全縣經濟普查工作領導講話稿（精選3篇）

全縣經濟普查工作領導講話稿 篇1

　　同志們：

　　今天，召開全縣第三次經濟普查工作會議，主要任務是貫徹落實國務院、全省和全市第三次經濟普查工作會議精神，研究部署我縣經濟普查工作。剛才，縣統計局忠全局長通報了我縣第三次經濟普查前期工作進展情況，并就下一步工作做了安排部署，郭局長宣讀了《關于表彰第六次全國人口普查先進集體和先進個人的決定》，縣政府與有關鎮和部門簽訂了目標責任書。在此，我謹代表縣政府對受到表彰的單位和個人表示熱烈祝賀!下面，我就如何做好第三次經濟普查工作講三點意見：

　　一、提高認識，切實增強做好經濟普查工作的責任感和使命感

　　開展第三次經濟普查對于深入掌握我縣的縣情縣力，特別是查實服務業、戰略性新興產業、文化產業和小微企業的發展狀況，加強和改善宏觀調控，科學制訂中長期發展規劃，推動科學發展，早日實現建成小康社會奮斗目標具有重要而深遠的意義。各鎮、各部門一定要充分認識開展第三次經濟普查工作的重要性、艱巨性和嚴肅性，牢固樹立大局意識和全局觀念，切實增強工作的責任感和使命感，確保第三次經濟普查工作取得圓滿成功。

　　一要充分認識經濟普查的重要性。第三次全國經濟普查是黨的后，在我國經濟社會發展的關鍵時期實施的一項重大的國情國力調查，通過經濟普查，可以全面掌握我縣二、三產業的發展狀況和底數，摸清我縣各類基本單位的個數和結構;準確掌握我縣經濟發展的行業結構和布局，基本查實服務業、戰略性新興產業和小微企業的規模和結構;為縣委、縣政府研究制訂經濟社會發展規劃、加快產業轉型升級、改善宏觀調控和全面建設小康社會提供科學準確的決策依據。

　　二要清醒認識經濟普查的艱巨性。第三次經濟普查涉及范圍廣、參與部門多、技術要求高。普查對象涉及全縣2100多個法人和產業活動單位、9000多個個體工商戶;普查范圍涉及到二、三產業中的19個行業門類、91個行業大類的所有經濟活動;普查登記采用普查員手持電子終端設備(pda)現場采集數據的方式填報普查表。我縣被調查單位的統計基礎層次不齊、情況復雜，要保證普查數據的準確性、完整性以及資料開發利用的有效性，任務十分艱巨。

　　三要深刻認識經濟普查的嚴肅性。為全面搞好第三次經濟普查工作，我們要嚴格按照普查方案和普查條例，科學組織開展普查工作。被調查對象要依法履行提供真實普查信息的法定義務，各級普查機構和普查人員要依法查明客觀真實情況，確保普查工作的嚴肅性，在普查的各個環節必須嚴格依據普查方案行事，客觀地遵循事物發展規律，科學鑒別各類普查數據，努力提高統計數據的真實性。

　　二、突出重點，扎實做好第三次經濟普查的各項工作

　　與第二次經濟普查相比，除普查單位的數量大大增加外，還增加了新技術的應用，無論在規模上還是調查方法上，要求更高，難度更大，任務更艱巨。各鎮、各相關部門要周密部署，精心安排，突出重點，保質保量，及時全面地完成各項普查任務。

　　一要強化單位比對核查工作。這次基本單位名錄庫比對核查工作共涉及全縣2400多家單位，這里，我要強調的是單位比對核查工作是搞好經濟普查的前提。縣經普辦要發揮好牽頭抓總作用，負責組織好全縣基本單位名錄庫比對核查工作，各鎮要負責本轄區的比對核查工作，要做到比對核查不重不漏。工商、稅務、民政、質監、人事編制等涉及到基本單位比對核查的部門要按照比對方案的職責要求，分工做好相關行政記錄資料的提供，其中涉及企業和個體工商戶名錄方面的資料，由縣工商局、國稅局和地稅局負責提供;涉及機關和事業單位名錄方面的資料，由縣編辦負責提供;涉及社團、基金會、民辦非企業單位及基層自治組織名錄方面的資料，由縣民政局負責提供;涉及組織機構代碼方面的資料，由縣質監局負責提供。各相關部門和單位要各司其職，各負其責，統籌協調，確保比對核查工作扎實有效，做到數量上應統盡統，行業劃分上準確無誤。

　　二要牢牢抓住這次普查的重點。以搞清基本單位為主，摸清服務業、新興產業和小微企業的底數，是這次普查的重點，也是整個統計工作的難點。服務業單位數量多，涉及范圍廣，個體私營占主體，統計基礎薄弱，很多單位沒有統計臺帳，清查和登記的數據質量很難保證。各鎮、各相關部門和單位要以這次經濟普查為契機，認真開展調查研究，尋求切實可行的調查方法和工作思路，把平時統計不到、統計不全的補充進來，摸準企業底數，夯實統計基礎。特別是重點鎮調查對象面廣量大，必須高度重視，調整充實統計力量，改善統計基礎條件，及早做好機構、經費、場地、人員的落實，選調業務精、能力強的同志集中辦公;要加強與上級部門的溝通，迅速熟悉情況、主動開展工作，絕不能拖全縣普查的后腿，爭做全縣普查的排頭兵。需要強調的是，大型企業是我縣經濟發展的支柱，必須查清查準查實，要按統計制度及時申報納入直報，防止出現普查結果比平常統計的單位數少、總量小等問題。

　　三要加強普查員隊伍建設。普查所需人員的選用和培訓，直接關系到普查的成敗，各鎮、各相關部門和單位要精心選調符合條件的人員作為普查指導員和普查員。這次經濟普查，增加了電子地圖、pda數據采集等新手段，工作量和工作難度大大增加，因此要盡可能挑選懂統計和會計、工作認真、熟悉當地情況，有一定社會調查經驗、責任心強、素質高的同志擔任“兩員”。縣統計局要加強對“兩員”的業務培訓和技術指導，要通過培訓，使“兩員”能熟練掌握清查和普查登記的各個步驟及要領，掌握現場評估數據的方法，減少登記誤差。所有“兩員”都要經過培訓，由普查機構考查合格后才能上崗。

　　四要保證普查數據質量。取得準確的普查數據是經濟普查的核心要求，普查的一切工作都必須緊緊圍繞普查數據的真實可靠來開展。各鎮、各相關部門和單位在方案設計、人員培訓、清查摸底、普查登記、審核錄入、數據處理、質量驗收、開發應用等各個階段、各個環節，都要采取有針對性的數據質量控制辦法和措施，確保普查資料真實可靠。要建立質量控制責任制，根據工作分工，各負其責，層層把關，責任到人，確保普查數據的質量。各級普查機構及普查人員要在自覺遵守《統計法》和《全國經濟普查條例》的同時，運用法律手段維護普查秩序，明確告知普查對象的權利義務和不履行義務所應承擔的法律責任。同時，要加大普查的執法力度，對普查中出現的統計違法行為，要依法依紀對相關責任人進行處理，充分運用法律手段，保證普查工作質量和數據質量。

　　三、加強領導，有條不紊推進全縣經濟普查工作

　　做好第三次經濟普查工作，是今明兩年全縣經濟工作的一項重要任務。各鎮、各相關部門和單位要按照“統一領導、部門協作、分級負責、共同參與”的原則，精心安排，周密部署，積極主動地做好各項普查準備工作，為按時高標準、高質量的完成普查任務打下堅實基礎。

　　一是組織領導要加強。為確保普查工作的順利開展，縣上成立了第三次全國經濟普查領導小組，負責做好全縣經濟普查工作的領導和組織實施工作。各鎮也成立了相應普查工作機構，各村要在9月底前成立經濟普查工作小組。各鎮要抓緊制訂和完善工作計劃，把階段性的工作計劃好、安排好;要層層落實目標責任制，要把責任分解到村組和工作人員，分解到每一個時段;要盡快落實計算機、辦公場地等各項要素，配足人員力量，按照全縣統一的工作部署、時間安排、操作規范，認真做好經濟普查的組織實施工作，確保普查工作有序開展。

　　二是部門責任要落實。縣第三次經濟普查領導小組各成員單位要按照縣政府《關于認真做好第三次全國經濟普查工作的通知》精神和領導小組成員單位職責分工要求，各司其職、通力協作、密切配合，具體落實各項普查責任。縣各有關部門和單位要積極指導和組織本部門的基層力量，根據工作需要，參與和配合縣、鎮兩級經濟普查辦公室的日常工作，充實力量，加強協調。縣經貿局、交通局、教體局、衛生局、住建局等主管部門應組建與工作任務相適應的普查小組，抓好商場、交通運輸單位、學校、醫院、建筑房地產企業等管轄范圍內的普查工作。

　　三是保障措施要到位。經濟普查工作技術性和專業性都很強，普查人員隊伍的業務素質狀況，將直接影響普查工作質量和成效，各鎮、各相關部門和單位要抓緊做好普查區域劃分、地圖繪制和普查指導員、普查員的選調工作。要采取有效措施，抽調業務精、作風硬、組織協調能力強的干部參加普查工作，切實抓好普查指導員和普查員的培訓工作，確保普查工作人員的素質。同時，各鎮、各部門都要重視做好專項經費的安排，確保普查“二員”補貼、業務培訓等經費足額到位。

　　四是宣傳發動要及時。取得調查對象的支持和配合，是保證普查圓滿成功的重要前提，宣傳部門要結合我縣普查工作進度切實加強普查宣傳工作的組織和協調;各級普查機構要周密制定宣傳計劃，切實把宣傳工作貫穿到普查過程的每一個階段、每一個環節;縣廣播、電視“兩臺”和金絲峽周報社要配合普查機構，結合各自特點，提供版面、安排時間、開設欄目，因地制宜地開展宣傳工作，要通過廣泛宣傳，努力營造一個領導重視、群眾參與、社會關心的良好普查氛圍。

　　同志們，今天會議的召開，標志著我縣經濟普查工作已經全面啟動，各鎮、各相關部門和單位一定要按照國家、省、市、縣的統一部署和要求，進一步提高認識，明確責任，精心組織，扎實工作，確保不折不扣地完成第三次全國經濟普查工作，為全縣經濟社會又好又快發展作出新的更大的貢獻!

全縣經濟普查工作領導講話稿 篇2

　　同志們：

　　今天召開這個會議，主要任務是貫徹落實國家、省市有關會議精神，安排部署我縣經濟普查工作。剛才，紅君同志對全縣第三次全國經濟普查工作進行了部署，瓊英縣長提出了具體工作要求，希望大家對照要求，抓好落實。下面，我就統計工作和經濟普查工作講兩方面的意見。

　　一、圍繞中心， 把握 大局，全面提高統計服務科學發展的能力和水平

　　統計是各級黨委、政府實施宏觀管理和科學決策的一項重要基礎性工作，也是宏觀調控和監測體系的重要組成部分，做好統計工作意義重大。全縣各級統計部門要緊緊圍繞縣委、縣政府的總體目標，全力做到數據真實可靠，指標科學合理，分析客觀實在，服務優質高效，為我縣“20xx年全面建成小康社會”提供更加扎實的信息支撐。

　　(一)切實搞準統計數據。 數據質量始終是統計工作的生命和靈魂，始終是評判統計部門工作水平高低的決定性因素。只有提供客觀準確的統計數據，才能真實地反映經濟社會發展全貌，才能深刻揭示經濟社會運行規律，才能為黨和政府科學決策提供準確的依據。如果數據不準確，統計服務就失去了意義，統計就會誤導決策，統計的權威性和公信力也無法建立起來。主管統計工作的領導、統計部門的負責同志一定要重視數據的研究，一定要重視數據的審定，決不能隨心所欲、隨意報送統計數據。一方面，要堅持實事求是的原則。要真正視統計數據質量為生命，不以主觀意志來增減，不以人為干擾而歪曲，實事求是地反映經濟的運行情況，客觀真實地揭示經濟發展的態勢和存在的各種問題，使數據質量經得起歷史和實踐的檢驗，經得起公眾的評判。另一方面，要樹立依法統計的觀念。嚴格貫徹執行《統計法》，對干擾統計工作，在統計上弄虛作假的行為，不管涉及到什么單位，不管涉及到什么人，都要依法嚴肅查處，堅決捍衛統計數據的準確性和權威性。

　　(二)切實加強統計能力建設。 統計部門是政府重要的宏觀職能部門和參謀部門，一定要準確把握統計工作的新要求、新進展、新規律，著力加強統計能力建設。一是著力提升統計服務水平。要圍繞全縣中心工作，進一步強化服務意識，積極當好參謀助手，對縣委、縣政府的重大決策，都要列入統計考核內容。要注意綜合分析與專題分析相結合，定期分析與即時分析相結合，縱向分析與橫向分析相結合，分析形勢與預測趨勢相結合，強化對全縣宏觀經濟形勢和重大經濟問題的觀測。要完善對縣域主導產業、重大項目建設、新型城鎮化、重大民生工程等全縣重點工作的統計監測。二是著力提升統計技術水平。要結合南縣實際，積極穩妥、整體有序地推進統計數據采集、傳輸、存儲、加工、管理和發布全過程的現代信息化系統建設。縣、鄉兩級政府要為統計部門技術水平建設提供必要的保障，重點支持統計部門現代信息技術的應用。三是著力夯實統計基層基礎工作。要進一步完善基層統計機制，加強基層統計隊伍建設。 要加強對基層統計工作的業務指導，加強對基層統計人員的從業資格培訓和繼續教育，切實提高基層統計人員綜合素質。

　　(三)切實加強對統計工作的領導。 縣、鄉兩級政府要高度重視統計工作，在制訂有關重大決策時，要認真聽取統計部門的意見。要支持統計部門依法獨立行使統計調查權、統計報告權、統計監督權，防止和抵制在統計上弄虛作假，堅決制止人為干預統計數據的行為，維護政府統計部門的權威性和統計數據的嚴肅性。要幫助解決好統計工作和統計隊伍建設中遇到的實際困難，為統計工作提供必要的人力、財力、物力方面的支持。要關心統計干部的成長，保持統計隊伍的穩定。

　　二、精心組織，全力以赴，扎實做好我縣第三次全國經濟普查工作

　　第三次全國經濟普查 是一項摸清“家底”、為全面建成小康社會提供科學依據的重大國情國力調查。國務院、省、市先后下發通知，對普查工作作了明確規定。縣委、縣政府對這項工作非常重視，今天召開這次會議，標志著我縣第三次經濟普查工作正式啟動，各項工作將陸續展開，希望大家切實履行好自己的職責，早準備、早謀劃，高標準、嚴要求，把各項工作做實做細做扎實，確保萬無一失。在這里，我還強調五點要求：

　　一是 依法普查。 要嚴格執行《統計法》和《全國經濟普查條例》，嚴肅普查紀律，堅決抵制各種干預普查數據的行為。普查對象要認真履行普查義務，主動提供真實情況。各級各部門、各單位及其負責人，不得以任何方式在普查數據上弄虛作假，不得阻撓普查人員依法履行職責。要做好執法檢查工作，嚴肅查處普查弄虛作假的案件，嚴肅處理有關責任人。

　　二是科學普查。 經濟普查涉及面廣，專業性強，調查領域復雜。各級各部門要嚴格按照國務院制定的普查方案和實施細則，嚴格遵守業務流程規范，嚴格執行普查路線圖和時間表，穩步有序地推進普查工作。

　　三是創新普查。 這次普查的一個突出特點就是運用了現代信息技術，全面采用電子化手段進行普查區劃分、單位空間定位和普查數據采集。我們一定要把現代科技手段的優勢運用好。

　　四是強化宣傳。 各級普查機構要會同宣傳部門認真做好普查宣傳的策劃和組織工作，利用各類媒體加大宣傳力度，營造良好氛圍，進一步提高經濟普查的社會知曉度，增強企業單位和個體經營戶的主動參與意識、配合意識。要引導廣大普查對象依法配合普查，教育廣大普查人員依法開展普查，為普查工作順利實施創造良好的輿論環境，確保我縣經濟普查數據全面、客觀、準確。

　　五是形成合力。 各級各部門要進一步加強配合、齊心協力，圓滿完成經濟普查工作，以優質的普查成果向市委、市政府及市統計局匯報，向全縣人民匯報。

　　同志們，做好今年及今后一段時期的統計工作，圓滿完成第三次全國經濟普查工作，對于推動全縣經濟社會發展具有重要的意義。各級各部門要緊緊圍繞縣委、縣政府的決策部署，加快統計改革創新，夯實統計基層基礎，不斷提高統計工作的科學性、創造性、前瞻性，為建設“湘北明珠、生態南縣”做出新的更大的貢獻!

全縣經濟普查工作領導講話稿 篇3

　　今天是春節后上班的第三天。首先，我代表縣委、縣政府向大家拜個晚年，祝大家在新的一年里事業有成，合家歡樂。

　　春節剛過，我們就在這里召開全縣 經濟 工作會議，這充分體現了縣委、縣政府對經濟工作的重視和關注，充分表明了縣委、縣政府抓實抓好經濟的信心和決心。這次會議的主題是，按照科學 發展觀的要求，認真貫徹落實中央、省經濟工作會議、市委五屆六次全會以及縣委十一屆八次全 體會 議精神， 總結 20xx年經濟工作，部署20xx年目標任務，進一步堅定信心、確保重點、凝聚合力、致力發展，努力實現我縣經濟又快又好發展。下面，我根據縣委會討論意見，講三個問題。

　　一、認清形勢，振奮精神，進一步增強加快我縣經濟 社會發展的信心

　　客觀評估去年經濟社會發展所取得的成績，深入分析我們所面臨的國內外宏觀 環境，清醒審視自身發展的歷程、特點與階段，是我們把握機遇、應對挑戰，堅定信心、做好工作的重要前提。

　　首先，去年取得的成績為我們加快發展奠定了堅實的基礎。過去的一年，面對宏觀調控的嚴峻形勢，面對要素短缺、環保制約的現實難關，面對自然災害頻發、社會矛盾更趨復雜的諸多挑戰，我們堅持以科學發展觀統領經濟社會發展全局，走生態型統籌發展道路，銳意進取，攻堅克難，調動各方面的積極因素，集中精力抓好經濟建設，堅定不移推進改革開放，使經濟社會基本保持了平穩發展的良好勢頭。預計全縣實現生產總值億元，增長%;規模以上工業總產值.億元，增長.*%; 財政總收入.億元，增長.*%;全社會固定資產投資.億元，其中工業性投入.億元，增長*.*%;自營出口*.億美元，增長.*%;全社會消費品零售總額.*億元，增長.*%;城鎮居民人均可支配收入*元，增長*.*%，農民人均純收入*元，增長*.*%。并在發展中凸顯以下十個亮點：一是 農業主導產業做大做強，獲得了中國三綠工程茶葉示范縣、全國農業標準化先進示范區稱號。二是重點骨干企業發展壯大，年銷售收入超億元企業達到家，納稅超千萬元企業家，自營出口超萬美元企業*家，其中超億美元*家。三是企業上市工作取得新進展，三花股份在深交所成功上市。四是省級高新技術產業園區已經國家發改委審核保留，大市聚軸承特色工業園區通過省保留公示。五是旅游經濟取得新增長，全年游客總數增長%，實現旅游總收入近億元，增長%。六是科技工作屢獲殊榮，“資源不足科技補，小縣構筑大科技”的工作模式得到省 領導 的充分肯定，獲得省科技進步目標責任制考核優秀縣市稱號，被評為浙江省第一批科技強縣。七是技術創新名列前茅，全年開發的省級以上新產品、列入國家級的重點科技項目、 申請各類專利的數量居全市前列。八是社會保障工作扎實推進，農村五保和城鎮“三無”對象集中供養工作被省政府評為先進集體。九是基礎設施繼續完善，甬金高速**段、國道南復線竣工通車。十是省級文明縣城創建取得成效，通過了省級衛生縣城復評驗收，被評為省級文明縣城創建工作先進縣。

　　這些成績的取得，是上級黨委、政府正確 領導 的結果，是縣委領導下的各套班子和衷共濟、奮發有為以及老干部積極支持的結果，是各級各部門、各行各業開拓進取、埋頭苦干的結果，是全縣**萬人民艱苦創業、奮力拼搏的結果。在此，我代表中共**縣委、**縣人民政府向所有為經濟社會發展作出貢獻以及關心支持經濟發展的社會各界人士，表示衷心的感謝和崇高的敬意!

　　其次，國際國內的形勢為我們加快發展提供了有利的條件。當今國家與國家之間的競爭，更多地體現在經濟實力上的競爭。國內區域之間的競爭，更多地體現在經濟發展上的競爭。從國際經濟走勢看，世界經濟繼續保持良好增長態勢，據國際貨幣基金 組織預測，今年將增長*.*%。特別是占世界經濟總量*/*左右的美國，預計今年將增長*%—*%;作為亞洲最大的經濟體和世界第二經濟大國的日本，經濟的回升進程開始明顯提速，預計將增長*%-*.*%;歐盟國今年將出現健康的復蘇，預計增長*.*%;發展中國家經濟發展非常強勁，預計增長*.*%。國際經貿合作不斷深入，國際產業轉移繼續加快。這些走勢都有利于我們擴大對外貿易，全面參與國際競爭與合作;有利于我們充分利用國外的資金、技術、人才、 管理等各種要素;有利于我們發展自己、壯大自己。從國內形勢看，今年是“”規劃的開局之年，中央更加注重經濟的穩定，注重保持貨幣、金融政策的連續性和穩定性，全國經濟處在新一輪周期的上升期，特別是長三角地區正在形成新一輪發展的熱潮，有利于我們加強科技創新，加快經濟結構調整和增長方式轉變，提高經濟增長質量和效益，提高經濟發展的協調性。這些都為實現今年又快又好發展創造了良好的條件。

　　第三，全面小康社會的建設對我們加快發展提出了迫切的要求。過去靠的是發展。近二十余年的發展使從昔日的一個山區貧困縣成為現在的全國百強縣，走出了一條具有自己特色的發展路子。這是了不起的成績，要 總結 有許多 經驗，但最關鍵是我們把握了兩個歷史機遇。一是把握了企業改革機遇。**年代以來，我們破除禁錮，率先對國有企業進行了利稅承包、資產經營承包和產權制度改革，形成了機制的先發優勢。假如當初不改革，就不會像現在這樣發展的快，發展的好，就不可能有今天的。縣委、縣政府一貫認為，實施的改革方向是正確的，實施的改革成績是有效的。二是把握了科技創新機遇。改革開放以來，始終堅持資源不足科技補，小縣構筑大科技，率先推進科技創新，率先提高企業的自主創新能力，形成了一批國際化的、在國內外具有一定影響的企業，崛起了一批特色鮮明、競爭力強的主導產業，造就了一批敢于創新、勇于開拓、具有世界眼光的企業家。在把握改革和科技兩個關鍵機遇中，我們靠的是什么?靠的是我們**人，靠的是我們**人“團結拼搏、艱苦創業、務實求新、敢爭一流”的精神，靠的是我們**人那種“不甘落后、不愿落后、敢于創新、勇于突破”的開拓精神。正因為這種負重奮進、迎難而上的精神，才使得我縣的綜合實力明顯提升，農業產業化水平不斷提高，工業化步伐日益加快，城市化進程有效推進，人民生活日趨改善。精神可謂是我們發展的源泉，是我們發展的寶貴財富。

　　未來更需要發展。縣委對“”期間的全面基本實現小康社會宏偉藍圖已經繪制，今后發展，應該說奠定了良好的發展基礎，充滿著各種發展機遇，但我們也并不否認，發展的同時也面臨著許多挑戰。國際貿易摩擦和爭端明顯增多，人民幣匯率有升值壓力，國內區域之間的競爭日趨激烈，特別是就自身來講，長期積累的結構性、素質性矛盾依然存在，經濟總量偏小，中小企業偏少，城市建設相對滯后，城鄉二元經濟結構比較明顯，環境承載力相對較弱，科學發展、和諧發展的任務還十分艱巨。對以上客觀存在的問題，我們必須清醒地認識到，這都是發展中的問題、階段性的現象。要解決這些問題，唯一的途徑是發展，而且必須加快發展。大發展小困難，小發展大困難，不發展更困難。未來要保持自己的優勢，創出自己新的特色，必須正視困難，堅定信心，用發展來統一思想，用發展來凝聚人心，必須把全縣各級的思想集中到發展上來，把全縣人民的精力集中到發展上來。只有發展，并按照科學發展觀的要求來加快發展，才是我們根本所在，才是我們希望所在。

　　二、明確目標，把握重點，進一步推進我縣經濟社會又快又好發展

　　20xx年是實施“”規劃的開局之年，是推動經濟社會發展切實轉入科學發展軌道的重要一年。縣委十一屆八次全會已對今年全縣經濟工作提出了明確要求，要求我們以科學發展觀統領全局，堅持走生態型統籌發展道路，深入實施“生態立縣、工業強縣、開放興縣、以城帶縣、科教促縣”戰略，扎實推進“三大基地”建設，加快經濟結構調整和經濟增長方式轉變，著力提高改革開放水平和自主創新能力，推動經濟又快又好發展，促進社會和諧穩定，為“”發展開好局、起好步。全會也對全縣經濟社會發展的主要預期目標進行確定，要求全縣生產總值增長%;財政收入增長%;自營出口增長%，實到外資增長%;全社會固定資產投資增長%，其中工業性投入增長*%;全社會消費品零售總額增長%;城鎮居民人均可支配收入增長*%，農民人均純收入增長*%;居民消費價格總水平上漲控制在*%以內;城鎮登記失業率控制在*.*%以內;人口自然增長率控制在*.‰以內。

　　圍繞上述總體要求和預期目標，新的一年中，縣委、縣政府對發展經濟的信心決心不變，對加快經濟發展的支持力度不減，并要求把發展的立足點放在把握重點之上，把發展的著力點放在抓實工作之中。重點要抓好以下六個方面：

　　1、圍繞新農村建設目標，著力抓好“三農”工作。相對于全市來講，農民人均純收入低于全市平均水平，特別是城鄉二元經濟結構更為明顯。因此，推進新農村建設、抓好“三農”工作，對而言更加重要，更為迫切，更具現實意義。為此新的一年中，要按照新農村建設的要求，著力做好“提升、提速、提高”三篇文章。一要提升農業產業化水平。在重視糧食生產和糧食安全的前提下，針對實際，要把結構調整、產業化經營放在十分重要的位置。要圍繞綠色農產品基地建設目標，強化茶葉主導產業，加快江南名茶城建設。加大高山蔬菜、花卉苗木、名優水果等特色優勢產業發展力度。大力培育休閑農業、特種水產和外拓農業等新興產業。在產業化推進中，特別要注重以工業的理念謀劃農業、提升農業，大力推進農業的標準化、專業化、集約化、規模化、品牌化發展，增強農業的產業化水平和市場競爭力。二要提速小康新農村建設。建設社會主義新農村是中央按照科學發展觀的要求作出的一項重要戰略部署，是實現農村全面小康的根本。按照“生產發展、生活寬裕、鄉風文明、村容整潔、管理民主”的二十字方針，結合實際，要有規劃、有步驟、有重點地積極加以推進，并在推進中注重“三個結合”，即要把政府扶持與激發農村內部活力結合起來，把加快農村經濟發展與促進農村社會進步結合起來，把遵循客觀規律與尊重農民意愿結合起來。今年的重點是要積極實施村莊整治工程，抓點帶面，全面推進村莊整理、中心村建設和環境治理，以康莊道路、宅基地整治、清水河道、綠化美化、生態家園、放心店、農民飲用水、公共服務中心為建設重點，樹立一批村莊建設與整治的典型。要抓好病險水庫除險加固工程建設，穩步實施地質災害村的搬遷，積極推進農業農村面源污染治理。同時積極做好欽寸水庫建設的前期準備工作。三要提高農村綜合發展能力。著力發展壯大農村集體經濟，探索農村集體資產保值增值的有效途徑。加強合作經濟組織建設，培育規模經營的生產主體。積極推進農村綜合改革，健全土地承包經營權流轉機制，探索金融扶農措施，促進城鄉協調發展機制的形成。加強對農村富余勞動力的培訓，提高農民轉移就業的能力，力爭全年培訓*.*萬人，轉移*萬人。完善政策，積極扶持發展農村家庭工業，力爭全年新發展家庭工業不少于家。實施農村免費義務 教育制度，進一步完善農村最低生活保障、新型合作醫療、孤寡老人集中供養、困難群眾大病救助等制度，加強農村保障體系建設。

　　2、圍繞工業強縣建設要求，著力提升工業競爭力。工業是經濟的支柱，也是反哺農業、推動三產、促進城市化和各項事業發展的基礎。鑒此，今后要繼續把發展工業作為經濟領域的重中之重來加以對待。當前特定的發展階段和外部環境決定了在工業的發展上，必須按照科學發展觀的要求，把立足點更多地放在自主創新、集約發展和新的經濟主體培育上。要堅持培大育強與發展中小企業并舉，著力高新技術產業發展與傳統產業改造互動，在逐步淘汰轉移高污染、低技術、低附加值產業的同時，要積極同步引進、發展、培育、壯大低污染、高技術、高附加值的產品和產業，以此來不斷提高工業產業的層次，增強工業經濟的實力。為確保工業經濟總量的擴大、競爭力的增強、綜合實力的提升，政府、企業要積極發揮好各自的作用。作為企業，要發揮市場經濟的主體作用，著力在科技創新、品牌培育、 文化營造、管理提升、人才引進、市場拓展等方面下工夫，在做大企業、做精企業、做強企業中，不斷使之成為適應現代市場經濟要求的主體。同時企業必須依法依規經營，在創造財富的同時，注重于奉獻、報答社會。作為政府，則要圍繞企業發展的方向和要求，重在改善發展環境，重在提供優質服務，重點抓好四個環節。一是抓好項目推動。要以今年實施的“項目推進年”為載體，力爭全年完成工業性投入億元以上，重點抓好萬以上的只工業投入項目，尤其是今年新開工的只工業項目，有關部門要齊心協力，積極為其創造開工建設條件。同時要圍繞自主創新目標，積極幫助企業實施科技項目、筑建技術服務平臺，為項目實施創造良好的外部環境。二是打造發展平臺。新的工業發展平臺，重點在園區，出路也在園區。各級政府和各個部門必須統一思想、凝聚合力，切實把園區作為產業集聚的平臺、經濟發展的載體、招商引資的窗口來重點加以對待。高新園區要抓住國家已審核保留的機遇，認真做好擴容工作，完善綜合功能，加強選商引資，加快入園企業建設，提升園區產業發展水平和經濟集約化程度。軸承特色工業園和鄉鎮工業功能區要立足長遠，高起點規劃，高標準建設。三是力保要素供給。當前經濟社會發展中最大的制約是土地和資金的約束。在用地上，要以積極的姿態、有為的舉措，按照“開源、開發、節約、規范”的要求，積極爭取項目進省重點;加大土地開發和整理;推動企業節約用地、集約用地;加強企業規范用地。在融資上，除鼓勵和扶持企業上市，加強中小企業擔保體系建設以外，要切實加強銀企合作，既要發揮好本地銀行作用，又要積極引進外地股份制金融機構的資金，努力為經濟發展構搭融資平臺。四是加強政策引導。整合各類政策，科學配置政府的公共資源，合理運用財政貼息、土地資源配置等政策手段，引導企業增強自主創新能力，引導企業加大投入力度，引導企業加快發展速度。

　　3、圍繞旅游休閑基地建設，著力發展現代服務業。三產有其自身的特色，旅游是三產中的優勢。得天獨厚的資源以及所擁有三個省級風景名勝區、國家級地質公園和央視影視基地，再加上前幾年縣委、縣政府把握機遇、超前發展，使旅游業得到了較快發展，并打響了自身品牌。但是我們也不得不看到，隨著各地經濟的發展、人民生活的富裕，周邊地區旅游業也在興起，這給我們帶來了市場的分流和競爭的加劇。為此我們要緊緊圍繞打造旅游休閑基地、建設旅游強縣的目標，重點在“提升、拓展”上下工夫。一要重在提升品位。按照建設旅游休閑基地的理念，完善旅游發展規劃，有效整合旅游資源，完善旅游發展政策，創新旅游投融資機制，重點要突破以點為主的傳統模式，逐步實現各個景點的有機串聯，提升旅游的整體品位。要繼續加快旅游設施建設，完成大佛寺小寺岙臥佛殿工程、十九峰景區一線天工程，加快地質公園博物館建設。二要重在拓展市場。游客旺，才能旅游興。整體品位提升后，關鍵要繼續加強旅游市場的整體營銷，不斷提高旅游的知名度，要借舉辦杭州世界休閑博覽會分會場暨第八屆旅游節之際，進一步打響旅游品牌，進一步樹立旅游形象。在提升、拓展旅游業的同時，要圍繞“三大基地”的建設，積極發展第三產業，大力發展金融 保險、社會中介、社區服務等為生產生活服務的現代服務業，不斷提高第三產業的整體發展水平。

　　4、圍繞生態型山水特色城市建設，著力推進城鎮化。城鎮化是工業化和現代化發展的必然結果，也是經濟社會發展的必然趨勢。按照“遵循城市發展規律、把握城市發展趨勢、順應群眾意愿呼聲”的要求，結合實際，要切實加大城鎮化的推進力度。在縣城建設上，要重點把握并強化規劃、建設和管理三個環節：一要強化城市規劃。根據新一輪經濟社會發展的要求，按照生態型山水特色城市的定位，科學編制完成縣域城市總體規劃，修編完善相應的土地利用總體規劃及各項專項規劃。同時要切實加強規劃管理，增強規劃執行的嚴肅性和約束力。二要強化城市建設。今年重點要實施好“五個一批”實事工程，即以鼓山西路東段、城防二期南岸改造為重點的一批拆遷改造工程;以城北大橋及連接線、七星新區道路、上三線城南道口互通立交建設為重點的一批路網建設工程;以上三線道口周邊環境改造、**大橋北面山體綠化為重點的一批環境改造工程;以城區生活污水收集系統、鎮鄉垃圾中轉站、城鄉電網建設為重點的一批基礎配套工程;以縣中醫院、公共衛生中心、體育館建設為重點的一批社會公益工程，進一步完善城市的配套功能。三要強化城市管理。三分建設七分管理，城市的形象既靠建設，更靠管理。要圍繞省級文明縣城的創建，加大城市市容市貌整治和管理力度，完善城區道路交通配套設施，加強交通秩序管理，創新社區管理模式，落實長效管理措施。在集鎮建設上，要按照新農村建設的總體要求，修編完善中心鎮的總體規劃和功能分區規劃，進一步完善各項政策，加大中心鎮建設的投入力度，適當超前公用設施建設，以加快人口和產業的集聚，推動城市文明向農村延伸。

　　5、圍繞實施開放興縣戰略，著力發展外向型經濟。對外開放是經濟發展的動力，也是載體。發展的空間有限，資源有限，更迫切需要我們充分利用縣內、縣外兩種資源，開拓縣內、縣外兩個市場，不斷優化經濟發展的資源配置。為此，大力發展外向型經濟依然是今年經濟工作的重點之一。一要轉變外貿增長方式。優化貿易結構，做大加工貿易，提升出口產品，拓寬出口市場。繼續實施經營主體多元化戰略，積極發展一批上規模的出口企業，力爭自營出口超萬美元以上企業達到家，其中超億美元企業*家。大力推進品牌戰略，培育自主知識產權出口商品，重點抓好高新技術產品、機電產品和農副產品出口，力爭自營進出口增長%。二要提高外資引進質量。要從產業特色出發，堅持質、量并舉，突出選商引資，堅持內外資并舉，做到引進縣外的資金、項目與引進國外的資金、項目一樣重視，同等對待。要發揮企業主體作用，創新引資方式，鼓勵增資擴股，促進外資并購，以股權換資金、換技術、換管理。要發揮政府的主導作用，通過擴大引資平臺，發揮園區積極性，大力引進對我縣產業升級具有重大帶動作用的大項目、大企業。三要注重拓寬外經合作。積極引導企業建立境外加工基地、營銷 網絡和研發機構，鼓勵有條件的企業開展對外投資和跨國經營。全面實施接軌大上海戰略，開展形式多樣的接軌活動，加快融入長三角經濟圈。鼓勵企業拓展市場，實現產業梯度轉移和跨地區發展，擴大經濟發展空間。

　　6、圍繞建設生態目標，著力推進環境保護和資源節約。生態是資源，生態是財富，生態也是競爭力。今年是省“”整治的關鍵之年。我們要加快結構調整，加強環境污染整治，切實解決人民群眾普遍關心的環境問題，并著力做好兩項工作。一是要加強環境保護。從江水污染現狀來看，既有工業污染，又有生活污染。因此，我們要采取生產、生活污染并重治理的方針，繼續抓好環境保護。要嚴格按照整治規范，加強工業“三廢”治理，鼓勵企業發展科技先導型、資源節約型、環保型的產業和產品，限制發展技術落后、污染環境的項目，禁止建設嚴重污染環境的項目。要加快醫藥化工行業的產品結構調整，完成京新藥業原料藥廠的搬遷，進一步削減工業“三廢”的排放總量。要大力推進城市排污主管道等環保設施建設，配合建成嵊新污水廠并投入使用，確保盡可能多的生活污水納管處理，進一步改善江的水環境。二是要推進循環經濟。要按照“減量化、再利用、資源化”的要求，大力倡導以低消耗、低排放、高效率為特征的可持續經濟增長模式。政府要重視并研究制定發展循環經濟的有關配套政策，引導推廣和 應用清潔生產技術，加強對“三廢”的綜合回收和利用，最大限度地減少資源消耗和廢棄物的排放，力爭工業固體廢棄物綜合利用率達到%以上。企業要注重發展循環經濟重點領域、重點行業和重點項目，開發一批符合循環經濟的產品，力爭成為循環經濟示范企業。要增強全民節約意識，深入開展節約型機關、節約型社會創建活動，在全社會形成健康文明、節約資源的良好消費方式。

　　在推進以上經濟工作六個重點的同時，按照經濟社會協調發展的要求，我們要繼續大力發展社會各項事業。文化建設，重點要推進省級文明縣城創建工作，啟動創建全國文化先進縣，鞏固提升科技強縣、教育強縣，推進衛生強縣和體育強縣建設。深化改革，要加快形成促進經濟增長方式轉變的體制機制，充分發揮市場配置資源的基礎性作用，不斷增強發展的活力和動力。構建和諧社會，要切實解決群眾反映的 熱點難點問題，完善社會保障體系，加強社會治安綜合治理，認真做好信訪工作，嚴厲打擊各類違法犯罪活動，加強治安防控體系的建設，強化安全生產責任制，建設“平安”，努力維護社會穩定，為做好今年的經濟工作提供切實保障。

　　三、轉變作風，凝聚力量，進一步推動今年我縣經濟社會各項工作的落實

　　今年我縣經濟社會發展的工作目標已定，工作重點已明。下一步關鍵之關鍵在于落實，重點之重點在于行動。我們要以科學發展觀的理念，切實按照市委王永昌書記在全縣領導干部會議上提出的“四個務必”的要求，集**人民之智慧、聚各級之合力，心往一處想，勁往一處使，凝聚力量，齊心協力，堅定信心，攻堅克難，切實把今年的各項工作抓到實處，落到實處。具體來講，提出以下四點要求：

　　一要力保重點。綱舉才能目張。工作上不突出重點，就沒有成效，沒有特色，沒有力度。我們的機關部門和各個鄉鎮要根據縣委、縣政府確定的中心工作，結合本部門、本系統的實際，進一步理清工作思路，明確工作重點，抓住關鍵問題，把握要害環節。對確定的目標、議定的事項、明確的重點，要雷厲風行，一抓到底，務求實效。當前，我們的中心工作和重點工作是確保經濟繼續又快又好發展，促進經濟社會和諧發展、持續發展。各級各部門一定要圍繞這個中心，圍繞這個大局，統籌安排本部門、本系統的重點工作，做到有的放矢。尤其是各級領導干部一定要身先士卒，靠前指揮，專線作戰，鍥而不舍，求得突破，從而帶動全局，形成各方面工作相得益彰、整體推進的局面。

　　二要轉變作風。總體上講，廣大企業和群眾對我們過去一年的工作基本上是認可的，也是滿意的。從20xx年的行業平均滿意率大幅上升中足以說明問題。企業的肯定，群眾的滿意，反映的是我們整個機關隊伍素質的提高和廣大干部的努力。但是不可否認，我們的個別部門、少數干部的服務意識、服務質量，基層、企業和群眾是有反響的。諸如辦事拖拉扯皮、工作效率不高、服務節奏不快等。基層反映的問題，有的一拖幾個月，基層和群眾意見還比較大。雖然問題出在個別部門、少數干部，但形象事關黨委政府。對此，我們的機關、干部要把服務基層、服務企業作為轉變作風的重要載體來對待。經濟強，興;興，百姓富。假如我們的作風不轉變，我們的重點就保不住，我們的工作就上不去，我們力促發展、建設小康社會就會成為一句空話。因此，我們各個部門和各級干部一定要從全局、大局的高度來增強責任心，來增強事業心。在各自的職責范圍內，急基層、急企業之所急，想基層、想企業之所想，在共同參與、積極支持、優化服務、提高效率上下功夫，努力為經濟發展創造一個良好的發展環境。

　　三要明確責任。今年是換屆之年，我們的干部從關心發展的角度，平時進行有益的討論，這是正常的;但是也有部分干部考慮自己的去留多了，工作的勁頭松了，責任心有所降了，這可以說是不正常的。今天，我在這里負責任的跟大家講一下，越是換屆之年，越要明確責任，越要加強責任心、事業心，這是對各級干部 政治的考驗、素質的考驗和能力的考驗，縣委用人的原則只有一條，那就是以實績來看德才，以德才來用干部。對那些一心撲在工作上的干部，組織上是不會虧待他們的。越是換屆之年，越要明確責任，要把各部門、各系統的重點工作，以責任落實的形式細化、量化到每一個科室、每一個人，切實做到目標任務、重點要求、時間進度、責任人員明確，做到年度有目標，季度有形象，胸中有全局，手中有典型。縣委、縣政府年初給大家下任務、明責任，年終將再來給大家數腳步、量業績。縣委、縣政府對明確的各項工作要進一步完善目標責任考核體系，并強化工作的督查。對完成任務好的，要給予表彰，對完成不好的，要給予批評，真正形成干好干壞不一樣的良好氛圍。

　　四要樹立形象。領導干部廉潔與否，直接關系到黨委政府的形象，直接關系到我們事業的成敗。黨委政府的社會形象依靠的是各個部門、系統，依托的是每位干部，在以工作業績取信于民的同時，廉政建設是重要內容。可以說在這個問題上，我們的干部時刻不能放松。一定要做到一身正氣、兩袖清風，旗幟鮮明地表明自己對反腐倡廉的態度和觀點;一定要穩得住心神、管得住身手、抗得住誘惑;一定要淡泊名利，甘于清貧，堂堂正正做人，清清白白為“官”，干干凈凈做事。我在這里著重強調一點，黨員干部要不出事，尤其不要出大事。干部不出事，就是指要經得住反腐倡廉的考驗，不要在黨風廉政建設問題上出事情。干事干成事是真英雄，干凈干事是真豪杰。一個干部如果出了事，尤其是出了大事，其他一切無從談起。組織上培養一個干部不容易，一個干部的成長進步也不容易，如果因自身要求不嚴出了問題，無論是對事業、對組織，還是對自己、對家庭，都是痛心疾首、遺憾終生的事情。作為一名黨員干部，頭腦要清醒，要經得起各種誘惑，經得起各種考驗，要保持良好的心態，知足常樂，確保不出事，并不能出大事。

　　同志們，今年是“”規劃的起步之年，我們正站在一個新的歷史起點上。讓我們緊密團結在周圍，高舉鄧小平理論和“三個代表”重要思想偉大旗幟，全面落實科學發展觀，深入貫徹省委“八八戰略”和市委“戰略”，切實按照縣委十一屆八次全會確定的目標任務，腳踏實地，負重奮進，齊心協力，開拓創新，扎實做好今年各項工作，推動經濟社會又快又好發展，為基本實現全面建設小康社會的目標而努力奮斗!