領(lǐng)導(dǎo)工作會議講話材料（精選6篇）

領(lǐng)導(dǎo)工作會議講話材料 篇1

　　同志們：

　　我們今天集中一天的時(shí)間，以“三重點(diǎn)”為主線對前三季度工作進(jìn)行講評，以“三個(gè)高于”為目標(biāo)精心部署安排下階段工作。今天“三重點(diǎn)”各領(lǐng)導(dǎo)小組常務(wù)副組長就今年前三季度工作開展情況都進(jìn)行了很好的發(fā)言，講得很好。希望各領(lǐng)導(dǎo)小組在這次講評會后，也要有針對性的對各組工作的開展情況進(jìn)行一次認(rèn)真地總結(jié)和部署。各個(gè)部門和單位今后的工作要以重點(diǎn)工作、重點(diǎn)項(xiàng)目、重點(diǎn)問題即“三重點(diǎn)”為主線，要自始至終把“三重點(diǎn)”工作作為統(tǒng)領(lǐng)整個(gè)工作的綱來對待。剛才精益同志就全縣三季度工作做了全面的講評，我認(rèn)為講得都到位。下面我就實(shí)現(xiàn)全年經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展預(yù)期目標(biāo)，認(rèn)真做好下階段工作講以下幾點(diǎn)。

　　一、堅(jiān)定突破全年目標(biāo)任務(wù)的信心

　　今年以來，全縣上下以推動旅游發(fā)展“二次創(chuàng)業(yè)”為主攻方向，牢牢抓住“三重點(diǎn)”工作這條主線，戰(zhàn)勝了百年不遇的旱災(zāi)，克服了換屆影響，抓住了有利機(jī)遇，發(fā)展穩(wěn)中快進(jìn)，成績有目共睹。特別是在三季度，迅速扭轉(zhuǎn)了上半年工作被動落后的局面，奮起直追，為完成全年目標(biāo)任務(wù)打下了堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。

　　1、各項(xiàng)指標(biāo)提升，發(fā)展大有空間。全市上半年工作排名我縣倒數(shù)第一，客觀的說，這在新寧還是少有的，更有個(gè)別同志認(rèn)為落后的勢頭扭不轉(zhuǎn)了，干脆放一年。可想而知，同志們的心情有多復(fù)雜。但是，縣四大家班子高度統(tǒng)一思想，按照縣委的既定目標(biāo)，抓住“三重點(diǎn)”這個(gè)“牛鼻子”，心無旁騖謀發(fā)展，攻艱克難抓落實(shí)。到三季度，全縣經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展有三個(gè)指標(biāo)增速高于全市平均水平。生產(chǎn)總值、固定資產(chǎn)投資、財(cái)政總收入、實(shí)際利用內(nèi)資等四個(gè)指標(biāo)都有大幅上升，綜合排名遞增到第8位，西部三縣排第二。這個(gè)成績雖然不足讓我們感到驚喜，但是今年上半年換屆中所受的影響在下半年很快的就得到扭轉(zhuǎn)，不穩(wěn)定的因素很快的就基本消失。這些成績都是我們大家共同努力的結(jié)果。所以，我們?nèi)匀灰獓�繞“三個(gè)高于”的目標(biāo)，一定要確保今年的任務(wù)按照今年經(jīng)濟(jì)工作會議的講話精神能夠完成。一是要“穩(wěn)”，全市排名前三的幾個(gè)經(jīng)濟(jì)指標(biāo)要穩(wěn)住不放，一定要把各項(xiàng)指標(biāo)牢牢掌握在自己手中;二是要“超”，全市排名居中的幾個(gè)指標(biāo)要迎頭再超;三是要“突”，全市排名靠后的幾個(gè)指標(biāo)要奮力突破。圍繞“穩(wěn)、超、突”三個(gè)字，大家要開動腦筋，鉚足干勁，一門心思把工作抓到實(shí)處，我們今年的整個(gè)工作才有希望。

　　2、工作重點(diǎn)突出，問題不容忽視。經(jīng)濟(jì)指標(biāo)不是空中樓閣，體現(xiàn)的是我們的工作水平和實(shí)績。前段工作總結(jié)起來有以下幾個(gè)特色：一是“有點(diǎn)有面”，旅游發(fā)展“二次創(chuàng)業(yè)”已成為引領(lǐng)全縣經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的中心點(diǎn)，推動“旅游立縣”戰(zhàn)略的發(fā)展方向更加明確;推動工作落實(shí)的“三重點(diǎn)”考核全面鋪開，方法得當(dāng)。過去我們講十大塊工作，講得抽象些，現(xiàn)在我們講“三重點(diǎn)”工作，講得具體些。所以我們在具體工作中都要圍繞“三重點(diǎn)”共工作來進(jìn)行，對照我們的工作目標(biāo)、經(jīng)濟(jì)指標(biāo)、具體項(xiàng)目抓好落實(shí)。二是“有爭有創(chuàng)”，我們成功爭取了全省“特色縣”政策，帶來了推動發(fā)展的三年“紅利”;創(chuàng)建全國旅游標(biāo)準(zhǔn)化示范縣順利通過省驗(yàn)收，并獲得省驗(yàn)收組的高度肯定。我們要繼續(xù)努力，按照“創(chuàng)標(biāo)”要求把一些具體的項(xiàng)目抓到實(shí)處，代表湖南省完成今年的“創(chuàng)標(biāo)”工作。三是“有穩(wěn)有進(jìn)”，麻林大圳供區(qū)電改、大興電站改制等矛盾問題得到有效化解，全縣大局穩(wěn)定;經(jīng)濟(jì)社會各項(xiàng)事業(yè)全面進(jìn)步，“十一”黃金周旅游門票收入連續(xù)五天過百萬，旅游人數(shù)上升到全省各大景區(qū)第五位，在全省旅游影響力不斷提升，這與崀管局狠抓營銷、管理，打?qū)嵒�礎(chǔ)是分不開的。今年的旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展非常困難，湖南省僅旅游這塊就下降了30%，而崀山的門票收入?yún)s上升了30%，有望達(dá)到4000萬。能取得這樣的成績離不開黃錫、周建新同志的共同努力，在此對他們提出表揚(yáng)。通過大家的努力，今年烤煙生產(chǎn)全市第一。20xx年的烤煙生產(chǎn)主要在保面積和提質(zhì)增效下功夫，要緊抓烤煙生產(chǎn)技術(shù)的推廣，確保烤煙產(chǎn)量達(dá)到13萬擔(dān)以上，煙葉質(zhì)量達(dá)到全市最高水平。洞新高速通車在望，風(fēng)雨殿風(fēng)電場年內(nèi)運(yùn)行發(fā)電，龍口銻礦與辰州礦業(yè)簽訂戰(zhàn)略合作協(xié)議，崀山水庫正在編制項(xiàng)目建議書。特別是龍口礦業(yè)與辰州礦業(yè)戰(zhàn)略合作協(xié)議的簽訂，成功打開了我縣礦業(yè)經(jīng)濟(jì)的新局面，是堪比崀山申遺的一次重大抉擇。

　　同志們，“信心比黃金更重要”，找準(zhǔn)目標(biāo)才能下定決心，看到亮點(diǎn)就能看到希望。與此同時(shí)，面對問題要因小見大，決不能視而不見，避而不解。當(dāng)前，我縣工業(yè)企業(yè)開工不足，企業(yè)稅收下降，財(cái)政增收壓力大;部分重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)推進(jìn)速度不快，征地難、拆遷難等問題制約項(xiàng)目推進(jìn);土地供需矛盾、資金供求矛盾仍然比較明顯;實(shí)現(xiàn)年初確定的“三個(gè)高于”目標(biāo)差距很大，離績效考核創(chuàng)先爭優(yōu)的目標(biāo)差距很大，離人大會議確定的計(jì)劃目標(biāo)差距很大。這些問題都要引起我們的高度重視，努力去化解。

　　3、發(fā)展壓力很大，目標(biāo)不能動搖。10月22日，省委徐守盛書記來新調(diào)研期間，對我縣經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展各項(xiàng)工作給予了高度肯定，一再囑托我們要做大做強(qiáng)旅游特色產(chǎn)業(yè)。守盛書記提出了“特色縣”政策，首批十個(gè)“特色縣”都在往前趕。還有兩年的時(shí)間，我們的“特色縣”工作出不了彩，真不好向省委、省政府交差。10月24日，市委郭光文書記在全市三季度工作講評會提出：“努力爭取優(yōu)秀，絕對保證良好。”“絕對”二字體現(xiàn)了市委、市政府對待“落后”是“零容忍”。各縣市區(qū)想方設(shè)法向第一方陣沖刺，誰都不想落后挨“打”。我們也要始終強(qiáng)調(diào)，不管發(fā)展壓力有多大，競爭有多殘酷，在全市西部縣“保二爭一”的目標(biāo)堅(jiān)決不能動搖，保住第二名是底線，是零容忍。大家決不能因?yàn)榭吹揭恍├щy，思想上就不堅(jiān)定，工作上就有徘徊。而是要咬定已經(jīng)確立的目標(biāo)任務(wù)，毫不動搖地付諸實(shí)施，狠抓各項(xiàng)工作落實(shí)，推進(jìn)目標(biāo)任務(wù)完成。

　　二、狠抓突破全年目標(biāo)任務(wù)的重點(diǎn)

　　時(shí)間不等人，奮戰(zhàn)五十天。全縣上下要圍繞“重點(diǎn)工作、重點(diǎn)項(xiàng)目、重點(diǎn)問題”的考核要求，細(xì)化落實(shí)，主要六大方面。

　　1.抓旅游，既要樹品牌，更要出效益。年初確定今年要完成4500萬元的門票收入，就是在打造崀山品牌的過程中要體現(xiàn)收益。一方面，要緊緊抓住旅游產(chǎn)業(yè)品牌創(chuàng)建的關(guān)鍵不動搖，要確保創(chuàng)建“國標(biāo)縣”目標(biāo)真正實(shí)現(xiàn)。一方面，要在營銷方式、宣傳手段上有新的突破。今后我們的廣告費(fèi)用一定要由我們的旅游產(chǎn)業(yè)化領(lǐng)導(dǎo)小組共同研究。我要求旅游產(chǎn)業(yè)化領(lǐng)導(dǎo)小組在完成全年目標(biāo)任務(wù)上再努把力，辦好幾場特色旅游促銷活動，實(shí)現(xiàn)崀山的旅游淡季不“淡”，人氣常旺。同時(shí)，從現(xiàn)在開始要著手謀劃20xx年的旅游營銷工作。從體制機(jī)制入手，推動市場化運(yùn)作，加快建立現(xiàn)代企業(yè)制度，科學(xué)管理，激發(fā)活力;從市場拓展入手，確定目標(biāo)市場，定向開發(fā)，主動出擊。從旅游服務(wù)入手，拓展旅游收益，把劉氏宗祠民俗表演、八角寨索道、天一巷滑道等項(xiàng)目盡快運(yùn)營起來，催糠見米，提升效益。

　　2.抓農(nóng)業(yè)，既要強(qiáng)基礎(chǔ)，更要成特色。抓好秋播冬種是當(dāng)前農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的重頭戲，也是彌補(bǔ)旱災(zāi)損失最有效的辦法，我們要充分發(fā)揮縣級領(lǐng)導(dǎo)辦點(diǎn)示范的推動作用，實(shí)現(xiàn)全縣冬種生產(chǎn)擴(kuò)面提質(zhì)，豐產(chǎn)增效。要搶抓時(shí)間和進(jìn)度，加快農(nóng)田水利設(shè)施建設(shè)和冬修。要鞏固烤煙生產(chǎn)的豐碩成果，迅速動員起來，早計(jì)劃、早動手、早督促，烤煙拳頭產(chǎn)業(yè)只能前進(jìn)不能下跌。要積極做好臍橙開園營銷工作，主動服務(wù)，打開銷路，真正實(shí)現(xiàn)果農(nóng)增產(chǎn)增收。

　　3.抓工業(yè)，既要求突破，更要上規(guī)模。要樹立抓工業(yè)與抓旅游同等重要的理念，堅(jiān)持工業(yè)與旅游兩條腿走路、雙輪驅(qū)動不動搖，在樹好旅游品牌的同時(shí)，做實(shí)工業(yè)。要在良好開局的基礎(chǔ)上，將剛才講的幾個(gè)重點(diǎn)項(xiàng)目，包括風(fēng)能風(fēng)電、九興鞋業(yè)、龍口銻礦引進(jìn)戰(zhàn)略投資者等項(xiàng)目一一落地。龍口銻礦已簽了合同，但還只是萬里長征走出了第一步，還有很多問題需要處理，如果在明年3月份之前處理好這些問題，這就是一個(gè)成績，如果能在明年6月份開工的話可以實(shí)現(xiàn)20xx萬以上稅收，更早開工的話就能實(shí)現(xiàn)5000萬以上的稅收。所以，各個(gè)職能部門務(wù)必全力以赴加快龍口銻礦項(xiàng)目進(jìn)度。我們要抓緊時(shí)間與九興控股進(jìn)行談判，確保項(xiàng)目早日落戶新寧。

　　4.抓城鎮(zhèn)，既要講速度，更要出精品。要激活城市的每一個(gè)細(xì)胞，不但要靠項(xiàng)目，而且要抓管理，既要追求速度，還要精細(xì)化運(yùn)作。當(dāng)前，城鎮(zhèn)建設(shè)最突出的任務(wù)就是要確保沿江風(fēng)光帶和城市防洪堤項(xiàng)目在年內(nèi)開工，這個(gè)項(xiàng)目上不去，縣城提質(zhì)就是一句空話，老百姓盼了很多年，越往后走難度越大。在管理上突出抓兩件事。將城鄉(xiāng)環(huán)境綜合整治行動引向深入。通過前段時(shí)間的努力，城區(qū)市容市貌、環(huán)境衛(wèi)生和交通秩序得到很大改觀，白沙、黃龍、巡田等鄉(xiāng)鎮(zhèn)環(huán)境整治成效明顯。要對各個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)的環(huán)境整治加大督查力度，各個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)務(wù)必提高認(rèn)識，把鄉(xiāng)村環(huán)境治理作為重中之重抓好，要集中力量一個(gè)村一個(gè)村的抓好，以點(diǎn)帶面，全面推進(jìn)。城區(qū)環(huán)境綜合整治方面，必須馬上將停車場、廢品收購劃行歸市、渣土車的管制、各部門單位責(zé)任區(qū)落實(shí)等深層次問題解決好。目前，交警部門做得相對好一點(diǎn)，對車的管理取得了一定成效。劃行歸市還沒有進(jìn)行，原來要求11月10日左右見成效，還沒有做到位;大貨車停車場還沒有按照要求執(zhí)行;渣土車的問題也沒有解決好。責(zé)任區(qū)方面，落實(shí)得很不均衡，差距很大，搞得的好是人大。下一步，要對目前的各個(gè)責(zé)任區(qū)進(jìn)行科學(xué)劃分，每個(gè)領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé)自己管轄的一塊;對責(zé)任區(qū)“門前三包”責(zé)任落實(shí)不到位的要執(zhí)行“雙重”罰款，既要對責(zé)任單位罰款，又要對責(zé)任門店進(jìn)行罰款。下一步，要按照創(chuàng)建省級衛(wèi)生縣城的要求，進(jìn)一步鞏固城鄉(xiāng)環(huán)境綜合整治成果，建立長效工作機(jī)制，堅(jiān)持“勤掃、嚴(yán)管、重罰”的原則，全面落實(shí)“門前三包”責(zé)任。年內(nèi)要解決社會停車場建設(shè)、城區(qū)渣土運(yùn)輸、廢品收購劃行歸市、農(nóng)貿(mào)市場建設(shè)等重點(diǎn)問題，實(shí)現(xiàn)城鄉(xiāng)環(huán)境整治工作的全面突破。盡快啟動國土清理整頓工作。依法嚴(yán)肅查處縣城規(guī)劃區(qū)范圍內(nèi)各類違法用地和違法建設(shè)行為，堅(jiān)決打擊違法占地和違法建設(shè)，徹底遏制土地管理秩序混亂勢頭。

　　5.抓項(xiàng)目，既要立當(dāng)前，更要謀長遠(yuǎn)。抓當(dāng)前就是加快在建項(xiàng)目進(jìn)度，爭取更多項(xiàng)目落地。現(xiàn)在是實(shí)施項(xiàng)目建設(shè)的最好時(shí)期，要加大重點(diǎn)項(xiàng)目跟蹤落實(shí)力度，倒排工期，集中力量確保在建項(xiàng)目按計(jì)劃推進(jìn)。重點(diǎn)要搞好矛盾處理，沿路的鄉(xiāng)鎮(zhèn)確保風(fēng)雨殿風(fēng)電場年內(nèi)發(fā)電。加大招商引資工作力度，爭取崀山國際文化旅游集聚發(fā)展示范區(qū)項(xiàng)目簽約，并組織開展前期規(guī)劃工作，盛遠(yuǎn)公司要把這個(gè)項(xiàng)目作為明年的重點(diǎn)項(xiàng)目抓好。完成玉泉山文化園項(xiàng)目的招商談判。謀長遠(yuǎn)就是要對接政策、對接市場，科學(xué)策劃和包裝一批重大項(xiàng)目，加快前期工作進(jìn)度，加大項(xiàng)目申報(bào)力度，爭取一批項(xiàng)目進(jìn)入國家及省計(jì)劃籠子，為明年的發(fā)展打基礎(chǔ)。重點(diǎn)要加快崀山水庫項(xiàng)目申報(bào)進(jìn)度，爭取國家及省市支持。

　　6.抓民生，既要辦實(shí)事，更要解難題。一是為民辦實(shí)事要件件落實(shí)，不能有欠賬，不能留尾巴。省定十件實(shí)事有些差距還很大，再不要講客觀原因了，相關(guān)責(zé)任單位要在接下來的幾十天內(nèi)，自覺沉下去，把任務(wù)突上來，完不成任務(wù)就要挨板子，到年底一筆算清，責(zé)任追查到底。二是認(rèn)認(rèn)真真為群眾解決幾個(gè)問題。始終保持嚴(yán)打的高壓態(tài)勢，嚴(yán)厲打擊各類暴力犯罪、毒品犯罪和多發(fā)性侵財(cái)犯罪，提高人民群眾的安全感。切實(shí)抓好安全生產(chǎn)，嚴(yán)防重特大事故發(fā)生。認(rèn)真落實(shí)維穩(wěn)工作責(zé)任制，利用群眾工作站這個(gè)平臺，將“三聯(lián)三送”活動和“三卡一信”有機(jī)結(jié)合起來，進(jìn)一步暢通信訪渠道，把矛盾化解在基層，堅(jiān)決防止越級上訪和重大群體性事件發(fā)生，確保全縣社會和諧穩(wěn)定。

　　三、強(qiáng)化突破全年目標(biāo)任務(wù)的保障

　　離全縣各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)的全面收官還有五十天左右的時(shí)間，要如期成目標(biāo)任務(wù)，時(shí)間十分緊迫，壓力非常大。因此，全縣上下必須把抓落實(shí)放在首位，苦干加實(shí)干，加快補(bǔ)齊短板，推動各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)圓滿完成。

　　一是加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，科學(xué)調(diào)度。全縣各級各部門，要按照市對縣績效考核的具體內(nèi)容，做好市文明績效考核迎檢工作，找準(zhǔn)弱項(xiàng)與不足，迅速采取應(yīng)對措施，倒排進(jìn)度，重點(diǎn)跟進(jìn)，逐個(gè)突破，確保在規(guī)定時(shí)間內(nèi)圓滿完成任務(wù)。特別是針對前三季度欠賬多的重點(diǎn)工作、重點(diǎn)項(xiàng)目、重點(diǎn)問題，分管的縣級領(lǐng)導(dǎo)一定要主動牽頭，加強(qiáng)部署調(diào)度，加快進(jìn)度趕超，具體責(zé)任單位和主要負(fù)責(zé)人要服從部署，主動作為，確保既定目標(biāo)如期達(dá)成，絕不能拖全年目標(biāo)任務(wù)的后腿。

　　二是講究方法，狠抓落實(shí)。要完成我們在年初提出的加快縣域經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的各項(xiàng)工作目標(biāo)，除了我們有堅(jiān)定的信心、充足的干勁外，更需要我們不斷總結(jié)經(jīng)驗(yàn)，創(chuàng)新工作方法，發(fā)揮敢闖、敢試、敢干的新寧精神，切實(shí)推進(jìn)各項(xiàng)工作出水平、上臺階。實(shí)現(xiàn)在邵陽西部“保二爭一”的目標(biāo)，不但要注重在全市的排位向前靠，更要密切關(guān)注綏寧、城步的情況，有針對性的做工作。要重視統(tǒng)計(jì)工作，講究科學(xué)方法，實(shí)現(xiàn)應(yīng)統(tǒng)盡統(tǒng)，不能因?yàn)榻y(tǒng)計(jì)漏項(xiàng)而丟分。同時(shí)，也要進(jìn)一步深化“三聯(lián)三送”和群眾工作站活動，推動干部作風(fēng)進(jìn)一步轉(zhuǎn)變，營造你追我趕的干事創(chuàng)業(yè)氛圍。要運(yùn)用好督查考核和“雙線”干部考察法等有力武器，推動各級干部主動圍繞目標(biāo)任務(wù)，積極深入重點(diǎn)工作、重點(diǎn)項(xiàng)目、重點(diǎn)問題的一線，在為民服務(wù)的具體實(shí)踐當(dāng)中錘煉作風(fēng)、提升綜合素質(zhì)，確保工作實(shí)效。

　　三是強(qiáng)化責(zé)任，嚴(yán)格獎懲。任務(wù)越重，時(shí)間越緊，壓力越大，越能考驗(yàn)各級領(lǐng)導(dǎo)干部的執(zhí)政能力。因此，各級領(lǐng)導(dǎo)干部務(wù)必從現(xiàn)在起，特別是我們的和分管領(lǐng)導(dǎo)要親自帶著分管部門的單位一把手把心思和精力集中到全年目標(biāo)任務(wù)上來，認(rèn)真對照重點(diǎn)工作、重點(diǎn)項(xiàng)目和重點(diǎn)問題，一項(xiàng)一項(xiàng)找差距，一項(xiàng)一項(xiàng)定措施，一項(xiàng)一項(xiàng)抓進(jìn)度。要緊扣目標(biāo)任務(wù)，進(jìn)一步明確主抓領(lǐng)導(dǎo)和責(zé)任人員，逐級分解量化，夯實(shí)工作責(zé)任，努力形成人人有責(zé)可負(fù)、事事有人落實(shí)，一級抓一級，層層抓落實(shí)的良好工作局面。堅(jiān)決執(zhí)行獎罰措施，所有獎罰措施要全部兌現(xiàn)，對績效考核處于倒數(shù)一、二、三名的鄉(xiāng)鎮(zhèn)、縣直單位及省市管單位，對其主要負(fù)責(zé)人要給予相應(yīng)的處罰。對全縣主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)下滑幅度最大的主要單位的負(fù)責(zé)人，要給予處罰。

　　同志們，決戰(zhàn)四季度，沖刺保目標(biāo)，困難很多，壓力很大。我們要進(jìn)一步堅(jiān)定信心、振奮精神，全力奮戰(zhàn)五十天，奪取各項(xiàng)工作的全面勝利，為推動經(jīng)濟(jì)社會平穩(wěn)較快發(fā)展做出新的更大貢獻(xiàn)。

領(lǐng)導(dǎo)工作會議講話材料 篇2

　　同志們：

　　從4月上旬開始，我縣和全市其他縣區(qū)一樣，進(jìn)入了一年一度的防汛期。今天上午，市委、市政府召開了全市防汛工作會議，市委郭書記主持會議，市政府徐市長對今年的防汛工作作了總體安排和部署，提出了明確要求。為盡快貫徹落實(shí)好會議精神，縣委、縣政府決定，在市上會議結(jié)束后立即召開全縣防汛工作視頻會議，主要任務(wù)是對今年的防汛工作再進(jìn)行具體部署，動員各級各部門立即行動起來，全面進(jìn)入備戰(zhàn)狀態(tài)，進(jìn)一步落實(shí)好防汛措施，確保全縣安全度汛。這既是一次工作會，也是一個(gè)戰(zhàn)前動員會，因防汛工作涉及到人民生命及財(cái)產(chǎn)安全，切不可掉以輕心。下面，我先講三點(diǎn)意見。

　　一、提高警惕，深化認(rèn)識，時(shí)刻繃緊防汛防滑這根弦

　　地質(zhì)地形條件獨(dú)特，是一個(gè)易發(fā)生洪澇、滑坡和泥石流等地質(zhì)災(zāi)害的區(qū)域，防汛形勢和壓力有別于其他縣，責(zé)任更重，壓力更大。今天的會議標(biāo)志著防汛工作已經(jīng)啟動，做好防汛工作已經(jīng)成為當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期工作的重中之重，各鎮(zhèn)各部門必須引起高度重視，充分認(rèn)識到我縣防汛形勢的重要性、艱巨性和嚴(yán)峻性。

　　一要充分認(rèn)識到防汛工作的重要性。防汛事關(guān)人民生命財(cái)產(chǎn)安全，事關(guān)全縣經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展大局。今年是完成“”規(guī)劃的收官之年，要順利完成縣委、縣政府年初預(yù)定的各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)，保持經(jīng)濟(jì)又好又快發(fā)展的良好勢頭，必須要有一個(gè)安全穩(wěn)定的社會環(huán)境。沒有穩(wěn)定的內(nèi)外環(huán)境，任何工作都無從談起。在汛期，做好了防洪保安全工作，就是保住了一方平安，就是保住了一方穩(wěn)定。抓防汛工作也是經(jīng)濟(jì)工作的一部分，經(jīng)濟(jì)工作是創(chuàng)造財(cái)富，促進(jìn)社會更好更快發(fā)展;防汛工作是通過行政手段把災(zāi)害降到最低，減少損失，也是促進(jìn)發(fā)展;經(jīng)濟(jì)工作創(chuàng)造成果，防汛工作保護(hù)成果。同時(shí)，防汛工作直接體現(xiàn)各級領(lǐng)導(dǎo)班子執(zhí)政能力。能不能把防汛防滑的工作做扎實(shí)、做到位，能不能確保人民生命財(cái)產(chǎn)安全，能不能把損失降低到最低程度，是對我們執(zhí)政能力的檢驗(yàn)，也是對我們各級領(lǐng)導(dǎo)班子、各級干部、廣大共產(chǎn)黨員的嚴(yán)峻考驗(yàn)。如果因?yàn)槲覀児ぷ髯龅貌缓谩⒉坏轿唬�而給人民的生命財(cái)產(chǎn)造成重大損失，上對不起黨的信任和重托，下對不起老百姓的期望和支持。

　　二要充分認(rèn)識到防汛工作的艱巨性。是一個(gè)自然災(zāi)害頻發(fā)的縣份，山大溝深，山高坡陡，河溝密布，地薄易滑，基本上是“三年一小災(zāi)、五年一大災(zāi)”，特別是在汛期，全縣暴雨頻發(fā)，且雨量時(shí)空分布不均，局部地方的大強(qiáng)度暴雨常常造成山洪暴發(fā)，極易引起泥石流及山體滑坡等災(zāi)害，對人民生命財(cái)產(chǎn)造成重大威脅。20xx年的“7.13”，20xx年的“7.18”等幾次特大自然災(zāi)害，給群眾生命財(cái)產(chǎn)造成了嚴(yán)重?fù)p失，種種慘狀至今仍歷歷在目，給我們的教訓(xùn)是慘痛，也是深刻的。回顧歷史是讓我們汲取教訓(xùn)、總結(jié)經(jīng)驗(yàn)，促使我們時(shí)刻保持警醒頭腦。x縣境內(nèi)防洪設(shè)施薄弱，大小河流防洪設(shè)施能力差、標(biāo)準(zhǔn)低，滑坡隱患多、分布廣，部分集鎮(zhèn)臨江沿河而建，并存在擠占行洪河道的現(xiàn)象。廣大農(nóng)戶居住分散，近年來，通過避災(zāi)移民搬遷解決了一部分群眾居住條件，降低了受洪水和地質(zhì)災(zāi)害影響，但還仍然有大量危困地段群眾依然受到威脅，加之廣大農(nóng)村大量青壯年外出務(wù)工，防汛救災(zāi)力量不足等問題比較突出，給防汛工作帶來了新的重大挑戰(zhàn)。20xx年7.18以來，連續(xù)五年防汛工作相對平穩(wěn)，沒有形成大的自然災(zāi)害，因而極易產(chǎn)生麻痹思想和僥幸心理，這是抓好防汛工作的大敵，必須堅(jiān)決克服。

　　三要充分認(rèn)識到防汛工作的嚴(yán)峻性。受厄系尼等現(xiàn)象影響，今年我國南方多雨，尤其是長江流域降水偏多。今年4月10日在武漢召開了20xx年長江防汛抗旱總指揮部指揮長會議，預(yù)測分析，今年汛期長江流域降水總體偏多，汛情較重，可能發(fā)生較重洪澇災(zāi)害，西南地區(qū)強(qiáng)降水引發(fā)的山洪地質(zhì)災(zāi)害偏重，需高度提防。據(jù)氣象部門預(yù)測，今年主汛期較常年同期偏早，降水量比常年偏多，大約在900～1200毫米(市上預(yù)測是900—1200毫米)，較歷年同期多兩成，主要集中在6-8月，有5-6次區(qū)域性暴雨天氣，且多雷雨天氣和短時(shí)強(qiáng)降水等強(qiáng)對流天氣，發(fā)生區(qū)域性洪水和地質(zhì)災(zāi)害的可能性大大增加。前段時(shí)間的氣候情況也充分應(yīng)證了今年的雨情、汛情比以往來的早、來的猛，特別是進(jìn)入4月后，全省首次發(fā)布了暴雨藍(lán)色預(yù)警，市防汛指揮部也下達(dá)了防汛值班指示。4月1號至7號連續(xù)幾天的持續(xù)降雨，雖然沒有對我們引起大的影響，但造成省內(nèi)部分區(qū)縣不同程度受災(zāi)，位于漢江上游的漢中市佛坪縣遭受強(qiáng)降雨，累計(jì)降雨量達(dá)162.1毫米，是歷年同期平均值的5.5倍，也是該縣有氣象資料以來4月份的最大值，造成居民住房、道路交通、水利基礎(chǔ)設(shè)施、農(nóng)作物受損，直接經(jīng)濟(jì)損失達(dá)1050萬元;關(guān)中、渭南等地也普降大到暴雨并伴有8級大風(fēng)，強(qiáng)對流天氣造成農(nóng)作物大面積損壞。這種異常天氣情況在歷史上非常罕見，說明今年極端氣候的反常性、突發(fā)性特征明顯。 總的來看，我縣今年的防汛形勢十分嚴(yán)峻，不容樂觀。各級各部門必須保持清醒認(rèn)識，進(jìn)一步增強(qiáng)做好防汛防滑工作的緊迫感和責(zé)任感，堅(jiān)守“零傷亡、少受損”防汛工作底線，立足于防大汛、抗大洪、搶大險(xiǎn)、救大災(zāi)，提高自覺性，增強(qiáng)預(yù)見性，發(fā)揮主動性，以高度負(fù)責(zé)的態(tài)度，扎扎實(shí)實(shí)把每一項(xiàng)工作做實(shí)、做細(xì)、做到位，確保安全度汛，確保全縣人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全。

　　二、突出重點(diǎn)，夯實(shí)措施，全力做好今年的防汛工作

　　防汛工作量大面廣，任務(wù)艱巨。漢江、任河、渚河、汝河，以及滑坡險(xiǎn)段、危房校舍、礦山企業(yè)、病險(xiǎn)水庫、在建工程、特殊人群是我縣今年的防汛關(guān)鍵點(diǎn)，必須做到心中有數(shù)、措施有力、萬無一失。

　　一要完善防汛工作預(yù)案。預(yù)案是應(yīng)急處理必備的方案，在一定程度上能將事態(tài)及時(shí)控制，把損失降到最低。各鎮(zhèn)、各有關(guān)單位要結(jié)合縣、鎮(zhèn)實(shí)際，按照“鎮(zhèn)自為戰(zhàn)、村組自救、院戶聯(lián)防、預(yù)警到戶、責(zé)任到人、提前轉(zhuǎn)移、安全避險(xiǎn)”的工作機(jī)制，迅速完善防、搶、撤工作預(yù)案。特別對重點(diǎn)堤防、重點(diǎn)地段、重點(diǎn)工程的防汛預(yù)案和措施，必須要有針對性、實(shí)效性和可操作性。對有險(xiǎn)怎么搶、隊(duì)伍怎么上、人員怎么撤、物資怎么運(yùn)、通信供電怎么保障、受災(zāi)群眾怎么安置等各個(gè)環(huán)節(jié)的安排，都要周密妥當(dāng)，真正讓預(yù)案有效、管用。要及時(shí)根據(jù)情況變化調(diào)整完善防汛預(yù)案，預(yù)案不是制定后一成不變的，必須要隨時(shí)調(diào)整，使預(yù)案更科學(xué)、更具針對性，防汛指揮部要加強(qiáng)指導(dǎo)，督促各鎮(zhèn)各部門及時(shí)修訂預(yù)案。幾年來，我縣的防汛情況相對平穩(wěn)，預(yù)案基本沒有啟動，沒有接受實(shí)際檢驗(yàn)，車輛、人員、聯(lián)系方式、路線是否可行，都需要仔細(xì)檢查。要采取多種形式加強(qiáng)預(yù)案宣傳，讓每村、每戶熟悉報(bào)警方式、撤離路線和安置地點(diǎn)，確保群眾遇洪不亂、遇險(xiǎn)不驚。要積極組織預(yù)案演練，檢驗(yàn)預(yù)案能否發(fā)揮作用，確保出現(xiàn)險(xiǎn)情能從容應(yīng)對、果斷處置。

　　二要加大排查整治力度。各鎮(zhèn)各部門要按照行業(yè)職責(zé)和屬地管理的要求，切實(shí)加大對防汛隱患點(diǎn)的排查力度，尤其是轄區(qū)內(nèi)的防洪設(shè)施、病險(xiǎn)水庫、滑坡滑體、危房校舍、工礦企業(yè)、涉水工程等防汛防滑重點(diǎn)部位要進(jìn)行全面排查，對存在的隱患逐點(diǎn)登記建檔、限期整改銷號，做到不留死角、消除隱患。要嚴(yán)格落實(shí)“誰排查、誰負(fù)責(zé)”的包抓機(jī)制，對高山邊遠(yuǎn)重點(diǎn)危房戶要把責(zé)任明確到人，實(shí)行劃片包干，各鎮(zhèn)要對排查情況進(jìn)行匯總分析，及時(shí)拿出解決方案，切實(shí)做好主汛期來臨前的各項(xiàng)準(zhǔn)備工作。

　　三要加強(qiáng)地質(zhì)災(zāi)害隱患點(diǎn)的排查監(jiān)測。縣防滑辦和各鎮(zhèn)要對全縣788處地質(zhì)災(zāi)害隱患點(diǎn)逐點(diǎn)明確監(jiān)測和防汛責(zé)任人，落實(shí)好防汛度汛措施，每個(gè)點(diǎn)要落實(shí)人員進(jìn)行巡查，并在顯眼位置設(shè)置警示標(biāo)識，提醒群眾注意避災(zāi)。縣安監(jiān)、經(jīng)貿(mào)、國土、水利等部門等部門要對煤礦、礦山防汛工作進(jìn)行全面檢查，對占用河溝亂堆亂倒棄渣、堵塞行洪的礦山和建設(shè)工地，要落實(shí)好清障保暢責(zé)任;對形成尾礦壩的礦山，要責(zé)成業(yè)主編制安全度汛方案，落實(shí)監(jiān)測責(zé)任，防止因暴雨引發(fā)尾礦庫垮壩形成泥石流。各鎮(zhèn)和縣住建局、教體局等相關(guān)部門要加強(qiáng)沿江沿河集鎮(zhèn)及農(nóng)村危房校舍監(jiān)測值守，落實(shí)專人認(rèn)真抓好雨情水情觀察、值班巡查、預(yù)警撤離、搶險(xiǎn)救災(zāi)等工作。

　　四要加強(qiáng)道路和水上安全管理。縣交通局、交警大隊(duì)、公路段要切實(shí)做好橋梁、涵洞、道路的檢查、疏通工作，特別是病險(xiǎn)橋梁要設(shè)立警示牌，主汛期間需要限制通行的必須限制。縣海事局要重點(diǎn)做好汛期航運(yùn)、采砂等船舶監(jiān)管，嚴(yán)防發(fā)生不安全事故。各水庫、電站在汛期要做到防汛第一、生產(chǎn)第二，縣防汛辦要牽頭負(fù)責(zé)，抓好科學(xué)調(diào)度，確保不出問題。縣水利局和各鎮(zhèn)要組織聯(lián)合工作組，堅(jiān)決查處隨意侵占河道亂修亂建、亂堆亂堵、亂挖亂采的違法行為，嚴(yán)格按照“誰設(shè)障、誰清除”的原則清除行洪障礙，確保行洪暢通。 五要加強(qiáng)涉水工程管理。對河堤路環(huán)境綜合整治、西門河新區(qū)、任河漂流、集鎮(zhèn)防洪工程等跨汛期施工的在建涉水工程項(xiàng)目，各項(xiàng)目主管部門和業(yè)主單位要密切關(guān)注天氣變化，準(zhǔn)確掌握工程進(jìn)展情況，一方面要加快進(jìn)度，科學(xué)安排施工，另一方面要加強(qiáng)度汛管理，保障汛期安全。凡影響防汛防滑的各類工程都要制定度汛應(yīng)急預(yù)案，報(bào)縣防汛指揮部審批和備案，經(jīng)縣防汛指揮部同意后抓緊對險(xiǎn)工險(xiǎn)段進(jìn)行除險(xiǎn)加固。

　　六要加強(qiáng)重點(diǎn)人群度汛安全。老弱病殘、鰥寡孤獨(dú)、癡聾啞傻、留守家庭是防汛防滑的重點(diǎn)人群。這類人群缺乏撤離能力和自救能力，各鎮(zhèn)要密切關(guān)注，在汛期要“一對一”落實(shí)預(yù)警、轉(zhuǎn)移責(zé)任，實(shí)施汛期過渡性轉(zhuǎn)移。尤其是汛期夜間、暴雨過后等最容易發(fā)生災(zāi)害和次生災(zāi)害的時(shí)段，務(wù)必高度提防，周密安排預(yù)防措施，提早組織轉(zhuǎn)移避險(xiǎn)，確保人身安全。

　　七要強(qiáng)化應(yīng)急保障。各鎮(zhèn)各部門要加強(qiáng)調(diào)頻廣播系統(tǒng)、防汛監(jiān)控系統(tǒng)、通訊塔站、電力設(shè)備等設(shè)備的檢查維修，確保汛期正常運(yùn)轉(zhuǎn)。各鎮(zhèn)要對救災(zāi)物資儲備情況進(jìn)行一次自查，及時(shí)增置更換必備物資，要備足備齊防汛物資，最大限度地保障防汛應(yīng)急工作的需要。要重視應(yīng)急通信工作，重點(diǎn)解決好邊遠(yuǎn)鎮(zhèn)的應(yīng)急通信問題，確保發(fā)生洪澇災(zāi)害時(shí)信息暢通。

　　八要加強(qiáng)應(yīng)急隊(duì)伍建設(shè)。災(zāi)情發(fā)生后搶險(xiǎn)工作是我們最后一道防線，也是確保損失降低的保證。各鎮(zhèn)各部門要充分認(rèn)識應(yīng)急隊(duì)伍的重要性，迅速組件縣、鎮(zhèn)、村三級應(yīng)急搶險(xiǎn)隊(duì)伍，加強(qiáng)應(yīng)急搶險(xiǎn)的演練，提高實(shí)戰(zhàn)綜合能力，確保關(guān)鍵時(shí)刻拉得出、頂?shù)蒙稀⒖傅米　⒋虻泌A。

　　三、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，夯實(shí)責(zé)任，形成防汛工作強(qiáng)大合力

　　做好防汛工作，關(guān)鍵在領(lǐng)導(dǎo)，核心在落實(shí)。各鎮(zhèn)、各部門要切實(shí)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，夯實(shí)責(zé)任，協(xié)同作戰(zhàn)，形成防汛工作合力。

　　一要依法防汛，落實(shí)責(zé)任。在推行依法治國、建設(shè)法制社會的今天，防汛工作也必須依法進(jìn)行，各級領(lǐng)導(dǎo)和干部要加強(qiáng)對《防洪法》的學(xué)習(xí)，熟練掌握《防洪法》從法律層面提出的總體要求，并在防汛工作實(shí)際中貫徹執(zhí)行好《防洪法》相關(guān)規(guī)定，做到依法防治洪水，依法防御和減輕洪澇災(zāi)害，切實(shí)維護(hù)人民的生命財(cái)產(chǎn)安全。各鎮(zhèn)、各部門一把手作為防汛工作的第一責(zé)任人，要主動擔(dān)負(fù)起重任，親自安排部署。要做實(shí)做細(xì)“三到戶”，各鎮(zhèn)各部門要始終把群眾的生命財(cái)產(chǎn)安全放在防汛工作首位，真正做到情況掌握到戶、信息預(yù)警到戶、責(zé)任落實(shí)到戶。要嚴(yán)格落實(shí)縣級領(lǐng)導(dǎo)聯(lián)鎮(zhèn)、部門領(lǐng)導(dǎo)包鎮(zhèn)、鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)聯(lián)村組、一般干部包戶責(zé)任，全面落實(shí)好安全度汛措施，形成一級抓一級，層層抓落實(shí)的良好工作機(jī)制。縣防汛辦要盡快將全縣重點(diǎn)區(qū)域防汛責(zé)任一覽表在媒體上予以公布，接受群眾和社會監(jiān)督，確保各項(xiàng)任務(wù)和責(zé)任落到實(shí)處。

　　二要加強(qiáng)協(xié)調(diào)，密切配合。防汛指揮部各成員單位要發(fā)揚(yáng)團(tuán)結(jié)協(xié)作的精神,各司其職,通力協(xié)作,主動作為。縣鎮(zhèn)防汛辦要進(jìn)入應(yīng)急值守狀態(tài)，實(shí)行24小時(shí)值班，保障信息傳遞暢通，當(dāng)好參謀助手。氣象、水文部門要繼續(xù)充分發(fā)揮防汛耳目作用。發(fā)改和財(cái)政部門要加強(qiáng)防汛項(xiàng)目立項(xiàng)和資金支持。國土、民政部門要做好地質(zhì)災(zāi)害防御和救災(zāi)減災(zāi)工作。交通、公安、通訊、衛(wèi)生部門要加強(qiáng)汛期車輛、治安、通訊、防疫等保障性工作。新聞媒體要加大防汛宣傳力度,提高社會各界參與防洪、支持防洪的意識，共同打好防汛防滑總體戰(zhàn)。

　　三要加強(qiáng)值班，靈通信息。防汛工作必須做到以汛為令、以險(xiǎn)為令，嚴(yán)肅紀(jì)律，強(qiáng)化執(zhí)行。各鎮(zhèn)、各部門及防汛辦要嚴(yán)格落實(shí)24小時(shí)值班制度和雨情、汛情、災(zāi)情報(bào)告制度，保障通訊聯(lián)絡(luò)的暢通無阻，確保汛情、水情、險(xiǎn)情及時(shí)傳遞和有效處理。從今天起至汛期結(jié)束，各鎮(zhèn)必須留一名主要領(lǐng)導(dǎo)在機(jī)關(guān)主持防汛工作，防汛指揮部成員單位主要領(lǐng)導(dǎo)外出必須提前請假，并保證24小時(shí)通訊暢通。各鎮(zhèn)發(fā)現(xiàn)險(xiǎn)情后要立即報(bào)告縣防汛指揮部，災(zāi)情情況要在1小時(shí)內(nèi)報(bào)告到縣防汛指揮部、縣委辦和政府辦;災(zāi)情報(bào)告由縣防汛辦負(fù)責(zé)集中匯總、統(tǒng)計(jì)歸納，堅(jiān)決防止數(shù)出多門、口徑不一，遲報(bào)、漏報(bào)、錯(cuò)報(bào)等現(xiàn)象的發(fā)生，以確保災(zāi)情及時(shí)準(zhǔn)確上報(bào)。 四要加大抽查，嚴(yán)厲追責(zé)。防汛防滑工作任務(wù)艱巨，責(zé)任重大，必須不折不扣地執(zhí)行防汛責(zé)任事故追究制度，在防汛工作中，凡因安排不到位、責(zé)任不明確、反應(yīng)不及時(shí)、指揮不果斷、措施不得力而造成人員傷亡和財(cái)產(chǎn)損失的，要嚴(yán)格按照《陜西省重大防汛安全事故行政責(zé)任追究辦法》和《x縣加強(qiáng)效能建設(shè)的紀(jì)律規(guī)定》追究領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任和責(zé)任人責(zé)任。紀(jì)委監(jiān)察和防汛部門要加強(qiáng)對各鎮(zhèn)各部門防汛值班情況的檢查抽查，加大防汛執(zhí)法執(zhí)紀(jì)力度，嚴(yán)肅防汛工作紀(jì)律，堅(jiān)決查處瀆職、失職行為。

　　同志們，防汛工作事關(guān)全縣工作大局，我們一定要以對黨和人民高度負(fù)責(zé)的責(zé)任感和使命感，不負(fù)眾望，不辱使命，振奮精神，堅(jiān)定信心，努力奪去今年防汛工作的新勝利，為推動我縣經(jīng)濟(jì)社會各項(xiàng)事業(yè)全面發(fā)展做出新的貢獻(xiàn)!

領(lǐng)導(dǎo)工作會議講話材料 篇3

　　同志們：

　　縣委分管戰(zhàn)線領(lǐng)導(dǎo)同志分別就20xx年全縣組織、宣傳、紀(jì)檢、政法、統(tǒng)戰(zhàn)和群團(tuán)等各項(xiàng)工作進(jìn)行了部署，大家要認(rèn)真抓好貫徹落實(shí)。

　　在過去的一年里，縣委帶領(lǐng)全縣各級黨組織，統(tǒng)攬全局、協(xié)調(diào)各方，一邊完善發(fā)展思路和規(guī)劃布局，一邊狠抓重點(diǎn)工作的推進(jìn)和落實(shí)，在優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、提升發(fā)展質(zhì)量、抵御洪澇災(zāi)害、抓好森林防火、統(tǒng)籌城鄉(xiāng)建設(shè)、大力改善民生、維護(hù)社會穩(wěn)定和改進(jìn)工作作風(fēng)等各項(xiàng)工作中，都很好地發(fā)揮了領(lǐng)導(dǎo)核心作用。各級黨委工作部門圍繞中心，服務(wù)大局，各司其職，各方面工作都取得了顯著成績。

　　今年，是全面貫徹落實(shí)黨的xx屆三中全會精神、深入實(shí)施“”發(fā)展規(guī)劃、加快發(fā)展、深化改革的關(guān)鍵之年，也是建縣100周年，做好今年各項(xiàng)工作、讓全縣人民切身感受到百年發(fā)展變化，意義格外重大。為此，全縣黨員干部要緊緊圍繞發(fā)展改革的重點(diǎn)、密切關(guān)注人民群眾的需求，時(shí)刻做到“講政治、懂規(guī)矩、守紀(jì)律、促發(fā)展”，確保全縣各項(xiàng)工作有序推進(jìn)、扎實(shí)開展，取得新的更大的成績。“講政治”，就是要堅(jiān)決維護(hù)黨的權(quán)威，必須在思想上、政治上、行動上與中央、省、地、縣委保持高度一致，決不允許各自為政、陽奉陰違，有令不行、有禁不止，決不允許當(dāng)面一套、背后一套，決不允許當(dāng)面不反對、背后不執(zhí)行。要正確處理好對黨忠誠和對個(gè)人忠誠的關(guān)系，不能把黨組織等同于領(lǐng)導(dǎo)干部個(gè)人，對黨盡忠不是對領(lǐng)導(dǎo)干部個(gè)人盡忠，決不能搞小山頭、小圈子、小團(tuán)伙那一套。“懂規(guī)矩”，就是要絕對服從黨的領(lǐng)導(dǎo)，全黨服從中央，下級服從上級，少數(shù)服從多數(shù)。不允許隨心所欲、百無禁忌，更不能明知故犯、肆無忌憚，特別是在涉及重大問題、重要事項(xiàng)時(shí)，要按規(guī)定向組織請示報(bào)告，必須規(guī)范自己的一言一行、一舉一動。“守紀(jì)律”，就是要嚴(yán)格遵守黨的各項(xiàng)紀(jì)律，有令就行，有禁就止，堅(jiān)決不允許違反黨的紀(jì)律。要正確處理好人情與法紀(jì)的關(guān)系，不能打著“禮尚往來”的幌子，把原本正常的人際交往變成了權(quán)錢交易。要正確處理好公與私的關(guān)系，必須時(shí)刻做到公私分明、克己奉公、嚴(yán)格自律，永遠(yuǎn)牢記公私之分，堅(jiān)持公開、公正、公平行政，讓權(quán)力在陽光下運(yùn)行。“促發(fā)展”，就是要有知難而進(jìn)、鍥而不舍的奮斗精神，既要保持清醒，更要堅(jiān)定信心，多到矛盾突出的基層去，多到困難較多的一線去，多到難點(diǎn)焦點(diǎn)問題聚集的地方去，努力在克服困難、化解矛盾、解決問題中抓落實(shí)、促發(fā)展、出實(shí)績。要有求真務(wù)實(shí)、真抓實(shí)干的優(yōu)良作風(fēng)，把心思用在實(shí)實(shí)在在的事情上，用在研究改革發(fā)展的問題上，用在狠抓各項(xiàng)工作的落實(shí)上，把工作抓具體、抓細(xì)致、抓扎實(shí)。

　　今年“兩會”已經(jīng)明確了全縣經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的目標(biāo)任務(wù)和工作重點(diǎn)，全縣各級黨組織一定要認(rèn)清肩負(fù)的重要使命，牢牢把握提高黨的建設(shè)科學(xué)化水平的總要求，堅(jiān)持黨要管黨、從嚴(yán)治黨，著力建設(shè)學(xué)習(xí)型、服務(wù)型、創(chuàng)新型黨組織和黨員隊(duì)伍，為建設(shè)濱水型、生態(tài)型、花園式新提供堅(jiān)強(qiáng)保證。下面，就抓好今年縣委各項(xiàng)工作，我強(qiáng)調(diào)幾點(diǎn)意見。

　　一、突出反腐倡廉、改進(jìn)作風(fēng)，抓好紀(jì)檢工作

　　要緊緊圍繞“干部清正、政府清廉、政治清明”的總目標(biāo)，扎實(shí)推進(jìn)反腐倡廉建設(shè)，為全縣發(fā)展大局營造優(yōu)良的黨風(fēng)、政風(fēng)，確保整個(gè)社會風(fēng)清氣正。

　　一要改進(jìn)工作作風(fēng)。要以反“四風(fēng)”為重點(diǎn)，找準(zhǔn)病癥、深挖病根、對癥下藥，以壯士斷腕的勇氣和決心，對不良作風(fēng)來一次大排查、大檢修、大掃除，切實(shí)解決部分黨員干部工作中存在的碌碌無為、不思進(jìn)取、不想做事、惰性十足、工作散漫、無組織無紀(jì)律、執(zhí)行力不強(qiáng)、工作中小進(jìn)即滿、稍有成績便沾沾自喜、脫離群眾、弄虛作假等問題，使黨員干部作風(fēng)有一個(gè)大改進(jìn)，黨和政府公信力有一個(gè)大提升，人民滿意度有一個(gè)大提高。

　　二要規(guī)范權(quán)力運(yùn)行。要加強(qiáng)相關(guān)領(lǐng)域尤其是容易發(fā)生腐敗現(xiàn)象的領(lǐng)域的制度建設(shè)，加快形成不敢腐的懲戒機(jī)制、不能腐的防范機(jī)制、不易腐的保障機(jī)制。要建立健全制度執(zhí)行的監(jiān)督和問責(zé)機(jī)制，做好對各項(xiàng)制度落實(shí)情況的監(jiān)督檢查及評估反饋工作，提高制度的執(zhí)行力，維護(hù)制度的權(quán)威性。要堅(jiān)持有案必查、有腐必懲，始終保持懲治腐敗的高壓態(tài)勢，以反腐敗斗爭的實(shí)際成效取信于民。

　　三要提升機(jī)關(guān)效能。要牢固樹立“為發(fā)展服務(wù)、讓群眾滿意”的理念，在“審批最簡、時(shí)間最短、服務(wù)最優(yōu)”上下功夫，強(qiáng)化各類辦理平臺服務(wù)功能，提高辦理時(shí)效和質(zhì)量。著力在創(chuàng)新服務(wù)理念、提升服務(wù)效能上破常規(guī)、探新路、求實(shí)效，多說“怎么辦”，少說“不好辦”，全力以赴、扎實(shí)有效地服務(wù)項(xiàng)目建設(shè)、解決企業(yè)困難、促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展，用干部的“辛苦指數(shù)”贏得發(fā)展的“成功指數(shù)”和群眾的“幸福指數(shù)”。

　　二、突出優(yōu)化班子、強(qiáng)化隊(duì)伍，抓好組織工作

　　要堅(jiān)持從全縣發(fā)展的需要出發(fā)，注重選賢任能，著力把各級班子配置好，把干部隊(duì)伍建設(shè)好，把各方人才匯聚好，把基層組織強(qiáng)化好，堅(jiān)持正確的用人導(dǎo)向把干部的積極性調(diào)動好。

　　一要抓好群眾路線教育活動。第二批黨的群眾路線教育實(shí)踐活動已經(jīng)啟動，全縣各級、各有關(guān)部門要提高思想認(rèn)識，認(rèn)真搞好活動的組織，突出保持與人民群眾的血肉聯(lián)系，突出解決實(shí)際問題，突出領(lǐng)導(dǎo)干部，突出改進(jìn)作風(fēng)，確保達(dá)到提出的“照鏡子、正衣冠、洗洗澡、治治病”的效果。要深入開展調(diào)查研究，廣泛聽取各方意見，集思廣益，凝聚共識，確保活動不走過場。要堅(jiān)持立行立改，堅(jiān)決改正群眾反感的不良作風(fēng)，努力解決好群眾反映強(qiáng)烈的突出問題，多為群眾辦實(shí)事、辦好事，讓群眾看到實(shí)實(shí)在在的成果和變化。

　　二要抓好干部人才隊(duì)伍建設(shè)。要堅(jiān)持德才兼?zhèn)洹⒁缘聻橄龋�重�?shí)績、重基層的導(dǎo)向，突出“一把手”配備重點(diǎn)，切實(shí)把勇于擔(dān)當(dāng)、敢于打拼、善于創(chuàng)新的干部選出來，把對待工作有激情、謀劃工作有思路、推進(jìn)工作有實(shí)績的優(yōu)秀干部用起來。對那些長期堅(jiān)持在基層一線、工作壓力大、管理責(zé)任重的干部，要在提拔使用上有所傾斜。堅(jiān)持黨管人才，進(jìn)一步健全人才激勵(lì)機(jī)制，落實(shí)引進(jìn)人才的獎勵(lì)措施，營造“尊重勞動、尊重知識、尊重人才、尊重創(chuàng)造”的氛圍。

　　三要抓好黨的基層組織建設(shè)。要堅(jiān)持眼睛向下，更加重視抓基層、打基礎(chǔ)，著力加強(qiáng)基層黨組織建設(shè)。要適應(yīng)全縣經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)、產(chǎn)業(yè)布局、組織形式、行業(yè)分工、黨員流向的發(fā)展變化，不斷創(chuàng)新黨組織設(shè)置形式，真正做到應(yīng)建盡建，努力實(shí)現(xiàn)全覆蓋。要重點(diǎn)抓好農(nóng)村、社區(qū)黨組織建設(shè)，進(jìn)一步加大非公有制經(jīng)濟(jì)組織、社會組織黨建工作力度，著力解決農(nóng)村黨員青黃不接、非公有制經(jīng)濟(jì)組織黨員不足等突出問題。要充分發(fā)揮鄉(xiāng)鎮(zhèn)機(jī)關(guān)干部在基層組織建設(shè)中的作用，選派一批素質(zhì)好、能力強(qiáng)、作風(fēng)實(shí)的鄉(xiāng)鎮(zhèn)機(jī)關(guān)干部下村任職，解決群眾急需解決的問題。對長期在基層默默工作、為農(nóng)民辦實(shí)事的干部予以選拔重用。要注重發(fā)揮“大學(xué)生村官”的作用。引導(dǎo)大學(xué)生真正帶著責(zé)任和感情向?qū)嵺`學(xué)習(xí)，通過社會實(shí)踐提高自己，盡快融入農(nóng)村，走進(jìn)農(nóng)民。同時(shí)，要引導(dǎo)把自己學(xué)到的專業(yè)知識運(yùn)用到發(fā)展經(jīng)濟(jì)上，多在謀劃發(fā)展上聚民心、集民智、匯民力，力爭在任職期間，能夠?yàn)楫?dāng)?shù)剞k成一批好事、實(shí)事，培訓(xùn)一批致富能手、拓寬一條增收渠道。要增加對基層工作的投入，建立穩(wěn)定的經(jīng)費(fèi)保障機(jī)制，保證基層組織有人管事、有錢辦事、有場所議事，進(jìn)一步發(fā)揮好基層黨組織為民服務(wù)的作用。

　　三、突出引領(lǐng)輿論、提神鼓勁，抓好宣傳工作

　　要著力開展中國特色社會主義宣傳教育，推進(jìn)社會主義核心價(jià)值體系建設(shè)，引導(dǎo)主流思想輿論，為全縣發(fā)展創(chuàng)造良好的思想保證、輿論支持、精神動力和文化條件。

　　一要加強(qiáng)黨的理論武裝。要抓好系列講話、xx屆三中全會精神的學(xué)習(xí)宣傳貫徹，切實(shí)做到真學(xué)、真懂、真信、真用。要抓好中國特色社會主義理論體系學(xué)習(xí)，進(jìn)一步增強(qiáng)全社會對實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興中國夢的自信心。要抓好理想信念教育，堅(jiān)定共產(chǎn)主義的遠(yuǎn)大理想和中國特色社會主義的理想信念，堅(jiān)守共產(chǎn)黨人的精神追求，在任何情況下都保持政治信仰不變、政治立場不移、政治方向不偏。

　　二要加強(qiáng)正面輿論引導(dǎo)。宣傳條線要切實(shí)增強(qiáng)政治責(zé)任感，對于縣委、縣政府確定的重大決策部署，要堅(jiān)持團(tuán)結(jié)穩(wěn)定鼓勁、正面宣傳為主的方針，多做統(tǒng)一思想、堅(jiān)定信心的工作，多做鼓舞士氣、振奮精神的工作，最大限度地增進(jìn)干群共識，匯聚發(fā)展合力。對于群眾關(guān)心的熱點(diǎn)問題，要發(fā)揮好輿論監(jiān)督的建設(shè)性作用，積極回應(yīng)社會熱點(diǎn)，積極釋疑解惑、疏導(dǎo)情緒，培育良好社會心態(tài)，消解誘發(fā)矛盾的負(fù)面因素，集聚推動發(fā)展的正能量。要著力提高主流網(wǎng)絡(luò)媒體引導(dǎo)能力、加強(qiáng)網(wǎng)絡(luò)管理隊(duì)伍建設(shè)、完善網(wǎng)絡(luò)輿論監(jiān)管體系不斷提高虛擬社會管理水平，為全縣經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展?fàn)I造良好的網(wǎng)絡(luò)輿論氛圍。

　　與此同時(shí)，要加大外宣工作力度，有針對性地加強(qiáng)對外宣傳報(bào)道，不斷提高知名度和美譽(yù)度。

　　三要加強(qiáng)城鄉(xiāng)文明創(chuàng)建。把文明創(chuàng)建工作作為“民生工程”來落實(shí)，深化創(chuàng)建為民、創(chuàng)建利民、創(chuàng)建惠民理念，動員人民群眾共建共享城市文明。要不斷加大縣城管理和執(zhí)法力度，建立完善文明創(chuàng)建系列長效管理機(jī)制，做到嚴(yán)守標(biāo)準(zhǔn)、強(qiáng)勢推進(jìn)、長期堅(jiān)持，著力強(qiáng)化居民文明意識和文明行為的養(yǎng)成。以建設(shè)“民富、村強(qiáng)、鄉(xiāng)美、氣正”的新農(nóng)村為目標(biāo)，組織開展“美麗鄉(xiāng)村、美麗農(nóng)家”創(chuàng)建主題活動，著力推動農(nóng)村環(huán)境整治、生態(tài)保護(hù)、文明鄉(xiāng)風(fēng)培育，努力在精神富足、生活快樂、鄉(xiāng)風(fēng)和善、環(huán)境美好上取得新成效，進(jìn)一步提升農(nóng)民素質(zhì)、培育新型農(nóng)民。

　　四、突出維護(hù)穩(wěn)定、保障公正，抓好政法工作

　　要保持好社會穩(wěn)定和諧的良好局面，全面深化平安、法治建設(shè)，讓人民群眾在法治中感受公平正義，在平安中享受幸福生活。

　　一要以更大的力度創(chuàng)新社會管理。圍繞社會管理理念思路、體制機(jī)制和方法手段的創(chuàng)新，不斷提高社會管理科學(xué)化水平。要推動社會管理關(guān)口前移，將源頭治理與動態(tài)協(xié)調(diào)、應(yīng)急處置有機(jī)銜接，最大限度使社會矛盾少產(chǎn)生、不積累、不激化。要積極回應(yīng)群眾信訪訴求，對合理要求要采取措施盡快解決，對不合理要求要依法進(jìn)行處理。要著力提高管理服務(wù)水平，構(gòu)建整體聯(lián)動格局，切實(shí)發(fā)揮黨委的核心作用、政府的主導(dǎo)作用、社會各界的協(xié)同作用、群眾參與的基礎(chǔ)作用，努力形成各方互動、部門聯(lián)動和典型帶動的工作格局。

　　二要以更實(shí)的舉措維護(hù)社會穩(wěn)定。全縣政法機(jī)關(guān)要進(jìn)一步完善工作機(jī)制，創(chuàng)新工作模式，從更高起點(diǎn)、更深層次上推進(jìn)平安建設(shè)。要健全社會矛盾預(yù)防化解處置機(jī)制，有效預(yù)防和化解各類信訪突出問題。要堅(jiān)持打防結(jié)合、預(yù)防為主、從嚴(yán)查處強(qiáng)控資源、欺行霸市等擾亂經(jīng)濟(jì)秩序和盜采林木、砂金、捕獵野生保護(hù)動物等犯罪行為。要切實(shí)強(qiáng)化道路交通安全、生產(chǎn)安全、邊境安全、食品藥品安全等方面的監(jiān)督管理和隱患排查治理，加強(qiáng)居民小區(qū)治安防范建設(shè)，不斷提高人民群眾的安全感。

　　三要以更高的標(biāo)準(zhǔn)加強(qiáng)法治建設(shè)。著力加強(qiáng)法制宣傳教育，抓好“六五”普法規(guī)劃的實(shí)施，全面提升全民法律素質(zhì)。要加強(qiáng)政法隊(duì)伍建設(shè)，要建立健全科學(xué)的執(zhí)法辦案管理監(jiān)督系統(tǒng)，強(qiáng)化執(zhí)法管理，加強(qiáng)執(zhí)法監(jiān)督，規(guī)范執(zhí)法行為，促進(jìn)政法機(jī)關(guān)、政法干警嚴(yán)格執(zhí)法、公正執(zhí)法、文明執(zhí)法，著力解決執(zhí)法不嚴(yán)、裁判不公和訴訟難、執(zhí)行難等問題，不斷提高政法工作親和力、公信力。

　　五、突出團(tuán)結(jié)和諧、攜手奮進(jìn)，抓好統(tǒng)戰(zhàn)工作

　　改革發(fā)展任務(wù)艱巨而繁重，需要我們把各個(gè)階層、各個(gè)方面的力量團(tuán)結(jié)起來、凝聚起來，把全社會的一切積極因素充分調(diào)動起來，充分發(fā)揮出來。

　　一要在經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展上有新作為。要依托我縣資源優(yōu)勢，積極引導(dǎo)非公有制經(jīng)濟(jì)人士搶抓發(fā)展機(jī)遇，主動參與全縣經(jīng)濟(jì)社會建設(shè)，推動全縣民營經(jīng)濟(jì)再上新臺階。團(tuán)結(jié)引領(lǐng)統(tǒng)一戰(zhàn)線廣大成員，深入調(diào)查研究，多建發(fā)展之言，多獻(xiàn)務(wù)實(shí)之策。全力支持黨外知識分子開展農(nóng)牧業(yè)和林下資源等項(xiàng)產(chǎn)業(yè)科技創(chuàng)新、創(chuàng)業(yè)實(shí)踐，搞好科研成果轉(zhuǎn)化。充分發(fā)揮統(tǒng)戰(zhàn)的人才和網(wǎng)絡(luò)優(yōu)勢，加強(qiáng)聯(lián)絡(luò)聯(lián)誼，積極為招商引資、項(xiàng)目引進(jìn)牽線搭橋，為加快發(fā)展貢獻(xiàn)智慧和力量。

　　二要在民主政治建設(shè)上有新成效。支持黨外人士更好地履行參政議政、民主監(jiān)督職能，切實(shí)增強(qiáng)當(dāng)好縣委、縣政府“人才庫”、“智囊團(tuán)”的主動性和積極性，激勵(lì)社會各階層人士在本職崗位上建功立業(yè)。發(fā)揮統(tǒng)一戰(zhàn)線在暢通利益表達(dá)渠道中的重要作用，通過政治協(xié)商、參政議政、民主監(jiān)督，為社會各界提供更加廣泛的政治參與形式和途徑。

　　三要在黨外干部培養(yǎng)上有新舉措。要加強(qiáng)黨外人士選拔任用工作的組織協(xié)調(diào)，統(tǒng)戰(zhàn)部要協(xié)助組織部門做好黨外領(lǐng)導(dǎo)干部的了解、考察和推薦工作。要采取掛職鍛煉，教育培訓(xùn)，搭臺階培養(yǎng)，崗位交流等措施，加大黨外后備干部的培養(yǎng)力度，使黨外后備干部逐步積累多方面的領(lǐng)導(dǎo)工作經(jīng)驗(yàn)。要大力培養(yǎng)黨外干部，放手使用黨外干部，為發(fā)展縣域經(jīng)濟(jì)搭設(shè)平臺，真正使黨外干部在政治上受尊重，在組織上有地位，在事業(yè)上有作為。

　　六、突出創(chuàng)業(yè)致富、解困維權(quán)，抓好群團(tuán)工作

　　群團(tuán)工作是黨的建設(shè)的重要方面，是縣委工作的重要內(nèi)容，全縣各群團(tuán)組織要始終圍繞縣委、縣政府的工作大局，找準(zhǔn)著力點(diǎn)，狠抓落實(shí)，務(wù)求實(shí)效。

　　一要在全民創(chuàng)業(yè)上有所作為。各群團(tuán)組織要立足自身職能，發(fā)揮各自優(yōu)勢，采取切實(shí)可行的措施，促進(jìn)各層次群眾創(chuàng)業(yè)。要圍繞縣委、縣政府的重點(diǎn)工作安排，積極搭建平臺，搞好各類創(chuàng)業(yè)活動。要搞好政策、典型和動態(tài)宣傳，擴(kuò)大社會影響力，帶動更多人創(chuàng)業(yè)。同時(shí)要做好服務(wù)工作，積極幫助群眾解決資金、技術(shù)、市場等難題，使全民創(chuàng)業(yè)取得更大實(shí)效。

　　二要在改善民生上貢獻(xiàn)力量。群團(tuán)組織要針對群眾面臨的實(shí)際困難和問題，主動參與各項(xiàng)民生改善工作，努力為廣大群眾做好事、辦實(shí)事、解難事。工會要依法推動企業(yè)普遍建立工會組織，積極構(gòu)建和諧勞動關(guān)系。要著力抓好困難職工的救助和幫扶，切實(shí)加強(qiáng)職工不穩(wěn)定因素的排查，及時(shí)妥善處置集體勞動爭議和職工群體性事件。共青團(tuán)要積極引導(dǎo)和動員廣大青年在產(chǎn)業(yè)發(fā)展、項(xiàng)目建設(shè)、科技攻關(guān)等工作中，充分發(fā)揮生力軍和突擊隊(duì)作用。婦聯(lián)要深入開展“用資源興家，創(chuàng)五富品牌”活動，抓好婦女創(chuàng)業(yè)項(xiàng)目建設(shè)，及時(shí)幫助解決生產(chǎn)生活中遇到的困難和問題，切實(shí)做好幫扶貧困婦女、救助孤困兒童、關(guān)愛留守流動兒童工作。

　　三要在維護(hù)權(quán)益上發(fā)揮作用。各群團(tuán)組織要把維護(hù)群眾合法權(quán)益作為工作的重點(diǎn)，強(qiáng)化工作職責(zé)，加強(qiáng)依法維權(quán)工作，不斷提高維護(hù)群眾合法權(quán)益的能力和水平。要突出群團(tuán)組織維權(quán)的專業(yè)性、系統(tǒng)性，針對不同群眾的要求，加大婦女、兒童、職工等各類維權(quán)法律法規(guī)的宣傳力度，增強(qiáng)廣大群眾的法律意識和法制觀念，幫助他們運(yùn)用法律武器維護(hù)自身合法權(quán)益。

　　同志們，縣委工作點(diǎn)多、面廣、戰(zhàn)線長，工作職能非常重要，希望各級黨群組織和廣大黨員，緊緊圍繞縣“兩會”和本次會議的部署要求，準(zhǔn)確定位，創(chuàng)新進(jìn)取，把自身工作做實(shí)、做好、做精，確保縣委、縣政府各項(xiàng)決策得到落實(shí)，確保各項(xiàng)工作讓人民群眾滿意。

領(lǐng)導(dǎo)工作會議講話材料 篇4

　　同志們：

　　經(jīng)請示縣委同意，自治縣人大會決定召開這次鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大主席座談會。其主要任務(wù)是 總結(jié)鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大工作 經(jīng)驗(yàn)，研究探討做好新形勢下鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大工作的新路子、新措施。根據(jù)縣人大會主任會議研究的意見，下面，我講三個(gè)問題。

　　一、鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大在全縣改革 發(fā)展穩(wěn)定中發(fā)揮了重要作用。

　　鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民代表大會是我國最基層的地方國家權(quán)力機(jī)關(guān)，是 社會主義民主 政治制度的重要組成部分。多年來，我縣鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大在各級黨委的正確領(lǐng)導(dǎo)下，在縣人大會的及時(shí)指導(dǎo)和支持下，緊緊圍繞 經(jīng)濟(jì)建設(shè)中心，認(rèn)真履行憲法和法律賦予的各項(xiàng)職責(zé)，大膽探索，銳意進(jìn)取，各項(xiàng)工作都取得了顯著成績，為全縣三個(gè)文明建設(shè)做出了重要貢獻(xiàn)。

　　(一)突出發(fā)展主題，有力地促進(jìn)了經(jīng)濟(jì)建設(shè)和社會事業(yè)發(fā)展。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大牢固樹立中心意識，突出發(fā)展主題，自覺服從和服務(wù)于經(jīng)濟(jì)建設(shè)，堅(jiān)持抓大事、議大事的原則，認(rèn)真審議決定本行政區(qū)域內(nèi)經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展等方面的重大事項(xiàng)，并作出相應(yīng)的決議決定，及時(shí)把黨的主張變成國家意志和人民群眾的自覺行動;充分發(fā)揮自身優(yōu)勢，認(rèn)真履行法定職責(zé)，緊緊圍繞促進(jìn) 農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營、加快民營經(jīng)濟(jì)發(fā)展、推進(jìn)綜合改革、搞好集鎮(zhèn)建設(shè)等工作深入開展調(diào)查研究，采取多種形式，監(jiān)督和支持政府認(rèn)真抓好落實(shí);充分發(fā)揮模范帶頭作用，積極投身經(jīng)濟(jì)建設(shè)，鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大主席長期工作在基層一線，既當(dāng)指揮員，又當(dāng)戰(zhàn)斗員，為推動本地區(qū)經(jīng)濟(jì)的健康發(fā)展作出了積極努力。

　　(二)貫徹依法治國方略，有力地推動了基層民主法制建設(shè)，促進(jìn)了社會穩(wěn)定。發(fā)揚(yáng)社會主義民主和加強(qiáng)社會主義法制，是各級人大的根本任務(wù)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大按照依法治國的要求，采取多種形式，深入開展法制宣傳 教育，使廣大干部群眾法律意識和法制觀念進(jìn)一步增強(qiáng)，學(xué)法、守法和依法辦事的自覺性普遍提高，人民參與 管理國家和社會事務(wù)的權(quán)力得以正確有效行使;充分發(fā)揮法律監(jiān)督職能，督促鄉(xiāng)鎮(zhèn)行政、司法部門實(shí)行執(zhí)法責(zé)任制和執(zhí)法違法責(zé)任追究制， 組織代表開展執(zhí)法情況的視察、檢查，對有關(guān)法律法規(guī)的貫徹實(shí)施情況進(jìn)行重點(diǎn)監(jiān)督，促進(jìn)了憲法和法律法規(guī)的貫徹實(shí)施，推動了政府依法行政和各項(xiàng)工作的法制化、規(guī)范化;從維護(hù)穩(wěn)定的大局出發(fā)，充分發(fā)揮代表密切 聯(lián)系群眾、充分反映民意、及時(shí)化解矛盾的主渠道作用，組織人大代表對社會治安綜合治理、減輕農(nóng)民負(fù)擔(dān)、促進(jìn)社會事業(yè)發(fā)展、推行政務(wù)公開等方面工作，深入開展調(diào)查研究，廣泛聽取和搜集群眾的建議意見，督促政府及有關(guān)部門及時(shí)解決相關(guān)問題，促進(jìn)了基層決策的民主化、科學(xué)化，保障和維護(hù)了農(nóng)村社會穩(wěn)定。

　　(三)增強(qiáng)代表工作的實(shí)效性，有力地維護(hù)了人民群眾的根本利益。近年來，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大不斷加強(qiáng)新形勢下的代表工作，組織代表開展了形式多樣、富有成效的活動。一是通過走訪代表、召開座談會等形式，加強(qiáng)了與代表的聯(lián)系，組織和指導(dǎo)代表及代表小組圍繞黨的中心任務(wù)和人大工作重點(diǎn)，開展了視察、調(diào)查和代表聯(lián)系選民等活動。二是代表評議工作不斷深化。組織人大代表開展評議活動，督促解決了一些人民群眾關(guān)注的 熱點(diǎn)難點(diǎn)問題，促進(jìn)了政府及職能部門作風(fēng)的轉(zhuǎn)變。三是堅(jiān)持認(rèn)真落實(shí)代表建議意見。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大及時(shí)將代表提出的建議意見轉(zhuǎn)交政府及有關(guān)部門辦理，并采取有力措施狠抓跟蹤督辦，辦理工作質(zhì)量明顯提高，有效維護(hù)了人民群眾的根本利益。

　　(四)搞好自身建設(shè)，有力地增強(qiáng)了基層權(quán)力機(jī)關(guān)的生機(jī)與活力。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大高度重視加強(qiáng)自身建設(shè)，不斷提高基層權(quán)力機(jī)關(guān)履行職責(zé)的能力和水平。一是適應(yīng)新形勢、新任務(wù)的要求，通過印發(fā)材料、分組學(xué)習(xí)、集中培訓(xùn)等形式，加強(qiáng)了對黨的基本理論、方針政策、法律法規(guī)和人大工作基本知識等方面的學(xué)習(xí)。二是健全完善各項(xiàng)規(guī)章制度。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大進(jìn)一步健全了人大主席工作職責(zé)和召開會議、學(xué)習(xí)培訓(xùn)、代表活動等工作制度，鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大工作逐步走上了制度化、規(guī)范化的軌道。三是思想作風(fēng)進(jìn)一步轉(zhuǎn)變。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大干部牢固樹立正確的世界觀、人生觀和價(jià)值觀，堅(jiān)持從嚴(yán)要求，廉潔勤政，求真務(wù)實(shí)，主動加強(qiáng)與代表和人民群眾的聯(lián)系，深入基層調(diào)查研究，傾聽和反映群眾的呼聲，努力為群眾辦實(shí)事、辦好事，贏得了群眾的信賴和好評。同時(shí)，為了激發(fā)鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大工作的活力，有的鄉(xiāng)鎮(zhèn)還開展了評選“優(yōu)秀人大代表”等活動，進(jìn)一步調(diào)動了代表的工作積極性，涌現(xiàn)出了一批開拓進(jìn)取、奮發(fā)有為、盡職盡責(zé)、甘于奉獻(xiàn)的好典型。

　　總的看，我縣鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大工作取得了很大進(jìn)展，在全縣政治和經(jīng)濟(jì)生活中發(fā)揮了十分重要的作用。近幾年，我縣的改革開放步伐全面加快，經(jīng)濟(jì)持續(xù)快速發(fā)展，社會各項(xiàng)事業(yè)不斷進(jìn)步，這與縣鄉(xiāng)人大扎實(shí)有效的工作是分不開的。

　　在總結(jié)工作、肯定成績的同時(shí)，我們也應(yīng)當(dāng)清醒地看到，鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大工作還存在一些問題和不足。一是認(rèn)識不夠到位，有些同志包括少數(shù)領(lǐng)導(dǎo)干部對鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大的性質(zhì)、地位和作用缺乏足夠的認(rèn)識。二是部分人大代表綜合素質(zhì)不高，執(zhí)行代表職務(wù)的意識和能力有待增強(qiáng)。三是鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民代表大會召開的程序不夠規(guī)范，會議質(zhì)量不高;鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大主席團(tuán)的職能作用沒有得到充分發(fā)揮，代表活動開展得不夠經(jīng)常，活動內(nèi)容單一，形式呆板，效果不夠好，有的鄉(xiāng)鎮(zhèn)代表活動經(jīng)費(fèi)難以落實(shí)。四是對鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大工作宣傳不夠，有些好經(jīng)驗(yàn)、好做法沒有得到及時(shí)宣傳和總結(jié)推廣。五是鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大工作開展不夠平衡。這些問題是客觀存在的，也是此次會議要研究探討解決的重點(diǎn)。

　　二、深化對人民代表大會制度的認(rèn)識，不斷增強(qiáng)堅(jiān)持和完善人民代表大會制度的自覺性。

　　人民代表大會制度是適合我國國情的根本政治制度，是黨領(lǐng)導(dǎo)人民經(jīng)過長期革命斗爭作出的歷史的必然選擇，是人民當(dāng)家作主的最好的政權(quán)組織形式，具有極大的優(yōu)越性和強(qiáng)大的生命力。在紀(jì)念全國人民代表大會制度成立五十周年的講話中指出 “堅(jiān)持和完善人民代表大會制度，加強(qiáng)和改進(jìn)人大工作，是發(fā)展社會主義民主政治、建設(shè)社會主義政治文明的必然要求，是依法治國、建設(shè)社會主義法治國家的必然要求，也是保證人民當(dāng)家作主，實(shí)現(xiàn)黨和國家長治久安的必然要求。”充分說明了堅(jiān)持和完善人民代表大會制度這一根本政治制度的重大意義。對此，我們應(yīng)該深刻領(lǐng)會，自覺增強(qiáng)做好人大工作的責(zé)任感和使命感。

　　(一)堅(jiān)持和完善人民代表大會制度，有利于更好地堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)。中國共產(chǎn)黨是執(zhí)政黨，是我國社會主義事業(yè)的領(lǐng)導(dǎo)核心。隨著依法治國方略的深入貫徹，黨的執(zhí)政方針將更多地通過法制的方式和國家的形式來實(shí)現(xiàn)。黨體現(xiàn)“三個(gè)代表”重要思想的主張將越來越多地由國家權(quán)力機(jī)關(guān)通過法律程序變成國家意志，落實(shí)到國家的各項(xiàng)工作中去，堅(jiān)持和完善人民代表大會制度，充分發(fā)揮國家權(quán)力機(jī)關(guān)的職能作用，可以使各級國家機(jī)關(guān)都在黨的領(lǐng)導(dǎo)下，協(xié)調(diào)有序地開展工作，保證黨始終發(fā)揮總攬全局、協(xié)調(diào)各方的領(lǐng)導(dǎo)核心作用，從制度上、法律上保證黨的基本路線和基本方針的貫徹實(shí)施。

　　(二)堅(jiān)持和完善人民代表大會制度，有利于保障人民當(dāng)家作主的民主權(quán)利。發(fā)展社會主義民主政治，是建設(shè)中國特色社會主義的重要內(nèi)容和目標(biāo)。人民代表大會制度的核心內(nèi)容是人民當(dāng)家作主，它充分體現(xiàn)了社會主義民主的本質(zhì)特征，是建設(shè)社會主義民主政治的必由之路。我國憲法規(guī)定，國家的一切權(quán)力屬于人民，人民行使國家權(quán)力的機(jī)關(guān)是全國人民代表大會和地方各級人民代表大會。各級人民代表大會由人民選舉產(chǎn)生，對人民負(fù)責(zé)、受人民監(jiān)督;國家行政機(jī)關(guān)、審判機(jī)關(guān)、檢察機(jī)關(guān)都由人民代表大會產(chǎn)生，對它負(fù)責(zé)、受它監(jiān)督。這些規(guī)定，充分體現(xiàn)了人民民主和國家政權(quán)的民主性，從政治上、組織上保證了人民行使當(dāng)家作主、管理國家事務(wù)的權(quán)力。堅(jiān)持和完善人民代表大會制度，可以從根本上為人民行使民主權(quán)利提供保障。

　　(三)堅(jiān)持和完善人民代表大會制度，有利于促進(jìn)依法治國方略的實(shí)施。依法治國，就是廣大人民群眾在黨的領(lǐng)導(dǎo)下，按照憲法和法律的規(guī)定，通過各種途徑和形式管理國家事務(wù)、經(jīng)濟(jì) 文化事業(yè)和社會事務(wù)，保證國家各項(xiàng)工作依法進(jìn)行，逐步實(shí)現(xiàn)社會主義民主的制度化、法律化。實(shí)施依法治國的基本方略是建設(shè)社會主義政治文明的重要途徑，人大及其會作為地方國家權(quán)力機(jī)關(guān)，在實(shí)施依法治國方略、推進(jìn)社會主義政治文明建設(shè)的進(jìn)程中，具有其他國家機(jī)關(guān)不可替代的作用。人大及其會通過行使立法權(quán)，可以保證國家社會經(jīng)濟(jì)生活的各個(gè)方面“有法可依”;通過開展對“一府兩院”的法律監(jiān)督和對人大及其會選舉任命的國家機(jī)關(guān)工作人員的監(jiān)督，可以促進(jìn)依法行政和公正司法，達(dá)到“有法必依”、“執(zhí)法必嚴(yán)”、“違法必究”的目的;通過討論決定重大事項(xiàng)，可以提高重大決策的民主化、科學(xué)化、法制化水平;通過依法選舉、任命國家機(jī)關(guān)的領(lǐng)導(dǎo)人員和工作人員，可以增強(qiáng)其公仆意識和法制觀念，保證國家機(jī)關(guān)的正常運(yùn)轉(zhuǎn)。總之，只有不斷堅(jiān)持和完善人民代表大會制度，才能使依法治國方略得到順利實(shí)施。本文來自517878 秘書網(wǎng)

　　三、認(rèn)清形勢，強(qiáng)化措施，努力開創(chuàng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大工作新局面。

　　當(dāng)前，我縣的政治經(jīng)濟(jì)形勢很好。全縣上下認(rèn)真踐行“三個(gè)代表”重要思想，緊緊圍繞經(jīng)濟(jì)建設(shè)中心，不斷深化改革，擴(kuò)大開放，調(diào)整優(yōu)化結(jié)構(gòu)，推進(jìn)科技進(jìn)步，全縣經(jīng)濟(jì)持續(xù)快速發(fā)展。黨的建設(shè)、精神文明建設(shè)和民主法制建設(shè)得到加強(qiáng)，社會事業(yè)全面進(jìn)步，全縣政治穩(wěn)定、社會安定、人民安居樂業(yè)。但是，在經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展中也存在一些困難和問題。主要是經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)性矛盾仍然比較突出，農(nóng)民增收、企業(yè)增效、 財(cái)政增長的難度還很大;各類社會矛盾和熱點(diǎn)問題增多，農(nóng)村大批剩余勞動力需要轉(zhuǎn)移，城鎮(zhèn)下崗失業(yè)職工就業(yè)困難，影響社會穩(wěn)定的苗頭性傾向性問題還依然存在。對此，我們一定要有清醒的認(rèn)識，用發(fā)展的眼光去分析，用發(fā)展的辦法去解決，把改革、發(fā)展、穩(wěn)定的各項(xiàng)工作不斷推向深入。鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大作為基層人民群眾的代表機(jī)關(guān)和民意機(jī)關(guān)，處在民主法制建設(shè)的最前沿，必須以高度的政治責(zé)任感和緊迫感，認(rèn)真履行法定職權(quán)，加大工作措施，扎實(shí)努力工作，積極投身經(jīng)濟(jì)建設(shè)，充分發(fā)揮應(yīng)有作用。

　　(一)要充分認(rèn)識鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大工作的極端重要性。鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大作為最基層的國家權(quán)力機(jī)關(guān)，在實(shí)施依法治國，建設(shè)社會主義法治國家的進(jìn)程中具有不可替代的作用。因此，我們必須從 實(shí)踐“三個(gè)代表”重要思想的高度出發(fā)，充分認(rèn)識做好新時(shí)期鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大工作的重大意義，進(jìn)一步增強(qiáng)做好新時(shí)期鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大工作的緊迫感和責(zé)任感。做好新時(shí)期鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大工作，一是有利于黨在農(nóng)村各項(xiàng)方針政策的貫徹落實(shí)。鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大的重要職責(zé)之一，就是通過討論決定重大事項(xiàng)，及時(shí)把黨的主張通過法定程序變成國家意志和人民群眾的自覺行動，創(chuàng)造性地貫徹落實(shí)黨在農(nóng)村的各項(xiàng)方針政策，推動農(nóng)村經(jīng)濟(jì)和各項(xiàng)社會事業(yè)快速健康發(fā)展。二是有利于依法治國方略的深入實(shí)施。在實(shí)施依法治國方略，加強(qiáng)基層依法治理工作方面，鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大具有不可替代的作用。只有加大鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大的監(jiān)督力度，督促基層行政和司法部門依法行政、公正司法，才能真正把依法治國的要求落到實(shí)處。三是有利于發(fā)展社會主義民主，實(shí)現(xiàn)人民群眾當(dāng)家作主。鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民代表大會是農(nóng)村群眾參與基層民主政治建設(shè)的主要形式，是行使當(dāng)家作主權(quán)力的重要機(jī)關(guān)。充分發(fā)揮鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大的職能，就是要充分聽取群眾的意見，集中群眾的智慧，體現(xiàn)群眾的意志，實(shí)現(xiàn)決策的民主化和科學(xué)化。四是有利于實(shí)現(xiàn)好、維護(hù)好、發(fā)展好農(nóng)民群眾的根本利益。鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大的各項(xiàng)工作，根本目的都是促進(jìn)農(nóng)村改革、加快經(jīng)濟(jì)發(fā)展、維護(hù)社會穩(wěn)定。鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大工作做好了，就能夠?yàn)猷l(xiāng)鎮(zhèn)黨委、政府科學(xué)決策，減少工作中的失誤和偏差提供保證，順利實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)增效、農(nóng)民增收、農(nóng)村發(fā)展的目的。五是有利于促進(jìn)基層干部作風(fēng)轉(zhuǎn)變。鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大擔(dān)負(fù)著監(jiān)督基層干部的重要職責(zé)。把鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大的監(jiān)督職能發(fā)揮好了，就能夠督促基層干部進(jìn)一步轉(zhuǎn)變作風(fēng)，密切聯(lián)系群眾，增進(jìn)與人民群眾的感情，清正廉潔，勤政為民，做合格的人民“公仆”。

　　(二)要緊緊圍繞黨的中心任務(wù)開展工作。鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大要進(jìn)一步強(qiáng)化中心意識、發(fā)展意識和服務(wù)意識，無論是組織代表活動，還是開展監(jiān)督工作，都要在指導(dǎo)思想上立足于服從和服務(wù)于經(jīng)濟(jì)建設(shè)這個(gè)中心，在工作進(jìn)程上與黨委的工作部署保持一致，在工作方式上既要遵循法定程序，又要做到靈活多樣，講求實(shí)效。要堅(jiān)持從實(shí)際出發(fā)，抓住本轄區(qū)內(nèi)各項(xiàng)改革和建設(shè)中帶有根本性、全局性、長遠(yuǎn)性的問題，抓住有關(guān)法律法規(guī)貫徹實(shí)施中存在的問題，抓住人民群眾普遍關(guān)注的熱點(diǎn)難點(diǎn)問題，深入調(diào)查研究，提出意見建議，并通過法定程序形成決議、決定，保障和推動黨委、政府各項(xiàng)工作的順利開展。

　　(三)要堅(jiān)持依法行使各項(xiàng)職權(quán)。法律賦予鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大對重大事項(xiàng)的審議決定權(quán)、對政府工作和法律法規(guī)實(shí)施情況的監(jiān)督權(quán)、對鄉(xiāng)鎮(zhèn)政權(quán)機(jī)關(guān)領(lǐng)導(dǎo)成員的選舉權(quán)。鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大要認(rèn)真行使這些職權(quán)，做到既積極、又穩(wěn)妥，確保實(shí)效。要圍繞本行政區(qū)域內(nèi)的重大事項(xiàng)行使好決定權(quán)，并抓好對所作決議決定的貫徹落實(shí)，體現(xiàn)其權(quán)威性。要行使好監(jiān)督權(quán)，理直氣壯地開展法律監(jiān)督工作，搞好依法治理，保證法律法規(guī)的有效實(shí)施，維護(hù)法制的統(tǒng)一和尊嚴(yán);要采取多種形式，進(jìn)一步強(qiáng)化工作監(jiān)督，尤其要開展好代表評議工作，促進(jìn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府和職能部門及其干部職工轉(zhuǎn)變作風(fēng)，依法行政，廉潔勤政，干事創(chuàng)業(yè);要加強(qiáng)對村民委員會組織法實(shí)施情況的監(jiān)督，指導(dǎo)村民委員會在黨支部的領(lǐng)導(dǎo)下獨(dú)立自主地開展工作，保證農(nóng)村群眾享有廣泛的民主權(quán)利。要把實(shí)施依法治國方略作為鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大的根本任務(wù)，加強(qiáng)法制宣傳教育，增強(qiáng)干部群眾的法制意識，提高法律素質(zhì)。鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大主席要切實(shí)履行好法律賦予的職責(zé)，在鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民代表大會閉會期間，要依法定期召開主席團(tuán)會議，討論決定鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民代表大會閉會期間的重要工作。一般情況下，主席團(tuán)會議每季度召開一次，遇有重大事項(xiàng)可隨時(shí)召開。

　　(四)搞好服務(wù)工作，充分發(fā)揮代表作用。鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大代表是人民群眾選派到地方國家權(quán)力機(jī)關(guān)，代表人民行使國家權(quán)力的光榮使者，是黨聯(lián)系群眾的橋梁和紐帶。鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大主席工作中的一項(xiàng)重要職責(zé)就是要為人大代表履行職責(zé)和發(fā)揮作用搞好服務(wù)，具體地講，要做好以下四個(gè)方面的工作：

　　第一，建立和完善代表小組，組織縣、鄉(xiāng)代表開展活動。縣人大會去年對縣人大代表活動小組作了進(jìn)一步明確和調(diào)整。人大主席要根據(jù)要求，抓好代表小組的活動，并不斷探索和總結(jié)代表活動的經(jīng)驗(yàn)，有 計(jì)劃的推出一批優(yōu)秀代表典型。關(guān)于縣人大代表活動問題，縣人大會去年發(fā)出了在代表中開展 “爭先創(chuàng)優(yōu)”活動的通知。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大要長期堅(jiān)持，不斷將此項(xiàng)活動引向深入，使此項(xiàng)活動真正取得實(shí)效。對鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大代表的活動，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)可以根據(jù)各自的實(shí)際，參照縣人大代表的活動要求和方式，與縣人大代表一同開展活動。根據(jù)市人大會關(guān)于建立人大代表活動室的要求，縣人大會主任會議決定，在全縣各鄉(xiāng)鎮(zhèn)建設(shè)人大代表活動室。目前，縣人大會在龍舟坪城區(qū)創(chuàng)建了“代表活動示范小組”，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大主席團(tuán)要組織參觀學(xué)習(xí)，結(jié)合各鄉(xiāng)鎮(zhèn)實(shí)際，建設(shè)1至2個(gè)人大代表活動室，代表活動室要切實(shí)做到“八有”。即：有組織、有場地、有制度、有公示牌、有辦公設(shè)備、有活動經(jīng)費(fèi)、有代表信箱、有經(jīng)常性活動等。

　　第二，負(fù)責(zé)組織代表開展調(diào)查、視察、執(zhí)法檢查和評議等活動。當(dāng)前，農(nóng)村的社會治安、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、產(chǎn)品質(zhì)量、干部作風(fēng)等，都是人民群眾普遍關(guān)注的熱點(diǎn)和工作中的難點(diǎn)。人大主席要結(jié)合工作實(shí)際，負(fù)責(zé)組織代表開展“三查(察)”(視察、調(diào)查、檢查)和評議活動，督促鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府及有關(guān)基層單位了解工作的成敗得失，解決和糾正工作中的問題。對于代表在調(diào)查、視察中所反映的問題或提出的建議、批評和意見，鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大主席要負(fù)責(zé)后交由鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府及有關(guān)部門辦理，并負(fù)責(zé)督辦落實(shí)。組織代表開展評議工作，是發(fā)揮人大監(jiān)督職能的一種有效形式。縣人大會明天將召開縣人大代表評議工作動員大會，對今年的評議工作進(jìn)行部署，請各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大積極配合縣人大會，共同做好今年的代表評議工作。同時(shí)，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)也要結(jié)合實(shí)際，組織鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大代表對鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府組成人員及其政府所屬各工作部門，包括縣垂管機(jī)關(guān)設(shè)在鄉(xiāng)鎮(zhèn)的站、所進(jìn)行評議。

　　第三，認(rèn)真負(fù)責(zé)受理和督辦人大代表及人民群眾的來信來訪。對于人大代表和人民群眾來信來訪，人大主席要堅(jiān)持熱忱接待，根據(jù)所反映的內(nèi)容進(jìn)行歸口辦理，協(xié)調(diào)有關(guān)單位及時(shí)處理。要注意做好耐心細(xì)致的說服、教育和疏導(dǎo)工作，及時(shí)化解矛盾糾紛，防止矛盾激化，造成惡性事件和集體上訪事件。要通過受理信訪案件，及時(shí)維護(hù)群眾的合法權(quán)益。

　　(三)加大宣傳力度，推動鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大工作上水平。

　　各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大要從政治和全局的高度，進(jìn)一步提高對人大宣傳工作重大意義的認(rèn)識，增強(qiáng)搞好人大宣傳的緊迫感、責(zé)任感。把握新時(shí)期人大宣傳工作的重點(diǎn)，探索新途徑，努力提高人大宣傳水平。這項(xiàng)工作，在這次會議上還要 專題部署，我在這里就不細(xì)講了。請大家按宣傳工作的具體要求認(rèn)真抓落實(shí)。

　　(五)適應(yīng)工作需要，切實(shí)加強(qiáng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大自身建設(shè)。

　　第一，切實(shí)加強(qiáng)學(xué)習(xí)。當(dāng)今時(shí)代是一個(gè)發(fā)展與變化、機(jī)遇與挑戰(zhàn)并存的時(shí)代，知識更新的速度極大地加快。我們?nèi)舜蟾刹恳�更好地履行自己的職�?zé)，跟上時(shí)代的步伐，就必須樹立終身學(xué)習(xí)的觀念。不斷地加強(qiáng)學(xué)習(xí)，是共產(chǎn)黨員保持先進(jìn)性的必然要求，是提高履職能力和增強(qiáng)工作效果的前提條件。在座的鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大主席有很多都是“新手”，在思想上和工作上都有一個(gè)轉(zhuǎn)換角色的問題，業(yè)務(wù)上需要一個(gè)學(xué)習(xí)和熟悉的過程。大家要主動適應(yīng)工作，加強(qiáng)人大理論學(xué)習(xí)和實(shí)踐鍛煉。重點(diǎn)要抓好三個(gè)方面的學(xué)習(xí)：一是要加強(qiáng)基本理論、黨和國家基本路線、方針、政策的學(xué)習(xí)。信息化時(shí)代，終身學(xué)習(xí)成為人生存的基本要求之一，人大干部也必須堅(jiān)持不懈地學(xué)習(xí)馬克思主義，學(xué)習(xí)各種專業(yè)知識，不斷提高理論水平和知識素養(yǎng)，熟悉和掌握黨的路線方針政策，樹立正確的立場、觀點(diǎn)和方法，用以指導(dǎo)我們的工作實(shí)踐，解決實(shí)踐中遇到的新情況、新問題。二是要加強(qiáng)民主法制建設(shè)理論、法律法規(guī)和人大業(yè)務(wù)的學(xué)習(xí)。人大是集體行使職權(quán)，民主決定問題，工作具有很強(qiáng)的法定性、程序性和規(guī)范性。人大每行使一項(xiàng)職權(quán)，都要按照充分發(fā)揚(yáng)民主和嚴(yán)格按照法定程序辦事的原則，實(shí)行民主集中制，集體決定問題。要做好人大工作，就必須熟悉人大的議事程序和工作制度，這樣才能履行好憲法和法律賦予的各項(xiàng)職責(zé)。對鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大工作而言， 憲法、組織法、選舉法、代表法是我們作好工作的“母法”。我們要將這些作為“必修課”，認(rèn)真學(xué)習(xí)，熟悉人大工作程序和要求，增強(qiáng)工作的系統(tǒng)性和規(guī)范性，并使我們的工作嚴(yán)格按法定的職權(quán)范圍和程序運(yùn)作，減少我們工作的盲目性和隨意性。要樹立法律至上的觀念，忠于法律。要善于用法律的手段來分析和解決工作中遇到的問題，把依法按程序辦事落實(shí)到各項(xiàng)工作中去。 三是要抓好對人大制度理論的學(xué)習(xí)與探討。人大制度理論是一門年輕的學(xué)科，許多理論和實(shí)踐問題尚處在爭鳴和探討之中，在新形勢下仍然面臨一些新的問題。我們作為基層人大實(shí)際工作的同志，要在加強(qiáng)理論學(xué)習(xí)，增加知識儲備，提高理論素養(yǎng)的同時(shí)，及時(shí)總結(jié)和交流工作經(jīng)驗(yàn)，對實(shí)踐問題多作一些理性的總結(jié)和思考。為促進(jìn)人大理論研究工作，縣人大會辦公室專門印發(fā)了理論研究參考課題，大家要結(jié)合工作實(shí)際，積極組織撰寫理 論文章，每個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)要在11月上旬以前上交1至2篇調(diào)研文章，切實(shí)推動和提高我縣人大理論研究水平。

　　第二，切實(shí)加強(qiáng)制度建設(shè)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大要根據(jù)法律法規(guī)的規(guī)定，結(jié)合各自的工作實(shí)際，抓緊建立健全各項(xiàng)工作制度，并使之達(dá)到系統(tǒng)化、規(guī)范化的要求。這些制度主要應(yīng)包括：鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大主席團(tuán)議事制度、監(jiān)督工作制度、代表聯(lián)系制度、代表活動制度、來信來訪辦理制度、代表及人民群眾建議、批評和意見交辦答復(fù)制度、定期召開主席團(tuán)會議制度。

　　第三，加強(qiáng)辦公條件建設(shè)。保證鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大必要的工作經(jīng)費(fèi)，不斷改善鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大的辦公設(shè)施，滿足鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大工作的需要。

　　同志們，我縣已經(jīng)進(jìn)入了一個(gè)全面發(fā)展的重要?dú)v史時(shí)期，鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大和人大代表擔(dān)負(fù)著光榮的歷史使命，任重而道遠(yuǎn)。讓我們高舉鄧小平理論偉大旗幟，認(rèn)真實(shí)踐“三個(gè)代表”重要思想，牢牢抓住執(zhí)政為民這個(gè)主題，努力把全縣鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大工作提高到一個(gè)新的水平，為推動我縣改革開放和經(jīng)濟(jì)建設(shè)更快更好地發(fā)展，做出新的更大貢獻(xiàn)。

領(lǐng)導(dǎo)工作會議講話材料 篇5

　　今天的大會開得很好，充分體現(xiàn)了市委八屆十一次全會和市人大十四屆五次會議的要求，對于我們抓住用好上升期，推動全市旅游工作再上新水平，具有重要意義。

　　過去的一年，在市委、市政府的正確領(lǐng)導(dǎo) 下，在全市旅游戰(zhàn)線廣大干部職工的共同努力下，我市旅游業(yè)蓬勃發(fā)展，取得了令人矚目的成績 ，打響了“”的良好開局，呈現(xiàn)出強(qiáng)勁的發(fā)展勢頭。20xx年，是我市旅游業(yè)加快發(fā)展的關(guān)鍵一年。經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的上升期，帶來了旅游行業(yè)發(fā)展的黃金期、旅游產(chǎn)品開發(fā)的轉(zhuǎn)型期，這是一種迭加優(yōu)勢。我們必須乘勢而上，做優(yōu)產(chǎn)品、打響品牌、搞火市場，推動全市旅游產(chǎn)業(yè)再上新臺階。總的要求是：以科學(xué)發(fā)展觀為統(tǒng)領(lǐng)，以把旅游業(yè)培育成國民經(jīng)濟(jì)重要產(chǎn)業(yè)為目標(biāo)，以構(gòu)建旅游產(chǎn)品體系為重點(diǎn)，狠抓旅游資源整合開發(fā)，強(qiáng)化旅游市場培育開拓，創(chuàng)新旅游體制機(jī)制，推進(jìn)旅游產(chǎn)業(yè)戰(zhàn)略升級，奪取旅游業(yè)全面豐收。下面，我重點(diǎn)就旅游產(chǎn)品開發(fā)問題談一些意見。

　　現(xiàn)代旅游經(jīng)濟(jì)的發(fā)展趨勢表明，旅游產(chǎn)品開發(fā)是旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展的中心環(huán)節(jié)，是資源優(yōu)勢轉(zhuǎn)化為經(jīng)濟(jì)優(yōu)勢的關(guān)鍵所在，也是形成大旅游、大產(chǎn)業(yè)、大市場的鮮明標(biāo)志。在激烈的旅游市場競爭中，沒有旅游產(chǎn)品體系支撐，就談不上旅游業(yè)的大發(fā)展;沒有旅游精品的打造，就很難做“火”旅游市場。目前，我市旅游產(chǎn)品開發(fā)正處在由傳統(tǒng)觀光產(chǎn)品為主向城市觀光、休閑度假、商務(wù)會展并行發(fā)展的戰(zhàn)略轉(zhuǎn)型期，亟需構(gòu)建與**城市高速發(fā)展功能升級相匹配的旅游產(chǎn)品體系。從總體狀況看，我市的核心旅游資源還沒有得到充分開發(fā)利用，旅游產(chǎn)品開發(fā)存在3個(gè)明顯的“不適應(yīng)”：一是與**城市國際化、現(xiàn)代化發(fā)展水平不適應(yīng)，起步晚、規(guī)模小、層次低，散、小、弱的問題比較突出;二是與客源群體日益多元化、個(gè)性化的發(fā)展需求不適應(yīng)，數(shù)量多但品牌少，缺乏震撼力、影響力、吸引力;三是與激烈的旅游市場競爭不適應(yīng)，有的產(chǎn)品說得出口，拿不出手，很難在環(huán)渤海區(qū)域中一枝獨(dú)秀，更難與國內(nèi)旅游大省的產(chǎn)品相提并論。這種狀況如不盡快改變，旅游業(yè)發(fā)展就只能停留在規(guī)劃中、文件上、口號里，既定的目標(biāo)將很難實(shí)現(xiàn)，制定的藍(lán)圖就會落空。因此，加緊開發(fā)一批有特色、有品位、有影響的旅游產(chǎn)品，直接關(guān)系旅游業(yè)的興衰，也關(guān)系**城市的整體形象，既是當(dāng)務(wù)之急，也是長遠(yuǎn)戰(zhàn)略。這件事不干不行，干慢了不行，標(biāo)準(zhǔn)低了更不行。我們必須樹立責(zé)任意識和緊迫感，集中力量，加大力度，盡快搞出特色，培育出旅游精品，打造成發(fā)展亮點(diǎn)。要以近代歷史文化為主脈，以河海山湖為載體，以城市現(xiàn)代化為支撐，全面推進(jìn)“一帶五區(qū)”旅游開發(fā)格局，努力在旅游產(chǎn)品體系建設(shè)上實(shí)現(xiàn)大的突破。

　　一、旅游產(chǎn)品的開發(fā)要注重娛樂性。娛樂，是以人為本的集中體現(xiàn)，是人類追求愉悅與歡快的一種天性，是一種本質(zhì)意義上的文化現(xiàn)象。娛樂性是旅游產(chǎn)品文化力和生命力的綜合體現(xiàn)。旅游產(chǎn)品的開發(fā)只有注重娛樂性，才會富有生命力，產(chǎn)生吸引力，保持可持續(xù)發(fā)展的動力。目前旅游產(chǎn)品不少，但對周邊高消費(fèi)群體缺少吸引力，以致游客不少，住客不多。特別是我們正在開發(fā)的文化旅游板塊，如果缺乏文化表現(xiàn)力，甚至文化板塊無“文化”，不僅“火”不起來，也“活”不下去，那將是旅游業(yè)的一種悲哀。我們要抓住全市旅游資源大整合的機(jī)遇，加快開發(fā)一批娛樂性強(qiáng)的旅游產(chǎn)品，使游客白天有地方可看，晚上有地方可玩，悅目于風(fēng)光，賞心于文化，快樂于全程。首先，要加快開發(fā)有特色、創(chuàng)品牌的大型高檔娛樂項(xiàng)目。從國際旅游業(yè)發(fā)展的經(jīng)驗(yàn)看，許多大城市在工業(yè)化發(fā)達(dá)階段和后工業(yè)化階段，紛紛選擇建造大型主題娛樂公園。也需要建設(shè)這樣的文化娛樂高地，打造旅游業(yè)的地標(biāo)式建筑。現(xiàn)在濱海新區(qū)國際游樂港正在擴(kuò)建之中，響螺灣海洋極地公園和樂園改造等大型旅游娛樂項(xiàng)目也正在規(guī)劃之中。這些項(xiàng)目從起點(diǎn)開始，都要按照國際化、品牌化水準(zhǔn)精心策劃，大力推進(jìn)，最終建成幾處擁有高娛樂價(jià)值、高文化品位、高科技含量的創(chuàng)新型高端娛樂項(xiàng)目。同時(shí)，各類旅游景點(diǎn)和旅游服務(wù)設(shè)施都要適當(dāng)增加娛樂功能，開發(fā)旅游演藝活動。旅游景點(diǎn)要盡可能設(shè)置定時(shí)定點(diǎn)的動態(tài)展演。有條件的賓館、飯店、游船、大型餐飲中心要積極開發(fā)風(fēng)味名吃與文化藝術(shù)表演相結(jié)合的服務(wù)項(xiàng)目。今年要抓出一批示范點(diǎn)，見到大的起色。要充分利用現(xiàn)有文化廣場和影劇院，編排大型娛樂表演節(jié)目，結(jié)合觀賞城市夜景燈光，營造豐富多彩的夜生活。要組織力量，整合資源，深度開發(fā)，搞出類似西安“大唐風(fēng)韻”、杭州“宋城千古情”那樣的地方情景表演，亮出旅游的城市名片，把城市的美麗轉(zhuǎn)化成資本。要充分發(fā)揮**城市開放的人文優(yōu)勢，多渠道引進(jìn)國外文化、藝術(shù)、風(fēng)物、民俗活動，使旅游產(chǎn)品具有開放度高、包容性強(qiáng)、受眾面大的鮮明個(gè)性特征。

　　二、旅游產(chǎn)品具有開發(fā)要注重體驗(yàn)性。現(xiàn)代旅游業(yè)從本質(zhì)上講是充分人性化的體驗(yàn)經(jīng)濟(jì)。旅游說到底就是獲得平時(shí)得不到的美好體驗(yàn)。旅游產(chǎn)品開發(fā)成功與否，關(guān)鍵在旅游者是否在獲得獨(dú)到的一種幸福體驗(yàn)。這是一門大學(xué)問。旅游產(chǎn)品開發(fā)從旅游市場發(fā)展趨勢看，游客需求心理和需求結(jié)構(gòu)正發(fā)生巨大變化，對旅游活動內(nèi)容有著更多的需求和更高的要求。游客已經(jīng)不滿足“下車拍照，上車睡覺”的陳舊模式，更多的是注重全程的心身感受，是追求體驗(yàn)性、互動性，從而得到感悟和回味。因此，旅游產(chǎn)品開發(fā)要從人的天性和個(gè)性出發(fā)，進(jìn)行場景化設(shè)計(jì)，讓游客身臨其境、參與其中、神游其內(nèi)。增加旅游產(chǎn)品的體驗(yàn)性，對觀光類項(xiàng)目而言主要是深度開發(fā)問題;對特種旅游項(xiàng)目來說，主要是廣度拓展問題。我市觀光項(xiàng)目的主打產(chǎn)品是“近代中國看”12個(gè)主題板塊。我們講的“看”本質(zhì)含義是切身體驗(yàn)

　　近代中國歷史文化的底蘊(yùn)和魅力。近代風(fēng)云際會、中西文化激烈碰撞、千秋人物層出不窮，窺一班而見近代中國全貌。因而每個(gè)板塊都要知終始、見人物、敘情懷，要有血有肉，營造出深厚的特定歷史文化氛圍，采取一些動態(tài)展示手段，切實(shí)讓風(fēng)貌建筑、歷史遺跡、名人故居給游客帶來深刻的體驗(yàn)。12個(gè)主題板塊要根據(jù)開發(fā)程度注入體驗(yàn)性元素，今年要重點(diǎn)提升老城、楊柳古鎮(zhèn)、大沽煙云3個(gè)板塊，基本建成意奧風(fēng)情、津衛(wèi)搖籃、小站練兵等6個(gè)板塊，每個(gè)板塊都要增加項(xiàng)目的參與性、體驗(yàn)性、互動性，確實(shí)使這些重點(diǎn)板塊既有說頭，又有看頭，還有玩頭，聚集人氣，打響品牌。

　　三、旅游產(chǎn)品開發(fā)要注重商業(yè)性。旅游產(chǎn)品既有文化屬性，也有商業(yè)屬性。不顧社會效益的旅游產(chǎn)品最多只能是媚俗產(chǎn)品，而不講經(jīng)濟(jì)效益的旅游產(chǎn)品則是難以為繼的計(jì)劃 經(jīng)濟(jì)產(chǎn)品。市場經(jīng)濟(jì)規(guī)則是現(xiàn)代經(jīng)濟(jì)運(yùn)行中的基本規(guī)則，開發(fā)旅游產(chǎn)品必須遵循盈利規(guī)則。如果忽視商業(yè)策劃，項(xiàng)目招商就會受阻，即使上馬開發(fā)，也最多火爆一時(shí)，不能持續(xù)長久，一些“叫好不賣座”的現(xiàn)象，教訓(xùn)已經(jīng)夠深刻了。旅游產(chǎn)品的商業(yè)性體現(xiàn)在多個(gè)方面，在這樣的工商業(yè)大都市尤為明顯。商務(wù)旅游、會展旅游、購物旅游、美食旅游這些以商務(wù)活動為重要特征的旅游項(xiàng)目一直是旅游的重要支撐，需要我們進(jìn)一步深度開發(fā)、提升水平。搞好旅游產(chǎn)品開發(fā)，挖掘資源潛力、營造項(xiàng)目賣點(diǎn)、延伸產(chǎn)業(yè)鏈條至關(guān)重要。因此，旅游板塊開發(fā)要朝著綜合性、多功能、復(fù)合型方向發(fā)展。古文化街的改造開發(fā)是一個(gè)非常成功的范例，它不僅是一個(gè)具有獨(dú)特魅力的傳統(tǒng)文化旅游項(xiàng)目，更是一個(gè)開放式的中心商業(yè)社區(qū)。我們的文化旅游主題板塊開發(fā)要積極借鑒。意奧風(fēng)情板塊風(fēng)貌建筑景觀基本成型，正進(jìn)入招商引資、深度開發(fā)階段，目前已經(jīng)達(dá)成一批對外合作意向。今年一定要下力量把世界名牌服裝、珠寶客商引進(jìn)來，形成旅游與商業(yè)有機(jī)結(jié)合的服務(wù)業(yè)態(tài)，使游客既能在看到哥特、羅馬式的建筑，又能買到世界頂級名牌商品。中心公園板塊地處商業(yè)黃金地段，要充分利用該區(qū)域的風(fēng)貌建筑特色和區(qū)位優(yōu)勢，合理配置服務(wù)業(yè)態(tài)，充分體現(xiàn)文化功能、公眾功能、商業(yè)功能、旅游功能，建成集休閑娛樂、特色餐飲、品牌購物、文化交流于一體的法式風(fēng)情都市休閑商業(yè)街區(qū)，滿足游客吃、住、游、購、娛和高檔商務(wù)會議需求。要抓緊與法國的開發(fā)商合作，引進(jìn)法國名牌商品、服務(wù)鏈和企業(yè)文化，形成硬件落地、軟件支撐的商流聚集地。年內(nèi)要啟動騰遷置換，實(shí)施整體開發(fā)。五大道板塊作為典型的風(fēng)貌建筑保護(hù)群，現(xiàn)已初步形成觀光環(huán)境，要進(jìn)一步實(shí)施深度開發(fā)，年內(nèi)開辟一批名人故居觀光地，籌建民園廣場聚客錨地，增加旅游特色服務(wù)業(yè)態(tài)，盡快打造成中西合璧、高雅別致的城市中央休憩區(qū)，使之成為富有獨(dú)特魅力的城市名片。

　　四、旅游產(chǎn)品開發(fā)要注重休閑性。天人同序、頤樂養(yǎng)年、靜心休閑是人的本能，是中華民族傳統(tǒng)的善生之道，也是現(xiàn)代社會緩解壓力的重要方式。國際經(jīng)驗(yàn)表明，人均GDP達(dá)到1000美元時(shí)人們將普遍產(chǎn)生休閑需求，達(dá)到3000美元時(shí)城市就會有休閑經(jīng)濟(jì)的爆發(fā)。目前，在發(fā)達(dá)國家人們休閑度假的比重達(dá)到50%，一個(gè)并不發(fā)達(dá)的古巴，每年出境旅游休閑的群體高達(dá)國民總數(shù)的60%以上。中國雖然只達(dá)18%，但是我國的旅游已經(jīng)處在由觀光向休閑轉(zhuǎn)型的階段。去年我市人均GDP已突破5000美元，到了休閑經(jīng)濟(jì)的爆發(fā)期，發(fā)展休閑旅游的時(shí)機(jī)已經(jīng)到來。旅游產(chǎn)品的開發(fā)有一定的周期性，特別是大的休閑旅游項(xiàng)目更需相對超前運(yùn)作。只有這樣，才能以需求規(guī)劃項(xiàng)目，以項(xiàng)目促進(jìn)開發(fā)，以開發(fā)滿足和創(chuàng)造消費(fèi)。我們要按照旅游休閑項(xiàng)目開發(fā)的規(guī)律，以濱海新區(qū)、薊縣和城郊休閑帶開發(fā)為重點(diǎn)，加快發(fā)展都市休閑、生態(tài)休閑、體育休閑、海濱度假、山林度假、溫泉度假等規(guī)劃項(xiàng)目。目前，旅游休閑功能已列為濱海新區(qū)發(fā)展七大功能之一，劃出了總規(guī)劃面積150平方公里的濱海休閑旅游區(qū)，要著力打造濱海風(fēng)情、海防文化、親海娛樂、濕地生態(tài)等產(chǎn)品系列，形成獨(dú)樹一幟的濱海休閑旅游黃金海岸帶。要加快推進(jìn)官港森林公園運(yùn)動休閑基地、東麗湖溫泉度假區(qū)續(xù)建項(xiàng)目、津南寶成奇石博物苑擴(kuò)建等開發(fā)進(jìn)度，構(gòu)建多點(diǎn)位、多類型的濱海旅游休閑發(fā)展格局。薊縣山野名勝旅游區(qū)已具備較好的發(fā)展基礎(chǔ)，開發(fā)城郊型綠色旅游前景十分廣闊。目前一批大型生態(tài)休閑度假開發(fā)項(xiàng)目已陸續(xù)啟動。規(guī)劃面積8平方公里、總投資86億元的盤山金碧旅游度假中心首期工程已經(jīng)啟動，要加緊協(xié)調(diào)推動，力爭20xx年奧運(yùn)會前投入使用，逐步實(shí)現(xiàn)“南有博鰲、北有盤山”的定位;規(guī)劃控制面積10平方公里、總投資50億元的環(huán)秀湖旅游度假區(qū)項(xiàng)目已正式簽約，進(jìn)入籌備建設(shè)階段，要按照分期建設(shè)、滾動開發(fā)的原則，盡快建成融酒店、商務(wù)、居住、娛樂、旅游景觀和生態(tài)保護(hù)于一體，具有國際水準(zhǔn)和鄉(xiāng)土文化特色的度假基地。同時(shí)，要按照嚴(yán)格保護(hù)、合理開發(fā)、有效利用相統(tǒng)一的原則，推動環(huán)城生態(tài)休閑項(xiàng)目群協(xié)調(diào)發(fā)展，盡快形成以水體和田園風(fēng)光為依托的具有特色的城郊休閑度假帶。

　　五、旅游產(chǎn)品開發(fā)要注重差異性。差異性是一個(gè)商業(yè)品牌的獨(dú)特個(gè)性和本質(zhì)屬性。沒有差異性等于一塊雞肋，嚼之無味、棄之可惜。旅游產(chǎn)品的開發(fā)必須張揚(yáng)差異性，形成鮮明的個(gè)性。差異出特色，差異就是吸引力。差異能產(chǎn)生巨大的人流、物流、商流，能產(chǎn)生巨大的效益。旅游產(chǎn)品開發(fā)要有國際視野和區(qū)域互補(bǔ)聯(lián)動觀念，在差異中尋出路，在特色上做文章，做到人無我有，人有我優(yōu)。對我市區(qū)域旅游產(chǎn)品的開發(fā)，我們曾提出，對資源稟賦帶有同質(zhì)性的風(fēng)貌建筑保護(hù)區(qū)和城郊水體湖泊休閑項(xiàng)目，在項(xiàng)目策劃、功能設(shè)置、風(fēng)格樣式以及針對的客源群體方面都要體現(xiàn)差異化。現(xiàn)在看起來，這個(gè)思路是正確的，值得很好地堅(jiān)持下去。地處環(huán)渤海區(qū)域，是北方的經(jīng)濟(jì)中心，在區(qū)域許多產(chǎn)業(yè)整合和發(fā)展中具有示范和帶動作用。需要特別強(qiáng)調(diào)的是，要高度重視在環(huán)渤海區(qū)域旅游產(chǎn)品的差異開發(fā)。與北京及周邊省市形成錯(cuò)位發(fā)展、優(yōu)勢互補(bǔ)，這是旅游產(chǎn)品開發(fā)的戰(zhàn)略性選擇。河、海、近代歷史文化和津味民俗在區(qū)域中有著明顯優(yōu)勢。經(jīng)過近幾年的綜合開發(fā)改造，海河的經(jīng)濟(jì)帶、文化帶、景觀帶的服務(wù)型功能日益顯現(xiàn)，海河上游核心段落已形成特色鮮明的城市名河景觀。我們應(yīng)該把這一優(yōu)勢做足、用好。當(dāng)前，要把沿岸重要文化旅游節(jié)點(diǎn)和風(fēng)貌建筑、橋梁、堤岸、園林、燈光景觀組合起來，加大水上游船整合開發(fā)力度，實(shí)施海河旅游通航工程，年內(nèi)增置一批游船游艇和配套服務(wù)設(shè)施，形成晝夜多條水上游覽線，上溯可通楊柳青，下延可達(dá)渤海灣，讓游客縱情飽覽海河兩岸的繁榮繁華。尤其是金湯橋的定時(shí)開啟、燈光噴泉的定時(shí)開放等動態(tài)特色景觀要有效利用，形成海河新貌游的突出亮點(diǎn)。

　　六、旅游產(chǎn)品開發(fā)要注重前瞻性。一個(gè)大型旅游項(xiàng)目的規(guī)劃，一個(gè)精英風(fēng)格的旅游產(chǎn)品開發(fā)，既要滿足當(dāng)代人的需要，又要顧及后代人發(fā)展。同時(shí)，旅游產(chǎn)品開發(fā)是否具有吸引力、競爭力和生命力，關(guān)鍵在于能否把握旅游產(chǎn)品開發(fā)趨勢，眼光遠(yuǎn)大、理念超前。當(dāng)前，旅游業(yè)有兩大機(jī)遇，我們必須緊緊抓住。一是抓住“”舉辦的機(jī)遇，進(jìn)一步豐富我市旅游產(chǎn)品。國際經(jīng)驗(yàn)表明，“奧運(yùn)會”的承辦往往能搞“火”一個(gè)城市的旅游，催生一批系列旅游產(chǎn)品。沒有第27屆“奧運(yùn)會”的舉辦，就沒有悉尼市旅游業(yè)的迅猛發(fā)展和在世界上享有的盛名。我市要把握奧運(yùn)商機(jī)，從服務(wù)奧運(yùn)比賽、服務(wù)奧運(yùn)接待、服務(wù)奧運(yùn)觀光出發(fā)，制定奧運(yùn)旅游產(chǎn)品開發(fā)計(jì)劃 ，合理確定開發(fā)的類別、檔次和主題，積極開發(fā)節(jié)慶、會展等活動類旅游產(chǎn)品，做到奧運(yùn)在北京，休閑在，奧運(yùn)中火爆，奧運(yùn)后走紅。二是抓住濱海新區(qū)開發(fā)開放和推動落實(shí)**城市定位的機(jī)遇，努力提升旅游產(chǎn)品的層次。國際著名濱海旅游目的地與處于轉(zhuǎn)型期的大都市旅游產(chǎn)品的成功開發(fā)，無一不十分注重理念的前瞻與創(chuàng)新。澳大利亞黃金海岸時(shí)尚旅游產(chǎn)品的開發(fā)，夏威夷群島充滿刺激、趣味活動項(xiàng)目的不斷推出，乃至美國芝加哥、日本大阪等城市大型特色旅游項(xiàng)目的開發(fā)，都充分印證了這一點(diǎn)。當(dāng)前，休閑、探險(xiǎn)、生態(tài)、康體、美食、文化等非觀光旅游項(xiàng)目已成為發(fā)展的主流。我們要在開發(fā)觀光型產(chǎn)品的基礎(chǔ)上，著眼前瞻，進(jìn)一步豐富旅游產(chǎn)品。要把握現(xiàn)代旅游業(yè)發(fā)展的“無邊界”特征和“內(nèi)聚外拓”規(guī)律，加快開發(fā)跨區(qū)域的旅游產(chǎn)品，尤其要注重開發(fā)國際一流的休閑度假產(chǎn)品、會展商務(wù)產(chǎn)品、以及科技文化型和參與互動型產(chǎn)品，形成集聚輻射和擴(kuò)散效應(yīng)。特別是在郵輪游艇產(chǎn)品開發(fā)上要取得實(shí)質(zhì)性進(jìn)展，彰顯旅游產(chǎn)品特色。　　旅游產(chǎn)品開發(fā)是一項(xiàng)復(fù)雜的系統(tǒng)工程，是各種社會資源和商業(yè)資源的深度整合，是商業(yè)效益和社會效益的總成。既需要科學(xué)的規(guī)劃，又需成熟的商業(yè)策劃包裝，既需要政策的扶持引導(dǎo)，又需要企業(yè)的積極參與。同時(shí)，還必須遵循市場經(jīng)濟(jì)規(guī)則和旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)律，合理開發(fā)，有序推進(jìn)。當(dāng)前，要抓好3個(gè)關(guān)鍵環(huán)節(jié)：

　　(一)要充分發(fā)揮政府的主導(dǎo)作用。政府主導(dǎo)得當(dāng)是國內(nèi)旅游業(yè)又好又塊發(fā)展的前提。我市旅游業(yè)發(fā)展的經(jīng)驗(yàn)表明，旅游產(chǎn)品開發(fā)作為旅游產(chǎn)業(yè)鏈條的基礎(chǔ)環(huán)節(jié)，需要政府的強(qiáng)勢介入，需要行政力量的強(qiáng)力推動，政府搭臺，企業(yè)唱戲尤為重要。各級政府特別是區(qū)縣政府要把旅游產(chǎn)品開發(fā)作為旅游業(yè)發(fā)展的重中之重，擺上位置，健全機(jī)構(gòu)，明確責(zé)任，落實(shí)任務(wù)，保證經(jīng)費(fèi)，確保旅游產(chǎn)品開發(fā)順利進(jìn)行。要抓規(guī)劃。市旅游局在全市旅游規(guī)劃制定、大項(xiàng)目論證等方面負(fù)有重大責(zé)任，必須切實(shí)履行職責(zé)，嚴(yán)格監(jiān)督檢查、確保實(shí)施。要遵循旅游產(chǎn)品開發(fā)規(guī)律，按照突出重點(diǎn)、突出特色、突出品位、突出精品的原則，在產(chǎn)品功能定位、重大項(xiàng)目配置、政策配套等方面精心籌劃，體現(xiàn)科學(xué)性、前瞻性和權(quán)威性。要抓項(xiàng)目。旅游產(chǎn)品的開發(fā)最終要體現(xiàn)在項(xiàng)目上、落實(shí)到項(xiàng)目上。要推動一批在建重點(diǎn)項(xiàng)目，服務(wù)一批籌建項(xiàng)目，準(zhǔn)備一批招商旅游項(xiàng)目，做到有開發(fā)、有儲備、有后勁，　保證項(xiàng)目質(zhì)量，避免粗制濫造，防止盲目開發(fā)、低水平重復(fù)開發(fā)和破壞性開發(fā)，切實(shí)提升我市旅游產(chǎn)品層次。要抓服務(wù)。各有關(guān)部門要樹立全局觀念和服務(wù)意識，各司其職，各負(fù)其責(zé)，密切配合，為旅游產(chǎn)品開發(fā)大開“綠燈”，為投資主體實(shí)施開發(fā)搞好服務(wù)，做到特事特辦、急事快辦，解決問題。旅游部門要充分發(fā)揮職能作用，主動服務(wù)，搞好統(tǒng)籌指導(dǎo)、綜合協(xié)調(diào)、組織推動，積極推進(jìn)旅游產(chǎn)品的開發(fā)建設(shè)。

　　(二)要充分發(fā)揮政策的導(dǎo)向作用。為鼓勵(lì)各方面開發(fā)旅游產(chǎn)品，我市出臺了一系列優(yōu)惠政策，其中包括：鼓勵(lì)重點(diǎn)主題旅游板塊開發(fā)的規(guī)劃招商、建設(shè)啟動;鼓勵(lì)投資規(guī)模大、回報(bào)期長的大型旅游設(shè)施、大型主題公園和重點(diǎn)旅游景區(qū);鼓勵(lì)舉辦在國內(nèi)外有影響的全市大型旅游活動，等等。我們要結(jié)合具體項(xiàng)目，深化細(xì)化措施，扶持政策落實(shí)到位。最近，市政府正在研究制定“**市促進(jìn)旅游資源整合開發(fā)規(guī)定”，對列入全市重點(diǎn)旅游建設(shè)項(xiàng)目目錄的，在基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、新增建設(shè)用地、相關(guān)稅收和行政事業(yè)性收費(fèi)等方面給予政策傾斜和重點(diǎn)扶持;對投資在2億元以上的大型主題公園旅游項(xiàng)目，在門票和游藝項(xiàng)目收入等方面給予特別優(yōu)惠。今年，我們將利用旅游發(fā)展資金，對全市重點(diǎn)旅游項(xiàng)目給予貼息，對做出特殊貢獻(xiàn)的旅游企業(yè)給予獎勵(lì)。各區(qū)縣政府也要設(shè)立旅游發(fā)展專項(xiàng)資金，用于旅游宣傳、資源整合和重點(diǎn)項(xiàng)目的引導(dǎo)支持。要通過政府的投入導(dǎo)向和政策激勵(lì)，積極吸引社會各界投身旅游產(chǎn)品開發(fā)，切實(shí)把旅游產(chǎn)品開發(fā)促起來，做到有企業(yè)來干，建起來能活。

　　(三)要充分發(fā)揮企業(yè)的主體作用。旅游企業(yè)是旅游市場的主體，是旅游產(chǎn)業(yè)鏈的上游和旅游產(chǎn)品的供給者及生產(chǎn)者，從投資開發(fā)到經(jīng)營管理，企業(yè)活動貫穿全程。旅游業(yè)走向成熟的一個(gè)重要標(biāo)志在于有一批龍頭企業(yè)的帶動和支撐。目前，我市的旅游資源整合和旅游產(chǎn)品開發(fā)進(jìn)入了全方位推動、大手筆融資、高起點(diǎn)開發(fā)的關(guān)鍵階段。本市泰達(dá)、城投各大房地產(chǎn)集團(tuán)公司和國內(nèi)外一大批有實(shí)力的投資開發(fā)商競相進(jìn)軍旅游市場，參與旅游項(xiàng)目的開發(fā)建設(shè)，旅游開發(fā)已成為新的投資熱點(diǎn)。要進(jìn)一步加大招商引資力度，運(yùn)用市場機(jī)制，把融資能力強(qiáng)、專業(yè)水平高的知名旅游開發(fā)經(jīng)營商更多地引入，積極參與項(xiàng)目開發(fā)建設(shè)。只有這樣，才能保證旅游產(chǎn)品開發(fā)的標(biāo)準(zhǔn)高、成本低、干得好、建

　　得快。要把握4個(gè)重要環(huán)節(jié)：一要搞好項(xiàng)目策劃。要以本土資源為基礎(chǔ)，以市場需求為導(dǎo)向，選擇和策劃旅游開發(fā)項(xiàng)目。按照旅游產(chǎn)品開發(fā)的特性和規(guī)律，進(jìn)行旅游產(chǎn)品研發(fā)和項(xiàng)目運(yùn)作，高起點(diǎn)、高標(biāo)準(zhǔn)打造旅游精品。二要選好開發(fā)路徑。要與**城市建設(shè)總體規(guī)劃和開發(fā)進(jìn)程高度融合。要融入海河綜合開發(fā)改造，重點(diǎn)開發(fā)文化觀光、都市休閑和商貿(mào)旅游項(xiàng)目;要融入濱海新區(qū)開發(fā)開放，重點(diǎn)開發(fā)海洋生態(tài)、休閑度假、商貿(mào)會展和工業(yè)旅游項(xiàng)目;要融入社會主義新農(nóng)村建設(shè)，重點(diǎn)開發(fā)民俗生態(tài)、田園休閑、山林度假和農(nóng)業(yè)旅游項(xiàng)目。三要創(chuàng)新開發(fā)模式。針對旅游項(xiàng)目開發(fā)綜合性強(qiáng)、關(guān)聯(lián)程度高的特點(diǎn)，實(shí)行多元開發(fā)、開放開發(fā)、捆綁開發(fā)、集聚開發(fā)。依據(jù)各類開發(fā)項(xiàng)目的不同特點(diǎn)，區(qū)別情況，因地制宜，采取行之有效的開發(fā)方式，不搞一刀切，哪條路通走哪條。四要堅(jiān)持開發(fā)標(biāo)準(zhǔn)。要堅(jiān)持“高水平是財(cái)富，低水平是包袱”的理念，高起點(diǎn)規(guī)劃、高標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)、高效能管理。不僅要引資，更重要的是引“智”，引進(jìn)先進(jìn)的開發(fā)理念、運(yùn)作模式、管理經(jīng)驗(yàn)和服務(wù)技術(shù)，提高旅游產(chǎn)品的專業(yè)化運(yùn)作水平。要努力做到景區(qū)可進(jìn)入、游客可停留、景色可觀賞、游玩可享受、游客可回味。達(dá)到游客“不來終生遺憾”的美譽(yù)，避免游客“來了遺憾終生”的缺失，形成旅游產(chǎn)品持久的吸引力和生命力，實(shí)現(xiàn)企業(yè)發(fā)展與產(chǎn)品開發(fā)的良性循環(huán)。

　　把逐步建設(shè)成為環(huán)渤海地區(qū)具有強(qiáng)大輻射力和吸引力的旅游休閑中心城市，成為濃縮近代文化、凝聚現(xiàn)代文明、環(huán)境優(yōu)美、特色鮮明的中國北方濱海旅游名城，是我們的奮斗目標(biāo)。我們要深度整合旅游資源，形成旅游特色，打響“近代中國看”文化旅游品牌;要積極開拓旅游市場，實(shí)現(xiàn)旅游從粗放經(jīng)營型向集約經(jīng)營型、數(shù)量效益型向質(zhì)量效益型的跨越;要進(jìn)一步擴(kuò)大開放，深化改革，培育壯大市場主體，解決旅游企業(yè)規(guī)模小、實(shí)力弱、管理差、經(jīng)營散的問題，提升市場的競爭能力;要堅(jiān)持依法治旅，全面優(yōu)化旅游環(huán)境，實(shí)現(xiàn)旅游管理的法制化、旅游服務(wù)的標(biāo)準(zhǔn)化和行業(yè)監(jiān)督的社會化，規(guī)范旅游市場秩序，切實(shí)保障廣大游客的合法權(quán)益。這里我只是點(diǎn)了一下題，還有很多工作沒有講到，清文同志在報(bào)告 中已經(jīng)進(jìn)行了全面部署，希望大家會后抓緊落實(shí)，切實(shí)抓出成效。

　　我市旅游業(yè)的發(fā)展前景廣闊、大有可為，旅游產(chǎn)品開發(fā)任務(wù)艱巨、工作繁重。我們要以強(qiáng)烈的責(zé)任感和使命感，抓住用好上升期，乘勢而上，奮力開拓，不斷開創(chuàng)旅游工作新局面，為全市經(jīng)濟(jì)又好又快發(fā)展做出新的更大貢獻(xiàn)!

領(lǐng)導(dǎo)工作會議講話材料 篇6

　　201x年全市旅游工作會議的主要任務(wù)是：認(rèn)真貫徹落實(shí)全國、全省旅游工作會議和市委十一屆六次全會精神，總結(jié)201x年工作，部署201x年主要工作任務(wù)。

　　下面我代表市旅游局講幾點(diǎn)意見：

　　一、201x年主要工作回顧

　　201x年，在市委、市政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，市旅游局領(lǐng)導(dǎo)班子帶領(lǐng)全行業(yè)干部職工，以科學(xué)發(fā)展觀為統(tǒng)領(lǐng)，深入貫徹落實(shí)市委十一屆四次全會暨經(jīng)濟(jì)工作會議精神，克服困難，努力拼搏，全面完成了市委、市政府確定的各項(xiàng)工作任務(wù)。旅游業(yè)主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)實(shí)現(xiàn)穩(wěn)步增長，全年接待國內(nèi)外旅游者總?cè)藬?shù)為5209萬人次, 同比增長3.0%;旅游總收入410億元人民幣, 同比增長25.4%。

　　主要工作及成效如下：

　　(一)優(yōu)化旅游產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，提升旅游產(chǎn)業(yè)素質(zhì)，為建設(shè)東北亞休閑旅游中心城市奠定基礎(chǔ)

　　采取積極措施，提升旅游產(chǎn)業(yè)整體素質(zhì)，努力建設(shè)東北亞休閑旅游中心。

　　一是旅游產(chǎn)品得到優(yōu)化。編制完善了旅游總體規(guī)劃，注重優(yōu)化旅游產(chǎn)品布局和旅游產(chǎn)品開發(fā)，開展了品質(zhì)示范旅游線路推介工作，加強(qiáng)A級景區(qū)復(fù)核，推動福陵、昭陵申報(bào)國家4A級景區(qū)，推進(jìn)了旅游景區(qū)點(diǎn)升級和檔次的提升。以命名蘇家屯區(qū)為市生態(tài)農(nóng)業(yè)示范區(qū)為動力，大力開發(fā)生態(tài)農(nóng)業(yè)旅游產(chǎn)品，不斷推動縣域旅游經(jīng)濟(jì)發(fā)展。以鑄造博物館、鐵西工人村為示范，推動工業(yè)旅游健康發(fā)展。以國際旅游節(jié)購物節(jié)等為契機(jī)，推動購物旅游快速發(fā)展。201x年，全市農(nóng)業(yè)旅游接待游客145.1萬人次，旅游收入達(dá)2.5億元;工業(yè)旅游接待游客23.5萬人次，旅游收入127萬元。

　　二是旅游企業(yè)得到優(yōu)化。積極貫徹落實(shí)《國務(wù)院關(guān)于印發(fā)〈節(jié)能減排綜合性工作方案〉的通知》，召開了“201x年**市迎奧運(yùn)綠色旅游飯店創(chuàng)建現(xiàn)場經(jīng)驗(yàn)交流會”，推動“綠色旅游飯店”創(chuàng)建工作在全市展開。通過企業(yè)自身的調(diào)整和改造，降污減排、節(jié)約能源，實(shí)現(xiàn)企業(yè)優(yōu)化升級，全市綠色飯店達(dá)20家。積極參與生態(tài)城市建設(shè)活動，景區(qū)點(diǎn)生態(tài)環(huán)境得到改善;深入貫徹星級飯店標(biāo)準(zhǔn)，加快飯店改造和星級評定步伐，增加我市高星級飯店數(shù)量，星級飯店服務(wù)質(zhì)量和管理水平明顯提升，皇朝萬豪酒店作為奧運(yùn)官方接待酒店，被市委、市政府授予“奧足賽暨維護(hù)社會穩(wěn)定突出貢獻(xiàn)單位”。我市棋盤山國際風(fēng)景旅游開發(fā)區(qū)、萬豪酒店、康輝國際旅行社、五愛商貿(mào)城等19家企業(yè)在省旅游局授予的全省十佳旅游景區(qū)、十佳旅游星級飯店、十佳旅行社，十佳旅游經(jīng)營單位中榜上有名。

　　三是旅游發(fā)展環(huán)境得到優(yōu)化。依法整治旅游市場秩序。開展了旅游市場整頓活動及旅游市場專項(xiàng)檢查工作。查處旅行社不規(guī)范廣告和景區(qū)點(diǎn)、旅行社違規(guī)違法經(jīng)營行為，加強(qiáng)對導(dǎo)游人員的檢查和管理，我市旅游市場秩序得到進(jìn)一步凈化。

　　四是旅游從業(yè)人員素質(zhì)得到提高。先后開展了“201x迎奧運(yùn)星級飯店服務(wù)技能觀摩活動”、區(qū)縣旅游行政管理人員培訓(xùn)班、旅行社和星級酒店經(jīng)理培訓(xùn)班和外語人才培訓(xùn)班、迎奧運(yùn)201x年經(jīng)濟(jì)區(qū)導(dǎo)游(講解)員大賽、“迎奧運(yùn)、講文明、樹新風(fēng)”禮儀知識競賽活動，培養(yǎng)、發(fā)現(xiàn)了一大批優(yōu)秀旅游人才，為建設(shè)旅游中心城市提供了人才支持。

　　在201x年全國有關(guān)城市評比中，我市獲“全國十大休閑城市”稱號。

　　(二)創(chuàng)造良好旅游環(huán)境，做好奧運(yùn)旅游服務(wù)，為確保奧足賽圓滿成功做出突出貢獻(xiàn)

　　認(rèn)真落實(shí)市奧賽辦要求，為奧足賽提供良好的旅游服務(wù)環(huán)境。一是開發(fā)并組合包裝3大系列、12條奧運(yùn)精品旅游線路，為海內(nèi)外旅游者服務(wù)。二是開展“奧運(yùn)在我心中，我為奧運(yùn)添光彩”為主題的旅游服務(wù)質(zhì)量提升行動計(jì)劃。采取建立責(zé)任體系、完善領(lǐng)導(dǎo)機(jī)制、觀摩、召開現(xiàn)場會等多項(xiàng)具體措施，推動全行業(yè)提升服務(wù)質(zhì)量計(jì)劃的落實(shí)，行業(yè)服務(wù)質(zhì)量得到提高。三是全面做好奧運(yùn)安保工作。對奧運(yùn)旅游服務(wù)工作做到了周密謀劃、精心組織，全行業(yè)總動員，強(qiáng)化安全意識，建立市縣企業(yè)“三位一體”的奧運(yùn)安保組織領(lǐng)導(dǎo)體系，強(qiáng)化了應(yīng)急演練的組織，開展了“安全生產(chǎn)百日督查及平安奧運(yùn)專項(xiàng)行動”，全面細(xì)致地排查安全隱患，保證了奧運(yùn)旅游安全，為奧足賽成功舉辦做出了積極貢獻(xiàn)。市委、市政府授予我局奧運(yùn)安保突出貢獻(xiàn)獎，兩名同志獲奧運(yùn)突出貢獻(xiàn)先進(jìn)個(gè)人，獲得“五一勞動獎?wù)?rdquo;。

　　(三)打造旅游節(jié)會精品，創(chuàng)新市場營銷，為建設(shè)旅游目的地城市樹立良好形象

　　采取積極措施，努力實(shí)現(xiàn)我市大型旅游節(jié)會的創(chuàng)新和升級。一是國際旅游節(jié)升為國家級節(jié)會。201x(中國)國際旅游節(jié)由國家旅游局和省人民政府主辦、省旅游局和市政府承辦，于8月30日開幕，10月8日閉幕。主題是“相約奧運(yùn)時(shí)刻，共赴和諧之旅”。201x年旅游節(jié)有四大亮點(diǎn)：一是創(chuàng)新辦節(jié)，突出特色，提升旅游新形象;二是國際性突出，參與廣泛，海內(nèi)外影響大;三是貼近百姓，好戲連臺，百萬市民共享旅游盛典;四是促進(jìn)消費(fèi)，成效顯著，拉長了旅游節(jié)會產(chǎn)業(yè)鏈。國際旅游節(jié)成為我市承辦201x年北京奧足賽后的又一盛事。中國政府網(wǎng)、搜狐、新浪網(wǎng)，香港鳳凰衛(wèi)視，中國旅游報(bào)等30多家媒體進(jìn)行了報(bào)導(dǎo)，文字量達(dá)15萬多字，累計(jì)報(bào)導(dǎo)多達(dá)755萬余次。為此，**市長、副市長給予充分肯定，要求認(rèn)真作好總結(jié)。省旅游局對旅游節(jié)給予了高度評價(jià)，在旅游網(wǎng)和《旅游信息》介紹了我市成功舉辦旅游節(jié)的經(jīng)驗(yàn)與作法。二是中韓旅游大會影響不斷擴(kuò)大。中韓旅游大會由**市人民政府、韓國觀光協(xié)會中央會主辦，**市旅游局、韓國觀光協(xié)會中央會承辦，中國南方航空股份有限公司北方分公司協(xié)辦，哈爾濱、長春、大連及經(jīng)濟(jì)區(qū)旅游局聯(lián)辦。中韓旅游大會期間開展的中韓旅游產(chǎn)品特賣會、旅游產(chǎn)品考察和推介會、中韓旅游業(yè)高爾夫球友誼賽等活動都取得了良好的效果，加深了中韓旅游合作，已成為我市乃至經(jīng)濟(jì)區(qū)各城市進(jìn)一步開拓韓國旅游客源市場的重要平臺。三是冰雪節(jié)成為冬季旅游的拳頭產(chǎn)品。通過整合全市冰雪資源，將主會場設(shè)在棋盤山冰雪大世界，分會場設(shè)在東北亞滑雪場、白清寨滑雪場、北陵公園。冰雪節(jié)規(guī)模得到擴(kuò)大，內(nèi)容進(jìn)一步豐富，滿足了不同游客的需要，冰雪節(jié)確立了我市東北冰雪旅游第一站的地位，冰雪旅游項(xiàng)目成為我市冬季旅游的拳頭產(chǎn)品。

　　積極探索創(chuàng)新旅游宣傳促銷新模式，宣傳促銷工作上臺階、上檔次。建立了由旅游局、旅游企業(yè)、新聞媒體組成的旅游營銷傳媒合作體。強(qiáng)化旅游信息網(wǎng)建設(shè)，旅游網(wǎng)已成為政府旅游門戶網(wǎng)站。高層領(lǐng)導(dǎo)帶隊(duì)促銷，副市長兩次率團(tuán)分別赴鄭州和廣州開展促銷，影響不斷擴(kuò)大。邀請了中國臺灣年代電視臺新加坡聯(lián)合早報(bào)及北京近二十家媒體來沈采訪、采風(fēng)。全年共接待三十余個(gè)來自國內(nèi)外的城市促銷團(tuán)，抓住這些時(shí)機(jī)，實(shí)行互動宣傳，宣傳旅游資源。此外，由我市牽頭組織經(jīng)濟(jì)區(qū)八城市旅游局統(tǒng)一設(shè)計(jì)、聯(lián)合布展，參加國內(nèi)旅游交易會、東北亞旅游交易會等，共同舉辦經(jīng)濟(jì)區(qū)導(dǎo)游員大賽，聯(lián)合踏查工業(yè)旅游資源，區(qū)域旅游合作實(shí)現(xiàn)歷史性突破。還發(fā)揮中心城市的輻射功能，推進(jìn)泛東北旅游合作。、興安盟旅游局聯(lián)合開通了—烏蘭浩特旅游包機(jī)。

　　進(jìn)一步加強(qiáng)了假日黃金周市場的組織和宣傳。緊緊抓住假日旅游黃金周人流密集、消費(fèi)集中的特點(diǎn)，以促進(jìn)旅游消費(fèi)，加速發(fā)展假日旅游經(jīng)濟(jì)為目標(biāo)，提早部署春節(jié)、“十一”假日旅游工作，加強(qiáng)假日旅游宣傳和旅游市場檢查。春節(jié)黃金周期間，推出了“觀花燈、玩冰雪、逛廟會”歡歡喜喜過大年系列活動，五一”假日期間，推出“郁金香花節(jié)”等活動，豐富節(jié)日旅游產(chǎn)品，滿足廣大市民需要。同時(shí)，積極引導(dǎo)其他法定節(jié)日的旅游活動。“春節(jié)黃金周、“五一”小假期、“十一” 黃金周共接待游客419.43萬人次，實(shí)現(xiàn)旅游總收入22.72億元。

　　(四)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)，打造一支過硬的干部隊(duì)伍

　　一是狠抓班子建設(shè)，不斷提高執(zhí)政能力。認(rèn)真學(xué)習(xí)和貫徹科學(xué)發(fā)展觀，認(rèn)真學(xué)習(xí)和研究新時(shí)期黨的路線、方針和政策，學(xué)習(xí)和研究各地發(fā)展旅游業(yè)的經(jīng)驗(yàn)與作法，堅(jiān)持科學(xué)決策、堅(jiān)持依法執(zhí)政、堅(jiān)持重大事項(xiàng)民主決策，班子的駕馭能力得到增強(qiáng)。加強(qiáng)機(jī)關(guān)黨的建設(shè)，完成了機(jī)關(guān)黨委、紀(jì)委換屆工作，新一屆黨委、紀(jì)委工作面貌煥然一新。二是以績效考評為抓手，努力建設(shè)高素質(zhì)干部隊(duì)伍。年初將全年工作任務(wù)進(jìn)行量化分解，并落實(shí)到部門和人員，建立人人有任務(wù)、人人有指標(biāo)的績效考核機(jī)制。在全局上下增強(qiáng)了大局意識、責(zé)任意識、團(tuán)結(jié)意識和創(chuàng)新意識，營造了“有為才能有位”、團(tuán)結(jié)向上的氛圍，機(jī)關(guān)干部才干增強(qiáng)，工作效率有了明顯提高。三是加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè)，促進(jìn)誠信經(jīng)營和產(chǎn)業(yè)發(fā)展，通過開展廉政學(xué)習(xí)和多項(xiàng)反腐倡廉教育活動，落實(shí)《黨風(fēng)廉政責(zé)任制度》，黨員干部都能嚴(yán)格要求自己，堅(jiān)持廉潔自律，勤政為民。四是從穩(wěn)定大局出發(fā)，著力解決群眾切身利益問題。抓住市領(lǐng)導(dǎo)信訪包案及全市開展信訪工作“百日會戰(zhàn)”、區(qū)縣委書記大接訪等契機(jī)，在市相關(guān)部門的大力支持下，按照政策規(guī)定，為原旅游汽車公司53名職工辦理了養(yǎng)老保險(xiǎn)、失業(yè)保險(xiǎn)和醫(yī)療保險(xiǎn)等，積極穩(wěn)妥地解決了遺留20xx年之久的市旅游汽車公司信訪問題，按時(shí)按進(jìn)度息訪，使下崗多年的職工感受到了黨和政府對困難職工的關(guān)懷。

　　回顧全年工作，在肯定成績的同時(shí)，也要清醒地看到存在的差距。特別是按照**省長提出的用五年時(shí)間使旅游綜合實(shí)力進(jìn)入全國前五名位次的要求，我市旅游產(chǎn)業(yè)的發(fā)展速度還不夠快，入境旅游增幅還不夠高，缺乏旅游大項(xiàng)目，旅游產(chǎn)品比較單一，休閑度假產(chǎn)品還有待于進(jìn)一步開發(fā)。需要我們在下一步工作中認(rèn)真研究解決。

　　二、全市旅游業(yè)面臨的形勢

　　201x年，全面客觀地審視我們面臨的國內(nèi)外形勢，應(yīng)該說機(jī)遇與挑戰(zhàn)并存。目前，國際金融危機(jī)對世界經(jīng)濟(jì)產(chǎn)生了廣泛而深刻的影響，在我國經(jīng)濟(jì)與世界經(jīng)濟(jì)聯(lián)系日益緊密的今天，金融危機(jī)使我市旅游業(yè)發(fā)展面臨著諸多挑戰(zhàn)。一是入境旅游可能滑坡。我市入境旅游客源主要來自于韓國、日本、俄羅斯、中國臺灣、香港等周邊地區(qū)和國家。目前韓國、日本、香港、中國臺灣等均已深受沖擊，經(jīng)濟(jì)放緩，我市主要入境客源市場旅游需求增長不容樂觀。二是價(jià)格優(yōu)勢受到削弱。盡管我國的金融體系所受金融危機(jī)影響相對較小，但人民幣對美元及日元、韓元、港元等貨幣呈現(xiàn)不斷升值態(tài)勢，這勢必削弱我國入境旅游長期以來所保持的價(jià)格優(yōu)勢。三是國內(nèi)旅游支出削減，旅游企業(yè)困難加劇。受國際金融危機(jī)沖擊，減弱了部分居民的實(shí)際消費(fèi)能力。同時(shí)，我國及我市經(jīng)濟(jì)增速放慢，人們對未來的就業(yè)狀況和收入預(yù)期不樂觀，首先壓縮的可能就是旅游等非必需性消費(fèi)。因此，國內(nèi)旅游也會受到一定影響。

　　面對危機(jī)，我們不僅要看到給我市旅游業(yè)發(fā)展帶來的挑戰(zhàn)，更要看到我們面臨的機(jī)遇。一是為應(yīng)對金融危機(jī)，中央經(jīng)濟(jì)工作會議提出了保增長、擴(kuò)內(nèi)需、調(diào)結(jié)構(gòu)的經(jīng)濟(jì)決策，從中央、省到我市都出臺了一系列保增長、擴(kuò)內(nèi)需政策措施，這些措施已經(jīng)顯現(xiàn)成效。二是我國201x年的經(jīng)濟(jì)增長速度將保持在8%以上，我市今年的經(jīng)濟(jì)增長速度將高達(dá)14%，我國及我市經(jīng)濟(jì)仍然保持著又好又快發(fā)展的良好趨勢。三是市委、市政府對我市旅游業(yè)的重視是歷史性的、是空前的。以較大篇幅將旅游工作寫進(jìn)市委文件和政府工作報(bào)告中也是前所未有的，這些都為我市旅游業(yè)的發(fā)展提供了強(qiáng)大的動力。我們要善于在危機(jī)中尋找機(jī)會，提振信心，勇敢地迎接挑戰(zhàn)，全力以赴保持我市旅游業(yè)平穩(wěn)較快發(fā)展。

　　三、201x年工作目標(biāo)和重點(diǎn)工作

　　201x年，全市旅游工作的總體思路是：堅(jiān)持以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，認(rèn)真貫徹落實(shí)全國、全省旅游工作會議和市委十一屆六次全會精神，緊緊圍繞經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展全局，堅(jiān)持政府主導(dǎo)，重視創(chuàng)新發(fā)展，強(qiáng)化市場開發(fā)和市場監(jiān)管。提振發(fā)展信心，提高服務(wù)水平，加快項(xiàng)目推進(jìn)，擴(kuò)大旅游消費(fèi)需求，提升旅游競爭實(shí)力，為全市經(jīng)濟(jì)社會穩(wěn)健發(fā)展做出新的貢獻(xiàn)。

　　201x年，我市旅游業(yè)發(fā)展的主要目標(biāo)是：全市接待國內(nèi)外旅游者總?cè)藬?shù)為5500萬人次,同比增長5.6%;旅游總收入470億元人民幣,同比增長14.6%。力爭接待國內(nèi)外旅游者總?cè)藬?shù)為6000萬人次,增長15.2%;旅游總收入500億元人民幣,增長22.0%。

　　要確保我市旅游經(jīng)濟(jì)指標(biāo)總量列全省第一，為我省在五年內(nèi)實(shí)現(xiàn)旅游總收入晉升為全國前五位作出積極貢獻(xiàn)。要努力把建設(shè)成為東北休閑旅游中心城市，創(chuàng)建為中國最佳旅游城市。

　　201x要重點(diǎn)做好以下幾方面工作：

　　(一)積極應(yīng)對危機(jī)，加大市場開發(fā)力度，使旅游經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)較快增長。在當(dāng)前形勢下，我們要千方百計(jì)增加旅游人次，不斷推出新線路、新產(chǎn)品，同時(shí)充分發(fā)揮市場機(jī)制的作用，加大入境旅游市場的開發(fā)。注重日韓、港澳、東南亞和俄羅斯入境旅游市場的宣傳開發(fā)，特別要抓好今年的國內(nèi)游和中國臺灣入境游的增長。境外游客的減少用境內(nèi)游客增加來補(bǔ)充，長線旅游的減少用短線旅游增長來補(bǔ)充。我們要從提振信心上、從抓產(chǎn)品上入手，提升旅游者的消費(fèi)預(yù)期，整合旅游資源，推出代表**市城市形象的精品旅游線路，打造冰雪旅游、生態(tài)旅游、鄉(xiāng)村旅游、溫泉旅游、高爾夫旅游等旅游精品。要在全市范圍內(nèi)開展“**人游”活動，組織好“**人游”旅游產(chǎn)品特賣會，真正在擴(kuò)內(nèi)需、保增長上去鼓勁、干實(shí)事、做貢獻(xiàn)。要抓好今年中國臺灣入境旅游的增長，大陸與中國臺灣的“大三通”，赴臺組團(tuán)社的增加，都為中國臺灣入境游提供了有利因素。我市今年有望再增加2—3家赴臺旅游組團(tuán)社，有望開通——中國臺灣航線，要緊緊抓住這個(gè)契機(jī)，做大中國臺灣入境游市場。同時(shí)，還要下大功夫開發(fā)俄羅斯市場和遠(yuǎn)程入境旅游市場。

　　(二)抓好產(chǎn)業(yè)的轉(zhuǎn)型升級，促進(jìn)產(chǎn)業(yè)科學(xué)發(fā)展。一是要積極貫徹落實(shí)國家旅游局的《旅游服務(wù)質(zhì)量提升計(jì)劃》，繼續(xù)在全行業(yè)開展《旅游服務(wù)質(zhì)量提升計(jì)劃》活動，以旅游質(zhì)量提升計(jì)劃為促進(jìn)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級的抓手，全面完善旅游服務(wù)質(zhì)量體系，大力推進(jìn)旅游標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)和旅游服務(wù)質(zhì)量評價(jià)制度建設(shè)，全面提升旅游行業(yè)管理水平。建立長效機(jī)制，健全旅游服務(wù)質(zhì)量信用等級制度，試行旅行社A級評定制度，建立健全導(dǎo)游人員誠信檔案、旅行社誠信檔案，推進(jìn)旅游誠信信息平臺建設(shè)。深入貫徹星級飯店標(biāo)準(zhǔn)、綠色飯店標(biāo)準(zhǔn)。推廣特色旅游鄉(xiāng)鎮(zhèn)、旅游專業(yè)村、農(nóng)家樂地方標(biāo)準(zhǔn)。完善我市旅游接待服務(wù)的設(shè)備設(shè)施，提高旅游管理和接待水平。積極與發(fā)改委、農(nóng)委、教育局和環(huán)保局等相關(guān)部門配合，調(diào)整結(jié)構(gòu)，挖掘優(yōu)勢，提升旅游產(chǎn)業(yè)的綜合功能。旅游質(zhì)量提升計(jì)劃要按時(shí)間、按進(jìn)度、有條不紊地抓落實(shí)，適時(shí)推出一批旅游服務(wù)質(zhì)量提升計(jì)劃示范單位。在產(chǎn)品的挖掘上實(shí)行量化管理，每個(gè)區(qū)縣(市)旅游發(fā)展都要有明確的目標(biāo)。還要著力打造生態(tài)旅游示范區(qū)，今年要爭取有一家進(jìn)入國家級，積極為創(chuàng)建全國最佳旅游城市創(chuàng)造條件。二是要加強(qiáng)市場監(jiān)管，切實(shí)維護(hù)旅游者的合法權(quán)益。要全面提高市場監(jiān)管和聯(lián)合執(zhí)法水平，規(guī)范旅游市場秩序，推進(jìn)誠信體系建設(shè)，開展誠信旅游活動，要加強(qiáng)質(zhì)監(jiān)隊(duì)伍建設(shè)，完善行業(yè)監(jiān)督機(jī)制。三是加強(qiáng)人才培養(yǎng)，推進(jìn)“人才興旅，百千萬工程”，加強(qiáng)旅游部門、旅游企業(yè)管理者、經(jīng)營者及高級人才和復(fù)合型人才的的培養(yǎng)，加強(qiáng)對導(dǎo)游人員的管理和培訓(xùn)。四是加強(qiáng)旅游安全管理，強(qiáng)化安全第一的旅游發(fā)展理念。貫徹落實(shí)旅游安全生產(chǎn)責(zé)任制，完善旅游安全聯(lián)檢制度，建立旅游安全監(jiān)控網(wǎng)絡(luò)。加大對賓館、酒店、旅行社、旅游景區(qū)(點(diǎn))的旅游安全監(jiān)管力度，杜絕重大旅游責(zé)任事故的發(fā)生，創(chuàng)造安全旅游環(huán)境。

　　(三)突出抓好旅游宣傳促銷，提高旅游市場推廣水平。積極在創(chuàng)新手段、加強(qiáng)合作、增強(qiáng)宣傳促銷的有效性方面做出探索，特別是要從宣傳推廣“活力之都”城市整體形象的角度做好宣傳，要以完善產(chǎn)品和線路為著力點(diǎn)，以整體旅游形象為核心，以營銷渠道建設(shè)為途徑，全面提高旅游宣傳的針對性、專業(yè)性和有效性。策劃并啟動各種傳統(tǒng)旅游產(chǎn)品、專項(xiàng)旅游產(chǎn)品、特色旅游產(chǎn)品的宣傳促銷，印制多種文字、多種形式、規(guī)范配套的旅游宣傳促銷資料。要在鞏固韓國、日本、港、澳、臺等海外客源市場和東北、京津唐、長三角、珠三角等國內(nèi)客源市場的基礎(chǔ)上，開展東南亞、俄羅斯、歐美等海外客源市場的宣傳促銷。要對國際旅游節(jié)、冰雪節(jié)、中韓旅游大會等大型節(jié)會活動進(jìn)行專項(xiàng)促銷。組織參加中國國際旅游交易會、中國國內(nèi)旅游交易會、東亞旅游博覽會等著名展會，提高旅游宣傳推廣的實(shí)際效果。

　　(四)出臺扶持企業(yè)措施，增強(qiáng)企業(yè)發(fā)展活力。把已經(jīng)出臺的扶持旅游企業(yè)的政策落實(shí)到位，積極協(xié)調(diào)相關(guān)部門，落實(shí)我市已出臺的扶持現(xiàn)代服務(wù)業(yè)的政策，獎勵(lì)年度被評定為全國國內(nèi)、國際百強(qiáng)旅行社、4A、5A級景區(qū)及4星級、5星級酒店各10萬元的獎勵(lì)辦法。對組團(tuán)來沈旅游并住宿的旅行社給予不同檔次獎勵(lì)。對已領(lǐng)取旅行社業(yè)務(wù)經(jīng)營許可證、全額繳納質(zhì)量保證金的國內(nèi)旅行社退5萬元質(zhì)量保證金;對新評定的省旅游特色鄉(xiāng)鎮(zhèn)、旅游專業(yè)村各獎勵(lì)3萬元。要深入研究企業(yè)網(wǎng)絡(luò)化和規(guī)模化經(jīng)營，建立企業(yè)集團(tuán)，建設(shè)市場主體，大力扶持旅游要素市場。還要在旅游紀(jì)念品開發(fā)，特色餐飲、娛樂服務(wù)方面探索和出臺扶持企業(yè)的辦法，提振旅游企業(yè)信心，引導(dǎo)旅游企業(yè)經(jīng)營，增強(qiáng)旅游行業(yè)抵御風(fēng)險(xiǎn)能力。

　　(五)發(fā)揮規(guī)劃的引導(dǎo)作用，加大重大項(xiàng)目的建設(shè)力度。強(qiáng)化旅游規(guī)劃的指導(dǎo)作用和重大項(xiàng)目的招商引資及跟蹤服務(wù)，大力促進(jìn)項(xiàng)目庫的建設(shè)，編制項(xiàng)目手冊，要密切跟蹤落地項(xiàng)目，把落戶旅游項(xiàng)目、潛在的旅游項(xiàng)目進(jìn)行整合。積極推進(jìn)樂天世界、華強(qiáng)文化科技產(chǎn)業(yè)基地、中國卡通娛樂城等大型旅游游樂項(xiàng)目建設(shè)。搞好區(qū)縣(市)的旅游規(guī)劃。加快旅游集散中心、旅游導(dǎo)示系統(tǒng)、信息中心、咨詢中心的建設(shè)進(jìn)度。學(xué)習(xí)上海建設(shè)旅游集散中心的經(jīng)驗(yàn)，建設(shè)經(jīng)濟(jì)區(qū)旅游集散中心總站和分站。積極爭取國家和省的旅游基礎(chǔ)設(shè)施發(fā)展基金，支持重點(diǎn)旅游項(xiàng)目。

　　(六)做好節(jié)會的謀劃工作，打造旅游節(jié)會精品。今年的節(jié)會活動要早策劃、有創(chuàng)新，要面向市場，以此提升影響力。要面向經(jīng)濟(jì)區(qū)，與市場開發(fā)相整合，把節(jié)會活動辦好。要不斷豐富節(jié)會內(nèi)容，創(chuàng)新表現(xiàn)形式，提升節(jié)會檔次，擴(kuò)大影響。今年要繼續(xù)辦好中韓旅游大會，大膽創(chuàng)新，到韓國主要城市舉辦。要繼續(xù)舉辦好201x中國()國際旅游節(jié)，精心策劃方案，擴(kuò)大旅游招徠規(guī)模，增加歐美國家參加旅游節(jié)的比重，提高旅游節(jié)國際化水平。爭取繼續(xù)以中國國家旅游局和**省人民政府的名義舉辦201x中國()國際旅游節(jié)，打造國家級節(jié)會品牌。做大做強(qiáng)201x年中國冰雪節(jié)。

　　(七)搞好區(qū)域合作，開創(chuàng)旅游發(fā)展新格局。今年我市是東北4+1旅游聯(lián)合體輪值城市，要立足構(gòu)建大東北旅游格局，發(fā)揮比較優(yōu)勢，精心策劃東北4+1城市區(qū)域旅游，整體推出東北旅游產(chǎn)品，并聯(lián)合促銷，提升國內(nèi)國際影響力。進(jìn)一步加強(qiáng)經(jīng)濟(jì)區(qū)的旅游合作，拓展旅游合作的深度和廣度，打造無障礙旅游區(qū)，發(fā)揮中心城市的吸納力、輻射力和帶動力。一是對經(jīng)濟(jì)區(qū)城市的相同的關(guān)東文化內(nèi)涵、獨(dú)具特色的旅游產(chǎn)品進(jìn)行統(tǒng)一策劃、統(tǒng)一包裝、統(tǒng)一宣傳，城市間互為旅游客源地和旅游目的地。二是本著優(yōu)勢互補(bǔ)、資源共享、共同發(fā)展的原則，進(jìn)一步推動經(jīng)濟(jì)區(qū)的旅游合作，拓展我市旅游產(chǎn)品的外延，擴(kuò)大我市旅游產(chǎn)品覆蓋面。三是進(jìn)一步推進(jìn)沈撫、沈本、沈鐵和沈阜的旅游合作，促進(jìn)旅游同城化、一體化發(fā)展，把經(jīng)濟(jì)區(qū)旅游合作推向新水平。

　　(八)轉(zhuǎn)變行政職能，切實(shí)抓好行風(fēng)建設(shè)。轉(zhuǎn)變職能，打造服務(wù)型政府是機(jī)關(guān)建設(shè)的方向。要切實(shí)加強(qiáng)機(jī)關(guān)自身建設(shè)，加強(qiáng)學(xué)習(xí)，要進(jìn)一步轉(zhuǎn)變工作作風(fēng)，強(qiáng)化服務(wù)意識和大局意識。加強(qiáng)信息和保障服務(wù)建設(shè)，加強(qiáng)旅游保險(xiǎn)、旅游投訴處理等能力建設(shè)，推進(jìn)法規(guī)制度建設(shè)。同時(shí)下功夫搞好旅游行風(fēng)建設(shè)，抓好誠信旅游，努力建設(shè)一支高素質(zhì)旅游服務(wù)隊(duì)伍。

　　同志們，在新的一年里，我們有決心在市委、市政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，帶領(lǐng)全體干部職工，以黨的xx大精神為指導(dǎo)，深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，緊密圍繞市委、市政府的總體部署，進(jìn)一步解放思想，不畏艱難，努力拼搏，創(chuàng)新工作，充分發(fā)揮旅游產(chǎn)業(yè)牽動作用，保持我市旅游業(yè)平穩(wěn)快速發(fā)展，為老工業(yè)基地的全面振興做出新的貢獻(xiàn)。