管理制度執(zhí)行的檢查。堅持依法行政,依法管理檔案,切實履行法律職責(zé),做到有法必依,執(zhí)法必嚴(yán),違法必糾。認(rèn)真落實檔案行政執(zhí)法責(zé)任制和《六合區(qū)檔案工作百分考核辦法》,依法查處違反《檔案法》行為。繼續(xù)貫徹落實國家檔案局八號令、九號令,做好各級機關(guān)、團體、企事業(yè)單位文件歸檔范圍和保管期限表的編制、審查工作。
6、提升檔案服務(wù)功能,擴大檔案社會影響,確保館、室藏檔案安全。建設(shè)好區(qū)史館暨檔案館愛國主義教育基地,完成國家二級綜合檔案館創(chuàng)建工作,努力把區(qū)檔案館建成“五位一體”(檔案安全保管基地、愛國主義教育基地、檔案利用中心、政府信息查閱中心、電子文件中心)多功能綜合檔案館。大力開展檔案資源建設(shè)。拓展檔案資料的征集渠道,突出抓好新聞單位聲像檔案、地方特色檔案、新型載體檔案和社會珍貴文獻、音視頻資料的征集。強化檔案安全技術(shù)防范措施及安全檢查,實施重要檔案異地異質(zhì)備份。時刻牢記“為黨管檔,為國守史”的神圣職責(zé),認(rèn)真落實檔案安全責(zé)任制等制度,確保檔案的安全。
同志們,新的形勢和任務(wù)賦予我們更加重要的歷史使命,全區(qū)檔案工作的任務(wù)已經(jīng)明確,區(qū)檔案局將和全區(qū)檔案工作者攜起手來,共同努力,把飽滿的工作熱情與科學(xué)的態(tài)度結(jié)合起合,把創(chuàng)新的精神與扎實的工作結(jié)合起來,進一步振奮精神,求真務(wù)實,銳意進取,攻堅克難,努力開創(chuàng)全區(qū)檔案工作的新局面,用優(yōu)異的成績迎接黨的“十八”大的召開。
謝謝大家。
領(lǐng)導(dǎo)在全市檔案工作會議上的講話 篇10
同志們:
干部人事檔案是記載干部的歷史狀況和理想表現(xiàn)的根本憑證,是評價和運用干部的重要根據(jù)。增強干部人事檔案管理工作,是人事工作的重要組成局部,是選拔任用干部的重要根底。多年來,我局一直把干部人事檔案工作作為人事工作的重要內(nèi)容來抓,融入到人事工作中去,樹立完善了各項干部人事檔案管理制度,做到以制度管人、靠制度理事,不時進步檔案質(zhì)量和服務(wù)程度,干部人事檔案管理工作逐漸走上了標(biāo)準(zhǔn)化開展軌道,為系統(tǒng)干部工作作出了一定的奉獻。
一、在制度建立上動腦子,找準(zhǔn)干部人事檔案管理工作的切入點。
干部人事檔案工作是干部人事工作中的“源頭”,完善標(biāo)準(zhǔn)的干部檔案可以真實記載和全面反映干部個人閱歷、政治思想、品德作風(fēng)、業(yè)務(wù)才能等,是人事部門歷史地、全面地評價和正確選拔運用干部的重要根據(jù)。但一份不真實、不完好的干部檔案,極有可能形成組織對干部的失察。它直接關(guān)系到組織能否看準(zhǔn)人、用好人,關(guān)系到干部隊伍建立的質(zhì)量。理論證明,呈現(xiàn)問題的干部人事檔案大都源于制度的缺失、管理的渙散所致。因而,檔案工作與其他干部工作一樣,需求完善的制度、嚴(yán)厲的管理,這就需求制定實在可行的檔案管理制度和操作流程,用制度對檔案停止標(biāo)準(zhǔn)管理,用制度梗塞檔案管理中的破綻。為此,我局高度注重檔案制度建立,把這項工作作為檔案管理的重要內(nèi)容來抓,特地布置人員到省局和市委組織部學(xué)習(xí),自創(chuàng)縣區(qū)委組織部門的先進做法,并依據(jù)省委組織部《干部檔案管理部門職責(zé)及工作制度》規(guī)則,修訂完善了一整套前后銜接、全面系統(tǒng)的檔案管理制度,確保檔案管理工作有章可循。
二、在完善制度上作文章,健全檔案管理制度體系
干部人事檔案工作環(huán)節(jié)多、系統(tǒng)性強,無論哪一個環(huán)節(jié)呈現(xiàn)紕漏,都會影響工作的整體質(zhì)量和效果,如檔案資料的完好性有賴于資料的生成接納和加工整理環(huán)節(jié)之間的及時銜接、檔案真實性有賴于資料的正確鑒別、人事系統(tǒng)干部信息的查詢有賴于檔案內(nèi)容的及時錄入和更新。為此,依據(jù)干部人事檔案管理工作的特性,我局進一步健全完善了各項制度。
一是表現(xiàn)一個“全”字。修訂完善了《檔案室制度》、《檔案管理員職責(zé)》、《檔案資料搜集制度》、《檔案轉(zhuǎn)遞移交制度》、《檔案資料鑒別歸檔制度》、《檔案加工整理制度》、《檔案提供應(yīng)用制度》、《檔案失密平安制度》和《檔案保管維護制度》等12項檔案管理制度,對檔案管理中每一項工作都作了明白的規(guī)則和請求,既包括對檔案本身搜集、鑒別、加工等檔案整理方面的標(biāo)準(zhǔn),也包括查閱、借用、轉(zhuǎn)遞、移交等檔案應(yīng)用過程中的規(guī)則,還包括失密、保管和維護等平安方面的請求,構(gòu)成了一套系統(tǒng)完好的干部人事檔案制度體系,為檔案管理工作提供了規(guī)范和根據(jù)。
二是表現(xiàn)一個“細”字。為有效落實制度規(guī)則,我局配套制定了《查閱(借閱)檔案審批表》、《檔案資料入檔注銷表》、《檔案資料催收通知單》、《在職(退休、死亡)人員檔案注銷表》、《檔案(檔案資料)轉(zhuǎn)遞注銷表》、《“三齡一歷”審核確認(rèn)表》等18個檔案常用表格,對檔案管理中每一個環(huán)節(jié)的工作都作了細致的記載,如《查閱檔案審批表》要注明查閱對象、查檔人員、查檔緣由、查閱內(nèi)容等,《干部檔案注銷表》中注明檔案轉(zhuǎn)入時間、寄存櫥號、編號、整理時間等內(nèi)容,《干部檔案轉(zhuǎn)遞表》中包括轉(zhuǎn)出單位轉(zhuǎn)檔存根、檔案轉(zhuǎn)遞通知單、回執(zhí)三個局部內(nèi)容。同時,進一步明晰了干部人事檔案管理工作流程,做到每一個環(huán)節(jié)都有嚴(yán)厲審批、嚴(yán)厲把關(guān),每一項工作都有據(jù)可查、留有痕跡。 三是表現(xiàn)一個“嚴(yán)”字。首先是嚴(yán)把資料“入口”關(guān)。《檔案資料搜集制度》規(guī)則對新構(gòu)成報送來的檔案資料必需內(nèi)容真實、文字分明、手續(xù)完備,統(tǒng)一運用16開紙型,嚴(yán)禁涂改、補助等。對不契合請求的,予以退回,責(zé)令報送單位重新修正;其次是嚴(yán)把檔案“查閱”關(guān)。《檔案提供應(yīng)用制度》規(guī)則查閱檔案要經(jīng)過審批方可查閱,不得查閱自己及應(yīng)逃避范圍內(nèi)人員的檔案,未經(jīng)批準(zhǔn)不得復(fù)制檔案資料、不得向干部自己反應(yīng)查檔內(nèi)容;三是嚴(yán)把檔案“出口”關(guān)。《檔案轉(zhuǎn)遞移交制度》請求對需轉(zhuǎn)遞的干部檔案或檔案資料,必需密封,派專人送達或經(jīng)過機要途徑轉(zhuǎn)遞,不準(zhǔn)郵寄或交干部自己自帶,檔案或檔案資料轉(zhuǎn)出、轉(zhuǎn)入均要搞好注銷。確保用制度去標(biāo)準(zhǔn)工作、約束行為,確保做到搜集資料真實精確、應(yīng)用檔案嚴(yán)厲審批、保管檔案平安失密,為人事工作提供真實精確的根據(jù)。
三、在執(zhí)行制度上下功夫,不時進步檔案管理工作標(biāo)準(zhǔn)化建立制定制度是根底,執(zhí)行制度是關(guān)鍵。我局高度注重,認(rèn)真抓好制度的貫徹落實,全面推行“五化”管理。一是檔案管理層級化。目前,我市系統(tǒng)管理干部人事檔案4068卷,假如統(tǒng)一集中到市局管理,不但工作量大,而且也不便于日常應(yīng)用,為此,我局進一步理順體制,制定下發(fā)了《關(guān)于人事檔案分級管理的通知》,實行集中統(tǒng)一和分級擔(dān)任相分離的管理方法,依照干部管理權(quán)限,市局擔(dān)任管理局機關(guān)和分局的全體正式人員及各縣局科級干部的人事檔案,縣局擔(dān)任管理股級及以下干部職工的人事檔案,確保任務(wù)明白、各負其責(zé)、管理到位。二是檔案資料完好化。在檔案資料的搜集環(huán)節(jié)中,嚴(yán)厲依照中組部《干部人事檔案資料搜集歸檔規(guī)則》的請求,做到“七個齊全”,即填寫的1988、1999年版的干部履歷表齊全,1994年以來的年度考核資料齊全,學(xué)歷和專業(yè)技術(shù)職務(wù)資料齊全,入黨入團資料齊全,獎懲資料齊全,干部任免資料和1985年工資變革以來的各種工資資料齊全,招工、入伍、轉(zhuǎn)干、公務(wù)員注銷資料齊全。對短少資料的檔案停止注銷造冊,請求自己或有關(guān)部門限期查找、補齊。 三是資料搜集、檔案轉(zhuǎn)遞時效化。對搜集到的入檔資料,堅持隨搜集隨入檔的準(zhǔn)繩,依照《檔案資料搜集制度》的請求,檔案管理員自接納之日起十個工作日內(nèi)審核注銷終了,普通在一個月內(nèi)歸入檔案散資料,每兩年裝訂入卷一次。對因人員選拔、交流、輪崗、調(diào)動等緣由調(diào)出本單位的,依照《檔案轉(zhuǎn)遞移交制度》規(guī)則,依據(jù)干部管理權(quán)限,于手續(xù)辦理終了之日起15日內(nèi),將人事檔案轉(zhuǎn)入有關(guān)單位。四是檔案整理規(guī)范化。為認(rèn)真做好全市系統(tǒng)人事檔案整理工作,20xx年5月份,集中在市局展開了為期15天的以干代訓(xùn),使各縣局檔案管理員都能純熟控制檔案整理的根本學(xué)問和操作辦法,接著在全市系統(tǒng)展開了人事檔案整理工作。在檔案整理過程中,嚴(yán)厲依照《檔案整理工作制度》規(guī)則的規(guī)范對檔案資料停止分類、加工、排序、編目、裝訂,對大于規(guī)則尺寸的資料在不影響資料的完好和不損傷字跡的前提下停止了折疊或剪裁,對破損的資料停止了裱糊,對過窄的資料停止了加邊,對資料上的金屬物停止了撤除,有效保證了檔案加工質(zhì)量;在分類排列次第過程中,做到資料與目錄相符,資料構(gòu)成時間填寫無誤,資料份數(shù)和頁碼計算精確;在裝訂資料時,做到四邊齊,保證不壓字、不損傷資料內(nèi)容。做到每卷檔案資料完好、分類精確、編排有序、目錄分明、卷面整潔、裝訂劃一。五是日常管理程序化。在日常管理過程中,做到嚴(yán)厲查借閱檔案人員范圍、嚴(yán)厲查借閱檔案手續(xù)、嚴(yán)厲查借閱紀(jì)律。請求查借閱檔案人員必需是人事部門工作人員,要有查借閱檔案的充沛理由,各縣分局到市局查借閱副科級以上干部檔案的要填寫《查借閱干部檔案審批表》,經(jīng)本單位指導(dǎo)同意后,報市局人事政工科批準(zhǔn)方可查借閱,嚴(yán)禁查閱人員停止涂改、折疊、批注、抽取和撤換檔案資料,借閱檔案最長不得超越15天。近幾年來,經(jīng)審批查閱檔案426次、借閱檔案102次。四、在強化考核上務(wù)實效,全面推進人事檔案工作上臺階、上程度為檢驗全市系統(tǒng)人事檔案管理工作,我局于20xx年度制定出臺了《全市系統(tǒng)人事檔案考核管理方法》,對檔案工作組織指導(dǎo)、硬件建立、配備狀況、整檔進度、檔案質(zhì)量、平常檔案轉(zhuǎn)遞狀況等方面都作了明白請求,市局約請市委組織部和市人事局擔(dān)任檔案管理的指導(dǎo)對各縣局人事檔案整理工作停止了檢查和驗收,驗收完畢后,對縣局指導(dǎo)注重、整理標(biāo)準(zhǔn)、按時完成整檔任務(wù)的6個單位予以通報褒揚,對工作拖拉的3個縣局停止了通報批判,并責(zé)令單位對照規(guī)范、查漏補缺、限期矯正。同時,把人事檔案管理工作歸入年度績效考核,與其別人事工作一同檢查、一同考核,有效推進了人事檔案工作的展開。 總之,我局在干部人事檔案管理工作中固然獲得了一定的成果,但與干部人事檔案的有關(guān)規(guī)則及省局指導(dǎo)的請求、兄弟市局的先進做法還有一定的差距,在以后的工作中,我局要認(rèn)真貫徹落實這次會議精神,把人事檔案達標(biāo)晉級工作作為今年人事工作的重中之重,思想再注重,目的再明白,規(guī)范再嚴(yán)厲,力度再加大,全面提升干部人事檔案管理的制度化標(biāo)準(zhǔn)化程度,圓滿完成干部人事檔案達標(biāo)晉級工作任務(wù)。
領(lǐng)導(dǎo)在全市檔案工作會議上的講話 篇11
同志們:
這次會議的主要任務(wù)是:以黨的xx大和xx屆三中全會精神為指導(dǎo),深入貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀,總結(jié)去年檔案工作,研究部署今年的工作任務(wù),動員各縣(區(qū))、各部門圍繞全市經(jīng)濟社會發(fā)展大局,積極進取,求真務(wù)實,努力推動全市檔案工作再上新水平。剛才,立新局長全面總結(jié)了20xx年全市檔案工作,對今年的工作任務(wù)作了詳細安排,張書記最后還要作重要講話,希望大家認(rèn)真抓好貫徹落實。下面,我講三點意見:
一、堅持用科學(xué)發(fā)展觀統(tǒng)攬全市檔案事業(yè)創(chuàng)新發(fā)展
過去的一年,在市委、市政府的堅強領(lǐng)導(dǎo)下,各縣(區(qū))、各級檔案部門和廣大檔案工作者緊緊圍繞全市經(jīng)濟社會發(fā)展大局,克服困難,開拓創(chuàng)新,在改善檔案服務(wù)條件、拓寬服務(wù)領(lǐng)域、加快檔案信息化建設(shè)、提升檔案館室綜合功能等方面做了大量工作,檔案的收集、歸檔、重點檔案搶救工作積極推進,規(guī)范化管理水平得到提升,依法行政進一步加強。特別是廣大檔案工作者圍繞“全市檔案事業(yè)如何科學(xué)發(fā)展”,積極深入思考,諫言獻策,提出了許多可供借鑒的發(fā)展思路和工作措施,為促進全市檔案事業(yè)健康持續(xù)發(fā)展發(fā)揮了重要作用。在前不久召開的全省檔案工作會議上,我市檔案工作以創(chuàng)新思路、推行檔案精細化管理、全面超額完成省上下達的年度目標(biāo)任務(wù),受到了省局的表彰獎勵。在此,我代表市委、市政府向辛勤工作在全市檔案戰(zhàn)線上的全體同志表示親切的問候和衷心的感謝!
檔案是維護歷史真實面貌,傳承人類文明,發(fā)展先進文化的重要載體。認(rèn)真做好檔案工作,研究利用好檔案,可以以史為鑒,為保持政策的連續(xù)性、實施科學(xué)民主決策提供參考依據(jù);可以更好地圍繞市委、市政府的中心工作,為改革開放和現(xiàn)代化建設(shè),為滿足人民群眾日益增長的物質(zhì)文化需要提供全面、及時、有效的服務(wù),為促進經(jīng)濟社會發(fā)展發(fā)揮重要作用。當(dāng)前,隨著經(jīng)濟社會的發(fā)展,檔案工作的領(lǐng)域?qū)⒏訌V闊,內(nèi)容將更加豐富,載體將更加多樣,檔案的基礎(chǔ)性地位將越來越重要,檔案的服務(wù)功能也將更加突出。堅持以科學(xué)發(fā)展觀統(tǒng)領(lǐng)檔案工作全局,是檔案工作必須長期堅持的指導(dǎo)方針,也是推進檔案事業(yè)科學(xué)發(fā)展的根本保證。各縣(區(qū))、各部門和廣大檔案工作者要堅持以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo),自覺地把服務(wù)于黨委和政府的中心工作放在最根本、最突出的位置上,認(rèn)真思考謀劃,不斷更新服務(wù)觀念,完善服務(wù)機制,改進服務(wù)方法,推動檔案事業(yè)創(chuàng)新發(fā)展,為全市經(jīng)濟社會發(fā)展大局和廣大人民群眾提供優(yōu)質(zhì)高效的服務(wù)。
一是觀念要創(chuàng)新。就是要以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo),進一步解放思想,把滿足全社會的需求作為檔案管理工作的中心環(huán)節(jié)和價值走向,以創(chuàng)新理念和創(chuàng)新行為來加強檔案管理,開辟檔案管理發(fā)展的新途徑。要切實增強大局意識,充分發(fā)揮檔案工作存真求實、鑒往知來、以史資政的獨特功能,自覺把檔案工作放在全市工作大局中來謀劃,找準(zhǔn)工作著力點,提高服務(wù)經(jīng)濟社會發(fā)展的能力和水平。當(dāng)前及今后一個時期,要把全市檔案工作者的思想和行動統(tǒng)一到服務(wù)“六個集中突破”上,樹立大檔案意識,以新觀念創(chuàng)造新思路,推動新發(fā)展。特別要轉(zhuǎn)變以往重業(yè)務(wù)輕服務(wù)、重機關(guān)輕企業(yè)、重領(lǐng)導(dǎo)輕群眾的傳統(tǒng)觀念,突出服務(wù)新農(nóng)村建設(shè)、社區(qū)、民生、重大項目建設(shè)和家庭建檔這些重點,真正樹立“以人為本”、“群眾至上”的新觀念,建立起覆蓋全社會和最廣大人民群眾的檔案資源利用服務(wù)體系。
二是工作要創(chuàng)新。就是要打破按部就班,墨守成規(guī)的傳統(tǒng)工作思路,切實增強責(zé)任意識,牢固樹立強烈的事業(yè)心和責(zé)任感,把搞好檔案工作、服務(wù)科學(xué)發(fā)展作為義不容辭的責(zé)任,以更加扎實的工作,為促進全市經(jīng)濟社會平穩(wěn)較快發(fā)展做出更大貢獻。要加強互動交流,走出檔案看檔案,借鑒先進經(jīng)驗,研究新情況、把握新特點、解決新問題。要充分利用現(xiàn)代信息技術(shù),努力提高工作質(zhì)量和效率。要不斷推進檔案管理模式創(chuàng)新,建立起歸屬明晰、運轉(zhuǎn)協(xié)調(diào),門類齊全、結(jié)構(gòu)合理,管理科學(xué)、服務(wù)高效的檔案資源管理利用新模式,推進檔案工作創(chuàng)新發(fā)展。
三是服務(wù)要創(chuàng)新。為黨委、政府中心工作和廣大群眾提供優(yōu)質(zhì)高效服務(wù),是檔案工作的重要任務(wù)和永恒主題,也是檔案工作的生命力所在。要緊緊圍繞經(jīng)濟社會發(fā)展需要,特別是圍繞保增長、擴內(nèi)需、調(diào)結(jié)構(gòu)和實施“六個集中突破”,不斷強化服務(wù)意識,豐富服務(wù)內(nèi)容,提高服務(wù)質(zhì)量,最大限度地滿足經(jīng)濟社會發(fā)展對檔案的利用需求,使檔案工作成為推進科學(xué)發(fā)展的有力助手。要克服坐等查詢、單一查證、簡單提供檔案數(shù)據(jù)等傳統(tǒng)服務(wù)方式,實現(xiàn)向服務(wù)的主動性、提供利用的全方位擴展性、信息資源的靈活性轉(zhuǎn)變。檔案工作人員要加強與其他部門的協(xié)作,主動研究掌握各部門、各單位的中心工作對檔案資料的需求,找準(zhǔn)工作切入點,切實提高檔案服務(wù)的針對性和時效性。
二、全面提升檔案管理的層次和水平
今年是新中國成立60周年,也是我市推進“六個集中突破”的關(guān)鍵之年,做好今年的檔案工作,具有承前啟后、繼往開來的重要意義。我市的檔案工作要站在新的發(fā)展起點上,以科學(xué)發(fā)展觀統(tǒng)領(lǐng)全局,堅持把維護檔案完整與安全作為檔案管理的基本要求,把便于社會各方面利用作為檔案工作的根本目的,把服務(wù)全市經(jīng)濟社會平穩(wěn)較快發(fā)展作為檔案工作的發(fā)展方向,把握特點,遵循規(guī)律,搶抓機遇,開拓創(chuàng)新,努力推動我市檔案工作再上新水平。重點要抓好以下幾個方面的工作:
1、加大開發(fā),積極利用。檔案既要作為歷史資料很好的保存,又要使它充分發(fā)揮使用價值。一是要圍繞六個集中突破開發(fā)利用檔案資源。今年,市委、市政府提出要在煤電化產(chǎn)業(yè)等六個方面實施集中突破,這是在充分調(diào)查研究的基礎(chǔ)上,針對我市經(jīng)濟社會發(fā)展現(xiàn)狀和潛力提出的戰(zhàn)略部署,是今后一個時期平?jīng)霭l(fā)展的指導(dǎo)思想。各級檔案部門要緊緊圍繞這一大局,開發(fā)利用檔案資源。實施六個集中突破,項目建設(shè)是關(guān)鍵。要切實加強包括基礎(chǔ)設(shè)施、技術(shù)改造等集中突破重大建設(shè)項目檔案的開發(fā)工作,為項目建設(shè)管理和運行提供服務(wù),為六個集中突破服務(wù)。要繼續(xù)加大力度收集市、縣(區(qū))重要會議、重大活動、重大典型和突發(fā)事件資料,建立平?jīng)稣滟F檔案資料庫,把平?jīng)鲞@一重要歷史時期形成的各類資料收集齊、保管好。二是要圍繞民主政治建設(shè)開發(fā)利用檔案資源。要挖掘館藏資源,充分利用所保存的政務(wù)檔案資源,積極主動開發(fā)有參考價值的相關(guān)檔案資料,為推進科學(xué)決策、民主決策、依法決策提供檔案信息服務(wù)。要適應(yīng)政務(wù)公開、民主管理的需要,切實做好現(xiàn)行文件的公開和利用工作,幫助群眾了解掌握黨和政府的各項方針政策。要進一步探索做好政務(wù)信息公開的途徑和方法,凡是符合公開規(guī)定的都要及時全面公開,切實擔(dān)負起政府公開信息查詢平臺的職責(zé),架起政府與民眾溝通的橋梁。要積極向社會各界廣泛宣傳推介能夠鼓舞干部群眾艱苦創(chuàng)業(yè)、建設(shè)小康和諧魅力新平?jīng)龅孽r活資料和動人事跡,教育引導(dǎo)全社會各界人士把思想和行動統(tǒng)一到市委、市政府的決策部署上來,統(tǒng)一到干事創(chuàng)業(yè)謀發(fā)展上來。三是要圍繞精神文明建設(shè)開發(fā)利用檔案資源。要挖掘和利用好檔案館擁有的寶貴文化資源,圍繞豐富人民群眾的精神文化生活,不斷提供更多更好的檔案文化產(chǎn)品。今年是新中國成立60周年,檔案部門要及時推出一批具有檔案特色的展覽和檔案文化精品,向廣大人民群眾展示我市的輝煌發(fā)展成就和悠久歷史文化。要面向人民群眾尤其是青少年開展革命傳統(tǒng)教育和思想道德教育,使檔案館成為人民群眾受教育的重要陣地和廣大學(xué)生的第二課堂。四是要圍繞新農(nóng)村建設(shè)開發(fā)利用檔案資源。要把新農(nóng)村建設(shè)檔案工作列入新農(nóng)村建設(shè)總體規(guī)劃,全面整合和開發(fā)利用農(nóng)村、城鎮(zhèn)檔案資源,建立和完善新農(nóng)村建設(shè)檔案工作的協(xié)調(diào)機制,創(chuàng)新新農(nóng)村建設(shè)檔案管理和服務(wù)機制,為農(nóng)業(yè)增產(chǎn)、農(nóng)民增收、農(nóng)村發(fā)展提供及時有效的檔案服務(wù)。
2、緊貼中心,服務(wù)民生。服務(wù)黨委和政府工作大局,是檔案工作的根本任務(wù)。近年來,我市檔案工作中創(chuàng)建了“六大服務(wù)載體”、構(gòu)建了“四大服務(wù)平臺”,開展了“五大領(lǐng)域”建檔和愛國主義教育活動,使檔案工作更加貼近社會、貼近群眾,取得了一定成效。但隨著形勢的發(fā)展變化,要進一步延伸新的檔案領(lǐng)域,不斷提高服務(wù)水平。今年,要緊帖全市中心工作,把服務(wù)民生作為新時期檔案工作的重要任務(wù),將民生檔案作為檔案資源建設(shè)的重點,努力探索檔案工作為民服務(wù)的新思路。要高度重視已有檔案中民生檔案資源的整合與開發(fā),關(guān)注和跟蹤黨委、政府在改善民生方面不斷出臺的新政策、采取的新措施、開辟的新領(lǐng)域、開展的新工作,及時把各種新形成的與人民群眾有關(guān)的檔案列入歸檔、進館范圍,納入檔案資源體系。要指導(dǎo)有關(guān)部門建立民生檔案服務(wù)窗口,在住房、教育、就業(yè)、醫(yī)療衛(wèi)生、社會保障等方面,加強檔案信息服務(wù),方便人民群眾利用,更好地維護群眾的合法權(quán)益。
3、夯實基礎(chǔ),加強管理。做好檔案工作,夯實基礎(chǔ)、加強管理是前提。一是要加快檔案信息化建設(shè)步伐。這是新時期檔案事業(yè)發(fā)展的必然趨勢,也是實現(xiàn)檔案信息資源社會共享的根本途徑。各縣(區(qū))、各部門要把檔案信息化建設(shè)列入電子政務(wù)建設(shè)的重要內(nèi)容,加強謀劃,加大投入,從人財物等方面給予全面支持。各級檔案部門要主動適應(yīng)檔案工作信息化的新趨勢,盡快成立電子文件中心,積極利用信息技術(shù),加快推進檔案數(shù)據(jù)庫和檔案網(wǎng)絡(luò)建設(shè),全面革新檔案管理方式方法,推動檔案工作實現(xiàn)由傳統(tǒng)向現(xiàn)代的跨越。二是要重視加強檔案館庫建設(shè)。檔案館建設(shè)是檔案工作可持續(xù)發(fā)展的基礎(chǔ)條件。去年,國家新出臺了市、縣(區(qū))檔案館建設(shè)的新標(biāo)準(zhǔn),市級館面積最低要達到6600㎡以上,縣(區(qū))館面積要達到3000㎡以上,按此規(guī)定,我市8個綜合檔案館面積均不達標(biāo)。今年我市要創(chuàng)建“全國文明城市”,其中有一項硬指標(biāo),就是市級館要達到國家一級標(biāo)準(zhǔn),市委、市政府所在地的崆峒區(qū)館要達到國家二級標(biāo)準(zhǔn)。對于這項工作,我市要下決心予以解決,形成黨委、政府抓決策、相關(guān)單位抓配合、檔案部門抓落實的工作機制,搶抓國家對中西部地區(qū)投資建館的大好機遇,積極立項論證,開展新一輪建館工作。今年確定新建涇川縣館,維修莊浪縣館,崆峒區(qū)、靈臺縣也要積極立項論證,力爭下一年開工建設(shè),使我市館舍在今后幾年內(nèi)逐步達到國家規(guī)定的新標(biāo)準(zhǔn)。三是要推進依法治檔、規(guī)范化管理工作。要進一步加大檔案法律法規(guī)的宣傳教育力度,完善和嚴(yán)格執(zhí)行檔案管理制度,保障檔案事業(yè)在法制化軌道上健康發(fā)展。要不斷強化檔案資料征集管理,全面開展檔案資源清查工作,修訂各級檔案館的接收檔案范圍,切實做到把涉及到人的檔案、把有關(guān)人民群眾合法權(quán)益的檔案完整齊全地接收進館。要廣泛征集流落散失在社會上的珍貴檔案,該補的要及時補齊,該建的要及時建起來,最大限度地保證檔案材料齊全完整。四是要加大檔案的安全管護。要高度重視檔案信息安全,不斷完善保護手段,防止因技術(shù)原因造成檔案損失,對重要檔案要實行異地備份制度,切實加強館藏檔案的安全管理。要不斷健全完善檔案應(yīng)急工作體系,抓緊做好應(yīng)急預(yù)案,認(rèn)真落實檔案工作安全防范措施,配置防盜、防火和有關(guān)監(jiān)控設(shè)備,確保檔案絕對安全。
4、強化指導(dǎo),提升水平。強化檔案宏觀管理與指導(dǎo),增強檔案工作整體業(yè)務(wù)質(zhì)量,是檔案部門的重要職責(zé)。各級檔案部門要結(jié)合實際,積極協(xié)調(diào),采取有力措施,及時開展一年一度的檔案執(zhí)法檢查工作,確保檢查活動取得明顯成效。今年,市人大已將《檔案法》的貫徹實施情況列入全市執(zhí)法范疇,這是對檔案工作的有力支持。希望引起大家的高度重視,切實把貫徹實施《檔案法》工作落到實處。要在認(rèn)真抓好檔案行政執(zhí)法檢查的同時,不斷加強檔案業(yè)務(wù)指導(dǎo)。去年,在貫徹國家檔案局8號令工作中,市直部門約三分之二的單位還沒有制定分類方案、歸檔范圍和期限劃分表,給整理歸檔工作帶來了一定的困難,希望各有關(guān)單位盡快抓好這項工作,五月底前必須到位。國家檔案局開展了對市、縣(區(qū))一級檔案館的綜合測評工作,這是提高檔案工作整體水平的良好契機,靜寧縣檔案局通過積極努力,克服各種困難,縣館已順利通過了國家二級館測評驗收,成為全省86個縣(區(qū))館首家獲此殊榮的單位,為全市爭得了榮譽,樹立了典范。各級各有關(guān)部門特別是檔案部門要借鑒先進經(jīng)驗,把綜合測評作為自我完善、自我提高的過程,積極抓好整改提高,切實加強業(yè)務(wù)指導(dǎo),不斷提升檔案服務(wù)水平。
三、為全市檔案事業(yè)的持續(xù)健康發(fā)展創(chuàng)造良好的工作環(huán)境
檔案事業(yè)是一項全民事業(yè)。各級黨委、政府和有關(guān)部門要適應(yīng)新形勢新任務(wù)的要求,切實加強對檔案工作的領(lǐng)導(dǎo)和支持力度,使檔案工作在推進全市經(jīng)濟社會平穩(wěn)較快發(fā)展中發(fā)揮更大作用。
一要加強組織領(lǐng)導(dǎo)。指出, “各級黨委和政府要加強對檔案工作的領(lǐng)導(dǎo),幫助檔案部門解決各種實際問題,使檔案工作在現(xiàn)代化建設(shè)中發(fā)揮更大作用”。去年以來,省、市主要領(lǐng)導(dǎo)都對檔案工作作了重要批示,市委、市政府出臺了《關(guān)于進一步加強檔案工作的意見》,并把檔案工作納入了年度目標(biāo)責(zé)任考核范疇。各縣(區(qū))、各部門要切實加強對檔案工作的領(lǐng)導(dǎo),實實在在地支持檔案部門的工作,把制約我市檔案工作發(fā)展的檔案館(室)建設(shè)、經(jīng)費保障、人員配備等問題,列入重要議事日程,納入經(jīng)濟社會發(fā)展總體規(guī)劃,靠實各級各有關(guān)部門的責(zé)任,配強人員,加大投入,添置檔案管護設(shè)施,形成共同支持、推進檔案事業(yè)發(fā)展的良好局面。
二要積極協(xié)調(diào)配合。檔案工作是一項牽涉到各級各部門、各有關(guān)方面的系統(tǒng)工作,許多工作僅靠檔案部門的力量是很難完成的。各縣(區(qū))、各部門要積極配合檔案部門開展工作,切實做到認(rèn)識到位、安排部署到位、措施落實到位,形成抓工作的合力。對檔案部門開展的新農(nóng)村建檔、社區(qū)和重大項目建檔工作,各級農(nóng)辦、社保、民政、建設(shè)等部門要大力配合,給予支持。對檔案管護費、檔案搶救經(jīng)費的配套、業(yè)務(wù)建設(shè)和信息化建設(shè)等所需的資金,各有關(guān)單位要給予應(yīng)有的扶持。
三要重視隊伍建設(shè)。做好檔案工作,關(guān)鍵在于隊伍。檔案工作是一項政治性、知識性、業(yè)務(wù)性很強的工作,檔案工作者不僅要有堅定的政治信念、崇高的奉獻精神,還必須具備較強的政策法規(guī)水平和豐富的科學(xué)文化知識。各縣(區(qū))、各有關(guān)部門要切實加強檔案干部隊伍建設(shè),努力培養(yǎng)一支高素質(zhì)的檔案工作隊伍。要加強對檔案人才的教育、培訓(xùn),鼓勵在職人員多渠道、多方式學(xué)習(xí)新技術(shù)、新知識,全面提高隊伍整體素質(zhì)。要加強檔案部門領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)和隊伍的思想作風(fēng)建設(shè),著力增強隊伍的大局意識和責(zé)任意識,強化隊伍的奉獻精神、嚴(yán)謹(jǐn)精神和敬業(yè)精神,扎實有效地做好檔案工作。
同志們,檔案事業(yè)是一項功在當(dāng)代、利在千秋的重要事業(yè)。做好新時期的檔案工作任重而道遠,光榮而艱巨。全市各級各部門和廣大檔案工作者要以對歷史和未來負責(zé)、對黨和人民負責(zé)的精神,進一步圍繞中心、服務(wù)大局,開拓進取、積極作為,不斷開創(chuàng)檔案工作新局面,為建設(shè)小康和諧魅力平?jīng)鲎鞒鲂碌母筘暙I!
謝謝大家!
領(lǐng)導(dǎo)在全市檔案工作會議上的講話 篇12
同志們:
在過去的一年里,成都市各級檔案部門在黨委政府的領(lǐng)導(dǎo)下,緊緊圍繞全市工作大局,認(rèn)真履行檔案事業(yè)行政管理和檔案保管利用兩種職能,與時俱進,銳意創(chuàng)新,積極探索,在開發(fā)檔案信息資源、檔案規(guī)范化管理、重點檔案搶救、檔案資源建設(shè)等方面取得了新的突破,為全省檔案工作總結(jié)創(chuàng)造了不少好的做法和經(jīng)驗,為領(lǐng)導(dǎo)決策、為各部門工作、為社會各界和廣大人民群眾提供檔案服務(wù),為全市經(jīng)濟社會協(xié)調(diào)發(fā)展做出了積極貢獻。這些成績的取得,得益于市委、市政府為檔案事業(yè)持續(xù)健康發(fā)展?fàn)I造的良好氛圍,提供的良好條件和環(huán)境。在此,我代表省檔案局向長期以來關(guān)心、支持、重視檔案工作的各級黨委政府表示衷心的感謝,對全市檔案工作取得的成績表示熱烈的祝賀,向辛勤工作在全市檔案戰(zhàn)線的同志們表示親切的慰問。
下面,我就如何做好當(dāng)前和今后一個時期的檔案工作講幾點意見:
一、統(tǒng)一思想,提高認(rèn)識,增強責(zé)任感和緊迫感
剛剛閉幕的省第九次黨代會是我省改革開放和現(xiàn)代化建設(shè)進入新的時期、全面建設(shè)小康社會處于關(guān)鍵階段,召開的一次承前啟后、繼往開來的重要會議。會議提出了今后五年全省工作的指導(dǎo)思想、總體要求和奮斗目標(biāo),開啟了富民強省、全面小康的新征程。省第九次黨代會為檔案工作提出了新的更高的要求,也為檔案事業(yè)的發(fā)展提供了更為廣闊的空間和舞臺,檔案部門和檔案工作者要增強責(zé)任感和緊迫感,把思想和行動統(tǒng)一到省第九次黨代會精神上來,統(tǒng)一到省委作出的一系列重大決策和部署上來,牢牢把握“堅持科學(xué)發(fā)展,構(gòu)建和諧四川”這一主題,堅持以長遠眼光謀劃檔案事業(yè)發(fā)展,以全局意識統(tǒng)籌檔案事業(yè)發(fā)展,以務(wù)實作風(fēng)推進檔案事業(yè)發(fā)展,努力在思想上形成共識,在工作中形成合力。切實把省第九次黨代會的精神體現(xiàn)在檔案工作的各個方面和環(huán)節(jié),增強政治意識、創(chuàng)新意識和責(zé)任意識,創(chuàng)造性地做好本職工作,更加自覺地把檔案工作融入到“和諧四川”建設(shè)的實踐中,把加快檔案事業(yè)又好又快發(fā)展,促進文化強省建設(shè)作為檔案部門貫徹落實省第九次黨代會精神的出發(fā)點和落腳點,為四川經(jīng)濟社會又好又快發(fā)展做出貢獻。
二、加快檔案事業(yè)又好又快發(fā)展,為“堅持科學(xué)發(fā)展、構(gòu)建和諧四川”服務(wù)
面臨新的形勢和任務(wù),檔案部門要進一步增強加快發(fā)展的緊迫感,明晰發(fā)展的思路,找準(zhǔn)發(fā)展的路徑和突破口,增添新的舉措和動力,使發(fā)展的質(zhì)量更好一些,發(fā)展的速度更快一些。
要實現(xiàn)檔案事業(yè)又好又快發(fā)展,必須進一步解放思想,創(chuàng)新奮進。一是要有敢于率先、攻堅破難的勇氣,突破觀念陳規(guī),沖破思想桎梏,在應(yīng)對挑戰(zhàn)中把握機遇,在化解矛盾中促進和諧,在破解難題中加快發(fā)展;二是要有昂揚向上、奮發(fā)進取的精神,保持干事業(yè)的激情,發(fā)揚干實事的作風(fēng),永不自滿,永不懈怠,不斷開創(chuàng)檔案事業(yè)發(fā)展的新局面。三是要進一步鞏固作風(fēng)整頓建設(shè)活動的成果,牢固樹立大局意識、責(zé)任意識、服務(wù)意識,用科學(xué)發(fā)展觀統(tǒng)領(lǐng)檔案工作,著力轉(zhuǎn)變發(fā)展觀念,創(chuàng)新發(fā)展思路,提高發(fā)展質(zhì)量,營造發(fā)展氛圍,轉(zhuǎn)變工作作風(fēng),在實干中興業(yè),在創(chuàng)新中跨越,在競爭中自強,樹立檔案部門的良好形象。
改革開放以來,成都市的經(jīng)濟社會發(fā)展突飛猛進,成為西南地區(qū)的科技、商貿(mào)、金融中心和交通、通訊樞紐,成為中國城市綜合實力十強之一。面對新的形勢,省委對成都市經(jīng)濟社會提出了更好更快發(fā)展的要求,希望在檔案事業(yè)發(fā)展上,成都市要爭當(dāng)全省和西部地區(qū)排頭兵,要有爭創(chuàng)一流、創(chuàng)造卓越的追求,堅持高起點謀劃思路,高標(biāo)準(zhǔn)開展工作,高水平推進工作,使檔案工作與成都市的經(jīng)濟社會同步、協(xié)調(diào)發(fā)展。要在檔案信息化建設(shè)、檔案信息資源開發(fā)利用、發(fā)揮檔案在“堅持科學(xué)發(fā)展、構(gòu)建和諧四川”中的獨特作用等方面進一步探索、創(chuàng)新,為全省檔案事業(yè)的發(fā)展總結(jié)更多更好的做法和經(jīng)驗,為成都市實現(xiàn)工業(yè)新跨越、增創(chuàng)服務(wù)業(yè)新優(yōu)勢、開拓現(xiàn)代農(nóng)業(yè)新局面和努力建設(shè)中國西部創(chuàng)業(yè)環(huán)境最優(yōu)、人居環(huán)境最佳、綜合實力最強的現(xiàn)代特大中心城市的任務(wù)提供服務(wù),做出貢獻。
三、發(fā)揮資源優(yōu)勢,促進文化強省建設(shè)
省委提出的“四個跨越”是“堅持科學(xué)發(fā)展、構(gòu)建和諧四川”的必然選擇,也是“奔富裕、求發(fā)展、促和諧、樹新風(fēng)”的必然選擇。“四個跨越”對推進四川檔案事業(yè)又好又快發(fā)展,促進文化強省建設(shè)具有很強的指導(dǎo)意義。
檔案工作如何在實現(xiàn)文化資源大省向文化強省的跨越中發(fā)揮積極作用,特別是要把與檔案部門相關(guān)的任務(wù)落到實處,如何充分展示我們豐富、珍貴的檔案資源在實現(xiàn)文化強省跨越中的獨特功能和作用,是檔案部門和檔案工作者必須認(rèn)真思考和解決的問題。
一是要創(chuàng)新服務(wù)機制。檔案服務(wù)機制的創(chuàng)新,就是要在服務(wù)理念和體系、服務(wù)領(lǐng)域和方向、服務(wù)條件和服務(wù)方法等方面,與時俱進,開拓創(chuàng)新,使之與黨和政府的要求、與文化強省建設(shè)的需要相適應(yīng)。檔案部門必須把為構(gòu)建和諧社會提供全面、及時、有效的檔案服務(wù),促進文化強省建設(shè)作為工作的出發(fā)點和落腳點。
二是要保管保護好珍貴的檔案資源。家寶在十屆全國人大五次會議上作的政府工作報告中強調(diào)要“搞好文化遺產(chǎn)、自然遺產(chǎn)和檔案保護”,將檔案工作別是檔案保護納入國家計劃予以強調(diào),表明了黨中央、國務(wù)院對檔案事業(yè)的高度重視和遠見卓識,必須引起我們的高度重視。四川是檔案資源大省,更是重點檔案大省,搶救任務(wù)繁重而緊迫。省政府十分重視我省重點檔案搶救工作,希望用8年左右時間將民國檔案基本搶救完畢,這是一項非常光榮而艱巨的任務(wù)。檔案部門要進一步加強對重點檔案搶救的組織領(lǐng)導(dǎo),扎實工作,爭取條件,加快速度,保質(zhì)保量地完成省政府交給我們的光榮任務(wù)。
三是要加強檔案資源建設(shè)。要按照國家檔案局和省局的要求,認(rèn)真貫徹實施《機關(guān)文件材料歸檔范圍和文書檔案保管期限規(guī)定》;要堅持定期開展機關(guān)文件歸檔檢查工作,做好到期檔案的移交進館工作;要建立和完善檔案征集工作機制,不斷豐富館藏檔案資源。
四是要進一步開發(fā)檔案信息資源。要不斷完善服務(wù)方式和增加服務(wù)手段,要綜合運用檔案利用窗口、檔案展覽窗口、檔案編研窗口、檔案網(wǎng)絡(luò)窗口、現(xiàn)行文件中心窗口,借助各種報刊雜志、廣播電視、網(wǎng)絡(luò)等媒體,創(chuàng)造更多的服務(wù)方式,重點開發(fā)一批能反映四川特色的珍貴檔案文獻,重點推出一批高品位、有影響、能代表四川水平的檔案文化產(chǎn)品,滿足社會各界日益增長的檔案利用需求,為建設(shè)文化強省、鞏固社會和諧的思想道德基礎(chǔ)服務(wù)。
四、希望各級黨委政府更加關(guān)心支持檔案事業(yè)的發(fā)展,使檔案工作與經(jīng)濟社會協(xié)調(diào)發(fā)展。
檔案事業(yè)屬于公益文化事業(yè)范疇,需要各級領(lǐng)導(dǎo)的重視,需要經(jīng)濟的支撐,需要政府的投入。
一是要把檔案事業(yè)發(fā)展納入國民經(jīng)濟發(fā)展計劃。在今年的全省檔案工作會上,巨峰同志要求各級黨委政府要把檔案工作納入國民經(jīng)濟和社會發(fā)展的總體規(guī)劃,列入重要議事日程。要求主要領(lǐng)導(dǎo)要關(guān)心支持,分管領(lǐng)導(dǎo)要加強協(xié)調(diào),搞好督促檢查,切實抓好落實。要認(rèn)真幫助解決檔案工作中的困難和問題,為檔案事業(yè)的發(fā)展創(chuàng)造一個良好的環(huán)境。
二是要加大對檔案事業(yè)發(fā)展的投入。巨峰同志指出,我省市、縣檔案館建設(shè)、檔案事業(yè)經(jīng)費、檔案信息化建設(shè)等依然是檔案事業(yè)發(fā)展的薄弱環(huán)節(jié),要求各級人民政府要進一步加大對檔案事業(yè)的投入,著力解決好檔案館建設(shè)、信息化建設(shè)等現(xiàn)實問題,為檔案事業(yè)的發(fā)展創(chuàng)造必要的條件。
在此,我再次對成都市及區(qū)(市)縣兩級黨委和政府,特別是在座的各位領(lǐng)導(dǎo)對檔案事業(yè)發(fā)展給予的關(guān)心、重視、支持表示誠摯的感謝,希望你們更加的關(guān)心、更加的重視、更加的支持檔案事業(yè)的建設(shè)與發(fā)展!
同志們,面對新形勢和新任務(wù),檔案部門和檔案工作者要以開拓進取、奮發(fā)有為的精神狀態(tài),用科學(xué)發(fā)展觀統(tǒng)領(lǐng)檔案工作,以建設(shè)西部檔案強省為載體,以開展檔案事業(yè)綜合評估為抓手,以貫徹落實《中華人民共和國政府信息公開條例》為契機,以促進文化強省建設(shè)為重點,為實現(xiàn)我省檔案事業(yè)又好又快發(fā)展而努力奮斗!
領(lǐng)導(dǎo)在全市檔案工作會議上的講話 篇13
同志們:
縣政府決定召開這次全縣檔案工作會議,很有必要。前面,縣檔案局局長謝天明同志傳達了中共中央辦公廳、國務(wù)院辦公廳《印發(fā)<關(guān)于加強和改進新形勢下檔案工作的意見>的通知》(中辦發(fā)〔20xx〕15號),總結(jié)了20xx年全縣檔案工作,對20xx年工作作了安排部署,并就貫徹落實縣政府辦公室《關(guān)于進一步加快檔案數(shù)字化工作的通知》(三府辦函〔20xx〕30號)提出了具體要求,我完全同意,希望同志們認(rèn)真貫徹落實。下面我就進一步做好檔案工作講幾點意見。
一、肯定成績,正視問題
近年來,在縣委、縣政府的堅強領(lǐng)導(dǎo)下,在省市檔案業(yè)務(wù)主管部門的指導(dǎo)下,我縣檔案事業(yè)取得了長足發(fā)展:各級領(lǐng)導(dǎo)重視,檔案工作環(huán)境越來越好;檔案資源建設(shè)不斷強化;館藏檔案質(zhì)量和數(shù)量得到明顯提高;基礎(chǔ)設(shè)施得到加強;信息化建設(shè)實現(xiàn)新突破;檔案業(yè)務(wù)建設(shè)和服務(wù)水平得到全面提升,各鎮(zhèn)鄉(xiāng)和縣級部門(除新成立的單位外)全部達到四川省檔案工作規(guī)范化管理三級以上標(biāo)準(zhǔn),縣國家檔案館被國家檔案局命名為國家二級檔案館,縣檔案局(館)連續(xù)4年名列全市檔案業(yè)務(wù)工作目標(biāo)考核第一名。總體來說,我縣檔案工作走在了全省前列、全市領(lǐng)先的位置。但是也要看到,我縣檔案工作還存在一些不容忽視的問題。根據(jù)縣檔案局開展到期檔案接收工作和對鎮(zhèn)鄉(xiāng)進行檔案行政執(zhí)法檢查了解的情況來看,主要有以下一些:
1、領(lǐng)導(dǎo)重視不夠。相當(dāng)一部分單位對檔案工作重視還不夠,檔案意識薄弱,根本沒有把檔案工作作為本單位工作的重要組成部分,列入議事日程,沒有對檔案工作所需的人、財、物和檔案整理歸檔時間給予充分的保證。有的單位領(lǐng)導(dǎo)和檔案人員的檔案法制意識淡漠,檔案管理制度形同虛設(shè),造成檔案缺失。特別是里程鄉(xiāng)等個別鎮(zhèn)鄉(xiāng),甚至出現(xiàn)一些年度檔案缺失的問題,這是非常嚴(yán)重的問題,根據(jù)監(jiān)察部、人力資源和社會保障部、國家檔案局20xx年2月22日印發(fā)的監(jiān)察部令第30號《檔案管理違法違紀(jì)行為處分規(guī)定》第七條,因工作不負責(zé)任或者不遵守檔案工作制度,導(dǎo)致檔案損毀、丟失的,對有關(guān)責(zé)任人員,給予記過處分;情節(jié)較重的,給予記大過或者降級處分;情節(jié)嚴(yán)重的,給予撤職或者開除處分。這些鎮(zhèn)鄉(xiāng)的領(lǐng)導(dǎo)后來也認(rèn)識到了問題的嚴(yán)重性,積極采取了一些補救措施,尚未造成國家檔案的重大損失,但應(yīng)引以為戒,引起廣泛重視。
2、保管條件較差。檔案保管保護設(shè)施設(shè)備達不到檔案管理“八防”要求,與整齊、規(guī)范、統(tǒng)一的要求還有一定的差距。少數(shù)單位綜合檔案室變成了雜物室,設(shè)施設(shè)備老化,有的綜合檔案室設(shè)施設(shè)備不齊全,檔案柜陳舊破爛,五花八門,非常零亂。個別單位綜合檔案室安全防范意識不強,設(shè)施設(shè)備不完善,管理不到位,使部分檔案破損霉變。檔案室保管條件差的根本原因是對檔案工作的重要性認(rèn)識不足,檔案管理制度落實不夠。
3、檔案人員業(yè)務(wù)素質(zhì)薄弱。檔案管理工作不僅是一項政策性很強的工作,還是一項專業(yè)性技術(shù)性很強的工作,檔案人員要有較好的專業(yè)素質(zhì),才能勝任檔案管理工作。有的單位檔案人員因身兼多職疲于應(yīng)付日常事務(wù),沒有時間和精力從事檔案管理工作;有的單位檔案員更換頻繁,造成業(yè)務(wù)素質(zhì)欠缺,直接影響了檔案管理工作的持續(xù)性和穩(wěn)定性。個別檔案人員對檔案工作重要性認(rèn)識不夠,責(zé)任心不強,存在隨意應(yīng)付了事思想,對應(yīng)收集的文件材料收集不及時、不齊全,整理不規(guī)范,檔案利用工作無從談起。
二、加強領(lǐng)導(dǎo),依法治檔
檔案工作作為記錄歷史、傳承文明、服務(wù)社會、造福人民的重要工作、崇高事業(yè),一直受到黨和政府的高度重視。中共中央辦公廳、國務(wù)院辦公廳《印發(fā)<關(guān)于加強和改進新形勢下檔案工作的意見>的通知》(中辦發(fā)〔20xx〕15)從中央層面對加強和改進新時期檔案工作作了頂層設(shè)計和戰(zhàn)略部署,是指導(dǎo)當(dāng)前和今后一個時期檔案工作的綱領(lǐng)性文件,各級各部門一定要認(rèn)真貫徹執(zhí)行。縣委、縣政府歷來高度重視檔案工作。20xx年6月24日,縣委辦、縣政府辦以三委辦發(fā)﹝20xx﹞28號文件下發(fā)的《關(guān)于進一步加強檔案工作的實施意見》,結(jié)合我縣實際,對加強檔案工作領(lǐng)導(dǎo)、加快檔案館建設(shè)、加強檔案資源建設(shè)和基礎(chǔ)業(yè)務(wù)建設(shè),以及加強檔案信息化建設(shè)等方面提出了具體要求。這個文件是指導(dǎo)我縣當(dāng)前及今后一個時期檔案工作的重要綱領(lǐng)性的文件,為推進全縣檔案事業(yè)發(fā)展提供了政策保障,各鎮(zhèn)鄉(xiāng)、各部門、各單位要結(jié)合中辦發(fā)15號文件進一步認(rèn)真貫徹落實。
重視檔案工作,發(fā)展檔案事業(yè),是《檔案法》賦予各級黨政機關(guān)、企事業(yè)單位的法律責(zé)任。加強對檔案工作的領(lǐng)導(dǎo),是依法行政的重要內(nèi)容,也是加快檔案事業(yè)發(fā)展的關(guān)鍵所在。縣級各部門必須以科學(xué)發(fā)展觀為統(tǒng)領(lǐng),站在加強法制建設(shè),貫徹依法治國方略,嚴(yán)格依法辦事的高度來重視和支持檔案工作,努力為檔案事業(yè)發(fā)展創(chuàng)造良好環(huán)境和條件。
一是要依法加強對檔案工作的領(lǐng)導(dǎo)。各鎮(zhèn)鄉(xiāng)、縣級各部門、各單位要把檔案工作擺在更加重要的位置來抓,把檔案工作納入整體工作布局,擺上重要議事日程,加強對檔案工作的領(lǐng)導(dǎo)。要及時聽取檔案工作匯報,解決檔案工作中人員、經(jīng)費、庫房、設(shè)備等實際問題,做到有領(lǐng)導(dǎo)分管、有管理制度、有檔案室、有經(jīng)費保障、有專(兼)檔案人員,為檔案工作的發(fā)展提供堅實的保障,依法確保檔案工作的正常開展。特別是對事關(guān)檔案收集整理和安全保管等方面的問題,分管領(lǐng)導(dǎo)要親自過問,搞好協(xié)調(diào),督促落實,力爭每年為檔案工作辦幾件實實在在的事情。
二是要依法加強檔案基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。各鎮(zhèn)鄉(xiāng)、各部門要加大投入力度,添置必要的保管和保護設(shè)備和設(shè)施,按照辦公自動化、檔案信息化、保管科學(xué)化、利用現(xiàn)代化的要求,不斷改善檔案工作條件,該花的錢一定要花,該辦的事一定要辦好,確保檔案工作的正常運轉(zhuǎn),確保國家檔案的絕對安全。比如,檔案室應(yīng)該配備一臺專用電腦及相關(guān)設(shè)備,安裝四川省電子文檔管理系統(tǒng)軟件,專門用于檔案管理。
三是要依法加強檔案管理。各鎮(zhèn)鄉(xiāng)、各部門以及所屬的各單位必須清醒地認(rèn)識到,檔案不是某一個單位的財產(chǎn),更不是個人的財產(chǎn),是屬于國家和人民的。要按照相關(guān)檔案法律法規(guī)的要求,嚴(yán)格執(zhí)行檔案工作制度,規(guī)范操作,該收的要收,該交的要交,努力提高機關(guān)檔案依法管理工作的水平,促進我縣檔案事業(yè)的持續(xù)健康發(fā)展。
四是要努力建設(shè)高素質(zhì)檔案干部隊伍。各鎮(zhèn)鄉(xiāng)、各部門要按照政治素質(zhì)好、文化水平高、專業(yè)能力強、思想作風(fēng)硬的標(biāo)準(zhǔn),配強專(兼)職檔案工作人員。要繼續(xù)加強檔案人員思想政治教育和專業(yè)技術(shù)培訓(xùn)工作,加大學(xué)習(xí)培訓(xùn)力度,努力培養(yǎng)造就一批復(fù)合型檔案人才。檔案工作非常具體、瑣碎,甚至是枯燥,工作很辛苦。各單位要切實關(guān)心檔案人員的工作和生活,關(guān)心他們的成長進步,幫助解決實際困難。廣大檔案系統(tǒng)干部職工要以全國檔案戰(zhàn)線楷模劉義權(quán)同志為榜樣,加強學(xué)習(xí)、提高素質(zhì),轉(zhuǎn)變作風(fēng)、敬業(yè)奉獻,更加積極主動地做好本職工作,努力成為新時期檔案工作的合格人才。
五是要切實加強檔案行政執(zhí)法工作。縣檔案局要依法履行好行政管理職能,要敢于依法行政,加大檔案行政執(zhí)法力度,及時發(fā)現(xiàn)和糾正不符合檔案法律法規(guī)的行為,嚴(yán)肅查處違反檔案法律法規(guī)的案件。要在依法治檔、依法行政思想指導(dǎo)下,做好檔案管理工作,推動檔案事業(yè)朝著法制化、規(guī)范化方向健康發(fā)展。
三、明確任務(wù),狠抓落實
今天召開的全縣檔案工作會議的一個主要任務(wù)就是安排部署貫徹落實三臺縣人民政府辦公室《關(guān)于進一步加快檔案數(shù)字化工作的通知》(三府辦函〔20xx〕30號)精神,做好檔案提前滾動移交進館、同步進行檔案數(shù)字化工作。剛才,謝局長對開展這項工作的必要性、重要性以及實施步驟等作了具體講解,希望各鎮(zhèn)鄉(xiāng)、各部門要高度重視,精心組織,圓滿完成檔案數(shù)字化和移交工作任務(wù)。
我縣開展檔案提前滾動移交進館、同步進行檔案數(shù)字化工作,是貫徹落實有關(guān)檔案法律法規(guī)結(jié)合我縣檔案工作實際的一項創(chuàng)新舉措,是全縣檔案管理模式的一項重大改革,其優(yōu)點,一是在保證各單位有效利用檔案的前提下減輕鎮(zhèn)鄉(xiāng)和部門檔案人員的工作量,是確保本單位檔案安全、減輕本單位對檔案安全的責(zé)任、減輕本單位檔案室保管壓力的有效途徑;二是有效地避免檔案文件長期積存導(dǎo)致丟失損毀等責(zé)任事故發(fā)生;三是通過使用四川省電子文檔管理系統(tǒng)軟件,能快捷提升各單位檔案工作的現(xiàn)代化、信息化水平。
下面,我就做好檔案數(shù)字化和移交工作提出三點要求:
第一是認(rèn)識要到位。各鎮(zhèn)鄉(xiāng)、各部門、各單位要充分認(rèn)識開展這項工作的重要性和緊迫性,進一步增強責(zé)任感和使命感,切實把檔案數(shù)字化和移交工作納入重要議事日程,加強領(lǐng)導(dǎo),精心組織,確保檔案數(shù)字化和移交工作順利完成。
第二是措施要到位。縣檔案局、館要切實加強調(diào)查研究,精心謀劃,明確時間和任務(wù)要求,統(tǒng)籌規(guī)劃,有序推進,做好業(yè)務(wù)指導(dǎo)和服務(wù)工作,及時協(xié)調(diào)處理工作中出現(xiàn)的新情況、新問題。縣級各部門和各鎮(zhèn)鄉(xiāng)主要領(lǐng)導(dǎo)要親自過問,明確分管領(lǐng)導(dǎo)和具體工作人員,落實專項經(jīng)費,加強與縣檔案局的聯(lián)系和溝通,確保檔案數(shù)字化和移交工作順利完成。
第三是落實要到位。各部門要按照縣檔案局的要求,制定切實可行的工作方案并認(rèn)真組織實施。為有效推進檔案數(shù)字化和移交工作,縣政府要與各鎮(zhèn)鄉(xiāng)、各部門簽訂目標(biāo)責(zé)任書,年終逗硬考核。對在規(guī)定時間內(nèi)完不成數(shù)字化和移交任務(wù)的單位,或久拖不辦、故意頂著不辦的單位,縣政府將進行通報批評,同時限期移交。對在移交工作中玩忽職守,工作不負責(zé)任,造成檔案損毀、丟失或拒不移交檔案的單位或個人,將依法追究單位領(lǐng)導(dǎo)和直接責(zé)任人的責(zé)任。
同志們,檔案事業(yè)是一項功在當(dāng)代、利在千秋的重要事業(yè)。大家要以對歷史和未來負責(zé)、對黨和人民負責(zé)的精神,開拓進取,奮發(fā)有為,努力開創(chuàng)我縣檔案工作的新局面!
領(lǐng)導(dǎo)在全市檔案工作會議上的講話 篇15
同志們:
很高興參加全市檔案工作的會議,主要有三層意思:一是我來邵陽工作四個多月了,還沒有接觸我市檔案戰(zhàn)線的領(lǐng)導(dǎo)和同志們,今天來看望一下,見個面;二是我對檔案工作是有很深感情的,因為在株洲工作期間我擔(dān)任過市委秘書長,曾經(jīng)和檔案戰(zhàn)線的同志共過事,很有感受,所以也想借機和大家聊一聊;三是檔案工作者做的都是默默無聞的工作,都是在平凡中發(fā)力,大家都在堅守一方凈土,在默默奉獻,我覺得我有這個誠意,有這個義務(wù)來和大家交流交流。不是說要掌管大權(quán),或者是事關(guān)一些重大問題的時候,做領(lǐng)導(dǎo)的才關(guān)注,對我們做一些平常但確是不凡的事業(yè)的工作的同志也要有必要的關(guān)心支持。借這個機會我主要講三點意見:
第一,檔案工作確實是一項平凡但非常偉大的事業(yè)。做檔案工作的同志一定要有自信,千萬不要以為我是做檔案工作的,和其他的一些部門比,沒那么做得風(fēng)生水起,轟轟烈烈,今天一條馬路,明天一棟樓,這里幾十個億,那里上百個億,而不自覺地感到自卑。其實我覺得這個問題我們一定要辯證的看,檔案工作自古以來都是非常重要的,而且是一項名垂青史的工作,因為我們的工作按照現(xiàn)在流行的話,叫做“為黨管檔,為國守史,為民服務(wù)”。這就是我們的工作,表象上看我們的工作是很平凡,甚至是比較枯燥的,但是從歷史的傳承角度來說,我們的工作是偉大的。現(xiàn)在我們領(lǐng)導(dǎo)下,推進“四個全面”:“全面建成小康社會、全面深化改革、全面推進依法治國、全面從嚴(yán)治黨”,在這么一個偉大進程中,我們檔案工作我覺得是有所作為的。其實大家仔細地回想看看,邵陽有兩千五百多年歷史,歷史上轟轟烈烈的事情,現(xiàn)在能留下多少?幾千年下來留下來的一些檔案資料,確實是彌足珍貴的,最寶貴的東西還是在這里。我覺得大家在制度自信、道路自信的基礎(chǔ)上一定要有職業(yè)自信,我們做的是非常有意義的事情。我曾經(jīng)和從事檔案工作的同志做過交流,就是站在人生的角度,提升絕對不只是職務(wù)的提升,更重要的在于一種內(nèi)涵的提升,或者是一種品質(zhì)的提升。我們從事檔案工作的同志可以接觸大量的史料,可以總結(jié)很多成敗得失,這應(yīng)該是提升我們學(xué)識、能力、品格的一個非常好的平臺。所以我希望大家要有自信,看到我們這些優(yōu)勢。不要有檔案工作無用論。雖然我們不是經(jīng)濟工作的最中心,但是在歷史的長河里看,我們就是中心,而且從現(xiàn)實的工作看,我們是連接著中心。我們市局的工作非常好,都是按照上級的要求,結(jié)合本市的實際,做了許多工作。檔案工作是專業(yè)化很強的工作,不是說誰干就能干得了的,大家都是專業(yè)化的人才。
第二,要精準(zhǔn)把握新常態(tài)下檔案工作的新要求。當(dāng)前要切實把握好兩個走向:一個是依法治檔。xx屆四中全會強調(diào)依法治國,那么我們檔案工作同樣要依法治檔,這個趨勢請大家把握。檔案管理部門要履行行政職能,《檔案法》及相關(guān)的法律法規(guī)就是我們開展工作的“殺手锏”和“重頭戲”。在全面推進依法治國的過程中,在履行職能的過程中,要大膽,只要是檔案,與檔案有關(guān)的,我們就可以管,而且特別是要敢于運用法律的手段去打擊查處一些涉及檔案的違紀(jì)違法事件。所以檔案工作在我們手上能不能有所作為,今后有沒有更高的地位,取決于我們是否真正的用好法律。法治手段對我們的工作是至關(guān)重要的。 二個是要把握信息化建設(shè)的新要求。當(dāng)前是一個大步朝信息化邁進的時代,數(shù)據(jù)化已經(jīng)是不可逆轉(zhuǎn)的時代趨勢。一方面我們要妥善的保存好紙質(zhì)的和其他載體的檔案資料,另一方面信息化建設(shè)邁開大步。對檔案信息化工作國家檔案局是實行“零容忍”和“一票否決”,省檔案局提出了不能有空白縣的要求,就是要求我們正視這項工作。市里面要帶頭,前一段市領(lǐng)導(dǎo)對檔案館建設(shè)做了一個研究,市檔案館除了硬件設(shè)施要應(yīng)有盡有,軟件設(shè)施應(yīng)該在全省要領(lǐng)先一步。各縣市區(qū)的領(lǐng)導(dǎo)要重視這一趨勢,要幫助檔案館在信息化建設(shè)工作中邁出步子,不留空白。縣市區(qū)檔案局長得做好參謀,今天與會的縣市區(qū)的領(lǐng)導(dǎo)得幫他們做好這個事,本級財政適當(dāng)拿出一些資金予以支持。這樣檔案工作才會在新常態(tài)下獲得新發(fā)展。
第三,各級人民政府對檔案工作要給予應(yīng)有的保障。一是隊伍要穩(wěn),檔案工作是永久性的,不管政府職能怎么轉(zhuǎn)變,不管你處于什么發(fā)展階段,檔案工作總是有的,檔案工作機構(gòu)和隊伍是要保障好的。必要的經(jīng)費要保障,因為它是靠財政來撥款的,它不是吃自來水,是要到財政的大缸去舀水喝。對檔案干部隊伍要關(guān)心關(guān)愛,大家都是有專業(yè)造詣的專業(yè)技術(shù)人才,而且還要耐得住清貧,耐得住寂寞,心境淡泊寧靜才能把這項工作做好。做為我們黨委政府就要主動的予以關(guān)心,有的可以通過在行政級別上予以解決,有的可以通過技術(shù)職稱來解決。總之我覺得對這支隊伍,對從事檔案工作的同志,要予以更多的工作上和生活上的關(guān)心。所以我們下一步有些工作,從市里開始,這些相關(guān)的問題要更好的地逐步,市委、市政府一定會予以關(guān)心。
最后代表市委、市政府,代表光文書記、文密市長衷心感謝各位領(lǐng)導(dǎo),特別是全市從事檔案工作的領(lǐng)導(dǎo)和同志們,正是由于大家默默無聞的奉獻,也正是因為站在不同角度為邵陽經(jīng)濟和社會事業(yè)發(fā)展的投入,所以我們邵陽經(jīng)濟社會事業(yè)發(fā)展以及黨的建設(shè)等各方面工作才有這樣的成績,這都離不開大家的努力,都有大家的功勞。同時也衷心祝愿大家在新的一年工作順利!身體健康!
謝謝大家!
領(lǐng)導(dǎo)在全市檔案工作會議上的講話 篇16
同志們:
這次全市檔案工作會議的主要任務(wù)是:傳達貫徹全國、全省檔案工作會議精神,總結(jié)20xx年全市檔案工作,研究部署20xx年全市檔案工作任務(wù)。市委、市政府對開好這次會議非常重視,會前,市委、市委秘書長馬學(xué)軍專門聽取了檔案工作情況匯報,充分肯定了20xx年全市檔案工作有創(chuàng)新、有特色、有成績,要求在新的一年里,全市各級檔案部門和廣大檔案工作者要認(rèn)真貫徹落實中央、省、市三級“兩辦”《意見》精神,充分運用好檔案達標(biāo)先進單位獎勵政策,搶抓機遇,奮發(fā)有為,狠抓落實,推進宜昌檔案工作再上新臺階。這是對全市廣大檔案工作者的極大鼓舞和鞭策。我們一定要深刻領(lǐng)會,認(rèn)真貫徹落實。下面,我講兩個方面的意見。
一、20xx年全市檔案工作基本情況
20xx年是全市檔案工作的轉(zhuǎn)型年、跨越年、豐收年。在市委、市政府的正確領(lǐng)導(dǎo)和省檔案局的有力指導(dǎo)下,全市各級檔案部門緊緊圍繞服務(wù)全市全面深化改革和建設(shè)現(xiàn)代化特大城市的總體部署,圍繞宜昌檔案工作“全省領(lǐng)先、中部前列、全國一流、建設(shè)檔案強市”的奮斗目標(biāo),深入推進檔案事業(yè)科學(xué)發(fā)展,為全市經(jīng)濟社會發(fā)展作出了貢獻,得到了市委、市政府和省檔案局的充分肯定。20xx年7月,市檔案局在省檔案局和省人社廳三年一次的聯(lián)合表彰中被評為先進集體;在全省檔案工作會議上,市檔案局及宜都市、當(dāng)陽市、秭歸縣、伍家崗區(qū)檔案局作為全省檔案工作績效考核優(yōu)秀單位,枝江、秭歸、伍家崗作為省級新農(nóng)村建設(shè)檔案工作示范縣(市、區(qū))受到表彰,受表彰單位數(shù)均居全省市州之首。
(一)檔案事業(yè)發(fā)展迎來了新機遇。繼中央、省下發(fā)關(guān)于加強新形勢下檔案工作的意見后,市委辦、市政府辦專門下發(fā)了關(guān)于加強全市檔案工作的實施意見,對進一步加強綜合檔案館建設(shè)、檔案信息化建設(shè)、檔案資源建設(shè)、檔案法治建設(shè)、檔案安全體系建設(shè)、檔案人才隊伍建設(shè)以及檔案目標(biāo)管理考評等方面制定了一系列新舉措,必將對宜昌檔案事業(yè)發(fā)展產(chǎn)生深遠影響。市委、市政府專題研究檔案館建設(shè)和檔案工作,并在規(guī)范調(diào)整津補貼工作中明確了“檔案達標(biāo)先進單位獎”政策;市檔案館新館項目立項并分別寫入了20xx年市委會工作要點和政府工作報告。“四大家”領(lǐng)導(dǎo)關(guān)心重視檔案工作,分別到檔案局館視察調(diào)研或?qū)n案工作提出明確要求,市政協(xié)還組織政協(xié)委員開展了檔案工作視察活動。各地各部門進一步重視檔案工作,分別采取不同形式幫助解決了檔案事業(yè)發(fā)展中面臨的困難和問題,營造了檔案事業(yè)發(fā)展的良好環(huán)境,為全市檔案事業(yè)科學(xué)發(fā)展提供了有力保障。
(二)檔案館庫建設(shè)取得了新進展。市檔案館新館項目正式立項,老館消防安防設(shè)施改造全面完成并正式投入使用,改造擴大了接待查閱利用大廳,愛國主義教育基地展覽廳改造項目已進入招標(biāo)程序;當(dāng)陽、秭歸新館高分通過檔案館功能驗收并已全面投入使用,興山新館已搬遷完畢,長陽、五峰新館主體工程已封頂,遠安、宜都、枝江、夷陵新館準(zhǔn)備開工建設(shè),點軍落實了檔案館用房,西陵、伍家崗、猇亭也提出了新館建設(shè)計劃。
(三)檔案館(室)規(guī)范化創(chuàng)建又上了新臺階。市檔案館順利通過國家一級館復(fù)查測評,秭歸縣檔案館高分通過國家一級館評審,西陵區(qū)檔案館順利通過國家二級館復(fù)查測評,市檔案館、秭歸縣檔案館通過省級中小學(xué)檔案教育社會實踐基地驗收。各地各部門以落實“檔案達標(biāo)先進單位獎”政策為契機,積極開展檔案工作目標(biāo)管理、規(guī)范管理創(chuàng)建活動,檔案室建設(shè)進一步規(guī)范。全市現(xiàn)有省特級單位141家、省一級單位957家,企事業(yè)單位達到規(guī)范管理AAA級17家、AA級40家。
(四)新農(nóng)村檔案工作取得了新成績。全面開展了省級社會主義新農(nóng)村檔案工作示范縣創(chuàng)建活動,枝江市、秭歸縣、伍家崗區(qū)順利通過省級驗收,達到省級示范縣(市、區(qū))標(biāo)準(zhǔn),當(dāng)年創(chuàng)建達標(biāo)數(shù)居全省市州之首。同時,開展了三峽移民檔案、林權(quán)制度改革檔案、農(nóng)村水利改革檔案的檢查驗收和農(nóng)村土地承包經(jīng)營權(quán)確權(quán)登記頒證檔案調(diào)研等工作。
(五)檔案信息化建設(shè)邁出了新步伐。在全市開展了“檔案數(shù)字化轉(zhuǎn)型年”活動,全市國家綜合檔案館共錄入目錄108萬條、全文掃描166萬畫幅,累計分別達到744萬條、254萬畫幅;在市直機關(guān)選擇了10家單位開展電子檔案同步移交試點工作;率先在全省開展市縣鄉(xiāng)村四級“文檔一體化”管理系統(tǒng)開發(fā)研究,受到國家、省檔案局關(guān)注,目前項目已進入測試階段。宜都、秭歸、夷陵、伍家崗檔案館加大檔案數(shù)字化工作力度,總體水平居全市前列。廣大檔案工作者積極參與檔案數(shù)字化轉(zhuǎn)型年活動,深入實踐調(diào)研,形成了一批理論成果,匯編出版了《轉(zhuǎn)型與跨越——宜昌市“檔案數(shù)字化轉(zhuǎn)型年”活動文集》。
(六)檔案資源建設(shè)增添了新內(nèi)容。一是依法接收了市直單位檔案1.2萬卷(件)、59家單位原生電子檔案160盤。二是接收了原宜煤集團、富磷集團、宜港集團等破產(chǎn)改制企業(yè)檔案1.5萬卷。三是接收了教育實踐活動等重大活動檔案近20xx件。四是公開向社會征集了原市級領(lǐng)導(dǎo)、奧運冠軍、道德模范等代表人士檔案資料340件。20xx年,全市各級各類檔案館共接收檔案14.5萬卷(件、張),累計達到262.4萬卷(件、張);納入統(tǒng)計范圍的各類檔案室共新增檔案89.2萬卷(件、張),累計達到1113.8萬卷(件、張)。
(七)檔案服務(wù)展示了新形象。開展了“宜昌記憶”服務(wù)品牌創(chuàng)建活動,重點突出檔案部門三大特色服務(wù),即檔案管理業(yè)務(wù)指導(dǎo)服務(wù)、檔案信息利用服務(wù)和服務(wù)城市文明建設(shè)。在市直機關(guān)服務(wù)品牌評選中,“宜昌記憶”服務(wù)品牌進入前20名。一是做實檔案業(yè)務(wù)指導(dǎo)服務(wù)。重點加強了新納入進館范圍的90多家二級單位的業(yè)務(wù)指導(dǎo);對至喜長江大橋、城市快速公交等重點項目和安琪集團、宜昌公交集團等重點企業(yè)實行專人負責(zé)、跟蹤服務(wù);積極服務(wù)三峽移民檔案工作,市檔案館和秭歸、興山、夷陵等地三峽移民檔案通過省級初驗。二是做優(yōu)檔案利用服務(wù)。開通了“宜昌檔案”公眾微信服務(wù)平臺,改造了查檔接待利用大廳,增添了檔案查閱設(shè)施設(shè)備,優(yōu)先對涉及民生的檔案進行了數(shù)字化,在檔案信息網(wǎng)上公開了開放檔案目錄,方便人民群眾查閱。全市各級檔案部門積極為編史修志、工作查考、撰寫資政報告、舉辦展覽和化解矛盾糾紛、維護百姓權(quán)益等方面提供了大量優(yōu)質(zhì)的檔案信息查閱利用服務(wù)。據(jù)不完全統(tǒng)計,全年共接待查閱利用1.36萬人次。三是做強服務(wù)城市文明建設(shè)大文章。國際檔案日期間,成功舉辦了檔案文化與踐行社會主義核心價值觀座談會,配合教育實踐活動和大城建設(shè)舉辦了《踐行價值觀、聚力建大城——宜昌市道德模范和杰出青年圖片展》,并在廣場、學(xué)校巡回展出;配合市委宣傳部、市文明辦開展“圖說我們的價值觀”宣傳活動,充分發(fā)揮了檔案在服務(wù)城市文明建設(shè)方面的獨特作用,在社會上引起了較大反響。6月10日,《三峽日報》頭版頭條介紹了檔案部門服務(wù)為民的做法與經(jīng)驗。
(八)檔案編研宣傳實現(xiàn)了新突破。繼續(xù)與《三峽日報》合作開辦“觸摸史跡”專欄,登載專刊24期,該專欄獲得《全市宣傳思想文化創(chuàng)新獎》;積極參與《湖北日報》“檔案解密”專欄的撰稿工作,3篇稿件被采用,用稿量居全省市州之首;配合全市黨的群眾路線教育實踐活動舉辦專題展覽,運用館藏檔案揭露日軍侵略宜昌罪行,被中央電視臺播報并被國家檔案網(wǎng)站轉(zhuǎn)載;《關(guān)于建議保護侵華日軍罪惡鐵證——宜昌慰安所》的資政報告引起了市領(lǐng)導(dǎo)關(guān)注。據(jù)不完全統(tǒng)計,市檔案信息網(wǎng)發(fā)布各類信息400多條,全年在中央電視臺、中國檔案報、中國檔案、湖北日報、湖北檔案、三峽日報等媒體上刊載各類信息和調(diào)研文章260多篇(條)。宜昌的宣傳工作得到省檔案局充分肯定,被表彰為“全省檔案宣傳工作先進單位”。宜都、枝江、當(dāng)陽、遠安、秭歸、五峰、夷陵、猇亭和市城建檔案館加大檔案編研宣傳力度,取得了較好效果。
(九)檔案隊伍素質(zhì)得到了新提升。一是圍繞發(fā)揮先進模范人物的示范引領(lǐng)作用,在全市開展了向被省委省政府授予“一等功”的檔案系統(tǒng)楷模袁道杰同志學(xué)習(xí)活動。二是圍繞全省“十百千”檔案人才培養(yǎng)活動,推薦了一批檔案工作管理人才和業(yè)務(wù)專家,全市有14人成為全省首批“十百千”人才。三是圍繞調(diào)動社會力量參與檔案事務(wù),首次開展聘請“榮譽館員”活動,15名具有一定影響的專家學(xué)者成為“榮譽館員”。四是圍繞樹立一批行業(yè)標(biāo)兵,開展了“蘭臺貢獻獎”評選活動,全市11人被授予“蘭臺貢獻獎”榮譽稱號。五是圍繞培養(yǎng)一批業(yè)務(wù)能手,邀請省檔案局吳緒成副局長來宜昌作專題輔導(dǎo),在局機關(guān)開展科長講壇、技能比賽和演講比賽活動,局機關(guān)推選一名干部參加市直機關(guān)綜合技能大賽以第三名的好成績榮獲市直“十大技能標(biāo)兵”。通過上述系列活動,檔案干部的思想素質(zhì)得到進一步提高,敬業(yè)精神得到進一步激發(fā),業(yè)務(wù)能力得到進一步增強。
(十)教育實踐活動帶來了新氣象。按照市委統(tǒng)一部署,全市檔案系統(tǒng)扎實開展了以“為民務(wù)實清廉”為主題的黨的群眾路線教育實踐活動。通過開展活動,各級領(lǐng)導(dǎo)班子和全體黨員干部受到了一次深刻的黨性教育,市局教育實踐活動多次受到市委督導(dǎo)組的肯定。全體檔案干部職工進一步統(tǒng)一了思想,凝聚了共識,振奮了精神,激發(fā)了工作熱情,檔案部門領(lǐng)導(dǎo)班子團結(jié)務(wù)實清廉,黨員干部愛崗敬業(yè)奉獻,為推動全市檔案事業(yè)發(fā)展提供了思想組織保障,凝聚了正能量,有力促進了宜昌檔案工作繼續(xù)保持在全省領(lǐng)先目標(biāo)的實現(xiàn)。
在充分肯定成績的同時,我們也清醒地看到工作中存在的一些不足。主要表現(xiàn)在:全市檔案部門搶抓機遇、狠抓落實的意識和能力需要進一步提高;檔案館庫基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)力度還要進一步加大;檔案資源建設(shè)還要進一步加強;檔案信息化建設(shè)還要進一步加快;檔案信息資源開發(fā)還缺乏精品力作;檔案事業(yè)發(fā)展不平衡;檔案干部業(yè)務(wù)素質(zhì)還不能適應(yīng)檔案事業(yè)發(fā)展新常態(tài),還需要進一步提升。這些問題,有待我們在今后的工作中認(rèn)真加以解決。
二、20xx年全市檔案工作的主要任務(wù)
20xx年全市檔案工作的總體要求是:認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹黨的、xx屆三中四中全會和系列重要講話精神,學(xué)習(xí)貫徹市委五屆五次全會暨全市經(jīng)濟工作會議以及全國、全省檔案工作會議精神,以全面貫徹落實中央、省、市三級“兩辦”關(guān)于加強和改進新形勢下檔案工作的《意見》為主題,以服務(wù)全面深化改革和全面推進依法治市、服務(wù)現(xiàn)代化特大城市建設(shè)和向中部非省會首位城市沖刺為主線,堅持突出重點、破解難點、打造亮點、形成特點,著力加強檔案事業(yè)發(fā)展環(huán)境建設(shè)、檔案服務(wù)創(chuàng)新能力建設(shè)、館庫建設(shè)、資源建設(shè)、信息化建設(shè)、編研宣傳文化建設(shè)、安全體系建設(shè)、法治建設(shè)和人才隊伍建設(shè),為實現(xiàn)宜昌檔案工作“全省領(lǐng)先、中部前列、全國一流、建設(shè)檔案強市”的目標(biāo)而努力奮斗。
(一)全面貫徹落實“兩辦”《意見》,更大力度推進檔案事業(yè)發(fā)展環(huán)境建設(shè)
各地各部門要以貫徹落實中央、省、市三級“兩辦”《意見》為契機,完善檔案工作體制機制、健全檔案工作“三個體系”,加強組織領(lǐng)導(dǎo),進一步營造檔案事業(yè)發(fā)展的良好環(huán)境。
一是認(rèn)真學(xué)習(xí)中央、省、市《意見》精神,切實增強做好檔案工作的責(zé)任感和使命感。中共中央辦公廳、國務(wù)院辦公廳《意見》的下發(fā),就當(dāng)前和今后一個時期全面加強和改進新形勢下的檔案工作作出了全面部署和安排,提出了明確的目標(biāo)要求,是新形勢下全面加強和改進檔案工作的綱領(lǐng)性、指導(dǎo)性文件,標(biāo)志著檔案工作進入了新常態(tài),進入了一個新的階段。為貫徹落實中央關(guān)于加強和改進新形勢下檔案工作的意見,省、市“兩辦”分別下發(fā)了實施意見。這些《意見》的下發(fā),充分體現(xiàn)了各級黨委政府對檔案事業(yè)的高度重視與關(guān)心支持。推進《意見》的貫徹落實,對于進一步強化檔案工作的主體責(zé)任,加大對檔案工作的支持力度,促進檔案事業(yè)科學(xué)發(fā)展提供了難得的政策依據(jù)和歷史機遇。各級檔案部門和廣大檔案工作者一定要認(rèn)認(rèn)真真、原原本本地學(xué)習(xí),深刻領(lǐng)會其精神實質(zhì),準(zhǔn)確把握其目標(biāo)要求,統(tǒng)一思想,凝聚共識,提振精神,主動增強做好新形勢下檔案工作的歷史責(zé)任感和使命感,認(rèn)真地履行“為黨管檔、為國守史、為民服務(wù)”的神圣職責(zé),更好地發(fā)揮檔案工作服務(wù)決策、服務(wù)發(fā)展、服務(wù)群眾的作用。
二是認(rèn)真開展好“兩辦《意見》落實年”主題活動。按照省檔案局統(tǒng)一部署,今年將開展“兩辦《意見》落實年”主題活動。各級檔案部門要以“兩辦《意見》落實年”活動為契機,積極爭取黨委政府的重視,力爭拿出切實可行的辦法措施,切實解決本地區(qū)本部門檔案工作長期存在的與本地經(jīng)濟社會發(fā)展不同步、不適應(yīng)、不協(xié)調(diào)的問題,同時還要積極爭取各個部門的支持,形成齊抓共管的局面,推進檔案事業(yè)發(fā)展環(huán)境建設(shè),構(gòu)建發(fā)展檔案事業(yè)、服務(wù)中心工作的新常態(tài),有條件的縣市區(qū)要積極爭取黨委政府出臺具體的貫徹實施意見。還要通過群眾喜聞樂見的形式,向社會各界和人民群眾宣傳好“兩辦”意見精神,引導(dǎo)社會公共檔案意識,贏得社會的理解、參與和支持。
三是把握重點,加強監(jiān)督考核。貫徹落實“兩辦”《意見》,要抓住完善檔案工作體制機制這個根本,建立健全“三個體系”這個核心,加強組織領(lǐng)導(dǎo)這個關(guān)鍵。各地各部門要結(jié)合實際,制定措施,完善辦法,落實分管領(lǐng)導(dǎo),明確工作責(zé)任,將檔案事業(yè)發(fā)展納入本地本部門發(fā)展規(guī)劃,列入工作考核內(nèi)容,落實人力、財力、物力支持政策。各地各部門落實“兩辦”《意見》要堅持問題導(dǎo)向,列出改進完善工作的計劃表、路線圖、責(zé)任人。市檔案局將把落實“兩辦”《意見》列為重點工作內(nèi)容,列入年度績效考核的重要內(nèi)容,組織專班督辦檢查,適時召開督辦會議,推動中央、省、市三級“兩辦”文件精神落地生根。
(二)堅持改革創(chuàng)新,更大力度推進檔案服務(wù)創(chuàng)新能力建設(shè)
創(chuàng)新服務(wù)是檔案部門永恒的主題,是做好檔案工作不竭的動力。
一是深化檔案業(yè)務(wù)指導(dǎo)服務(wù)方式改革創(chuàng)新。要采取集中培訓(xùn)、專人負責(zé)、部門牽頭、上下聯(lián)動、全面覆蓋的方式,推進檔案業(yè)務(wù)指導(dǎo)服務(wù)工作。要針對新的業(yè)務(wù)規(guī)范、基礎(chǔ)業(yè)務(wù)工作中普遍存在的問題開展集中培訓(xùn),對重點建設(shè)項目實行專人“一對一”服務(wù),要采取“抓系統(tǒng)、系統(tǒng)抓”的方式抓好二級單位、直屬機構(gòu)、分支機構(gòu)的檔案工作,特別要注意引導(dǎo)和加強新經(jīng)濟組織、新社會組織的檔案工作,加強開發(fā)區(qū)、各類經(jīng)濟園區(qū)和專業(yè)檔案館的業(yè)務(wù)指導(dǎo)。今年,市檔案局將組織縣市區(qū)檔案局分管領(lǐng)導(dǎo)和業(yè)務(wù)指導(dǎo)人員集中培訓(xùn),以推動全市檔案基礎(chǔ)業(yè)務(wù)平衡發(fā)展。
二是深化檔案服務(wù)“五個一”工程。各地要結(jié)合實際,找準(zhǔn)服務(wù)黨委政府工作的切入點,注重對檔案資源進行深度開發(fā)和研究,撰寫一篇有價值的資政報告,更好地為領(lǐng)導(dǎo)決策提供參考;要改善檔案查閱利用場所環(huán)境,健全檔案查閱利用服務(wù)制度,配備必要設(shè)施設(shè)備,建好一個為民服務(wù)窗口;要堅持把舉辦展覽作為增強檔案服務(wù)能力的重要手段,緊盯社會熱點,配合黨委政府中心工作和重大活動舉辦一次有影響的展覽,更好地為城市文明建設(shè)服務(wù);要深化與主流媒體合作,辦好一個媒體精品欄目;要積極開發(fā)利用館藏檔案資源,推出一批有影響的檔案編研成果。要將“五個一”工程完成情況列入全年工作重點內(nèi)容,加強督辦檢查和考核。
三是深化新農(nóng)村檔案工作示范縣創(chuàng)建活動。要認(rèn)真總結(jié)推廣我市現(xiàn)有國家級、省級示范縣的創(chuàng)建經(jīng)驗,進一步改進完善創(chuàng)建方式,建立創(chuàng)建激勵機制,整合調(diào)動創(chuàng)建力量,切實增強創(chuàng)建的針對性和實效性,在全市全面開展社會主義新農(nóng)村建設(shè)檔案工作省級示范縣(市、區(qū))創(chuàng)建活動,還沒有達到省級標(biāo)準(zhǔn)的縣市區(qū)都要積極開展創(chuàng)建活動,力爭1-2個縣(市、區(qū))創(chuàng)建取得明顯成效。
四是深化完善檔案管理考評機制改革。要建立健全和完善“檔案達標(biāo)先進單位獎”考評辦法。去年,市直“檔案達標(biāo)先進單位獎”政策出臺后,各地各部門各單位抓檔案工作的積極性和主動性得以增強,積極申報檔案目標(biāo)管理(規(guī)范管理)考評,絕大多數(shù)單位檔案工作環(huán)境得到改善,檔案基礎(chǔ)工作得到加強,都享受到了“檔案達標(biāo)先進單位獎”政策。但還有少數(shù)單位領(lǐng)導(dǎo)重視不夠,工作力量薄弱,基礎(chǔ)業(yè)務(wù)工作不到位,單位整體工作受到影響。今年,我們將不斷完善“檔案達標(biāo)先進單位獎”考評辦法,進一步規(guī)范考評行為,嚴(yán)格堅持自愿申報、單位創(chuàng)建、組織預(yù)檢、實地考評、公開公示、嚴(yán)格審核、逾期不再受理等程序,嚴(yán)格考評標(biāo)準(zhǔn),按照省檔案局文件規(guī)定和市委市政府關(guān)于檔案達標(biāo)先進單位獎勵有關(guān)要求,不斷改進完善檔案達標(biāo)考評工作,嚴(yán)格執(zhí)行有關(guān)獎勵政策。
五是完善檔案業(yè)務(wù)培訓(xùn)機制。認(rèn)真開展檔案業(yè)務(wù)培訓(xùn)工作,以“集中辦班、開放教學(xué)、免費培訓(xùn)”為基本原則,以“緊扣中心、突出重點、抓住熱點、解決難點”為導(dǎo)向,通過上下聯(lián)動、內(nèi)外結(jié)合、橫向交流等形式,加強檔案業(yè)務(wù)培訓(xùn),提高檔案從業(yè)人員的理論水平和業(yè)務(wù)技能。為增強培訓(xùn)的針對性,市檔案局將重新修訂《基層檔案工作指南》。從20xx年起,市檔案局將免費舉辦檔案業(yè)務(wù)培訓(xùn)。
(三)搶抓歷史機遇,更大力度推進檔案館庫建設(shè)
在各級黨委政府的重視支持下,在國家中西部縣級檔案館建設(shè)政策的強力帶動下,全市14個國家綜合檔案館,有3個已建成投入使用,2個已封頂,4個已作好開工準(zhǔn)備,4個已列入當(dāng)?shù)卣慕ㄔO(shè)計劃,呈現(xiàn)出良好態(tài)勢。但從總體上看,加快檔案館庫建設(shè)仍是當(dāng)前工作的重中之重。
一是認(rèn)真執(zhí)行檔案館建設(shè)規(guī)范和要求,迅速掀起建館熱潮。各地要認(rèn)真貫徹“兩辦”《意見》精神,按照《檔案館建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)》和《檔案館建筑設(shè)計規(guī)范》要求,力爭在五年內(nèi)把國家綜合檔案館建成具備“五位一體”功能、體現(xiàn)地方文化特色、滿足未來30年以上需要的現(xiàn)代化檔案館。屬于國家支持的中西部縣級檔案館,建筑面積和庫房面積必須達到國家批準(zhǔn)的建設(shè)規(guī)模,下達投資計劃當(dāng)年必須開工建設(shè),已經(jīng)開工的項目必須按計劃建成投入使用。
二是搶抓機遇,加快新館建設(shè)。檔案館屬于公共文化設(shè)施,檔案館建設(shè)的主體是各級黨委政府。各地一定要搶抓機遇,積極匯報,爭取黨委政府及相關(guān)部門的重視支持,將檔案館建設(shè)列入當(dāng)?shù)鼗窘ㄔO(shè)規(guī)劃,按規(guī)定落實土地、資金和政策。要集中精力抓好市檔案館新館前期準(zhǔn)備,力爭年內(nèi)達到開工條件,同時抓好愛國主義教育基地展廳改造;長陽、五峰新館要搶抓工期,保證質(zhì)量,盡早建成投入使用并抓緊申報功能驗收;宜都、遠安、枝江、夷陵要加大工作力度,確保今年開工;其他已列入建館計劃的地方,要做好前期準(zhǔn)備,確保盡早立項;未列入建館計劃的地方,要積極匯報,力爭早日納入當(dāng)?shù)乜傮w建設(shè)計劃。要積極做好向上爭取工作,對未列入“”規(guī)劃的縣級檔案館,積極爭取納入國家“十三五”支持范圍。
三是落實責(zé)任,加強統(tǒng)籌監(jiān)管。檔案館建設(shè)是一項專業(yè)性、技術(shù)性很強的工程,不同于建辦公樓。檔案部門要認(rèn)真學(xué)習(xí)研究檔案館建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)范,科學(xué)合理提出功能需求和技術(shù)要求,全程參與項目論證和技術(shù)設(shè)計,用先進理念和安全實用的原則搞好建設(shè),特別是要在功能布局、庫房結(jié)構(gòu)和承重、檔案消防特殊要求等方面嚴(yán)格把好關(guān)。要落實領(lǐng)導(dǎo)負責(zé)制,局(館)長在檔案館建設(shè)上要負總責(zé),分管領(lǐng)導(dǎo)要具體負責(zé)。要通過學(xué)習(xí)研究和建設(shè)實踐,成為行家里手,對工程質(zhì)量進行有效監(jiān)管,確保經(jīng)得起歷史檢驗。市檔案局要加強對各縣市區(qū)檔案館建設(shè)的指導(dǎo)督查,發(fā)現(xiàn)問題及時糾正,限期整改,以確保質(zhì)量。如因工作不力出現(xiàn)責(zé)任事故的,要按規(guī)定追究檔案部門領(lǐng)導(dǎo)和相關(guān)責(zé)任人的責(zé)任。
(四)突出工作重點,更大力度推進檔案資源建設(shè)
檔案資源建設(shè)是檔案工作的核心。要按照建立,力爭資源建設(shè)多出珍品。
一是認(rèn)真落實檔案資源建設(shè)的各項規(guī)定。要認(rèn)真貫徹落實《檔案法》和國家檔案局第8、9、10號令,做到每個檔案室都建立有檔案管理“三合一”制度,每個檔案館都建立有規(guī)范的檔案收集辦法,并得到有效執(zhí)行。今年要重點指導(dǎo)二級單位、直屬機構(gòu)和分支機構(gòu)建立完善檔案管理“三合一”制度。要依法做好檔案移交進館工作,凡納入進館范圍的單位,室藏滿20xx年的檔案都必須向同級國家綜合檔案館移交,市檔案局已將此納入“檔案達標(biāo)先進單位獎”考評內(nèi)容。
二是突出重點抓好檔案資源建設(shè)。各地各部門要進一步加強對重點工作、重大活動、重大事件和重大建設(shè)項目、重大科研項目、重大生態(tài)保護項目、重要人物等形成的檔案的收集管理工作。要適時做好黨的群眾路線教育實踐活動檔案的接收進館;指導(dǎo)建好“新常態(tài)新作為新業(yè)績”主題實踐活動檔案;確保三峽移民檔案一次性通過國家驗收。圍繞服務(wù)全面深化改革,做好機構(gòu)改革、企業(yè)改制、土地承包與流轉(zhuǎn)、林權(quán)改革、產(chǎn)權(quán)登記、戶籍、生育和民營企業(yè)、新經(jīng)濟組織、新社會組織檔案管理工作,跟蹤工作進程,及時收集歸檔,確保系統(tǒng)完整。檔案是法律憑證,是依法治國的基礎(chǔ),注重建好檔案憑證、服務(wù)法治建設(shè)是各級檔案部門義不容辭的責(zé)任。要緊跟法治宜昌建設(shè),建好管好檔案憑證,重點加強立法、執(zhí)法和司法檔案的建設(shè)與管理工作,為宜昌創(chuàng)建全國同等城市依法治市示范區(qū)提供檔案服務(wù)。加強與相關(guān)部門合作,積極探索信用檔案管理工作。突出民生抓資源,重點做好學(xué)籍、婚姻、醫(yī)療、衛(wèi)生、就業(yè)和社會保障等涉及人民群眾切身利益檔案的收集管理工作。
三是積極開展“檔案資源建設(shè)年”活動。為切實加強檔案資源建設(shè),市檔案局決定,今年在全市開展“檔案資源建設(shè)年”活動。要通過建立共享目錄、開展專題檔案征集和專題展覽、聯(lián)合開發(fā)檔案產(chǎn)品等方式動員社會力量參與檔案資源建設(shè),力爭在資源總量、資源結(jié)構(gòu)上有明顯進步。市檔案局將組織開展檔案資源建設(shè)理論研究和實踐交流,適時召開檔案資源建設(shè)現(xiàn)場會,總結(jié)宣傳各地檔案資源建設(shè)的成功經(jīng)驗,推動全市檔案資源建設(shè)。
(五)實施精品工程,更大力度推進檔案編研宣傳工作
要繼續(xù)堅持檔案編研宣傳出精品的思想,充分挖掘特色檔案資源,推出更多的檔案文化宣傳精品,讓宜昌檔案文化更大范圍更深層次走向社會,走進大眾視野。
一是繼續(xù)辦好“觸摸史跡”專欄。市檔案局要繼續(xù)深化與《三峽日報》等主流媒體的合作,繼續(xù)辦好“觸摸史跡”專欄,同時積極參與《湖北日報》“檔案解密”專欄的組稿工作,各縣市區(qū)都要積極撰稿,原則上每個縣市區(qū)都要完成投稿1篇以上,力爭有更多的檔案文化產(chǎn)品在全省推廣。
二是開辦“宜昌抗戰(zhàn)珍檔”欄目。今年是抗戰(zhàn)勝利70周年,各地將通過多種形式開展紀(jì)念活動。市檔案局將圍繞“抗戰(zhàn)”專題,首次與《三峽晚報》合作開辦“宜昌抗戰(zhàn)珍檔”欄目,開展抗戰(zhàn)檔案公布和征集活動,組織抗戰(zhàn)檔案史料專題展覽活動,解密檔案背后的歷史故事和事實真相,以深刻揭露侵華日軍的滔天罪行。希望各地各部門積極參與,讓更多的抗戰(zhàn)檔案和史料走出深閨,走向大眾,服務(wù)社會。
三是組織編輯出版檔案史料。要找準(zhǔn)歷史與現(xiàn)實的結(jié)合點,充分挖掘檔案信息資源,為領(lǐng)導(dǎo)決策、經(jīng)濟社會發(fā)展、城市文明建設(shè)和開展愛國主義教育服務(wù)。市檔案局將首次與湖北大學(xué)合作,圍繞紀(jì)念抗戰(zhàn)勝利70周年,挖掘宜昌抗戰(zhàn)檔案資源,組織編輯并公開出版《侵華日軍宜昌罪行檔案》一書。各地都要結(jié)合實際,挖掘檔案特色資源,開發(fā)出更多的精品力作。
四是開展檔案文化“六進”活動。市檔案局?jǐn)M圍繞紀(jì)念抗戰(zhàn)勝利70周年舉辦大型展覽,到廣場、到社區(qū)、到學(xué)校展出,同時推進檔案文化宣傳首次進黨校主體班課堂。各地要緊貼中心、找準(zhǔn)檔案工作的突破口,實施檔案文化進農(nóng)村、進企業(yè)、進學(xué)校、進廣場、進社區(qū)、進家庭“六進”活動,進一步推進檔案工作服務(wù)中心、服務(wù)民生、服務(wù)經(jīng)濟社會發(fā)展。
五是積極服務(wù)黨委政府決策。xx屆三、四中全會分別通過了全面深化改革、全面依法治國的決定,市委市政府號召全市上下加快現(xiàn)代化特大城市建設(shè)步伐,向中部非省會首位城市發(fā)起沖刺。各級檔案部門要重點圍繞服務(wù)全面深化改革、全面依法治市、建設(shè)現(xiàn)代化特大城市、向中部非省會首位城市目標(biāo)沖刺等重大戰(zhàn)略部署扎實做好檔案工作,發(fā)揮檔案工作在服務(wù)黨委政府決策上的獨特作用。
(六)堅守安全底線,更大力度推進檔案安全體系建設(shè)
確保檔案安全是檔案工作的底線。各地各部門要按照建立確保檔案安全保密的檔案安全體系的目標(biāo)加強檔案安全管理。
一是健全完善檔案安全管理制度。要建立健全檔案安全管理領(lǐng)導(dǎo)小組,落實安全管理責(zé)任,定期開展檔案安全檢查。要制定完善出入庫房登記、珍貴檔案專庫專人管理、庫房定期巡查、安全檢查等制度和檔案安全應(yīng)急預(yù)案,為檔案安全管理提供組織和制度保障。要堅持層層傳導(dǎo)壓力,建立一級抓一級、層層抓落實的安全責(zé)任機制,對發(fā)生檔案安全事故的實行一票否決并嚴(yán)肅追究責(zé)任。
二是配備必要設(shè)施設(shè)備。各檔案館(室)要配備必要的安全防護設(shè)施設(shè)備,采用先進技術(shù)手段,落實防盜、防光、防有害氣體、防高溫、防火、防潮、防塵、防鼠和防蟲等檔案管理“九防”措施,建立健全人防、物防、技防相結(jié)合的安全防范體系,為檔案安全提供保障條件。
三是確保檔案實體和信息安全。堅持重大節(jié)假日開展安全大檢查制度,并做好檢查記錄,發(fā)現(xiàn)問題及時整改;要加強檔案出入庫房登記,檔案原件不得外借;重點珍貴檔案庫房實行雙人雙鎖管理,嚴(yán)格辦理登記、查閱利用手續(xù),利用重要珍貴檔案應(yīng)使用復(fù)制件;要繼續(xù)開展檔案的搶救和保護工作,在機構(gòu)改革、企業(yè)改制、行政區(qū)劃調(diào)整等過程中,檔案行政管理部門要會同相關(guān)部門及時規(guī)范檔案流向,妥善進行檔案處置。把檔案的信息安全與實體安全放到同等重要位置。嚴(yán)格貫徹落實國家檔案局《檔案數(shù)字化外包安全管理規(guī)范》和《宜昌市檔案整理及數(shù)字化工作安全保密管理辦法》,確保檔案數(shù)字化過程中的信息安全。加強檔案利用過程中的信息安全,嚴(yán)格執(zhí)行開放檔案鑒定工作制度,嚴(yán)格規(guī)范公布審批程序和權(quán)限,對所有擬開放、上網(wǎng)信息嚴(yán)格審核鑒定,做到敏感信息、個人隱私信息和涉密檔案不開放、不上網(wǎng);要繼續(xù)加強電子檔案容災(zāi)管理,落實異質(zhì)異地備份,做好定期檢測。各檔案室在向國家綜合檔案館移交檔案前,要認(rèn)真負責(zé)地完成檔案的解密劃控工作。
(七)狠抓薄弱環(huán)節(jié),更大力度推進檔案信息化建設(shè)
檔案信息化建設(shè)是社會發(fā)展的必然要求,是實現(xiàn)檔案管理和服務(wù)手段提檔升級的必由之路。各級綜合檔案館(室)要按照檔案“存量數(shù)字化、增量電子化、建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)化”的要求,加快推進檔案信息化建設(shè),力爭五年內(nèi)建成數(shù)字檔案館(室)。
一是迅速制訂完善檔案信息化發(fā)展規(guī)劃。省檔案局制定了《湖北省數(shù)字檔案館建設(shè)發(fā)展五年規(guī)劃》和《湖北省檔案信息化建設(shè)十年規(guī)劃》。各地要結(jié)合實際,迅速制定完善檔案信息化建設(shè)規(guī)劃和數(shù)字檔案館建設(shè)意見。要積極爭取黨委政府重視和有關(guān)部門支持,將檔案信息化建設(shè)納入當(dāng)?shù)亟?jīng)濟社會發(fā)展總體規(guī)劃,做到同步規(guī)劃,同步建設(shè)。
二是加快館(室)藏檔案數(shù)字化步伐。從省檔案局20xx年度全省國家綜合檔案館館藏檔案數(shù)字化進展通報的情況來看,宜昌的綜合檔案館館藏檔案數(shù)字化率已普遍不高。各級檔案館、各部門檔案室都要增強緊迫感,根據(jù)館(室)藏結(jié)構(gòu)和總量,按照五年建成數(shù)字檔案館(室)的目標(biāo)要求,倒排工期,確定年度比例和任務(wù),加快推進館(室)藏檔案數(shù)字化。今年,市檔案館目錄錄入、全文掃描要在現(xiàn)有基礎(chǔ)上翻一番,各縣市及夷陵區(qū)館目錄錄入至少達到20萬條、全文掃描20萬畫幅,其他城區(qū)館要力爭全部完成館藏檔案數(shù)字化任務(wù)。從20xx年起,各單位移交給國家綜合檔案館的檔案必須全部數(shù)字化。
三是全面開展電子檔案同步移交進館工作。從今年起,全面實施電子檔案同步移交進館工作。市檔案局今年將出臺《宜昌市電子聲像檔案管理暫行辦法》,各地各單位要抓好貫徹落實。要按照增量電子化的要求,總結(jié)推廣電子文件歸檔管理和規(guī)范移交試點工作經(jīng)驗,加強原生電子文件歸檔管理的探索和實踐,全面開展電子文件歸檔管理和規(guī)范移交工作。各地各單位要高度重視,加大力度,加大投入,扎實做好電子文件歸檔管理和規(guī)范移交工作。國家綜合檔案館要按照規(guī)范要求繼續(xù)開展電子目錄報送工作。
四是整合檔案資源,實現(xiàn)信息資源共享。要繼續(xù)推進檔案數(shù)字化成果的共享利用工作,重點通過檔案信息網(wǎng)站上傳開放檔案目錄,逐步實現(xiàn)網(wǎng)上查詢。
五是加快推進文檔一體化項目。要加快推進以市電子政務(wù)平臺為依托、覆蓋市縣鄉(xiāng)村四級的“文檔一體化”項目,力爭盡早完成測試并推廣運行。
六是加強對檔案數(shù)字化工作的組織領(lǐng)導(dǎo)。目前,市編辦已批復(fù)同意市檔案局增設(shè)電子檔案管理科,負責(zé)全市檔案數(shù)字化工作的組織協(xié)調(diào)和指導(dǎo)服務(wù)。有條件的地方和部門都要明確相應(yīng)的機構(gòu)和人員,落實數(shù)字化工作經(jīng)費,配備必要的設(shè)施設(shè)備,為順利開展檔案數(shù)字化工作創(chuàng)造條件。
(八)堅持依法治檔,更大力度推進檔案法治建設(shè)
xx屆四中全會通過了全面依法治國的決定,省委省政府提出建設(shè)法治湖北的重大決策,市委市政府作出加快建設(shè)法治宜昌、打造全國同等城市依法治市示范區(qū)的決定。依法治檔是建設(shè)法治宜昌的重要組成部分。推進檔案法治建設(shè),是檔案部門義不容辭的職責(zé)。
一是進一步加強檔案法律法規(guī)宣傳。通過檔案員培訓(xùn)、檔案館開放日、6·9國際檔案日、12·4法制宣傳日等重要活動,大力宣傳《檔案法》、《湖北省檔案管理條例》和《檔案管理違法違紀(jì)行為處分規(guī)定》等檔案法律法規(guī),提高檔案干部依法行政能力和全社會的檔案法律意識。
二是高度重視人大執(zhí)法檢查。今年,市人大會將對全市貫徹實施《檔案法》情況進行執(zhí)法檢查,各地一定要高度重視,加大力度,精心組織,認(rèn)真貫徹執(zhí)行檔案法律法規(guī),認(rèn)真做好執(zhí)法檢查前的各項準(zhǔn)備工作,以扎實的工作基礎(chǔ)和良好的精神狀態(tài)迎接人大檢查。各地要主動爭取人大、政府等領(lǐng)導(dǎo)機關(guān)的重視支持,有重點地開展檔案行政執(zhí)法檢查活動,營造良好的檔案法治環(huán)境。要通過人大執(zhí)法檢查,發(fā)現(xiàn)并解決檔案法治建設(shè)和執(zhí)法過程中的突出問題,推動檔案工作,促進依法治檔管檔向更高水平邁進。
三是依法開展檔案行政管理工作。加強檔案行政管理是法律賦予檔案部門的重要職責(zé)。要嚴(yán)格執(zhí)行檔案員持證上崗制度,加大檔案員上崗培訓(xùn)力度;要在對各部門普遍進行文件材料歸檔年審的基礎(chǔ)上,重點對新納入進館范圍的單位開展檔案執(zhí)法檢查;全面推進機關(guān)檔案工作目標(biāo)管理和企事業(yè)單位檔案工作規(guī)范管理,嚴(yán)格執(zhí)行三年到期復(fù)查制度;貫徹執(zhí)行《宜昌市檔案中介服務(wù)機構(gòu)管理辦法》,加強檔案中介機構(gòu)的監(jiān)管,規(guī)范中介服務(wù)行為。
四是加大檔案違法違紀(jì)案件查處力度。認(rèn)真貫徹執(zhí)行《檔案管理違法違紀(jì)行為處分規(guī)定》,認(rèn)真做好檔案行政審批事項的清理和相關(guān)服務(wù)工作。繼續(xù)實施檔案違法案件季報制度,嚴(yán)肅查處偽造涂改檔案、損毀丟失檔案、非法買賣檔案等違法違紀(jì)行為。
(九)咬定發(fā)展目標(biāo),更大力度推進檔案部門自身建設(shè)
建設(shè)“全省領(lǐng)先、中部前列、全國一流的檔案強市”是全市檔案部門共同的奮斗目標(biāo)。全市各級檔案部門和廣大檔案工作者要統(tǒng)一思想,凝聚共識,為實現(xiàn)這一宏偉目標(biāo)而努力奮斗。
一是堅持理論武裝,努力做到“五個堅持”。檔案工作是一項基礎(chǔ)性工作,是黨和國家工作的重要組成部分。各級檔案部門要組織檔案干部認(rèn)真學(xué)習(xí)系列重要講話特別是在視察調(diào)研中共中央辦公廳和浙江省檔案館時的重要講話精神,努力做到“五個堅持”,即堅持絕對忠誠的政治品格、堅持高度自覺的大局意識、堅持極端負責(zé)的工作作風(fēng)、堅持無怨無悔的奉獻精神、堅持廉潔自律的道德操守,確保各級檔案部門領(lǐng)導(dǎo)班子和全體檔案工作者始終保持正確的政治方向,自覺遵守黨的政治紀(jì)律和政治規(guī)矩,切實增強中國特色社會主義道路自信、理論自信和制度自信。
二是積極開展?fàn)幭葎?chuàng)優(yōu)活動。各級檔案部門和廣大檔案工作者要按照“四個一流”的要求推進檔案工作上臺階,要勇于爭當(dāng)先進。20xx年,國家檔案局和人社部將組織開展四年一次的全國檔案系統(tǒng)先進集體、先進工作者表彰活動,市檔案局要積極創(chuàng)造條件,努力爭創(chuàng)全國檔案系統(tǒng)先進集體。
三是抓好專業(yè)人才隊伍建設(shè)。繼續(xù)做好“十百千”人才的推薦工作,不斷加強檔案高級專家、優(yōu)秀管理者和專業(yè)技術(shù)能手三支隊伍建設(shè),爭取宜昌有更多的優(yōu)秀檔案人才脫穎而出。繼續(xù)開展“蘭臺貢獻獎”評選活動,對照評選程序和條件,做好推薦評選工作。要注重總結(jié)推廣檔案系統(tǒng)的先進典型,用先進事跡和崇高精神感召人、激勵人,形成新風(fēng)正氣,激發(fā)隊伍活力,推動事業(yè)發(fā)展。
四是扎實辦好“蘭臺講壇”。建立和完善“蘭臺講壇”制度,定期不定期開展“講壇”活動,按照“上下聯(lián)動、內(nèi)外結(jié)合”的原則,采取“請進來、送出去”的方式,邀請優(yōu)秀管理者、先進模范人物、業(yè)務(wù)專家和基層工作者等現(xiàn)場授課,提高檔案隊伍整體素質(zhì)和業(yè)務(wù)能力。
五是嚴(yán)格監(jiān)督考核。抓落實要有相應(yīng)的監(jiān)督考核作保障。要繼續(xù)堅持和完善年度目標(biāo)考評機制,加大檔案工作績效考核的力度,為切實推動各項工作落實提供有力支持。要按照省檔案局績效考核和市綜合目標(biāo)考核相關(guān)要求,進一步完善全市檔案工作績效考核辦法,按照年初下達的目標(biāo)任務(wù),年終統(tǒng)一實行考核評價,考核結(jié)果與評先表彰掛鉤。各級檔案部門要把教育實踐活動中形成的良好精神風(fēng)貌和務(wù)實作風(fēng),轉(zhuǎn)化為真抓實干的自覺行動,按照“新常態(tài)新作為新業(yè)績”主題實踐活動要求,以新狀態(tài)適應(yīng)新常態(tài),以新?lián)?dāng)回應(yīng)新期待,以新作為創(chuàng)造新業(yè)績,確保全面完成全年目標(biāo)任務(wù)。
(十)科學(xué)謀劃,精心編制檔案事業(yè)發(fā)展“十三五”規(guī)劃
20xx年是“”規(guī)劃的收官之年,也是“十三五”規(guī)劃的謀劃之年。編制檔案事業(yè)發(fā)展“十三五”規(guī)劃,要深入貫徹和xx屆三中、四中全會精神,按照“全省領(lǐng)先、中部前列、全國一流、建設(shè)檔案強市”的奮斗目標(biāo),在全面總結(jié)評估“”規(guī)劃執(zhí)行情況的基礎(chǔ)上,結(jié)合全國、全省檔案事業(yè)發(fā)展規(guī)劃精神和“兩辦”《意見》精神,科學(xué)合理地確定全市檔案事業(yè)發(fā)展的指導(dǎo)思想、奮斗目標(biāo)、主要任務(wù)和具體指標(biāo),提出保障規(guī)劃實施的相應(yīng)措施,著力推進檔案事業(yè)科學(xué)發(fā)展。各地要注意結(jié)合實際,突出各自的特點,科學(xué)規(guī)劃安排好今后五年需要完成的重點工作和需要解決的主要問題。同時,要向黨委、政府匯報,與發(fā)改部門溝通,爭取將檔案事業(yè)發(fā)展規(guī)劃納入當(dāng)?shù)貒窠?jīng)濟和社會發(fā)展“十三五”規(guī)劃,確保檔案事業(yè)發(fā)展與宜昌經(jīng)濟社會發(fā)展相適應(yīng),與檔案強省戰(zhàn)略相符合。
同志們,檔案工作已進入了一個新的歷史發(fā)展階段。我們一定要堅定信心,振奮精神,奮發(fā)有為,扎實工作,以新的狀態(tài)、新的思維、新的舉措,全力推動宜昌檔案事業(yè)改革發(fā)展,為實現(xiàn)宜昌檔案工作“全省領(lǐng)先、中部前列、全國一流、建設(shè)檔案強市”的宏偉目標(biāo)而努力奮斗,為宜昌建設(shè)現(xiàn)代化特大城市、向中部非省會首位城市沖刺做出新的更大貢獻!
領(lǐng)導(dǎo)在全市檔案工作會議上的講話 篇17
同志們:
市委、市政府決定召開這次全市檔案工作暨表彰先進會議,主要是深入學(xué)習(xí)貫徹黨的xx大和xx屆三中全會精神,以“三個代表”重要思想為指導(dǎo),認(rèn)真貫徹落實全國、全省檔案工作會議精神,研究部署今年和今后一個時期全市檔案工作,推動全市檔案工作不斷開創(chuàng)新局面。首先,我代表市委、市政府,向受到表彰的先進集體、先進個人表示熱烈祝賀,向全市檔案工作者表示親切問候。
這次會議是市檔案局升格后的第一次全市檔案工作會,也是多年來全市規(guī)格高、規(guī)模大的一次檔案工作會議。市委、市政府對開好這次會議十分重視,市委會專門聽取了全市檔案工作情況匯報,對做好全市檔案工作提出了明確要求。
下面,我講三點意見:
一、認(rèn)清形勢,切實增強做好檔案工作的責(zé)任感
過去的一年是不平凡的一年,是我們經(jīng)受嚴(yán)峻考驗、戰(zhàn)勝各種困難、取得顯著成績的一年。面對突如其來的“非典”疫情,面對改革發(fā)展穩(wěn)定中的各種困難和問題,全市上下堅持以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導(dǎo),深入貫徹黨的xx大、xx屆三中全會和省委工作會議精神,解放思想、干事創(chuàng)業(yè),加快發(fā)展,國民經(jīng)濟呈現(xiàn)出良好發(fā)展勢頭。招商引資成效顯著,合同利用外資和實際利用外資成倍增長,臨港大工業(yè)項目的招引取得新的突破。全市政治安定,社會穩(wěn)定,黨的建設(shè)、精神文明建設(shè)、民主法制建設(shè)都取得了明顯成效。成績的取得,是全市廣大黨員干部群眾團結(jié)奮斗的結(jié)果,也包含著各級檔案部門和廣大檔案工作者的辛勤努力。一年來,工作在檔案部門的同志們,以高度負責(zé)的精神,緊緊圍繞全市工作大局,解放思想,開拓創(chuàng)新,勤奮工作,努力推進檔案事業(yè)發(fā)展,主動熱情地為各級領(lǐng)導(dǎo)決策服務(wù)、為部門工作服務(wù)、為社會各界和廣大人民服務(wù),做出了積極貢獻。
檔案事業(yè)是黨和國家的一項重要事業(yè),我們黨從戰(zhàn)爭年代就十分重視檔案工作,新中國建立后,黨和政府更是高度重視檔案事業(yè)的發(fā)展,通過不斷的投入,不斷的建設(shè),形成了比較完善的檔案工作體系,檔案工作在黨和國家事業(yè)發(fā)展中發(fā)揮了重要的作用。從我市情況看,建市以來,特別是近年來,市委、市政府高度重視檔案工作,分管同志想方設(shè)法,兩個辦公室積極支持,從事檔案工作的同志們辛勤努力,在機構(gòu)設(shè)置、人員配備、條件改善、工作開展、作用發(fā)揮等方面做了大量工作,為今后檔案工作上水平打下了良好的基礎(chǔ)。進入新的世紀(jì),檔案工作面臨著新的形勢。經(jīng)濟社會的快速發(fā)展,特別是信息化進程的加快,對檔案工作提出了新的更高要求。檔案管理內(nèi)容越來越多,任務(wù)越來越重,檔案與經(jīng)濟社會生活的關(guān)系越來越密切,人們對檔案信息服務(wù)的要求越來越高。現(xiàn)在社會生活變化越來越快,發(fā)生的大事要事越來越多,需要我們整理留存的檔案工作量越來越大;領(lǐng)導(dǎo)決策科學(xué)化水平的提高,隨時需要檔案部門提供全面翔實的資料;社會對信息價值認(rèn)識的不斷提高,使檔案部門面臨更多的來自社會、個人方面的服務(wù)要求。這些對檔案工作部門既帶來了挑戰(zhàn),更帶來了機遇。各級檔案部門和廣大檔案工作者要充分認(rèn)識新形勢下檔案工作的重要地位和作用,進一步增強做好檔案工作的責(zé)任感、使命感和機遇意識,認(rèn)清形勢,明確任務(wù),發(fā)揮優(yōu)勢,履行職責(zé),不斷完善檔案工作管理體制和服務(wù)機制,加強檔案資源建設(shè),提高檔案科技水平和法制化、規(guī)范化水平,創(chuàng)新發(fā)展思路,拓展服務(wù)領(lǐng)域,努力開創(chuàng)檔案工作的新局面。
二、圍繞大局,更好地發(fā)揮檔案工作的職能作用
新時期檔案工作要有所作為,必須緊緊圍繞大局,貼近中心工作,貼近社會生活,貼近人民群眾,更好地發(fā)揮檔案工作的服務(wù)作用。
要把為經(jīng)濟和社會發(fā)展服務(wù)作為檔案工作的首要任務(wù)。檔案是一種重要的信息資源,它真實記錄了黨和政府對重大事件的決策過程,客觀反映經(jīng)濟社會發(fā)展的進程,承載著大量優(yōu)秀文明成果。認(rèn)真做好這些寶貴資源的挖掘、整理、開發(fā)工作,及時提供準(zhǔn)確、系統(tǒng)、具有參考價值的檔案資料,推動檔案信息資源轉(zhuǎn)化為先進的社會生產(chǎn)力,充分發(fā)揮檔案信息資源的重要作用,努力滿足經(jīng)濟社會發(fā)展的需求,是檔案工作的第一位的任務(wù)。就當(dāng)前我市實際需要看,要重點圍繞建設(shè)“美麗富強、文明開放”新日照,圍繞市委、市政府推進解放思想、干事創(chuàng)業(yè)、跨越式發(fā)展的工作部署,積極做好實施四大戰(zhàn)略、做好五項工作重點、推進三化進程過程中的檔案收集、整理、管理、分析、使用工作;搞好民營企業(yè)檔案建設(shè),引導(dǎo)民營企業(yè)建立規(guī)范化、現(xiàn)代化的管理模式,促進民營經(jīng)濟的健康發(fā)展;重視加強“三農(nóng)”檔案工作,為發(fā)展農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟,增加農(nóng)民收入,保護農(nóng)民的根本利益服務(wù);重視黨的建設(shè)、精神文明建設(shè)、民主法制建設(shè)進程中的檔案整理工作。充分利用檔案資料,進一步加強愛國主義教育基地建設(shè)。要通過舉辦展覽、出版圖書資料、拍攝專題片、公布歷史史料等形式,向廣大群眾特別是青少年進行愛國主義教育、優(yōu)良傳統(tǒng)教育和先進文化教育,為培養(yǎng)社會主義“四有”新人做出應(yīng)有的貢獻。
要把為部門工作和社會各界提供更多更優(yōu)質(zhì)的服務(wù)作為檔案工作的重要職責(zé)。檔案資源是政府資源,也是社會資源,具有很強的社會性。目前,社會各界對檔案服務(wù)的需求越來越多,一些部門和單位在開展一些工作時,經(jīng)常需要查閱或利用一些檔案資料。檔案工作要破除神秘思想,增強服務(wù)意識,只要不違反保密規(guī)定,不從事違法活動,就要積極提供服務(wù)。要主動搜集整理一些社會檔案資料,通過不同形式提供給社會,更好地發(fā)揮檔案服務(wù)社會的作用。
要把為人民群眾提供優(yōu)質(zhì)服務(wù)作為檔案工作的永恒主題。檔案工作與人民群眾的切身利益密切相關(guān)。要始終把維護和發(fā)展人民的根本利益作為工作的出發(fā)點和落腳點,牢固樹立為群眾生產(chǎn)生活服務(wù)的意識,在服務(wù)中體現(xiàn)檔案工作的價值,在服務(wù)中實現(xiàn)檔案事業(yè)的發(fā)展。在檔案館建立現(xiàn)行文件服務(wù)中心,文檔服務(wù)進駐市政府行政審批大廳,為群眾提供熱情及時的服務(wù),是檔案工作落實立黨為公、執(zhí)政為民本質(zhì)要求的好做法。目前我市區(qū)縣檔案館都建立了現(xiàn)行文件服務(wù)中心,要在此基礎(chǔ)上,進一步完善服務(wù)中心建設(shè),增加信息儲量,健全工作制度,改進服務(wù)態(tài)度,提高服務(wù)質(zhì)量,把這項工作做得更加富有成效。
要不斷創(chuàng)新檔案工作管理體制和服務(wù)機制。全面建設(shè)小康社會的偉大實踐,對我們的各項工作其中包括檔案工作提出了許多新的課題、新的任務(wù),我們必須著眼新的實踐和新的發(fā)展,努力提高理論創(chuàng)新、機制創(chuàng)新、技術(shù)創(chuàng)新的能力,不斷開創(chuàng)檔案工作的新局面。要大力創(chuàng)新檔案工作管理體制、工作機制和服務(wù)手段,既要在提高為各級領(lǐng)導(dǎo)和部門的服務(wù)質(zhì)量上多動腦筋,又要在不斷拓展為群眾服務(wù)的廣度和深度上下功夫;既要重視傳統(tǒng)載體、傳統(tǒng)領(lǐng)域檔案資源的建設(shè),又要重視新型載體、新型領(lǐng)域檔案資源的建設(shè);既要積極采用新技術(shù)、新手段搞好檔案工作的硬件建設(shè),又要加快檔案工作的標(biāo)準(zhǔn)化規(guī)范化建設(shè),使之更好地體現(xiàn)時代性,把握規(guī)律性,富于創(chuàng)造性。要增強大局意識與服務(wù)意識,努力把要我服務(wù)變?yōu)槲乙⻊?wù),把被動服務(wù)變?yōu)橹鲃臃⻊?wù),爭取做到小康社會建設(shè)覆蓋到哪里,檔案服務(wù)就延伸到哪里;小康社會建設(shè)需要什么樣的服務(wù),檔案工作就提供什么樣的服務(wù)。
三、加強領(lǐng)導(dǎo),為檔案事業(yè)發(fā)展創(chuàng)造良好環(huán)境
指出:“檔案是全黨、全國人民各方面活動的真實記錄,是各項事業(yè)持續(xù)發(fā)展的重要依據(jù),它不僅對深化改革、發(fā)展經(jīng)濟、推動科技進步、提高國民素質(zhì)有促進作用,而且對維護祖國統(tǒng)一、加強民族團結(jié)、保持社會穩(wěn)定具有重要意義。”他要求各級黨委、政府“加強對檔案工作的領(lǐng)導(dǎo),幫助檔案部門解決各種實際問題,使檔案工作在現(xiàn)代化建設(shè)事業(yè)中發(fā)揮更大的作用。”全市各級黨委、政府要深入學(xué)習(xí)領(lǐng)會重要指示精神,充分認(rèn)識檔案工作在黨和國家事業(yè)中的重要地位,切實加強對檔案工作的領(lǐng)導(dǎo),把檔案工作納入經(jīng)濟社會發(fā)展的整體規(guī)劃,列入重要議事日程。為了加快檔案事業(yè)的發(fā)展,經(jīng)市委、市政府研究同意,市委辦公室、市政府辦公室下發(fā)了《關(guān)于進一步加強檔案工作的意見》,各級各部門要按照意見要求,切實抓好各項工作的落實。各區(qū)縣主要領(lǐng)導(dǎo)同志都要抽出時間到本地檔案館去看一看,幫助研究解決檔案事業(yè)發(fā)展中的重大問題,支持檔案部門創(chuàng)造性地開展工作。
要堅持量力而行、盡力而為的原則,加強檔案基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。市委、市政府已把市級國家綜合檔案館建設(shè)列入重要議程,各區(qū)縣也要高度重視檔案館的建設(shè),目前還沒有檔案館的,要制定具體計劃,作出時間安排;已有檔案館的,要及時更新設(shè)備,完善設(shè)施,加強修繕,努力使全市檔案基礎(chǔ)設(shè)施在幾年內(nèi)有一個較大的改觀。
要加快推進檔案工作信息化建設(shè),努力實現(xiàn)檔案行政管理、保管和開發(fā)利用的數(shù)字化、網(wǎng)絡(luò)化。我市這方面的工作剛剛起步,要做的工作很多,任務(wù)相當(dāng)艱巨。各級黨委、政府要高度重視,不斷提高檔案信息化建設(shè)水平,使服務(wù)技術(shù)更加先進,服務(wù)手段更加現(xiàn)代化。
要努力建設(shè)一支高素質(zhì)的檔案干部隊伍。檔案工作是一項政治性、政策性、綜合性很強的工作,做好檔案工作,需要一支高素質(zhì)的干部隊伍。1995年、1999年兩次接見全國檔案工作暨表彰先進會議代表時,都強調(diào)要關(guān)心檔案工作人員的成長、進步,幫助他們解決各種實際困難,使這些默默奉獻的同志無后顧之憂地安心工作。省委領(lǐng)導(dǎo)也多次對檔案干部隊伍建設(shè)問題作出指示和批示。近幾年來,全市各級檔案部門按照政治強、業(yè)務(wù)精、作風(fēng)好的要求,大力加強干部隊伍建設(shè),成效是顯著的。下一步,要按照中央、省委和市委的要求,進一步優(yōu)化檔案干部隊伍的結(jié)構(gòu),加強對檔案干部的教育培訓(xùn),努力提高干部隊伍的政治素質(zhì)和業(yè)務(wù)素質(zhì)。特別要適應(yīng)現(xiàn)代檔案管理工作的要求,引進和培養(yǎng)具有現(xiàn)代檔案管理知識、掌握現(xiàn)代檔案管理技能的高水平人才,為全面提高全市檔案管理水平提供人才支撐。要不斷深化干部人事制度改革,建立健全競爭激勵機制和監(jiān)督制約機制,鼓勵優(yōu)秀人才脫穎而出,切實把大家的工作積極性和創(chuàng)造性保護好、調(diào)動好、發(fā)揮好。要關(guān)心大家的工作和生活,多為他們辦一些實事好事,幫助大家解除后顧之憂。
同志們,檔案事業(yè)是一項服務(wù)當(dāng)代、惠及后人的重要事業(yè),檔案部門是干事創(chuàng)業(yè)、加快發(fā)展的一支重要力量。希望各級黨委、政府更加重視檔案工作,更加關(guān)心檔案工作,更加支持檔案工作,為檔案工作的開展和檔案事業(yè)的不斷發(fā)展創(chuàng)造良好的環(huán)境和條件,進一步調(diào)動檔案部門同志工作的積極性。檔案部門要認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹全國、全省和全市檔案工作暨表彰先進會議精神,充分發(fā)揮積極性和創(chuàng)造性,千方百計加快檔案事業(yè)的發(fā)展,以卓有成效的工作,爭取黨委、政府的支持,以優(yōu)異的成績?yōu)榻ㄔO(shè)“美麗富強、文明開放”新日照做出新的貢獻。
領(lǐng)導(dǎo)在全市檔案工作會議上的講話 篇18
同志們:
在大家的共同努力下,全省檔案工作會議就要圓滿結(jié)束了。上午,劉學(xué)圃副局長傳達了中辦發(fā)〔20xx〕15號文件,省局魏四海局長作了重要講話,保定市檔案局等七個單位做了大會交流發(fā)言,元氏縣檔案局等六個單位做了書面經(jīng)驗交流;下午,與會同志圍繞學(xué)習(xí)貫徹落實好會議精神,特別是中辦發(fā)〔20xx〕15號文件和魏局長的講話,進行了認(rèn)真討論,反響熱烈。大家一致認(rèn)為,中辦文件的印發(fā),恰逢其時,是指導(dǎo)新形勢下檔案工作的綱領(lǐng)性文件;魏局長的講話,從九個方面充分肯定了20xx年全省檔案工作取得的成績,鮮明地提出了“圍繞一個中心,提升三個能力,抓好四件大事,強化四個保障”“1344”檔案事業(yè)改革發(fā)展路線圖。報告站位高、視野寬,抓住了推動我省檔案事業(yè)創(chuàng)新發(fā)展的關(guān)鍵點,具有很強的針對性、操作性,對于進一步統(tǒng)一全省檔案工作者的認(rèn)識,凝聚全省檔案工作者的力量,做好20xx年乃至今后一個時期的工作具有里程碑的意義。大家還一致認(rèn)為,這次會議主題明確、任務(wù)明晰、會風(fēng)務(wù)實,開得很圓滿很成功,充分體現(xiàn)了省局開展黨的群眾路線教育實踐活動取得的突出成效。大家表示,一定認(rèn)真學(xué)習(xí)領(lǐng)會會議精神,緊緊抓住中辦文件下發(fā)的有利時機,牢牢把握20xx年工作的總體要求,奮力開創(chuàng)全省檔案事業(yè)發(fā)展新局面。下面,我就貫徹落實好會議精神講幾點意見。
一、以黨的群眾路線教育實踐活動推動作風(fēng)建設(shè),以過硬的工作作風(fēng)抓好落實
按照省委統(tǒng)一部署,從去年7月份開始,省局開展了以為民、務(wù)實、清廉為主要內(nèi)容的黨的群眾路線教育實踐活動。活動期間,局領(lǐng)導(dǎo)班子和黨員干部以高度的政治責(zé)任感,堅持高標(biāo)準(zhǔn)、嚴(yán)要求,嚴(yán)肅認(rèn)真、扎實有效地抓好每一環(huán)節(jié)的工作,局(館)全體黨員干部普遍受到了一次深刻的馬克思主義教育,提高了學(xué)習(xí)理論、增強黨性鍛煉的自覺性;普遍受到了一次群眾觀點、群眾路線的再教育,促進了作風(fēng)的轉(zhuǎn)變和拒腐防變自覺性的提高;普遍經(jīng)受了一次嚴(yán)格的黨內(nèi)生活鍛煉,黨性觀念得到增強,貫徹民主集中制原則的自覺性和解決領(lǐng)導(dǎo)班子自身問題的能力有了提高。與此同時,制定了切實可行的整改措施,明確了整改任務(wù)責(zé)任。通過開展教育實踐活動,極大地激發(fā)了干部隊伍的進取精神,改進了作風(fēng),推動了工作。當(dāng)前,市縣兩級檔案部門正在積極開展第二批教育實踐活動,希望你們在活動中,堅持把“思想發(fā)動,學(xué)習(xí)提高”放在首位并貫穿始終,堅持敞開大門、發(fā)動依靠群眾,廣泛聽取群眾意見,認(rèn)真查擺問題,深刻剖析思想根源,制定有效整改措施,切實通過教育實踐活動改進作風(fēng),提高效率,凝神聚力,推進各項目標(biāo)任務(wù)的貫徹落實。
二、以檔案工作為全面深化改革服務(wù)為著力點,推進三個能力建設(shè)
黨的xx屆三中全會通過了《關(guān)于全面深化改革若干重大問題的決定》,部署了全面深化改革的戰(zhàn)略任務(wù)。在剛剛召開的十二屆全國人大二次會議上,“改革”一詞是政府工作報告中出現(xiàn)的高頻詞。改革是最大的紅利,是全黨全國面臨的首要任務(wù),是新的歷史時期檔案工作新的服務(wù)方向和工作著力點。全省各級檔案部門一定要認(rèn)真學(xué)習(xí)、深刻領(lǐng)會全面深化改革的重大意義和重要舉措,充分把握服務(wù)全面深化改革的全新歷史使命給檔案事業(yè)注入新的生機和活力所帶來的有利時機,高揚改革創(chuàng)新主旋律,把改革創(chuàng)新精神貫穿到檔案工作的各個環(huán)節(jié),服務(wù)改革,深化改革。要及時做好有關(guān)檔案規(guī)范性文件的廢、改、立工作;及時建立改革中新設(shè)立機構(gòu)的檔案工作;及時收集管理改革中新形成的檔案;做好改革中檔案處置工作;做好相關(guān)檔案提供利用工作,做到全面改革深化到哪里,檔案工作就服務(wù)到哪里;全面深化改革需要什么檔案,檔案部門就提供什么檔案,從服務(wù)改革發(fā)展大局實踐中錘煉、彰顯檔案工作的作用和價值。同時,各級檔案部門要按照全面深化改革的精神,積極推進檔案工作改革,以落實中辦發(fā)〔20xx〕15號文件為契機,探索在檔案行政管理機構(gòu)設(shè)置、吸引各方資金推進檔案館建設(shè)、檔案基礎(chǔ)業(yè)務(wù)建設(shè)、與多部門合作開發(fā)檔案文化產(chǎn)品等方面改革創(chuàng)新的舉措,著力解決一批影響制約檔案事業(yè)發(fā)展的關(guān)鍵問題,增強檔案工作服務(wù)大局的能力,服務(wù)發(fā)展的能力,服務(wù)群眾的能力,為全面深化改革貢獻力量。
三、以落實“四件大事”為突破口,推動檔案強省建設(shè)
河北是檔案大省,但還不是檔案強省。今年我們旗幟鮮明地提出了建設(shè)檔案強省的奮斗目標(biāo)。全面推動檔案強省建設(shè),就要從“四件大事”抓起,以此為突破口,帶動和引領(lǐng)整體工作向著檔案強省的目標(biāo)邁進。魏局長的報告中,對檔案館(室)建設(shè)、檔案資源體系建設(shè)、檔案資源利用開發(fā)體系、檔案信息化建設(shè)四件大事做了明確闡述。這四件大事應(yīng)當(dāng)說抓住了當(dāng)前乃至今后一個時期我省檔案工作發(fā)展的主要矛盾,提出了切實有效的推進措施,落實好這四件大事,將會一舉打開全省檔案工作發(fā)展的新局面,形成勢如破竹的發(fā)展態(tài)勢,全面提升我省檔案事業(yè)發(fā)展水平,推進檔案強省建設(shè)的步伐。希望同志們認(rèn)真理解領(lǐng)會消化吸收,在落實四件實事上想辦法、找出路,尋突破、求創(chuàng)新。檔案館建設(shè)要按照中辦發(fā)〔20xx〕15號文件精神,充分發(fā)揮“縣級以上黨委和政府是本級國家綜合檔案館的建設(shè)主體”的作用,取得當(dāng)?shù)攸h委、政府支持,同時要引進社會資金合作,走共同開發(fā)建設(shè)的路子。檔案資源體系建設(shè)中“三重一特”檔案工作要有明顯突破。契合文化大發(fā)展大繁榮,建設(shè)文化強國的有利時機,檔案資源利用開發(fā)要推進全省一盤棋的思想,強化省市縣三級檔案館的縱向聯(lián)系,加強與大學(xué)、研究所等各種社會研究機構(gòu)、各類社會媒體的橫向聯(lián)系與合作,推出一批系統(tǒng)性、規(guī)模化、有影響力的檔案文化精品力作。從今年開始,全省檔案信息化、數(shù)字化工作也將更多地從頂層設(shè)計著手,形成省市兩級部署、省市縣三級(含同級直屬單位)共享應(yīng)用的格局。同時,要按照“存量數(shù)字化”、“增量電子化”的思路和要求,全面推進檔案數(shù)字化、信息化建設(shè)。去年,省局?jǐn)?shù)字化處對全省開展檔案數(shù)字化情況進行了一次全面的摸底調(diào)研,從調(diào)查結(jié)果看,把我們省開展的情況放到全國層面來分析,我省確實比較落后,目前尚有64個縣沒有開展數(shù)字化工作,各設(shè)區(qū)市局情況也不樂觀。今年國家局將要分級通報數(shù)字化工作開展情況,省局也要進行全面通報,各設(shè)區(qū)市、縣級檔案管理部門要高度重視,切實采取有效措施,強力推進我省檔案數(shù)字化、信息化建設(shè)。
四、全力推進檔案工作目標(biāo)管理認(rèn)定工作
自20xx年《河北省機關(guān)檔案目標(biāo)管理認(rèn)定辦法》和《河北省企業(yè)檔案目標(biāo)管理認(rèn)定辦法》頒布實施以來,全省各級檔案部門高度重視、認(rèn)真部署、精心組織,目標(biāo)認(rèn)定工作取得可喜成績,目前,全省共有3162家機關(guān)單位、80家企業(yè)實現(xiàn)了目標(biāo)管理,有力地促進了全省機關(guān)、企業(yè)檔案工作規(guī)范化、制度化和現(xiàn)代化水平建設(shè),為檔案事業(yè)可持續(xù)健康發(fā)展奠定了堅實基礎(chǔ)。按照全省目標(biāo)管理認(rèn)定工作的總體安排,到“”末,全省列入各級檔案館接收檔案范圍的機關(guān)、團體、事業(yè)單位,均應(yīng)進行目標(biāo)管理認(rèn)定。但現(xiàn)實進展?fàn)顩r還不十分令人滿意,全省地區(qū)之間、行業(yè)部門之間工作進度差異明顯,離目標(biāo)任務(wù)的完成還有較大差距。20xx年,我們要進一步統(tǒng)一思想,提高認(rèn)識,要深刻認(rèn)識到:開展目標(biāo)管理認(rèn)定工作,是加強機關(guān)團體企事業(yè)單位檔案工作的必由之路,是實現(xiàn)數(shù)字檔案室建設(shè)不可逾越的階段,是加強檔案資源體系建設(shè)、提升全省檔案工作整體水平、增強發(fā)展后勁,實現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展的必要手段。各級檔案行政管理部門和各行業(yè)系統(tǒng)主管部門,要把目標(biāo)認(rèn)定工作放到事關(guān)檔案資源體系建設(shè)、提高檔案服務(wù)能力的大局中去考量,在正確理解認(rèn)定條款、嚴(yán)格把握認(rèn)定標(biāo)準(zhǔn)的前提下,大力推進目標(biāo)認(rèn)定工作的開展。上午,省檢察院介紹了他們以檔案目標(biāo)管理認(rèn)定為抓手,全面提升檢察檔案工作水平的做法,他們的經(jīng)驗很鮮活,成效很顯著,得到了領(lǐng)導(dǎo)的充分肯定,形成了人人重視檔案、人人參與檔案的工作熱潮,提高了檔案工作水平。希望全省各設(shè)區(qū)市檔案管理部門、各行業(yè)主管部門、各機關(guān)單位,要向先進學(xué)習(xí),要按照“”認(rèn)定計劃,倒排工期,層層定任務(wù),步步抓落實,凡是列入20xx年底認(rèn)定計劃的單位,到今年底都要全部完成認(rèn)定工作,明年將進入掃尾總結(jié)階段。各級檔案部門的業(yè)務(wù)指導(dǎo)人員、各行業(yè)主管部門的檔案人員,要切實履職盡責(zé),全力做好業(yè)務(wù)指導(dǎo)工作,確保“”末檔案管理目標(biāo)認(rèn)定工作圓滿完成。
五、以檔案安全管理為第一要務(wù),確保檔案安全保密
檔案安全是檔案工作的生命線,檔案工作者必須把確保檔案安全作為天職,把建立檔案安全體系作為當(dāng)務(wù)之需,把確保檔案安全作為第一任務(wù),時刻繃緊安全這根弦,狠抓安全管理不放松。各級檔案部門要在抓各項業(yè)務(wù)工作的同時牢牢抓好安全工作,要在謀劃新館建設(shè)的同時優(yōu)先考慮安全措施,要加大檔案安全設(shè)施投入,確保運轉(zhuǎn)有效。要特別重視檔案信息安全管理。近年來,國家檔案局查處了一些檔案信息失泄密事件,發(fā)現(xiàn)了一些安全隱患,如:檔案審核鑒定把關(guān)不嚴(yán),涉密的現(xiàn)行文件被上網(wǎng)公布;將涉密檔案外包給公司進行數(shù)字化;將涉密檔案托管,或?qū)n案托管給無保密資質(zhì)的公司,等等。這些問題在我省各級檔案部門都有不同程度的存在和發(fā)生,國家局近期將要來我省重點檢查。檔案安全是一條不可逾越的紅線,是不可觸碰的高壓線,各級檔案部門要建立安全管理“防火墻”,排除隱患,制定預(yù)案,層層抓落實,確保在檔案安全方面不出問題,為建設(shè)檔案強省保駕護航。
這里,我還要特別強調(diào)一下學(xué)習(xí)貫徹中辦發(fā)〔20xx〕15號文件的有關(guān)問題。剛才,大家圍繞文件進行了極為熱烈的討論,提出了很多有益的想法和建議,接下來的一段時間,相信會在全國檔案系統(tǒng)掀起學(xué)習(xí)貫徹落實中辦發(fā)15號文件的熱潮。這個文件,是新形勢下指引全國檔案事業(yè)發(fā)展的綱領(lǐng)性文件,為全國檔案事業(yè)的發(fā)展構(gòu)建了頂層設(shè)計,引用“康輝說兩會”一句精典的語言:要讓改革的頂層設(shè)計精準(zhǔn)落地,那么,如何使檔案事業(yè)發(fā)展的頂層設(shè)計精準(zhǔn)落地?使文件的精神能夠在我省因地制宜開花結(jié)果、取得成效?需要全省檔案工作者發(fā)揮能動性,主動作為,開拓創(chuàng)新,深入思考和謀劃。希望大家抓住落實中辦發(fā)〔20xx〕15號文件的有利時機,認(rèn)真學(xué)習(xí)領(lǐng)會精神實質(zhì),乘勢而上,順勢而為,切實解決影響檔案事業(yè)發(fā)展的一些突出問題。各地、各部門在落實15號文件過程中有關(guān)情況,請及時與省局溝通聯(lián)系
同志們,“一分部署,九分落實”。目標(biāo)任務(wù)確定下來,關(guān)鍵是要抓好落實。會后,各級檔案部門要在第一時間向主管領(lǐng)導(dǎo)作一次專題匯報,尤其要匯報好中辦發(fā)15號文件精神,匯報好魏局長的講話精神,爭取領(lǐng)導(dǎo)對檔案工作更大的支持。同時,要及時把會議精神傳達到各級檔案工作者,迅速把大家的思想統(tǒng)一到會議精神上來,統(tǒng)一到報告所明確的工作任務(wù)上來,吃透精神,領(lǐng)會實質(zhì),制定出落實計劃表,以創(chuàng)新措施實現(xiàn)創(chuàng)新成效,努力實現(xiàn)檔案事業(yè)發(fā)展的新飛越,為實現(xiàn)綠色崛起、建設(shè)“三個河北”做出檔案部門應(yīng)有的貢獻!
謝謝大家!
領(lǐng)導(dǎo)在全市檔案工作會議上的講話 篇19
同志們:
“十三五”時期是我市可以大有作為、必須奮發(fā)有為重要戰(zhàn)略機遇期,是實現(xiàn)彎道取直、后發(fā)趕超的關(guān)鍵時期,是脫貧攻堅、同步小康的決戰(zhàn)決勝期。我們在此召開20xx年檔案工作會議,一方面是對時期檔案工作的回顧與總結(jié),另一方面是抓好各級領(lǐng)導(dǎo)對檔案工作的重要批示精神和國家、省檔案工作會議精神的貫徹落實,確保到20xx年建成與全面小康社會相適應(yīng)的檔案資源體系、檔案利用體系和檔案安全體系。
剛才,茂寬同志的工作報告,全面總結(jié)回顧了我市“”時期的檔案事業(yè)工作,并安排部署 “十三五”時期特別是20xx年度檔案工作任務(wù),我都贊同。在過去的五年里,全市各級檔案部門緊緊圍繞市委、市政府中心工作,恪盡職守、履職盡責(zé),在檔案基礎(chǔ)建設(shè)、文化建設(shè)、民生檔案建設(shè)、人才培訓(xùn)等方面都取得了可圈可點的成績,為全市經(jīng)濟社會發(fā)展做出了應(yīng)有貢獻。在此,我代表市政府向長期以來默默無聞、辛勤耕耘在檔案戰(zhàn)線上的檔案工作者們致以親切的問候和崇高的敬意!
凡是過去,皆為序曲。在2月17日省委會聽取我市工作匯報時,提出了“堅持紅色傳承,推動綠色發(fā)展,打造西部內(nèi)陸開放新高地”的新定位、新要求,市委、市政府要求全市干部要以“開戰(zhàn)就是決戰(zhàn)、起步就是沖刺”的精神狀態(tài)奮力沖刺十三五,今天我就進一步圍繞中心、服務(wù)大局,全面提升檔案工作水平講三點意見:
一、立足新常態(tài),樹立新氣象,增強工作緊迫感和責(zé)任感
檔案工作關(guān)乎人類文明傳承、關(guān)乎經(jīng)濟社會發(fā)展、關(guān)乎以史為鑒、面向未來。但長期以來,不可否認(rèn),在一些地方檔案工作被邊緣化,領(lǐng)導(dǎo)關(guān)注少、資金支持少、干部提拔少、部門支持少,而相對應(yīng)的是一大批檔案人仍然秉承著“為黨管檔、為國守史、為民服務(wù)”的宗旨,任勞任怨,默默無聞地付出和努力工作。年前,我到市檔案局調(diào)研,認(rèn)真聽取了他們的工作匯報,說實話,調(diào)研中我感到既自責(zé)又欣慰,自責(zé)的是市政府對檔案工作關(guān)心還不夠、支持還不夠,欣慰的是全市檔案系統(tǒng)自強奮發(fā),克服各種困難,我市檔案各項工作走在全省前列。3月初,我?guī)ш牭絿覚n案局對接工作,對新常態(tài)下檔案工作的任務(wù)和目標(biāo)有了更加全面的了解和學(xué)習(xí)。我深感到,檔案工作不僅重要而且任務(wù)艱巨,“十三五”期間大有作為、大有可為。所以,今天我堅持召開這次會議,要求各地政府分管領(lǐng)導(dǎo)和市直有關(guān)部門參會,我來講話,就是首先要從市政府做起,在全市范圍內(nèi)形成關(guān)心、支持和參與檔案工作的良好氛圍。為廣大檔案工作者營造良好的工作環(huán)境,為后代留下更多寶貴的歷史記錄。
要做好新時期檔案工作,發(fā)揮好檔案的作用,首先就是要打開“思想”這個總開關(guān),擰開“認(rèn)識”這個總閥門。切底消除不產(chǎn)生GDP的不重視,不直接推動經(jīng)濟發(fā)展的不關(guān)心這一現(xiàn)象,各地各部門要做到真關(guān)心、真服務(wù)、真落實。
(一)以對歷史高度負責(zé)的態(tài)度認(rèn)識檔案工作。檔案是黨和國家及人民群眾各方面活動的真實記錄,是各項事業(yè)發(fā)展的重要依據(jù),既是存史,更能咨政。我們今天的各項決策、部署、措施和成果都需要歷史的檢驗。而檔案是歷史檢驗的基礎(chǔ)和前提。各級各部門要樹立“對檔案工作的不重視就是對歷史的不負責(zé)任、 重視檔案就是重視我們自己的今天和未來”的認(rèn)識。
(二)以對助推經(jīng)濟社會良好發(fā)展的態(tài)度認(rèn)識檔案工作。檔案工作環(huán)境的相對封閉性和檔案作用的相對漸顯性,使得外界對檔案工作的認(rèn)識是“檔案工作就是關(guān)起門來理資料”,與百姓切身利益關(guān)系不密切,對經(jīng)濟社會發(fā)展全局的貢獻不大,與全面小康建設(shè)和全面深化改革的關(guān)系不密切。但歷史的借鑒、參考和研究對當(dāng)前的經(jīng)濟社會發(fā)展所產(chǎn)生的決策依據(jù)和參謀服務(wù)作用不可估量,只有充分重視今天的檔案工作,才能為我們的子孫后代提供更多的參考和借鑒。
(三)以全方位參與社會服務(wù)的態(tài)度認(rèn)識檔案工作。檔案工作涉及方方面面,我們一些復(fù)雜的問題、歷史遺留的問題,都能通過檔案工作得到解決。舉個例子,去年民政要對抗戰(zhàn)老兵進行獎勵,但缺乏詳實資料和佐證,是市檔案局的資料使得這項慧及老兵的政策得以落到實處;很多破產(chǎn)國有企業(yè)職工在享受國家很多優(yōu)惠政策中,也是通過查詢檔案而受益。
充分認(rèn)識檔案工作的重要性,既是上級檔案部門的囑托,也是我們當(dāng)前工作的重要組成部分,更是各級領(lǐng)導(dǎo)干部義不容辭的責(zé)任。
二、把握新常態(tài),建立新目標(biāo),實現(xiàn)檔案工作新提升
20xx年是“十三五”規(guī)劃的開局之年,做好20xx年的各項工作關(guān)系重大。“十三五”時期特別是20xx年的檔案工作任務(wù)十分繁重、面廣線長,同時要更好地服務(wù)“堅持紅色傳承、推動綠色發(fā)展、打造西部內(nèi)陸開放新高地”。需要我們立足新常態(tài)、認(rèn)識新常態(tài)、把握新常態(tài),堅持科學(xué)發(fā)展、創(chuàng)新發(fā)展、協(xié)調(diào)發(fā)展,奮力實現(xiàn)遵義檔案工作新跨越。
(一)要準(zhǔn)確把握檔案新定位,大力提升“四化”。一是精準(zhǔn)扶貧檔案工作的全程化。今年精準(zhǔn)扶貧檔案工作面廣線長,涉及到檔案、扶貧、民政、農(nóng)業(yè)、財政、交通等部門及鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村(居)和貧困農(nóng)戶,是服務(wù)精準(zhǔn)扶貧重大戰(zhàn)略的保障措施,是檢驗精準(zhǔn)扶貧工作成效的唯一依據(jù)。各縣(市、區(qū))分管領(lǐng)導(dǎo)要高度重視,加強領(lǐng)導(dǎo)、統(tǒng)籌實施,扎扎實實地抓好精準(zhǔn)扶貧檔案工作,使檔案工作與精準(zhǔn)扶貧工作實現(xiàn)“四同步”,切實取得實效,真實有效地記錄好我是精準(zhǔn)扶貧工作。二是新農(nóng)村建設(shè)檔案工作的系統(tǒng)化。新農(nóng)村建設(shè)的檔案工作涉及到檔案、農(nóng)業(yè)、林業(yè)、國土、民政等部門及鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村和廣大農(nóng)民群眾,是關(guān)系到維護農(nóng)民利益、促進和深化農(nóng)村改革發(fā)展、推進社會主義新農(nóng)村建設(shè)的大事,也需要我們從政府層面協(xié)調(diào)統(tǒng)籌地抓好落實,統(tǒng)籌農(nóng)口等相關(guān)部門、統(tǒng)籌鄉(xiāng)鎮(zhèn)工作一并予以安排部署,與農(nóng)村土地確權(quán)登記頒證工作同安排、同落實、同檢查、同考核。協(xié)調(diào)組織檔案、農(nóng)業(yè)、民政等部門,積極開展省級示范縣和市級示范鄉(xiāng)(鎮(zhèn))的創(chuàng)建,并將新農(nóng)村建設(shè)檔案工作與精準(zhǔn)扶貧、農(nóng)村土地確權(quán)登記檔案工作緊密結(jié)合起來,達到相互促進、共同推進的目的。三是檔案保管安全的常態(tài)化。“”時期,我市在國家支持下,已建成11個縣級檔案館,“十三五”還將建設(shè)3個縣級檔案館,市級檔案館與市方志館、市城市規(guī)劃方案館統(tǒng)一規(guī)劃建設(shè),納入政府交鑰匙工程,這些項目的建成將極大改善我市檔案保管環(huán)境。但基礎(chǔ)條件的改善不意味著檔案管理的絕對安全。一方面,有項目的地方要迅速組織和開展項目的各項驗收,落實同級政府的投入經(jīng)費,認(rèn)真解決設(shè)備的配備問題,使已建成的檔案館盡快投入使用;另一方面要切實解決好檔案館館藏檔案保護費、館藏檔案信息化建設(shè)、重點檔案保護開發(fā)的經(jīng)費投入問題,使檔案部門有經(jīng)費、有能力開展館藏檔案信息化加工、不規(guī)范檔案整理、重點檔案保護與開發(fā)、展廳建設(shè)等工作,提升檔案館基礎(chǔ)業(yè)務(wù)建設(shè)水平。已建成新館的各縣(市、區(qū))及檔案部門要向務(wù)川縣、匯川區(qū)學(xué)習(xí),扎實有效地開展機關(guān)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)積存文件材料的整理歸檔和信息化加工,到期檔案的接收進館等工作,盡快還清歷史欠賬,發(fā)揮好新館功能,確保檔案的絕對安全。四是檔案管理的信息化。此項工作是“十三五”時期檔案工作的重點任務(wù),是我市適應(yīng)貴州大數(shù)據(jù)產(chǎn)業(yè)建設(shè)的重大舉措,同時也是我市檔案工作的“短板”。各縣(市、區(qū))要積極支持檔案部門扎實有效地開展檔案信息化建設(shè)工作。要將檔案信息化建設(shè)納入同級政府大數(shù)據(jù)產(chǎn)業(yè)建設(shè)規(guī)劃,同安排、同部署、同落實,為檔案信息化建設(shè)構(gòu)筑起政策支持體系。組織制定好同級檔案事業(yè)發(fā)展“十三五”規(guī)劃,并將檔案信息化建設(shè)作為重點任務(wù)納入規(guī)劃,制訂實施年度計劃,一步一個腳印地抓好落實。做好國家重點檔案保護與開發(fā)、檔案信息化建設(shè)項目的編制、申報工作,認(rèn)真解決本級政府的投入問題,爭取在國家、省的支持下,推進我市館藏檔案的規(guī)范整理、保護開發(fā)和信息化加工工作。扎實推進機關(guān)、企事業(yè)單位檔案信息化建設(shè),按照“增量電子化”的要求,開展好機關(guān)電子文件的歸檔工作,在移交紙質(zhì)檔案的同時要移交電子檔案,防止把新增“包袱”背進檔案館。
(二)要著力提升檔案工作內(nèi)涵,努力實現(xiàn)“三轉(zhuǎn)”。當(dāng)前的經(jīng)濟社會發(fā)展也要求檔案工作的理念和方式要發(fā)生變化。
一是檔案工作觀念要轉(zhuǎn)。檔案工作要主動融入全市中心大局之中,全體檔案工作者要對從事這項工作充滿自豪感和使命感,要有“秀”檔案的意識、“曬”檔案的大氣,“唱”檔案的聲音,讓檔案工作走出“深閨大院”,走進千家萬戶,使檔案工作在民生服務(wù)一線方面永葆生機和活力。
二是檔案工作的角度方式要轉(zhuǎn)。要找準(zhǔn)定位,在服務(wù)發(fā)展中發(fā)揮獨特作用。“十三五”時期我市將按照“四個全面”戰(zhàn)略布局,堅定不移實施主基調(diào)主戰(zhàn)略和兩大戰(zhàn)略行動,堅持穩(wěn)增長、調(diào)結(jié)構(gòu)、惠民生、防風(fēng)險、補短板,以彎道取直、后發(fā)趕超為主題,以脫貧攻堅、全面小康為主線,推動“紅色圣地·醉美遵義”新跨越,打造西部內(nèi)陸開放新高地,譜寫遵義經(jīng)濟社會發(fā)展新篇章。我們檔案工作者肩上的責(zé)任重大。檔案管理工作要為“四個全面”戰(zhàn)略布局提供決策借鑒。要切實加強對檔案資源的深度開發(fā),通過科學(xué)整合、加工、編研,篩選出有借鑒意義和參考價值的信息,使檔案服務(wù)由簡單匯總向?qū)n}研究提升,更好地為經(jīng)濟社會發(fā)展提供決策依據(jù)和參謀服務(wù)。檔案宣傳工作要為“堅持紅色傳承”凝聚正能量。要充分發(fā)揮檔案的社會教育功能和檔案部門的公共服務(wù)功能,深入挖掘、提煉檔案中的歷史人文素材和紅色文化基因,大力弘揚社會主義核心價值觀,堅持紅色傳承和弘揚遵道行義、自強不息的城市精神,要通過舉辦愛國主義教育基地展覽、經(jīng)濟社會發(fā)展建設(shè)等專題展覽,展示遵義改革發(fā)展成就,讓全市各族人民都積極關(guān)心、支持、參與社會建設(shè),奮力實現(xiàn)遵義人民的“中國夢”。檔案工作服務(wù)要延伸到經(jīng)濟社會發(fā)展的全程全域。要積極適應(yīng)新常態(tài)下,工作面臨的新形勢和新任務(wù),不斷拓展工作內(nèi)容,創(chuàng)新服務(wù)方式,做到中心工作觸及哪里,檔案資源就征集到哪里,檔案工作就覆蓋到哪里,為全市建立門類齊全、內(nèi)容豐富的檔案資料,為人民留下寶貴的人文財富。
三是檔案工作的方式要轉(zhuǎn)。要不斷開拓創(chuàng)新,滿足人民群眾對檔案的利用之需。隨著經(jīng)濟社會的多元發(fā)展,檔案的產(chǎn)生主體、利用群體、外部環(huán)境都發(fā)生了深刻變化,對檔案工作的內(nèi)容、方式、手段等方面都提出了新的挑戰(zhàn),各級檔案部門要順應(yīng)時代發(fā)展,拓寬服務(wù)領(lǐng)域、在檔案的征集、管理、服務(wù)方面探索新路徑、新方式、新舉措,在扶貧攻堅、新區(qū)建設(shè)、新農(nóng)村建設(shè)、民生工程建設(shè)、重大項目建設(shè)、民營企業(yè)發(fā)展和重大活動等方面做到檔案工作提前介入、隨時跟進、完備歸檔、規(guī)范管理、方便利用,努力使檔案這種公共信息資源更好的惠及人民群眾。
三、適應(yīng)新常態(tài),強化新保障,營造檔案工作良好氛圍
檔案工作是一項功在當(dāng)代、利在千秋的事業(yè)。搞好檔案工作,對打造我市的文化軟實力、提升我市城市的品味、推動各項經(jīng)濟建設(shè)、促進社會和諧都具有重要的意義。
(一)強化組織領(lǐng)導(dǎo)。各地要將檔案工作列入重要議事日程,定期聽取工作匯報,促進檔案事業(yè)與其他各項經(jīng)濟社會事業(yè)協(xié)調(diào)發(fā)展。分管同志每年至少要到檔案部門實地進行調(diào)研一次,幫助解決具體問題和實際困難,為檔案工作的發(fā)展提供組織保障。
(二)強化投入建設(shè)。檔案事業(yè)經(jīng)費不足依然是制約檔案事業(yè)發(fā)展的因素之一,各級檔案部門要主動出擊,爭取上力、借助外力,搶抓機遇、利用各方資源,爭取各種政策支持,加大對檔案事業(yè)的投入。市、區(qū)縣財政要加大對檔案管庫建設(shè)、信息化建設(shè)、新農(nóng)村建設(shè)檔案工作的投入,提供必要的保障,為檔案事業(yè)發(fā)展提供經(jīng)濟支撐。
(三)強化隊伍建設(shè)。檔案事業(yè)發(fā)展,關(guān)鍵在人。一是要重視檔案部門領(lǐng)導(dǎo)班子的建設(shè),注重培養(yǎng)和使用德才兼?zhèn)洹⑻嵏墒隆⒆黠L(fēng)過硬、實績突出的檔案干部,選拔一批具有較高學(xué)歷、基層檔案工作經(jīng)驗豐富的干部進入檔案部門,不斷優(yōu)化檔案干部隊伍的年齡結(jié)構(gòu)和知識結(jié)構(gòu)。二是各區(qū)縣、各部門、各單位要從全局和戰(zhàn)略的高度,重視和加強檔案干部人才隊伍建設(shè),加強檔案干部在職培訓(xùn)、繼續(xù)教育,普及檔案業(yè)務(wù)知識,提升檔案服務(wù)技能。三是積極關(guān)心檔案干部的工作和生活,解決他們的困難,增強檔案干部的主動性和創(chuàng)造性。
同志們,做好新時期檔案工作,使命光榮,責(zé)任重大。我們要以對歷史和未來負責(zé)、對黨和人民負責(zé)的態(tài)度,堅守理想信念,努力盡心盡責(zé),推進我市檔案事業(yè)各項工作提質(zhì)增效、轉(zhuǎn)型發(fā)展,上臺階、上水平,奮力開創(chuàng)全市檔案工作新局面,為我市爭先鋒、打頭陣,率先在全省實現(xiàn)全面小康的奮斗目標(biāo)作出新的更大的貢獻!
領(lǐng)導(dǎo)在全市檔案工作會議上的講話 篇20
同志們:
經(jīng)市委、市政府批準(zhǔn),今天召開全市檔案工作會議。會議的主要任務(wù)是:學(xué)習(xí)傳達全國、全省檔案工作會議精神,總結(jié)20xx年全市檔案工作,研究部署全市檔案事業(yè)發(fā)展“十三五”規(guī)劃和20xx年工作任務(wù)。市委、市政府對開好這次會議高度重視,市委、市委秘書長張歌鶯同志出席會議并將作重要講話,大家一定要認(rèn)真學(xué)習(xí),深刻領(lǐng)會,全力抓好貫徹落實。下面,我代表市檔案局講三個方面的意見。
一、20xx年全市檔案工作取得的主要成績
20xx年,在市委、市政府的正確領(lǐng)導(dǎo)和省檔案局的大力支持下,全市檔案工作高開高走,多點發(fā)力,超常推進,圓滿完成了各項任務(wù),先后獲得了“全國檔案系統(tǒng)先進集體”、“全國示范數(shù)字檔案館”、“全國最美檔案館”和省、市績效考核先進單位等多項榮譽,書寫了濃墨重彩的一頁,實現(xiàn)了“”完美收官和歷史性跨越,各項工作走在全省前列,為全市改革發(fā)展作出了積極貢獻。
(一)《意見》精神進一步落實。為推動中央、省委政策落地生根,市委、市政府高度重視,市委書記周霽親自簽批將檔案工作納入市委大督查范圍,市政府首次將“加快推進縣級綜合檔案館建設(shè)”寫入20xx年政府工作報告,納入市政府工作目標(biāo)任務(wù),列入政府重點工作加強督辦,市領(lǐng)導(dǎo)先后13次對檔案工作做出重要批示;市委辦、市政府辦首次組成督查組對《意見》貫徹落實情況進行專項督查;市委首次將檔案工作納入市直單位20xx年度綜合目標(biāo)考核體系,將檔案達標(biāo)先進納入全市機關(guān)獎勵性補貼發(fā)放范圍,由市財政統(tǒng)籌規(guī)范發(fā)放,為檔案工作提供強大政策支撐。市檔案局召開“十個專項”專題工作會議,舉辦檔案政策解讀班,編制《政策匯編》、《年度檔案工作手冊》,明確目標(biāo)任務(wù)和工作重點。檔案新館建設(shè)進一步加快,館庫建設(shè)投資2121萬元,比上年增長22.8%,“”期間累計達到11444萬元。建成檔案新館1家,全市館庫面積達到28548㎡,新增5800㎡,較上年和“”分別增長25.5%、220%,投資和面積均呈放量增長態(tài)勢;檔案項目經(jīng)費投入進一步加大,全市達到505.3萬元,新增156.3萬元,較上年和“”末分別增長45%、196%。實施檔案項目驅(qū)動戰(zhàn)略,制定《檔案工作項目管理辦法》、《十堰市檔案工作考核獎勵辦法》,設(shè)置多個獎項,多項表彰,激發(fā)全市檔案干部競進作為、奮力爭先的工作激情。
(二)資源結(jié)構(gòu)進一步優(yōu)化。全面啟動“記錄十堰”特色檔案資源建設(shè)工程,征集鄖陽籍哲學(xué)家楊獻珍、作家梅潔、畫家羅國士、科學(xué)家鄧子新、外交官羅開富等名人檔案1973件,并對這批珍貴檔案進行仿真復(fù)制,市委、市政府專門為著名作家梅潔舉行檔案捐贈儀式;從中央第一歷史檔案館仿真征集回清代御批奏折檔案60件,將館藏檔案最早年代提前了100多年;與襄陽市檔案館簽訂館際交流戰(zhàn)略合作協(xié)議,對襄鄖合并時期檔案進行數(shù)字化掃描,征集實體檔案2953卷,264796幅面進館,填補了斷檔期館藏空白;開展最美家庭、美麗鄉(xiāng)村、非物質(zhì)文化遺產(chǎn)、武當(dāng)山碑文檔案資源征集,共征集檔案216卷、417件;爭取檔案征集資金投入一年達200余萬元,為其他年份的6倍以上。全市各級檔案館館藏檔案資源總量達到117萬卷,新增8.4萬卷,較上年和“”末分別增長7.8%和122%,實施特色檔案資源建設(shè)工程僅一年即獲得檔案征集的全面豐收,開創(chuàng)了十堰檔案征集的歷史先河。
(三)數(shù)字化建設(shè)進一步拓展。實施數(shù)字化倍增計劃,對縣市區(qū)檔案數(shù)字化實施設(shè)備扶持、考核獎勵等特殊政策,強力推進縣級館藏檔案數(shù)字化。全市各級檔案館原文掃描從零起步,一年一個臺階,達到2374.7萬幅面,新增870.5萬幅面,完成率達80%,較上年和“”末分別增長57.9%和1087.3%,其中,十堰市、茅箭區(qū)、張灣區(qū)館藏檔案數(shù)字化已全面完成,全市有望在20xx年全面實現(xiàn)存量檔案數(shù)字化,為開展縣級數(shù)字檔案館創(chuàng)建奠定了堅實基礎(chǔ)。20xx年12月,市檔案館順利通過國家專家組測評,成為全國首批、中西部首家國家示范數(shù)字檔案館,檔案信息化工作在全省一枝獨秀、遙遙領(lǐng)先。
(四)依法管理進一步加強。開展經(jīng)常性檔案執(zhí)法檢查和宣傳,全市依法治檔工作,通過了省檔案局和市“六五”普法檢查驗收;新農(nóng)村檔案工作示范縣創(chuàng)建工作連續(xù)四年列入市委、市政府一號文件內(nèi)容,2個縣市區(qū)成功創(chuàng)建成省級新農(nóng)村檔案工作示范縣,創(chuàng)建總數(shù)達到6家;三個縣成功創(chuàng)建省級中小學(xué)檔案教育基地, 國家一級、二級檔案館分別達到1家和6家;在丹江口市召開全省土地確權(quán)檔案工作現(xiàn)場會并推廣我市工作經(jīng)驗;精準(zhǔn)扶貧、“五城聯(lián)創(chuàng)”等重大專項活動檔案及時跟進取得實效;對42個重點建設(shè)項目開展了檔案登記,8個重點建設(shè)項目通過檔案驗收;開展社區(qū)網(wǎng)格化、安全生產(chǎn)監(jiān)督等“服務(wù)檔案”示范點創(chuàng)建活動;開展檔案達標(biāo)先進單位、先進系統(tǒng)“雙創(chuàng)”系列創(chuàng)建活動,全市機關(guān)企事業(yè)檔案目標(biāo)管理省特級(3A)單位達到153家、省一級(AA) 達到 372家、省二級(A) 達到242家,檔案等級管理一級以上比率較上年和“”分別增長66.7%、157.4%,創(chuàng)建數(shù)量是前四年總和,等級結(jié)構(gòu)明顯優(yōu)化;市檔案、公安等11個系統(tǒng),率先開展檔案先進系統(tǒng)創(chuàng)建活動,檔案部門實現(xiàn)了市縣兩級省特級創(chuàng)建滿堂紅。
(五)服務(wù)方式進一步轉(zhuǎn)型。以貼近中心、貼近社會、貼近群眾為追求,成功舉辦“家教·家訓(xùn)·家風(fēng)—家庭檔案巡回展”“武當(dāng)山碑刻檔案專題展”等8個專題展;拍攝《轉(zhuǎn)型跨越進行時—“”十堰市檔案工作回眸》、《蘭臺花香沁車城》等專題片;公開出版《武當(dāng)山碑文鑒賞》、《創(chuàng)新·跨越—“”十堰市檔案工作論文集》,內(nèi)部出版《梅潔檔案匯編》、《黃埔軍校在十堰》、《十堰檔案年鑒》等書籍并撰寫資政報告,開發(fā)制作了《武當(dāng)山碑刻竹簡》、《武當(dāng)山石刻碑文拓本仿真畫軸》等文化產(chǎn)品,共出版書籍15本、110余萬字、3700多幅面,出版數(shù)量井噴式增長。組織實施《世界文化遺產(chǎn)武當(dāng)山石刻碑文檔案資源整合及公共服務(wù)利用》、《南水北調(diào)核心水源區(qū)疾控檔案資源整合及服務(wù)利用》等科技項目,主動為全市大局服務(wù);召開檔案工作新聞發(fā)布會、舉辦領(lǐng)導(dǎo)訪談、公布珍貴檔案、開設(shè)宣傳專欄、利用互聯(lián)網(wǎng)+推送等手段,保持微博、微信同步更新,推動宣傳服務(wù)轉(zhuǎn)型升級,十堰信息網(wǎng)被省檔案局授予全省唯一“網(wǎng)站建設(shè)特別獎”;增設(shè)微信公眾號、wifi網(wǎng)絡(luò)查詢等多項先進便捷的服務(wù),檔案查閱大廳被授予市“十佳窗口”榮譽稱號,中國檔案報專題宣傳十堰“最美檔案館”的先進事跡。
(六)作風(fēng)建設(shè)進一步提質(zhì)。按照黨的群眾路線和“三嚴(yán)三實”要求,扎實開展比學(xué)習(xí)、比作風(fēng)、比奉獻、爭先進的“三比一爭”創(chuàng)建活動,樹立鄖西縣檔案局徐峰等四名同志為檔案工作標(biāo)兵,在全市檔案系統(tǒng)營造比學(xué)趕超、爭創(chuàng)一流的工作氛圍。我局標(biāo)兵胡晶同志,獲得全省先進工作者榮譽稱號。開展市級“百名”優(yōu)秀檔案人才工程建設(shè),獲得優(yōu)秀管理者和業(yè)務(wù)能手人數(shù)在全省最多。開展檔案學(xué)術(shù)交流活動,征集論文138篇,3項課題獲優(yōu)秀檔案科技成果獎,13篇論文獲省以上獎勵;參加省以上檔案學(xué)術(shù)交流5次,我局《目標(biāo)化管理在檔案工作中的實踐與思考》,獲得20xx年全國青年檔案學(xué)術(shù)論壇優(yōu)秀論文獎并收入中國檔案學(xué)會主編的《新形勢下檔案事業(yè)的全面深化改革》學(xué)術(shù)論文集;《開展數(shù)字檔案館建設(shè)探索實踐與思考》,獲得第四屆中國檔案職業(yè)發(fā)展論壇優(yōu)秀論文獎,并在大會作交流發(fā)言;首次承擔(dān)的國家級科研課題《武當(dāng)山碑刻檔案保護項目》,順利通過國家檔案局驗收,全市檔案工作者改革創(chuàng)新能力不斷提高。
二、“十三五”全市檔案事業(yè)發(fā)展思路
(一)發(fā)展機遇和努力方向
綜合評估“十三五”面臨的形勢,檔案事業(yè)仍處在加速發(fā)展的黃金機遇期。一是黨和國家對檔案事業(yè)發(fā)展更加重視。出臺加強和改進新形勢下檔案工作的意見,為加快檔案事業(yè)發(fā)展提供了堅強保障;國家推進依法治國方略,為依法治檔提供了強有力的工作支撐,檔案工作依法治理、科學(xué)發(fā)展的局面正在逐步形成。二是檔案事業(yè)發(fā)展支持政策更加有力。“十三五”時期,國家繼續(xù)實施中西部地區(qū)檔案館建設(shè)支持計劃,啟動重點檔案保護與開發(fā)項目,資金投入大幅增加,將有力支持地方檔案工作基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和業(yè)務(wù)建設(shè)。三是檔案事業(yè)發(fā)展基礎(chǔ)更加堅實。經(jīng)過“”時期的快速發(fā)展,社會各方面檔案建設(shè)的投入機制逐步形成,檔案事業(yè)發(fā)展環(huán)境明顯改善,檔案基礎(chǔ)業(yè)務(wù)建設(shè)更加牢固,檔案資源建設(shè)全面加強,檔案信息化建設(shè)超常推進,檔案干部隊伍素質(zhì)普遍提高,為我市檔案工作邁向現(xiàn)代化奠定了堅實基礎(chǔ)。四是檔案事業(yè)發(fā)展舞臺更加寬闊。隨著中央“四個全面”、依法治國等重大戰(zhàn)略決策的落地,以及市委、市政府區(qū)域性城市建設(shè)和“兩個走在前列”總目標(biāo)、“一城兩帶”發(fā)展戰(zhàn)略和構(gòu)建“一核多支點”格局的實施,南水北調(diào)中線工程、精準(zhǔn)扶貧、生態(tài)示范區(qū)、“五城聯(lián)創(chuàng)”等系列重大決策部署的實施,給檔案工作發(fā)揮作用提供了廣闊的舞臺。五是人民群眾對檔案工作需求更加旺盛。伴隨檔案形態(tài)和工作方式的深刻變革,檔案正煥發(fā)出新的生機,檔案工作正在由傳統(tǒng)向現(xiàn)代跨越,人民群眾與檔案的緊密度日益提升,新形勢下提供便捷高效的檔案服務(wù)成為檔案工作的核心使命和檔案工作者的主要職責(zé)。面對新的歷史機遇,我們要以觀念轉(zhuǎn)變、管理變革、技術(shù)轉(zhuǎn)型和服務(wù)創(chuàng)新來適應(yīng)黨和國家的新要求,人民群眾的新期待,推進檔案工作提質(zhì)增效,推動檔案事業(yè)科學(xué)發(fā)展再上新臺階。
實現(xiàn)“十三五”時期發(fā)展目標(biāo),必須以創(chuàng)新轉(zhuǎn)型、多元開放、文化傳承、留史存真、全民共享作為努力方向。創(chuàng)新轉(zhuǎn)型是引領(lǐng)發(fā)展的第一動力,必須把創(chuàng)新擺在檔案事業(yè)發(fā)展核心位置,夯實檔案事業(yè)轉(zhuǎn)型發(fā)展的康莊大道。 多元開放是檔案事業(yè)發(fā)展的必由之路,要將檔案館從黨委政府的職能部門轉(zhuǎn)變?yōu)楣残畔⑵脚_和區(qū)域形象窗口,推動檔案資源多元化建設(shè)。文化傳承是檔案事業(yè)發(fā)展的內(nèi)在要求,要充分發(fā)揮檔案的文化“母資源” 貯存文化、傳播文化、發(fā)展文化的基本功能,在構(gòu)建中華優(yōu)秀傳統(tǒng)文化傳承體系中發(fā)揮積極作用。留史存真是檔案工作的本質(zhì)屬性。全面、客觀、準(zhǔn)確地記錄歷史,以史鑄魂,為國寫史、為民立傳,存史資政,以高度的文化自信、文化自覺推動檔案事業(yè)發(fā)展,為我市“內(nèi)修人文、外修生態(tài)”提供檔案支撐。全民共享是檔案事業(yè)發(fā)展的本質(zhì)要求,構(gòu)筑信息化互聯(lián)互通、共享共用平臺,提供檔案服務(wù),推送檔案文化,共享檔案資源。
(二)指導(dǎo)思想和總體目標(biāo):
根據(jù)“十三五”發(fā)展總體目標(biāo),我們提出“十三五”十堰檔案事業(yè)發(fā)展的指導(dǎo)思想是:堅持以鄧小平理論、“三個代表”重要思想和科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo),以創(chuàng)新、協(xié)調(diào)、綠色、開放、共享“五大理念”為引領(lǐng),全面貫徹落實黨的xx屆三中、四中、五中全會精神,深入貫徹“四個全面”戰(zhàn)略布局及中央、省市委兩辦《意見》的總體部署,以建設(shè)“全國特色、全省前列、區(qū)域引領(lǐng)”的湖北檔案強市為目標(biāo),以檔案資源體系、利用體系、安全體系建設(shè)為核心,全面實現(xiàn)檔案資源建設(shè)由單一型向多元化轉(zhuǎn)變、檔案管理利用由封閉型向信息化轉(zhuǎn)變、檔案功能由政務(wù)型向社會化轉(zhuǎn)變,在全省率先建成現(xiàn)代化檔案保管中心、檔案數(shù)據(jù)中心、檔案服務(wù)利用中心,構(gòu)建現(xiàn)代檔案工作格局,實現(xiàn)檔案治理體系的現(xiàn)代化,為把十堰建設(shè)成為鄂豫陜渝區(qū)域性中心城市作出積極貢獻。
“十三五”時期十堰檔案事業(yè)發(fā)展的總體目標(biāo)是:全面完成“五個檔案”(實力檔案、數(shù)字檔案、法治檔案、人才檔案、服務(wù)檔案)建設(shè),建成與全面建成小康社會奮斗目標(biāo)相適應(yīng)、為全面深化改革、區(qū)域性中心城市建設(shè)和“兩個走在前列”提供有效服務(wù)的檔案事業(yè)發(fā)展體系,基本實現(xiàn)以安全管理為基礎(chǔ)、以依法治理為手段、以信息化服務(wù)為核心的檔案管理現(xiàn)代化。
(三)主要任務(wù)
“十三五”時期,我市檔案工作重點從六個方面著力突破:一是突出縣級綜合檔案館建設(shè),搶抓國家中西部縣級檔案館建設(shè)項目機遇,爭資金、快落地,高起點規(guī)劃,高標(biāo)準(zhǔn)建設(shè),實現(xiàn)檔案安全保管高效化。二是突出特色檔案資源建設(shè),開展“記錄十堰”特色檔案資源建設(shè),全市各級綜合檔案館館藏達到180萬卷,市檔案館接收檔案18萬卷,館藏檔案總量達到50萬卷,民生檔案達到60%以上,開展館與館、館與部門、館與高校之間的資源共享合作,實現(xiàn)檔案資源建設(shè)多元化。三是突出數(shù)字檔案館(室)建設(shè),市縣檔案館檔案數(shù)字化完成率達到100%,全部建成示范數(shù)字檔案館;市縣兩級50%以上機關(guān)單位建成數(shù)字檔案室;加快推進信息技術(shù)與檔案工作的融合進程,利用“互聯(lián)網(wǎng)+”探索檔案為經(jīng)濟發(fā)展、服務(wù)民生的新方式、新通道,實現(xiàn)檔案管理現(xiàn)代化。四是突出檔案文化精品建設(shè),全面加強檔案資政、便民服務(wù),推出一批影響力大、權(quán)威性強的檔案文化產(chǎn)品,建立完善方便廣大人民群眾的檔案服務(wù)體系,實現(xiàn)檔案利用便捷化。五是突出檔案系列創(chuàng)建,深化機關(guān)、團體、企事業(yè)單位、農(nóng)村、社區(qū)及其他社會組織檔案形成管理,持續(xù)開展機關(guān)檔案達標(biāo)先進單位、先進系統(tǒng)“雙創(chuàng)”工作,創(chuàng)新管理模式和管理手段,提高檔案現(xiàn)代化管理水平,實現(xiàn)檔案工作規(guī)范化。六是突出檔案人才建設(shè),實行促進科學(xué)發(fā)展的檔案干部綜合考核評價辦法,營造充滿活力、富有效率、更加開放的檔案人才成長環(huán)境。繼續(xù)實施“十百千”檔案人才計劃,力爭檔案工作專家、優(yōu)秀管理者和專業(yè)技術(shù)能手三支隊伍人數(shù)達到100人;全市組織檔案人員培訓(xùn)不少于5000人次,持證上崗率達到100%,實現(xiàn)檔案人才隊伍專業(yè)化。
三、20xx年全市檔案工作安排
20xx年是“十三五”開局之年。我們要明確任務(wù),科學(xué)謀劃,主動適應(yīng)經(jīng)濟社會發(fā)展新常態(tài),為“十三五”開好局、起好步,其工作要求是:深入貫徹落實xx屆五中全會和系列講話及國家、省檔案工作會議精神,進一步落實中央、省、市兩辦《意見》精神,緊緊圍繞市委、市政府中心工作和十堰市檔案事業(yè)“十三五”發(fā)展規(guī)劃,繼續(xù)實施“1333”行動計劃,即:以實現(xiàn)“十三五”良好開局為一條主線,突出檔案館庫、檔案資源、檔案信息化三大建設(shè),抓好特色檔案資源建設(shè)、檔案文化精品、優(yōu)秀檔案人才三大工程,開展“記住鄉(xiāng)愁”—十堰特色人文鄉(xiāng)村檔案征集、檔案達標(biāo)系列創(chuàng)建、“三比一爭”機關(guān)建設(shè)(比學(xué)習(xí)、比作風(fēng)、比奉獻、爭先進)三項活動,明確新任務(wù),創(chuàng)新新舉措,推進檔案工作提質(zhì)增效,為“十三五”檔案事業(yè)發(fā)展奠定良好基礎(chǔ), 為我市區(qū)域性中心城市建設(shè)做出新貢獻。
(一)圍繞“一條主線”,做好融入文章。圍繞“十三五”開局,重點做好“一編制三融入”工作。“一編制”即編制好檔案事業(yè)“十三五”發(fā)展規(guī)劃,謀劃檔案事業(yè)發(fā)展藍圖。主要從檔案法治建設(shè)、資源體系建設(shè),服務(wù)利用、信息化、安全保障、人才隊伍6個方面形成符合實際、科學(xué)準(zhǔn)確的規(guī)劃意見,為今后五年發(fā)展確定行動路線圖。“三融入”即爭取將檔案事業(yè)融入全市國民經(jīng)濟和社會發(fā)展“十三五”規(guī)劃,在服務(wù)經(jīng)濟社會大局中實現(xiàn)檔案事業(yè)跨越發(fā)展;爭取將檔案法治建設(shè)融入全市依法治理和普法教育之中,啟動檔案系統(tǒng)“七五”普法工作,聯(lián)合人大法工委、法制辦開展法治宣傳、執(zhí)法檢查、法治先進單位創(chuàng)建、“法律六進”、法治培訓(xùn)五項活動,推動以法治檔工作取得新進展;爭取將檔案工作融入市委、政府議事日程,納入共性工作目標(biāo),與全市工作同研究、同部署、同督辦、同考核;發(fā)揮檔案獎勵性工資政策撬動作用,推動機關(guān)事業(yè)單位檔案工作上水平。
(二)明確“三個加強”,做好實力文章。重點做好“三個加強”。一是加強檔案新館建設(shè)。把握國家中西部縣級檔案館建設(shè)項目機遇,扎實推進檔案新館建設(shè)。我市列入中央“”規(guī)劃的6個縣市區(qū),要盡快建成并投入使用。列入“十三五”規(guī)劃的鄖陽區(qū)、竹溪縣要迅速開工。未列入規(guī)劃的茅箭區(qū),要抓住今年規(guī)劃調(diào)整的難得機遇,積極爭取檔案館建設(shè)項目,在“十三五”期間建成并投入使用。要進一步強化檔案安全管理,配齊必要的安全設(shè)施設(shè)備,從人防、物防、技防等方面把檔案安全防范體系建設(shè)落到實處。開展安全風(fēng)險評估,進一步控制檔案館安全風(fēng)險。二是加強檔案資源建設(shè)。繼續(xù)貫徹落實國家檔案局8、9、10號令,把到期應(yīng)進館檔案包括電子檔案,按要求及時接收進館,市縣兩級檔案館接收進館檔案分別不少于3萬卷、1萬卷。切實提高專業(yè)檔案、民生檔案館藏比重,建立社區(qū)人口管理、困難家庭和低保對象檔案;抓好民生檔案利用服務(wù)工作,落實社會信用體系建設(shè)任務(wù),優(yōu)先對人口、婚姻、房產(chǎn)、社保、勞模、知青等民生檔案進行整理、編目、開放。建立十堰檔案特藏庫,改善地方特色珍貴檔案保管條件。三是加強檔案信息化建設(shè)。實施“存量數(shù)字化、增量電子化”戰(zhàn)略,各縣市區(qū)全面完成館藏文書檔案數(shù)字化任務(wù);進一步規(guī)范電子文件歸檔、管理工作,積極推進文檔一體化,實現(xiàn)對電子文件的前端控制、全程監(jiān)管、集中保存;加快數(shù)字檔案館(室)建設(shè),新館建成單位,要按照《數(shù)字檔案館系統(tǒng)測試指標(biāo)》的要求,積極準(zhǔn)備數(shù)字檔案館測評相關(guān)工作,市直新建數(shù)字檔案室10個;市檔案館要著手規(guī)劃建設(shè)市縣數(shù)字檔案互聯(lián)互通平臺,努力實現(xiàn)區(qū)域檔案信息資源共享共用;探索建立十堰毗鄰地區(qū)區(qū)域性檔案數(shù)據(jù)管理保護中心,構(gòu)建檔案大數(shù)據(jù);繼續(xù)做好本單位網(wǎng)站建設(shè)、信息發(fā)布及歸檔工作。
(三)實施“三大工程”,做好創(chuàng)新文章。實施項目帶動戰(zhàn)略,一是開展“記錄十堰”特色檔案資源建設(shè),加大城市記憶、紅色記憶、地方文化、風(fēng)土人情、區(qū)域特色經(jīng)濟、社會發(fā)展成就等優(yōu)質(zhì)檔案資源建設(shè)力度,繼續(xù)組織方言檔案、名人檔案、非遺檔案、紅色歷史檔案接收進館工作,豐富館藏資源,優(yōu)化資源結(jié)構(gòu);探索建立十堰地方專題特色檔案館,打造十堰特色檔案品牌,提升十堰人文知名度;要以實施中央支持專項為契機,扎實開展建國前國家重點檔案搶救保護任務(wù);積極開展湖北檔案文獻遺產(chǎn)申報工作,力爭產(chǎn)生一批省級檔案文化遺產(chǎn)。二是開展檔案文化精品建設(shè),多種形式推介檔案精品,厚植檔案文化,舉辦“名人檔案進校園”、“非遺檔案與你相伴”、“老檔案·新印象—新征集特色檔案”等專題展覽;出版《武當(dāng)山碑文選注》、《十堰影響中國十件大事》、《十堰名人檔案》等系列編研成果,推出一批十堰地方特色檔案文化產(chǎn)品;主攻新型媒體,著力打造開發(fā)利用工作升級版,通過自辦網(wǎng)站、媒體合作、《讀檔》等省以上檔案媒介宣傳等途徑,擴大十堰檔案文化知曉度、美譽度。三是開展人才強檔工程建設(shè),啟動技術(shù)人才成長項目,通過掛職學(xué)習(xí),培訓(xùn)交流等形式,提高業(yè)務(wù)素質(zhì);評選優(yōu)秀人才,發(fā)揮人才引領(lǐng)作用,努力造就一支政治強、業(yè)務(wù)精、作風(fēng)硬、紀(jì)律嚴(yán)的高素質(zhì)檔案干部隊伍。
(四)開展“三項活動”,做好服務(wù)文章。一是開展“記住鄉(xiāng)愁”十堰特色人文鄉(xiāng)村檔案征集活動,圍繞十堰農(nóng)村風(fēng)土人情、鄉(xiāng)賢名士、地域文化,征集鄉(xiāng)村特色檔案,在此基礎(chǔ)上編輯《記住鄉(xiāng)愁》—十堰特色人文鄉(xiāng)村檔案匯編。二是開展“雙創(chuàng)建雙示范一鞏固”活動,以檔案達標(biāo)先進單位、檔案達標(biāo)先進系統(tǒng)創(chuàng)建為龍頭,開展檔案系列達標(biāo)創(chuàng)建活動。開展精準(zhǔn)扶貧檔案建設(shè)示范村建設(shè),為全市精準(zhǔn)扶貧服務(wù);開展南水北調(diào)、農(nóng)村土地確權(quán)頒證等“服務(wù)檔案”主題示范點建設(shè),為全市發(fā)展大局服務(wù);組織創(chuàng)建單位開展“回頭看”,深化創(chuàng)建內(nèi)涵,鞏固創(chuàng)建成果。三是開展“三比一爭”機關(guān)作風(fēng)建設(shè)活動,在全市檔案系統(tǒng)開展比學(xué)習(xí)、比作風(fēng)、比奉獻、爭先進的創(chuàng)建活動,擬定科室及個人考核指標(biāo),建立個人業(yè)績檔案,做到“五個一”,即:每人每周一篇信息,一年一篇論文或讀檔故事,牽頭一項創(chuàng)新性工作,取得一項創(chuàng)新性成果,得到一項省級榮譽,曬工作,曬業(yè)績,進位次,通過明確任務(wù)、分解到人,分步推進、銷號落實,科學(xué)考核、激勵先行等舉措,做到人人肩上有擔(dān)子,個個身上有責(zé)任,努力形成比學(xué)趕超、創(chuàng)先爭優(yōu)的工作局面。
同志們,檔案工作轉(zhuǎn)型升級只有進行時,沒有完成時,“”完美收官標(biāo)志著新起點的開始。讓我們以更加奮發(fā)有為的精神狀態(tài),更加求真務(wù)實的工作作風(fēng), 凝心聚力,開拓創(chuàng)新,勇于爭先,扎實工作,確保完成全年檔案工作目標(biāo)任務(wù),為實現(xiàn)“十三五”我市檔案事業(yè)新跨越奠定堅實基礎(chǔ)。
謝謝大家。
領(lǐng)導(dǎo)在全市檔案工作會議上的講話 篇21
同志們:
這次會議的主要任務(wù)是:以黨的xx大和xx屆三中全會精神為指導(dǎo),深入貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀,總結(jié)去年檔案工作,研究部署今年的工作任務(wù),動員各縣(區(qū))、各部門圍繞全市經(jīng)濟社會發(fā)展大局,積極進取,求真務(wù)實,努力推動全市檔案工作再上新水平。剛才,立新局長全面總結(jié)了20xx年全市檔案工作,對今年的工作任務(wù)作了詳細安排,張書記最后還要作重要講話,希望大家認(rèn)真抓好貫徹落實。下面,我講三點意見:
一、堅持用科學(xué)發(fā)展觀統(tǒng)攬全市檔案事業(yè)創(chuàng)新發(fā)展
過去的一年,在市委、市政府的堅強領(lǐng)導(dǎo)下,各縣(區(qū))、各級檔案部門和廣大檔案工作者緊緊圍繞全市經(jīng)濟社會發(fā)展大局,克服困難,開拓創(chuàng)新,在改善檔案服務(wù)條件、拓寬服務(wù)領(lǐng)域、加快檔案信息化建設(shè)、提升檔案館室綜合功能等方面做了大量工作,檔案的收集、歸檔、重點檔案搶救工作積極推進,規(guī)范化管理水平得到提升,依法行政進一步加強。特別是廣大檔案工作者圍繞“全市檔案事業(yè)如何科學(xué)發(fā)展”,積極深入思考,諫言獻策,提出了許多可供借鑒的發(fā)展思路和工作措施,為促進全市檔案事業(yè)健康持續(xù)發(fā)展發(fā)揮了重要作用。在前不久召開的全省檔案工作會議上,我市檔案工作以創(chuàng)新思路、推行檔案精細化管理、全面超額完成省上下達的年度目標(biāo)任務(wù),受到了省局的表彰獎勵。在此,我代表市委、市政府向辛勤工作在全市檔案戰(zhàn)線上的全體同志表示親切的問候和衷心的感謝!
檔案是維護歷史真實面貌,傳承人類文明,發(fā)展先進文化的重要載體。認(rèn)真做好檔案工作,研究利用好檔案,可以以史為鑒,為保持政策的連續(xù)性、實施科學(xué)民主決策提供參考依據(jù);可以更好地圍繞市委、市政府的中心工作,為改革開放和現(xiàn)代化建設(shè),為滿足人民群眾日益增長的物質(zhì)文化需要提供全面、及時、有效的服務(wù),為促進經(jīng)濟社會發(fā)展發(fā)揮重要作用。當(dāng)前,隨著經(jīng)濟社會的發(fā)展,檔案工作的領(lǐng)域?qū)⒏訌V闊,內(nèi)容將更加豐富,載體將更加多樣,檔案的基礎(chǔ)性地位將越來越重要,檔案的服務(wù)功能也將更加突出。堅持以科學(xué)發(fā)展觀統(tǒng)領(lǐng)檔案工作全局,是檔案工作必須長期堅持的指導(dǎo)方針,也是推進檔案事業(yè)科學(xué)發(fā)展的根本保證。各縣(區(qū))、各部門和廣大檔案工作者要堅持以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo),自覺地把服務(wù)于黨委和政府的中心工作放在最根本、最突出的位置上,認(rèn)真思考謀劃,不斷更新服務(wù)觀念,完善服務(wù)機制,改進服務(wù)方法,推動檔案事業(yè)創(chuàng)新發(fā)展,為全市經(jīng)濟社會發(fā)展大局和廣大人民群眾提供優(yōu)質(zhì)高效的服務(wù)。
一是觀念要創(chuàng)新。就是要以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo),進一步解放思想,把滿足全社會的需求作為檔案管理工作的中心環(huán)節(jié)和價值走向,以創(chuàng)新理念和創(chuàng)新行為來加強檔案管理,開辟檔案管理發(fā)展的新途徑。要切實增強大局意識,充分發(fā)揮檔案工作存真求實、鑒往知來、以史資政的獨特功能,自覺把檔案工作放在全市工作大局中來謀劃,找準(zhǔn)工作著力點,提高服務(wù)經(jīng)濟社會發(fā)展的能力和水平。當(dāng)前及今后一個時期,要把全市檔案工作者的思想和行動統(tǒng)一到服務(wù)“六個集中突破”上,樹立大檔案意識,以新觀念創(chuàng)造新思路,推動新發(fā)展。特別要轉(zhuǎn)變以往重業(yè)務(wù)輕服務(wù)、重機關(guān)輕企業(yè)、重領(lǐng)導(dǎo)輕群眾的傳統(tǒng)觀念,突出服務(wù)新農(nóng)村建設(shè)、社區(qū)、民生、重大項目建設(shè)和家庭建檔這些重點,真正樹立“以人為本”、“群眾至上”的新觀念,建立起覆蓋全社會和最廣大人民群眾的檔案資源利用服務(wù)體系。
二是工作要創(chuàng)新。就是要打破按部就班,墨守成規(guī)的傳統(tǒng)工作思路,切實增強責(zé)任意識,牢固樹立強烈的事業(yè)心和責(zé)任感,把搞好檔案工作、服務(wù)科學(xué)發(fā)展作為義不容辭的責(zé)任,以更加扎實的工作,為促進全市經(jīng)濟社會平穩(wěn)較快發(fā)展做出更大貢獻。要加強互動交流,走出檔案看檔案,借鑒先進經(jīng)驗,研究新情況、把握新特點、解決新問題。要充分利用現(xiàn)代信息技術(shù),努力提高工作質(zhì)量和效率。要不斷推進檔案管理模式創(chuàng)新,建立起歸屬明晰、運轉(zhuǎn)協(xié)調(diào),門類齊全、結(jié)構(gòu)合理,管理科學(xué)、服務(wù)高效的檔案資源管理利用新模式,推進檔案工作創(chuàng)新發(fā)展。
三是服務(wù)要創(chuàng)新。為黨委、政府中心工作和廣大群眾提供優(yōu)質(zhì)高效服務(wù),是檔案工作的重要任務(wù)和永恒主題,也是檔案工作的生命力所在。要緊緊圍繞經(jīng)濟社會發(fā)展需要,特別是圍繞保增長、擴內(nèi)需、調(diào)結(jié)構(gòu)和實施“六個集中突破”,不斷強化服務(wù)意識,豐富服務(wù)內(nèi)容,提高服務(wù)質(zhì)量,最大限度地滿足經(jīng)濟社會發(fā)展對檔案的利用需求,使檔案工作成為推進科學(xué)發(fā)展的有力助手。要克服坐等查詢、單一查證、簡單提供檔案數(shù)據(jù)等傳統(tǒng)服務(wù)方式,實現(xiàn)向服務(wù)的主動性、提供利用的全方位擴展性、信息資源的靈活性轉(zhuǎn)變。檔案工作人員要加強與其他部門的協(xié)作,主動研究掌握各部門、各單位的中心工作對檔案資料的需求,找準(zhǔn)工作切入點,切實提高檔案服務(wù)的針對性和時效性。
二、全面提升檔案管理的層次和水平
今年是新中國成立60周年,也是我市推進“六個集中突破”的關(guān)鍵之年,做好今年的檔案工作,具有承前啟后、繼往開來的重要意義。我市的檔案工作要站在新的發(fā)展起點上,以科學(xué)發(fā)展觀統(tǒng)領(lǐng)全局,堅持把維護檔案完整與安全作為檔案管理的基本要求,把便于社會各方面利用作為檔案工作的根本目的,把服務(wù)全市經(jīng)濟社會平穩(wěn)較快發(fā)展作為檔案工作的發(fā)展方向,把握特點,遵循規(guī)律,搶抓機遇,開拓創(chuàng)新,努力推動我市檔案工作再上新水平。重點要抓好以下幾個方面的工作:
1、加大開發(fā),積極利用。檔案既要作為歷史資料很好的保存,又要使它充分發(fā)揮使用價值。一是要圍繞六個集中突破開發(fā)利用檔案資源。今年,市委、市政府提出要在煤電化產(chǎn)業(yè)等六個方面實施集中突破,這是在充分調(diào)查研究的基礎(chǔ)上,針對我市經(jīng)濟社會發(fā)展現(xiàn)狀和潛力提出的戰(zhàn)略部署,是今后一個時期平?jīng)霭l(fā)展的指導(dǎo)思想。各級檔案部門要緊緊圍繞這一大局,開發(fā)利用檔案資源。實施六個集中突破,項目建設(shè)是關(guān)鍵。要切實加強包括基礎(chǔ)設(shè)施、技術(shù)改造等集中突破重大建設(shè)項目檔案的開發(fā)工作,為項目建設(shè)管理和運行提供服務(wù),為六個集中突破服務(wù)。要繼續(xù)加大力度收集市、縣(區(qū))重要會議、重大活動、重大典型和突發(fā)事件資料,建立平?jīng)稣滟F檔案資料庫,把平?jīng)鲞@一重要歷史時期形成的各類資料收集齊、保管好。二是要圍繞民主政治建設(shè)開發(fā)利用檔案資源。要挖掘館藏資源,充分利用所保存的政務(wù)檔案資源,積極主動開發(fā)有參考價值的相關(guān)檔案資料,為推進科學(xué)決策、民主決策、依法決策提供檔案信息服務(wù)。要適應(yīng)政務(wù)公開、民主管理的需要,切實做好現(xiàn)行文件的公開和利用工作,幫助群眾了解掌握黨和政府的各項方針政策。要進一步探索做好政務(wù)信息公開的途徑和方法,凡是符合公開規(guī)定的都要及時全面公開,切實擔(dān)負起政府公開信息查詢平臺的職責(zé),架起政府與民眾溝通的橋梁。要積極向社會各界廣泛宣傳推介能夠鼓舞干部群眾艱苦創(chuàng)業(yè)、建設(shè)小康和諧魅力新平?jīng)龅孽r活資料和動人事跡,教育引導(dǎo)全社會各界人士把思想和行動統(tǒng)一到市委、市政府的決策部署上來,統(tǒng)一到干事創(chuàng)業(yè)謀發(fā)展上來。三是要圍繞精神文明建設(shè)開發(fā)利用檔案資源。要挖掘和利用好檔案館擁有的寶貴文化資源,圍繞豐富人民群眾的精神文化生活,不斷提供更多更好的檔案文化產(chǎn)品。今年是新中國成立60周年,檔案部門要及時推出一批具有檔案特色的展覽和檔案文化精品,向廣大人民群眾展示我市的輝煌發(fā)展成就和悠久歷史文化。要面向人民群眾尤其是青少年開展革命傳統(tǒng)教育和思想道德教育,使檔案館成為人民群眾受教育的重要陣地和廣大學(xué)生的第二課堂。四是要圍繞新農(nóng)村建設(shè)開發(fā)利用檔案資源。要把新農(nóng)村建設(shè)檔案工作列入新農(nóng)村建設(shè)總體規(guī)劃,全面整合和開發(fā)利用農(nóng)村、城鎮(zhèn)檔案資源,建立和完善新農(nóng)村建設(shè)檔案工作的協(xié)調(diào)機制,創(chuàng)新新農(nóng)村建設(shè)檔案管理和服務(wù)機制,為農(nóng)業(yè)增產(chǎn)、農(nóng)民增收、農(nóng)村發(fā)展提供及時有效的檔案服務(wù)。
2、緊貼中心,服務(wù)民生。服務(wù)黨委和政府工作大局,是檔案工作的根本任務(wù)。近年來,我市檔案工作中創(chuàng)建了“六大服務(wù)載體”、構(gòu)建了“四大服務(wù)平臺”,開展了“五大領(lǐng)域”建檔和愛國主義教育活動,使檔案工作更加貼近社會、貼近群眾,取得了一定成效。但隨著形勢的發(fā)展變化,要進一步延伸新的檔案領(lǐng)域,不斷提高服務(wù)水平。今年,要緊帖全市中心工作,把服務(wù)民生作為新時期檔案工作的重要任務(wù),將民生檔案作為檔案資源建設(shè)的重點,努力探索檔案工作為民服務(wù)的新思路。要高度重視已有檔案中民生檔案資源的整合與開發(fā),關(guān)注和跟蹤黨委、政府在改善民生方面不斷出臺的新政策、采取的新措施、開辟的新領(lǐng)域、開展的新工作,及時把各種新形成的與人民群眾有關(guān)的檔案列入歸檔、進館范圍,納入檔案資源體系。要指導(dǎo)有關(guān)部門建立民生檔案服務(wù)窗口,在住房、教育、就業(yè)、醫(yī)療衛(wèi)生、社會保障等方面,加強檔案信息服務(wù),方便人民群眾利用,更好地維護群眾的合法權(quán)益。
3、夯實基礎(chǔ),加強管理。做好檔案工作,夯實基礎(chǔ)、加強管理是前提。一是要加快檔案信息化建設(shè)步伐。這是新時期檔案事業(yè)發(fā)展的必然趨勢,也是實現(xiàn)檔案信息資源社會共享的根本途徑。各縣(區(qū))、各部門要把檔案信息化建設(shè)列入電子政務(wù)建設(shè)的重要內(nèi)容,加強謀劃,加大投入,從人財物等方面給予全面支持。各級檔案部門要主動適應(yīng)檔案工作信息化的新趨勢,盡快成立電子文件中心,積極利用信息技術(shù),加快推進檔案數(shù)據(jù)庫和檔案網(wǎng)絡(luò)建設(shè),全面革新檔案管理方式方法,推動檔案工作實現(xiàn)由傳統(tǒng)向現(xiàn)代的跨越。二是要重視加強檔案館庫建設(shè)。檔案館建設(shè)是檔案工作可持續(xù)發(fā)展的基礎(chǔ)條件。去年,國家新出臺了市、縣(區(qū))檔案館建設(shè)的新標(biāo)準(zhǔn),市級館面積最低要達到6600㎡以上,縣(區(qū))館面積要達到3000㎡以上,按此規(guī)定,我市8個綜合檔案館面積均不達標(biāo)。今年我市要創(chuàng)建“全國文明城市”,其中有一項硬指標(biāo),就是市級館要達到國家一級標(biāo)準(zhǔn),市委、市政府所在地的崆峒區(qū)館要達到國家二級標(biāo)準(zhǔn)。對于這項工作,我市要下決心予以解決,形成黨委、政府抓決策、相關(guān)單位抓配合、檔案部門抓落實的工作機制,搶抓國家對中西部地區(qū)投資建館的大好機遇,積極立項論證,開展新一輪建館工作。今年確定新建涇川縣館,維修莊浪縣館,崆峒區(qū)、靈臺縣也要積極立項論證,力爭下一年開工建設(shè),使我市館舍在今后幾年內(nèi)逐步達到國家規(guī)定的新標(biāo)準(zhǔn)。三是要推進依法治檔、規(guī)范化管理工作。要進一步加大檔案法律法規(guī)的宣傳教育力度,完善和嚴(yán)格執(zhí)行檔案管理制度,保障檔案事業(yè)在法制化軌道上健康發(fā)展。要不斷強化檔案資料征集管理,全面開展檔案資源清查工作,修訂各級檔案館的接收檔案范圍,切實做到把涉及到人的檔案、把有關(guān)人民群眾合法權(quán)益的檔案完整齊全地接收進館。要廣泛征集流落散失在社會上的珍貴檔案,該補的要及時補齊,該建的要及時建起來,最大限度地保證檔案材料齊全完整。四是要加大檔案的安全管護。要高度重視檔案信息安全,不斷完善保護手段,防止因技術(shù)原因造成檔案損失,對重要檔案要實行異地備份制度,切實加強館藏檔案的安全管理。要不斷健全完善檔案應(yīng)急工作體系,抓緊做好應(yīng)急預(yù)案,認(rèn)真落實檔案工作安全防范措施,配置防盜、防火和有關(guān)監(jiān)控設(shè)備,確保檔案絕對安全。
4、強化指導(dǎo),提升水平。強化檔案宏觀管理與指導(dǎo),增強檔案工作整體業(yè)務(wù)質(zhì)量,是檔案部門的重要職責(zé)。各級檔案部門要結(jié)合實際,積極協(xié)調(diào),采取有力措施,及時開展一年一度的檔案執(zhí)法檢查工作,確保檢查活動取得明顯成效。今年,市人大已將《檔案法》的貫徹實施情況列入全市執(zhí)法范疇,這是對檔案工作的有力支持。希望引起大家的高度重視,切實把貫徹實施《檔案法》工作落到實處。要在認(rèn)真抓好檔案行政執(zhí)法檢查的同時,不斷加強檔案業(yè)務(wù)指導(dǎo)。去年,在貫徹國家檔案局8號令工作中,市直部門約三分之二的單位還沒有制定分類方案、歸檔范圍和期限劃分表,給整理歸檔工作帶來了一定的困難,希望各有關(guān)單位盡快抓好這項工作,五月底前必須到位。國家檔案局開展了對市、縣(區(qū))一級檔案館的綜合測評工作,這是提高檔案工作整體水平的良好契機,靜寧縣檔案局通過積極努力,克服各種困難,縣館已順利通過了國家二級館測評驗收,成為全省86個縣(區(qū))館首家獲此殊榮的單位,為全市爭得了榮譽,樹立了典范。各級各有關(guān)部門特別是檔案部門要借鑒先進經(jīng)驗,把綜合測評作為自我完善、自我提高的過程,積極抓好整改提高,切實加強業(yè)務(wù)指導(dǎo),不斷提升檔案服務(wù)水平。
三、為全市檔案事業(yè)的持續(xù)健康發(fā)展創(chuàng)造良好的工作環(huán)境
檔案事業(yè)是一項全民事業(yè)。各級黨委、政府和有關(guān)部門要適應(yīng)新形勢新任務(wù)的要求,切實加強對檔案工作的領(lǐng)導(dǎo)和支持力度,使檔案工作在推進全市經(jīng)濟社會平穩(wěn)較快發(fā)展中發(fā)揮更大作用。
一要加強組織領(lǐng)導(dǎo)。指出, “各級黨委和政府要加強對檔案工作的領(lǐng)導(dǎo),幫助檔案部門解決各種實際問題,使檔案工作在現(xiàn)代化建設(shè)中發(fā)揮更大作用”。去年以來,省、市主要領(lǐng)導(dǎo)都對檔案工作作了重要批示,市委、市政府出臺了《關(guān)于進一步加強檔案工作的意見》,并把檔案工作納入了年度目標(biāo)責(zé)任考核范疇。各縣(區(qū))、各部門要切實加強對檔案工作的領(lǐng)導(dǎo),實實在在地支持檔案部門的工作,把制約我市檔案工作發(fā)展的檔案館(室)建設(shè)、經(jīng)費保障、人員配備等問題,列入重要議事日程,納入經(jīng)濟社會發(fā)展總體規(guī)劃,靠實各級各有關(guān)部門的責(zé)任,配強人員,加大投入,添置檔案管護設(shè)施,形成共同支持、推進檔案事業(yè)發(fā)展的良好局面。
二要積極協(xié)調(diào)配合。檔案工作是一項牽涉到各級各部門、各有關(guān)方面的系統(tǒng)工作,許多工作僅靠檔案部門的力量是很難完成的。各縣(區(qū))、各部門要積極配合檔案部門開展工作,切實做到認(rèn)識到位、安排部署到位、措施落實到位,形成抓工作的合力。對檔案部門開展的新農(nóng)村建檔、社區(qū)和重大項目建檔工作,各級農(nóng)辦、社保、民政、建設(shè)等部門要大力配合,給予支持。對檔案管護費、檔案搶救經(jīng)費的配套、業(yè)務(wù)建設(shè)和信息化建設(shè)等所需的資金,各有關(guān)單位要給予應(yīng)有的扶持。
三要重視隊伍建設(shè)。做好檔案工作,關(guān)鍵在于隊伍。檔案工作是一項政治性、知識性、業(yè)務(wù)性很強的工作,檔案工作者不僅要有堅定的政治信念、崇高的奉獻精神,還必須具備較強的政策法規(guī)水平和豐富的科學(xué)文化知識。各縣(區(qū))、各有關(guān)部門要切實加強檔案干部隊伍建設(shè),努力培養(yǎng)一支高素質(zhì)的檔案工作隊伍。要加強對檔案人才的教育、培訓(xùn),鼓勵在職人員多渠道、多方式學(xué)習(xí)新技術(shù)、新知識,全面提高隊伍整體素質(zhì)。要加強檔案部門領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)和隊伍的思想作風(fēng)建設(shè),著力增強隊伍的大局意識和責(zé)任意識,強化隊伍的奉獻精神、嚴(yán)謹(jǐn)精神和敬業(yè)精神,扎實有效地做好檔案工作。
同志們,檔案事業(yè)是一項功在當(dāng)代、利在千秋的重要事業(yè)。做好新時期的檔案工作任重而道遠,光榮而艱巨。全市各級各部門和廣大檔案工作者要以對歷史和未來負責(zé)、對黨和人民負責(zé)的精神,進一步圍繞中心、服務(wù)大局,開拓進取、積極作為,不斷開創(chuàng)檔案工作新局面,為建設(shè)小康和諧魅力平?jīng)鲎鞒鲂碌母筘暙I!
謝謝大家!
領(lǐng)導(dǎo)在全市檔案工作會議上的講話 篇22
同志們:
20xx年,我區(qū)檔案工作緊緊圍繞MS科技城建設(shè)和XX區(qū)全面建設(shè)小康社會的工作大局,與時俱進,開拓創(chuàng)新,廣大檔案工作者立足本職,勤奮敬業(yè),為我區(qū)的經(jīng)濟建設(shè)、領(lǐng)導(dǎo)決策、科學(xué)研究、編史修志、文化事業(yè)發(fā)展和為社會公眾服務(wù)等方面做了大量工作,取得了顯著成績,圓滿完成了檔案工作目標(biāo)任務(wù),確保了檔案事業(yè)持續(xù)、健康、協(xié)調(diào)發(fā)展。今天,在這里隆重召開表彰大會,我代表區(qū)人民政府對榮獲檔案工作的先進單位和先進個人表示熱烈地祝賀!借此機會,向辛勤工作在全區(qū)檔案工作第一線的同志們表示衷心地感謝。根據(jù)會議安排,下面我講幾點意見。
一、充分認(rèn)識檔案工作的重要地位和作用
檔案工作是黨和國家的一項重要事業(yè),是建設(shè)中國特色社會主義的組成部分。檔案是貯存和傳播知識的一種形式,是人類認(rèn)識世界和改造世界的歷史記錄,是人類智慧的結(jié)晶,它翔實地記載著人們在社會實踐活動中形成的大量的有知識價值的事實、數(shù)據(jù)、成功和失敗的經(jīng)驗、技術(shù)成果和科學(xué)理論,是歷史和知識的寶庫,是工作查考的依據(jù)、各項建設(shè)的參考依據(jù)、科學(xué)研究的可靠資料、編史修志的第一手資料、宣傳教育的生動素材。因此,各單位領(lǐng)導(dǎo)一定要有清醒的認(rèn)識,加強對檔案工作的領(lǐng)導(dǎo),將檔案工作列入議事日程,真正關(guān)心、支持檔案工作,每年擠出一點時間研究一兩次檔案工作,聽取關(guān)于檔案工作的匯報,切實解決工作中的實際問題,為檔案工作創(chuàng)造必要的條件。重點抓好本單位、本轄區(qū)、本系統(tǒng)的檔案工作,使檔案事業(yè)與當(dāng)?shù)貒窠?jīng)濟和社會事業(yè)同步協(xié)調(diào)進行。同時各單位要瞄準(zhǔn)各方面工作對檔案的需求,積極主動地搞好服務(wù),及時拓展檔案工作新領(lǐng)域,努力做到工作發(fā)展到哪里,檔案工作就延伸到哪里,有效服務(wù)就拓展到哪里,進一步激勵全區(qū)人民投身于全面建設(shè)小康社會中。
檔案管理部門和廣大檔案工作者要把先進性教育和實際工作緊密結(jié)合,以此為契機,不斷更新服務(wù)理念,創(chuàng)新服務(wù)機制,拓寬服務(wù)領(lǐng)域,提高服務(wù)水平和服務(wù)質(zhì)量,要解放思想、求真務(wù)實、開拓進取、兢兢業(yè)業(yè),樹立“對歷史負責(zé)、為現(xiàn)實服務(wù)、替未來著想”的高度責(zé)任感,使檔案工作更好地為區(qū)委、區(qū)政府的工作大局服務(wù),為建設(shè)服務(wù)科技城、推進城鄉(xiāng)一體化建設(shè)服務(wù)。
二、繼續(xù)開展檔案法律法規(guī)的學(xué)習(xí)、宣傳和貫徹執(zhí)行工作
《檔案法》是檔案事業(yè)管理的基本法律,各單位要結(jié)合實際,利用多種方式,將宣傳學(xué)習(xí)《檔案法》活動深入、持久地開展下去,進一步增強社會公民、干部、職工,特別是各級領(lǐng)導(dǎo)干部的檔案法律意識,為依法治檔和檔案工作順利開展創(chuàng)造良好的外部環(huán)境。區(qū)檔案局要以《檔案法》、《行政許可法》為武器,按照職權(quán)法定和權(quán)責(zé)一致的原則,依法行政、依法管理全區(qū)檔案事業(yè),同時健全和完善行政執(zhí)法責(zé)任制,加大檔案行政執(zhí)法的監(jiān)督、檢查、業(yè)務(wù)指導(dǎo)和案件查處力度,促進全區(qū)檔案工作持續(xù)、健康、有序發(fā)展,更好地為經(jīng)濟建設(shè)和社會事業(yè)發(fā)展服好務(wù)。
三、加強檔案信息化建設(shè)
二十一世紀(jì)是信息社會,信息化建設(shè)是促進我區(qū)經(jīng)濟社會全面發(fā)展的重要手段,檔案信息化也要與XX區(qū)信息化建設(shè)同步、協(xié)調(diào)發(fā)展。區(qū)檔案局針對電子政務(wù)建設(shè)的開展,要積極探索、調(diào)研電子政務(wù)環(huán)境下檔案工作的關(guān)鍵業(yè)務(wù)和技術(shù)問題,加強檔案館信息化建設(shè),按照《全國檔案信息化建設(shè)實施綱要》、《電子公文歸檔管理暫行辦法》的要求,將檔案信息資源開發(fā)利用工作納入檔案信息化建設(shè)范圍,“”期間全區(qū)要完成“三網(wǎng)”建設(shè)并開始運行,實現(xiàn)資源共享。各單位要將檔案信息化建設(shè)納入電子政務(wù)建設(shè)發(fā)展規(guī)劃,保證基礎(chǔ)設(shè)施、經(jīng)費、技術(shù)、措施的落實,從而確保我區(qū)電子文檔的完整收集、有效使用。
四、大力加強檔案員隊伍建設(shè)
檔案工作搞得好與不好,領(lǐng)導(dǎo)重視、關(guān)心、支持是一個方面,但更重要的還是要靠各單位的檔案員自身的努力。多年來,我們在檔案員隊伍建設(shè)方面,取得了顯著的成效。但是必須看到,面對市場經(jīng)濟大潮的沖擊和改革開放的深入,檔案員隊伍在思想觀念、業(yè)務(wù)水平、工作作風(fēng)等方面還存在與新形勢、新任務(wù)不相適應(yīng)的問題。區(qū)檔案局一定要從戰(zhàn)略的高度,切實加強檔案員隊伍建設(shè),加強對檔案人員的教育、培訓(xùn),開展經(jīng)驗交流、技術(shù)探討,把各單位的檔案員鍛煉成政治強、業(yè)務(wù)精、作風(fēng)硬的高素質(zhì)檔案管理人才。
五、切實抓好區(qū)檔案館晉升省一級檔案館工作
中央精神文明建設(shè)指導(dǎo)委員會已將國家檔案館建設(shè)列入了全國文明城市測評體系。規(guī)定:凡申報“全國文明城市”的城市,其所在城市國家檔案館建設(shè)必須達到省一級以上標(biāo)準(zhǔn);檔案館為黨委、政府指定的政務(wù)信息公開場所。目前MS正在創(chuàng)建全國文明城市,市檔案局已將這項任務(wù)下達我區(qū),區(qū)委、區(qū)政府已成立了達標(biāo)工作領(lǐng)導(dǎo)小組,區(qū)財政在經(jīng)費上也給予了充分保障,為此,區(qū)檔案館全體人員一定要努力工作,全力保證升級達標(biāo)任務(wù)的順利完成,為MS創(chuàng)建全國文明城市作出積極努力。
同志們,檔案是人類活動的真實記錄,是人們認(rèn)識世界和把握客觀規(guī)律的重要依據(jù),檔案工作是一項“功在當(dāng)代、利在千秋、上對祖先、下對子孫”的偉大事業(yè),大家要繼續(xù)保持和發(fā)揚檔案工作者的優(yōu)良傳統(tǒng)和作風(fēng),團結(jié)拼搏,銳意進取,為我區(qū)檔案事業(yè)取得新的發(fā)展作出更大的貢獻!
領(lǐng)導(dǎo)在全市檔案工作會議上的講話 篇23
同志們:
今天的這個會議,是經(jīng)區(qū)委認(rèn)真研究,決定召開的一次非常重要的會議。主要是對20xx年全區(qū)檔案工作進行全面總結(jié),對今年的工作進行安排部署,進一步明確責(zé)任,落實任務(wù),推動我區(qū)檔案管理工作再上新臺階、實現(xiàn)新突破。
剛才,王局長關(guān)于全區(qū)檔案工作做了一個很好的報告,既總結(jié)了成績,分析了形勢,又部署了任務(wù),提出了要求,我完全贊同,請同志們結(jié)合實際、抓好落實。會議還對20xx年度全區(qū)檔案工作先進集體和先進個人進行了表彰。對去年,我區(qū)順利通過省、市檔案規(guī)范化管理認(rèn)證,榮獲“創(chuàng)建檔案管理系統(tǒng)示范單位”榮譽稱號的單位進行了通報。在此,我代表區(qū)委向受到表彰的先進集體和個人表示熱烈的祝賀!
下面,就新形勢、新要求下如何做好檔案工作,我再著重強調(diào)三點意見:
一、做好新時期檔案工作需要樹立強烈的歷史責(zé)任感 檔案是社會實踐活動的真實記錄和人類歷史發(fā)展的重要見證,是人們認(rèn)識和把握客觀規(guī)律的重要依據(jù)。關(guān)于檔案工作,曾明確指出“檔案事業(yè)是一項崇高的事業(yè),是黨和國家事業(yè)發(fā)展的一個不可缺少的方面。借助檔案,我們能夠更好地了解過去、把握現(xiàn)在、預(yù)見未來。”這既深刻揭示了檔案工作在 1
經(jīng)濟社會發(fā)展中的重要地位、使命和作用,更為我們指明了今后工作努力的方向。在當(dāng)前經(jīng)濟、社會各項事業(yè)快速、穩(wěn)定發(fā)展的新形勢、新要求下,做好檔案工作更顯得尤為重要。關(guān)于檔案工作的重要意義,我感覺有三個“事關(guān)”。
一是事關(guān)人類文明的傳承。檔案真實記錄了人類各項實踐活動,是人類文化遺產(chǎn)的重要組成部分,對人類文明的傳承、創(chuàng)新和發(fā)展具有重要作用。近年來,我區(qū)經(jīng)濟建設(shè)迅速發(fā)展,各項事業(yè)都取得了巨大的成就。這些建設(shè)和發(fā)展的艱苦歷程和所取得的成就,不僅要體現(xiàn)在物質(zhì)財富的積累、城鄉(xiāng)面貌的變化、人民生活水平的提高中,還要依靠檔案資料記錄下來、體現(xiàn)出來、傳承下去,讓后代了解我們的奮斗歷史、繼承我們的文明成果。因此,我們要抱著對歷史負責(zé)、對子孫后代負責(zé)的態(tài)度,認(rèn)真做好檔案工作。
二是事關(guān)經(jīng)濟社會的發(fā)展。檔案工作具有“記錄歷史、傳承文明、服務(wù)社會、造福人民”的功能。在服務(wù)政治建設(shè)上,檔案可以啟迪政治智慧,為執(zhí)政為民提供歷史的、現(xiàn)實的政治參考;在服務(wù)經(jīng)濟建設(shè)上,檔案保存記錄的經(jīng)濟發(fā)展的重大舉措和基本數(shù)據(jù),對于權(quán)衡經(jīng)濟發(fā)展過程中利害得失,選擇正確的經(jīng)濟發(fā)展方式具有重大現(xiàn)實意義;在文化建設(shè)上,檔案本身就是歷史文化,具有深厚的文化底蘊和可供深度開發(fā)的巨大價值;在服務(wù)社會建設(shè)上,檔案能為解決歷史遺留問題、構(gòu)建和諧社會、保障改善民生發(fā)揮特殊作用。總之,各種門類的檔案能為社會提供多種服務(wù),滿足人民群眾的不同需求。因此,它直接關(guān)系到轄區(qū)經(jīng)濟社會的健康、持續(xù)發(fā)展。
三是事關(guān)工作水平的提升。近年來,我區(qū)檔案工作取得了較好成績,但與檔案事業(yè)發(fā)展的目標(biāo)比,還存在很大差距。主要表現(xiàn)在:一是檔案意識有待加強。目前,仍有少數(shù)人認(rèn)為檔案工作不能直接產(chǎn)生經(jīng)濟效益,是無關(guān)緊要的工作;二是檔案資源收集有待規(guī)范。少數(shù)單位檔案收集不全,歸檔不及時,部分重要檔案資料沒有得到有效收集;三是基礎(chǔ)設(shè)施條件有待改善,檔案館(室)建設(shè)還不能滿足新時期社會服務(wù)功能多元化的需要;四是檔案服務(wù)水平有待提高。這些問題制約了檔案事業(yè)的發(fā)展,制約了我們各項工作整體水平的提升。因此,全區(qū)各級各單位要充分認(rèn)識加強新時期檔案工作的重要性和緊迫性,切實增強做好檔案工作的使命感和社會責(zé)任感,要從對黨、對國家、對歷史負責(zé)的高度,從對經(jīng)濟社會發(fā)展、對各項工作負責(zé)的高度,切實把檔案工作擺上議事日程,作為一項特別重要的工作,十分重視,切實抓好,抓出成效。
二、 做好新時期檔案工作需要采取強有力的工作舉措 今年是實施“”規(guī)劃的開局之年,做好今年的檔案工作意義重大。全區(qū)各級檔案部門要積極履行工作職能,突出抓好基礎(chǔ)建設(shè)、檔案服務(wù)、安全管理等工作,在收集、保管、開發(fā)、利用等環(huán)節(jié)上不斷探索,集中力量,狠抓落實。我覺得,今年的檔案工作要在四個方面求突破。
一是要在優(yōu)化服務(wù)上求突破。就當(dāng)前而言,主要是圍繞三個方面做好服務(wù):一是圍繞大局服務(wù)。我區(qū)現(xiàn)階段的大局就是按照“爭創(chuàng)新優(yōu)勢,實現(xiàn)新跨越”工作主基調(diào),落實區(qū)委提出的“實現(xiàn)兩個加快、發(fā)揮三個作用,注重四個著力、堅持五區(qū)統(tǒng)建”的戰(zhàn)略部署,著力打造“首善之區(qū)”,努力在中原經(jīng)濟區(qū)和鄭州都市區(qū)建設(shè)中發(fā)揮示范、帶動作用。各級檔案部門要圍繞這個大局,增強服務(wù)意識,拓展檔案服務(wù)領(lǐng)域,為各級領(lǐng)導(dǎo)決策、為各部門工作提供優(yōu)質(zhì)高效的檔案服務(wù),做到“首善之區(qū)”建設(shè)推進到哪兒,檔案服務(wù)延伸到哪兒。二是圍繞重點工作服務(wù)。大力加強在發(fā)展“四大產(chǎn)業(yè)”、深化“三項改革”、推動“合村并城”、爭創(chuàng)“文明城市”等領(lǐng)域重點項目的檔案管理工作。特別是對于今年的黨委換屆工作,要做好重要會議、重要活動、選舉程序等關(guān)鍵環(huán)節(jié)的檔案監(jiān)督指導(dǎo)和管理工作, 確保換屆各項工作有序推進、扎實落實。三是圍繞和諧社會建設(shè)服務(wù)。加強社區(qū)建設(shè)、勞動就業(yè)和社會保障方面的檔案管理,為人民群眾能夠共享改革發(fā)展的成果服務(wù)。
二是要在資源建設(shè)上求突破。不斷豐富檔案資源,是檔案事業(yè)發(fā)展壯大的先決條件。搞好檔案資源建設(shè)要從源頭抓起,各級各部門要嚴(yán)格執(zhí)行文件歸檔制度,確保應(yīng)歸檔的文件材料收集齊全完整。凡是列入檔案接收進館范圍的單位,必須按規(guī)定按標(biāo)準(zhǔn)做好檔案移交工作。區(qū)檔案局要在加快檔案接收進度的基礎(chǔ)上,著眼于社會需求,擴大檔案收集、征集范圍,優(yōu)化檔案收藏結(jié)構(gòu),不斷增加地方特色檔案,特別要做好各類重大活動、重要會議,包括中央和省級領(lǐng)導(dǎo)來金水視察等檔案的收集和整理。同時,要充分利用館藏檔案信息資源的優(yōu)勢,做好編史修志工作,使檔案發(fā)揮更好的作用。
三是要在法治管理上求突破。各級、各部門要加大對《檔案法》的宣傳教育和貫徹實施力度,把檔案法律法規(guī)的宣傳教育納入普法教育的整體計劃,列入培訓(xùn)內(nèi)容,著力增強機關(guān)干部職工的檔案意識和檔案法制意識。同時,要解決好檔案人員的配備問題。對于各單位舉辦的經(jīng)濟、政治、文化等方面的重要活動,必須安排檔案人員參加,抓好這些重要活動檔案的收集。區(qū)檔案局也要依法履行好行政管理職能,要敢于依法行政,敢于碰硬,用法律來規(guī)范自己的行為,依法糾正不符合檔案法律、法規(guī)的行為,嚴(yán)肅查處違反檔案法律、法規(guī)的案件。尤其要做好涉密檔案的管理工作,確保不發(fā)生丟失、損壞、泄密事件。總之,全區(qū)要在依法治檔,依法行政的思想指導(dǎo)下,依法做好檔案管理工作,加大執(zhí)法監(jiān)督力度,進一步建立健全有法必依,執(zhí)法必嚴(yán)、違法必究的法制化管理模式,推動檔案事業(yè)朝法制化、規(guī)范化方向健康發(fā)展。
四是要在信息化建設(shè)上求突破。檔案信息化建設(shè)是新時期檔案部門的一項基礎(chǔ)性業(yè)務(wù)工作,是檔案工作實現(xiàn)歷史與未來有機鏈接的戰(zhàn)略舉措。各級各部門要支持檔案部門搞好信息化建設(shè),盡力幫助解決好經(jīng)費和人才問題。各級檔案部門要將電子文件歸檔管理納入電子政務(wù)和辦公自動化建設(shè)的總體規(guī)劃,整體設(shè)計,同步實施,逐步實現(xiàn)文檔管理一體化,使檔案信息化建設(shè)與電子政務(wù)協(xié)調(diào)發(fā)展,適應(yīng)電子政務(wù)對檔案管理的要求,推動檔案工作
不斷實現(xiàn)新突破。
三、做好新時期檔案工作需要培養(yǎng)高素質(zhì)的干部隊伍
事業(yè)要發(fā)展,人才是關(guān)鍵。尤其在當(dāng)前全面建設(shè)小康社會的新要求、新形勢下,全區(qū)上下要搶抓新機遇、爭創(chuàng)新優(yōu)勢,推動經(jīng)濟社會持續(xù)發(fā)展、科學(xué)發(fā)展、跨越式發(fā)展,就必須要有一支能力強、素質(zhì)高、作風(fēng)硬的干部隊伍。因此,要從以下三個方面, 著力做好檔案干部培養(yǎng)工作。一是要加強檔案工作干部隊伍培訓(xùn)。下功夫、花氣力教育、培養(yǎng)、鍛煉隊伍,通過組織業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)、舉辦培訓(xùn)班、演習(xí)班等靈活的方式方法,讓檔案人員接觸實際、經(jīng)受鍛煉、增強才干,切實提高干部隊伍的政治理論素養(yǎng)和業(yè)務(wù)工作能力。二是要增強檔案工作干部隊伍的發(fā)展意識。引導(dǎo)檔案干部隊伍在總結(jié)積累經(jīng)驗的基礎(chǔ)上,立足當(dāng)前,著眼長遠,以改善知識結(jié)構(gòu)為支撐,瞄準(zhǔn)前沿學(xué)科,圍繞數(shù)字化檔案館目標(biāo),深化對檔案管理信息化、網(wǎng)絡(luò)化發(fā)展趨勢的研究,不斷提高科學(xué)籌劃和實際操作的能力,推動檔案事業(yè)的全面、協(xié)調(diào)和科學(xué)發(fā)展。三是要健全檔案工作干部隊伍用人機制。通過競爭激勵機制,按照德才兼?zhèn)湓瓌t,把檔案干部隊伍中的優(yōu)秀人才使用好、提拔好,同時積極創(chuàng)造條件,為檔案干部學(xué)習(xí)深造、交流鍛煉提供機會,充分調(diào)動和保護檔案干部的工作積極性。
同志們,檔案事業(yè)是一項功在當(dāng)代、利在千秋的重要事業(yè)。全區(qū)各級各部門和廣大檔案工作者要以對歷史和未來負責(zé),對黨和人民負責(zé),對轄區(qū)經(jīng)濟社會發(fā)展負責(zé)的精神,牢記工作使命,切實真抓實干,努力開創(chuàng)我區(qū)檔案工作的新局面!
領(lǐng)導(dǎo)在全市檔案工作會議上的講話 篇24
同志們:
這次全市檔案工作會議的主要任務(wù)是:以鄧小平理論和三個代表重要思想為指導(dǎo),深入貫徹學(xué)習(xí)黨的xx大和市委九屆五次全會精神,傳達全國、全省檔案局館長工作會議精神,總結(jié)20xx年全市檔案工作,部署20xx年全市檔案工作,動員全市檔案工作者以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo),統(tǒng)一思想、明確目標(biāo)、齊心協(xié)力、勇于創(chuàng)新、奮力開創(chuàng)檔案工作服務(wù)現(xiàn)代新建設(shè)跨越式發(fā)展新局面。
一、20xx年全市檔案工作基本情況
20xx年,全市檔案工作在各級黨委和政府的領(lǐng)導(dǎo)下,在省檔案局的指導(dǎo)下,堅持以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導(dǎo),認(rèn)真學(xué)習(xí)宣傳貫徹黨的xx大、全國、全省檔案工作會議和市委全會、市人代會精神,全面落實科學(xué)發(fā)展觀,按照工作計劃,緊緊圍繞“依法治檔、科技興檔、強化服務(wù)、發(fā)揮效益”的工作思路;開拓進取,勤奮工作,突出檔案工作服務(wù)于黨委和政府工作大局、服務(wù)于廣大人民群眾這一主題,結(jié)合“四創(chuàng)兩爭”工作,認(rèn)真履行職責(zé),加快實施檔案工作“八項工程”步伐,在加強檔案法制建設(shè)、檔案信息化建設(shè)、檔案館功能建設(shè)和檔案干部隊伍建設(shè)等方面都取得了新的成績,促進了檔案事業(yè)又好又快的發(fā)展。
(一)加強檔案法制建設(shè),依法管理檔案工作
1、依法制定標(biāo)準(zhǔn),規(guī)范執(zhí)法工作。市、縣(市)區(qū)檔案部門始終把檔案行政執(zhí)法檢查作為依法管理檔案事業(yè)的重要手段來抓,依法加強對全市檔案工作的監(jiān)督、檢查、指導(dǎo)。完成了**市檔案立法調(diào)研計劃、報告和形成了《**市檔案條例(征求意見稿)》,擬寫了行政審批、行政執(zhí)法責(zé)任追究等方面的服務(wù)承諾。結(jié)合**市社會經(jīng)濟發(fā)展軟環(huán)境建設(shè),完成了政府信息公開中法律依據(jù)類、行政執(zhí)法類的內(nèi)容上報和行政許可、受理違法案件、表彰獎勵、業(yè)務(wù)指導(dǎo)工作流程。完成了行政執(zhí)法依據(jù)、權(quán)限、職責(zé)的梳理和行政處罰、復(fù)議、賠償程序的制定工作及規(guī)范性文件的清理工作。擬定了《**市檔案局20xx年法制宣傳教育與依法治市暨法治建設(shè)工作計劃》和《**市檔案局開展“陽光政務(wù)”推進依法行政和行政審批制度改革工作有關(guān)規(guī)定》及自由裁量權(quán)的行政處罰項目、規(guī)范行政處罰自由裁量權(quán)、規(guī)范標(biāo)準(zhǔn)及相關(guān)制度。與市人大、市政府法制辦、市發(fā)改委聯(lián)合組織開展了20xx年**市重點投資建設(shè)項目檔案管理工作執(zhí)法檢查,并將檢查結(jié)果上報市人大和市政府,對存在問題的單位下發(fā)了整改通知書,結(jié)合檢查中存在的問題及時對20xx年、20xx年市級重點項目單位主管檔案管理工作的部門領(lǐng)導(dǎo)及專兼職檔案人員80余人進行了業(yè)務(wù)培訓(xùn),為提高重點投資項目檔案管理工作的水平奠定了良好基礎(chǔ)。上報了**市檔案局“五五”普法中期檢查情況報告,推動了全市依法治檔各項工作的全面開展。
2、加強宏觀管理,認(rèn)真履行職能。市、縣(市)區(qū)檔案部門進一步加強宏觀管理,認(rèn)真履行職能,圍繞科學(xué)發(fā)展觀和構(gòu)建和諧社會,進一步加強和做好農(nóng)業(yè)農(nóng)村、林權(quán)改革、社會保障勞動就業(yè)和社區(qū)等檔案工作的業(yè)務(wù)指導(dǎo)工作,深入到機關(guān)、企事業(yè)單位進行業(yè)務(wù)指導(dǎo)。幫助建立完善檔案管理制度,提供業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)材料,嚴(yán)格按照標(biāo)準(zhǔn)和方法,督促指導(dǎo)各立檔單位做好各類文件材料和年度立卷歸檔和整理工作,確保檔案的齊全完整。市、縣(市)區(qū)檔案部門進一步加強了對林權(quán)改革檔案管理工作的督促、指導(dǎo)和檢查力度,全市林權(quán)改革檔案工作已全面展開。同時,加強了對改制企業(yè)檔案管理進行了業(yè)務(wù)指導(dǎo)和咨詢。進一步加強對重點工程項目和國有破產(chǎn)企業(yè)的檔案業(yè)務(wù)指導(dǎo)工作。
3、認(rèn)真貫徹,落實條例。結(jié)合修改后的《云南省檔案條例》的頒發(fā),及時擬寫了《**市檔案局關(guān)于認(rèn)真學(xué)習(xí)宣傳貫徹新修訂的<云南省檔案條例>實施意見》,舉辦《云南省檔案條例》及檔案實際操作技能培訓(xùn)班。完成了對市農(nóng)業(yè)局等34家單位的《機關(guān)文件材料歸檔范圍和文書檔案保管期限表》的審定批復(fù)工作。
4、加強協(xié)作組工作,全面提升檔案工作水平。進一步加強和完善檔案協(xié)作組工作,召開了市級機關(guān)檔案協(xié)作組組長會議,認(rèn)真總結(jié)工作經(jīng)驗,安排布置了今年工作計劃,確保協(xié)作組工作的正常開展,為全面提升市級機關(guān)檔案工作的整體水平起到了積極的推動作用。
(二)加快檔案信息化建設(shè)步伐,力爭檔案信息化建設(shè)再上新臺階
積極爭取市委、市政府和有關(guān)部門的支持,按照《**市檔案事業(yè)發(fā)展“”規(guī)劃》目標(biāo)任務(wù),擬定了《**市檔案信息化建設(shè)規(guī)劃方案》,認(rèn)真落實《**市電子公文歸檔與管理實施辦法(試行)》,促進**市電子公文歸檔管理規(guī)范化。加快對館藏檔案數(shù)字化轉(zhuǎn)換工作。市、縣(市)區(qū)檔案館共完成機讀目錄數(shù)據(jù)96萬余條,全文掃描檔案121萬本文章共2頁,當(dāng)前在第2頁 上一頁 [1] [2] 頁。**市檔案局完成了本局館英特網(wǎng)網(wǎng)站和政務(wù)網(wǎng)網(wǎng)站的更新改版工作,配置了英特網(wǎng)網(wǎng)站服務(wù)器,更新了網(wǎng)站頁面,增加了“依法行政”、“政務(wù)公開”、“檔案信息”、“服務(wù)承諾”、“館藏精粹”、“檔案知識”等欄目,進一步完善了檔案查詢、現(xiàn)行公開文件查詢系統(tǒng)和網(wǎng)站后臺管理系統(tǒng),新增網(wǎng)上“政府公開信息查詢”和網(wǎng)上“預(yù)約查檔”功能。縣(市)區(qū)檔案館結(jié)合自身實際,積極開展和建立局域網(wǎng)及現(xiàn)代化管理工作。針對無紙化辦公情況下的公文歸檔管理進行了調(diào)研,與南天公司進行“檔案信息資源整合應(yīng)用平臺”的課題研究,初步完成了電子公文歸檔轉(zhuǎn)換軟件的開發(fā)。
(三)扎實做好政府信息公開服務(wù)工作
市、縣(市)區(qū)檔案部門認(rèn)真組織學(xué)習(xí)宣傳貫徹《中華人民共和國政府信息公開條例》,按照《全國文明城市測評體系》的要求,積極爭取各級黨委、政府支持,在建立黨委、政府政務(wù)信息公開場所的同時,積極主動做好政務(wù)信息的收集、保管和提供利用工作。
(四)全面推進檔案工作“八項工程”建設(shè),提升全市檔案工作整體水平
市、縣(市)區(qū)檔案部門狠抓“八項工程”建設(shè),推動檔案事業(yè)規(guī)范、有序的正常開展。本著“加強領(lǐng)導(dǎo)、統(tǒng)籌安排、突出重點、分類指導(dǎo)”的原則,積極開展“星級”標(biāo)準(zhǔn)驗收工作。全市共有324家單位,實現(xiàn)了“轉(zhuǎn)星”和“申星”,家庭建檔7000余戶。
(五)加強基礎(chǔ)管理,創(chuàng)新服務(wù)機制,提高服務(wù)水平
市、縣(市)區(qū)檔案館結(jié)合**市社會經(jīng)濟發(fā)展軟環(huán)境建設(shè)工作,積極創(chuàng)造條件,加快檔案服務(wù)機制創(chuàng)新步伐,以服務(wù)民生為重點,不斷豐富檔案工作服務(wù)大局的內(nèi)容和手段,提高服務(wù)水平。市、縣(市)區(qū)檔案局館向社會作出了服務(wù)承諾,實行檔案查閱利用“零”收費服務(wù),最大限度地滿足各級領(lǐng)導(dǎo)、各部門和社會各界利用檔案的需要,為領(lǐng)導(dǎo)決策、落實政策、解決土地糾份、勞動人事、工資福利、編史修志等各項工作提供了大量的檔案信息資源,取得了良好的社會效益。市、縣(市)區(qū)綜合檔案館認(rèn)真履行局館公開服務(wù)承諾,共接待查閱利用者59864人次,調(diào)閱檔案57586卷,復(fù)印檔案材料12293頁。市城建檔案館成立一站式服務(wù)窗口,自覺接受社會和群眾的監(jiān)督。認(rèn)真履行檔案局服務(wù)承諾,建立電話預(yù)約、網(wǎng)上查詢檔案服務(wù),市、縣(市)區(qū)綜合檔案局館分別接聽電話預(yù)約300余人次、網(wǎng)上預(yù)約20余人次,并及時進行了回復(fù)。市檔案館接待利用崗被評為全國“巾幗文明崗”、**市“巾幗文明示范崗”。市、縣(市)區(qū)綜合檔案館共接收不同門類檔案共計47590卷,接收20xx年度市級機關(guān)電子公文和檔案文件級條目數(shù)據(jù)7000多條,原文數(shù)據(jù)10000多頁,數(shù)字化照片檔案3100多張。市、縣(市)區(qū)綜合檔案館分別填報了國家重點檔案搶救與保護基本情況調(diào)查表,完成了重點檔案搶救保護工作,其中:市檔案館完成了400卷的搶救任務(wù)。充分發(fā)揮“愛國主義教育基地”的作用市、縣(市)區(qū)綜合檔案館共接待了省、內(nèi)外考察團共30余批、14000余人次,并互贈了編研成果。
(六)加強檔案理論研討和編研工作,充分發(fā)揮學(xué)會的橋梁作用
組織召開了學(xué)會年會,總結(jié)20xx年工作部署20xx年工作。組織完成了20xx年**市社科規(guī)劃課題申報工作,《國民時期商標(biāo)注冊法規(guī)制度與老商標(biāo)研究》已被定為20xx年市社科規(guī)劃課題。完成了《檔案》1至4期的編輯出版、交流工作,完成了續(xù)修《**市志》和《**年鑒》檔案部份的工作,《20xx-20xx年**市檔案志》、《**市檔案館館藏名人手跡選編》兩書已印刷出書。組織15 篇檔案優(yōu)秀成果上報市社科聯(lián),參加20xx年社科優(yōu)秀成果評獎會。參加了20xx年省檔案學(xué)會秘書長會并在會上作了經(jīng)驗交流受到好評,組織16篇論文參加了20xx年全省檔案學(xué)術(shù)研討會,獲組織獎。組織會員外出考察學(xué)習(xí)。各縣(市)區(qū)檔案局館、檔案學(xué)會結(jié)合實際,認(rèn)真做好檔案編研工作和積極組織開展學(xué)會活動。
(七)加強檔案干部隊伍建設(shè)
市、縣(市)區(qū)檔案部門始終把加強檔案干部隊伍思想建設(shè)作為一項重要工作來抓,認(rèn)真組織檔案干部學(xué)習(xí)黨的xx大精神和省、市檔案工作會議精神,把思想統(tǒng)一到黨的路線、方針、政策上來,把力量凝聚到實現(xiàn)市委、市政府確定的各項目標(biāo)任務(wù)上來。市、縣(市)區(qū)檔案部門、市城建檔案館開展以崗位培訓(xùn)和繼續(xù)教育為基礎(chǔ),以新知識、新技能的為重點,以學(xué)歷教育為補充等多種形式學(xué)習(xí)培訓(xùn)活動,積極組織未取得檔案上崗資格證的專兼職檔案人員參加省檔案局組織的上崗資格培訓(xùn)考試,不斷提高了檔案工作人員業(yè)務(wù)水平與專業(yè)技能。認(rèn)真組織干部職工參加了《**市20xx年全民普法》和專業(yè)技術(shù)人員繼續(xù)教育等考試。完成了全市檔案專業(yè)技術(shù)任職資格高級的審核、推薦和中、初級評審工作,全市共有6人、9人、14人專業(yè)技術(shù)人員分別評審為高、中、初級專業(yè)技術(shù)職務(wù)任職資格。積極開展抗震救災(zāi)捐款活動,檔案系統(tǒng)全體干部職工積極捐款捐物和交納“特殊黨費”,為災(zāi)區(qū)人民獻上了一份愛心。
在總結(jié)成績的同時,我們也要清醒地看到全市檔案事業(yè)發(fā)展和檔案工作中存在的問題:一是機構(gòu)體制不順;二是檔案事業(yè)經(jīng)費投入不足;三是館庫建設(shè)滯后;四是檔案工作“八項工程”建設(shè)發(fā)展不平衡;五是檔案信息化建設(shè)工作參差不齊等。這些問題需要我們積極爭取各級黨委、政府、各部門的重視和支持,在今后工作中不斷解決。
二、20xx年全市檔案工作意見
(一)全市檔案工作總體要求
20xx年全市檔案工作的總體要求是:以黨的xx大精神和科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo),全面組織實施《**市檔案事業(yè)發(fā)展“”規(guī)劃》,圍繞黨委和政府的工作大局,加快檔案工作“八項工程”建設(shè),加強檔案法制建設(shè)、檔案信息化建設(shè)、檔案館(室)功能建設(shè)和檔案干部隊伍建設(shè),創(chuàng)新發(fā)展檔案事業(yè),為服務(wù)現(xiàn)代新建設(shè)和構(gòu)建社會主義和諧社會而努力!
(二)全市檔案工作主要任務(wù)
1、用科學(xué)發(fā)展觀引領(lǐng)檔案事業(yè)的發(fā)展
科學(xué)發(fā)展需要檔案事業(yè),檔案事業(yè)需要科學(xué)發(fā)展。一是各級檔案部門和全體檔案工作者要深入學(xué)習(xí)和實踐科學(xué)發(fā)展觀,全面理解和把握其精神實質(zhì)和主要內(nèi)容,聯(lián)系檔案工作的實際情況,認(rèn)真分析和研究檔案工作中存在的不適應(yīng)、不符合科學(xué)發(fā)展觀的思想觀念和突出問題,樹立新的工作理念,確定新的工作目標(biāo),開辟新的工作領(lǐng)域,探索新的工作方式,使檔案工作更好地為建設(shè)現(xiàn)代新和構(gòu)建和諧社會服務(wù)。二是增強學(xué)習(xí)和貫徹市委九屆五次全會精神的實效性,充分認(rèn)識檔案工作服務(wù)于現(xiàn)代新建設(shè)的重要性和緊迫性,找準(zhǔn)檔案工作的突破口,確立檔案工作的抓手,銳意進取,頑強拼搏、扎實工作,奮力開創(chuàng)檔案工作追趕型、率先型、跨越式發(fā)展的新局面。三是按照市十二屆五次人代會和市政府全會確定的目標(biāo)和任務(wù),結(jié)合檔案工作的實際,制定檔案工作的目標(biāo)和任務(wù),層層負責(zé)、突出重點、狠抓落實,促進檔案事業(yè)與經(jīng)濟社會協(xié)調(diào)發(fā)展。四是對照《**市檔案事業(yè)發(fā)展“”規(guī)劃》的要求,找準(zhǔn)差距,狠抓落實,加快檔案事業(yè)發(fā)展步伐。
2、積極推進檔案法治建設(shè)
檔案法治建設(shè)是一項長期而艱巨的任務(wù),必須長抓不懈。不但要抓緊檔案立法,更要抓好檔案法律法規(guī)的宣傳和執(zhí)法檢查工作。一是搞好檔案系統(tǒng)“五五”普法宣傳教育活動,認(rèn)真宣傳《中華人民共和國檔案法》、采取多種形式宣傳《云南省檔案條例》,不斷提高全社會的檔案法律意識。二是各級檔案部門要深入推行檔案系統(tǒng)行政執(zhí)法責(zé)任制,建立健全檔案執(zhí)法檢查工作長效機制,定期開展檔案執(zhí)法檢查工作。三是認(rèn)真組織好《**市檔案管理條例》的立法調(diào)研,在學(xué)習(xí)先進發(fā)達地區(qū)經(jīng)驗的基礎(chǔ)上,廣泛征求上級檔案部門和全市檔案工作者的意見,聘請法律專家和學(xué)者進行論證,形成提交人大審議稿。
3、加強檔案館規(guī)范化管理
檔案館規(guī)范化管理是檔案管理的基礎(chǔ)性工作,是實現(xiàn)檔案安全管理和開發(fā)利用的前提。一是繼續(xù)做好重點工程、重點項目、重大事件、市屬國有破產(chǎn)企業(yè)以及到期進館檔案的接收工作。二是開展民生檔案資源建設(shè),將涉及民生部門檔案列入重點監(jiān)督和接收進館范圍。三是做好到期檔案的鑒定、開放和利用工作。四是加大檔案征集工作力度,要注意收集各種專門檔案和不同載體的檔案,特別是要加強對重大活動檔案的收集,將反映本地區(qū)特色的檔案征集進館,不斷改善館藏結(jié)構(gòu)和豐富館藏內(nèi)容。
4、加快檔案信息化建設(shè)步伐
按照《**市檔案事業(yè)發(fā)展‘’規(guī)劃》目標(biāo)任務(wù),加快檔案信息化建設(shè)步伐。一是各縣(市)區(qū)檔案部門要積極爭取各級政府和部門和支持,加大投入力度,還沒有建立局域網(wǎng)的縣區(qū),今年內(nèi)要完成建立檔案局域網(wǎng)任務(wù),并加快利用率高的館藏檔案數(shù)字化轉(zhuǎn)換工作。二是以檔案網(wǎng)絡(luò)建設(shè)為基礎(chǔ),以檔案信息資源建設(shè)為核心,以擴大檔案信息資源開發(fā)利用為目標(biāo),建立面向社會、服務(wù)公眾的檔案信息網(wǎng)站,在不涉及國家秘密的前提下,本著資源共享的原則,通過互聯(lián)網(wǎng)對公眾提供利用服務(wù)。三是認(rèn)真貫徹執(zhí)行《**市電子公文歸檔與管理實施辦法(試行)》,做好電子公文的接收管理和提供利用工作。四是在檔案信息管理系統(tǒng)的基礎(chǔ)上,進行**市檔案信息資源共享利用平臺、公共服務(wù)平臺和政務(wù)信息公開平臺的建設(shè),整合各門類的檔案信息資源。各部門、各立檔單位應(yīng)加快對檔案的數(shù)字化轉(zhuǎn)換工作,及時向當(dāng)?shù)貦n案館移交。
5、廣泛開展?fàn)幭葎?chuàng)優(yōu)活動
今年確定為檔案系統(tǒng)“爭先創(chuàng)優(yōu)”活動年,在檔案系統(tǒng)內(nèi)迅速掀起創(chuàng)建先進館(室)、文明單位、爭創(chuàng)一流工作業(yè)績活動。一是根據(jù)《全國文明城市測評體系》的要求,積極爭取各級黨委和政府支持,開展創(chuàng)建國家級標(biāo)準(zhǔn)化檔案館活動。市檔案館力爭在年內(nèi)創(chuàng)建國家“一級”館,盤龍、五華、西山、官渡四個區(qū)20xx年8月以前要實現(xiàn)創(chuàng)建國家級標(biāo)準(zhǔn)化檔案館“保二爭一”的目標(biāo)任務(wù)。其他縣(市)區(qū)檔案館要在鞏固提高的基礎(chǔ)上,積極開展創(chuàng)建國家級標(biāo)準(zhǔn)化檔案館活動。二是按照全省檔案工作“八項工程”建設(shè)的要求,各級檔案館和檔案室要加快創(chuàng)省“星”級檔案館室活動。還沒有申報省“星級”評審的縣區(qū)檔案館,要制定工作計劃,爭取多方支持,在兩年內(nèi)完成轉(zhuǎn)“星”或升“星”目標(biāo)任務(wù)。各級機關(guān)檔案室、科技事業(yè)單位檔案室要創(chuàng)造條件,加快轉(zhuǎn)“星”或升“星”步伐。使檔案館室進入全省制度化、規(guī)范化、科學(xué)化管理的先進行列。三是各縣(市)區(qū)檔案局館要廣泛動員,精心策劃,認(rèn)真組織開展創(chuàng)建文明單位活動,為全市檔案系統(tǒng)創(chuàng)建文明行業(yè)奠定良好基礎(chǔ)。四是認(rèn)真組織全市檔案系統(tǒng)“雙先”評選活動。
6、努力提高檔案服務(wù)水平
今年在檔案系統(tǒng)全面開展檔案“服務(wù)質(zhì)量年”活動,各級檔案部門和全體檔案工作者要不斷創(chuàng)新服務(wù)機制、拓展服務(wù)領(lǐng)域、提高服務(wù)水平,積極探索建立覆蓋人民群眾的檔案資源體系和方便人民群眾的檔案利用體系。一是以服務(wù)民生為重點,不斷豐富檔案工作服務(wù)大局、服務(wù)經(jīng)濟社會發(fā)展軟環(huán)境建設(shè)的內(nèi)容和手段,做好檔案查閱利用服務(wù)、現(xiàn)行公開文件查閱中心工作。二是認(rèn)真貫徹執(zhí)行《中華人民共和國政府信息公開條例》,把檔案館建設(shè)成為各級黨委、政府指定的政府公開信息場所,積極做好政府公開信息提供利用工作。三是圍繞科學(xué)發(fā)展觀和構(gòu)建社會主義和諧社會,加強和做好農(nóng)業(yè)農(nóng)村、林權(quán)改革、社會保障、勞動就業(yè)、社區(qū)等檔案工作的指導(dǎo)服務(wù)。四是建立和完善檔案寄存、檔案鑒定整理、檔案搶救保護、檔案目錄、檔案信息資源中心管理工作。五是建立為非公經(jīng)濟建檔服務(wù)體系,積極主動為非公經(jīng)濟建檔提供指導(dǎo)服務(wù)。六是大力宣傳家庭建檔知識,積極做好家庭建檔指導(dǎo),廣泛推廣家庭建檔。七是積極探索檔案協(xié)作組工作方式,抓好機關(guān)檔案協(xié)作組工作,采取豐富多彩的形式,定期或不定期開展檔案業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)與交流活動,掀起檔案館室和檔案工作者之間“比、學(xué)、趕、幫”的熱潮。
7、高度重視檔案學(xué)術(shù)研究和理論研討
堅持科技興檔方針,大力開展檔案學(xué)術(shù)研究和理論研討活動,為創(chuàng)新發(fā)展檔案事業(yè)作積極貢獻!一是充分發(fā)揮各級檔案學(xué)會的作用,積極開展檔案學(xué)術(shù)研究、理論研討活動。二是圍繞市委、市政府和各級各部門的中心工作,積極開展檔案編研工作,特別是做好為領(lǐng)導(dǎo)決策作參考、為部門和單位工作做查考、為民生服務(wù)和編史修志作依據(jù)的檔案資料編研工作。三是市、縣(市)區(qū)檔案局館要做好愛國主義教育基地展廳的參觀接待服務(wù),加強與省內(nèi)外同行的交流與協(xié)作。四是今年內(nèi)組織1—2次檔案學(xué)會會員考察學(xué)習(xí)活動,開闊視野、拓展思路、增長知識,不斷增強做好檔案工作的能力和本領(lǐng)。
8、堅持不懈抓好檔案安全管理工作
各級檔案部門和全體檔案工作者要高度重視檔案安全管理工作,要增強“責(zé)任重于泰山、安全高于一切”的意識,盡職盡責(zé)做好檔案的保護者。一是市、縣(市)區(qū)兩級檔案部門和各部門、各單位及檔案工作者要高度重視檔案安全工作,加強對檔案安全知識的宣傳教育,強化檔案安全防范意識和責(zé)任意識。二是建立健全檔案管理規(guī)章制度和檔案安全應(yīng)急防范機制,確保規(guī)章制度落到實處。三是改善檔案館(室)設(shè)施和檔案保管條件,做好“十防”工作,保證檔案安全與完整。四是要做好檔案在保管環(huán)節(jié)和利用環(huán)節(jié)的安全工作,做好檔案實體安全和檔案信息安全工作。五是做好國家重點檔案的搶救和保護工作,爭取各級政府和各部門的支持,加大投入,對重要檔案進行有計劃的搶救與保護,做好重點檔案保護技術(shù)業(yè)務(wù)指導(dǎo)工作。六是認(rèn)真做好市級行政中心動遷單位檔案安全管理工作,確保檔案的完整與安全。
9、加強檔案干部隊伍建設(shè)
全體檔案工作者要強化學(xué)習(xí)意識,增強學(xué)習(xí)的自覺性和主動性,不斷提高自身的政治理論水平、政策水平和業(yè)務(wù)能力,努力使自己成為適應(yīng)新時期合格的檔案工作者。一是加強政治理論學(xué)習(xí)教育,不斷提高貫徹執(zhí)行黨和國家的路線、方針和政策水平。二是組織好全市檔案人員的業(yè)務(wù)培訓(xùn),以崗位培訓(xùn)和繼續(xù)教育為基礎(chǔ),以新知識、新技能的培訓(xùn)為重點,以學(xué)歷教育為補充等多種形式,改善檔案隊伍的知識結(jié)構(gòu),積極組織未取得檔案上崗資格證的專兼職檔案人員參加上崗資格培訓(xùn),不斷提高業(yè)務(wù)水平與專業(yè)技能,組織好檔案專業(yè)技術(shù)職稱評審工作。三是努力提高檔案工作的服務(wù)質(zhì)量和水平,認(rèn)真完成各級黨委和政府安排的工作任務(wù),做到領(lǐng)導(dǎo)滿意、部門和單位滿意、社會公眾滿意。
同志們,檔案事業(yè)前景廣闊,檔案工作者責(zé)任重大。讓我們緊緊團結(jié)在周圍,在市委市政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下,在省檔案局的指導(dǎo)幫助下,以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo),同心協(xié)力、開拓創(chuàng)新、振奮精神、扎實工作,充分發(fā)揮檔案在全市經(jīng)濟社會工作中的作用,為現(xiàn)代新建設(shè)跨越式發(fā)展做出新貢獻。
領(lǐng)導(dǎo)在全市檔案工作會議上的講話 篇25
同志們:
這次檔案 工作會,是 總結(jié) “十五”安排“”全縣檔案事業(yè)的大會,也是全面實施檔案工作規(guī)范化 管理的動員會。剛才縣政府副縣長作了主題 報告 ;我們的老縣長,市檔案局局長在百忙之中到會指導(dǎo),并作了重要 講話 ;會議宣讀了縣政府關(guān)于20xx年鄉(xiāng)(鎮(zhèn))綜合檔案室規(guī)范化建設(shè)驗收情況的通報,同時還表彰獎勵了我縣“十五”期間涌現(xiàn)出的檔案工作先進集體和個人,在這里我代表縣委、縣人大、縣政府、縣政協(xié)向受到表彰的單位和檔案工作者們表示祝賀!也向在檔案戰(zhàn)線上辛勤耕耘、默默奉獻的同志們致以親切的問候!下面講幾點要求:
一、服務(wù)大局,突出檔案事業(yè) 發(fā)展的主題
這些年來縣檔案局從改革開放和現(xiàn)代化建設(shè)的需要出發(fā),緊緊圍繞縣委、縣政府工作大局,把搞好服務(wù)作為檔案工作的主題,做了大量扎實有效的工作,取得了一定的成績。特別是近五年來,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門在檔案工作管理中,明確任務(wù),落實措施,努力開展檔案工作規(guī)范化建設(shè),把我縣檔案事業(yè)提高到一個新的水平。廣大機關(guān)檔案工作者緊緊圍繞中心、服務(wù)大局的要求,兢兢業(yè)業(yè)地做好機關(guān)檔案工作,機關(guān)檔案工作取得了明顯成績:一是絕大多數(shù)單位的 領(lǐng)導(dǎo) 對檔案工作的重要性的認(rèn)識不斷提高,對檔案工作的 領(lǐng)導(dǎo) 有所加強。檔案工作列入了各單位工作的議事日程,并明確了領(lǐng)導(dǎo)分管。根據(jù)各單位實際,配備了專(兼)職檔案工作人員, 組織領(lǐng)導(dǎo)和人員落實。二是檔案保管保護條件不斷改善。不少單位有了規(guī)范的檔案室,安裝了空調(diào)機、除濕機和電子 計算機,并建立了科學(xué)的管理制度,逐步實現(xiàn)了管理規(guī)范化和標(biāo)準(zhǔn)化。三是檔案專兼職工作者的素質(zhì)明顯提高。絕大部分檔案專兼職人員具有大專以上 文化程度。當(dāng)前大多數(shù)同志安心熱愛檔案工作,工作認(rèn)真負責(zé),涌現(xiàn)出了一大批愛崗敬業(yè)的典型。
隨著我縣 經(jīng)濟 社會的快速發(fā)展,省委書記張學(xué)忠同志去年11月在省檔案館調(diào)研時提出的要求,自覺把為黨和政府工作大局服務(wù)擺到檔案工作更加突出的位置上來。真正發(fā)揮出檔案工作的獨特作用。要繼續(xù)發(fā)揚與時俱進、開拓創(chuàng)新的精神,不斷探索檔案工作的新思路、新方法,創(chuàng)造性地做好檔案工作。要不斷更新檔案服務(wù)理念,完善服務(wù)機制,改進服務(wù)方式,豐富服務(wù)手段,取得實實在在的成效。縣檔案局要鞏固保持共產(chǎn)黨員先進性 教育活動的成果,堅持經(jīng)常征求各部門、各行業(yè)和廣大人民群眾對檔案服務(wù)工作的意見和建議,切實做好整改工作,使檔案服務(wù)工作更加具有實效性。
從推進社會主義新農(nóng)村建設(shè),緊扣農(nóng)村經(jīng)濟戰(zhàn)略性調(diào)整、 農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新、精神文明建設(shè)、基層民主政權(quán)建設(shè)以及農(nóng)民群眾最關(guān)心的直接利益問題,大力加強農(nóng)業(yè)和農(nóng)村檔案工作,為繁榮農(nóng)村經(jīng)濟、推行村務(wù)公開、加快城鎮(zhèn)化進程服務(wù)。要在鞏固鄉(xiāng)、鎮(zhèn)綜合檔案室規(guī)范化建設(shè)成果的基礎(chǔ)上,配合村務(wù)公開和民主管理工作的廣泛深入開展,加大村級建檔的力度,努力完成村務(wù)公開和民主管理檔案工作的各項目標(biāo)和任務(wù)。
要從解決群眾最關(guān)心的現(xiàn)實需要入手。在服務(wù)上要實現(xiàn)三個轉(zhuǎn)變:一是在檔案工作目的上,我們由過去單純?yōu)?政治服務(wù),逐步向既為政治服務(wù)又為社會服務(wù)轉(zhuǎn)變;二是在檔案工作的方式上,由單純的手工管理逐步向信息、智能管理轉(zhuǎn)變;三是在檔案工作的重點上,由以重視保存為主向檔案的開發(fā)利用上轉(zhuǎn)變。加強已公開現(xiàn)行文件利用工作,進一步滿足廣大人民群眾了解黨和國家方針政策的需求,為密切黨和政府與人民群眾的 聯(lián)系服務(wù);加強社區(qū)檔案工作,為實現(xiàn)城市居民自治,建設(shè)管理有序、文明祥和的新型社區(qū)服務(wù);加強勞動就業(yè)和社會保障檔案工作,為黨和國家的方針政策能夠更好地惠及相關(guān)社會成員,人民群眾能夠共享改革發(fā)展的成果服務(wù);加強信用檔案工作,為維護社會主義市場經(jīng)濟秩序、鼓勵公平競爭服務(wù)。發(fā)揮檔案工作的優(yōu)勢,不斷開拓新的服務(wù)領(lǐng)域,力爭在構(gòu)建和諧進程中有更大的作為。
二、大力加強檔案基礎(chǔ)業(yè)務(wù)建設(shè),夯實檔案事業(yè)發(fā)展的基礎(chǔ)
抓好各項檔案基礎(chǔ)業(yè)務(wù)建設(shè),是促進檔案部門各方面工作,提高檔案工作為全面建設(shè)小康社會服務(wù)水平的根基和前提,是檔案部門一項基本的、長期的任務(wù)。我縣要按“”規(guī)劃和市檔案局要求,進一步加強檔案基礎(chǔ)業(yè)務(wù)建設(shè),在檔案館、室建設(shè)、檔案的安全科學(xué)管理、檔案信息化建設(shè)等方面邁出更大步伐。
努力改善檔案保管條件,使作為黨和國家寶貴財富和人類社會重要文化遺產(chǎn)的檔案得到更好的保護并充分發(fā)揮其重要作用,是檔案工作貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀,更好地為社會主義現(xiàn)代化建設(shè)服務(wù)的重要方面。當(dāng)前全縣檔案工作規(guī)范化管理的發(fā)展不平衡,一些單位和個別鄉(xiāng)鎮(zhèn)檔案室的條件差,危及檔案安全。相關(guān)單位要以、實施“”規(guī)劃為契機,積極爭取加大對綜合檔案室規(guī)范化建設(shè)的投入,在“”期間,要實現(xiàn)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門都有規(guī)范的檔案室和檔案現(xiàn)代化管理手段。目前巳取得了一定成效,規(guī)范化建設(shè)驗收完成9個鄉(xiāng)鎮(zhèn),希望縣檔案局一定要把鄉(xiāng)(鎮(zhèn))檔案室規(guī)范化建設(shè)繼續(xù)抓緊抓好。
加快推進檔案信息化建設(shè)是檔案部門當(dāng)前的一項緊迫任務(wù)。檔案部門必須研究電子文件歸檔和電子檔案管理相關(guān)問題,確保信息技術(shù)條件下各類檔案得以全面收集、安全保管并有效提供利用。
充分發(fā)揮檔案館的收集、保管、信息加工功能和社會服務(wù)功能,把檔案館真正建成檔案安全保管基地、愛國主義教育基地、文件服務(wù)中心和檔案信息服務(wù)中心。讓越來越多的百姓走進檔案館,越來越多的檔案走進百姓的心中,使檔案館真正成為人民群眾查詢信息、學(xué)習(xí)知識、接受教育、陶冶情操的活動基地。
三、進一步抓好檔案干部隊伍作風(fēng)建設(shè),提供檔案事業(yè)發(fā)展的保障
改進學(xué)風(fēng),造就學(xué)習(xí)型團隊的良好氛圍。我們黨歷來高度重視學(xué)習(xí)問題,始終把學(xué)習(xí)作為一項關(guān)系黨的事業(yè)興旺發(fā)達的戰(zhàn)略任務(wù)來抓。檔案人員要切實提高學(xué)習(xí)的主動性和自覺性,通過學(xué)習(xí)提高素質(zhì),通過學(xué)習(xí)推動工作。切實用科學(xué)理論和科學(xué)知識把檔案干部武裝起來。學(xué)習(xí)要堅持理論聯(lián)系實際,堅持學(xué)以致用,確保各項學(xué)習(xí)收到實實在在的效果。
改進思想作風(fēng)和工作作風(fēng),造就實干型隊伍。要在工作思路已定、工作目標(biāo)明確的基礎(chǔ)上,狠抓工作落實。要發(fā)揚鼓實勁、辦實事、求實效的精神,把各項工作切實落到實處。
四、完善行政執(zhí)法,依法管理全縣檔案事業(yè)
要牢固樹立依法行政意識和觀念,認(rèn)真貫徹執(zhí)行《檔案法》及其實施辦法。加強檔案法律法規(guī)的宣傳教育,提高全社會特別是各級領(lǐng)導(dǎo)干部、機關(guān) 公務(wù)員 和企事業(yè)單位法人代表的檔案意識和檔案法制觀念,堅持依法行政。堅持把檔案行政執(zhí)法檢查作為依法管理檔案事業(yè)的重要手段,不斷增強檔案行政執(zhí)法檢查的 計劃 性,確保檔案行政執(zhí)法檢查的規(guī)范性。注重檔案行政執(zhí)法檢查的實效性,對檔案違法事件要依法進行查處。原麻隴鄉(xiāng)丟失檔案的那種案件,今后不能再在我縣發(fā)生,一經(jīng)發(fā)現(xiàn),縣檔案局要及時立案查處。監(jiān)察部門要積極配合調(diào)查,該行政處分的必須處分。依法治檔是促進檔案事業(yè)全面規(guī)范可持續(xù)發(fā)展的重要保證。要進一步加強檔案行政管理職能和明確檔案行政執(zhí)法主體資格,進一步完善檔案執(zhí)法監(jiān)督機制,推進依法治檔進程,要加大檔案行政執(zhí)法檢查力度,增強依法管理檔案的能力。
同志們,20xx年是實施 “”規(guī)劃的第一年,對于檔案事業(yè)的全面、協(xié)調(diào)、可持續(xù)發(fā)展具有重要的意義。我們要高舉鄧小平理論偉大旗幟,認(rèn)真貫徹“三個代表”重要思想,落實科學(xué)發(fā)展觀,奮發(fā)有為,扎實工作,以新的更大的成績,為全面建設(shè)小康社會和社會主義現(xiàn)代化建設(shè)作出更大的貢獻。
領(lǐng)導(dǎo)在全市檔案工作會議上的講話 篇26
同志們:
這次全縣檔案工作會議主要任務(wù)是,傳達省、市檔案工作會議精神,總結(jié)xx年檔案工作及安排20xx年檔案工作任務(wù)。剛才,蒲明同志的報告,客觀總結(jié)了成績、科學(xué)分析了形勢,全面部署了任務(wù),我完全同意,等下周書記還要作重要講話,希望大家結(jié)合本單位實際,認(rèn)真貫徹落實。下面,我講三個方面意見:
一、深刻認(rèn)識做好新形勢下檔案工作的重要意義
當(dāng)前,檔案工作在服務(wù)科學(xué)決策、推動經(jīng)濟建設(shè)、構(gòu)建和諧社會等方面的作用日益凸顯,已成為促進經(jīng)濟社會發(fā)展的重要力量,做好新形勢下檔案工作顯得尤為重要。
(一)做好檔案工作是服務(wù)科學(xué)發(fā)展的客觀需要。檔案是重要的信息資源,不僅具有歷史研究的作用,更具有廣泛的現(xiàn)實作用。在日常生活、經(jīng)濟建設(shè)和政府管理工作中,檔案所起的作用越來越明顯、越來越重要。許多利用檔案的實例證明,經(jīng)濟建設(shè)和社會發(fā)展的許多方面都離不開檔案,如城市區(qū)域規(guī)劃調(diào)整、重大工程建設(shè)、水利設(shè)施建設(shè)、企業(yè)改制、拆遷安置、編史修志等方面,檔案都產(chǎn)生了積極的經(jīng)濟效益和社會效益。可以說,檔案是生產(chǎn)生活、經(jīng)濟建設(shè)的參考資料,是維護權(quán)益的重要憑證,是加強管理的必要手段,是科學(xué)研究的可靠資源,是宣傳教育的生動素材。因此,我們必須要從促進xx科學(xué)發(fā)展、跨越發(fā)展的高度,切實做好檔案工作。
(二)做好檔案工作是傳承歷史文化的重要手段。檔案是歷史文化遺產(chǎn)的重要組成部分,是各項社會實踐活動的真實記錄,是一種不可再生的資源,對歷史文化的傳承和發(fā)展起著不可替代的作用。近年來,我縣經(jīng)濟社會迅速發(fā)展,各項事業(yè)都取得了巨大成就。這些發(fā)展建設(shè)中的艱苦奮斗歷程和所取得的成就,不僅要體現(xiàn)在物質(zhì)財富的積累、城鄉(xiāng)面貌的變化、人民生活水平的提高中,還要依靠檔案資料記錄下來、體現(xiàn)出來、傳承下去,讓后代了解我們的奮斗歷程,繼承我們的文明成果。因此,我們務(wù)必要抱著對歷史負責(zé),對子孫后代負責(zé)的態(tài)度,秉承“為黨管檔、為國守史”的宗旨,認(rèn)真做好檔案工作。
(三)做好檔案工作是發(fā)展檔案事業(yè)的內(nèi)在要求。近年來,我縣檔案工作取得了一定的成績,但與新的形勢、新的要求相比,仍存在一些薄弱環(huán)節(jié)。從檔案館自身來看,館藏檔案門類相對單一,內(nèi)容還不夠全面,檔案信息資源開發(fā)利用還不能很好地適應(yīng)經(jīng)濟社會發(fā)展需要。從全縣來看,各單位、各部門對檔案工作的重視程度不一,少數(shù)單位工作不夠到位、管理不夠規(guī)范、檔案工作基礎(chǔ)還比較薄弱。從上級要求和周邊情況來看,我縣在檔案現(xiàn)代化管理水平、檔案基礎(chǔ)建設(shè)等方面與上級的要求和周邊檔案工作先進地區(qū)相比,還存在較大差距。因此,在新形勢下我們要進一步解放思想,勇于創(chuàng)新,扎實工作,推動全縣檔案工作邁上新臺階。
二、全面把握新形勢下檔案工作的具體要求
全縣各單位、各部門的檔案工作人員要認(rèn)真履行工作職責(zé),突出抓好重點建設(shè)、檔案服務(wù)、安全管理等工作,在收集、保管、開發(fā)、利用等環(huán)節(jié)上積極探索,集中力量,狠抓落實。今年我縣檔案工作要在五個方面力求突破。
一要在優(yōu)化服務(wù)上求突破。就當(dāng)前而言,主要是圍繞三個方面做好服務(wù):一是圍繞發(fā)展大局服務(wù)。今年我縣全面實施“產(chǎn)業(yè)升級、項目建設(shè)、城鄉(xiāng)環(huán)境綜合治理、改善民生、社會管理創(chuàng)新”五大行動,全力沖刺全省縣域經(jīng)濟發(fā)展先進縣。各單位、各部門檔案工作人員要圍繞發(fā)展大局,增強服務(wù)意識,拓展檔案服務(wù)領(lǐng)域,為各級領(lǐng)導(dǎo)決策、群眾利用提供優(yōu)質(zhì)高效的檔案服務(wù),做到重點建設(shè)推進到哪,檔案服務(wù)延伸到哪。二是圍繞重點工作服務(wù)。大力加強在推進“三化一中心”建設(shè)、爭創(chuàng)“國家級文明縣城”等領(lǐng)域重點項目的檔案工作,特別是對于今年的換屆工作,要做好重要會議、重要活動、選舉程序等關(guān)鍵環(huán)節(jié)的檔案監(jiān)督指導(dǎo)和管理工作,確保換屆各項工作有序推進、扎實落實。三是圍繞民生改善服務(wù)。加強村(社區(qū))級建檔,推進城鄉(xiāng)低保戶、殘疾人、五保戶等困難群體民生檔案建設(shè),加強勞動就業(yè)、社會保障等方面的檔案管理工作,為人民群眾能夠共享改革發(fā)展成果服務(wù)。
二要在資源建設(shè)上求突破。推進檔案資源建設(shè),要從源頭上抓起。各單位、各部門要嚴(yán)格執(zhí)行文件歸檔制度,確保應(yīng)歸檔的文件材料收集完整。凡是列入檔案接收進館范圍的單位,必須按規(guī)定按標(biāo)準(zhǔn)做好檔案移交工作。縣檔案局要在加快檔案接收的基礎(chǔ)上,著眼于社會需求,擴大檔案征集范圍,優(yōu)化檔案收藏結(jié)構(gòu),不斷增加地方特色檔案,要把一切能夠反映政治、經(jīng)濟、科學(xué)、技術(shù)、宗教和社會發(fā)展面貌等方面的檔案收集、征集進館。特別要做好各類重大活動、重要會議的檔案收集和整理。同時,要充分利用館藏檔案信息資源的優(yōu)勢,做好編史修志工作,使檔案發(fā)揮更好的作用。
三要在法治管理上求突破。各單位、各部門要加大對《檔案法》的宣傳教育和貫徹實施力度,將檔案法律法規(guī)的宣傳教育納入普法教育的整體計劃,列入培訓(xùn)內(nèi)容,著力增強干部職工的檔案意識和檔案法制意識。縣檔案局也要依法履行好行政管理職能,要敢于依法行政,敢于碰硬,用法律來規(guī)范自己的行為,依法糾正不符合檔案法律、法規(guī)的行為,嚴(yán)肅查處違反檔案法律、法規(guī)的案件。全縣要在依法治檔,依法行政的思想指導(dǎo)下,做好檔案管理工作,加大執(zhí)法力度,進一步建立健全有法必依,執(zhí)法必嚴(yán)、違法必究的法制化管理模式,推進檔案事業(yè)法制化、規(guī)范化發(fā)展。
四要在信息化建設(shè)上求突破。檔案信息化建設(shè)是新形勢下檔案部門的一項基礎(chǔ)性業(yè)務(wù)工作,各單位、各部門要將電子文件歸檔管理納入電子政務(wù)和辦公自動化建設(shè)的總體規(guī)劃,整體設(shè)計,同步實施,逐步實現(xiàn)文檔管理一體化,使檔案信息化建設(shè)與電子政務(wù)協(xié)調(diào)發(fā)展,適應(yīng)電子政務(wù)對檔案管理的要求,實現(xiàn)檔案管理工作新突破。
三、切實加強對新形勢下檔案工作的領(lǐng)導(dǎo)
當(dāng)前,檔案事業(yè)已進入了新的發(fā)展時期,面臨著前所未有的機遇和挑戰(zhàn)。這就要求我們各單位、各部門要加強對檔案工作的領(lǐng)導(dǎo),切實分析和解決檔案工作中的重點、難點問題,推動我縣檔案事業(yè)的持續(xù)、健康發(fā)展。
一是切實加強領(lǐng)導(dǎo)。近幾年,全縣各級黨委、政府領(lǐng)導(dǎo)非常關(guān)心支持檔案工作,為檔案部門解決了不少實際問題,促進了全縣檔案事業(yè)的健康發(fā)展。但與新時期、新形勢對檔案工作的新要求相比,還有一定差距。因此各單位、各部門要真正把檔案工作擺上議事日程,高度重視,強化領(lǐng)導(dǎo),為我縣檔案事業(yè)的快速發(fā)展提供堅強的組織保證。
二是全面夯實基礎(chǔ)。通過幾年的努力,全縣檔案管理水平有了長足的進步,但目前全縣檔案工作的基礎(chǔ)尤其是鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村級的檔案工作仍然是我們的薄弱環(huán)節(jié)。縣直機關(guān)檔案室規(guī)范化管理達省級標(biāo)準(zhǔn)的約占80%;23個鄉(xiāng)鎮(zhèn)(管理區(qū))檔案室規(guī)范化管理達省級標(biāo)準(zhǔn)的還不到40%;村級建檔更處于起步階段。各單位、各部門要根據(jù)本單位實際和檔案工作發(fā)展的需要,以全面創(chuàng)建省級檔案室為目標(biāo),加大工作力度,采取有效措施,加強收集整理,完善功能配套,進一步提高檔案管理水平,確保檔案的安全、完整和高效利用。
三是強化隊伍建設(shè)。各單位要配備專(兼)職檔案員,并要加強對檔案工作人員的思想教育、業(yè)務(wù)培訓(xùn)。積極引進檔案工作的緊缺人才,實現(xiàn)檔案管理專業(yè)化、信息化。同時,各單位領(lǐng)導(dǎo)要多了解檔案工作者的各方面情況,盡可能給予他們更多的關(guān)心和愛護,結(jié)合工作實際,積極創(chuàng)造條件,為檔案干部學(xué)習(xí)、鍛煉提供機會,充分調(diào)動他們的工作主動性和積極性,從而真正做到以事業(yè)留人、以感情留人、以適當(dāng)?shù)拇隽羧恕?/p>
同志們,檔案事業(yè)是一項功在當(dāng)代、利在千秋的事業(yè)。全縣各單位、各部門和廣大檔案工作者要以對歷史和未來負責(zé),對黨和人民負責(zé),對我縣經(jīng)濟社會發(fā)展負責(zé)的精神,牢記使命,真抓實干,努力開創(chuàng)我縣檔案工作新局面。