年初工作會(huì)議上的講話材料（精選3篇）
年初工作會(huì)議上的講話材料 篇1
同志們：
今天會(huì)議的主要任務(wù)是，全面貫徹落實(shí)20xx年全省、全州消防工作會(huì)議精神。在全面總結(jié) 去年消防工作的基礎(chǔ)上，安排部署今年的消防工作任務(wù)，切實(shí)采取有效措施推動(dòng)消防工作特別是農(nóng)村消防工作實(shí)現(xiàn)根本好轉(zhuǎn)。剛才，管丹同志總結(jié) 了20xx年和20xx年第一季度消防工作,安排了20xx年全年消防工作，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府、行業(yè)部門、社會(huì)重點(diǎn)單位與縣政府簽訂了20xx年消防工作目標(biāo)責(zé)任書，大家要抓好貫徹落實(shí)。下面我講三點(diǎn)意見。
一、肯定成績(jī) ，充分認(rèn)清消防工作形勢(shì)
20xx年，全縣消防工作在縣委、縣政府的正確領(lǐng)導(dǎo) 下，在各單位、部門的共同努力下，全縣農(nóng)村消防基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、農(nóng)村消防隊(duì)伍滅火救援能力得到大幅提升。全面將消防工作納入“五戶聯(lián)保”綜合治理管理體系，有效遏制了農(nóng)村火災(zāi)頻發(fā)和火燒連營(yíng)的局面，農(nóng)村消防工作逐漸形成以村民自防自救為主，政府部門指導(dǎo) 幫助為輔的防控模式。一年來，全縣未發(fā)生1起“火燒2戶以上”的火災(zāi)。
在肯定成績(jī) 的同時(shí)，我們也要清醒地認(rèn)識(shí)到我縣消防工作仍然存在不少問題，公共消防基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)與經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展不相適應(yīng)、消防安全保障能力與群眾的安全需求不相適應(yīng)、消防管理水平與現(xiàn)代社會(huì)管理要求不相適應(yīng)，一些機(jī)制性、體制性和保障性問題仍未得到根本解決。具體表現(xiàn)在：一是火災(zāi)頻發(fā)，造成群眾因?yàn)?zāi)返貧。20xx年全縣共發(fā)生其他火災(zāi)13起(上報(bào)2起)，分別是：龍泉鎮(zhèn)9起，死亡人1人，興仁鎮(zhèn)1起，揚(yáng)武鎮(zhèn)3起。9戶人家30余人因?yàn)?zāi)返貧，給受災(zāi)群眾在生活和生產(chǎn)上造成較大影響。二是消防安全工作責(zé)任認(rèn)識(shí)不到位。重經(jīng)濟(jì)發(fā)展、輕安全管理的傾向在一些地方和行業(yè)還比較突出;街道、鄉(xiāng)鎮(zhèn)等基層消防安全管理組織不健全，消防安全“網(wǎng)格化”管理工作不細(xì)致;一些社會(huì)單位消防安全主體責(zé)任落實(shí)不到位，單位消防安全“戶籍化”管理形同虛設(shè)。三是農(nóng)村火災(zāi)防御能力提升緩慢。《農(nóng)村消防安全三年行動(dòng)計(jì)劃 》推進(jìn)緩慢，特別是農(nóng)村電改工作從20xx年整體推進(jìn)到現(xiàn)在，鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村對(duì)電改工作督促管理不到位，導(dǎo)致電改質(zhì)量參差不齊。此外，村寨各項(xiàng)消防建設(shè)欠賬嚴(yán)重，重點(diǎn)單位消防“四個(gè)能力”建設(shè)沒有落到實(shí)處。四是消防器材維護(hù)保養(yǎng)不到位。近年來縣政府不斷加大經(jīng)費(fèi)投入配置農(nóng)村消防設(shè)施器材，但部分村寨對(duì)配發(fā)的消防器材不及時(shí)保養(yǎng)，配備的消防機(jī)動(dòng)泵、消防水帶等器材損壞，導(dǎo)致發(fā)生火災(zāi)時(shí)，不能正常使用。五是消防宣傳教育培訓(xùn)不到位。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)組織開展消防安全宣傳培訓(xùn)工作不扎實(shí)、不深入，大多數(shù)鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部、村委會(huì)負(fù)責(zé)人、義務(wù)消防隊(duì)員對(duì)基本的消防設(shè)施器材都不會(huì)操作使用。村寨固定消防宣傳標(biāo)語(yǔ)、展板設(shè)施欠缺，培訓(xùn)演練開展效果不明顯、人員不普及，農(nóng)村志愿消防隊(duì)伍整體素質(zhì)亟待提高。
二、強(qiáng)化措施，確保全縣消防工作形勢(shì)高度穩(wěn)定
根據(jù)州政府去年研究制定了“州八條”，我縣出臺(tái)了《丹寨縣農(nóng)村消防安全工作十條要求》、《關(guān)于嚴(yán)肅農(nóng)村消防安全工作責(zé)任追究的通知》，并把農(nóng)村消防工作納入“五戶聯(lián)保”綜合治理，取得了一定效果，但總體與縣委、縣政府的要求還有一定差距，全縣各級(jí)各部門務(wù)必要深入反思，找準(zhǔn)農(nóng)村消防工作的薄弱環(huán)節(jié)，加大力氣進(jìn)行全面加固。
(一)建立健全責(zé)任防控體系。要按照“黨政同責(zé)、一崗雙責(zé)、失職追責(zé)”的要求，建立主要領(lǐng)導(dǎo) 為第一責(zé)任人，分管領(lǐng)導(dǎo)為直接責(zé)任人的消防責(zé)任體系，層層簽訂責(zé)任狀、層層壓實(shí)責(zé)任。全縣上下要構(gòu)建“政府統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、部門行業(yè)監(jiān)管、第三方助推、單位自我管理”的多要素消防管理新模式，切實(shí)把企業(yè)的主體責(zé)任、部門的監(jiān)管責(zé)任、黨委和政府的領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任落到實(shí)處。縣政府辦要抓緊研究制定鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委、政府領(lǐng)導(dǎo)，部門齊抓共管，村民委員會(huì)組織管理，村民群眾共同防范的農(nóng)村消防工作機(jī)制。建立“縣負(fù)責(zé)、鄉(xiāng)落實(shí)、村為主”的農(nóng)村消防工作責(zé)任機(jī)制。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要明確消防工作專職分管領(lǐng)導(dǎo)和人員工作職責(zé)，細(xì)化村、組、戶消防工作責(zé)任，落實(shí)消防工作網(wǎng)格化管理，建立消防工作檔案。明確包保人員、駐村人員農(nóng)村消防工作職責(zé)。組建村寨志愿消防隊(duì)、制定專兼職消防隊(duì)伍滅火預(yù)案并每月組織演練。村委會(huì)每季度要組織村民開展初期火災(zāi)撲救、逃生自救、應(yīng)急疏散演練，每月對(duì)所有村民集中進(jìn)行消防教育，每周要開展村寨防火巡查和入戶檢查，每天落實(shí)鳴鑼喊寨。
(二)切實(shí)強(qiáng)化依法監(jiān)管。鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府及其有關(guān)部門要認(rèn)真貫徹落實(shí)《消防法》和《安全生產(chǎn)法》，切實(shí)加強(qiáng)對(duì)消防安全的依法監(jiān)管。縣相關(guān)部門要開展農(nóng)村消防專項(xiàng)督導(dǎo)行動(dòng)。每季度要對(duì)鄉(xiāng)(鎮(zhèn))消防工作進(jìn)行督導(dǎo)檢查，對(duì)50戶以上村寨進(jìn)行抽查。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要開展農(nóng)村消防“八個(gè)必查”專項(xiàng)行動(dòng)。每月要對(duì)村委會(huì)落實(shí)消防工作情況進(jìn)行督導(dǎo)檢查，對(duì)轄區(qū)30戶以上村寨按照“八個(gè)必查”要求開展消防檢查。公安部門要按照消防工作職責(zé)，加強(qiáng)對(duì)派出所列管單位以及轄區(qū)內(nèi)“九小”場(chǎng)所的監(jiān)督檢查管理力度。質(zhì)監(jiān)、工商、消防等部門要開展消防產(chǎn)品質(zhì)量聯(lián)合檢查行動(dòng)。嚴(yán)格按照各自職責(zé)加強(qiáng)對(duì)消防產(chǎn)品質(zhì)量的監(jiān)督檢查，建立協(xié)同監(jiān)督管理機(jī)制，提高監(jiān)管效率。消防部門和重點(diǎn)單位要開展好“四個(gè)能力”建設(shè)“回頭看”和“紅劍行動(dòng)”專項(xiàng)整治。要切實(shí)加強(qiáng)消防安全重點(diǎn)單位的檢查和管理，堅(jiān)決預(yù)防重特大火災(zāi)事故發(fā)生。
(三)加大“物防”投入。物防是做好消防工作的基石。住建、發(fā)改、財(cái)政等部門要抓緊編制“十三五”消防規(guī)劃，將消防安全布局、消防供水、消防車通道、消防通信、消防裝備等納入國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展規(guī)劃體系，做到同步規(guī)劃、同步實(shí)施。按照“分類指導(dǎo) 、分級(jí)管理，保護(hù)一批、改造一批、搬遷一批”的總體思路，精準(zhǔn)制定全縣控制性規(guī)劃和村寨修建性規(guī)劃。財(cái)政部門要根據(jù)州財(cái)政部門意見盡快牽頭制定全縣農(nóng)村消防建設(shè)基金建立使用工作方案 ，把政府財(cái)政投入及其他資金整合起來，形成基金、銀行、保險(xiǎn)及群眾自籌費(fèi)用相結(jié)合的利益共同體，解決農(nóng)村消防建設(shè)資金問題。要抓住今年省政府把我縣2個(gè)傳統(tǒng)村落消防改造列入“十件民生實(shí)事”的契機(jī)，加快推進(jìn)工作進(jìn)度，積極爭(zhēng)取上級(jí)投入，保證農(nóng)村消防基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)到位。要加強(qiáng)扶貧政策整合，抓好項(xiàng)目整合、資金整合、建設(shè)整合，千方百計(jì)拓寬消防建設(shè)資金來源渠道。
(四)抓好“群防”環(huán)節(jié)。群眾的有效發(fā)動(dòng)和主動(dòng)參與是農(nóng)村火災(zāi)防范的關(guān)鍵，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門要多想辦法，在群防群治上下功夫。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村寨要將消防安全納入村規(guī)民約，確保每1個(gè)村都有村規(guī)民約及防火安全公約，實(shí)現(xiàn)消防安全責(zé)任“入戶”，繼續(xù)推廣“五戶聯(lián)保”、“一三五應(yīng)急聯(lián)動(dòng)”等行之有效的工作措施，真正構(gòu)建起村寨消防安全聯(lián)防聯(lián)動(dòng)體系。進(jìn)一步強(qiáng)化村寨“三大員”、村寨專職、志愿消防隊(duì)伍建設(shè)，落實(shí)必要的編制、經(jīng)費(fèi)和保障，確保隊(duì)伍相對(duì)穩(wěn)定，提升防范、救援能力，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)中心村要建立1支人員相對(duì)固定的專職消防隊(duì)伍，各村要有1支志愿消防隊(duì)伍。要繼續(xù)堅(jiān)持和發(fā)揚(yáng)“鳴鑼喊寨”、“掃寨”等傳統(tǒng)的群防群治手段，把火災(zāi)防控融入民俗文化活動(dòng)，做到落地生根。同時(shí)，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委政府和宣傳、民政、教育、農(nóng)業(yè)、文化、衛(wèi)計(jì)、安監(jiān)、新聞出版廣電等部門要將消防安全宣傳教育納入本級(jí)工作考評(píng)重要內(nèi)容，督促行業(yè)、系統(tǒng)、單位開展“四個(gè)能力”建設(shè)回頭看工作，落實(shí)“一懂三會(huì)”和“三提示”要求。要依托村級(jí)廣播、固定宣傳欄、圖書室等，建立穩(wěn)固的農(nóng)村消防宣傳陣地。充分發(fā)揮新媒體的優(yōu)勢(shì)，利用微博、微信等宣傳媒介，提高廣大群眾的消防安全意識(shí)，提高公眾自救互救能力和滅火水平。
三、進(jìn)一步強(qiáng)化保障力度，確保各項(xiàng)工作順利開展
堅(jiān)持發(fā)展與保障同步進(jìn)行，進(jìn)一步加大對(duì)消防工作的組織領(lǐng)導(dǎo)，加大投入力度，強(qiáng)化人力保障，狠抓紀(jì)律保障，千方百計(jì)促進(jìn)消防工作特別是農(nóng)村消防工作穩(wěn)定好轉(zhuǎn)。
第一，加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。各縣鎮(zhèn)黨委政府要認(rèn)真落實(shí)“黨政同責(zé)、一崗雙責(zé)、失職追責(zé)”的工作要求，堅(jiān)持把消防安全工作與各項(xiàng)行政工作和經(jīng)濟(jì)工作同部署、同實(shí)施、同檢查、同總結(jié)，召開專題會(huì)議，將責(zé)任層層細(xì)化，層層分解，做到責(zé)任到崗，任務(wù)到人，落實(shí)縣包鄉(xiāng)、鄉(xiāng)包村、村包組、組包戶的“四級(jí)包保責(zé)任”，定期召開公共安全聯(lián)席會(huì)議，定期研判消防工作形勢(shì)，及時(shí)解決存在的問題，嚴(yán)防消防安全監(jiān)管出現(xiàn)“真空”。
第二，強(qiáng)化事前和事后責(zé)任追究。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委政府要前移防控和問責(zé)關(guān)口，注重對(duì)消防責(zé)任落實(shí)情況的檢查督辦，強(qiáng)化對(duì)履職不作為的問責(zé)懲處，將事故苗頭消除在事故之前。對(duì)工作落實(shí)不到位，安全隱患突出，發(fā)生火災(zāi)事故的，要按照干部管理權(quán)限，堅(jiān)決進(jìn)行組織處理。
第三、重點(diǎn)解決重建設(shè)、輕管理問題。一是各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要在5月底前對(duì)農(nóng)村消防管網(wǎng)、消防水池進(jìn)行一次全面檢查，對(duì)對(duì)已損壞的消防設(shè)施進(jìn)行修復(fù)，確保消防水池蓄滿水，消防管網(wǎng)暢通;二是在7月底前，以鄉(xiāng)鎮(zhèn)為單位，開展一次消防設(shè)施使用和滅火應(yīng)急演練培訓(xùn)，切實(shí)提升農(nóng)村志愿消防隊(duì)伍滅火救援能力;三是切實(shí)加強(qiáng)農(nóng)村室內(nèi)電器線路亂拉亂接問題，在6月底前，各村寨必須明確1名農(nóng)電工，負(fù)責(zé)本村室內(nèi)電器線路的維護(hù)管理，配備基本的電工工具，隨時(shí)解決群眾需要增加線路、更換線路的需求，避免亂拉亂接現(xiàn)象發(fā)生，夯實(shí)農(nóng)村電改工作成果。
同志們，20xx年是全面深化改革的關(guān)鍵之年，又是“十三五”規(guī)劃建設(shè)的開局之年，消防工作任務(wù)繁重而艱巨，讓我們?cè)诳h委縣政府的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，振奮精神，真抓實(shí)干，努力推動(dòng)全縣消防工作再上新臺(tái)階，切實(shí)保障社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展和人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全，為丹寨縣全面建成小康社會(huì)創(chuàng)造良好的消防安全環(huán)境。
年初工作會(huì)議上的講話材料 篇2
同志們：
這次全省統(tǒng)計(jì)工作會(huì)議的主要任務(wù)是：傳達(dá)貫徹全國(guó)統(tǒng)計(jì)工作會(huì)議和省委十一屆七次全會(huì)精神;總結(jié)“”全省統(tǒng)計(jì)工作;謀劃“”工作思路;安排部署20xx年全省統(tǒng)計(jì)工作任務(wù)。
一、“”全省統(tǒng)計(jì)工作回顧
“”期間，全省統(tǒng)計(jì)系統(tǒng)在省委、省政府和國(guó)家統(tǒng)計(jì)局的正確領(lǐng)導(dǎo)下，堅(jiān)持以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)，以科學(xué)發(fā)展觀為統(tǒng)領(lǐng)，全面貫徹落實(shí)黨的xx大以來中央和省委一系列決策部署，緊緊圍繞《陜西省“”發(fā)展規(guī)劃綱要》，以提高統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)科學(xué)性、準(zhǔn)確性、權(quán)威性為中心，把握機(jī)遇、創(chuàng)新理念、科學(xué)規(guī)劃、積極應(yīng)對(duì)，圓滿完成了“”時(shí)期各項(xiàng)統(tǒng)計(jì)工作任務(wù)，為我省經(jīng)濟(jì)持續(xù)快速發(fā)展和“”圓滿收官作出了積極貢獻(xiàn)。全省統(tǒng)計(jì)事業(yè)呈現(xiàn)出蓬勃發(fā)展、科學(xué)發(fā)展、和諧發(fā)展的良好態(tài)勢(shì)。省局連續(xù)三年被省委省政府評(píng)為目標(biāo)責(zé)任考核優(yōu)秀單位，先后被評(píng)為“省直文明機(jī)關(guān)”、“省級(jí)文明機(jī)關(guān)”。
(一)堅(jiān)持以科學(xué)統(tǒng)計(jì)服務(wù)科學(xué)發(fā)展的理念，堅(jiān)持不懈抓建設(shè)，統(tǒng)計(jì)能力全面提升
各級(jí)統(tǒng)計(jì)部門堅(jiān)持以科學(xué)統(tǒng)計(jì)服務(wù)科學(xué)發(fā)展的理念，按照科學(xué)發(fā)展對(duì)統(tǒng)計(jì)工作的要求，以“六大建設(shè)”為抓手，不斷增強(qiáng)發(fā)展后勁，全面提升統(tǒng)計(jì)能力。
強(qiáng)化業(yè)務(wù)建設(shè)，專業(yè)統(tǒng)計(jì)水平明顯提升。各級(jí)統(tǒng)計(jì)部門把業(yè)務(wù)建設(shè)作為統(tǒng)計(jì)工作的核心，著力研究解決重點(diǎn)、難點(diǎn)和焦點(diǎn)問題，改革完善統(tǒng)計(jì)制度方法，創(chuàng)新建立了全省文化產(chǎn)業(yè)、節(jié)能減排、服務(wù)業(yè)、居民收入、非公有制經(jīng)濟(jì)、縣域經(jīng)濟(jì)、開發(fā)區(qū)等專項(xiàng)統(tǒng)計(jì)監(jiān)測(cè)制度。強(qiáng)化業(yè)務(wù)管理，規(guī)范工作流程，加強(qiáng)業(yè)務(wù)培訓(xùn)，完成了對(duì)省、市、縣三級(jí)業(yè)務(wù)人員的輪訓(xùn);完善了統(tǒng)計(jì)工作巡查制度，建立了部門統(tǒng)計(jì)工作巡訪制度，搭建了與各市政府、省級(jí)各部門商研工作、破解難題、改善環(huán)境的有利平臺(tái)。全省業(yè)務(wù)工作水平明顯提升，各專業(yè)在全國(guó)評(píng)比中均獲較好成績(jī)。人口和計(jì)劃生育統(tǒng)計(jì)、節(jié)能降耗等專項(xiàng)統(tǒng)計(jì)工作受到省委省政府通報(bào)表彰。
強(qiáng)化法制建設(shè)，依法統(tǒng)計(jì)能力不斷提高。健全執(zhí)法隊(duì)伍，加強(qiáng)執(zhí)法人員培訓(xùn)，規(guī)范統(tǒng)計(jì)執(zhí)法行為，完善法律文書，建立了重大統(tǒng)計(jì)違法案件審議制度、統(tǒng)計(jì)違法案卷評(píng)審制度、統(tǒng)計(jì)違法案件簡(jiǎn)易處罰程序、統(tǒng)計(jì)執(zhí)法檢查回訪制度等;扎實(shí)推進(jìn)統(tǒng)計(jì)“五五”普法，開展了多種形式的普法宣傳教育活動(dòng);切實(shí)強(qiáng)化統(tǒng)計(jì)執(zhí)法，把統(tǒng)計(jì)執(zhí)法檢查貫穿于整個(gè)統(tǒng)計(jì)活動(dòng)之中，五年立案查處統(tǒng)計(jì)違法案件5611件;建立了重大統(tǒng)計(jì)違法案件公開曝光制度，有力震懾了統(tǒng)計(jì)違法行為。
強(qiáng)化人才建設(shè)，統(tǒng)計(jì)隊(duì)伍整體素質(zhì)明顯提高。努力建設(shè)“知識(shí)型、創(chuàng)新型、團(tuán)結(jié)型、人文型”領(lǐng)導(dǎo)班子，加強(qiáng)隊(duì)伍建設(shè)和人才儲(chǔ)備。五年來，在省委省政府領(lǐng)導(dǎo)的親切關(guān)懷下，在省級(jí)相關(guān)部門的大力支持下，省局增設(shè)一個(gè)副廳級(jí)單位、8個(gè)處室，新增19個(gè)處級(jí)領(lǐng)導(dǎo)職數(shù)，統(tǒng)計(jì)力量得到大大加強(qiáng);同時(shí)，面向社會(huì)公開招錄67人，其中研究生29人，占43%，統(tǒng)計(jì)隊(duì)伍活力顯著增強(qiáng)，知識(shí)結(jié)構(gòu)明顯改善。加大培訓(xùn)力度，省局設(shè)立了干部培訓(xùn)專項(xiàng)基金，五年舉辦領(lǐng)導(dǎo)干部培訓(xùn)班5期、統(tǒng)計(jì)業(yè)務(wù)培訓(xùn)班28期、新進(jìn)人員培訓(xùn)班3期，組織統(tǒng)計(jì)從業(yè)資格培訓(xùn)9000多人，參加統(tǒng)計(jì)繼續(xù)教育達(dá)4000多人。創(chuàng)新培訓(xùn)方式，連續(xù)四年“走進(jìn)名校、走進(jìn)校園、走進(jìn)課堂”;堅(jiān)持“雙月講座”制度;與省委黨校聯(lián)合培養(yǎng)120多名研究生，全省統(tǒng)計(jì)人員整體素質(zhì)明顯提高。
強(qiáng)化基礎(chǔ)建設(shè)，統(tǒng)計(jì)硬件條件顯著改善。各級(jí)統(tǒng)計(jì)部門把強(qiáng)化統(tǒng)計(jì)基礎(chǔ)建設(shè)作為提高統(tǒng)計(jì)工作水平的重要抓手，大力推進(jìn)統(tǒng)計(jì)基層基礎(chǔ)建設(shè)，省局每年確定重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目，逐年加大對(duì)基層的經(jīng)費(fèi)投入和扶持力度。經(jīng)過多年的努力，全省統(tǒng)計(jì)信息化建設(shè)發(fā)展迅速，已建成省、市、縣三級(jí)統(tǒng)計(jì)網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)，90%的鄉(xiāng)鎮(zhèn)接入全省統(tǒng)計(jì)信息網(wǎng)，基層統(tǒng)計(jì)部門實(shí)現(xiàn)了人手一機(jī)，建成了省到所有市的視頻會(huì)議系統(tǒng);基層辦公條件得到較大改善。大力推進(jìn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)統(tǒng)計(jì)機(jī)構(gòu)管理體制改革，全省初步形成了“一垂三統(tǒng)”、“鄉(xiāng)(鎮(zhèn))統(tǒng)計(jì)所”、“雙重管理”、“借力發(fā)展”四種鄉(xiāng)鎮(zhèn)統(tǒng)計(jì)機(jī)構(gòu)管理模式，有21個(gè)縣(區(qū))全面完成“一垂三統(tǒng)”改革，全省基層統(tǒng)計(jì)工作水平顯著提高。
強(qiáng)化文化建設(shè)，機(jī)關(guān)面貌煥然一新。各級(jí)統(tǒng)計(jì)部門堅(jiān)持以先進(jìn)的統(tǒng)計(jì)文化凝聚人、鼓舞人、引導(dǎo)人，努力構(gòu)建內(nèi)部和諧、上下一心的良好局面。省局連續(xù)5年開通高考、中考“直通車”，對(duì)有突出貢獻(xiàn)的處室設(shè)立“榮譽(yù)休假”制度，把兩年一次的干部職工體檢改為每年一次，將職工休假納入目標(biāo)考核。開展豐富多彩的文體活動(dòng)，每月一主題、月月有活動(dòng)，堅(jiān)持每周四工會(huì)活動(dòng)日和每日工間操等，加強(qiáng)了同志之間的交流，增強(qiáng)了機(jī)關(guān)凝聚力和戰(zhàn)斗力。省局連續(xù)9年被授予省直機(jī)關(guān)“先進(jìn)職工之家”稱號(hào);連續(xù)4年被評(píng)為“兩聯(lián)一包”扶貧工作先進(jìn)單位;有的處室被授予“省級(jí)先進(jìn)集體”、“全國(guó)巾幗文明崗”、“省級(jí)機(jī)關(guān)巾幗文明崗”和“省直機(jī)關(guān)巾幗文明崗”稱號(hào)。各地統(tǒng)計(jì)部門也受到地方黨委政府表彰。
強(qiáng)化黨的建設(shè)，黨的先鋒模范作用得到充分發(fā)揮。各級(jí)統(tǒng)計(jì)部門把機(jī)關(guān)黨的建設(shè)和黨風(fēng)廉政建設(shè)作為統(tǒng)計(jì)事業(yè)的重要保障。加強(qiáng)機(jī)關(guān)黨的組織建設(shè)、黨員隊(duì)伍建設(shè)和黨內(nèi)民主建設(shè)，以“固本強(qiáng)基”為載體，堅(jiān)持“三會(huì)一課”等制度，廣泛開展黨內(nèi)教育學(xué)習(xí)活動(dòng)，較好地發(fā)揮了黨組織的戰(zhàn)斗堡壘作用和黨員的模范帶頭作用。健全和落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制，加強(qiáng)對(duì)黨員干部特別是黨員領(lǐng)導(dǎo)干部的監(jiān)督。完善領(lǐng)導(dǎo)干部述職述廉和廉政考核辦法，嚴(yán)格規(guī)范工作制度和操作規(guī)范，堅(jiān)持用制度管權(quán)、管事、管人、管數(shù)。
(二)堅(jiān)持以數(shù)據(jù)質(zhì)量樹立統(tǒng)計(jì)權(quán)威的理念，持之以恒強(qiáng)質(zhì)量，統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)的科學(xué)性、準(zhǔn)確性和權(quán)威性不斷提高
各級(jí)統(tǒng)計(jì)部門不斷強(qiáng)化以數(shù)據(jù)質(zhì)量樹立統(tǒng)計(jì)權(quán)威的理念，始終把提高數(shù)據(jù)質(zhì)量作為統(tǒng)計(jì)工作的核心任務(wù)和重要使命，綜合治理，標(biāo)本兼治，全省統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)的科學(xué)性、準(zhǔn)確性和權(quán)威性進(jìn)一步提高。
統(tǒng)計(jì)制度方法不斷完善。圍繞服務(wù)全省“”發(fā)展，深化統(tǒng)計(jì)制度方法改革，修訂完善了76項(xiàng)業(yè)務(wù)管理制度。完善了統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)管理和質(zhì)量控制辦法，修訂了gdp及專業(yè)數(shù)據(jù)質(zhì)量評(píng)估辦法和細(xì)則，建立了專業(yè)數(shù)據(jù)評(píng)估先行與gdp聯(lián)動(dòng)的評(píng)估制度，建立了評(píng)估會(huì)議制度，規(guī)范了統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)發(fā)布和使用。
數(shù)據(jù)質(zhì)量控制更加科學(xué)。堅(jiān)持以gdp核算為龍頭，突出數(shù)據(jù)的科學(xué)性、準(zhǔn)確性、匹配性、協(xié)調(diào)性，實(shí)現(xiàn)了專業(yè)之間、省市縣之間數(shù)據(jù)與核算數(shù)據(jù)的匹配銜接。我省以gdp為龍頭的數(shù)據(jù)評(píng)估制度及數(shù)據(jù)質(zhì)量多次受到國(guó)家局領(lǐng)導(dǎo)肯定。
部門統(tǒng)計(jì)工作再上新臺(tái)階。各部門高度重視統(tǒng)計(jì)工作，大力加強(qiáng)統(tǒng)計(jì)力量，統(tǒng)計(jì)工作水平不斷提升，為全省經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展做出了積極貢獻(xiàn)。各級(jí)統(tǒng)計(jì)部門加強(qiáng)與有關(guān)部門的橫向聯(lián)系;建立了部門統(tǒng)計(jì)調(diào)查項(xiàng)目審批、管理、公布制度和省級(jí)部門統(tǒng)計(jì)巡訪制度，加強(qiáng)對(duì)部門統(tǒng)計(jì)工作的指導(dǎo)和協(xié)調(diào);建立了服務(wù)業(yè)部門統(tǒng)計(jì)工作聯(lián)席會(huì)議制度，加大與財(cái)政、國(guó)稅、地稅、公路、鐵路、民航、金融、電力、郵政、電信等部門的溝通與協(xié)調(diào)，積極推進(jìn)政府統(tǒng)計(jì)與部門統(tǒng)計(jì)的優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)和信息共享。
信息化保障成效顯著。充分利用現(xiàn)代信息技術(shù)，實(shí)現(xiàn)了大中型工業(yè)企業(yè)、重點(diǎn)房地產(chǎn)企業(yè)、限額以上貿(mào)易企業(yè)的聯(lián)網(wǎng)直報(bào)，并不斷擴(kuò)大直報(bào)范圍;完成了宏觀經(jīng)濟(jì)數(shù)據(jù)庫(kù)總體建設(shè)方案，建成了全省統(tǒng)計(jì)綜合數(shù)據(jù)庫(kù);按照國(guó)家先有庫(kù)后有數(shù)的原則，及時(shí)維護(hù)更新基本單位名錄庫(kù)，全省統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)報(bào)送效率和處理能力全面提高。
重大普查調(diào)查成果豐碩。“”期間，在各級(jí)黨委、政府的大力支持下，各有關(guān)部門和社會(huì)各界積極參與、密切配合，全省各級(jí)統(tǒng)計(jì)部門全力以赴，認(rèn)真組織實(shí)施，高質(zhì)量地完成了第二次全國(guó)農(nóng)業(yè)普查、第二次全國(guó)經(jīng)濟(jì)普查、第五次全國(guó)投入產(chǎn)出調(diào)查、第二次全省r&d資源清查、第六次全國(guó)人口普查登記工作。加強(qiáng)各環(huán)節(jié)工作的監(jiān)督檢查，嚴(yán)把各環(huán)節(jié)質(zhì)量控制關(guān),確保了數(shù)據(jù)質(zhì)量。各項(xiàng)普查工作居全國(guó)前列，得到國(guó)務(wù)院普查辦和國(guó)家統(tǒng)計(jì)局的充分肯定。第二次農(nóng)業(yè)普查獲得了西部12省份唯一的國(guó)家先進(jìn)集體;第二次經(jīng)濟(jì)普查獲全國(guó)先進(jìn)單位;第五次投入產(chǎn)出調(diào)查獲全國(guó)優(yōu)秀獎(jiǎng);第六次人口普查工作多次得到國(guó)務(wù)院普查辦和省政府領(lǐng)導(dǎo)的高度評(píng)價(jià)，人口普查宣傳社會(huì)知曉率名列全國(guó)前列。
(三)堅(jiān)持以統(tǒng)計(jì)信息為公共產(chǎn)品的理念，孜孜不倦求創(chuàng)新，統(tǒng)計(jì)服務(wù)水平有了新提升
各級(jí)統(tǒng)計(jì)部門牢固樹立統(tǒng)計(jì)公共產(chǎn)品的理念，緊緊圍繞黨委政府決策和社會(huì)需求，不斷開拓創(chuàng)新，下大力氣全方位提高服務(wù)水平，充分發(fā)揮統(tǒng)計(jì)資源的社會(huì)效應(yīng)。
統(tǒng)計(jì)服務(wù)快捷豐富。一是預(yù)警服務(wù)。以重大戰(zhàn)略、重要項(xiàng)目的實(shí)施情況和社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展重點(diǎn)、熱點(diǎn)和難點(diǎn)問題為切入點(diǎn)，增加監(jiān)測(cè)項(xiàng)目，強(qiáng)化跟蹤預(yù)警。二是“零距離”服務(wù)。樹立“第一時(shí)間”觀念，主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)及社會(huì)經(jīng)濟(jì)重大問題監(jiān)測(cè)情況即出即報(bào)。三是“應(yīng)急”服務(wù)。加快工作節(jié)奏，部分專業(yè)報(bào)表季報(bào)改為月報(bào)，月報(bào)改為旬報(bào)。四是“套餐”服務(wù)。每月以省情快報(bào)、信息專報(bào)、經(jīng)濟(jì)要情、數(shù)據(jù)視窗、統(tǒng)計(jì)信息、統(tǒng)計(jì)報(bào)告、目標(biāo)考核信息專報(bào)等7種形式提供“套餐”式全方位統(tǒng)計(jì)產(chǎn)品。
統(tǒng)計(jì)研究精品頻出。各級(jí)統(tǒng)計(jì)部門緊緊圍繞黨委政府決策及經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的熱點(diǎn)、難點(diǎn)問題，深入調(diào)研，強(qiáng)化分析，推出了大量有深度、有價(jià)值的統(tǒng)計(jì)研究報(bào)告。省局每年有數(shù)十篇研究報(bào)告受到省上領(lǐng)導(dǎo)的關(guān)注并做出重要批示，多篇研究報(bào)告被省委、省政府有關(guān)會(huì)議列為參閱材料或被內(nèi)部刊物采用，大量統(tǒng)計(jì)信息被省內(nèi)外新聞媒體報(bào)道。省局多年獲全省黨政領(lǐng)導(dǎo)干部?jī)?yōu)秀調(diào)研成果獎(jiǎng)。各地每年都有大量統(tǒng)計(jì)研究報(bào)告獲地方領(lǐng)導(dǎo)高度評(píng)價(jià)。
新聞宣傳靈活多樣。各級(jí)統(tǒng)計(jì)部門建立了統(tǒng)計(jì)信息發(fā)布制度，省局堅(jiān)持每季度以省政府名義召開新聞發(fā)布會(huì)，每月以新聞通稿形式發(fā)布全省經(jīng)濟(jì)運(yùn)行情況，及時(shí)向社會(huì)公眾發(fā)布統(tǒng)計(jì)公報(bào)，使統(tǒng)計(jì)成果惠及全社會(huì);不定期接受媒體專訪，解讀經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的形勢(shì)和問題，引導(dǎo)社會(huì)各界準(zhǔn)確理解、正確使用統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù);充分利用網(wǎng)絡(luò)、報(bào)紙、電臺(tái)、電子郵件和手機(jī)短信等方式為各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)和社會(huì)各界提供更快捷靈活的統(tǒng)計(jì)咨詢服務(wù)。“”期間，以省政府名義舉辦新聞發(fā)布會(huì)30多場(chǎng)，發(fā)布新聞通稿100余篇，接受專訪50余次，廣泛宣傳了發(fā)展成果。
統(tǒng)計(jì)應(yīng)急迅速及時(shí)。當(dāng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展出現(xiàn)重大變化或突發(fā)重大自然災(zāi)害時(shí)，各級(jí)統(tǒng)計(jì)部門以高度的責(zé)任感，快速反應(yīng)，第一時(shí)間啟動(dòng)應(yīng)急機(jī)制，為省委省政府應(yīng)對(duì)危機(jī)，制定措施提供重要依據(jù)。5.12地震后，立即啟動(dòng)應(yīng)急機(jī)制，省局主要領(lǐng)導(dǎo)第一時(shí)間深入災(zāi)區(qū)，及時(shí)了解災(zāi)情;各專業(yè)跟蹤監(jiān)測(cè)，及時(shí)反映災(zāi)情和對(duì)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的影響，反映災(zāi)后重建情況和建設(shè)進(jìn)度，受到省長(zhǎng)趙正永、副省長(zhǎng)姚引良的充分肯定。面對(duì)金融危機(jī)影響，全省統(tǒng)計(jì)系統(tǒng)全力應(yīng)對(duì)，加快監(jiān)測(cè)頻率，增加了主要專業(yè)旬報(bào)制度，加強(qiáng)對(duì)重點(diǎn)行業(yè)、重點(diǎn)企業(yè)的動(dòng)態(tài)監(jiān)測(cè);加強(qiáng)分析頻率，及時(shí)提供對(duì)策建議;同步開展了農(nóng)民工、高校畢業(yè)生就業(yè)、企業(yè)用工、工業(yè)運(yùn)行、汽車銷售、汽柴油銷售等專項(xiàng)調(diào)查，為省委省政府“保增長(zhǎng)”作出了積極貢獻(xiàn)，得到省委省政府領(lǐng)導(dǎo)的高度評(píng)價(jià)。
領(lǐng)域創(chuàng)新亮點(diǎn)紛呈。開展縣域經(jīng)濟(jì)監(jiān)測(cè)工作，促進(jìn)了爭(zhēng)先進(jìn)位，加快推進(jìn)全省縣域經(jīng)濟(jì)的發(fā)展;開展文化產(chǎn)業(yè)統(tǒng)計(jì)監(jiān)測(cè)，首次摸清了我省文化產(chǎn)業(yè)家底，榮獲全省宣傳思想文化工作創(chuàng)新獎(jiǎng);建立了能源消耗統(tǒng)計(jì)監(jiān)測(cè)指標(biāo)體系，為完成“”節(jié)能降耗目標(biāo)提供可靠依據(jù);開展了以市為總體城鄉(xiāng)居民收入抽樣調(diào)查及全省非公有制經(jīng)濟(jì)統(tǒng)計(jì);建立了全省林果業(yè)統(tǒng)計(jì)監(jiān)測(cè)制度;組織實(shí)施了全省開發(fā)區(qū)統(tǒng)計(jì)監(jiān)測(cè)、服務(wù)業(yè)統(tǒng)計(jì)調(diào)查、社會(huì)物流統(tǒng)計(jì)監(jiān)測(cè)、外省在陜建筑企業(yè)調(diào)查、人才資源調(diào)查、農(nóng)村貧困監(jiān)測(cè)等專項(xiàng)統(tǒng)計(jì)調(diào)查，填補(bǔ)了我省在這些領(lǐng)域的空白;牽頭建立了《陜甘兩省關(guān)中—天水經(jīng)濟(jì)區(qū)統(tǒng)計(jì)聯(lián)動(dòng)機(jī)制》，密切跟蹤反映關(guān)中—天水經(jīng)濟(jì)區(qū)發(fā)展軌跡，為推動(dòng)關(guān)中—天水經(jīng)濟(jì)區(qū)發(fā)展提供重要依據(jù)。
手段創(chuàng)新獨(dú)具特色。建設(shè)了計(jì)算機(jī)輔助電話訪問系統(tǒng)(cati)，開通了“12340”社情民意調(diào)查熱線，并引入現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)督和調(diào)查公開機(jī)制，每年開展十多項(xiàng)社情民意調(diào)查，得到省委省政府領(lǐng)導(dǎo)的高度評(píng)價(jià)，引起良好的社會(huì)反響。開展的“各市(區(qū))工作公眾滿意度調(diào)查”，探索了“民評(píng)官”的新模式;全省各市、縣公眾安全感調(diào)查，為考核各市、縣社會(huì)治安情況提供主要依據(jù);“市(區(qū))工作群眾滿意度調(diào)查”為評(píng)價(jià)各市(區(qū))工作情況和考核領(lǐng)導(dǎo)班子提供了重要依據(jù)，被省內(nèi)外媒體爭(zhēng)相報(bào)道，被中央電視臺(tái)新聞聯(lián)播報(bào)道并好評(píng)。
回顧我省“”期間統(tǒng)計(jì)工作的發(fā)展歷程和取得的成就，有五點(diǎn)重要經(jīng)驗(yàn)必須堅(jiān)持：
一是必須堅(jiān)持依法統(tǒng)計(jì)。要牢固樹立依法行政理念，堅(jiān)持依法規(guī)范統(tǒng)計(jì)活動(dòng)，依法加強(qiáng)統(tǒng)計(jì)力量，依法查處違法行為，依法治理工作環(huán)境，依法提高數(shù)據(jù)質(zhì)量。
二是必須堅(jiān)持科學(xué)統(tǒng)計(jì)。要把科學(xué)發(fā)展觀作為一切工作的指導(dǎo)思想，堅(jiān)持以科學(xué)統(tǒng)計(jì)服務(wù)科學(xué)發(fā)展，不斷完善統(tǒng)計(jì)制度、統(tǒng)計(jì)方法和統(tǒng)計(jì)手段，不斷提高統(tǒng)計(jì)工作的科學(xué)性，不斷提高統(tǒng)計(jì)服務(wù)水平和能力。
三是必須堅(jiān)持創(chuàng)新統(tǒng)計(jì)。要主動(dòng)適應(yīng)形勢(shì)發(fā)展的新要求，緊密跟蹤社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的新形勢(shì)、新任務(wù)、新趨勢(shì)，集全系統(tǒng)之力，不斷創(chuàng)新工作，為推動(dòng)統(tǒng)計(jì)工作可持續(xù)發(fā)展提供新的強(qiáng)大動(dòng)力。
四是必須堅(jiān)持開放統(tǒng)計(jì)。要把開放統(tǒng)計(jì)作為統(tǒng)計(jì)工作的基本理念，充分利用現(xiàn)代技術(shù)，把豐富的統(tǒng)計(jì)信息資源整合好、管理好、開發(fā)利用好，把統(tǒng)計(jì)工作置于“陽(yáng)光”之下，全力打造“陽(yáng)光統(tǒng)計(jì)”，不斷提升統(tǒng)計(jì)公信力。
五是必須堅(jiān)持和諧統(tǒng)計(jì)。要正確處理好政府統(tǒng)計(jì)與部門統(tǒng)計(jì)之間、統(tǒng)計(jì)系統(tǒng)各層面之間、統(tǒng)計(jì)人員與統(tǒng)計(jì)對(duì)象之間的關(guān)系，協(xié)同各方，形成合力，為統(tǒng)計(jì)事業(yè)的新發(fā)展提供良好保障。
同志們，五年來我們?nèi)〉昧肆钊斯奈璧某删停@是省委省政府高度重視、堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)的結(jié)果，是國(guó)家統(tǒng)計(jì)局傾力扶持、精心指導(dǎo)的結(jié)果，是各級(jí)黨委政府和各有關(guān)部門關(guān)心支持、全力幫助的結(jié)果，是各級(jí)統(tǒng)計(jì)部門齊心協(xié)力、圍繞大局、開拓創(chuàng)新的結(jié)果，更是全省統(tǒng)計(jì)工作者愛崗敬業(yè)、無私奉獻(xiàn)、努力工作的結(jié)果。借此機(jī)會(huì)，我代表省統(tǒng)計(jì)局黨組對(duì)省委省政府多年來的關(guān)心和支持表示衷心感謝;向關(guān)心支持統(tǒng)計(jì)事業(yè)發(fā)展的各部門和社會(huì)各界表示衷心感謝;向勤奮工作、無私奉獻(xiàn)的全省廣大統(tǒng)計(jì)工作者表示崇高的敬意和誠(chéng)摯的問候!
二、“”全省統(tǒng)計(jì)工作的基本思路
“”時(shí)期，是我省全面建設(shè)小康社會(huì)、實(shí)現(xiàn)西部強(qiáng)省目標(biāo)的關(guān)鍵時(shí)期，是深化改革開放、加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式的攻堅(jiān)時(shí)期，也是大幅提升綜合實(shí)力、闊步邁向中等發(fā)達(dá)省份的重要時(shí)期。“”期間，全省經(jīng)濟(jì)社會(huì)必將快速發(fā)展，經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式、經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)必將發(fā)生深刻變化，為統(tǒng)計(jì)改革和發(fā)展帶來新的機(jī)遇和挑戰(zhàn)。同時(shí)，社會(huì)公眾對(duì)統(tǒng)計(jì)需求不斷增多，特別是互聯(lián)網(wǎng)的快速普及，使得統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)的受眾無限擴(kuò)張，也對(duì)統(tǒng)計(jì)工作帶來了更大的壓力和挑戰(zhàn)。全省統(tǒng)計(jì)部門必須深刻認(rèn)識(shí)、不斷適應(yīng)新形勢(shì)新要求，切實(shí)加快統(tǒng)計(jì)制度、統(tǒng)計(jì)調(diào)查方法、統(tǒng)計(jì)工作方式、統(tǒng)計(jì)工作手段等全方位的改革創(chuàng)新，奮力推進(jìn)“三個(gè)提高”，科學(xué)統(tǒng)計(jì)“”發(fā)展成果，科學(xué)服務(wù)“”發(fā)展進(jìn)程。
(一)著力完善統(tǒng)計(jì)制度方法體系。不斷完善統(tǒng)計(jì)制度和指標(biāo)體系，強(qiáng)化綜合協(xié)調(diào)，構(gòu)建科學(xué)、適用、簡(jiǎn)約的新型統(tǒng)計(jì)指標(biāo)體系;不斷完善統(tǒng)計(jì)調(diào)查方法，建立以基本單位名錄庫(kù)為前提，以周期性普查為基礎(chǔ)，以抽樣調(diào)查為主體，加強(qiáng)典型調(diào)查、專項(xiàng)調(diào)查、重點(diǎn)調(diào)查和科學(xué)測(cè)算等多種調(diào)查方式綜合運(yùn)用的現(xiàn)代統(tǒng)計(jì)調(diào)查方法體系。
(二)著力加快“四大工程”建設(shè)。不斷完善基本單位名錄庫(kù)建設(shè)，努力實(shí)現(xiàn)與工商、稅務(wù)部門登記資料和技術(shù)監(jiān)督部門法人代碼登記資料的聯(lián)網(wǎng)共享;以“企業(yè)一套表”試點(diǎn)為契機(jī)，建立集中采集、統(tǒng)一處理的統(tǒng)計(jì)報(bào)表制度體系和工作平臺(tái);大力推行聯(lián)網(wǎng)直報(bào)，不斷擴(kuò)大聯(lián)網(wǎng)直報(bào)范圍;加快統(tǒng)計(jì)信息化基礎(chǔ)建設(shè)，構(gòu)建全省統(tǒng)一、延伸到最基層的統(tǒng)計(jì)網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng);加快統(tǒng)計(jì)地理信息系統(tǒng)建設(shè)，利用空間統(tǒng)計(jì)和分析手段，加工分析數(shù)據(jù)，形象描述數(shù)據(jù);積極探索利用遙感技術(shù)、手持式電子采集數(shù)據(jù)設(shè)備等現(xiàn)代技術(shù)的應(yīng)用，逐步實(shí)現(xiàn)統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)采集、處理、傳輸、共享、存儲(chǔ)、加工和發(fā)布的全流程電子化、網(wǎng)絡(luò)化。
(三)著力提升統(tǒng)計(jì)服務(wù)能力。要緊緊圍繞服務(wù)富民強(qiáng)省戰(zhàn)略和“”發(fā)展規(guī)劃，不斷創(chuàng)新統(tǒng)計(jì)服務(wù)理念，拓寬服務(wù)領(lǐng)域，提升服務(wù)質(zhì)量，建設(shè)優(yōu)質(zhì)高效的服務(wù)型統(tǒng)計(jì)。建立完善統(tǒng)計(jì)調(diào)查體系，加強(qiáng)對(duì)重點(diǎn)領(lǐng)域、重點(diǎn)工作的統(tǒng)計(jì)監(jiān)測(cè);建立統(tǒng)計(jì)快速反映系統(tǒng)和反映社情民意的新渠道，開展對(duì)突發(fā)事件的快速調(diào)查，加強(qiáng)對(duì)人民群眾關(guān)心的熱點(diǎn)問題的重點(diǎn)調(diào)查;積極推進(jìn)統(tǒng)計(jì)服務(wù)載體建設(shè)，構(gòu)筑快捷多樣的統(tǒng)計(jì)服務(wù)平臺(tái)，不斷推進(jìn)統(tǒng)計(jì)產(chǎn)品的社會(huì)化、公共化。
(四)著力推動(dòng)統(tǒng)計(jì)公開透明。要強(qiáng)化開放意識(shí)，把公開透明作為提高數(shù)據(jù)質(zhì)量的強(qiáng)大動(dòng)力，作為贏得社會(huì)公眾信任和支持的重要機(jī)制，以開放的理念推動(dòng)統(tǒng)計(jì)工作;及時(shí)公開統(tǒng)計(jì)制度方法及統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)產(chǎn)生過程，加強(qiáng)統(tǒng)計(jì)解讀，強(qiáng)化統(tǒng)計(jì)宣傳，主動(dòng)貼近公眾，努力打造陽(yáng)光統(tǒng)計(jì)。
(五)著力創(chuàng)新統(tǒng)計(jì)體制機(jī)制。大力推進(jìn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)統(tǒng)計(jì)管理體制改革，充實(shí)基層力量，改善基層條件，推進(jìn)基層統(tǒng)計(jì)工作規(guī)范化;加強(qiáng)和完善省屬統(tǒng)計(jì)調(diào)查隊(duì)伍管理，切實(shí)發(fā)揮好地方調(diào)查隊(duì)伍為地方社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展服務(wù)的作用;努力創(chuàng)新統(tǒng)計(jì)監(jiān)督體系，建立健全統(tǒng)計(jì)執(zhí)法機(jī)構(gòu)和執(zhí)法隊(duì)伍，聯(lián)合人大、紀(jì)檢、監(jiān)察、司法等部門，加強(qiáng)對(duì)各單位統(tǒng)計(jì)活動(dòng)的監(jiān)督檢查。
(六)著力提高統(tǒng)計(jì)人員素質(zhì)。大力弘揚(yáng)統(tǒng)計(jì)工作“服務(wù)、誠(chéng)信、專業(yè)”的核心價(jià)值，加大人才培養(yǎng)力度，加強(qiáng)業(yè)務(wù)培訓(xùn)，不斷提高廣大統(tǒng)計(jì)人員的學(xué)習(xí)能力、創(chuàng)新能力、設(shè)計(jì)能力、管理能力和調(diào)查能力，努力構(gòu)建理念先進(jìn)、業(yè)務(wù)精通、工作扎實(shí)、結(jié)構(gòu)合理的復(fù)合型專業(yè)化統(tǒng)計(jì)隊(duì)伍。
三、20xx年全省統(tǒng)計(jì)工作的主要任務(wù)
20xx年是“”開局之年。全省統(tǒng)計(jì)工作的總體思路是：全面貫徹中央和省委省政府的系列決策部署，以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)，深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，緊緊圍繞“富民強(qiáng)省”和“三個(gè)提高”，深化統(tǒng)計(jì)改革，夯實(shí)統(tǒng)計(jì)基礎(chǔ)，提高數(shù)據(jù)質(zhì)量，優(yōu)化統(tǒng)計(jì)服務(wù)，為“”良好開局提供統(tǒng)計(jì)保障。
(一)加快改革創(chuàng)新，提升統(tǒng)計(jì)科學(xué)發(fā)展能力
積極跟進(jìn)國(guó)家統(tǒng)計(jì)方法制度改革。20xx年國(guó)家統(tǒng)計(jì)局將全面實(shí)施國(guó)民經(jīng)濟(jì)核算體制與相關(guān)專業(yè)統(tǒng)計(jì)方法制度改革，gdp實(shí)行全國(guó)統(tǒng)一核算;農(nóng)業(yè)核算由全面統(tǒng)計(jì)報(bào)表數(shù)據(jù)改為以國(guó)家抽樣調(diào)查數(shù)據(jù)為準(zhǔn);工業(yè)和固定資產(chǎn)投資統(tǒng)計(jì)提高統(tǒng)計(jì)起報(bào)點(diǎn)等。各級(jí)統(tǒng)計(jì)部門要正確認(rèn)識(shí)國(guó)家統(tǒng)計(jì)制度改革的重要性和必要性，要高度重視，積極跟進(jìn)，不折不扣地按照國(guó)家要求，做好相關(guān)領(lǐng)域改革，確保我省跟進(jìn)全國(guó)統(tǒng)計(jì)改革。同時(shí)，必須清醒地認(rèn)識(shí)國(guó)家改革對(duì)本地區(qū)統(tǒng)計(jì)工作及統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)產(chǎn)生的重大影響，切實(shí)做好數(shù)據(jù)銜接工作。
全面推行全省gdp統(tǒng)一核算。gdp統(tǒng)一核算是提高統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)質(zhì)量，確保統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)銜接的重要措施，是國(guó)家統(tǒng)計(jì)改革的重點(diǎn)。省局決定，從20xx年起，推行全省gdp統(tǒng)一核算，建立規(guī)范的地區(qū)gdp統(tǒng)一核算機(jī)制，確保全省數(shù)據(jù)與各市區(qū)數(shù)據(jù)的銜接。各市要按照全省統(tǒng)一安排，開展對(duì)本地各縣區(qū)gdp的統(tǒng)一核算。
切實(shí)加快統(tǒng)計(jì)適應(yīng)性改革。要緊緊圍繞“”規(guī)劃和我省經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展要求，積極開展適應(yīng)性改革。繼續(xù)做好能源統(tǒng)計(jì)監(jiān)測(cè)、縣域經(jīng)濟(jì)監(jiān)測(cè)、文化產(chǎn)業(yè)統(tǒng)計(jì)監(jiān)測(cè)、服務(wù)業(yè)統(tǒng)計(jì)監(jiān)測(cè)、市縣城鄉(xiāng)居民收入調(diào)查、非公經(jīng)濟(jì)調(diào)查、特色農(nóng)業(yè)監(jiān)測(cè)、貧困監(jiān)測(cè)等項(xiàng)目。開展全省百家非公有制企業(yè)運(yùn)行情況預(yù)警監(jiān)測(cè);探索建立現(xiàn)代農(nóng)業(yè)統(tǒng)計(jì)監(jiān)測(cè)體系、西部文化強(qiáng)省綜合評(píng)價(jià)體系、轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式監(jiān)測(cè)體系。
(二)強(qiáng)化統(tǒng)計(jì)管理，提高數(shù)據(jù)質(zhì)量管控能力
強(qiáng)化統(tǒng)計(jì)設(shè)計(jì)管理。統(tǒng)計(jì)設(shè)計(jì)管理是業(yè)務(wù)工作的重要基礎(chǔ)，是提高統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)質(zhì)量的重要保障。要加強(qiáng)地方統(tǒng)計(jì)調(diào)查項(xiàng)目管理，嚴(yán)格統(tǒng)計(jì)調(diào)查制度和項(xiàng)目審批，進(jìn)一步清理調(diào)查項(xiàng)目，切實(shí)減輕基層負(fù)擔(dān);加強(qiáng)各專業(yè)、各地區(qū)、各部門統(tǒng)計(jì)業(yè)務(wù)協(xié)調(diào)管理，切實(shí)提高協(xié)調(diào)性;加強(qiáng)統(tǒng)計(jì)制度執(zhí)行情況的監(jiān)督檢查，確保全省統(tǒng)計(jì)調(diào)查工作制度化、規(guī)范化、法制化。
強(qiáng)化統(tǒng)計(jì)業(yè)務(wù)管理。專業(yè)統(tǒng)計(jì)工作是統(tǒng)計(jì)部門最核心的任務(wù)。各專業(yè)、各地區(qū)要把加強(qiáng)和規(guī)范專業(yè)基礎(chǔ)工作，提高專業(yè)統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)質(zhì)量，提高專業(yè)統(tǒng)計(jì)工作水平，作為今年業(yè)務(wù)工作的重中之重。要以國(guó)家統(tǒng)計(jì)制度方法改革為契機(jī)，集中檢查梳理各專業(yè)各環(huán)節(jié)工作，研究制定各專業(yè)各環(huán)節(jié)工作規(guī)范和工作流程，嚴(yán)格規(guī)范統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)采集、加工、整理等全程活動(dòng);切實(shí)加強(qiáng)統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)質(zhì)量控制，進(jìn)一步完善統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)質(zhì)量管理辦法，特別要加強(qiáng)數(shù)據(jù)的趨勢(shì)性、匹配性、相關(guān)性、邏輯性、結(jié)構(gòu)性分析;切實(shí)加強(qiáng)對(duì)基層統(tǒng)計(jì)部門、部門統(tǒng)計(jì)及企事業(yè)單位的巡查、巡訪和檢查，確保全省主要數(shù)據(jù)的科學(xué)性、準(zhǔn)確性和完整性。省局將適時(shí)召開規(guī)范專業(yè)統(tǒng)計(jì)工作研討會(huì)，研究制定規(guī)范和提高專業(yè)統(tǒng)計(jì)工作的措施與對(duì)策，請(qǐng)各地及早做好準(zhǔn)備。
強(qiáng)化統(tǒng)計(jì)源頭管理。源頭統(tǒng)計(jì)是統(tǒng)計(jì)工作和統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)質(zhì)量的核心。要加強(qiáng)縣鄉(xiāng)統(tǒng)計(jì)隊(duì)伍建設(shè)，下大力氣落實(shí)省政府關(guān)于在縣鄉(xiāng)機(jī)構(gòu)改革中把優(yōu)秀人員充實(shí)到統(tǒng)計(jì)隊(duì)伍的新要求，確保在縣鄉(xiāng)機(jī)構(gòu)改革中，統(tǒng)計(jì)隊(duì)伍穩(wěn)定、工作銜接。加快推進(jìn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)統(tǒng)計(jì)管理體制改革，力爭(zhēng)實(shí)現(xiàn)新突破。完善縣鄉(xiāng)統(tǒng)計(jì)工作規(guī)范和工作標(biāo)準(zhǔn)，加快推進(jìn)縣鄉(xiāng)統(tǒng)計(jì)工作規(guī)范化建設(shè)。不斷提高基層保障水平，逐步加大人力、物力、財(cái)力和工作精力向基層的傾斜力度。研究制定企事業(yè)單位統(tǒng)計(jì)工作規(guī)范，進(jìn)一步規(guī)范企事業(yè)單位統(tǒng)計(jì)工作。繼續(xù)加強(qiáng)基層統(tǒng)計(jì)能力建設(shè)，加強(qiáng)對(duì)縣鄉(xiāng)、企事業(yè)單位統(tǒng)計(jì)人員培訓(xùn)和業(yè)務(wù)指導(dǎo)，提高基層統(tǒng)計(jì)工作水平和數(shù)據(jù)質(zhì)量。
強(qiáng)化部門統(tǒng)計(jì)管理。部門統(tǒng)計(jì)是全省統(tǒng)計(jì)工作的重要組成部分。各部門要加強(qiáng)對(duì)統(tǒng)計(jì)工作的領(lǐng)導(dǎo)和保障，建立健全統(tǒng)計(jì)工作體系，設(shè)置統(tǒng)計(jì)機(jī)構(gòu)，落實(shí)專職統(tǒng)計(jì)人員;加強(qiáng)原始記錄、統(tǒng)計(jì)臺(tái)賬等基礎(chǔ)工作，依法向統(tǒng)計(jì)部門報(bào)送統(tǒng)計(jì)資料。各級(jí)統(tǒng)計(jì)部門要切實(shí)加強(qiáng)對(duì)部門統(tǒng)計(jì)工作的協(xié)調(diào)管理、指導(dǎo)培訓(xùn)及檢查巡訪，提高部門統(tǒng)計(jì)工作水平和數(shù)據(jù)質(zhì)量。建立各級(jí)部門統(tǒng)計(jì)工作協(xié)調(diào)聯(lián)席會(huì)議制度，加強(qiáng)信息交流和數(shù)據(jù)評(píng)估，確保全省統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)的全面性、協(xié)調(diào)性和統(tǒng)一性。
強(qiáng)化“四大工程”建設(shè)。要充分認(rèn)識(shí)“四大工程”建設(shè)的重要意義，切實(shí)增強(qiáng)加快推進(jìn)四大工程建設(shè)的責(zé)任感、使命感和緊迫感，按照國(guó)家統(tǒng)一部署，積極認(rèn)真、整體有序地大力推進(jìn)四大工程建設(shè)，提高統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)處理能力。全力推進(jìn)“企業(yè)一套表”改革試點(diǎn)。今年我省已納入全國(guó)試點(diǎn)，這項(xiàng)工作投入較大、涉及面廣，是“一把手”工程。各級(jí)統(tǒng)計(jì)部門主要領(lǐng)導(dǎo)要高度重視，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，成立改革試點(diǎn)工作領(lǐng)導(dǎo)小組和工作班子，按照省局的統(tǒng)一安排，扎實(shí)有序地推進(jìn)試點(diǎn)工作，確保年報(bào)時(shí)順利轉(zhuǎn)換和實(shí)施。進(jìn)一步健全基本單位名錄庫(kù)。以經(jīng)濟(jì)普查資料為基礎(chǔ)，充分利用部門行政記錄和專業(yè)統(tǒng)計(jì)信息，規(guī)范基本單位統(tǒng)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)，完善基本單位名錄庫(kù)管理和動(dòng)態(tài)維護(hù)，確保名錄庫(kù)的準(zhǔn)確、完整和及時(shí)更新。加強(qiáng)數(shù)據(jù)處理平臺(tái)建設(shè)，努力建設(shè)數(shù)據(jù)采集、加工處理、數(shù)據(jù)存儲(chǔ)、信息發(fā)布全流程的統(tǒng)計(jì)業(yè)務(wù)處理平臺(tái)。繼續(xù)推進(jìn)重點(diǎn)企業(yè)聯(lián)網(wǎng)直報(bào)，拓寬網(wǎng)上直報(bào)企業(yè)和專業(yè)范圍。各市要把數(shù)據(jù)處理平臺(tái)建設(shè)、企業(yè)聯(lián)網(wǎng)直報(bào)列入地方“”信息化建設(shè)規(guī)劃。
(三)圍繞發(fā)展需求，提高統(tǒng)計(jì)服務(wù)保障能力
強(qiáng)化統(tǒng)計(jì)預(yù)警監(jiān)測(cè)。要緊緊圍繞我省“”規(guī)劃和省委省政府中心工作，加強(qiáng)統(tǒng)計(jì)監(jiān)測(cè)預(yù)警。建立健全宏觀經(jīng)濟(jì)統(tǒng)計(jì)監(jiān)測(cè)預(yù)警系統(tǒng)，進(jìn)一步加強(qiáng)對(duì)工業(yè)、投資、貿(mào)易等重要領(lǐng)域、重點(diǎn)行業(yè)和大產(chǎn)業(yè)、大項(xiàng)目、大企業(yè)的跟蹤調(diào)查，密切關(guān)注工業(yè)發(fā)展、進(jìn)出口、稅收、金融等情況，關(guān)注主要敏感指標(biāo)走勢(shì)，及時(shí)反映宏觀經(jīng)濟(jì)政策的實(shí)施進(jìn)程與效果。建立健全統(tǒng)計(jì)快速反應(yīng)機(jī)制，加強(qiáng)對(duì)社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展重大情況的快速反映和動(dòng)態(tài)跟蹤監(jiān)測(cè)，及時(shí)提出應(yīng)對(duì)措施和政策建議。繼續(xù)做好社情民意調(diào)查工作，積極反映民生民意，努力搭建好黨和政府與人民群眾溝通的新橋梁。
加強(qiáng)統(tǒng)計(jì)分析研究。要加大對(duì)全局性、戰(zhàn)略性重大問題的統(tǒng)計(jì)分析研究，特別要加強(qiáng)對(duì)擴(kuò)大內(nèi)需、調(diào)整結(jié)構(gòu)、轉(zhuǎn)型升級(jí)、縣域經(jīng)濟(jì)、節(jié)能減排、自主創(chuàng)新、生態(tài)文明、城鎮(zhèn)化建設(shè)，以及民生問題、和諧社會(huì)建設(shè)等問題的深度研究和區(qū)域間比較分析。要統(tǒng)籌有關(guān)部門、大專院校、科研機(jī)構(gòu)等各方資源，共同開展統(tǒng)計(jì)研究，增強(qiáng)統(tǒng)計(jì)建議的科學(xué)性和可行性。
努力打造“陽(yáng)光統(tǒng)計(jì)”。要大力推動(dòng)政務(wù)公開，及時(shí)公開重大統(tǒng)計(jì)改革內(nèi)容和統(tǒng)計(jì)工作思路，公開統(tǒng)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)、統(tǒng)計(jì)調(diào)查項(xiàng)目、統(tǒng)計(jì)調(diào)查方法和操作規(guī)程，增強(qiáng)統(tǒng)計(jì)工作透明度;進(jìn)一步完善統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)發(fā)布制度，及時(shí)公布統(tǒng)計(jì)資料，讓統(tǒng)計(jì)資料更好地惠及全社會(huì);認(rèn)真開展統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)詮釋和解疑釋惑工作，積極引導(dǎo)社會(huì)公眾正確認(rèn)識(shí)和使用統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù);強(qiáng)化統(tǒng)計(jì)新聞宣傳，大力普及統(tǒng)計(jì)知識(shí)，增強(qiáng)社會(huì)各界對(duì)統(tǒng)計(jì)信息和統(tǒng)計(jì)工作的認(rèn)識(shí)、理解和支持。
(四)圓滿完成人口普查，準(zhǔn)確反映省情省力
繼續(xù)做好第六次人口普查后續(xù)工作。全力做好普查長(zhǎng)表的數(shù)據(jù)處理和評(píng)估工作，加強(qiáng)對(duì)全省及各市、縣人口普查的業(yè)務(wù)指導(dǎo)和數(shù)據(jù)審核評(píng)估，強(qiáng)化數(shù)據(jù)銜接，確保數(shù)據(jù)質(zhì)量;嚴(yán)格執(zhí)行普查資料公布制度，及時(shí)發(fā)布普查公報(bào)，各地普查數(shù)據(jù)必須經(jīng)省人普辦審定后方可對(duì)外公布;加強(qiáng)人口普查資料的開發(fā)利用，深入挖掘反映我省人口結(jié)構(gòu)情況的各種信息，切實(shí)拿出一批有價(jià)值的研究成果;建立人口普查地理信息系統(tǒng)，編輯出版普查數(shù)據(jù)資料;認(rèn)真做好人口普查技術(shù)總結(jié)、工作總結(jié)及表彰工作。
(五)堅(jiān)持依法統(tǒng)計(jì)，提升統(tǒng)計(jì)法制保障能力
牢固樹立依法統(tǒng)計(jì)意識(shí)。依法統(tǒng)計(jì)是依法行政的重要內(nèi)容，是改善統(tǒng)計(jì)工作環(huán)境，提高統(tǒng)計(jì)能力、統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)質(zhì)量和統(tǒng)計(jì)公信力的重要基礎(chǔ)和根本保障。各級(jí)統(tǒng)計(jì)部門必須提高對(duì)依法統(tǒng)計(jì)極端重要性和緊迫性的認(rèn)識(shí)，切實(shí)以統(tǒng)計(jì)法律法規(guī)作為履行職責(zé)的根本準(zhǔn)則和行動(dòng)指南，把依法統(tǒng)計(jì)貫穿于統(tǒng)計(jì)工作全過程，依法健全統(tǒng)計(jì)機(jī)構(gòu)，依法加強(qiáng)統(tǒng)計(jì)力量，依法規(guī)范統(tǒng)計(jì)調(diào)查活動(dòng)，依法查處統(tǒng)計(jì)違法案件。
積極推進(jìn)統(tǒng)計(jì)立法普法。積極推進(jìn)統(tǒng)計(jì)立法，配合省人大和省法制辦完成《陜西省實(shí)施中華人民共和國(guó)統(tǒng)計(jì)法辦法》的調(diào)研和修訂工作。切實(shí)加強(qiáng)統(tǒng)計(jì)普法宣傳。各級(jí)統(tǒng)計(jì)部門必須進(jìn)一步采取措施，通過各種形式加大統(tǒng)計(jì)法律法規(guī)的宣傳力度，特別要加強(qiáng)對(duì)黨政領(lǐng)導(dǎo)干部和統(tǒng)計(jì)調(diào)查對(duì)象的普法，積極爭(zhēng)取組織部門、宣傳部門和司法行政部門的支持，以黨校、行政學(xué)院及各類培訓(xùn)機(jī)構(gòu)為平臺(tái)，加強(qiáng)面向領(lǐng)導(dǎo)干部的統(tǒng)計(jì)法制宣傳教育。
大力加強(qiáng)統(tǒng)計(jì)執(zhí)法檢查。執(zhí)法檢查是依法統(tǒng)計(jì)的根本手段。要切實(shí)加強(qiáng)統(tǒng)計(jì)執(zhí)法檢查力度，依法對(duì)統(tǒng)計(jì)活動(dòng)各環(huán)節(jié)、各參與對(duì)象進(jìn)行監(jiān)督檢查。對(duì)查出的違法行為，尤其對(duì)地方、部門、單位負(fù)責(zé)人干預(yù)統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)，統(tǒng)計(jì)機(jī)構(gòu)及其工作人員參與編造和篡改統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)的行為，要依法從嚴(yán)查處。進(jìn)一步完善統(tǒng)計(jì)違法行為曝光制度，引入輿論監(jiān)督機(jī)制，杜絕弄虛作假。
(六)強(qiáng)化隊(duì)伍建設(shè)，提高統(tǒng)計(jì)可持續(xù)發(fā)展能力
統(tǒng)計(jì)隊(duì)伍建設(shè)是統(tǒng)計(jì)事業(yè)可持續(xù)發(fā)展的重要基礎(chǔ)工作。各級(jí)統(tǒng)計(jì)部門要把隊(duì)伍建設(shè)放到戰(zhàn)略高度，努力培養(yǎng)和造就一支堅(jiān)持原則、精通業(yè)務(wù)、作風(fēng)扎實(shí)的統(tǒng)計(jì)隊(duì)伍;形成講大局、講團(tuán)結(jié)、比學(xué)習(xí)、比貢獻(xiàn)、比作風(fēng)、比進(jìn)步的良好風(fēng)尚。
扎實(shí)推進(jìn)統(tǒng)計(jì)行風(fēng)建設(shè)。認(rèn)真落實(shí)全省統(tǒng)計(jì)系統(tǒng)行風(fēng)建設(shè)實(shí)施意見，積極倡導(dǎo)堅(jiān)持實(shí)事求是的思想路線，大興求真務(wù)實(shí)之風(fēng);堅(jiān)持以科學(xué)嚴(yán)謹(jǐn)?shù)膽B(tài)度，確保統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)真實(shí)可信、準(zhǔn)確完整;堅(jiān)持統(tǒng)計(jì)人不計(jì)得失、淡泊名利、甘于奉獻(xiàn)的優(yōu)良傳統(tǒng);積極倡導(dǎo)熱愛統(tǒng)計(jì)、忠誠(chéng)統(tǒng)計(jì)、依法統(tǒng)計(jì)、科學(xué)統(tǒng)計(jì)的良好風(fēng)尚，提高統(tǒng)計(jì)能力、統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)質(zhì)量和統(tǒng)計(jì)公信力。
強(qiáng)力推進(jìn)業(yè)務(wù)能力建設(shè)。統(tǒng)計(jì)工作是一項(xiàng)專業(yè)性、技術(shù)性很強(qiáng)的工作，必須建設(shè)一支能力強(qiáng)、業(yè)務(wù)精的統(tǒng)計(jì)隊(duì)伍。各級(jí)統(tǒng)計(jì)部門要主動(dòng)適應(yīng)新形勢(shì)對(duì)統(tǒng)計(jì)工作的要求，千方百計(jì)，下決心抓好統(tǒng)計(jì)人員業(yè)務(wù)培訓(xùn)工作，深入開展經(jīng)濟(jì)、統(tǒng)計(jì)、寫作、計(jì)算機(jī)等基本技能訓(xùn)練，提高干部職工的基本業(yè)務(wù)能力。
切實(shí)加強(qiáng)機(jī)關(guān)建設(shè)。加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)，提高領(lǐng)導(dǎo)班子民主管理、民主議事水平，增強(qiáng)決策能力和管理能力。加強(qiáng)黨的建設(shè)，以建黨90周年為契機(jī)，努力發(fā)揮黨員干部的模范帶頭作用，帶動(dòng)全省統(tǒng)計(jì)系統(tǒng)整體發(fā)展。加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè)，堅(jiān)決執(zhí)行廉潔自律有關(guān)規(guī)定，確保統(tǒng)計(jì)系統(tǒng)風(fēng)清氣正。加強(qiáng)機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè)，努力形成奮發(fā)圖強(qiáng)、和諧共進(jìn)、雷厲風(fēng)行、勤儉節(jié)約的機(jī)關(guān)新風(fēng)氣。加強(qiáng)保密工作，嚴(yán)格執(zhí)行保密規(guī)定和統(tǒng)計(jì)資料保密制度，確保統(tǒng)計(jì)信息安全。
同志們，做好“”開局之年的統(tǒng)計(jì)工作，任務(wù)艱巨、責(zé)任重大、使命光榮。讓我們?cè)谑∥⑹≌蛧?guó)家統(tǒng)計(jì)局的正確領(lǐng)導(dǎo)下，深化改革，夯實(shí)基礎(chǔ)，提高質(zhì)量，優(yōu)化服務(wù)，為“”良好開局提供統(tǒng)計(jì)保障，為推進(jìn)我省經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型升級(jí)、保持經(jīng)濟(jì)持續(xù)平穩(wěn)健康發(fā)展作出新的貢獻(xiàn)，努力譜寫全省統(tǒng)計(jì)事業(yè)新篇章，以優(yōu)異成績(jī)迎接建黨90周年!
謝謝大家!
年初工作會(huì)議上的講話材料 篇3
各位領(lǐng)導(dǎo)，同志們：
根據(jù)中央、省委和州委的統(tǒng)一部署，明年2月份前，我縣人大、政府、政協(xié)和鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人大、政府將集中進(jìn)行換屆。為切實(shí)抓好此項(xiàng)工作，下面，我講幾點(diǎn)意見。
一、統(tǒng)一思想，把加強(qiáng)黨的領(lǐng)導(dǎo)貫穿換屆選舉工作全過程
中央、省委和州委明確提出“要把加強(qiáng)黨的領(lǐng)導(dǎo)貫穿換屆選舉工作全過程”。各級(jí)黨組織要認(rèn)真貫徹落實(shí)黨中央、省、州、縣委要求和有關(guān)法律規(guī)定，強(qiáng)化責(zé)任擔(dān)當(dāng)，堅(jiān)決抵制和嚴(yán)懲換屆過程中的不正之風(fēng)和違紀(jì)違法行為，敢于亮劍，堅(jiān)決斗爭(zhēng)。要堅(jiān)持黨管干部原則與人大依法行使選舉權(quán)、任免權(quán)相統(tǒng)一，強(qiáng)化黨組織的領(lǐng)導(dǎo)和把關(guān)作用，正確履行職責(zé)。
二、超前謀劃，確保縣鄉(xiāng)人大換屆選舉工作順利推進(jìn)
根據(jù)省委和州委的統(tǒng)一部署，今年12月31日前，全州各縣(市)、鄉(xiāng)(鎮(zhèn))應(yīng)當(dāng)選出新一屆縣、鄉(xiāng)兩級(jí)人大代表，明年2月份前，應(yīng)完成新一屆人大選舉工作。時(shí)間緊、任務(wù)重、要求高，各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))黨委和相關(guān)部門必須高度重視，全力以赴，統(tǒng)籌安排，精心組織，確保換屆工作有序、健康、平穩(wěn)進(jìn)行。
一是要把握好時(shí)間安排。縣、鄉(xiāng)兩級(jí)人大代表的換屆選舉同步進(jìn)行，在同一時(shí)間段內(nèi)分別提名代表候選人，并同時(shí)分別投票選舉。這次，在中央、省委作出縣鄉(xiāng)兩級(jí)人大換屆選舉時(shí)間提前的決定后，州委要求，縣政協(xié)領(lǐng)導(dǎo)班子換屆時(shí)間同步調(diào)整到明年2月份前完成。因此，要統(tǒng)籌組織好政協(xié)換屆選舉工作，做到與縣鄉(xiāng)人大、政府換屆同部署、同安排、同落實(shí)。
二是整合好各方力量。各有關(guān)部門要在縣委的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，切實(shí)增強(qiáng)大局意識(shí)、責(zé)任意識(shí)和服務(wù)意識(shí)，充分發(fā)揮職能作用，把換屆工作做細(xì)抓實(shí)，明確任務(wù)、各負(fù)其責(zé)，密切協(xié)作、形成合力。同時(shí)，各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))要加強(qiáng)請(qǐng)示匯報(bào)和溝通協(xié)調(diào)，共同完成好換屆選舉的各項(xiàng)任務(wù)。
三、嚴(yán)把“四關(guān)”，認(rèn)真做好代表的推薦提名和考察工作
人大代表選舉是黨管干部、黨管人才的重要工作內(nèi)容，選好代表是人大換屆選舉的重要基礎(chǔ)。
第一，要嚴(yán)把“政治關(guān)”。人大代表是一種公共職務(wù)、國(guó)家職務(wù)，具有崇高的政治責(zé)任。作為人大代表人選，政治標(biāo)準(zhǔn)必須放在首位，必須擁護(hù)中國(guó)共產(chǎn)黨的領(lǐng)導(dǎo)，擁護(hù)中國(guó)特色社會(huì)主義制度，模范遵守憲法和法律，密切聯(lián)系群眾，在本職工作中發(fā)揮帶頭作用，自覺遵守社會(huì)公德，廉潔自律、公道正派、勤勉盡責(zé)，有較強(qiáng)的履職意愿和履職能力，有良好的社會(huì)形象和群眾口碑。凡存在政治品質(zhì)不過硬、反分裂反滲透和維護(hù)邊疆穩(wěn)定民族團(tuán)結(jié)立場(chǎng)不堅(jiān)定、道德品行和社會(huì)形象差、涉嫌違紀(jì)違法、身份上弄虛作假等情形的，一律不得推薦作為代表人選。
第二，要嚴(yán)把“程序關(guān)”。要健全代表候選人提名推薦工作程序，充分發(fā)揚(yáng)民主，廣泛聽取意見，反復(fù)醞釀協(xié)商。一是不得以個(gè)人推薦代替組織推薦，不得將人大代表職務(wù)作為榮譽(yù)進(jìn)行分配，不準(zhǔn)簡(jiǎn)單以資產(chǎn)規(guī)模、納稅情況、社會(huì)知名度代替人選標(biāo)準(zhǔn)。二是依法保障選民或代表的提名權(quán)利，精心組織選民或代表聯(lián)名提名，對(duì)選民依法聯(lián)名提名的代表候選人，應(yīng)當(dāng)與政黨、人民團(tuán)體提名的代表候選人同等對(duì)待。三是堅(jiān)持民主集中制原則，完善集體決策機(jī)制，初步建議人選經(jīng)換屆選舉工作領(lǐng)導(dǎo)小組審核后，須報(bào)縣委會(huì)議或鄉(xiāng)(鎮(zhèn))黨委會(huì)議批準(zhǔn)。
第三，要嚴(yán)把“考察關(guān)”。做好代表考察審查工作，是把好代表入口關(guān)的重要環(huán)節(jié)。一是落實(shí)落細(xì)考察責(zé)任。縣委將對(duì)代表人選進(jìn)行嚴(yán)格組織考察，組織部門承擔(dān)代表候選人考察、審查工作責(zé)任。根據(jù)人選情況，縣委也可以委托鄉(xiāng)(鎮(zhèn))黨委按屬地原則組織考察，但不得層層委托考察，不得以人選所在單位的意見或人選表現(xiàn)材料代替考察。二是嚴(yán)格組織考察。推薦提名為代表人選的，一年內(nèi)沒有考察過的都要考察，并在一定范圍內(nèi)公示。要對(duì)人選的政治素質(zhì)、思想品行、遵紀(jì)守法、履職能力、社會(huì)形象等方面情況進(jìn)行綜合考察。根據(jù)人選的不同情況，有針對(duì)性地征求有關(guān)方面意見。人選為領(lǐng)導(dǎo)干部的，應(yīng)當(dāng)聽取紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)的意見，著重審查考察人選的個(gè)人檔案，核查個(gè)人有關(guān)事項(xiàng)報(bào)告等情況;人選為黨外人士的，應(yīng)當(dāng)聽取所在單位黨組織、統(tǒng)戰(zhàn)部門或所在黨派、團(tuán)體的意見;人選為非公有制經(jīng)濟(jì)人士的，要在行政執(zhí)法、行業(yè)監(jiān)管等相關(guān)部門和單位評(píng)價(jià)意見的基礎(chǔ)上進(jìn)行綜合評(píng)價(jià)，并征求企業(yè)黨組織、非公有制企業(yè)黨建工作機(jī)構(gòu)的意見;人選為新社會(huì)組織人士的，應(yīng)當(dāng)征求所在社會(huì)組織監(jiān)管部門和上級(jí)黨組織的意見;擬繼續(xù)提名的人選，應(yīng)當(dāng)聽取縣級(jí)人大會(huì)黨組或鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人大主席團(tuán)的意見。三是嚴(yán)格人選審查。認(rèn)真核實(shí)人選身份、簡(jiǎn)歷，以及是否擁有外國(guó)國(guó)籍或國(guó)(境)外永久居留權(quán)、長(zhǎng)期居住許可等情況，審查人選是否具備資格條件，對(duì)選民聯(lián)名提名的代表候選人，同樣必須加強(qiáng)考察、審查，嚴(yán)格把關(guān)。發(fā)現(xiàn)代表候選人不符合人選條件的，應(yīng)當(dāng)及時(shí)妥善做好工作，由推薦者撤回提名。
第四，要嚴(yán)把“結(jié)構(gòu)關(guān)”。對(duì)優(yōu)化代表結(jié)構(gòu)，中央、省委、州委和縣委都已經(jīng)提出了明確要求，這里我著重強(qiáng)調(diào)：一是確保基層代表特別是一線代表的比例應(yīng)當(dāng)比上一屆有所上升，越往下來自基層一線的代表比例越要高一些。二是堅(jiān)決防止身份弄虛作假，代表候選人身份以參加選舉時(shí)所從事的職業(yè)為準(zhǔn)，具有多重身份的按其工作性質(zhì)主次和代表性進(jìn)行認(rèn)定。黨政干部、企業(yè)負(fù)責(zé)人不得擠占工人、農(nóng)民和專業(yè)技術(shù)人員代表名額。三是減少代表職務(wù)交叉，除個(gè)別因工作需要交叉外，一般上下級(jí)人大代表、同級(jí)人大代表與黨代會(huì)代表、政協(xié)委員不交叉。
四、精準(zhǔn)研判，著重在選好干部配強(qiáng)班子上持續(xù)發(fā)力
選好干部，配強(qiáng)班子，是縣鄉(xiāng)換屆的首要任務(wù)。選強(qiáng)配齊領(lǐng)導(dǎo)干部，更是換屆工作的關(guān)鍵所在。要以縣鄉(xiāng)兩級(jí)人大換屆為契機(jī)，堅(jiān)持正確的用人導(dǎo)向，從領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)實(shí)際出發(fā)，切實(shí)選出忠誠(chéng)干凈擔(dān)當(dāng)?shù)暮酶刹浚涑鼋Y(jié)構(gòu)優(yōu)功能強(qiáng)的好班子。
第一，要在選優(yōu)配強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)班子上發(fā)力。加大選派優(yōu)秀年輕干部，尤其是后備干部到貧困地區(qū)工作的力度，在更大范圍內(nèi)統(tǒng)籌選拔能堪當(dāng)脫貧攻堅(jiān)重任的優(yōu)秀干部，注重選拔基層經(jīng)驗(yàn)豐富、對(duì)人民群眾有感情、與群眾打成一片的本鄉(xiāng)本土優(yōu)秀干部。
第二，要在優(yōu)化領(lǐng)導(dǎo)班子結(jié)構(gòu)上發(fā)力。班子的配備目標(biāo)，就是結(jié)構(gòu)優(yōu)，功能強(qiáng)。我們要緊緊圍繞增強(qiáng)整體功能和合力，著力改善領(lǐng)導(dǎo)班子年齡、性別、民族、黨派、專業(yè)等結(jié)構(gòu)，全面提高領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)科學(xué)化水平。要堅(jiān)持老中青相結(jié)合的梯次配備，統(tǒng)籌把握領(lǐng)導(dǎo)班子中不同年齡層次干部配備比例，不簡(jiǎn)單以年齡劃線，不搞任職年齡層層遞減和“一刀切”。要加大女干部和少數(shù)民族干部培養(yǎng)選拔力度，優(yōu)化班子結(jié)構(gòu)。
第三，要在加強(qiáng)和改進(jìn)換屆考察工作上發(fā)力。中央、省委、州委和縣委明確要求：要強(qiáng)化黨組織的領(lǐng)導(dǎo)和把關(guān)作用，改進(jìn)換屆考察辦法，真正把干部考準(zhǔn)考實(shí)。這次換屆，先個(gè)別談話推薦，綜合考慮談話推薦和人選條件、班子結(jié)構(gòu)等情況，按一定差額比例提出初步人選名單，不搞海選、海推。注重實(shí)地考察，適當(dāng)擴(kuò)大延伸考察范圍。要注意聽取知情人意見、了解群眾口碑，多渠道、多層次、多側(cè)面考察了解干部，切實(shí)把干部考準(zhǔn)考實(shí)，堅(jiān)決防止干部“帶病提拔”。要嚴(yán)格按照“四個(gè)凡提”的要求，切實(shí)做到考察對(duì)象檔案必審，個(gè)人有關(guān)事項(xiàng)報(bào)告必核，紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)意見必聽，線索具體的信訪舉報(bào)必查。問題沒有查清、疑點(diǎn)沒有消除的不得作為提名人選。
五、層層傳導(dǎo)壓力，營(yíng)造風(fēng)清氣正的換屆環(huán)境
這次縣鄉(xiāng)人大換屆選舉工作涉及面寬、時(shí)間緊、程序嚴(yán)。這就要求我們從一開始就要把正風(fēng)肅紀(jì)牢牢抓在手上，以最堅(jiān)決態(tài)度、最果斷措施嚴(yán)肅換屆紀(jì)律要求，加強(qiáng)換屆風(fēng)氣監(jiān)督，著力營(yíng)造風(fēng)清氣正的換屆環(huán)境。
第一，嚴(yán)肅紀(jì)律教育。堅(jiān)持教育在先、警示在先、預(yù)防在先，嚴(yán)明政治紀(jì)律和政治規(guī)矩，嚴(yán)格落實(shí)“九嚴(yán)禁”換屆紀(jì)律要求。這次換屆要全方位教育警示，堅(jiān)持正面教育與反面警示相結(jié)合，把紀(jì)律和規(guī)矩挺在前面，教育引導(dǎo)廣大選民增強(qiáng)法制意識(shí)，珍惜民主權(quán)利，投好神圣一票。教育引導(dǎo)人大代表正確履行職責(zé)，模范遵守憲法法律;教育引導(dǎo)各級(jí)干部嚴(yán)守黨章黨規(guī)黨紀(jì)，帶頭按憲法法律辦事。
第二，嚴(yán)格監(jiān)督檢查。在縣鄉(xiāng)人大換屆工作中，州委將派出巡回督查組，深入我縣開展督查工作。縣委也成立了3個(gè)換屆紀(jì)律巡回督查組，進(jìn)一步加大對(duì)換屆風(fēng)氣的監(jiān)督力度，發(fā)現(xiàn)苗頭性、傾向性問題，及時(shí)處理糾正。同時(shí)，縣委18個(gè)換屆指導(dǎo)組要切實(shí)加強(qiáng)現(xiàn)場(chǎng)指導(dǎo)，并督促各級(jí)黨組織層層壓實(shí)責(zé)任，做好換屆風(fēng)氣監(jiān)督工作。
第三，嚴(yán)厲查處問責(zé)。堅(jiān)持抓早抓小，對(duì)換屆選舉中的違規(guī)違紀(jì)問題和干擾破壞選舉的行為，一律實(shí)行“零容忍”，快查快辦，發(fā)現(xiàn)一起、堅(jiān)決查處一起，絕不姑息，切實(shí)維護(hù)換屆工作的嚴(yán)肅性。對(duì)查處的典型案例還要及時(shí)通報(bào)曝光，做到查處一起、警示一批、教育一片。對(duì)換屆選舉風(fēng)氣不正、監(jiān)督查處不力、造成惡劣影響的，嚴(yán)肅追究相關(guān)責(zé)任人責(zé)任。
六、精心組織，確保換屆選舉圓滿成功
大會(huì)選舉是換屆的關(guān)鍵環(huán)節(jié)。要堅(jiān)持把黨的領(lǐng)導(dǎo)、發(fā)揚(yáng)民主、依法辦事貫穿選舉工作全過程，嚴(yán)格工作程序，周密組織實(shí)施，確保選舉規(guī)范有序進(jìn)行。
第一，要充分發(fā)揮黨組織的領(lǐng)導(dǎo)和把關(guān)作用。各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))要抓緊成立換屆選舉工作領(lǐng)導(dǎo)小組，及時(shí)研究解決選舉中的重大問題。要發(fā)揮大會(huì)主席團(tuán)、臨時(shí)黨組織和黨員代表的作用，在人大會(huì)議期間成立大會(huì)臨時(shí)黨組織，認(rèn)真貫徹黨委意圖，及時(shí)了解情況，加強(qiáng)思想引導(dǎo)。黨委領(lǐng)導(dǎo)班子成員是人大代表的，應(yīng)參加大會(huì)主席團(tuán)和大會(huì)臨時(shí)黨組織，主動(dòng)認(rèn)真開展工作。上級(jí)黨委要派人參加大會(huì)選舉，加強(qiáng)工作指導(dǎo)。要強(qiáng)化責(zé)任擔(dān)當(dāng)，認(rèn)真吸取外省個(gè)別地方放棄黨對(duì)換屆選舉工作領(lǐng)導(dǎo)的深刻教訓(xùn)，增強(qiáng)政治敏銳性和鑒別力，在重大原則問題上頭腦清醒、立場(chǎng)堅(jiān)定，對(duì)不正之風(fēng)和違紀(jì)違法行為，敢于亮劍，堅(jiān)決斗爭(zhēng)。
第二，要認(rèn)真制定工作流程。要認(rèn)真研究制定一個(gè)符合法律和政策規(guī)定、便于操作、有利于選舉工作順利進(jìn)行的選舉辦法。要認(rèn)真做好候選人建議名單說明工作，著重講清楚有關(guān)政策規(guī)定、班子結(jié)構(gòu)要求、人選方案及方案形成過程。要改進(jìn)候選人介紹辦法，充實(shí)候選人介紹內(nèi)容，注意運(yùn)用多種方式介紹候選人。鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人代會(huì)選舉還可采取組織候選人與選舉人見面、自我介紹、現(xiàn)場(chǎng)答問等方式，增進(jìn)選舉人對(duì)候選人的了解。要完善選舉方式，創(chuàng)造有利于選舉人充分表達(dá)意愿的環(huán)境和條件。
第三，要確保組織意圖順利實(shí)現(xiàn)。要引導(dǎo)代表正確處理民主與集中的關(guān)系，依法按章行使選舉權(quán)和被選舉權(quán)。要按照上級(jí)要求，做好人大代表聯(lián)合提名候選人工作，尊重和保障代表的權(quán)利，注意引導(dǎo)代表把聯(lián)名人選與組織考察人選有機(jī)結(jié)合起來，從差額考察的人選中聯(lián)名提出人選。黨員代表要自覺貫徹黨組織意圖，帶頭履行職責(zé)。要堅(jiān)持依法辦事，善于運(yùn)用法律解決選舉中遇到的問題，確保換屆選舉有序、健康、平穩(wěn)進(jìn)行。