扶貧開發領導講話（精選3篇）
扶貧開發領導講話 篇1
這次市扶貧開發領導小組(擴大)會議非常重要，市委、市政府對開好這次會議十分重視。會前，市委馬書記和市政府陳市長帶領部門的負責同志到省上匯報工作時，專門就我市扶貧開發工作匯報了兩個方面的問題：一是關于把我市東五縣(區)納入國扶重點縣給予傾斜扶持的問題;二是建議省上在扶貧開發整體布局中，對平涼西北部干旱山塬區、少數民族聚居區、關山林緣區、黑河流域這四大特困片帶進行高密度投入，解決這些地方的貧困問題，這些意見得到了省委、省政府領導同志的高視重視。市上還專題召開了扶貧開發領導小組會議，聽取了全市扶貧開發工作匯報，總結了“”和20xx年全市扶貧開發工作，對“”和20xx年全市扶貧開發工作進行了研究部署，對今年第一批扶貧資金的安排作了審議。
今天的會上，李森同志作了扶貧開發工作報告，這個報告是扶貧領導小組研究的意見，報告從七個方面對“”的工作作了描述性的總結，對20xx年的工作從十個方面作了具體總結，從五個方面理出了“”以來扶貧開發工作的一些經驗。對“”全市扶貧開發作了原則性的規劃，主要任務是完成整村推進200個、連片開發5個、解決15萬人的脫貧問題。對20xx年扶貧開發工作做了具體安排，主要是抓好40個整村推進、1個連片開發，實現脫貧3萬人，從十個方面抓好落實工作。希望各級各部門能夠結合實際，按照報告要點，更好地謀劃好扶貧工作。會議還表彰了20xx年全市幫扶工作先進單位。在20xx年全市幫扶工作中，我覺得有兩個方面做得非常好：一是蘭化、華煤、農發行省分行這3個省直單位幫扶工作開展得非常好;二是把幫扶工作與干部作風整頓工作結合起來，大力開展農村幫扶，幫助貧困村加快發展，增加貧困群眾收入，工作富有成效。下面，按照領導小組研究的意見，我再強調六個問題。
第一，要準確把握當前形勢，切實增強做好扶貧開發工作的責任感和緊迫感 “”以來，在市委、市政府的正確領導下，全市上下按照扶貧開發工作的總體要求和市委、市政府的安排部署，堅持以科學發展觀為指導，以整村推進連片開發、產業化扶貧和勞動力培訓為重點，創新機制，強化措施，狠抓落實，經過全市各級黨委、政府強力推進、扶貧系統干部職工勤奮工作、社會各界大力支持和貧困地區干部群眾的不懈努力，克服了多種自然災害和扶貧開發的不利影響，扶貧開發取得了顯著成績。全市農民人均純收入由“十五”末的1820元增加到了“”末的3136元，年均增長14.5%;財政扶貧資金總量由4500萬元增加到了8810萬元，年均增長19.1%;貧困人口由52.86萬人下降到30.13萬人,減少了22.73萬人;貧困面由27.8%下降到15.6%，減少了12.2個百分點，全市扶貧開發工作整體上呈現出貧困人口逐年減少、貧困面逐年下降的良好的發展態勢。特別是在剛剛過去的一年里，國家、省上政策傾斜，加大投入，市縣兩級加大力度，積極爭取，專項資金大幅增加，扶貧開發年度成效很為顯著。扶貧部門去年爭取項目資金8810萬元，加上各級幫扶的1000多萬元，就是1個億，這是一個不小的數目。所以，對市、縣(區)兩級扶貧部門的工作，市委、市政府是滿意的，也是充分肯定的。總結近年來全市扶貧開發工作的成功經驗，我感覺到主要是：理清了“一條思路”、創新了“四項機制”、探索了“三種模式”、走出了“兩條路子”。理清了“一條思路”，就是形成了堅持開發式扶貧方針，以整村推進、連片開發為基本模式，扶貧開發與農村低保兩輪驅動，涉農項目整合投入，社會力量全力幫扶，著力培育致富產業，加快改善民生條件，持續夯實發展基礎，切實提高貧困群眾自我發展能力，努力實現貧困人口穩定脫貧、生活提高，貧困鄉村經濟發展、社會進步的發展思路。創新了“四項機制”，就是形成了政府主導、群眾參與、整合資源、監管考核的項目運行機制，政府引導、信貸支持、農戶自籌、社會幫扶的資金投入機制，專戶存儲、封閉運行、支出報賬、審計公示的資金管理機制和政府引導、校企合作、訂單培訓、保障就業的勞動力培訓機制。探索了“三種模式”，就是探索出了整村推進、連片開發、產業扶貧三種模式。尤其是整村推進的經驗，產生在平涼，靜寧的李堡村就是全國第一個扶貧開發整村推進村，經過國務院扶貧辦的肯定和推廣，已成為全國實施扶貧開發的一個基本模式。走出了“兩條路子”，就是走出了連片開發、區域推進的路子和扶貧開發與新農村相結合、跨越式發展的路子。這兩條路子在全省率先進行了創新性實踐，產生了成功的經驗。各級各部門要認真總結完善和推廣這些成功經驗，更好地發揮引導和示范帶動作用,切實增強扶貧開發工作的實效性。在總結成績的同時，我們也應當清醒地看到，全市扶貧開發工作存在的困難和問題還很多，面臨的形勢依然嚴峻，任務仍然十分艱巨。
一是貧困面仍然很大。至20xx年底，全市還有30.13萬人沒有脫貧，如果按照新標準推算，全市貧困人口還將進一步增加，貧困面還將進一步擴大。特別是一些重點貧困村行路難、吃水難、上學難、就醫難、增收難等問題仍然十分突出，部分農民生產生活極其困難，從根本上解決貧困問題，還需付出長期而艱巨的努力。
二是返貧壓力增大。雖然全市貧困人口在持續減少，但致貧因素較多而且很復雜，特別是我市農業基礎薄弱，自然災害較多，抗災能力不強，因災返貧人口多。20xx年全市因地震返貧11.84萬人，去年因暴洪災全市返貧10.25萬人。這說明我們脫貧的標準還比較低，返貧的壓力還很大。
三是工作難度越來越大。經過全市多年的持續推進，下剩的545個貧困村和30.13萬貧困人口大多數分布在關山林緣區、少數民族集聚區、干旱山塬區和黑河流域四大貧困片帶，自然條件特別嚴酷，基礎設施相當落后，社會發育程度低，是一塊最難啃的“硬骨頭”，解決這些地區和這部分群眾的貧困問題，任務重，成本高，難度大，有些還要實施整體搬遷。
四是扶貧任務還很艱巨。縱向比，這些年全市的扶貧工作取得了顯著成效。但橫向比，20xx年，全省農民人均純收入在全國的排名是倒數第一，而全市農民人均純收入雖然增幅比全省高3.6個百分點，但仍比全省3308元低172元，差距仍然很大。按照省委、省政府的要求，今年國扶重點縣農民人均純收入增幅要高于全省平均水平2個百分點，市委市政府提出今年全市農民人均純收入增長15.6%，達到3600元以上，要實現這一目標，我們面臨的任務還很艱巨。
當然，我們也要看到發展的有利條件：黨中央、國務院近幾年出臺了一系列支持農業和農村發展的政策措施，特別是20xx年以來中央連續出臺的7個1號文件和去年國家制定出臺的西部大開發、支持甘肅經濟社會發展若干意見等政策，進一步加大對扶貧開發的投入;下半年中央和省上分別將召開扶貧開發工作會議，啟動實施新十年農村扶貧開發綱要;國家將再次提高扶貧標準，進一步擴大扶貧覆蓋面;農村義務教育、農村新型合作醫療、“兩免一補”和農村最低生活保障等制度的建立和完善，將從制度上有效保障農村貧困人口的基本生存問題，這些都為我們進一步做好扶貧開發工作提供了強有力的政策保障和難得的發展機遇。而且經過多年的扶貧開發實踐，全市不僅在改善貧困鄉村路、水、電、氣、房等基礎設施上取得實效，更重要的是在開發特色優勢產業、壯大勞務經濟、提高勞動者素質、探索符合市情實際的扶貧開發途徑、模式上，打下了基礎，積累了經驗。這些都是我們做好新階段扶貧開發工作的有利條件和重要基礎。因此，全市各級各部門一定要充分認識做好扶貧開發工作的長期性、艱巨性和緊迫性，牢固樹立經濟社會越發展，越要關注貧困，發展速度越快，越要關注發展不平衡的思想，切實把做好扶貧開發作為推動科學發展的重要保證，作為統籌城鄉發展、加快新農村建設的重要著力點、重要目標來抓，把農村貧困地區作為最薄弱的環節，把農村貧困人口作為最弱勢的，也是最重要的群體，按照市委、市政府的統一部署，下更大的力氣給予扶持，采取更加有效的措施，積極主動地做好扶貧開發工作。
第二，要不斷創新工作機制，全面提升整村推進連片開發工作水平今年省政府將整村推進和連片開發兩大項目列入省政府“十大惠民工程”和“為民辦實事”項目中。市縣(區)要進一步創新工作機制，加大整村推進連片開發工作力度，確保完成各項工作任務。
一要大力實施整村推進。要緊緊圍繞“”規劃確定的目標和任務，堅定不移地實施整村推進戰略，全面完成40個整村推進項目建設任務。在搞整村推進時，應當把培育特色優勢產業和基礎設施建設的關系處理好，既要重視基礎設施條件的改善，更要重視特色優勢產業的開發，最終落腳到增加貧困群眾的收入、提升他們的生活水平這個根本目標上去。要整合各類扶貧資源，集聚各方力量，對貧困重點村分期分批實施產業開發、綜合治理、配套建設。規劃、項目、資金都要服從和服務于整村推進的需要，以培育貧困村主導產業為重點，集中人力、財力、物力，加大對重點村的扶持力度。同時，整合部門資金，幫助貧困村解決飲水難、行路難、用電難、上學難、就醫難等問題，全面改善生產生活條件。要大力發展科技、教育、文化、衛生事業，促進貧困地區經濟持續發展、社會全面進步。
二要堅持推進連片開發。要打破行政區域界限，統一規劃和建設基礎設施，布局產業發展，以重點村為支點，以流域為單元，以整村推進為基礎，串點成線，擴線連片，片帶開發，整區域推進，努力提高扶貧開發工作的整體水平和示范帶動效應。要在鞏固提升靜寧西北部1000萬元和崇信南部山區400萬元兩個國、省級片區開發試點項目建設的同時，突出抓好莊浪葫蘆河流域400萬元省級片區開發項目建設。要全力抓好連片項目建設規劃，加強項目儲備，以好的項目爭取更多的資金。
三要加強項目資金整合。要按照“縣為單位、整合資金、整村推進、連片開發”的總體要求和“統一規劃、集中使用、渠道不亂、用途不變、各負其責、各記其功”的原則，最大限度地將扶貧項目、涉農項目以及基礎設施和社會事業項目整合起來，捆綁使用，集中財力辦大事，依靠高密度的投入，推動貧困村跨越式發展，徹底改變貧困面貌。
四要堅持扶貧整村推進與新農村建設相結合。中央強調新農村建設要實現生產發展、生活寬裕，這是新農村建設的根本要求、根本內涵，是新農村建設的靈魂。一些地方把新農村建設簡單地理解為蓋新房子，這是對新農村建設的錯誤理解。我們必須正確地處理扶貧開發與新農村建設的關系，在工作上一起謀劃，在資金上捆綁使用，在力量上統籌整合，做到以扶貧開發整村推進夯實新農村建設基礎，以新農村建設提升扶貧開發整村推進工作水平。要按照新農村建設標準及要求，整合項目，加大投入，使貧困村在產業培育、基礎建設、社會事業發展等方面實現大的跨越。
第三，要突出抓好產業開發，不斷夯實貧困群眾脫貧致富的經濟基礎生產發展是建設社會主義新農村的基礎和首要任務，也是確保貧困人口穩定增收、持續增收的重要保障。扶貧開發必須要體現出“開發”二字，沒有開發的扶貧不叫扶貧，沒有產業支撐的開發也不叫開發。開展扶貧開發，必須把生產發展放在優先位臵，把產業開發作為重中之重，要按照“選好產業抓扶貧，搞好扶貧促產業”的思路，因地制宜，強化指導，加大扶持力度，積極培育牛、果、菜、中藥材等區域特色產業，努力增強貧困群眾自身的造血功能，增加貧困群眾收入，為貧困鄉村發展打好堅實的經濟基礎。
一要大力發展特色優勢產業。按照全市產業發展總體布局，因地制宜，分類指導，進一步完善貧困地區產業發展規劃，引導和扶持貧困鄉村發展牛、果、菜、中藥材等有特色、有市場、比較效益高的區域性主導產業，逐步形成優勢突出、特色鮮明的產業片帶，為貧困群眾增收奠定堅實的基礎。
二要切實加大扶持力度。采取安排專項資金、貼息貸款等措施，整合資源，切實加大對貧困鄉村群眾發展產業的扶持力度，幫助解決群眾在產業發展中的資金制約難題。要大力扶持發展一批與特色產業發展相適應、與終端市場相連接、輻射帶動力強的加工、銷售龍頭企業，延伸產業鏈條，提高產業發展效益。要大力發展農民專業合作經濟組織，不斷提高農民的組織化程度，增強抵御市場風險的能力。
三要強化農民教育培訓。圍繞特色優勢產業開發，以肉牛養殖和蘋果、蔬菜、中藥材種植為重點，大力開展實用技術培訓，不斷提高貧困群眾的認識水平、知識水平和技術水平。同時，要切實抓好勞動力轉移培訓和農村“兩后生”職業技能培訓以及一村一名農民大學生培訓，有效提高貧困群眾的致富能力，增強自主脫貧能力。第一批扶貧專項培訓列了800多萬元，這是一筆不小的資金，要珍惜這些資金，切實把培訓工作搞好。
第四，要大力開展社會幫扶，努力形成全社會共同參與扶貧開發的強大合力動員全社會幫扶貧困地區和貧困人口是我們扶貧工作的一大特色和優勢。前些年，幫扶工作做得很好，這幾年幫扶工作有所淡化。去年，市上把“千名領導干部下基層扶貧幫困活動”作為深化干部作風整頓活動的重要載體之一，進行了全面安排部署，經過各級各部門、社會各界的共同努力，取得了顯著成效，為我們開展幫扶工作積累了經驗。今年及今后一個時期，全市各級各部門、社會各界要繼續把社會幫扶作為一項重要職責，充分發揮幫扶部門在人脈、信息、資金、技術等方面的優勢，真心實意幫助貧困群眾解決實際困難，共同推進貧困鄉村加快發展。
一要落實幫扶責任。要繼續實行黨政機關定點扶貧制度，充分動員有條件的企事業單位和社會各界積極開展扶貧濟困活動，建立政府、社會、部門、個人“責任制”。各幫扶單位都要根據幫扶村的實際情況，制定詳細幫扶規劃、確定切實可行的幫扶目標、拿出具體有效的幫扶措施，出實招、辦實事、解難題，有效解決貧困村的實際困難。各幫扶單位的主要領導要親自到幫扶點調研，分管領導和扶貧聯絡員要與幫扶點經常聯系，爭取項目，捐款捐物，措辦實事，確保幫扶工作取得實效。
二要加強督促檢查。要建立幫扶信息交流機制，市、縣(區)扶貧部門要加強同幫扶單位、幫扶村的聯系，及時編發《扶貧工作簡報》，反映幫扶情況，交流工作經驗，督促落實幫扶措施。要制定對口幫扶工作檢查、考核和評價辦法，建立對口幫扶工作年度匯報和反饋、通報機制，市扶貧開發領導小組辦公室要對市直單位幫扶工作進行考評，排出名次，報市委、市政府督查室進行督辦和通報，表彰先進，督促后進。
三要強化宣傳引導。要充分運用報刊、電視等新聞媒體和網絡，大力宣傳扶貧相關政策和市委、市政府關于扶貧工作的決策部署，大力宣傳在扶貧工作中做出突出成績的先進集體和個人，努力營造各級各部門、社會各界積極投身扶貧開發的良好氛圍。
第五，要強化項目資金監管，確保項目建設取得實效和資金運行安全加強項目資金監管，是確保扶貧項目充分發揮作用的重要保證。各級各部門必須把項目資金監管擺在項目建設的重要位臵，采取切實有效措施抓緊抓好，確保項目建設順利實施和資金安全運行，做到資金安全、干部安全。
一要強化責任意識。扶貧項目資金是國家為解決貧困人口生活生產困難、加快推進貧困地區發展安排的專項資金，是中央和各級黨委政府對弱勢群體的關懷，體現了社會對窮人的關愛，是良心錢，是“高壓線”，不允許出現任何問題。各級各部門要切實強化扶貧工作資金、任務、責任、權力“四到縣”責任制，加強扶貧項目資金監管，確保國家安排的資金一分一厘都用到最需要的地方，發揮最大作用。
二要加強項目管理。管好用好扶貧項目資金，不僅是每一名黨員干部的職責所在，更反映著干部對貧困群眾的感情問題，我們必須牢記全心全意為人民服務的根本宗旨，帶著對貧困群眾的深厚感情抓好項目實施，管好項目資金。要嚴格按照中央、省市扶貧項目資金監督管理辦法等一系政策措施，切實加強對扶貧項目的管理，全面實行項目公示公告制、招投標制、審計驗收制和資金報賬制，確保財政扶貧資金用途不變、渠道不亂、數額不減、時效不緩，保證扶貧資金百分之百用于扶貧工作。
三要嚴明工作紀律。進一步加大對扶貧項目資金使用情況的審計監察力度，對于發現的問題，要嚴格按照有關規定，追究相關人員的責任，情節嚴重的，要依法依紀進行嚴肅處理，絕不姑息遷就。
第六，要切實加強組織領導，扎實推進扶貧開發工作健康有序發展強有力的組織領導是確保扶貧開發工作健康發展的重要保障。各級部門必須進一步加強對扶貧工作的組織領導，從人力、物力、財力等方面為做好扶貧開發工作創造良好的環境。
一要加強領導。扶貧開發是各級黨委、政府的一項重要工作任務。縣鄉黨委、政府要把扶貧開發工作列入重要議事日程，切實加強組織領導，特別是扶貧工作重點縣(鄉)，要把扶貧開發工作擺在經濟社會發展的突出位臵，黨政“一把手”要切實履行扶貧開發工作第一責任人的責任，經常過問和研究扶貧開發工作，協調解決困難和問題。市、縣(區)扶貧開發領導小組要充分發揮指導、協調和督查職能，定期召開會議，聽取工作匯報，分析研究形勢，安排部署工作，督促任務落實。各成員單位要明確責任，分工協作，齊心協力搞好扶貧開發工作，在確定年度工作重點、出臺政策措施、制定規劃計劃、安排項目資金時，都要注意有利于推進扶貧開發工作，多為貧困鄉村辦實事、辦好事。
二要健全機制。要建立和完善扶貧開發領導小組成員單位聯絡員工作制度和溝通聯絡制度，協調落實領導小組決定的重大事項，及時溝通信息，組織開展調研。每一批項目資金在安排方案、醞釀階段，扶貧辦要主動聽取其他成員單位的意見，充分采納他們的合理建議，再提交領導小組會議來研究。要建立健全目標責任機制，做到責任上肩，任務到人，一級抓一級，層層抓落實。要建立健全督查考核機制，把扶貧開發工作是否取得實實在在的成效，貧困群眾是否得到實實在在的利益，貧困面貌是否發生實實在在的變化，作為考核扶貧開發重點縣、鄉、村領導班子和領導干部的重要內容，嚴格考核獎懲，促進任務落實。
三要轉變作風。扶貧工作，面對的是貧困地區，服務的是貧困群眾，工作辛苦，任務艱巨。做扶貧工作，不僅需要很強的宗旨意識和黨性觀念，更要有求真務實的精神。各級干部特別是扶貧系統的干部要切實改進工作作風，提高自身素質和業務能力，帶著對貧困群眾的深厚感情開展工作，遵循客觀規律，尊重群眾意愿，不斷改進工作方式方法，以更加飽滿的熱情，更加務實的態度，更加扎實的作風，推動扶貧開發工作扎實深入開展，讓農民共享改革發展的成果。
同志們，解決農村的貧困問題，關系到全市經濟發展和社會穩定大局。在新的機遇和挑戰面前，我們一定要在市委、市政府的正確領導下，進一步堅定信心，開拓創新，攻堅克難，扎實工作，努力開創扶貧開發工作的新局面，為推進全市經濟社會跨越式發展做出新的更大的貢獻。
扶貧開發領導講話 篇2
XX年，在縣委、縣人民政府的正確領導下，在省、市扶貧辦的關心支持和社會各界的廣泛參與下，我縣的扶貧開發工作堅持以科學發展觀為指導，圍繞構建社會主義和諧社會和新農村的目標，按照扶貧開發“一體兩翼”戰略布署，認真貫徹落實新時期扶貧開發的方針政策，以貧困人口為基本對象，以貧困村為重點，著力消除貧困死角。通過全縣各級各部門和廣大貧困群眾的共同努力以及社會各界的大力支持，扶貧開發工作成效明顯。現將一年來的工作開展情況總結如下：
一、主要工作成效
一是農村貧困人口逐年減少，解決溫飽問題，鞏固溫飽成果能力顯著提高。通過各類扶貧項目的實施和大量扶持資金的有效投入，極大地促進了貧困村產業發展和農民增收。XX年，全縣預計減少貧困人口0.46萬人，貧困人口預計從XX年的5.62萬人下降到5.16萬人，貧困發生率預計從14.5%下降到13.07%。
二是農村基礎設施得到進一步夯實，貧困群眾生產生活條件明顯改善。按照扶貧開發“一體兩翼”戰略布署，加大對貧困地區基礎設施建設的投入，有效地促進了貧困村各項基礎設施建設，使貧困地區村容村貌日益改觀，人居環境質量逐步提高，農民生產生活條件明顯改善。
三是農業產業結構不斷優化，農業綜合生產能力逐步提高。以產業扶貧和信貸扶貧項目為重點，逐步推行村級互助資金發展模式，以整村推進為平臺，加大對貧困村產業發展的扶持，結合全縣產業發展規劃，進一步調整產業結構、優化產業布局，轉變了經濟增長方式，為貧困村培植了以核桃、烤煙、茶葉、龍膽草為主的一大批優勢產業，促進了貧困村特色經濟的發展。
四是促進了農村精神文明建設。以貧困地區勞動力培訓轉移為重點，舉辦各類農村實用技術引導性培訓，加大農村脫貧致富帶頭人學歷和技能培訓力度，不斷加強對貧困人口的知識更新，轉變群眾思想觀念，增強貧困群眾脫貧致富的信心，有效地促進了農村精神文明建設。
二、主要方法和措施
(一)加強領導，強化措施，落實責任，確保項目建設順利進行
一是實行項目目標管理責任制，明確職責任務，層層簽訂目標管理責任書，分級負責，層層把關，確保項目建設各項工作落到實處;二是成立項目實施領導小組，實行黨政一把手負責制。明確項目鄉鎮鄉鎮長為第一責任人，村黨支部書記為具體責任人，自然村理事長為項目執行人，相關行業部門負責人為技術責任人，將項目建設責任落實到人;三是落實掃除“貧困死角”制度。堅持先難后易的原則，嚴格確定項目村和扶持對象，消除“貧困死角”，確保最貧困的村、最貧困的人得到優先扶持，讓最貧困的群眾優先受益;四是實行項目預、結算和開工批復制度。在啟動項目建設前，做好項目預算和實施方案以及開工報告，報縣扶貧辦批準實施，項目建設竣工后，作出項目結算;五是實行項目招投標制度。在項目實施前，對群眾自身不能完成的建設項目，進行公開招投標，簽訂施工合同書，對群眾自建的項目，由鄉鎮與村、村與組簽訂建設質量責任書，落實項目責任人。
(二)合理規劃，致力實施各類扶貧項目，為貧困村發展注入活力
1、著力推進整村推進項目的組織實施
一是實施省級整村推進項目73個，項目涉及11個鄉鎮，48個村委會，73個自然村，農戶3750戶，總人口15247人。項目總投資7785.02萬元，其中：中央及省級財政專項資金1095萬元，部門整合資金1669.1萬元，信貸資金701.6萬元，群眾自籌4319.32萬元。截止12月15日止，73個省級整村推進自然村共完成項目總投資7867.52萬元，占計劃101.05%，其中：完成中央及省級財政專項資金1095萬元，占計劃的100%，完成部門整合資金1471.02萬元，占計劃的88%，完成信貸資金899.1萬元，占計劃的128%，完成群眾自籌4402.22萬元，占計劃的102%。累計建成安居房1084戶154150平方米;實施基本農田地改造1400畝;建成溝渠12條，長47.5公里，新增灌溉面積2350畝;新建人畜飲水管道23條92.4公里，解決了4560人2673頭畜的飲水困難;新建公路30條45公里，村間道路硬化73條100.8公里;建成沼氣池1979口;種植經濟作物17000畝，經濟林果34450畝，發展大牲畜養殖14410頭;建成科技文化室12個，衛生室8個，組織勞務輸出技能培訓73人，開展科技培訓206期10380人次。
二是實施市級整村推進自然村項目23個，項目涉及4個鄉鎮，16個村委會，23個自然村，農戶1183戶，總人口4774人。項目總投資3193.8萬元，其中：中央及省級財政專項資金230萬元，市、縣配套資金115萬元，部門整合資金657.8萬元，信貸資金173萬元，群眾自籌資金20xx萬元。截止12月15日止，已全部完成項目計劃，完成項目總投資3193.8萬元，占計劃的100%。累計種植經濟林果9030畝，經濟作物7550畝;發展大牲畜4550頭;新建民居房126戶12600平方米，改造民居房197戶19700平方米;建設村組公路3條6公里,建設村間道路硬化23條34.6公里103800平方米;修復灌溉溝渠2條5公里,建設人畜飲水工程6件，管道長23.7公里，建設煙水配套工程2件;建設農村科技文化活動室5個500平方米;建設衛生室4個320平方米;修繕校舍2所750平方米，建設沼氣池755口，開展農村適用技術培訓92期4600人次。
2、加大貧困地區勞動力轉移培訓力度
一是組織實施勞動力引導性轉移培訓5000人，完成投資100萬元，占計劃的100%。其中：昆明禾豐職業培訓站組織培訓3000人，愛華鎮組織培訓700人，幸福鎮組織培訓700人，忙懷鄉組織培訓600人。根據我縣產業發展趨勢和核桃、烤煙、養殖等重點產業，圍繞農業現代化、產業化以及農村生產生活實際需求進行引導性培訓，截止12月15日止已完成全部培訓計劃;二是組織實施貧困地區勞動力轉移培訓示范基地項目1個，完成投資64萬元，占計劃的100%，完成800人農村勞動力培訓和職業技能資格鑒定和轉移任務。三是結合整村推進項目，聯合市技工學校和縣職業技術學校組織實施了438人的農村脫貧致富帶頭人學歷和技能培訓;四是組織完成了100人赴利比亞勞務輸出培訓，經全面考核后計劃輸出到利比亞6人，開創了我縣國外勞務輸出新局面。
3、易地扶貧搬遷項目
一是全面組織實施XX年栗樹鄉易地搬遷項目。該項目涉及栗樹鄉丙必利村平掌、丙必利、小村3個自然村80戶農戶300人，共完成項目總投資388萬元，占計劃的100%，其中：財政資金150萬元，群眾自籌238萬元。共建成磚木結構住房80戶6400平方米;建設飲水工程一件，長1.5km，安裝水表80只;架設220/380v輸電線路2公里，安裝10kva變壓器1臺，一戶一表80戶;建安置區內砂石道路1條，長1公里;建8m3沼氣池80口;新植膏桐300畝，橡膠80畝，種植防護林：松300畝;開展科技培訓2期600人次。
二是啟動XX年易地轉移安置計劃105戶500人。項目涉及愛華鎮、幸福鎮、大寨鎮三個鄉鎮。項目計劃總投資1450.3萬元。其中：財政專項資金250萬元，部門整合34.9萬元，群眾投工投勞折資及自籌1165.4萬元。截止12月15日止，已完成項目總投資435萬元，占計劃的30%，完成搬遷38戶。其中幸福鎮已全面完成38戶安居工程建設，愛華鎮和大寨鎮已完成遷入點“三通一平”基礎設施建設，安居工程建設預計明年1月份可全面啟動實施。
4、安居工程項目
XX年全縣安居工程建設任務100戶，其中栗樹鄉10戶，涌寶鎮24戶，茶房鄉26戶，大朝山西鎮40戶，項目總投資269萬元，其中：財政專項資金60萬元，群眾自籌204萬元，目前，已完成項目總投資45萬元，其中：財政資金25萬元，農戶自籌20萬元。已完成安居房建設50戶，建設面積5000平方米。
5、扶貧到戶貸款貼息項目
今年，共安排第一、二批到戶貸款計劃1600萬元，項目覆蓋全縣12個鄉鎮。截止10月底，已全部完成貸款計劃，獲貸農戶710戶。用于扶持養殖業1019萬元，占計劃的64%，發展大牲畜23880頭，家禽70000只，水產品3000公斤;扶持種植業504萬元，占計劃32%，發展糧食經濟作物7000畝，經濟作物2350畝，經濟林果3160畝;扶持加工行業40萬元，占計劃3%;扶持其他行業37萬元，占計劃1%。在發放的1600萬元貸款中，財政貼息資金達80萬元。
6、村級互助資金試點項目
按照“無償投入、有償使用、長期滾動、受益群眾”的村級互助資金模式，我縣積極推廣村級互助資金發展種、養、加及其他行業，廣泛吸納貧困戶加入村級互助組織。XX年，共吸納農戶入組416戶，其中貧困戶35戶，農戶交納互助金4.63萬元，同時，財政無償安排村級互助資金100萬元，截止12月15日止，共向農戶發放互助資金貸款217戶92.25萬元，其中：種植業43戶20.3萬元;養殖業140戶63.2萬元;加工業4戶1.5萬元;其他行業11戶7.25萬元。
7、新農村建設項目
按照新農村建設20字方針和“十四個一”目標，XX年全縣共投入新農村建設資金19749.77萬元，其中：上級補助4665.34萬元，貸款368.57萬元，群眾自籌14715.86萬元。累計建成基本農田地48910畝，建成沼氣池1854口，建設經濟林果105760畝，建成經濟作物56760畝，建成衛生室50所，實施民居房建設1407戶，建成黨員電教室、文化室43所，實現大牲畜存欄680521頭，出欄98691頭，實施中小學校舍改造32所9473平方米，建成硬板路356條344.58公里，建設飲水工程117件，溝渠建設755條1040公里，開展科技培訓577期90840人次。
(三)廣泛動員社會各界參與扶貧開發
按照我縣新農村建設、黨建、扶貧等掛鉤幫扶聯系制度，積極協調各級各部門扎實開展掛鉤幫扶工作。全年共組織動員121個單位參與掛鉤扶貧工作，其中：省級單位1個，市級單位18個，縣級單位102個。全年共有723人次深入掛鉤村開展工作，其中廳級6人次，處級66人次，科級125人次，科級以下526人次。共為掛鉤村協調項目24個，協調資金803.15萬元，其中部門直接扶貧資金731.65萬元，捐物折資71.5萬元，開展農村適用技術培訓213場12866人次。
(四)加強項目和資金管理，做好項目跟蹤檢查，確保項目效益最大發揮
嚴格按照省、市《扶貧項目資金管理辦法》，制定、完善和執行各項項目資金管理制度，加強項目及資金管理，確保項目資金安全使用和效益最大發揮。一是嚴格執行項目資金管理辦法，按照項目跟著規劃走，資金跟著項目走的原則，認真執行項目資金回補報帳制，確保項目資金專戶儲存、專人管理、封閉運行、確保項目資金效益的有效發揮;二是推行扶貧開發項目廉政承諾和項目實施績效責任制度。縣、鄉鎮、村層層簽訂《廉政承諾書》，作為反腐倡廉的重要制度，牢固建立上級監督，部門監督、監察審計監督、群眾監督和社會輿論監督五道防線，最大限度提高資金使用效益;三是實行大宗物資政府集中采購制度。對用量較大的大宗建材物資以及種苗等由政府以招投標和詢價等方式進行集中采購，簽訂質量、價格、供貨合同和廉政合同，做到優質優價;四是實行項目資金公示公告制度。采取電視、報紙、掛牌公示等方式，對項目名稱、建設內容、實施期限、實施單位及負責人、資金來源、補助標準及額度進行事前公示，事后公告，增強項目建設和資金使用的透明度，廣泛接受群眾和社會輿論的監督;五是實行項目建設跟蹤檢查監督制度。在項目實施過程中，協調有關行業部門，深入項目點定期不定期對項目實施進度、質量及資金的運行情況督促檢查，保證項目建成一項，成功一項，發揮效益一項;六是落實項目后續管理制度。項目驗收合格后，制定和完善項目后續管理辦法，使項目發揮持久效益，鞏固項目建設成果。
三、存在困難及問題
(一)我縣是全國592個重點貧困縣之一，貧困面大，貧困程度深，群眾的文化素質普遍較低，自然環境條件惡劣，自然災害頻繁發生，因災因病返貧現象嚴重。按照人均純收入1196元的新貧困標準統計，目前全縣有貧困人口5.16萬人，扶貧工作點多，面廣，工作量大。
(二)解決和鞏固溫飽的任務仍然十分艱巨。現有貧困人口大多分布在生存環境較差、居住分散、構成更加復雜、社會發展程度相對落后的山區和半山區，自我積累和自我發展的能力弱，整體貧困問題十分突出。
(三)項目村分布發展不平衡，群眾自籌能力有限，農民科技文化素質總體偏低，外向型農業發展水平滯后。
(四)資金供需矛盾突出，各級財政投入到扶貧開發的資金十分有限，資金整合難度大，導致項目建設目標難以實現，嚴重影響到群眾生產發展和生活水平的提高。
四、XX年工作計劃
XX年，是“”扶貧開發工作的最后一年，全縣扶貧開發工作總的指導思想是：全面貫徹落實xx屆三中、四中全會精神，以中央、省、市扶貧工作會議精神為指導，緊緊圍繞縣委提出的“一二一”發展戰略和“1334”發展思路，深入貫徹落實科學發展觀，按照到20xx年消除絕對貧困現象的奮斗目標，堅持開發式扶貧方針，牢固樹立“大扶貧”觀念，切實掃除“貧困死角”，進一步減少貧困人口數量，努力增加貧困人口收入。因地制宜，突出重點，狠抓落實，努力把我縣扶貧開發工作提高到新的水平。
一是深入調研，精心組織，合理規劃，切實掃除“貧困死角”，加大整村推進項目的組織實施力度。
二是加大貧困地區勞動力轉移和輸出力度，強化引導性培訓。
三是加大產業扶貧項目申報力度，確保更多的產業扶貧資金扶持*縣龍頭企業。
四是繼續抓好100萬村級互助資金的滾動發展，確保互助資金效益發揮最大化。爭取更多的村級互助資金扶持貧困戶發展產業。
五是繼續抓好XX年到戶貸款的回收放貸工作，積極向上爭取XX年的1600萬元到戶貸款貼息項目資金在我縣實施。
六是加大易地搬遷項目工作力度，不斷改善貧困人口生存環境和生產生活條件。
七是做好XX年扶貧項目的掃尾驗收工作，確保各類扶貧項目通過上級驗收并發揮效益。
八是加強作風紀律建設，強化責任心和事業感，不斷加強扶貧隊伍建設，提高扶貧開發工作水平。
九是認真學習新階段扶貧開發的方針、政策，超前謀劃，科學合理的做好新一輪扶貧開發項目規劃編制工作。
扶貧開發領導講話 篇3
同志們：
縣委十屆五次全會剛剛閉幕，我們在這里繼續召開全縣扶貧開發工作會議，這也是今年我縣召開的第一個專題性會議。會議的主要目的，就是傳達貫徹落實中央、省、市扶貧開發工作會議精神，特別是貫徹落實關于扶貧開發工作的講話精神，動員全縣各級各部門進一步堅定信心和決心、強化責任和擔當，以精準的視角審視扶貧開發、以精準的思維謀劃扶貧開發、以精準的舉措推進扶貧開發，凝心聚力、聚焦發力、精準用力，著眼于20xx 年全縣脫貧摘帽，全力打好脫貧攻堅戰，全面提高我縣基礎設施建設和經濟發展水平。下面，我講三個方面的意見。
一、認真審視扶貧開發的新形勢新任務，進一步堅定脫貧攻堅的信心和決心
在經濟發展進入新常態的新形勢下，加快貧困群眾脫貧致富奔小康，不僅是重大的政治問題、經濟問題，也是重大的社會問題、民生問題，事關全面小康，事關發展大局，必須提高認識，形成共識，加快推進。
(一)扶貧開發已經上升到一個前所未有的戰略高度。 黨的以來，黨中央把扶貧作為關乎黨和國家政治方向、根本制度和發展道路的大事，作為全面建成小康社會的重點、難點，擺到了社會主義現代化建設的突出位置，提升到了新的戰略高度。黨中央提出的“四個全面”的戰略布局，與精準扶貧緊密關聯。黨的xx屆五中全會明確，到20xx 年現行標準下農村貧困人口全部脫貧，貧困縣全部摘帽。也就是說，全面建成小康社會、實現第一個百年奮斗目標，農村人口全部脫貧是一個標志性指標。
(二)扶貧開發已經上升到一個前所未有的重視程度。 前不久，中央、省、市都先后召開了扶貧開發工作會議，黨政主要領導同志都參加了會議。在中央扶貧開發工作會議上講話，在原有“六個精準”的基礎上，進一步明確提出了新時期扶貧開發的大政方針、目標任務和關鍵舉措，鮮明回答了扶持誰、誰來扶、怎么扶、如何退出等重大問題。省委省政府、市委市政府圍繞扶貧開發工作，進行了具體的安排部署，提出了精準扶貧、精準脫貧的目標任務和具體措施，我們必須按照上級要求，不折不扣抓好落實。
(三)扶貧開發已經上升到黨委政府履行使命的政治高度。 習近平總書記指出：人民群眾對美好生活的向往就是我們的奮斗目標。現階段，廣大群眾特別是貧困鄉村群眾實現脫貧致富、過上幸福美好生活的愿望更加強烈，打好扶貧攻堅戰、加快脫貧致富也是各級黨委政府擔負的神圣職責。我們必須帶著強烈的責任、深厚的感情，撲下身子實干，鉚足勁頭苦干，扎實打好脫貧攻堅戰，努力把人民的期待變成我們的行動，把人民的希望變成生活的現實。
(四)扶貧開發已經上升到統籌城鄉發展的現實高度。 統籌城鄉發展，綜合解決貧困問題，是深化精準扶貧的現實選擇。統籌城鄉發展的重點在農村，難點在貧困群體，核心在于推進城鄉規劃布局、基礎設施、產業培育、公共服務、社會管理一體化發展。必須通過實施精準扶貧精準脫貧，統籌解決貧困鄉村發展中的問題，才能進一步縮小城鄉差距、貧富差距，實現共同發展、均衡發展。
(五)脫貧攻堅已經成為我縣今年三農工作的首要任務。 按照《衡水市精準扶貧攻堅實施方案》，經過前段時間的“建檔立卡”、精準核查，我縣目前實有貧困人口為9563 戶，17849 人(其中五保、低保對象6000 人)。這個任務，必須在20xx 年內完成。全縣各級各部門既要看到所面臨的困難和挑戰，又要看到當前扶貧攻堅政策和支持力度前所未有的重大利好和機遇，積極爭取、用好、用足中央和省市各類優惠政策，堅定信心和決心，帶領全縣群眾堅決打贏脫貧攻堅這場硬仗，把我縣的農業農村和經濟社會發展提升到一個新的水平。
二、牢牢把握扶貧開發的關鍵點突破點，扎實推進脫貧攻堅行動
在全市扶貧開發電視電話會議上，李謙書記、楊慧市長對脫貧攻堅提出了具體的要求。在座的各位同志以及各村支部書記、村主任也都收聽收看了會議，我們要按照市委、市政府的部署，認真抓好落實。為進一步增強脫貧攻堅行動的針對性和有效性，我重點從“扶持誰”、“怎么扶”、“誰來扶”三個方面，對我縣的脫貧攻堅的具體進行了認真梳理、歸納和總結。
(一)關于扶持誰。 一是要找準扶貧對象。扶貧對象精準是脫貧攻堅的基礎。去年10 月份開始，我縣開展了扶貧開發建檔立卡“回頭看”活動，目前這項工作已經接近尾聲。但從工作進展情況看，有些鄉鎮還存在摸底不準確、建檔立卡不規范、不按程序操作等行為。對此，我們要再來一次“回頭看”活動的回頭看，各鄉鎮、各有關部門要按照2800 元這個主要識別依據，嚴格“五看、五不錄、六優先”步驟，堅持陽光操作，把好收入核算、實地查驗、走訪評議、公開公示、核實審批等關鍵環節，真正把最貧困的人口納入扶持范圍，做到扶真貧、真扶貧。二是要摸清致貧原因。對識別出來的貧困戶，要逐村逐戶建檔立卡，并充分運用大數據等現代科技手段，建立全縣扶貧數據平臺，構建覆蓋縣、鄉(鎮)、村、戶、人的五級扶貧信息網絡系統，全程實施動態管理。同時，要在建檔立卡的基礎上，逐戶分析，真正弄清貧困群眾致貧的原因、貧困的程度等，為下一步開準治貧脫貧“藥方”打好基礎。三是要明確脫貧目標和時間節點。按照上級要求，我縣今年要實現1.78 萬貧困人口整體脫貧，122 個貧困村全體“摘帽”，實現貧困村村村有富民產業、有文化設施、有標準衛生室、有便民服務場所、有安全飲用水、有新容新貌，水、電、路、住房、文化、環境等條件得到明顯改善。在這個總目標下，各鄉鎮、有關部門要根據貧困村的基本情況，查漏補缺，制定更具針對性的扶貧措施，穩妥推進各項工作。各鄉鎮要為貧困村制定精準脫貧的流程圖、時間表，嚴格按照目標計劃，倒排時間、倒逼進度，以目標計劃指導工作開展，確保目標任務的圓滿完成。
(二) 關于怎么扶。 總的思路，就是緊緊圍繞“六個精準”(扶貧對象精準、項目安排精準、資金使用精準、措施到戶精準、因村派人精準、脫貧成效精準)和“五個一批”(扶持生產和就業、異地搬遷、生態補償、發展教育和社會政策兜底)的要求，堅持問題導向，因戶施策，分類幫扶，切實提高扶貧工作實效。
一要扶出產業。要因地制宜確定扶貧產業。 結合我縣實際，根據貧困村的現狀， 要 大力發展棚菜種植、彩兔養殖、肉羊養殖、入股分紅、手工加工五大扶貧產業。 要加快現代農業示范園區建設，唐林、馬屯兩個省級農業園區要補短板、聚優勢，提升質量和水平，增強園區的示范帶動能力。 要支持產業化龍頭企業。 充分利用省委、省政府對貧困地區新增10000 畝項目用地指標的優惠政策，積極鼓勵龍頭企業包裝項目，做大做強。通過龍頭企業輻射帶動貧困村、貧困戶發展脫貧項目。今年，馬屯新苑3 萬只肉羊養殖和深加工項目、八里莊玫瑰深加工項目、王常秸稈天燃氣項目，都要建成投產，帶動周邊群眾脫貧致富。 要大力培育新型市場主體 。要通過培育土地合作社、專業合作社、股份制合作企業，把土地流轉起來，把工商資本引進來，把金融扶持資金貸下來，使貧困戶足出不戶就能成為股東和社員，穩定增收渠道，讓貧困群眾成為拿“租金”、股金、薪金的“三金”農民。
二要夯實基礎。要加強基礎設施建設。 前不久，縣政府對122 個貧困村道路、飲水、垃圾清理、綠化亮化等基礎設施項目，進行了調查摸底，共涉及項目894 個，總投資需要2.4 億元。各鄉鎮、各部門要根據這些項目的性質，分別向行業主管部門積極爭取資金。同時，要調動社會資本，采取BOT 、PPP 等方式組織建設。要加強農村道路建設，今年我縣要打通30 公里的村級路、“斷頭路”，各村也要開展好街巷硬化專項行動。要結合地下水超采治理和高標準示范區建設，新建 高標準農田1.5 萬畝。要加快美麗鄉村建設。 楊市長講話中 要求，今年每個縣至少要培育5 個“三區同建”示范點，原則上每個鄉鎮都要有1 個示范點。每個鄉鎮駐地都要謀劃實施一個精品居民小區。各鄉鎮要提前謀劃， 充分利用省委、省政府支持貧困地區調整土地利用總體規劃的優惠政策和城鄉建設用地增減掛鉤政策，完善貧困村住房建設規劃，再啟動一批中心村。國土局、各鄉鎮要根據貧困村脫貧計劃和鄉鎮發展規劃，及時與省市國土部門對接，做好用地規劃的調整。要重點抓好八里莊中心社區、前崔中心村、許新屯中心村和大營張米、王均焦莊、馬屯陳莊等中心村的建設，使貧困村脫貧與小康村建設同步完成。要積極發展信息網絡。探索推廣“互聯網+ 扶貧”模式， 在全縣實施電商服務網點建設專項行動，積極推進“互聯網+”扶貧計劃，大力發展電子商務、網店服務、網貨供應等新興產業，把大城市和小農村緊緊地聯在一起，建立發展農副產品淘寶村。今年，要利用互聯網解決122 個貧困村的 農副產品銷售難問題。
三要筑牢底線。要實施就業扶貧。 要根據我縣皮毛、玻璃鋼、燃氣配件、服裝加工、機械制造等特色產業發展情況，積極構建“企業+ 家庭”、“專業合作組織+ 家庭”的模式，實現貧困村富余勞動力就業。要 大力實施“雨露計劃”，加強教育職業培訓、就業服務、勞動維權等，幫扶貧困群眾轉移就業或外出務工，提高貧困人口就業水平，增加工資性收入。 要謀劃建立返鄉創業園，對入駐創業項目給予補貼扶持，促進盡快發展壯大。 要實施教育扶貧。 加大對貧困戶子女接受九年義務教育和接受高等教育的資助力度，對在縣內建檔立卡的貧困戶子女入學，享受免學費、免住宿費、免教科書費等政策。 對貧困家庭初高中畢業生接受中、高等職業教育的，全面落實每人每年3000 元助學補助政策。 要實施醫療救助解困扶貧。 全面提高貧困群眾的新農合參合率，嚴格落實各種醫療優惠政策，通過大病統籌、基本醫療保險、醫療救助等措施，遏制和減少群眾因病致貧、因病返貧。大病保險等制度要對農村貧困人口實施政策傾斜，起付線在現在的基礎上降低50% ，從20xx 年起，最高保障限額提高到30 萬元，通過努力，讓貧困群眾醫療保障全覆蓋。要實施社保政策兜底扶貧。對喪失勞動能力、確實無法通過產業扶持和就業幫助實現脫貧的貧困人口，民政部門、各鄉鎮要納入最低生活保障，實施政策性兜底。今年，我縣將擴大農村低保范圍，適當提高低保標準，逐步實現低保線與貧困線“兩線合一”，做到應保盡保。
四要創新機制。 各級各部門要牢固樹立“大扶貧”理念，加大資源整合力度，緊盯貧困村和貧困戶，集中力量脫貧攻堅。要加大財政投入。 要嚴格落實1% 以上公共財政預算收入專項用于扶貧的規定，一般性轉移支付資金、各類涉及民生的轉移支付資金和預算內投資進一步向貧困村和貧困人口傾斜。 要創新完善扶貧資金投入與使用機制 ， 把扶貧資金與項目掛鉤，整合 各類扶貧資金，對扶貧村、扶貧戶打捆使用、集中投放。 我們要在去年“金融產業貸”試點縣的基礎上，加強與中國銀行和郵政銀行的合作，推進農村土地承包經營權、林權、宅基地使用權等抵押擔保貸款。要充分發揮財政資金的杠桿作用，設立精準扶貧貸款風險補償基金，強化金融服務對扶貧的支撐作用。要實行貧困戶“雙認定”機制，各鄉鎮、扶貧辦要加強貧困戶脫貧與返貧動態管理，對脫貧戶實行“銷賬不銷號”，繼續跟蹤觀察，確保鞏固扶貧成果。
(三)關于誰來扶。 脫貧攻堅是一項系統工程，需要全社會的參與。我們要把一切積極因素全部調動起來，著力打造多點發力、各方出力、共同給力的大扶貧格局。市直幫扶單位要發揮自身職能，集中政策、資金、項目，優先向貧困村投放。縣駐村工作隊要從今天起，全部駐村幫扶，原則上與原工作單位脫鉤，吃住在村，直到脫貧為止。縣直幫扶部門要加強與貧困村、貧困戶的對接，搞好協調服務，提高幫扶成效。各鄉鎮要努力為駐村工作隊開展工作創造條件。要充分發揮村干部作用，積極引導他們在自身致富的同時，發揮輻射、示范和帶動作用，成為增收“領頭羊”。要始終重視發揮群眾的主體作用，對扶貧產業布局、項目選址和設計、公共服務設施建設等涉及群眾切身利益的問題，充分尊重群眾意愿，最大限度地激發和調動群眾參與扶貧攻堅的積極性和主動性。同時，要鼓勵各類企業、社會團體、慈善機構和社會愛心人士參與扶貧開發，在全社會形成人人愿為、人人可為、人人能為的扶貧氛圍。
三、切實增強扶貧開發的使命感責任感，確保脫貧攻堅各項工作落到實處
今年實現全縣整體脫貧“摘帽”，是上級對我們的要求，也是我們對全縣人民特別是貧困群眾作出的鄭重承諾，必須如期兌現。各級各部門必須始終保持高度的政治使命感，切實加強脫貧攻堅的組織領導，強化責任落實，以抓鐵有痕的過硬作風，確保各項目標任務順利實現。
一要加強組織領導。 全縣各級各部門要把脫貧攻堅作為當前和今后一個時期工作的重中之重，特別是要將扶貧攻堅作為“十三五”規劃的重要內容，確保與經濟社會發展同步規劃、同步落實。縣直各部門要發揮各自優勢，主動參與，推動各項工作落實。各鄉鎮黨政主要領導，作為本鄉鎮脫貧攻堅的“第一責任人”，要把扶貧開發作為統攬全局的首要任務，把主要精力和時間用在抓扶貧攻堅上，要親臨一線，親自研究、親自協調，確保貧困人口如期脫貧。
二要加強監督考核。 縣鄉村要逐級簽訂責任書、立下“軍令狀”。 對脫貧攻堅實施全程動態監管，通過有效的督促檢查，不折不扣地把扶貧政策、資金、項目用在貧困村、貧困戶、貧困群眾身上。要加強對財政專項扶貧資金的管理使用，堅決杜絕“跑冒滴漏”。對扶貧資金使用中出現的貪污、侵占、挪用等行為“零容忍”，堅決依法依規查處。兩辦督查室要加強對脫貧幫扶工作的督導，對駐村工作開展抽查和檢查，如果發現脫崗現象，將嚴格追究當事人的責任。
三要強化作風保障。 越是任務重，越需要擔當。各級干部要把“三嚴三實”專題教育與脫貧攻堅結合起來，深入查找扶貧開發方面“不嚴不實”的問題，用脫貧攻堅成果來檢驗“三嚴三實”專題教育的成效。各級干部特別是處在一線的扶貧隊伍，將要把脫貧攻堅的主戰場作為踐行“三嚴三實”要求的主陣地，強化擔當精神，嚴格執行政治紀律、工作紀律、財經紀律，沉下去、待得住、做得好，以自己的辛苦指數換取群眾的幸福指數。
同志們，脫貧攻堅時間緊迫、任務艱巨、責任重大。全縣上下要迅速行動起來，堅定信心、創新思路、強化舉措，狠抓落實，堅決打贏這場脫貧攻堅戰，為實現“十三五”戰略目標，全面建成小康社會做出應有的貢獻!