在全縣政法工作會議上的講話（通用3篇）

在全縣政法工作會議上的講話 篇1

　　同志們：

　　非常高興有這樣一個機會，向維護社會穩定和經濟發展做出貢獻的綜治維穩先進集體、先進單位的代表歡聚一堂。借此機會，請大家轉達我對全縣廣大政法干警的親切慰問和衷心感謝，也請接受我對今天受表彰的先進單位和個人的熱烈祝賀。剛才嵩頻同志代表縣委政法委，對去年的政法工作作了全面總結，對今年的政法工作作了系統安排，這些意見都代表了縣委對全縣政法工作的總體安排和考慮，希望各級各部門認真貫徹落實，關鍵是要入心入腦，在實際行動當中一以貫之得到落實。我們很多會議我覺得講得很好，但是真正的效果沒有體現在實際行動當中，這樣一些非常好的要求，如果在實踐中、行動中得到有效貫徹，我們的工作就會步上新的臺階，我們團結、和諧、穩定的局面就會得到不斷的鞏固和加強。

　　參加今天的會議對我來說是一種學習，因為政法工作的創新，政法工作面臨新形勢、新任務，一些很重要的新的舉措都是由我們政法戰線上的同志在創造、在推動、在落實，具體的工作剛才嵩頻同志已經作了安排部署，我想在這里談幾點我個人的認識和感受與大家一起思考，我講四點意見：

　　第一，居安思危，始終把政法工作擺在全縣工作的重要位置。當前政法工作的重要性，從背景上來講有幾個問題值得我們思考。一是整個國際形勢、地區局勢，無論從經濟到政治還是從政治到軍事都不太平，表現為攪局、亂局、變局。美國無論在經濟上、軍事上、政治上都是充當國際警察的角色，世界的頭號警察，所以不斷在攪局。最近這兩天菲律賓與我國的海島之爭實際上背后指使的力量是美國，過去美國更注重歐洲，但是現在他把觸角延伸到中國周邊國家，比如說緬甸過去和美國應該是死對頭，但是現在美國向緬甸伸出了橄欖枝，這樣不斷的攪局使世界整個政治、經濟、軍事形勢都呈現出一個亂局，這個亂局又帶來了很多不穩定的因素叫做變局。政治、經濟、軍事的這樣一種攪局、亂局、變局的形勢對我們國內經濟社會的穩定產生了非常深刻的影響，所以國際局勢和地區形勢的復雜，增加了國內形勢的復雜性，從國內形勢來看，、疆獨等分裂勢力一直在活動。從我們周邊和自身情況來看，情況也較為復雜，我們蘭坪出現了一些惡勢力，對社會的穩定、群眾的安居造成了很壞的影響，特別是對營造和諧、穩定的發展環境帶來了極為不利的影響。當前面對新的形勢、新的任務一些矛盾仍然在加劇，局勢是復雜的，我們斗爭的手段、工作的方法、隊伍的建設要與這樣不斷變化的局面互相適應。從群眾工作的角度講我們的群眾基礎出了一些問題，過去治安聯防形勢就是黨和群眾在一起，人民群眾就是我們最大的力量、我們的眼睛、我們的手、我們的足。但是現在情況已經發生了變化，我們的政法干警下去，要贏得人民群眾的理解和支持比以前要困難，第一很難讓群眾給你講真話;第二很難讓群眾能夠公開站在公正的立場上與邪惡的力量抗爭。現在群眾對待我們處理一些事務，有一種看熱鬧的心態，他知道有些人的作法是不對的，但是他不會主動為政府說話，要看如果政府向這些人服軟了他們也就跟著沾點利益。一方面整個國際、國內形勢和我們自身地方發展的形勢給整個執政和社會穩定帶來了問題，另一方面我們的工作基礎、工作手段、工作方式不適應新的變化和要求，比如現在大家都很清楚，一些極端犯罪組織的組織形式、斗爭方式、作案手段和裝備都是最先進的，我們政法機關的裝備、斗爭技能和手段與他們相比還有差距。我們執政黨、各級黨委政府不要太樂觀看待我們當前的工作基礎、政權基礎，我們政法工作稍有不慎就可能出現大的問題，可能會出現危及我們的執政，危及黨和政府形象的大問題，所以要居安思危，每個鄉鎮、每個支部、每個社區、每個干警都要自覺的從本職崗位出發，始終高度重視政法工作，研究政法工作、了解政法工作、學習政法工作、支持政法工作，主動當好政法工作的支持者、參與者來推動全縣和諧社會格局的形成。

　　第二，履職盡責，努力推動平安蘭坪建設。縣委十一屆三次全會提出了“綠色鋅都，創業蘭坪”的建設要求，圍繞這個工作目標，縣委政府相繼出臺了一些新的工作制度和工作措施，最近剛剛成立了加強縣域經濟發展領導小組，建立了縣處級領導干部聯系重點項目、重點企業工作制度。發展民營經濟、園區經濟、縣域經濟是省第九次黨代會提出推動云南科學發展、和諧發展、跨越發展的重要戰略舉措，稱之為云南經濟發展的三大戰略。云南改革開放30年在全國的發展位置不僅沒有提升而且大幅度在下滑，怒江在云南的地區競爭當中越來越呈現后退之勢，蘭坪在全省的縣域經濟當中越來越呈現競爭乏力、提升緩慢、發展水平低下、質量不高的狀況。過去蘭坪的大礦開發得到全省矚目，但是今天我們在全省競爭、競相發展的縣域經濟的大潮當中，我們的發展已經越來越慢了。提升縣域經濟要緊緊抓住蘭坪的資源優勢和產業優勢，走產業化和個性化的發展道路。要提升縣域在全省的競爭實力，就是要以更加開放、開明、包容的意識，打開胸懷放眼全省全國甚至世界，讓更多的資源、更多的人才、更多的創業要素集聚蘭坪。但是從蘭坪縣域的狀況看，發展環境與發展的愿望仍然有較大差距。要解決這個問題首先要把“平安蘭坪”的建設作為“創業蘭坪”的重要基礎切實抓好。政法工作就是為建設“平安蘭坪”的重要力量、關鍵力量、支柱力量。在“創業蘭坪”的建設當中必然要“平安蘭坪”作為基礎，“平安蘭坪”的建設必然要求我們政法工作一定要圍繞中心、服務大局、履職盡責、發揮作用。在這點上我再強調兩個問題：一是一定要始終維護法律的尊嚴、維護法律的公平、維護最廣大人民的根本利益;二是一定要始終堅持重拳出擊、重心下移、關口前移，對惡勢力和各種違法犯罪活動始終保持強有力的斗爭態勢。當前我們面臨著大路、大電、大礦、大產業的推進，在這個過程當中一定要弄清楚什么是人民群眾的根本利益，什么是個別人的極端利益。對凡是符合合理訴求、符合大多數人民的利益，縣委政府要堅決支持。對個別借改革開放和發展的機會發個人私財，實現個人極端目的的要堅決斗爭。州長在蘭坪調研時給我們提出了四個蘭坪：富強蘭坪、生態蘭坪、和諧蘭坪、品牌蘭坪。這四個蘭坪就是我們“創業蘭坪”的目標。我希望我們的干部，能夠熱起來、動起來、跳起來，要有激情和活力，不要畏畏縮縮，有激情就有干事創業的力量，全縣干部群眾都有激情，蘭坪的發展也就有無窮的動力。

　　第三，從嚴治警，打造高素質的政法隊伍。政法隊伍的核心價值觀是忠誠、為民、公正、廉潔，這八個字在政法隊伍當中得到貫徹落實，深入抓下去，抓出成效。希望我們的政法隊伍在整個公務員隊伍作風整頓中當好排頭兵，率先加強隊伍管理、紀律整頓，充分發揮每個政法干警的作用，讓做事的人做得更有精神，讓不做事的人感到慚愧，讓閑著無事做的人感到內疚。我們歷屆縣委政府在解決干部待遇方面做了大量工作，政法干警的待遇已經有了很大提高，但是出現一個怪現象，給你一個待遇他就認為自己是領導就不應該干活了，《公務員法》很明確規定60歲退休，不退休之前你就得干活，既然你沒有到退休年齡你就應該履行公務員的職責，該做什么就做什么。我們也積極鼓勵有志于創業發展的同志，現在有個別領導提出來要到農村去，主動到農村，這樣的同志縣委政府堅決支持，但是如果沒有這一條，有了待遇就閑在單位不干事那是絕對不行的。我們政法機關一方面是大量冗員，另一方面是基層沒有人做事，要堅決改變這種情形，各個部門也是同樣如此，女同志也不例外，也要讓她做事。在領導干部這個平臺上，有困難你要有能力去突破，你得想盡辦法做事、解決困難，為地方發展作應有的貢獻。

　　第四，始終堅持黨對政法工作的絕對領導。重點強調三句話：一是各級黨委、黨組始終保持對政法工作的絕對領導，任何情況下都不允許政法工作脫離黨的領導;二是政法工作要自覺的服從黨委、黨組的領導，凡是重大問題必須在黨的領導下進行;三是縣委政法委要充分發揮統攬協調各政法部門的職責，縣委政法委是代表縣委推進政法工作的綜合職能部門，政法機關要自覺接受政法委的領導，重大事項必須向縣委政法委請示匯報。政法委要協調公檢法司搞好工作銜接與配合，不斷提升工作效能。

在全縣政法工作會議上的講話 篇2

　　一、回顧20xx年預算管理工作成效

　　20xx年以來，我市預算管理改革不斷推進，各項重點支出得到有效保障，財政資金效益明顯提高，預算工作較好地服務了全市改革發展穩定大局。

　　(一)注重預算保障

　　堅持優化支出結構，集中財力辦大事，將更多財力向重點領域傾斜。

　　1 、切實保障民生支出等重點支出需求。一是保障落實上級有關政策規定涉及個人方面的支出。全面落實第三步規范公務員及事業單位津補貼政策;鄉鎮在職人員津補貼財政保障標準從50% 提高到80% ;住房公積金繳費比例提高2% ;安排近1 億元兌現20xx年機關事業單位人員工資標準調整。二是保障低收入群體和各項民生相關配套支出。較上年增加5600 多萬元用于保障退休人員工資的發放、殘疾人困難補助及護理、城鄉義務兵優待、機關事業單位死亡人員撫恤安葬、五保戶供養和低保配套、城鄉居民和新農合醫保配套。三是保障市委、市政府專題會議確定的重點項目支出。安排20xx 萬元用于蘆筍產業扶持資金、農村土地確權頒證工作經費、農村安全飲水項目配套資金、人民醫院貸款貼息等;安排674 萬元用于城鎮退休人員獨生子女獎勵和計劃生育網格化建設工作;安排5600 多萬元用于撤銷竹蓮收費站補償資金、益沅一級公路路面提質改造以及農村公路建設本級配套資金。

　　2 、大幅壓減專項支出。今年年初，編制部門預算時，根據市委、市政府的工作要求，采用零基預算的原則重點對所有市級專項進行了重新審定，全市市級專項取消或壓減21 項，涉及金額8800 多萬元。

　　(二)注重預算創新

　　緊緊圍繞建立現代財政制度，持續推進預算創新和改革，不斷增強預算活力。

　　1 、早編預算。去年11 月份，我市就提前啟動了20xx年預算編制工作，比以前年度提早了4 個多月，為我市從今年開始，按照新預算法的要求，本年度開展下年度財政預算編制工作，打下了良好的基礎，提供了成功的經驗。

　　2 、編細預算。20xx年預算編制工作中，我們進一步編細總預算及各項分類預算。支出預算按經濟分類和功能分類同步編制。支出經濟分類編制到“類”、“款”級，支出功能分類編制到“類”、“款”、“項”級。

　　3 、編全預算。20xx年預算編制比以前年度更加完整。我們將政府的全部收入與支出納入預算，建立了一般公共財政預算、政府性基金預算、社會保險基金預算三部預算，并主動接受市人大審查監督。

　　4 、改編預算。一是根據要求，加大政府性基金預算與一般公共預算的統籌。如將地方教育費附加、育林基金、水利建設基金等10 項原屬政府性基金收支列入一般公共預算，統籌資金3000 多萬元。二是改進年度預算控制方式。設立預算穩定調節基金，加強上下年度收支銜接，實行預算跨年度滾動平衡。對中期財政項目分年度進行預算編制。如對城區環衛清掃、農村土地確權頒證、地方政府債券還本付息等跨年度項目支出編制分年度預算。

　　(三)注重預算管理

　　以預算為龍頭，加強規范管理，不斷盤活存量，預算統籌能力和作用明顯增強。

　　1 、推進預算公開。根據上級要求，今年6 月開始，陸續在市政府門戶網站向社會公開了我市20xx年一般公共財政預算、政府性基金預算、社會保險基金預算和20xx 年一般公共財政決算、政府性基金決算、社會保險基金決算等情況。全市102 個部門預算單位20xx年部門預算也于6 月份在各部門單位網站向社會公開。

　　2 、 壓縮一般支出。 嚴格執行中央八項規定，一般支出的壓縮、“三公”經費的管理，得到了相關部門的理解和大力支持，20xx年我市“三公”經費繼續下降。“三公”經費支出情況在政府門戶網站全部公開，社會各界反映較好。

　　3 、控制預算追加。 不斷增強預算約束，預算追加更加規范。 一是控制預備費。20xx年預算中，預備費總額較上年零增長。二是嚴格預算追加。要求各單位、各部門嚴格按照年初市人大會議批復的預算執行，不得擅自改變預算資金用途，除上級要求或不可預計的突發公共事件外不得提出追加預算的申請。

　　4 、盤活財政存量。根據上級盤活存量資金的部署要求，今年，我市結轉結余資金管理取得了明顯成效，財政支出進度在全省考核中排名靠前。截止8 月31 日，財政存量資金由去年年底的110473 萬元降為29672 萬元，減少73.14% ，盤活80801 萬元。

　　5 、推進財政改革。一是繼續深入推進國庫集中支付改革。 全市103 個預算單位全部納入國庫集中收付改革范圍，覆蓋面達100% 。今年1-8 月，我市國庫集中支付共運行業務25604 筆，國庫集中支付直接支付15.03億元，占集中支付資金的比例為98% ;授權支付0.29 億元，占集中支付資金的比例為2% 。二是繼續深入推進公務卡改革。目前，市直所有實行國庫集中收付改革的單位都已推行公務卡結算改革，實施改革的市直單位達103 家，改革覆蓋面達100% 。截至8 月底，全市各預算單位共計應辦理公務卡5119 張，已辦好公務卡1872 張，占預算單位在職干職工應辦理公務卡總額的比例為37% ，已錄入國庫集中支付系統中的公務卡有1091 張，已運行公務卡結算業務11230 萬元。公務卡結算業務累計占授權支付業務的比例為42.7% 。

　　6 、完善債務管理。完善了地方性債務管理制度，建立了債務風險預警指標體系和市級債務償債基金制度。積極向上爭取債券置換債務，目前已成功置換存量債務7300 萬元。

　　二、把握20xx 年預算編制工作重點

　　當前預算改革的主要任務是建立全面規范、公開透明的現代政府預算管理制度，核心內容是預算編制科學完整、預算執行規范有效、預算監督公開透明。三者有機銜接、相互制衡。這些要求都必須在20xx 年預算編制中予以貫徹落實。

　　(一)明確預算編制原則

　　一是收支平衡的原則。堅持量入為出，既體現實際需求，又兼顧財力可能，做到綜合平衡，不編赤字預算。二是統籌兼顧，實行全口徑預算管理的原則。在認真研判經濟形勢的基礎上，充分考慮政策性因素影響，分類測算年度所有收入預算。稅收收入參照經濟發展預期目標綜合測定，非稅收入除取消收費項目、降低收費標準、縮小收費范圍等政策性減收因素外，按部門近三年的收入平均數核定征收計劃。三是突出重點的原則。部門預算重點突出保工資、保運轉，保民生，根據市委、市政府的工作重點適當增加相關部門事業發展經費。四是講求績效的原則。進一步推行預算績效管理，項目績效目標應與部門預算同步上報，同步審核，同步批復。

　　(二)完善支出保障體系

　　一是積極落實上級各項政策。市直機關事業單位、各鄉鎮、街道辦事處的人員工資、津補貼、績效工資、社保、醫療保障經費、住房公積金等人員經費按政策規定落實到位。二是進一步壓減、調整部門單位專項資金，適當提高日常公用經費保障水平。為進一步規范專項資金管理，推進預決算及“三公經費”公開，根據我市實際，擬調整20xx 年公用經費定額保障標準，由人平年20xx 元調整到人平年5000 元，增加部分通過單位專項、非稅收入成本、其他收入調整列支平衡，財政不新增撥款。三是突出保障重點。進一步體現公共財政職能，在保障行政事業單位基本支出的基礎上，統籌財力，優化支出結構，重點保障教育、環境保護、社會保障、醫療衛生、安全生產等重大政策支出以及市委、市政府重大決策部署的落實。

　　(三)加強財政預算管理

　　1 、推行全口徑預算管理。全口徑的政府預算體系包括一般公共預算、政府性基金預算、國有資本經營預算、社會保險基金預算四部預算。目前，我市在預算編制體系的完整性上還存在差距。下一步，我們將逐步構建全口徑預算管理機制。除了財政部門努力外，各部門單位還要進一步提高收入預算編制的完整性。在編制20xx年部門預算時，市直部門要將當年所有可預計收入，包括上級專項轉移支付已形成固定基數部分納入編制范圍，同時，還要將上年超收收入納入綜合預算，統籌安排。鄉鎮、街道辦事處的非稅收入也要納入預算管理。

　　2 、推進厲行節約。當前，我市財政收入增速明顯放緩，財政收支矛盾更加尖銳，因此，大家要牢固樹立過緊日子的思想，嚴格執行上級各項紀律規定。接待費、差旅費、會議費、培訓費等費用還要大力壓縮。各部門要根據政策規定，實事求是地編制預算，既要保障正常運行的必要開支，又不得超標準編制預算。

　　3 、盤活財政存量資金。根據湖南省人民政府辦公廳《關于加快預算支出進度盤活財政存量資金的通知》要求，將對部門以前年底結余資金實行分類處理。除財政部門20xx年四季度下達的資金外，各部門基本支出結余中，“三公”經費結余全額收回;會議費、培訓費、辦公設備購置費、差旅費等辦公性行政經費結余，除因工作需要確需跨年支付的外，全額收回;其余基本支出結余，除因政策要求、工作需要等原因確需跨年安排的，按結余資金的10% 進行扣減。項目支出結余中，因在建工程、待付政府采購款等原因需要跨年支付的項目資金，可予保留;因項目完工等原因結余的屬于無法支出或無需支出的項目資金，全額收回;其余項目支出按結余資金的10% 進行扣減。20xx 年及以前年度項目結轉資金，一律收回預算。收回或扣回資金的項目需要在20xx 年及以后年度繼續實施的，應作為新的預算項目，按照預算管理程序重新申請和安排。

　　4 、全面實施預算公開。深入推進預算公開是大勢所趨。20xx 年，繼續按照上級要求，全面公開市直部門預算和“三公”經費，公開做到“全、細、嚴”。“全”，就是除涉密單位外，實現部門預算公開范圍全覆蓋。“細”，就是部門預算公開內容要細化到“款”到“項”級科目。“嚴”，就是按新預算法對部門預決算公開的時間節點要求，在本級財政部門批復后二十日內，由各部門向社會公開。

　　5 、積極開展預算績效評價。推進預算績效目標管理，實行重點項目績效評價。預算單位在上報20xx 年度預算草案時，對50 萬元及以上的重要項目，需同步申報績效目標文本。績效目標要與部門工作職責、年度任務緊密聯系，科學反映項目預期產出和效益，做到細化量化、切實可行。無績效、低績效項目不予列入預算或者調減預算。建立事前、事中、事后全過程績效管理機制，注重績效評價結果的應用，強化部門支出責任。

　　6 、規范舉債融資機制。中央對政府性債務管理主要有4 個方面的要求。一是賦予地方政府依法適度舉債權限，建立規范的地方政府舉債融資機制。經國務院批準，省、自治區、直轄市政府可代為舉借。二是對地方政府債務實行規模控制和分類管理。地方政府舉債不得突破批準的限額。地方政府債務分為一般債務、專項債務兩類，分類納入預算管理。一般債務通過發行一般債券融資，納入一般公共預算管理。專項債務通過發行專項債券融資，納入政府性基金預算管理。三是嚴格限定單位舉債程序和資金用途。單位舉借的債務只能用于公益性基本支出和適度歸還存量債務，不得用于經常性支出，并實行單位申報、財政審核、政府審批制度。四是建立債務風險預警及化解機制。單位對其舉借的債務負有償還責任，市政府不實行救助。市財政根據債務率、新增債務率、償債率、逾期債務率等指標，評估各單位債務風險狀況，對債務高風險單位進行風險預警。

　　7 、積極推進政府購買服務。政府向社會力量購買服務，是創新公共服務提供方式、引導有效需求的重要途徑，有利于轉變政府職能、優化資源配置。中央明確提出，凡屬事務性管理服務，原則上都要向社會購買。政府購買服務是一個新生事物，我們要拓展思維，積極推進。一是合理安排政府購買服務所需資金。政府購買服務就政府而言主要是轉變職能;就財政而言主要是資金使用方式的變化，目的是提高公共服務供給質量和財政資金使用效率。推廣政府購買服務，不是新增一塊財政資金，而是在既有財政預算中統籌安排。二是結合事業單位分類改革推進政府購買服務。要牢固樹立“辦事不一定養人”的理念，一方面，不能將本應由自身承擔的職責轉嫁到社會力量而“養懶人”;另一方面，也要避免將不屬于政府職責范圍的服務大包大攬，增加財政支出壓力。三是加強政府購買服務制度建設。規范政府購買服務操作流程，建立健全績效評價機制，構建政府購買服務績效評價指標體系，建立健全政府購買服務信息公開及監督問責機制，提高透明度、公正性和規范性。

　　根據上述要求，大家在編制20xx 年預算時，一定要盡量編準、編細，對于一些準備還不充分，當年不能形成支出的項目，就不要列入預算;對于一些需要分年實施的項目，也要改變一次性申請的做法，改為根據進度分年安排，分年支出。只有這樣，才能夠讓預算切合工作實際，避免資金閑置。

　　三、明確20xx 年預算編制工作要求

　　為更好地做好20xx 年預算編制工作，在這里，我提三點要求：

　　(一)明確任務，落實好預算編制責任

　　預算編制是一項集預測與決策一體的綜合性工作，涉及單位管理的各個方面。各單位請務必高度重視，主要負責人要親自抓，認真研究制定單位發展規劃和具體任務，對一些按規定需要保障的經費必須打足，不留缺口，對一些按規定不需安排的支出要堅決壓下來，真正把新預算法對預算編制的要求與本部門的具體情況結合起來。財政部門要進一步增強服務意識，加強編制指導和預算管理政策培訓，切實提高預算編制的準確性、合理性和科學性。

　　(二)規范程序，強化監督

　　各部門單位要按照《20xx 年沅江市部門預算編制方案》的要求，與財政部門密切配合，嚴格遵循“兩上兩下”的編制程序，在規定的時間內如實完成部門預算編制。針對以往預算編制工作中存在的問題，財政部門要加強對各單位的業務指導，認真做好各部門預算計劃的審核、匯總和平衡工作。預算過程自覺接受市人大監督，對監督中提出的問題，及時整改到位，維護財經紀律的嚴肅性。

　　(三)量力而行，確保可用財力與預算相適應

　　各部門單位要轉變財政預算理念，本著“量入為出、量力而行”的原則，主動控制“三公經費”等一般性支出，財政部門要加大資金統籌力度，加強項目支出的審定和整合，確保市委、市政府重要決策和重點民生工程對資金的需求。

　　同志們，20xx 年預算編制工作時間緊，任務重，要求高。今天會議后，希望各位精心組織，周密部署，迅速落實，圓滿完成20xx 年預算編制工作。

在全縣政法工作會議上的講話 篇3

　　同志們：

　　這次會議是經縣局研究決定召開的一次重要會議。主要任務是：傳達有關文件精神，總結通報20xx年全縣法律援助工作完成情況，研究推動20xx年工作任務落實，下面，就做好今年的法律援助工作我講三點意見。

　　一、充分肯定20xx年縣法律援助工作取得的成績

　　20xx年，縣法律援助中心緊緊圍繞全縣司法行政工作大局，按照年初確定的任務目標，圍繞服務民生、服務社會和諧穩定，充分發揮法律援助職能作用，進一步降低門檻，努力增加辦案數量，不斷強化案件質量監督，健康完善保障機制，加大宣傳工作力度，推進信息化建設，提升窗口服務水平，各項工作取得明顯成效。

　　一是法律援助辦案數量得到提升。 20xx年，市中心下達了370件的辦案任務，法援中心不斷強化工作措施，擴大法律援助覆蓋面，一是將交通事故、醫療糾紛、工傷事故、土地承包、征地拆遷、勞動爭議等與民生緊密相關的權益保護事項納入補充事項范圍，進一步降低法律援助門檻，使法律援助惠及更多的困難群眾。二是加大了刑事訴訟法律援助案件辦理力度，規范受理、指派、辦理、歸檔、統計等工作程序，切實增加辦案數量。20xx年，全縣辦結法律援助案件409件，超額完成全年辦案任務。

　　二是經費保障上新臺階。 法律援助經費是法律援助工作的基礎保障。 20xx年，全縣中央轉移支付資金到位14萬元，福利彩票項目資金申報1萬元，同級配套經費5萬元，發放補貼12.3萬元，對法律援助工作起到了極大的推動和保障作用。

　　三是法律援助服務活動取得新成果。 為進一步提高法律援助的群眾知曉率和社會美譽度，堅持將宣傳工作虛功做實。開展各類專項宣傳活動。去年1至3月份，開展了農民工維權專項活動，集中辦理一批農民工討薪案件。同縣殘聯聯合開展了“殘疾人法律援助宣傳月”活動。在大黃溝鄉大黃溝村開展了法律援助進村居宣傳活動等。

　　二、正確分析當前法律援助工作面臨的形勢

　　當前，法律援助工作進入前所未有的發展新常態，面臨前所未有的發展機遇。黨的xx屆三中、四中全會都提出要完善法律援助制度，在中央政法工作會議上提出絕不讓困難群眾打不起官司，20xx年政府工作報告明確提出要加強法律援助工作,20xx年政府工作報告兩次提到法律援助;去年對法律援助作出指示：“要在不斷擴大法律援助范圍的基礎上，緊緊圍繞經濟社會發展的實際需要，注重提高法律援助的質量，努力做好公共服務體系建設”，為我們做好新形勢下法律援助工作指明了方向。

　　在看到法律援助事業發展機遇的同時，也要看到我們存在的問題和不足。 一是法律援助的門檻過高。 目前經濟困難標準普遍偏低，援助事項范圍擴大不夠靈活，與人口、經濟發展情況相比，辦理法律援助案件的數量仍然偏少。 二是辦案質量有待提高。 部分法律服務人員 忽視辦案質量，管理意識、責任意識淡薄，片面追求經濟效益，輕社會效益、辦人情 案、 關系案等問題，雖屬少數，但一定程度上影響了 法律服務 行業的社會公信力和 法律服務 機構的自身發展。 在去年的案卷質量評查中，發現很多的問題，糊弄事、走過場的情況非常普遍，有的律師的辯護意見不動腦子、千篇一律，甚至連罪與非罪、此罪與彼罪都搞不清楚，這些現象必須引起足夠重視和警惕。 三是亂收費現象依然存在 。個別援助案件承辦人直接或間接收取當事人財物，吃、拿、卡、要的現象依然突出。 今年我們將決心出重拳，根據有關規定查處一批違規辦理法律援助案件的典型案例并在全縣范圍內予以通報。

　　三、在新常態下實現為民服務的新作為

　　面對新常態下的形勢特點和任務要求，要堅持以黨的xx屆三中、四中全會和 系列重要講話、重要指示精神為指引，緊緊圍繞全縣司法行政事業平安和諧發展的總目標，以發展為主題，以法治為引領，以改革為動力，立足當前，著眼長遠，創新思路，以新的思維、新的舉措，在服務困難群眾、推進平安和諧發展中實現新作為。重點抓好以下幾項工作：

　　(一) 服務群眾， 推動法律援助政府責任落實

　　法律援助作為服務困難群眾的一項重要工作，是司法行政工作的重要組成部分，是黨和政府聯系群眾的重要橋梁和紐帶。各 法律服務單位 要 結合黨的群眾路線教育和作風建設集中整治月活動要求，端正和改善服務群眾態度，不斷鞏固活動成果，一定要把 服務和改善民生作為法律援助工作的根本宗旨，把解決好群眾最關心、最直接、最現實的利益問題作為法律援助工作的根本出發點和落腳點，帶著對困難群眾的深厚感情做好法律援助工作，做到常懷愛民之心、多謀便民之策、大辦利民之事，盡心竭力地為困難群眾提供各種法律服務。要堅持圍繞中心、服務大局，要在黨委政府需要的關鍵時刻挺身而出，要敢于承辦群體性案件和重大疑難案件，參與處理突發性事件、涉法涉訴信訪問題，開展輿情分析工作，在服務地方黨委政府的中心工作中發揮職能作用，推動政府為法律援助工作發展提供政策保障和外部發展環境。要防止出現法律援助工作“說起來重要，干起來次要”的現象，確保法律援助政府責任落實到位。

　　(二)降低門檻，擴大 法律援助 覆蓋面

　　《山東省法律援助條例》很快就要修訂完成，修訂取消事項范圍的限制，同時將經濟困難標準調整為低保線的兩倍。針對這一新情況，要制定行之有效的方案，應對條例修訂可能帶來案件數量、咨詢人數的大幅增長，考慮到現有人員、場所不能滿足業務開展需要等一系列變化，早下手、早打算，確保實現新條例修改后第一年“開門紅”。要利用條例修改機會，爭取在人員、 場所、 經費等方面實現突破。

　　(三) 采取措施， 注重提高法律援助 辦案 質量

　　法律援助工作質量和效率，直接關系法律援助服務群眾的效果質量。在近年來法律援助咨詢和案件數量持續增長的情況下，法律援助的質量顯得愈發重要。 今年，全縣要 突出法律援助 辦案質量 的前提下，全力完成市局下達的法律援助390件的辦案任務 。 要 創新思路，切實做好法律咨詢 、 組織實施和監督管理工作， 各承辦機構要嚴格規范受理、初審、承辦等環節的行為、服務標準和辦理時限，法援中心要做好接待、受理、審查、指派等各環節的工作，為受援人提供規范化、標準化的服務。

　　(四)加強自律，進一步規范法律服務監管

　　縣法律援助中心、公證處、司法鑒定所及各律師事務所、法律服務所在辦理法律援助援案件時，應嚴格按照規定規范執業，不得違反《律師法》、《公證法》《基層法律服務工作者管理辦法》、《司法鑒定人管理辦法》等有關執業行為禁止情形，杜絕以貶損詆毀他人、抬高自己、虛假承諾或者支付介紹費等不正當手段爭攬業務，不得違反法律服務職業道德和執業紀律等情況的發生， 不得收取或變相收取當事人財物，嚴禁變相辦理援助案件套取案件補貼等等， 我局將加大監督回訪力度， 以上情形 一旦發生，經查實的， 嚴格按照管理權限，嚴 懲不貸，決不姑息。

　　(五)圍繞中心，全力促進社會和諧穩定 。 法律援助從根本上說是依法化解矛盾糾紛的有效途徑。要堅持把穩定作為第一責任，充分發揮法律援助在黨和政府主導的維護群眾權益機制中的作用，積極開展各種形式的法律援助服務，全力促進社會和諧穩定。要把調解優先原則落實到法律援助工作中，在辦理法律援助案件時，積極開展調解、和解，做到定分止爭、案結事了，努力實現法律效果和社會效果的統一。要積極參加涉法涉訴案件的處理工作，及時疏導化解矛盾糾紛，減少社會不穩定因素。

　　(六)多措并舉，有聲有色加強宣傳工作

　　按照“針對性、有效性、無盲區”的要求，認真做好法律援助宣傳工作。在宣傳中要選準“目標靶向”，針對農民工、老年人、殘疾人、未成年人等目標群體，設計專門方案，組織專門活動。要充分創新方式，拓展渠道，在 充分利用電視、廣播、報刊 手機短信 等 載體 ， 做好傳統宣傳活動的同時，開動腦筋，豐富載體，充分利用網絡、微博等手段，做到宣傳立體化、全覆蓋、無盲區。要注意主動收集、認真保存承辦人員為受援人提供咨詢、走訪調查、接受錦旗以及參與處置群體性案件過程中的照片、視頻，適時通過編印小冊子、制作專題片等形式，積極主動向黨政領導宣傳法律援助在服務發展中的重要作用，擴大法律援助社會影響。

　　同志們， 法律援助工作是司法行政機關服務大局、服務群眾的平臺和窗口，是司法行政工作的一大亮點，同時也是一項順民意、解民困、暖民心的民生工程，責任重大、使命光榮。 希望大家牢記責任，用心把握，真抓實干， 一定 要把法律援助工作擺到更加重要的位置，為法律援助爭取更加有利的政策，及時解決工作中出現的困難和問題，認真履行好職責， 以更加開闊的思路，更加有力的措施， 努力 開創工作新局面，實現全縣法律援助工作的全面提升。