檢察長在全市檢察機關紀檢監察工作會議上的講話
這些不求真不務實的問題,突出表現在:一是學風不濃。不認真學習理論,不用心汲取新知識,不深入思考新問題,不善于調查研究,執法思想和執法觀念陳舊,滿足于憑經驗辦事;二是工作抓落實不夠。責任心不強,作風飄浮,對上級院和黨組部署的工作,以會議落實會議,以文件落實文件,敷衍了事,工作不求深、不求透,只求過得去。三是對自身要求不嚴、標準不高。由于這些問題的存在,致使一些本來可以做好的事情沒有做好,一些本來應該解決的問題久拖不決,一些好的想法和改革舉措沒有落到實處,一些規章制度沒有很好地執行,一些重點工作沒有取得應有的實效。這些問題如不加以解決,勢必嚴重影響全市檢察隊伍的戰斗力,勢必妨礙全市檢察工作新突破目標的順利實現。因此,全市檢察機關和全體干警特別是領導干部一定要認真學習講話精神,深刻領會其精神實質,認真查找在自身不求真務實的各種表現,切實把求真務實精神貫徹到各項檢察工作中去。在這一問題上,紀檢監察部門一定要認真履行工作職責,用求真務實的精神查找工作中的薄弱環節和問題,對檢察工作和檢察隊伍當中存在的不求真務實的表現和根源必須進行深究細查,著力解決立檢為公、執法為民觀念不強,執法水平不高,執法行為不規范,對群眾“冷硬橫推”,作風粗暴以及受利益驅動以案謀私等人民群眾反映強烈的突出問題,不斷推進兩級檢察機關執法作風的改善,執法觀念和檢察隊伍素質的增強。
二、努力構建“教育、制度、監督”并重的懲治與預防腐敗的源頭工程體系,加強檢察機關自身反腐敗工作 檢察機關是反腐敗的一支重要力量,檢察干警時刻處于腐蝕與反腐蝕的斗爭旋渦中,稍有不慎,就可能掉入腐敗的泥潭。因此,檢察機關在反腐敗的同時,必須加大自身反腐敗力度;檢察干警在反腐敗的同時,自身不做腐敗者,更不能做腐敗者的保護傘。根據市紀委四次全會和省院紀檢監察工作會議精神,抓好檢察機關自身反腐敗工作,必須建立健全“教育、制度、監督”并重的懲治和預防腐敗體系。反腐敗工作,教育是基礎,制度是保證,監督是關鍵。三者是相互作用,相互聯系,相輔相成的有機整體,缺一不可。
我們在實際工作中,不僅要抓好其中的每一項工作,而且更主要的是要抓住三者的內在聯系,把握其特點和規律,保持三者的系統性、完整性和互補性,充分發揮這一體系的整體功能,把三者統一于懲治和預防腐敗體系的建設之中,統一于檢察機關反腐倡廉工作的全過程。
(一)夯實教育的基礎,形成“不想為”的自律機制。 對于檢察機關的大多數黨員干部來說,反腐敗主要應立足于教育,著眼于防范。只要思想教育常抓不懈,世界觀改造時刻從嚴,就能做到關口前移,防微杜漸。 一是要深入開展“ 公正執法樹形象,我為振興作貢獻”教育實踐活動。為了認真貫徹落實市委關于在全市機關開展“創新機關黨建、為加快發展建功立業”教育活動和省院的部署,在全市檢察機關開展“公正執法樹形象,我為振興作貢獻”教育實踐活動。此次活動以端正執法思想,更新執法觀念,提高執法水平,推動檢察實踐為目的,著解決公正司法和為振興我市經濟服務方面存在的突出問題,教育和動員全市檢察干警正確履行職責,自覺投身到全民創業、振興實踐中去,形成公正執法樹形象,我為振興作貢獻的良好局面。 二是加強思想道德和紀律教育,增強抗腐蝕能力。全市檢察工作會議上,院黨組提出要以德立檢,思想道德是檢察干警的立身之本。加強檢察機關的思想道德和紀律教育,其主要途徑就是要做好反腐倡廉的宣傳教育工作,這是我們各級黨的組織和紀檢監察部門的一項主要工作任務,兩級院的領導要把這一宣傳教育工作納入領導班子的主要工作議事日程,機關黨組織、政工、紀檢監察部門要密切配合抓好宣傳教育工作,形成宣傳教育工作的整體格局,促進檢察機關的廉潔自律工作。要以權力觀教育為重點,加強理想信念教育,提高黨員干部的思想道德水平。同時,要把自律和他律、管理與教育結合起來,引導廣大干警樹立正確的思想道德觀念。培養高尚的道德情操,提倡檢察干警的人格儲蓄,道德儲蓄,通過一點一滴的積累,形成干警的寶貴的精神財富。要通過以德治檢,以德立檢增強檢察干警的自身反腐防變能力,自覺抵制各種誘惑,特別是要過好金錢關,權力關和美色關,吏制腐敗和司法腐敗都是沒有過好這三關。金錢、職務、地位都很重要,但是世界上還有比這更重要的東西,那就是一個人的人格,一個人的品德,大家都說金杯銀杯不如老百姓口碑,社會各界對我們檢察機關的每個領導干部、每個普通干警都在畫像,你的形象如何,品德如何,能力如何,交往圈如何,老百姓都一清二楚。君子愛財取之有道,手莫伸,伸手必被抓,這些大道理都好講,做起來很不容易,必須靠自身的養成。勿以善小而不為,勿以惡小而為之,我們檢察機關要樹立正氣,在干部任用上形成正確的用人導向,德第一,才第二,沒有德的人不提拔不重用。 三是要加強警示教育做好預防工作。在教育的內容上,我們要把教育的重點放在解決世界觀、人生觀、價值觀上。這三觀是人生的總開關,如果這人生的總開關出了問題,腐敗問題就會隨之產生。曾要求每一名領導干部都要想一想,參加革命為什么?現在當干部為什么?將來身后留什么?領導干部的很多問題就是栽在了“身后留什么”上。因此,要首先教育好我們的黨員干部,特別是領導干部,解決好如何做官和如何做人的問題。其次,要本著標本兼治,懲防并舉的原則,搞好警示教育。按照省院和市委的安排部署,今年上半年要在全市檢察機關中集中開展以王純、李鐵成案件為反面教材的警示教育活動,通過教育重點解決四個方面的問題。(1)要樹立正確的權力觀,慎用手中的權力,做到權為民所用,情為民所系,利為民所謀;(2)領導干部要嚴格管理家屬、子女和身邊的工作人員;(3)要加強對領導干部特別是主要領導干部的管理和監督;(4)要建立及時發現領導干部腐敗問題的機制,健全完善反腐敗三級預警機制。同時,還要結合檢察機關內部近幾年出現的典型違法違紀案件,抓好黨員干部的學習教育,組織黨員干部學習兩個《條例》,學習《全省黨員領導干部廉政教育讀本》和《全省黨員干部警示教育教材》,這些教材已發放到各處室,要認真組織學習,并作為一項長期的任務,切實抓緊抓好。通過學習教育開展八個方面的討論:(1)王純、李鐵成等人是怎樣走上違紀違法道路的;(2)其犯罪的根源是什么;(3)應該吸取什么教訓;(4)如何加強思想政治工作,堅持教育在前,警鐘長鳴;(5)如何廉潔自律,管好自己、管好配偶和子女、管好身邊工作人員,如何帶好班子和隊伍;(6)如何掌權用權,用好權,為民謀利,為全民創業、工業突破發揮作用(7)如何加強對權力運行的監督,尤其是對領導干部的監督;(8)如何建立有效的制度。通過警示教育,增強檢察干警自覺抵御腐敗的能力,在思想上構筑起一道堅強的防線,做到防微杜漸,警鐘長鳴。 市院黨組決定,要把開展爭創學習型檢察院、學習型處科室、學習型檢察官作為提高檢察機關辦案質量、提高執法水平的一項重點工作來抓。兩級院的領導班子和全體干警要把興奮點集中到學習上來,形成濃厚的學習氛圍。省院已經決定將龍山區院和東遼縣院作為省院開展學習型檢察院的聯系點。我們在學習上要加大兩個投入,一個是經濟的投入,解決必要的書籍和經費,為開展學習活動創造良好的物質條件,另一個是加大精力的投入,將這項工作作為重點工作來抓。開展學習型檢察院要開展學歷教育,國家檢察官學院非常支持我們的活動,提供了相關信息,我們已經和吉**學院初步達成了意向,解決一些年齡偏大的同志外語不過關的問題,可以不考外語,加考一些專業課,這樣就可以拿到本科學歷。我們年齡偏大的檢察官要解決精神狀態不佳的現象,要重新開始學習,開始創新。學習型檢察院人人都是學習的主體,我們要“學海無涯樂作舟”,學習有無限的樂趣,它能陶冶我們的情操,提高我們的生活質量,豐富我們的精神財富,能使我們心理平衡,淡泊名利,能夠處好同志關系,甚至能夠改變你的命運。通過學習能使我們每個檢察干警
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