在全市節(jié)能減排工作會(huì)議上的講話
二、明確重點(diǎn)，全力突破，確保完成XX年節(jié)能減排工作的目標(biāo)任務(wù)
一要加快發(fā)展步伐，努力擴(kuò)大經(jīng)濟(jì)總量。我市屬典型的“兩高一資”型經(jīng)濟(jì)，工業(yè)結(jié)構(gòu)性矛盾在一定時(shí)期內(nèi)難以有大的突破。從長遠(yuǎn)觀點(diǎn)看，要把萬元gdp能耗降下來，關(guān)鍵是要做大做強(qiáng)能耗低、附加值高的非煤產(chǎn)業(yè)，緊緊圍繞煤電、草畜、果菜、旅游等優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)和特色產(chǎn)業(yè)，積極調(diào)整優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)。要加大投入，加快技術(shù)改造和技術(shù)創(chuàng)新步伐，積極扶持現(xiàn)有非煤企業(yè)做大做強(qiáng)，努力擴(kuò)張經(jīng)濟(jì)總量。要充分利用大企業(yè)、大集團(tuán)技術(shù)先進(jìn)、資金雄厚的優(yōu)勢，引進(jìn)現(xiàn)代化的生產(chǎn)工藝和設(shè)備，從根本上降低能耗。要積極調(diào)整工業(yè)內(nèi)部結(jié)構(gòu)，改造提升傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)，大力發(fā)展裝備制造業(yè)、農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)等低耗能產(chǎn)業(yè)，大力發(fā)展旅游商貿(mào)等第三產(chǎn)業(yè)和高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)，通過低能耗產(chǎn)業(yè)的快速發(fā)展，緩解高能耗產(chǎn)業(yè)帶來的壓力。
二要突出抓好重點(diǎn)行業(yè)和工業(yè)企業(yè)節(jié)能降耗。我市煤炭、電力、水泥、冶煉等行業(yè)，是全社會(huì)能源消耗的主要行業(yè)。省列7戶、市列50戶重點(diǎn)用能企業(yè)的能耗總量占全市工業(yè)能耗總量的89.4%以上。華能平?jīng)霭l(fā)電公司、xx煤業(yè)集團(tuán)、平?jīng)銎钸B山水泥公司、崆峒水泥公司等省列7戶重點(diǎn)用能企業(yè)更是我市節(jié)能降耗的重點(diǎn)。各企業(yè)要充分利用自身資金、技術(shù)優(yōu)勢，在各個(gè)環(huán)節(jié)上實(shí)施節(jié)能工作，降低能耗，在全市發(fā)揮示范帶動(dòng)作用。各縣(區(qū))要切實(shí)加大對市列50戶重點(diǎn)用能企業(yè)節(jié)能降耗工作的檢查和指導(dǎo)，強(qiáng)化重點(diǎn)能耗企業(yè)節(jié)能降耗目標(biāo)責(zé)任制管理。要切實(shí)發(fā)揮行政職能作用，落實(shí)“屬地管理”原則，把屬地管理節(jié)能降耗的企業(yè)真正納入到管理監(jiān)測中，加大監(jiān)管調(diào)度力度，確保國家、省市政策政令貫徹到位。
三是圍繞“八大工程”，大力實(shí)施節(jié)能減排項(xiàng)目建設(shè)。節(jié)能減排任務(wù)只有落實(shí)到具體項(xiàng)目上，才能真正落到實(shí)處。今年列入計(jì)劃實(shí)施華能平?jīng)霭l(fā)電公司2號(hào)爐等離子點(diǎn)火裝置、xx煤業(yè)集團(tuán)150萬噸洗煤廠、祁連山水泥公司水泥配料系統(tǒng)及變頻調(diào)速設(shè)備改造等重點(diǎn)節(jié)能降耗項(xiàng)目20個(gè)，概算總投資2.8億元，至目前，已完成項(xiàng)目8項(xiàng)，完成投資1.2億元。計(jì)劃實(shí)施重點(diǎn)污染治理項(xiàng)目16個(gè)，已完成5項(xiàng)，完成投資2800萬元。對沒有完成的項(xiàng)目，要全力抓好協(xié)調(diào)指導(dǎo)和督促檢查，定期了解項(xiàng)目進(jìn)展情況，確保完成年度進(jìn)度計(jì)劃。要認(rèn)真落實(shí)節(jié)能降耗評(píng)價(jià)制度，凡新建項(xiàng)目、改擴(kuò)建項(xiàng)目都要進(jìn)行節(jié)能降耗評(píng)估。今年新建項(xiàng)目的能評(píng)率要達(dá)到100%。要嚴(yán)格執(zhí)行未實(shí)施能評(píng)的項(xiàng)目不予立項(xiàng)，不納入審批，核準(zhǔn)范圍的項(xiàng)目不準(zhǔn)開工的政策。
四要加快淘汰落后生產(chǎn)能力。要嚴(yán)格執(zhí)行國家有關(guān)產(chǎn)業(yè)政策，抓緊制定我市實(shí)施淘汰落后產(chǎn)能分年度工作方案，綜合運(yùn)用經(jīng)濟(jì)、法律和必要的行政手段，按期淘汰水泥立窯、資源枯竭的小煤礦以及不符合產(chǎn)業(yè)政策的凝汽式燃煤小機(jī)組，關(guān)閉淘汰敞開式和生產(chǎn)能力低于1萬噸的小電石爐、5000千伏安以下的鐵合金電熱爐(特種鐵合金除外)、100立方米以下的鐵合金高爐等落后產(chǎn)能。要對全市小造紙、小化工等“十五小”開展排查，明確淘汰落后的企業(yè)名單，對污染嚴(yán)重、能耗高、長期違法排污、改造治理無望的，要下決心關(guān)停。市政府已制定下發(fā)了《全市水泥行業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整實(shí)施意見》。各縣(區(qū))要嚴(yán)格按照要求，限期遷建或關(guān)閉對影響生態(tài)環(huán)境和城區(qū)大氣環(huán)境的水泥企業(yè)。