計生工作會議上的領導講話稿（通用3篇）

計生工作會議上的領導講話稿 篇1

　　同志們：

　　這次全市人口計劃生育工作會議，是市委、市政府新年伊始決定召開的第一個帶有全局性意義的重要會議，充分說明了市委、市政府對國家調整人口生育政策，推動我市人口計劃生育事業轉型發展的高度重視。剛才，白超部長宣讀了有關考核驗收結果，3個地方和單位的主要負責同志作了典型發言，王永副市長為會議做了一個非常全面、非常具體、非常到位的工作報告，請大家認真領會，抓好落實。

　　剛剛過去的一年，是仙桃人口計劃生育工作扭轉局面、值得總結的一年。一年來，全市上下按照“思想認識再上新高度、工作措施再加新力度和落實責任再添新強度”的總體要求，不欠新賬還舊債，不圖虛名求實效，各項工作穩中有進，進中有變。縱觀變化，“五好”印象，令人欣慰。一是 核心 目 標 任務完成好。去年，全市 出生人口性別比123.58 ， 20xx年來首次低于130 ，較上年 下降9.6個單位值，比省定責任 目 標低 了 6.92個百分點。二是 優質服務 提升效果好。全市上下以拓展 優孕優生優養服務項目 為抓手、為載體，不斷擴大 服務人群 ， 成功創建 全國婦幼健康優質服務示范市 。 三是 全面兩孩政策 落實好。積極做好新老生育政策銜接轉換工作，確保了中央政策、國家行動在我市順利平穩落地。 四是 計生利導政策 執行 好 。不折不扣執行計劃生育利導政策，全年共為 10.8萬 戶計生家庭 發放 計劃生育獎勵扶助資金1500萬元， 是“”初期的3倍 。 五是社會層面反響口碑好。通過廣大基層干部和計生專業人員的耐心細致乃至忍辱負重工作，人口計生工作越來越贏得人民群眾的理解、信任與支持。 這些成績的取得， 飽含了大家的辛勤付出和共同努力。在此 ，我代表市委 、 市政府 和出席今天會議的市“四大家”領導同志，向 你們并通過你們向所有關心、支持和參與人口計生工作的同志們、朋友們 表示衷心的感謝 ，并致以崇高的敬意!

　　下面，我就如何貫徹落實好本次會議精神，鞏固成果，負重前行，進一步開創我市人口計生工作新局面，再簡要強調“四個三”的想法，供同志們參考:

　　一個三，就是要深化三點認識

　　一是要認識到人口計生工作責任重大，只能加強、不能削弱。 指出， 人口問題 始終是我國面臨的全局性、長期性、戰略性問題。并強調，在未來相當長時期內，我國人口眾多的基本國情 不會 根本改變，人口對經濟社會發展的壓力 不會 根本改變，人口與資源環境的緊張關系 不會 根本改變， 計劃生育 基本國策必須長期堅持。對此，我們務必要有清醒認識，毫不松懈地繼續擔當肩負起這份沉甸甸的政治社會責任，并作為檢驗我們“四種意識”特別是核心意識、看齊意識強不強的一把尺子。

　　二是要認識到人口計生工作事關大局，只能進步、不能后退。 近年來，我市經濟社會快速發展，各項考核指標高于全省、好于周邊，一直是全省縣域經濟發展的排頭兵。但反觀我市人口計生工作，出生人口性別比長期處于高位運行狀態，與區域經濟社會發展態勢形成鮮明反差，與各行各業爭先創優勁頭極不匹配。我們決不能因此影響仙桃整體城市形象和全市工作大局，必須痛定思痛，知恥后勇，補齊短板，迎頭趕上，努力 實現人口與經濟社會協調可持續發展。

　　三是要認識到人口計生工作任務艱巨，只能抓緊、不能懈怠。 從目前人們生育觀念來看，當前和今后一段時間，傳統的重男輕女思想依然會或多或少地、根深蒂固地在部分群眾中存在，“降比”工作可謂任重道遠。加之在全面兩孩政策的大環境下，一些干部還存在著比較盲目樂觀思想，這將給控制人口性別比工作深入推進增添不少阻力。 如果我們思想 上 稍有放松，思路 上 稍有偏移， 工作 上 稍有懈怠， 極易 引起快速反彈。 因此，我們一定要居安思危，肩扛責任，以抓鐵有痕、踏石留印的堅定決心和如履薄冰、如臨深淵的不二心態，百尺竿頭，更進一步，全面推進我市人口計生工作不斷邁上新臺階。

　　二個三，就是要突出三項重點

　　一是要抓包保，強監管。 各地、各部門、各單位要繼續嚴格實行人口計生工作包保責任制，所有班子成員、機關干部都要包保到村、包保到持證對象，形成嚴密完整的計劃生育包村駐點和孕婦孕期包保網絡體系。要關口前移， 在進村入戶提供優質服務的同時，及時掌握孕情，從源頭上防范“兩非”行為。要通過采取進站查、入戶查、流入地見面查等方式，常態化開展孕情排查銷號清零行動，確保應查對象一個不漏、一個不少。

　　二是要抓防控，打“兩非”。 要繼續保持打擊“兩非”的高壓態勢，做到專班不撤、人員不散、力度不減，必要時可抽調公檢法司力量集中辦公，聯合行動。對非法行醫、非法實施胎兒性別鑒定和選擇性別人工終止妊娠的行為，要重拳出擊，嚴厲打擊;對“兩非”涉案人員，要堅決依法嚴肅處理。所涉醫技人員要按照管理權限和工作職能，一律開除和解聘，情節嚴重的，吊銷職業醫師資格，并追究其單位主要負責人的責任。

　　三是要抓服務，惠民生。 人口計生工作是項耐心細致、綿綿發力、久久為功的群眾工作。各級領導干部和廣大計生工作者都要帶著對群眾的深厚感情，規范服務行為，提高服務質量。要按照“技術優良、服務優質、群眾滿意”的要求，進一步加強計劃生育技術服務機構建設，切實提高技術裝備水平，更好地為人民群眾服務。要認真落實計生家庭在子女上學、社會保障、新型農村合作醫療以及獎勵補助等各個方面的利導政策措施，讓計生家庭在政治上有榮譽，經濟上得實惠，生活上有保障，精神上得慰藉，使他們感受到更多更有溫度的獲得感。

　　三個三，就是要夯實三大基礎

　　一是要加強數據平臺建設。 要積極探索和搭建“互聯網+計劃生育+婦幼健康服務”平臺，推動衛生計生系統內部信息融合，促進數據對接應用，進一步拓展部門信息共享領域和范圍，及時準確掌握育齡群眾婚、孕、育信息，實現各類服務對象的定向精準服務。要加大重點服務人群孕情跟蹤預警系統和機關企事業單位(包括封閉管理小區)信息應用系統建設推廣力度，實現計生信息應用全覆蓋。

　　二是要加強專班隊伍建設。 廣大基層人口計生干部特別是鄉村干部長期工作在一線，面對面接觸群眾，點對點解決問題，很不容易，十分辛苦。各級黨委和政府要從政治上關心、工作上支持、生活上幫助，為他們開展工作創造必要的條件。各級人口計生部門要注重干部教育培訓，不斷提高干部綜合素質，努力建設一支思想好、業務精、善于做群眾工作的高素質人口計生工作隊伍。

　　三是要加強工作品牌建設。 我市已連續四年被評為全省流動人口計劃生育管理先進市，今年要繼續按照“屬地化管理、市民化服務”的原則，把流動人口計生服務管理納入轄區經常性工作范圍，努力做到網格化管理(就是要加強流出地與流入地的雙向協作和雙邊聯管，實現兩地無縫對接)、經常化監測(就是要求計生工作者勤上門了解情況、掌握信息，切實堵塞流動人口政策外生育和選擇性別生育的漏洞)和均等化服務(就是要落實流動人口計劃生育基本公共衛生服務，重點加強對城郊村、邊遠農村的衛生計生服務，增強流動人口服務可及性和公平性)，進一步拓展品牌工作的外延與內涵。

　　四個三，就是要落實三個責任

　　一是要落實好黨政領導責任。 各地、各部門、各單位“一把手”是人口計生工作的第一責任人，必須負總責、負全責、負首責。各級黨政領導干部要認真審視人口計生工作形勢的嚴峻性，謹記“一票否決”的嚴肅性，始終把人口計生工作放在心上、扛在肩上、抓在手上，對本地區、本部門、本單位的人口計生工作經常進行分析研究和安排部署，對存在的問題要及時進行整改，真正把工作做深做細做實，從而以高度的思想和行動自覺，兢兢業業地守護好自己的責任田。

　　二是要落實好職能部門責任。 市衛計委要切實履行主管部門職責，加強業務指導，強化檢查督辦，定期不定期開展調度分析，牢牢把握全市人口計工作的話語權、主導權。 教育部門要超前謀劃，精心布局，統籌教育資源配置，避免發生入園難、入學難問題 。 財政部門要加大投入保障 力度，努力為人口計生工作排憂解難。 人社部門要落實好產假、生育費用等方面的待遇，支持婦女平等就業 。紀檢監察、公安機關和法院、檢察院等執紀執法機構要在打擊“兩非”工作中發揮好堅強后盾作用。總之，各地、各部門要牢固樹立“一盤棋”思想，各司其職、各盡其責，凝心聚力、齊心協力地抓好人口計生工作。

　　三是要落實好工作專班責任。 全市廣大計生專干要以正在開展的“兩學一做”學習教育為契機，進一步轉變工作作風，強化責任意識，切實把本地區、本部門、本單位計生對象孕情摸排包保監管到位。特別是隨著全面兩孩政策的深入實施，我市或將迎來一個生育的小高峰，大家務必要打起精神來，繼續做好政策調整后的 跟蹤評估，及時發現 、反映 和解決苗頭性、傾向性問題 ，確保全市人口生育秩序基本穩定和出生人口性別比盡快回歸到正常水平，力爭以優異成績再向黨和人民交上一份滿意的答卷。

　　春節將至，借此機會，提前給大家拜個年，恭祝同志們在新的一年里身體健康、家庭幸福、事業有成、一切順意!

計生工作會議上的領導講話稿 篇2

　　市委、市政府決定召開這次全市計劃生育工作會議，主要是認真貫徹落實黨中央、國務院主要領導同志對人口與計劃生育工作的重要指示、批示精神和中、省對實施全面兩孩政策的各項決策部署， 全面深入推進全市計劃生育各項工作扎實深入開展。剛才，德成同志通報了20xx年度計劃生育工作目標任務完成情況，簽訂了20xx 年計劃生育工作目標責任書。下面，我講三個方面意見：

　　一、深化認識，堅定信心，切實把思想和行動統一到中省決策部署上來

　　黨的xx屆三中、五中全會相繼作出實施單獨兩孩政策和全面兩孩政策、改革計劃生育機構、改革完善計劃生育服務管理、堅持完善計劃生育工作目標管理責任制、促進人口長期均衡發展的決策部署，這是黨中央站在新的歷史起點上，科學研判我國人口形勢，準確把握人口和經濟社會發展規律做出的重大決策。5 月18 日， 在中國計劃生育協會第八次全國會員代表大會暨先進表彰會上，作出重要指示：人口問題始終是我國面臨的全局性、長期性、戰略性問題。在未來相當長時期內，我國人口眾多的基本國情不會根本改變，人口對經濟社會發展的壓力不會根本改變，人口與資源環境的緊張關系不會根本改變。這三個不會根本改變就說明計劃生育基本國策還必須長期堅持。強調：堅持計劃生育基本國策，促進人口長期均衡發展，關系國家發展和民族未來，關系億萬家庭幸福。兩位領導的重要批示精神，深化了我們對人口問題和計劃生育基本國策的認識，為我們新時期做好人口計生工作指明了方向，各級各部門要堅定做好人口計生工作的信心，切實把思想和行動統一到中、省決策部署上來。

　　一要充分肯定計劃生育工作取得的巨大成就。黨的xx屆五中全會宣布實施全面兩孩政策后，社會各界、廣大群眾關注度空前高漲，迅速在國際國內掀起了輿論熱潮，既有正面的聲音，也有負面消息。對此，大家要有一個清醒的認識。計劃生育工作始于上個世紀70 年代，是黨中央為積極有效應對急劇增長的人口態勢、奮力實現現代化建設目標而做出的戰略決策。40 多年來，計劃生育工作取得了舉世矚目的偉大成績，遏制了急劇增長的人口態勢，實現了人口再生產類型從高出生、高死亡、高增長向低出生、低死亡、低增長的歷史性轉變，人口對資源環境的壓力得到有效緩解，有力改善了人民群眾生存發展狀況，促進了經濟社會持續健康發展，走出了一條中國特色統籌解決人口問題的道路，也為世界人口發展和減貧事業做出了重大貢獻。就我市來講，計劃生育工作的成績也是顯著的，通過有效的人口控制，全市累計少生人口200 余萬人，節約社會撫養費640 億元。如果按照當前脫貧攻堅摸底我市人口貧困發生率20%左右來計算，為我市減少貧困人口40 余萬人。如果我市再增加200 萬人口，貧困發生率必將超過20%的水平。可以說，通過計劃生育的調節和控制，使我市人民受教育水平大幅提高、看病就醫條件明顯改善、人民生活水平得到大幅提升，對全市經濟社會發展的促進作用是功不可沒的。實踐證明，計劃生育符合國情、省情和市情，是完全正確的，是利國利民的偉大事業。

　　二要深刻認識調整完善生育政策戰略的必然性。我們要用歷史唯物主義和辯證觀點去看待，任何一項政策都不是一成不變的。變和調整是永恒的，不變是暫時和階段性的。伴隨著40 多年計劃生育政策實施和改革開放30 多年的發展，我國經濟社會和人口形勢已發生轉折性變化，人口總量增長勢頭明顯減弱，勞動年齡人口和育齡婦女開始減少，老齡化程度不斷加深;群眾生育觀念發生重大轉變，少生優生已成為社會生育觀念的主流;家庭規模趨向小型化，養老撫幼功能弱化。黨的以來，站在中華民族長遠發展的高度，著眼于經濟社會發展全局和人口發展的轉折性變化，作出了堅持計劃生育基本國策、逐步調整完善生育政策、促進人口長期均衡發展的重大戰略部署。全國人大會修訂了《人口與計劃生育法》，中共中央、國務院出臺了《關于實施全面兩孩政策 改革完善計劃生育服務管理的決定》，中央辦公廳、國務院辦公廳下發了《關于堅持和完善計劃生育目標管理責任制的意見》，為繼續落實計劃生育基本國策，做好新時期計劃生育工作提供了政策、法律保障。實施全面兩孩政策、改革完善計劃生育服務管理，有利于均衡廣大群眾的生育需求，有利于優化人口結構、減緩人口老齡化壓力，有利于更好地落實計劃生育基本國策、促進家庭幸福和社會和諧，有利于促進“中國夢”宏偉目標的實現。可以說，實施全面兩孩政策、改革完善計劃生育服務管理，是遵循人口發展規律、順應民意的一項戰略舉措。

　　三要深刻認識計劃生育改革是全面深化改革的重要組成部分。全面深化改革是“四個全面”戰略布局中具有突破性和先導性的關鍵環節，計劃生育政策作為關系國計民生的戰略工程和民生工程，要堅持從實際出發，對不適應經濟社會和人口自身發展規律的地方必須通過改革予以調整完善。就我市來講，到20xx 年要實現脫貧目標任務異常艱巨。如果不統籌搞好人口總量調控、人口結構優化、人口素質提升、人口合理分布和促進家庭發展等工作，“十三五”規劃中的很多美好藍圖將無法落地生根、開花結果，廣大人民群眾也不能高質量的享受到改革開放的成果。各級各部門要站在貫徹落實五大發展理念和協調推進“四個全面”戰略布局的戰略高度，深刻認識堅持計劃生育基本國策、實施全面兩孩政策是推進供給側結構性改革、促進經濟社會轉型發展的必然要求。我們必須繼續堅持計劃生育基本國策不動搖，大力推進計劃生育服務管理改革，不斷提高全市計劃生育工作和服務水平。

　　二、突出重點，狠抓落實，扎實做好全市計劃生育各項重點工作

　　一是扎實穩妥實施全面兩孩政策。要認真學習貫徹落實5 月18 日對中國計劃生育協會第八次全國會員代表大會暨先進表彰會的重要指示和的重要批示精神，中央《決定》和全國、全省計劃生育工作電視電話會議精神，切實做好政策解讀，引導群眾按政策生育，為實施全面兩孩政策營造良好氛圍。要建立出生人口動態監測預警機制，利用戶籍、婚姻、生育、健康、教育、社保等人口信息共享數據，開展人口變動情況調查，科學判斷人口變動趨勢，積極做好分析研判，制定應對措施，確保全面兩孩政策在我市的順利實施。

　　二是著力提升婦幼健康服務能力。各縣區要加快婦幼計劃生育技術服務資源整合工作，推進婦幼保健計劃生育服務機構標準化建設和規范化管理，實現婦幼保健與計劃生育服務資源利用效率最大化，著力構建全新的婦幼保健計劃生育優質服務體系。要重點加強市、縣區孕產婦與新生兒危急重癥救治能力和綜合服務能力建設，在二級以上綜合醫院建設孕產婦與新生兒危急重癥救治中心，設置高危孕產婦門診，按照二孩生育情況和增長比例，增加產科、兒科床位，加大婦幼保健、兒科醫護人才培養力度。加強優生優育宣傳、咨詢、指導，精心實施孕前優生健康檢查和孕產婦系統免費基本服務項目，完善出生缺陷三級預防機制，提高出生人口素質。

　　三是扎實推進出生人口性別比綜合治理。出生人口性別比長期偏高，是一個重要的社會問題。全市住院分娩統計數據顯示，我市每年出生人口性別比都超過了正常值域，一定要引起大家高度重視。一方面，要加大性別比平衡的宣傳力度，加大關愛女孩成長工作力度和“兩非”違法行為打擊力度，在全市形成依法打擊“兩非”違法行為的高壓態勢，創造有利于女孩成長的社會環境，促進出生人口性別比平衡和社會性別平等。另一方面，要積極探索建立以面向出生性別比失衡后果為目標的治理措施，加強對邊遠山區大齡未婚男性的技能培訓，提高其職業技能，改善其生存生活條件，關懷其身心健康，緩解其精神壓力，促使他們早日脫貧，組建家庭，增進家庭發展，促進家庭和諧。

　　四是切實加大對計劃生育家庭的幫扶力度。要按照“老人老辦法、新人新辦法”的原則，對政策調整前的計劃生育家庭，全面落實現行各項獎勵扶助、優先優惠政策。要全面落實市上出臺的《安康市貧困計生家庭精準扶貧工作實施意見》等一攬子惠民政策，在社會保障、集體收益分配、創業就業、精準脫貧、養老服務、特別救助等方面予以傾斜，特別是對計劃生育特殊家庭，各級要不折不扣的全面落實好計劃生育特殊家庭各項扶助政策，更深入更細致做好關懷關愛各項工作。要組建計生特殊家庭志愿者服務隊伍，做好失獨家庭夫婦養老安置、疾病救治和殯葬救助工作，在全市公立醫院全面落實計生特殊家庭就醫綠色通道，積極推進計生特殊家庭養老服務中心建設，通過綜合措施解決計生特殊家庭生產生活困難和健康服務、精神慰藉等問題。

　　五要依法推進計劃生育服務管理改革。要進一步深化衛生計生行政審批制度改革，完善并嚴格執行權力清單和責任清單，實現從事前審批向事中事后監管和主動服務轉變。全面落實兩孩以內生育登記服務制度，對生育兩個以內(含兩個)孩子的，不實行審批，由家庭自主安排生育。改進特殊情形再生育審批服務管理，優化辦事流程，簡化辦理手續。要嚴格控制政策外多孩生育，嚴肅查處違法生育。認真做好信訪維穩工作，解決好群眾反映的問題，特別是失獨家庭上訪，杜絕集體上訪、越級上訪和計劃生育惡性案件的發生。在這里，我要強調一下政策外多孩生育問題。按照中央《決定》和新修訂的《人口與計劃生育法》、《陜西省人口與計劃生育條例》的規定，政策外多孩生育必須嚴格控制，嚴肅查處，并作為計劃生育目標責任制考核的重要指標。據市上組織的半年人口出生情況抽查，一些地方在生育政策調整和機構改革期間，領導重視程度有所下降，工作力度減弱，技術服務缺位，宣傳教育停滯，造成了少數地方政策外多孩出生有反彈的現象，務必引起各級政府和有關部門的高度重視，要出臺管用的措施，下力氣減少政策外多孩生育，確保全面兩孩政策依法扎實穩妥有序實施。

　　三、加強領導，健全機制，確保新形勢下計劃生育事業健康穩定發展

　　一要強化組織領導。要進一步落實黨政一把手親自抓、負總責和一票否決“三個一”領導機制，堅決克服部分黨政領導同志思想上存在的實施全面兩孩政策就是放松計劃生育工作的錯誤認識，堅決糾正部分地方黨政領導對計劃生育工作重視程度下降、工作力度減弱、經費投入減少和削弱計生行政管理、技術服務、計生協會組織機構編制人員等錯誤做法，真正把思想和行動統一到中、省、市的部署和要求上來。要繼續堅持把計劃生育工作納入經濟社會發展全局統籌推進，納入黨委、政府重大督查范圍， 按規定保持計劃生育事業經費穩定增長，確保責任落實到位、措施落實到位、經費落實到位、獎懲落實到位。要穩定和加強縣、鎮兩級計生行政管理工作力量，解決好縣、鎮兩級計劃生育協會組織機構不健全、編制人員緊缺等問題，強化鎮辦計劃生育管理職能，配齊配強工作人員。要統籌衛生計生資源，健全村級計劃生育工作網絡，提高村級計生專干、中心戶長、社區協管員的報酬待遇。加強衛生計生干部的培訓，不斷提高干部政策法規素養、服務管理水平和群眾工作能力。

　　二要強化統籌協調。進一步堅持和完善計劃生育工作領導小組制度，積極推進建立健全重大經濟社會政策人口發展影響評估機制，促進相關經濟社會政策與計劃生育政策有效銜接。市、縣區和鎮辦計劃生育工作領導小組各成員單位要認真履行職責，加強協作配合，組織、編制、發改、財政、人社、審計等部門要統籌解決好人、財、物投入保障問題，扶貧、民政、國土、農業、林業等部門要統籌解決好公共政策配套傾斜問題，公、檢、司法、信訪等部門要統籌解決好執法協調問題，民政、公安、統計、食藥監等部門要統籌解決好人口信息資源共享問題，宣傳、教育、文廣、日報社、電視臺等部門要弘揚科學婚育文化，堅持正面宣傳教育引導，端正輿論導向，住建、工商等部門要將流動人口納入城鎮基本公共服務范圍，提高農業轉移人口和外來人口市民化能力和歸屬感，促進流動人口依法按政策實行計劃生育，要重視和發揮工會、共青團、婦聯等群眾團體作用。市、縣區衛生計生部門要充分發揮主力軍作用，切實履行工作職責，加大協調力度，強化督促檢查，確保全面兩孩政策順利實施，不斷推進計劃生育服務管理改革各項工作。要支持縣、鎮兩級計劃生育協會組織和能力建設，充分發揮各級計劃生育協會的生力軍作用，為各級計劃生育協會發揮橋梁紐帶和助推計劃生育事業發展創造良好的工作環境。

　　三要強化宣傳引導。要采取各種行之有效的方式，加強計劃生育基本國策教育，不斷增強廣大群眾國情和國策意識。要廣泛宣傳新形勢下堅持計劃生育基本國策和調整完善生育政策的重要意義，讓黨中央、國務院全面實施兩孩的政策及計劃生育法律法規得到全面普及，積極引導廣大干部群眾自覺守法、按政策自主安排生育，堅決杜絕因不了解政策而造成政策外多孩生育。要進一步加強正面宣傳引導，主動回應社會關切，扎實做好計劃生育網絡輿情監測應對，為扎實穩妥有序實施全面兩孩政策營造良好的社會輿論氛圍。

　　四要強化考核獎懲。3 月 28日，中共中央辦公廳、國務院辦公廳印發了《關于堅持和完善計劃生育目標管理責任制的意見》，省委、省政府辦公廳即將下發具體的實施辦法，各級黨委、政府要繼續堅持和完善計劃生育目標管理責任制，每年要向上級黨委、政府專題報告計劃生育工作開展情況。各級黨委、政府要進一步完善計劃生育“三線”考核體系，改革考核評估指標和辦法，科學合理設置考核項目和權重，簡化考核程序，減少考核頻次，更加注重對黨政重視、部門協同、群眾參與、隊伍建設、經費保障、依法行政、利益導向、宣傳教育、服務效果的綜合考核應用。要繼續實行計劃生育獎勵與“一票否決”制度，加強督查檢查，嚴格兌現獎懲，對計劃生育目標任務完成好、成績突出的地區和部門，按照有關規定給予表彰獎勵。對目標任務完成的不好、工作出現滑坡的地區和部門，要約談其主要負責人。對主要目標任務未完成、嚴重弄虛作假、違法行政造成惡劣影響等情形，實行“一票否決”，并按有關規定嚴肅問責，落實責任追究。

　　同志們，計劃生育基本國策關系到國家的持續健康發展和千家萬戶的切身利益，我們要振奮精神，緊跟形勢，大膽創新，以新的工作成果為安康全面建設小康社會和脫貧攻堅作出應有的貢獻!

計生工作會議上的領導講話稿 篇3

　　各位領導、同志們：

　　今天在這里召開全區質量品牌建設工作會議，是繼20xx年12 月以來的第二次質量、品牌建設工作的專題會議，在胡斯球副市長考察黃巖品牌建設工作后不久，利用休息時間召開這樣規格的會議，充分體現了區委區政府抓“質量興區”、“品牌立區”戰略的決心和信心。作為一個質量工作的業務主管部門，在此我謹代表黃巖質監分局，對所有重視、關心、支持質量、品牌建設的領導和同志們表示衷心的感謝!下面我結合黃巖區品牌工作情況講三方面內容。

　　一、前階段我區質量興區、品牌建設工作簡要回顧

　　我區從1999 年開展名牌產品推薦和認定及管理工作以來，已有 “公元”牌PVC-U 塑料管材、“白鴿”牌飲料等3 個國家免檢產品，“黃巖蜜桔”1 個國家地理標志保護產品，“王野”牌兩輪摩托車、 “東方”牌塑料凹版油墨等11 個浙江名牌產品，“ 金紗” 牌 數碼科技膨化紡織品 、“ SAIL 賽豪”牌模具 等22 個臺州名牌產品，在名牌工作上取得了較好的成績。我們的主要做法是： ( 一) 政府引導，強勢推動。 實施名牌戰略是一個龐大的系統工程，也是一項長期艱苦的工作，需要在意識、理論、政策、戰略和運作方面同時推進。它不僅是企業的工作，更是政府經濟工作的一項重要任務。 20xx年12 月，黃巖區召開了名牌產品頒獎大會，區長徐亦平做了重要講話，首次提出了“質量興區、品牌立業”的口號。20xx 年1 月，時任區委書記的蔣永志同志在區第十次黨代會第三次會議上明確指出：堅定不移地實施“質量興區”戰略，鼓勵企業從無牌變有牌、貼牌變創牌、有牌變名牌，培育更多的名牌產品、馳名商標和免檢產品。今年1 月，黃志平書記在區十次黨代會四次會議上提出要“大力實施品牌戰略，推進產品品牌化、品牌名牌化”，這一系列的指示精神，牢固確立了質量工作在經濟工作中重要地位，也明確指出了我們工作的方向。首先，加強領導。成立了質量興區工作領導小組，由區長任組長，分管區長任副組長，質監、農業、經貿等19 個部門的一把手為成員，辦公室設在質監部門。區委、區政府明確要求各級黨政領導把質量興區和品牌建設工作擺到重要議事日程，并把該項工作列入了綜合目標責任制考核。質量興區工作領導小組據此出臺了《黃巖區鄉鎮(街道)20xx年質量工作考核細則》。去年，東城街道辦事處、新前街道辦事處、院橋鎮人民政府在質量興區和品牌建設工作中成績突出，經區政府領導同意，被評為20xx 年度質量工作優秀單位。其次，加強規劃。結合落實“十五”計劃和研究制定“”計劃及到20xx 年遠景目標綱要，組織發動各行業認真總結前幾年創名牌的經驗教訓，找出差距，制定措施，先后出臺了《黃巖區質量興區實施計劃》、《關于加強標準化工作的若干意見》等一系列政策文件，并在此基礎上擬定了《黃巖區名牌產品培育發展規劃》( 征求意見稿) ，構建了一套較為完整的政策引導體系。 三是加重激勵。 財政撥出專款，建立專項基金，對創品牌做出重要貢獻的，給予重獎。對獲得中國名牌稱號獎勵50 萬元，獲得國家免檢產品的獎勵20 萬元，獲得浙江名牌產品的獎勵8萬元，對臺州名牌產品、標準制訂及采標工作也給予不同程度的獎勵。

　　( 二) 突出重點，扶優扶強。 首先，確定培育對象。 為確定重點培育對象，有目標、有計劃地全面逐步推進名牌培育工作，我們按照中國名牌和浙江名牌評審條件，組織相關職能部門，對全區大中型生產企業進行詳細的調查研究。從企業規模、質量管理、標準執行、產量、效益等多方面入手，逐步建立起企業質量信息檔案，確定培育重點，逐步推進。其次，強化基礎管理。我們在實施名牌培育工作中，針對國內外市場發展形勢，狠抓企業基礎管理，積極引導和推動貫徹實施ISO9000 《質量管理和質量保證》國際系列標準，制定并實施全區貫標計劃，重點安排爭創名牌產品的企業進行貫標，并加強對貫標企業咨詢服務和指導。到目前為止，黃巖區有250 家企業通過了質量體系認證，3 家企業通過了ISO14000 環境管理體系認證，4 種產品通過了采用國際標準驗收，取得了78 張全國工業產品生產許可證、22 張QS 證書和350 張3C 證書。三是開展技術服務。加強實驗室建設，引進技術人員和裝備，強化規范化管理，不斷提高服務水平和技術能力。同時，整合企業技術資源，組織對重點行業共性技術聯合攻關，努力為產品創牌提供技術支撐。如我們與浙江永高塑業發展有限公司合作建立了浙江省塑料制品檢驗中心。大大提高了我區對塑料行業的檢測能力，提升了黃巖塑料王國的美譽度。

　　( 三) 營造環境，宣傳保護。 名牌產品的創立和發展需要一個良好的社會環境，我們把宣傳名牌，保護名牌、打假治劣作為一項重要工作來抓。首先，抓宣傳。宣傳名牌是創造和發展名牌產品的重要環節，不僅要宣傳名牌產品和企業，還要宣傳名牌意識、名牌思想和創名牌工作的成功經驗和作法，進行理論研討，探索創名牌的新思路。去年，區政府召開了名牌表彰大會，并以區政府的名義向社會各界鄭重推薦，在報刊、雜志等新聞媒介上進行大力宣傳，提高了黃巖名牌產品的知名度和影響力，進一步宣傳了實施名牌戰略的重大意義，深化了全社會的名牌意識，為企業創造名牌、發展名牌營造了一個濃厚的社會氛圍。其次，抓市場推廣。利用各種推介會、博覽會和質量月期間，組織各名牌企業進行名牌產品展示、展評，這就為名牌產品進一步開拓市場、擴大其知名度和影響力創造了有利條件。三抓動態管理。即加強對已獲各級名牌產品的后續管理，嚴格監控名牌產品的生產、銷售、質量、管理、售后服務，對出現問題的名牌堅決予以整改，確保黃巖制造的信譽。四抓打假治劣。 堅持監督與服務相結合的原則，積極開展了食品、化肥、農藥、建材等打假專項行動，有力維護了名優企業合法權益，有效規范了市場經濟秩序，為企業營造了公平的市場環境。

　　二、我區名牌建設存在的主要問題

　　在看到成績的同時，我們也應該清楚地看到自身的不足和存在的問題。 ( 一) 名牌產品總量不多。 從1999 年推出首批浙江名牌產品至20xx 年底，全市已涌現浙江名牌產品96 個，而我區只創出11 個浙江名牌產品，僅占全市總量的11% ;中國名牌全市有9 個，溫嶺、玉環、椒江各得了3 個，而作為臺州市老工業基地，有著塑料王國、模具王國、蜜桔之鄉等一系列桂冠的黃巖區至今還未實現零的突破，這些與經濟強區的地位極不相稱。 ( 二) 產業結構不合理。 黃巖區產業從整體上來說，主要是醫藥、塑料、模具、工藝品、汽摩配件等行業，企業規模小，自主創新能力弱，且普遍存在中間產品多、終端產品少;粗加工產品多、精加工產品少;資源型產品多、科技含量產品少等“三多三少”現象。產品更新換代速度跟不上市場變化的需求，導致整體產品檔次不夠高。 ( 三) 創名牌后勁不足。 近年來，我區除了在塑料、醫藥化工、摩托車等支柱性產業涌現了一批銷售額超億元的規模企業外，其他各區塊經濟中，上規模上檔次的企業不多。缺少大集團、大企業，就給創名牌產品工作帶來了難度。我們在考慮名牌產品培育對象時，已明顯感到“資源短缺”，后備力量不足。一批新興的產品如精細化工、生物醫藥、新型建材等還處在發展階段，又受土地等資源約束，暫時缺乏創名牌的競爭能力;一批已發展多年的產業，雖然有些產品很有特色，在國內也有一定的影響力(如電動車產業)，但由于缺少技術、規模企業，創名牌同樣困難。企業創名牌工作管理人才缺乏，人才貯備不足，不能強有力推進我區名牌工作。 ( 四) 企業的名牌意識不夠強。 政府對名牌產品進行評選，其實也是對名牌產品的一種宣傳，是扶優扶強。作為獲評企業應當利用這一優勢，利用消費者對名牌產品的認同效應來進一步發展自己，更加注重質量管理，加強宣傳，拓展市場，提高產品的知名度。在這一方面，我區一些名牌企業做得不夠。據調查，在省名牌產品企業中，對名牌產品進行過較有力度的宣傳的企業不多(市下噴零器產品的廣告隨著高速公路的延伸走遍大江南北，還走向了世界。)，大多數企業沒有以此為新的起點，更上一層。這說明，我區企業對名牌發展戰略的實質沒有很好地領會，名牌這種無形資產的效應沒有得到充分的放大。

　　三、20xx 年質量品牌建設工作主要任務

　　主要目標： 20xx年，力爭培育發展1 個中國名牌產品、1 個國家免檢產品、2 個浙江名牌產品、10 個臺州名牌產品和20 個黃巖名牌產品。具體任務是：構建四大平臺，做好五項工作。

　　構建四大平臺：

　　(一)構建宣傳新平臺，建樹品牌黃巖形象。

　　建立品牌建設公共信息平臺，在政府、質監部門和質量協會的門戶網站以及電視臺、廣播電臺、報紙等主要媒體開設品牌建設專欄，大力推廣 “質量興區”、“品牌立區”和“名牌興企”的先進經驗。舉辦品牌建設高層論壇，邀請國內外品牌戰略專家來黃巖講課和開展交流活動。 以“3 ·15 ”、質量月、 “世界標準日”等活動為載體，宣傳名牌戰略的政策措施，增強企業創牌的信心和全社會名牌意識，營造良好的名牌戰略環境。

　　(二)構建培育新平臺，創新名牌工作思路。

　　把名牌培育工作作為質監服務發展的有效切入點，作為推進我區產業結構優化，經濟增長方式轉變的重要舉措。切實 改變重評選、輕培育的做法， 集中精力抓好名牌培育規劃的制定和實施， 著力抓好重點行業、重點企業和重點產品的名牌培育工作，對優勢產業，對有希望爭創中國名牌、浙江名牌、臺州名牌產品的產品和企業進行摸底排隊，突出重點，有針對性地進行分類指導。做到： 大力培育符合國家產業政策和黃巖經濟社會發展規劃，當前和今后一個時期有較大的市場需求，發展前景廣闊，有利于提高經濟增長的質量和效益的產品;大力培育符合可持續發展戰略和清潔生產，節約資源和改善生態環境，有利于國民經濟持續快速健康發展的產品;大力培育行業整體規模較大、集中度較高，區域經濟特色優勢明顯，出口競爭力強，在我區經濟發展中具有重要影響，有利于行業品牌簇和區域品牌群的培育提升的產品;大力培育堅持技術創新，有自主知識產權和核心技術的高新技術產品，推進產業技術進步，優化產品結構。 針對國家、省、市名牌產品評定中存在企業規模門檻較高，黃巖地方特色產品如模具、工藝品、特色農產品等難以進入等情況，建議建立黃巖名牌產品評價體系，作為市以上名牌產品的補充和名牌培育的基地。 促使名牌數量年年有增長，名牌經濟效益年年有增幅。 而且要做好培育名牌、提升名牌、經營名牌、延伸名牌工作，建立起“政府推動、部門聯動、企業主動”的三位一體創名牌機制，精心組織，科學推進。

　　(三)構建服務新平臺，夯實名牌工作基礎。

　　積極幫助企業加強標準化、計量、質量檢驗等基礎工作，建立健全標準化體系、計量檢測體系、質量檢測體系和質量管理體系。 充分發揮質量監督檢驗機構的技術優勢，進一步提高檢測能力和技術能力，為提高產品質量、培育各級名牌提供強有力的技術保障。 鼓勵企業積極開展ISO9000 、ISO14000 、ISO18000 、CE、UL 等認證，沖破國外技術性貿易壁壘。鼓勵企業積極實施“5S ”管理、“6 σ”管理等先進科學的質量管理方法，節能降耗，降低廢品、次品率，提高產品質量。與國內外大專院校、品牌管理咨詢機構、培訓機構進行合作，培養政府方面和企業層面的品牌建設人才。著力增強企業家的質量意識、品牌意識和人才意識，提升企業家隊伍素質。提高政府品牌建設管理人員的組織領導、調查研究和規劃決策水平，提高企業品牌建設人員的策劃、經營管理、組織協調、宣傳推廣和營銷能力。加強優秀人員集聚，貯備優秀品牌建設人才。

　　(四)構建維權新平臺，保障名牌產品健康發展。

　　積極發揮質監打假維權主力軍的作用，運用法律、技術法規等手段，嚴格市場準入，加強監督管理，進一步強化打假治劣和扶優限劣工作，為名牌培育創造良好的外部環境。進一步建立健全名牌產品打假協作網絡，加大對名牌侵權行為的打擊力度，保護名牌產品生產企業的合法權益，為名牌產品的發展保駕護航。

　　五項重點工作：(一) 建議區政府 建立黃巖區推進名牌戰略領導小組，制定黃巖區名牌產品激勵政策，制定《黃巖區“”名牌產品培育發展規劃》。(二)建立WTO/TBT 應對工作領導小組，及時向生產企業通報國外技術壁壘有關信息。(三)宣傳貫徹《卓越績效評價準則》國家標準，幫促生產企業改進業績。(四)實施標準提升工程，加大采用國際標準力度，提升申報名牌產品和國家免檢產品的質量檔次;幫助有條件的企業爭取組建全國專業標準化技術委員會;幫助企業參與國家標準和行業標準的制定。(五)積極做好農業標準化和東槐楊梅國家地理標志保護產品的申報工作。

　　當今時代是品牌經濟的時代，企業間、城市間的競爭已逐漸演變為名牌實力的競爭。在新的經濟發展形勢下，區委、區政府提出大力實施“品牌戰略”，這是我區堅持科學發展觀，推動經濟社會進入科學發展軌道的重要舉措。 作為質量、名牌、標準化、計量等工作的主管部門，我們質監部門一定傾力推進名牌戰略實施，爭當品牌建設主力軍，為我區打造區域名牌產品集群，實現經濟社會又快又好地發展，作出不懈的努力!