在州農村工作會議結束時的講話

　　同志們：

　　為期兩天的農村工作會議，經(jīng)過與會同志的共同努力，圓滿完成各項議程，即將結束。這是一次十分重要的會議。

　　昨天，我們用了一上午的時間進行現(xiàn)場參觀;昨天下午，、作了大會交流發(fā)言;還有五個縣和七個州級部門作了書面交流。這些做法和經(jīng)驗都是全州各地干部群眾積極探索、勇于實踐的成果，有些經(jīng)驗在全省也走在前列，是全州人民的共同財富，非常典型，值得認真總結、交流和推廣。今天上午，與會人員認真學習、討論了《中共州委、州人民政府關于持續(xù)增加農民收入的意見》(討論稿)，提出了許多很好的意見、建議,州委、州政府將在《意見》修改中認真研究采納。剛才，州委代表州委、州政府作了十分重要的講話，他結合中央一號文件和全省農村工作會議精神，聯(lián)系州實際，以“圍繞增收目標、做好農村工作”為主題，在總結去年全州農業(yè)農村工作、充分肯定成績的基礎上，深刻分析了當前面臨的形勢，對統(tǒng)一思想認識、促進農民增收、加強對農業(yè)農村工作的領導等問題進行了全面闡述,進行了重點動員和部署，提出了明確的思路和要求。丁書記的講話是我們學習貫徹今年中央一號文件和全省、全州農村工作會議精神的重要依據(jù)，也是指導當前和今后一段時期全州農業(yè)和農村工作的重要依據(jù)，希望大家認真學習，深刻理解，著力抓好貫徹落實。下面，我就貫徹落實這次會議精神、做好今年農業(yè)農村工作，講幾點意見。

　　一、認真貫徹落實中央、省州農村工作會議精神，全力做好2011年農業(yè)農村各項工作

　　XX年，是我州農業(yè)農村工作力度最大、農民得到實惠最多、成效最為顯著的一年。在州委、州政府的領導下，全州各級黨委、政府堅持以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導，認真貫徹黨的十七大和中央一號文件精神，緊緊圍繞農民增收這個主題，以抓好農田水利基礎設施建設等促進農民增收十件實事為重點，采取了一系列有效措施，各項工作都取得了顯著成績。但是，我們必須看到，總體上，當前我州農業(yè)農村經(jīng)濟發(fā)展的許多方面卻帶有恢復性質：一是糧食產(chǎn)量雖然增加，但糧食綜合生產(chǎn)能力沒有得到實質性提高;二是農民收入增長雖然加快，但城鄉(xiāng)居民收入差距進一步擴大，與全國平均水平的差距進一步拉大;三是農業(yè)投入雖然增加，但投入穩(wěn)定增長的機制并沒有建立，農村資金短缺，農民貸款難，仍然是制約農業(yè)和農村經(jīng)濟發(fā)展的突出問題;四是農業(yè)基礎設施脆弱問題仍然突出，耕地有效灌溉率雖然總體上達到49.3%，但縣(市)、鄉(xiāng)(鎮(zhèn))之間不平衡;五是農業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營方式落后，農村二、三產(chǎn)業(yè)發(fā)展滯后;六是長期影響農業(yè)發(fā)展的體制性障礙并沒有消除。農業(yè)和農村發(fā)展仍然處于艱難的爬坡和攻堅階段，糧食增產(chǎn)難、農民增收難和城鄉(xiāng)差距拉大、地區(qū)差距擴大等問題，仍然是全州農村經(jīng)濟社會發(fā)展面臨的突出矛盾，農業(yè)和農村經(jīng)濟發(fā)展的任務仍然非常艱巨。

　　XX年，是貫徹落實科學發(fā)展觀、保持經(jīng)濟社會良好發(fā)展態(tài)勢的關鍵一年，也是為“十一五”計劃奠定堅實基礎的一年，做好今年的農業(yè)農村工作，意義極為重大。根據(jù)州委常委會研究的意見，2011年全州農業(yè)農村工作的總體要求是：認真貫徹黨的十七大、中央農村工作會議、省委七屆六次全會和州委六屆七次全會精神，全面落實科學發(fā)展觀，按照統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展的要求，堅持“多予少取放活”的方針，突出提高農業(yè)綜合生產(chǎn)能力這個重點，進一步加大改革力度，加大投入力度，加大領導力度，穩(wěn)定、完善和強化支農政策，實行以城帶鄉(xiāng)、以工促農，大力推進農業(yè)科技進步，繼續(xù)調整農業(yè)和農村經(jīng)濟結構，創(chuàng)新農村工作機制，努力實現(xiàn)糧食穩(wěn)定增長、農民持續(xù)增收，農村經(jīng)濟社會協(xié)調發(fā)展。確保實現(xiàn)農業(yè)總產(chǎn)值、農業(yè)增加值和農民人均純收入三項指標增長5%。