人大工作會議講話材料（精選3篇）

人大工作會議講話材料 篇1

　　同志們好，今天的會議開得很及時，學習好貫徹好《中華人民共和國各級人民代表大會常務委員會監督法》和市第九次黨代會精神，這是當前我市人大工作中的兩件大事。《監督法》和市黨代會對人大工作都提出了新的要求，我們要在認真學習領會，把握精神實質的基礎上，聯系實際，開拓創新，努力做好新形勢下的人大工作，履行好憲法和法律賦予我市各級人大會的職權。

　　一、認真學習《監督法》和市第九次黨代會精神，為進一步做好人大工作打牢思想基礎。

　　9月2日至6日，我市召開了市第九次黨代會。黨代會的精神，各級人大機關都進行了傳達、學習，但這只是初步的。人大要自覺接受黨委的領導，圍繞黨委和全市的中心開展工作，就必須切實把握好會議提出的落實我市“”規劃的指導思想、政策措施和工作要求。

　　市第九次黨代會報告，始終貫穿了鄧小平理論和“三個代表”重要思想，突出了全面推進現代新建設這個主題，突出了時代特征和特色、精神，表達了全市廣大黨員的心聲，代表了最廣大人民群眾的根本利益，是指導我市全面推進社會主義現代化建設的綱領性文件。學習貫徹好市第九次黨代會精神，對于我們解放思想、銳意進取、實現經濟社會跨越式發展，具有重大而深遠的指導意義。

　　8月27日第十屆全國人大會第二十三次會議通過的《監督法》，將于明年1月1日起正式施行。制定《監督法》，是發展社會主義民主政治、實施依法治國基本方略的重要內容，也是依法行政和公正司法，維護人民群眾利益、構建社會主義和諧社會的必然要求。《監督法》對人大履行監督職權的形式、范圍、重點、程序和向社會公開都做出了明確的規定，為人大監督工作提供了強有力的法律支撐。《監督法》的出臺，對于各級人大會依法行使監督職權，健全監督機制，加強和改進監督工作，增強監督實效，意義極為重大，對于更好地發揮各級人大會在推進社會主義民主政治建設中的作用，也具有重大的現實意義。

　　《監督法》制定和市第九次黨代會的召開，對發展社會主義民主政治，建設社會主義政治文明，開創人大工作新局面，具有十分重要的指導意義。我市各級人大代表、人大工作者，要深入學習領會黨代會精神，認真學習貫徹《監督法》，堅定加快現代新建設的信心，增強人大工作“圍繞中心、服務大局”的責任意識，增強堅持和完善人民代表大會制度的自覺性、緊迫感，提高人大會依法履職的水平和能力。

　　二、不斷總結經驗，努力開創人大工作的新局面。

　　今年是**市第十二屆人大會依法履職的第一年。今年以來，我市各級人大會在總結依法履行監督職權實踐經驗的基礎上，圍繞現代新建設這個全市工作的中心和大局，圍繞本行政區域內的重點工作，采取檢查、視察、調查和聽取“一府兩院”專項工作報告、代表持證視察等方式，對“一府兩院”依法行政、公正司法的情況開展了認真法律監督和工作監督。先后對《環境保護法》、《安全生產法》、《種子法》、《**省禁毒條例》等多部法律法規的貫徹執行情況進行了檢查，對代表議案和建議辦理、新農村建設、煤礦安全生產、民事案件執行情況、社區建設、重點工程建設情況、重點水源保護等進行了檢查和視察，并積極參與城市環境綜合整治、扶貧開發、新農村建設等工作，各項工作成效都十分顯著。我市各級人大會在認真總結實踐經驗的基礎上，開拓創新，探索出了街道人大工委目標考核、代表進社區、人大代表工作站、任前發言等制度，拓展了人大工作的領域，深化了人大履職的內涵，促進了全市人大工作的全面推進。

　　在今后的工作中，我市各級人大會要進一步學習好、貫徹好、落實好《監督法》和市黨代會精神，按照市委對人大工作提出的新要求，堅持圍繞中心、服務大局，不斷提高抓落實的能力和執行力。

　　(一)開展學習培訓，深刻理解《監督法》對人大履行監督權的新要求。《監督法》對人大行使監督職權的范圍、方式、程序等做了詳細規定，是人大行使監督職權的基本規范。對憲法、地方組織法賦予人大行使的監督職權作出了具體規定，使人大的監督工作有了明確的法律依據，同時也對人大開展監督工作的方式方法提出了新的要求。貫徹《監督法》，首先要認真抓好學習培訓。市人大中心學習組已經組織了集體學習討論，下一步我們要按照全國人大和省人大會的要求，組織好會組成人員、人大代表和人大機關的培訓。同時，也要積極推動政府、法院、檢察院系統的國家公務人員的學習和培訓。要通過培訓，切實領會好《監督法》的立法精神，掌握好《監督法》規定的監督程序、監督重點，提高國家機關工作人員學習《監督法》，貫徹《監督法》，執行《監督法》的自覺意識，改變工作中與《監督法》不相適應的觀念和做法。要進一步加強我市各級人大的機關自身建設，不斷提高機關工作人員的素質，為貫徹《監督法》打下堅實的基礎。

　　(二)清理規章制度，做好與《監督法》實施相銜接的各項工作。多年來，我市各級人大會在依法行使職權的過程中，通過總結實踐經驗，制定了一些規范性文件。這些文件，對規范人大會的工作，提高工作實效，促進我市社會主義民主政治建設，發揮了重要的作用。為保證《監督法》正式施行后，人大會能依法履行監督職權，當前最迫切的事情，是按照《監督法》的規定，按照全國人大的要求，盡快對這些規范性文件進行清理。符合《監督法》規定的，予以保留;部分符合的，予以修正;不符合《監督法》規定的，予以廢止，為《監督法》的施行做好充分的準備。

　　(三)做好宣傳工作，保障《監督法》的正確貫徹執行。《監督法》一共九章四十八條，有六條明確規定人大會行使監督職權的情況要向社會公開、公布，這在我們國家的法律中是絕無僅有的。這體現了黨的xx大和xx屆四中全會提出的發展社會主義民主政治，擴大公民有序政治參與的新要求，也是當前做好改革發展穩定各項工作，構建社會主義和諧社會的必然要求。為此，我市各級人大會要進一步加強和改進人大新聞宣傳工作。一方面，要做好本行政區域內《監督法》的宣傳工作，使人民群眾知道《監督法》、正確理解《監督法》;另一方面，要從貫徹執行《監督法》出發，進一步加強人大新聞宣傳工作，完善新聞發布制度，使人大行使監督權的情況，依法、及時、準確地向社會公開、公布，使人民群眾了解人大行使監督權的情況，形成良好的社會輿論環境，促進監督工作的開展。

　　(四)要對今年工作進行總結分析，對明年工作進行認真思考，早計劃、早安排。要在認真按照會年度工作要點開展工作的基礎上，對今年來的工作情況進行分析，找出存在問題，提出改進方案。在組織好《監督法》學習的同時，對照《監督法》對人大開展監督工作的新要求，制定明年的工作計劃，確保我市各級人大的工作既符合《監督法》的規定，又切合本地實際，目標可行、效果顯著。

　　祝大會取得圓滿成功。

人大工作會議講話材料 篇2

　　同志們：

　　在地方人大會設立30周年和喜迎新中國成立60周年之際，市委決定召開這次全市人大工作會議，意義重大。為了開好這次會議，市委和市人大會經過了較長時間的醞釀和準備。會前，有關方面組織開展了深入的專題調研，市委會專門聽取了市人大會黨組的匯報，并研究出臺了市委《關于進一步加強和改進人大工作的意見》。剛才，典明同志代表市人大會對我市人大工作進行了總結和部署，講的很好，希望大家結合市委9號文件一并認真抓好貫徹落實。祁門縣委書記張敏同志和黃山區人大會主任王榮花同志作了大會發言，還有其它12個單位的書面發言，從不同角度交流了加強和改進人大工作的經驗與體會，也希望同志們緊密聯系實際，認真學習借鑒。

　　20xx年全市人大工作會議以來，全市各級黨委認真落實會議精神，進一步加強對人大工作的領導，有力地促進了各級人大及其會依法履行職能，充分發揮作用。各級人大及其會在市委和同級黨委的領導下，緊緊圍繞經濟建設這個中心，按照建設現代國際旅游城市的戰略部署，忠實履行憲法和法律賦予的職責，銳意進取，開拓創新，為推進社會主義民主政治建設，保障和促進全市經濟社會平穩較快發展作出了突出貢獻。一是監督工作實效更加明顯。全市各級人大及其會圍繞建設現代國際旅游城市的戰略任務，抓住事關發展全局的重大事項和人民群眾關心的熱點問題開展監督工作，在推進“十大工程”和“四區建設”、營造良好的法制環境、加快新農村建設、加強生態環境保護、改善民生等方面發揮了重要作用。同時，不斷探索加強和改進監督工作的新途徑、新方法，著力增強監督實效，推動了法律法規的貫徹實施，促進了“一府兩院”依法行政、公正司法。二是重大事項決定更加民主科學。堅持從實際出發，依法討論和決定了涉及本地經濟、政治、文化和社會建設等方面的一系列重大事項，決策的民主化、科學化程度不斷提高，決策的透明度和公眾參與度進一步增強。今年上半年，市人大會及時作出了《同意市政府將發行企業債券償還資金列入年度財政預算的決定》和《同意市政府將償還黃山市新安江綜合治理工程建設貸款資金列入財政預算的決定》，有力支持了全市經濟社會發展。三是人事任免工作更加規范有序。堅持黨管干部原則和依法辦事原則的有機統一，致力于營造良好的政治生態環境，依法任免國家機關工作人員，保證了國家機關的正常運轉，為改革發展提供了強有力的組織保障。去年以來，市人大會開展的人事任免工作非常順利，這也反映出市人大代表、市人大會組成人員素質都是非常高的。四是代表主體作用發揮更加充分。堅持從制度化、規范化入手，健全完善代表工作制度，加強和改進代表議案、建議辦理和督辦工作，豐富閉會期間代表活動，拓寬代表知情知政渠道，進一步激發了代表履行職責的積極性和主動性，代表工作呈現出蓬勃的生機和活力，代表作用得到進一步發揮。五是會履職能力更加突出。堅持把加強自身建設放在重要位置，切實推進思想建設、組織建設、制度建設、作風建設和素質能力建設，各級人大代表、會組成人員和人大機關干部的整體素質和履職能力不斷提高，較好地發揮了地方國家權力機關的作用。市委對全市人大工作是非常滿意的，對各級人大及其會所取得的成績是充分肯定的。在此，我代表市委，向全市各級人大代表、各級人大會組成人員和機關工作人員，向歷屆人大老領導、老同志，向所有關心和支持人大工作的同志們，表示衷心的感謝和崇高的敬意!

　　實行人民代表大會制度，是近代以來中國社會發展的必然選擇，符合我國國情，反映全國各族人民的共同利益和共同愿望。黨的xx大報告對發展社會主義民主政治和做好人大工作作了重要論述，指出“人民民主是社會主義的生命”，“人民當家作主是社會主義民主政治的本質和核心”，強調要“支持人民代表大會依法履行職能”、“保障人大代表依法行使職權”。對做好新形勢下人大工作提出了新的要求，強調要堅持正確的政治方向，要增強工作實效，要提高履行職責的能力。金山書記在去年全省人大工作會議上也強調指出，堅定不移地走中國特色社會主義政治發展道路，切實把人民代表大會制度堅持好、完善好，加強黨對人大工作的領導，支持人大及其會依法履行職能。這些都充分表明了黨中央堅定不移發展社會主義民主政治的決心，充分表明了省委對人大工作的高度重視。我們一定要認真學習領會，全面貫徹落實。

　　下面，我就進一步做好新時期的全市人大工作，認真貫徹好市委9號文件精神，講三點意見：

　　一、進一步深化對堅持和完善人民代表大會制度的認識，切實增強做好人大工作的責任感和使命感

　　人民代表大會制度是我國的根本政治制度。堅持中國特色社會主義政治發展道路，很重要的一條就是要堅持和完善人民代表大會制度。面對新形勢、新任務，我們要進一步深化對人民代表大會制度的本質特征、重要地位和作用的認識，切實增強做好人大工作的自覺性和堅定性。

　　第一，堅持和完善人民代表大會制度，是發展社會主義民主政治、建設社會主義政治文明的重要任務。人民代表大會制度是中國社會主義民主政治最鮮明的特點，是中國社會主義政治文明的重要載體。歷史和現實都充分證明，人民代表大會制度，能夠在最廣泛的范圍內將人民組織到國家政權之中，進而使人民從形式到內容都成為國家的主人。在新的歷史條件下，發展社會主義民主政治、建設社會主義政治文明，必須抓住堅持和完善人民代表大會制度這個重要環節，進一步健全民主制度，豐富民主形式，擴大公民有序的政治參與，保證人民按照法律規定，通過各種途徑和形式，參與管理國家和社會事務。

　　第二，堅持和完善人民代表大會制度，是落實依法治國基本方略、建設社會主義法治國家的基本途徑。依法治國、建設社會主義法治國家，是黨領導人民治理國家的基本方略，是國家長治久安的重要保障。人民代表大會以民主法制建設為根本任務，在立法、執法監督和法制宣傳教育方面負有重要職責，在依法治國中發揮著重要作用。我市各級人大及其會雖然沒有立法權，但可以通過履行法律監督、工作監督，促進依法行政、公正司法，從而為全面建設小康社會提供有力的法制保障、創造良好的法治環境。人大的職能作用發揮好了，就能把黨的主張轉化為人民的意志，就能使憲法和法律法規成為全社會共同遵循的行為規范。可以說，人民代表大會制度發展完善及其功能發揮的過程，就是依法治國方略深入實施、深入落實的過程。

　　第三，堅持和完善人民代表大會制度，是改善黨的領導方式和執政方式、提高黨的執政能力的必然要求。作為執政黨，我們黨是通過人民代表大會來實現對國家事務的領導。只有在黨的領導下，才能充分發揮人民代表大會制度的作用，而人民代表大會制度的加強和完善，又可以更好地實現黨的領導。堅持和完善人民代表大會制度，支持各級國家權力機關依法履行職責，是黨的政權建設的重要內容，也是實現黨的領導、鞏固黨的執政地位的重要保證。在黨的領導下把人民代表大會制度堅持好、完善好，更好地發揮國家權力機關的作用，對于改革和完善黨的領導方式和執政方式，提高黨的執政能力，都具有重大意義。

　　第四，堅持和完善人民代表大會制度，是推進科學發展、加快建設現代國際旅游城市的切實保證。當前，我市正處于大力推進“十大工程”和“四區建設”、加快建設現代國際旅游城市的關鍵時期，既面臨難得機遇，也面臨嚴峻挑戰。抓住新機遇、迎接新挑戰，進一步推進科學發展、加速崛起進程，迫切需要我們堅持和完善人民代表大會制度，切實加強和改進人大工作，調動一切積極因素，凝聚各方智慧和力量，充分激發社會活力，進一步鞏固和發展民主團結、生動活潑、安定和諧的政治局面，為戰勝金融危機影響、保持經濟社會平穩較快發展提供不竭動力和良好環境。

　　在這里我想強調的是在人大工作，堅持中國特色社會主義道路，堅持和完善人民代表大會制度，必須進一步認識我國人民代表大會制度與西方資本主義國家政體的本質區別。一要充分認識人民代表大會與西方議會的本質區別。我國的政黨制度，是中國共產黨領導的多黨合作和政治協商制度，不是西方的多黨制。中國共產黨是領導核心，是執政黨，各民主黨派是參政黨。縣鄉人大代表是按選區直接選舉產生的。縣級以上人大的代表由下一級人民代表大會選舉產生，并按照選舉單位組成代表團參加代表大會。我們的人民代表大會中沒有議會黨團，也不以界別開展活動。無論是代表大會，還是會或專門委員會，都不按黨派分配席位。我們的人大代表、會組成人員、專門委員會組成人員，無論是共產黨員，還是民主黨派成員或者無黨派人士，肩負的都是人民的重托，都在中國共產黨領導下依法履行職責，為人民服務，根本利益是一致的。二要充分認識人大和“一府兩院”的關系與西方國家國家機關間關系的本質區別。我國是由人民代表大會統一行使國家權力，“一府兩院”由人大產生，對人大負責，受人大監督。各國家機關分工不同、職責不同，都在中國共產黨領導下、在各自職權范圍內貫徹落實黨的路線方針政策和憲法法律，為建設和發展中國特色社會主義服務，不是西方的“三權分立”。人大根據黨的主張和人民的意愿，通過制定法律、作出決議，決定國家大政方針，并監督和支持“一府兩院”依法行政、公正司法，保障各國家機關協調有效地開展工作，把人民賦予的權力真正用來為人民謀利益。三要充分認識人大代表與西方議員的本質區別。我們的人大代表，來自各地區、各民族、各方面，就全國來講人口再少的民族也至少有一名代表，具有廣泛的代表性，不像西方議員是某黨某派的代表。我們的人大代表，生活在人民中間，同人民群眾保持密切聯系。我們的人大代表，有各自的工作崗位，對黨和國家的方針政策、憲法法律的貫徹實施情況體會最深刻，對現實生活中的實際問題了解最深入。我們的人大代表，是通過會議的方式依法集體行使職權，而不是每個代表個人直接去處理問題，各級人大會辦事機構是代表的集體參謀助手和服務班子。

　　二、各級人大及其會要堅持圍繞中心、服務大局，不斷開創我市人大工作的新局面

　　當前及今后一個時期，是全市上下深入貫徹落實科學發展觀、加快建設現代國際旅游城市的關鍵時期。在這一新的歷史征程中，全市各級人大及其會肩負著光榮的使命，承擔著艱巨的任務。我們要進一步認清形勢，明確任務，找準定位，扎實工作，不斷把我市人大工作推向前進，為推進科學發展、加速黃山崛起作出新的貢獻。

　　第一，堅持正確的政治方向。邦國委員長在今年的人大工作報告中指出：“堅持正確政治方向，是做好人大工作的根本。人大工作堅持正確政治方向，最根本的就是堅持黨的領導、人民當家作主和依法治國的有機統一，核心是堅持黨的領導。”在這個重大原則問題上，我們頭腦要十分清醒，立場要十分堅定，旗幟要十分鮮明。全市各級人大及其會，要高舉中國特色社會主義偉大旗幟，堅定不移地走中國特色社會主義政治發展道路，把黨的領導貫穿于依法履職的全部過程，落實到工作的各個方面。無論是監督工作，還是決定重大事項、依法進行人事任免，都要做到有利于加強和改善黨的領導，有利于鞏固黨的執政地位，有利于保證黨領導人民有效治理國家。各級人大會黨組要自覺接受黨委領導，堅持和完善重大事項向黨委請示報告制度，從制度上保證加強黨對人大工作領導的要求。要充分發揮人大黨組和黨員的作用，通過黨組織的活動和黨員的模范帶頭作用，努力完成黨交給的各項任務。

　　第二，切實增強工作實效。增強工作實效是做好人大工作、發揮人大作用的關鍵所在。一要堅持圍繞中心、服務大局、融入大局。人大工作涉及社會主義經濟、政治、文化、社會建設等各個方面，增強人大工作實效，關鍵就是要服從服務于經濟建設中心，服從服務于改革發展穩定大局。全市各級人大及其會必須切實增強大局意識，牢牢抓住發展這個黨執政興國的第一要務，緊緊圍繞推進科學發展、加快建設現代國際旅游城市這個主題，圍繞人民群眾普遍關心的熱點難點問題，不斷加強和改進人大工作。要深入貫徹落實科學發展觀，從人大工作定位和特點出發，統籌安排，抓住關鍵，確保中央大政方針和省、市委決策的貫徹落實，確保憲法、法律和法規的正確實施，保障改革開放和現代化建設的順利進行。當前就是要認真貫徹落實市委四屆九次全會精神，動員全市上下進一步統一思想、堅定信心、振奮精神、乘勢而上，不動搖、不懈怠、不折騰，確保全面完成和超額完成年度目標任務，為實現更長時期、更高水平、能夠適應更強競爭的持續快速協調發展奠定堅實基礎。二要堅持依法按程序辦事、集體行使職權。人大及其會的職權和行使職權的程序都是憲法和法律明確規定的，依法按程序辦事，是增強人大工作實效的保證。人大及其會開展工作，主要是通過會議形式，按照民主集中制原則，依照法定程序，充分發揚民主，集體行使職權，集體決定問題。要認真聽取人大代表和會組成人員的意見，包括不同意見，保證他們充分發表意見的民主權力，做到充分審議、集思廣益，使人大作出的決定、決議更好地體現人民的共同意志，更具有權威性。三要堅持依法監督、增強監督實效。7月2日至7日，邦國委員長來安徽視察工作時就專門強調了人大監督工作。人大的監督是代表國家和人民進行的具有法律效力的監督，目的是督促和支持“一府兩院”依法行政、公正司法，推動黨的方針政策的貫徹落實，保障憲法法律的有效實施，保障各國家機關協調有效地開展工作，把人民賦予的權力真正用來為人民謀利益。全市各級人大及其會要嚴格執行監督法，緊緊圍繞市委工作中心和全市工作大局開展法律監督和工作監督，把監督的重點放到抓好“三保”、推進“十大工程”和“四區建設”、構建“四大體系”上來，督促和支持“一府兩院”改進工作作風，提升行政效能，抓好工作落實。關于人大監督的重要性，在這里我再強調三點：一是監督權是憲法法律賦予人大的重要職權，人大監督是代表國家和人民進行的具有法律效力的監督，是不可替代的。人大監督主要包括法律監督和工作監督，內容非常豐富，任務相當繁重，大有作為。二是人大監督與“一府兩院”的工作，目標是完全一致的，不是相互掣肘，也不能相互掣肘;不是唱“對臺戲”，也不能唱“對臺戲”。人大依法搞好監督，有利于推動“一府兩院”改進工作;“一府兩院”依法自覺接受人大監督，有利于依法行政和公正司法。三是做好人大監督工作關鍵在于突出重點、增強實效。一部法律的規定有很多，但群眾最關注的往往就那么幾條;工作中需要解決的矛盾和問題會不少，實際上關鍵的問題往往就那么幾個。抓住這些要害，人大監督工作就能以點帶面、舉一反三，取得實實在在的效果。四要堅持以人為本、從廣大人民的根本利益出發。人民是我們國家和社會的主人，增強人大工作實效，必須堅持以人為本，把廣大人民的根本利益作為一切工作的出發點和落腳點。要堅持走群眾路線，更好地發揮人大及其會在體察民情、反映民意、集中民智、珍惜民力方面的優勢和作用。要正確反映和統籌兼顧不同方面群眾的利益，認真督促有關方面及時解決人民最關心、最直接、最現實的利益問題，著力保障和改善民生。人大代表是國家權力機關的組成人員，是人大工作的主體。我市有全國、省、市、區縣、鄉鎮五級人大代表共6500多人，分布在全市各個領域，根植于人民群眾之中。代表作用發揮得如何，直接關系到人大工作成效的大小，關系到人民當家作主能否真正實現，關系到現代國際旅游城市建設能否順利推進。各級人大代表要密切聯系群眾，切實當好人民群眾的代言人。各有關方面要加強同人大代表的聯系，為他們聯系群眾、開展活動提供方便和條件，為他們履行職責提供物質保障、時間保障和司法保障。要進一步規范人大代表的活動方式，抓好代表學習培訓工作，提高代表素質，充分發揮他們的作用。

　　第三，不斷提高依法履行職責的能力。提高履職能力是做好人大工作的重要基礎和前提。一要加強學習。人大工作涉及面廣，工作的法律性、程序性、專業性很強，需要我們認真學習中國特色社會主義理論體系和人民代表大會制度理論，學習黨的路線、方針、政策，學習憲法、法律和經濟、科技等多方面知識。要緊密結合黃山改革發展實際，從人大工作的特點出發，注重在實踐中學習，善于向群眾學習，把加強學習與提高能力結合起來，更好地推動各項工作。二要完善制度。加強制度建設，是充分發揮人民代表大會制度優越性的根本要求，也是人大及其會依法履行好職責的重要保障。要把制度建設擺在重要位置，以與時俱進的精神推進人大及其會的組織制度和工作制度建設，建立適合國家權力機關特點、充滿活力的組織和工作制度。要在總結實踐經驗基礎上，根據新形勢新任務的要求，進一步修改完善已有的配套工作文件和具體工作規則，及時研究制定新的工作制度和工作程序，推進工作的制度化和規范化。三要改進作風。人大最大的優勢是密切聯系人民群眾。只有保持同人民群眾的血肉聯系，更好地代表人民意愿，自覺地接受人民監督，才能保持人大工作旺盛的生命力。要以飽滿的政治熱情、良好的精神風貌做好人大工作，堅持以人為本，加強調查研究，深入了解民情，充分反映民意，進一步密切同人民群眾的聯系，自覺接受人大代表和人民群眾的監督。四要勇于創新。人民代表大會制度所走過的光輝歷程表明，要把人民代表大會制度堅持好、完善好，必須堅持與時俱進，創造性地開展工作。要認真把握經濟社會又好又快發展的新要求，認真把握社會主義民主政治建設的新任務，認真把握黨和人民對人大工作的新期望，積極探索人大行使職權的方式方法，拓寬人大工作渠道，提高人大工作實效。要以憲法和法律為根據，大膽地探索推進民主政治建設的新思路、新辦法、新途徑，使人大工作在探索中前進、在開拓中發展、在創新中提高，不斷開辟新的境界。

　　三、各級黨委要進一步加強對人大工作的領導，支持人大及其會依法履行職能

　　加強和改善黨對人大工作的領導，是做好新形勢下人大工作的根本保證。各級黨委要按照總攬全局、協調各方的原則，從思想上、政治上、組織上全面加強和改善對人大工作的領導，支持人大及其會行使各項職權、充分發揮職能作用。

　　第一，更加自覺地把人大工作擺上重要議事日程。人大工作是黨和國家工作的重要組成部分。各級黨委要切實把人大工作納入總體工作布局，統一謀劃，統一部署，統一推進。要建立健全制度，及時了解掌握人大工作情況，認真研究解決人大工作中的重大問題。各級黨委每屆任期內至少要召開一次人大工作會議，明確一個時期內人大工作的基本思路、主要目標和具體措施;黨委會要定期聽取人大會黨組的工作匯報，研究解決相關問題。黨委書記兼任人大會主任的，要拿出相應的時間和精力抓人大工作，切實履行好職責。堅持人大會主任列席同級黨委會制度，人大會主任由同級書記擔任的，主持日常工作的副主任一般應列席黨委會。黨委和政府召開有關全局性工作的會議、組織有關重大活動，應安排人大會負責人參加，有關工作會議要安排人大會工作機構和辦事機構負責人參加。黨委的重大決策和工作部署，應注意聽取他們的意見和建議。

　　第二，更加積極地支持人大及其會依法行使職權。加強和改善黨對人大工作的領導，關鍵是支持和保證人大依法履行職能。要支持人大及其會依法開展監督工作，把對“一府兩院”的依法監督和支持結合起來，做到不失職、不缺位、不錯位、不越位，促進依法行政和公正司法。要支持人大及其會行使重大事項決定權，對應當由人大及其會討論決定的重大事項，都要主動提交進行審議、討論和決定，不斷推進決策的民主化、科學化、法制化。人大及其會作出決議、決定后，黨委要加強協調和引導，促進決議、決定的貫徹執行。要支持人大及其會行使人事任免權，把黨管干部與人大及其會依法選舉、任免干部統一起來。要尊重和維護選舉、任命干部的嚴肅性，注意保持干部隊伍在法定任期內的相對穩定，確需調整的，要嚴格履行法律程序。

　　第三，更加重視和支持人大及其會加強自身建設。要進一步完善代表選舉制度和工作制度，優化代表結構，提高代表素質，既要注重代表構成的廣泛性、先進性，又要注重代表的思想政治素質和履行職責的能力。要進一步優化人大會組成人員的知識結構、年齡結構和專業結構，適當增加法律、經濟、科技、文化等方面層次較高的組成人員，逐步增加年輕專職委員。要注重加強市和區縣人大會內設機構建設。要高度重視和關心人大干部隊伍建設，把人大機關干部的配備、培養、交流、選拔和使用納入干部隊伍建設的總體規劃統籌考慮。要重視人大基層基礎工作，特別是加強鄉鎮人大工作，實現鄉鎮人大工作的規范化、制度化，充分發揮鄉鎮人大在加強基層民主政治建設、鞏固基層政權以及社會主義新農村建設中的重要作用。

　　第四，更加主動地為人大工作創造良好環境和條件。各級黨委以及宣傳輿論部門，要把人大制度和人大工作的宣傳作為一項長期任務，改進宣傳方式，加大宣傳力度，組織多角度、多層次和多形式的宣傳報道，使全社會了解人民代表大會制度和民主法制建設的相關知識，讓人民代表大會制度更加深入人心，努力營造有利于人大工作的社會輿論環境。市、區縣委黨校要把人民代表大會制度的基本理論和相關知識，作為干部培訓的一項重要內容，切實增強廣大黨員干部特別是各級領導干部的民主法制觀念。要進一步加強人大的理論研究和工作研究，認真總結人大工作和民主法制建設的經驗，用科學理論指導人大工作實踐，不斷促進人大工作新發展。要切實保障人大及其會必需的工作經費，注意改善各級人大會機關的辦公條件，切實推進機關信息化建設，努力為人大及其會開展工作提供物質保障。

　　同志們，堅持和完善人民代表大會制度，做好新形勢下人大工作，事關全局，意義深遠。讓我們緊密團結在周圍，高舉中國特色社會主義偉大旗幟，在省委、省政府的正確領導下，全面貫徹落實科學發展觀，銳意進取，扎實工作，進一步加快建設現代國際旅游城市步伐，奮力開創我市人大工作新局面，以優異的成績迎接新中國成立60周年!

人大工作會議講話材料 篇3

　　各位委員，各位同志：

　　這次市界別工作經驗交流會議開得很好，大家在一起談體會、談經驗、談打算，有思路、有特色、有新意，達到了拓寬視野、交流經驗、推動工作的目的。

　　界別是人民所獨具的特色，是開展工作的基本單元。十一屆市以來，我們十分重視發揮界別的作用，在健全組織、規范制度、加強指導、拓寬渠道等方面做了很多創新性的工作。按照市部署，各界別組從自身特點出發，圍繞全市發展大局和重點工作，開展了主題突出、內容豐富、形式多樣的界別活動。今天會上，有6個界別組作了口頭發言，還有幾個界別組準備了書面材料。我聽了看了以后，感到很高興、很振奮、很受啟發。我認為，大家對界別工作的認識是到位的，行動是積極的，工作是有特色、有成效的。像各民主黨派界別，注重發揮整體功能，積極參與協商議政，很好地履行了參政黨職能，為市委、市政府決策提供了很多有價值的參考依據;像工會、工商聯、婦聯、僑聯、科協、青聯等團體界別，依托各自組織機構，加強業務學習，搭建履職平臺，廣泛發動委員投身“四個一”活動，把“履職盡責”和“崗位閃光”很好地結合在一起;像宗教、少數民族、農業、經濟、科技、教育、體育、社會保障、新聞出版、文化藝術、無黨派人士等界別，雖然組織結構比較松散，搞經常性集體活動不容易，但也都注重發揮行業優勢和委員特長，通過選準活動題目，搭建界別平臺，組織開展了富有成效的專項視察、調研和信息交流等活動。從總體上看，市界別工作正朝著多樣化、經常化、群體化的方向推進，呈現出良好的發展態勢。這一局面的形成，與廣大市委員的共同努力密不可分，更是與各界別組負責同志的精心組織和辛勤付出密不可分，你們為此動了不少腦、操了不少心、說了不少話、跑了不少腿，投入了很多時間、精力和財物，等等。借此機會，我代表市向大家表示衷心的感謝和誠摯的問候!

　　經驗交流會的主旨在于總結經驗、探索規律、指導工作。歸納以上大家所寫、所談，我認為，我市界別工作的主要特色是堅持和體現了“三個貼近”的原則。

　　一是貼近中心，把準大勢。圍繞中心，服務大局，推動發展，是履職的第一要務。近年來，市各界別緊貼市委、市政府的中心工作，從全市發展的決策需求出發，準確選題，精心組織，深入調研，積極建言，取得了明顯成效。如，民盟界別開展的“推進農業特色產業發展”與“打造藍色經濟區，發展海洋漁業產業”等調查，致公黨界別提出的“推廣和規范訂單農業生產”與“促進土地合理流轉”的建議，九三學社界別提出的“大力發展現代服務業”，民革提出的“加強社會治安管理”等提案，都得到了市委、市政府及有關部門的高度重視，有的被市委王書記親自閱批，很多建議都進入了決策，見諸于工作之中。事實證明，立足大勢才能登高望遠，胸懷全局才能立論高深。界別工作只有貼近中心、把準大勢，才能有效發揮職能，體現應有價值。

　　二是貼近民生，順應時勢。近年來，市委、市政府對民生問題越來越關注、越來越重視、越來越強化投入、加大力度，出臺了一系列優惠政策，實施了一系列民心工程。各界別組順應時勢，順應民意，把改善民生、發展民生作為重點課題，積極為改善民生獻計出力，推動了有關問題及時得到解決。如工商聯界別積極開展“民企幫村”、“民企助學”活動，為我市新農村建設和教育事業發展增添了活力和動力;民革界別提出的“解決外來務工人員子女上學問題”的建議，表達了全市外來務工人員的心聲;教育界別提出的“改造大水泊環島”、“簡化下放車輛牌照審批職能”等建議，得到了有關部門的采納和辦理，極大地方便了群眾生產和生活。這些界別活動，彰顯了“人民為人民”的宗旨，贏得了人民群眾的贊譽，也進一步擴大了社會影響力。

　　三是貼近委員，整合優勢。界別組由委員所組成，委員是界別的活力之所在。我們各個界別的委員，代表的階層不同，擅長的專業不同，看問題的角度不同，提建議的側重點也不相同。通過界別活動的聯系，能夠使各方面的優勢很好地整合起來，相互促進，相得益彰，從而有效提升整體工作水平。近年來，不少界別組圍繞發揮委員的專業特長，開展了很多具有特色的課題研究和履職活動。如科協界提出的“加大無公害水果的生產力度”等建議，農業界提出的“舊村改造后的配套設施建設”等建議，專業性和可操作性很強，為改進工作提供了有益參考。再如，婦女界開展的“巾幗建功”活動，工商聯界開展的“青年創業”活動，宗教界開展的“共建幸福家園”活動，僑聯界開展的“對臺聯誼”活動，既激發了委員的參政熱情，又影響和帶動了所聯系界別的廣大群眾，起到了匯集各方智慧、凝聚各方力量的積極作用。

　　在肯定成績的同時，我們也應當清醒地看到，市界別工作剛剛破題，尚處于起步階段，還存在著一些薄弱環節。主要表現在，有的界別組活動不夠經常，形式比較單調;有的界別委員之間聯系不夠緊密，一些委員的能動性不強，參與熱情不高;一些界別活動的內容不夠豐富，針對性不強，作用有待進一步強化，等等。根據界別工作“委員組織化、活動規范化、作用功能化”的基本要求，結合市工作實際，我認為，界別工作要重點在“突出一個主體，聚焦兩區建設，拓展三個功能，建設四型組織”上做文章，以更好地發揮界別優勢，體現界別特色，搞好界別工作。

　　突出一個主體。就是要更好地發揮委員的主體作用，使委員的界別意識更加強化，活動的界別特點更加凸顯，建議的界別特色更加鮮明。要通過界別組的引導，把本界別委員的積極性更充分地調動起來，更加廣泛地參與到工作中來。從普遍意義上說，委員大多是人才尖子、社會精英、學術中堅、行業骨干，但如果只是“單兵作戰”，其反映的意見和建議，表達的愿望和訴求，并不能完全反映本界別群眾最具代表性的、整體性的愿望和要求。要通過界別組的紐帶作用，把委員分散的意見和建議轉化為界別的整體聲音，把委員的個體優勢轉化為界別的群體優勢。

　　聚焦兩區建設。就是要緊扣我市“兩區建設”的戰略任務來開展界別工作。我們即將進入經濟社會發展“”時期，這是全面建設小康社會的關鍵時期，也是加快轉方式調結構的攻堅時期，既是黃金發展期，也是矛盾凸顯期。我市當前正處在轉變發展方式、促進社會轉型的緊要關頭，既面臨著難得的機遇，也面臨著重大的挑戰。為此，我們要進一步暢通界別工作渠道，緊緊圍繞市委、市政府的工作重心，抓住藍色經濟區和高端產業聚集區建設中帶有關鍵性的重點問題、帶有普遍性的熱點問題、帶有專業性的難點問題，集中力量，深入研究，建言獻策，切實肩負起“協調關系，匯聚力量，建言獻策，服務大局”的重要職責，把界別工作真正融入到創業富民、創新強市的實踐中去。

　　拓展三個功能。一是載體功能。界別一頭聯系，一頭聯系委員，是把委員融入重要載體。要堅持以人為本，通過多種形式的活動，密切與委員的雙向聯系和溝通，聽取不同群體的呼聲，表達不同方面的意見，調動方方面面的積極因素，凝聚各方人士的智慧與力量，促進形成大團結、大聯合。二是平臺功能。要注重界別整體作用的發揮，以會議為重要舞臺，以撰寫提案為重要手段，以社情民意信息為重要渠道，通過開展界別活動，征集委員的意見和建議，整理升華，使之成為界別協商議政、建言獻策的集體成果，努力使界別成為委員參政議政的活動平臺。三是自治功能。要建立健全界別活動的各項工作制度，搞好自我管理，自我服務。通過強化委員界別活動的自治機能，加強界別委員的自身建設，引導大家爭做優秀委員，塑造本界別及本界別委員的良好形象。市各委室要加強與所聯系界別的溝通聯系，搞好指導，熱情服務，及時幫助解決各種實際困難，使市成為溫暖的“界別之家”、“委員之家”。

　　建設四型組織。一是學習型。學習是委員的政治責任，也是歷史責任，更是一種精神追求、一種生活方式。各界別要把組織委員進行政治業務學習作為一項重要內容。通過學習，提高委員自身素質，增強參政議政能力;通過學習，統一委員思想認識，凝聚界別整體合力;通過學習，不斷創新履職理念，拓展界別工作領域。二是調研型。調查研究是謀事之本、成事之基。各界別組要把組織協調委員搞好調研作為主要職責，著眼于發揮委員的專業優勢，選好調研題目，定好調研計劃，給委員定任務、壓擔子。要采取組建調研小組、議定調研方案、集中討論文稿等措施，確保調研質量，促進界別委員調研活動的蓬勃開展。三是參與型。市組織的全委會、常委會、議政會以及視察、調研活動，層次比較高，受關注的程度也比較高。各界別組要根據市總體工作安排，確定好階段工作重點，積極組織本界別委員，根據中心議題，進行調研建言，確保在這些活動中，能夠聽到更多的來自界別的聲音，進一步提高市各項工作的委員參與面。四是活力型。界別的生命力和吸引力在于活動，只有堅持不懈地開展豐富多彩的活動，界別才有凝聚力和活力。考慮到各界別的工作性質和特點，像黨派、團體等界別，組織機構比較健全，每年至少應開展2次以上界別活動，其他組織結構比較松散的界別，每年也應開展1次界別活動，這個要求不難做到。要積極探索開展界別活動的新途徑、新方法，更好地體現界別特色，發揮界別作用。要加大宣傳力度，不斷提高界別活動的社會開放度。

　　各位委員，各位同志，發揮界別優勢，是一項特色工作。希望大家進一步強化責任意識，大膽實踐探索，不斷總結經驗，完善工作機制，推動界別工作走上制度化、規范化、程序化軌道，通過發揮界別優勢，突出委員主體作用，不斷開創我市工作的新局面。