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稅務(wù)局在財(cái)稅工作會(huì)議講話

發(fā)布時(shí)間:2023-06-20

稅務(wù)局在財(cái)稅工作會(huì)議講話(精選3篇)

稅務(wù)局在財(cái)稅工作會(huì)議講話 篇1

  同志們:

  今天,我們組織召開(kāi)全縣財(cái)稅工作會(huì)議,主要任務(wù)是傳達(dá)貫徹全區(qū)財(cái)政、稅收工作會(huì)議精神,總結(jié)20xx年全縣財(cái)稅工作,安排部署今年的財(cái)稅收支工作,動(dòng)員全縣財(cái)稅部門(mén)廣大干部職工凝神聚力、克難奮進(jìn),積極策應(yīng)中央和自治區(qū)宏觀經(jīng)濟(jì)政策,全力做好今年的財(cái)稅工作,為建設(shè)和諧富裕新中寧提供強(qiáng)有力的財(cái)力保障。稍后,建華書(shū)記還將作重要講話,請(qǐng)大家認(rèn)真領(lǐng)會(huì),抓好落實(shí)。下面,我先講三點(diǎn)意見(jiàn):

  一、肯定成績(jī),研判形勢(shì),切實(shí)增強(qiáng)做好財(cái)稅工作的信心和決心

  20xx年,我縣廣大財(cái)稅干部職工積極應(yīng)對(duì)國(guó)內(nèi)經(jīng)濟(jì)形勢(shì)變化,克服諸多減收增支因素,以增收聚財(cái)為重點(diǎn),涵養(yǎng)稅源增后勁、強(qiáng)化征管保增長(zhǎng)、優(yōu)化支出促發(fā)展,圓滿完成了財(cái)稅工作任務(wù),為全縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)持續(xù)快速發(fā)展提供了強(qiáng)大動(dòng)力。一是財(cái)政收入再攀新高。全縣完成地方財(cái)政收入9.88億元,一般預(yù)算收入5.47億元,為年度預(yù)算的121.5%,增長(zhǎng)49.9%,比上年完成數(shù)增收1.82億元,增幅居川區(qū)各縣市前列。其中:國(guó)稅局完成縣級(jí)稅收7625萬(wàn)元,為年度預(yù)算的101.7%,同比增長(zhǎng)41.9%,比年初預(yù)算任務(wù)超收125萬(wàn)元;地稅局完成縣級(jí)稅收35027萬(wàn)元,為年度預(yù)算的109.5%,同比增長(zhǎng)44%,比年初預(yù)算任務(wù)超收3027萬(wàn)元;財(cái)政局完成非稅收入120xx萬(wàn)元,為年初預(yù)算的160.2%,比年初預(yù)算任務(wù)超收4513萬(wàn)元,稅收占到一般預(yù)算收入的78%, “造血”功能日益增強(qiáng),收入結(jié)構(gòu)更趨優(yōu)化。二是保障能力明顯增強(qiáng)。全縣共爭(zhēng)取中央及自治區(qū)投資項(xiàng)目113個(gè),落實(shí)資金21.4億元;引進(jìn)各類招商項(xiàng)目99個(gè),到位資金87.4億元;財(cái)政部門(mén)爭(zhēng)取中央及自治區(qū)補(bǔ)助收入17.2億元、地方債券資金1.5億元元,有效緩解了財(cái)政支出壓力,特別是縣財(cái)政對(duì)工業(yè)發(fā)展扶持力度明顯加大,提高了資金供給能力,推動(dòng)了縣域經(jīng)濟(jì)的持續(xù)快速發(fā)展。三是惠民舉措取得實(shí)效。進(jìn)一步加大向“三農(nóng)”、社保、教育、就業(yè)、醫(yī)療衛(wèi)生等民生的財(cái)力傾斜,全年投入“三農(nóng)”資金4.87億元,發(fā)放強(qiáng)農(nóng)惠民各類補(bǔ)貼資金6724萬(wàn)元,支出社保、“五免一補(bǔ)”、山區(qū)學(xué)生“營(yíng)養(yǎng)早餐”和免費(fèi)午餐等各類資金6.78億元,有效保障和改善了民生問(wèn)題,維護(hù)了社會(huì)穩(wěn)定。四是財(cái)政改革不斷深化。深入推進(jìn)“部門(mén)預(yù)算、國(guó)庫(kù)集中收付、政府采購(gòu)、‘收支兩條線’和國(guó)有資產(chǎn)管理”等改革,全程監(jiān)控政府采購(gòu)行為,清理行政事業(yè)性收費(fèi)和經(jīng)營(yíng)服務(wù)性收費(fèi),從嚴(yán)整治“小金庫(kù)”行為,支出流程日益規(guī)范,資金使用效益明顯提升。全縣行政事業(yè)單位全部納入部門(mén)預(yù)算,規(guī)范面和覆蓋面達(dá)100%;國(guó)庫(kù)集中支付資金57330萬(wàn)元,比上年增長(zhǎng)13.8%。

  這些成績(jī)的取得,是全縣各級(jí)黨政組織和廣大干部群眾砥礪奮進(jìn)、扎實(shí)苦干的結(jié)果,更是廣大財(cái)稅干部職工開(kāi)拓創(chuàng)新、奮勇拼搏的結(jié)果。在此,我代表縣委、人大、政府、政協(xié),向廣大財(cái)稅干部職工表示誠(chéng)摯的慰問(wèn)和衷心的感謝!

  在充分肯定成績(jī)的同時(shí),我們必須清醒地看到,當(dāng)前經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展不平衡、不協(xié)調(diào)的問(wèn)題依然突出,收支矛盾與結(jié)構(gòu)性問(wèn)題并存,財(cái)稅工作面臨諸多挑戰(zhàn)和機(jī)遇。從宏觀經(jīng)濟(jì)形勢(shì)看,世界經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇緩慢,金融危機(jī)影響因素疊加,經(jīng)濟(jì)下行風(fēng)險(xiǎn)壓力加大;中央繼續(xù)實(shí)行積極的財(cái)政政策和穩(wěn)健的貨幣政策,國(guó)內(nèi)投資放緩、房市低迷、內(nèi)需增長(zhǎng)乏力,實(shí)體經(jīng)濟(jì)經(jīng)營(yíng)困難,經(jīng)濟(jì)金融領(lǐng)域潛在風(fēng)險(xiǎn)上升;全區(qū)投資、消費(fèi)疲弱,經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)環(huán)境趨緊;我縣經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)性矛盾突出,產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)薄弱,工業(yè)品市場(chǎng)波動(dòng)較大,受節(jié)能減排約束,經(jīng)濟(jì)發(fā)展不確定因素增多,短期內(nèi)將大大影響創(chuàng)稅能力。從稅收政策因素看,國(guó)家結(jié)構(gòu)性減稅力度加大,提高個(gè)人所得稅工薪扣除標(biāo)準(zhǔn)、減輕小微企業(yè)稅費(fèi)負(fù)擔(dān)、房地產(chǎn)調(diào)控政策還將持續(xù)等,都將直接減少地方稅收。另外,近年來(lái),我縣不斷加大稅收征管力度,財(cái)政收入增長(zhǎng)快、基數(shù)高,繼續(xù)保持財(cái)稅經(jīng)濟(jì)高位運(yùn)行的難度加大。從發(fā)展舉措機(jī)遇看,一是我區(qū)被列入國(guó)家扶貧攻堅(jiān)計(jì)劃,加之中衛(wèi)市實(shí)施“疆煤進(jìn)寧、旅游振興、城市化帶動(dòng)”戰(zhàn)略,我縣可在發(fā)展工業(yè)、做強(qiáng)農(nóng)業(yè)、統(tǒng)籌城鄉(xiāng)等方面爭(zhēng)取更多項(xiàng)目和資金;二是中央宏觀政策向?qū)嶓w經(jīng)濟(jì)傾斜,為我們扶持發(fā)展新能源、新材料、裝備制造等戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè),引導(dǎo)更多投資推動(dòng)建材、化工、農(nóng)副產(chǎn)品加工等傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)升級(jí),推動(dòng)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整、轉(zhuǎn)變發(fā)展方式帶來(lái)了良好機(jī)遇;三是中央繼續(xù)擴(kuò)大消費(fèi)需求,勢(shì)必加大教育醫(yī)療衛(wèi)生文化等方面的投入,為我們提高城鄉(xiāng)居民收入,拓寬和開(kāi)發(fā)消費(fèi)領(lǐng)域,發(fā)展壯大第三產(chǎn)業(yè)形成了拉動(dòng)效應(yīng);四是國(guó)家對(duì)中小企業(yè)實(shí)施稅收減免、費(fèi)用減輕的扶持政策,為我們加快建設(shè)中小企業(yè)創(chuàng)業(yè)園、孵化培育中小企業(yè)增添了政策后勁;五是經(jīng)過(guò)多年的扶持發(fā)展,我縣一批工業(yè)項(xiàng)目已開(kāi)始進(jìn)入受益期,加上對(duì)外債務(wù)的有效化解,煤礦資源整合即將完成可望復(fù)工生產(chǎn),為我們推動(dòng)財(cái)政收入穩(wěn)定快速增長(zhǎng)創(chuàng)造了有利條件。前不久,市委馬書(shū)記在我縣調(diào)研工作時(shí),殷切希望中寧的發(fā)展能給中衛(wèi)市帶出一條新路,作出一個(gè)樣板,在全區(qū)打頭陣、爭(zhēng)第一。自治區(qū)政府提出今年地方一般預(yù)算收入增長(zhǎng)16%以上,為實(shí)現(xiàn)爭(zhēng)先進(jìn)位、趕超發(fā)展,兄弟市縣競(jìng)相發(fā)展、奮勇?tīng)?zhēng)先的態(tài)勢(shì)逼人,全縣各級(jí)黨政組織、廣大財(cái)稅干部職工要切實(shí)增強(qiáng)做好財(cái)稅工作的緊迫感和使命感,認(rèn)清形勢(shì),堅(jiān)定信心,振奮精神,扎實(shí)苦干,向高的看,與強(qiáng)的比,跟快的賽,在新起點(diǎn)上努力再創(chuàng)財(cái)稅工作新業(yè)績(jī)。

  二、突出重點(diǎn),真抓實(shí)干,扎實(shí)做好今年的財(cái)稅工作

  今年全縣地方財(cái)政收入的預(yù)期目標(biāo)是10億元,比上年增長(zhǎng)11%以上;一般預(yù)算收入的預(yù)期目標(biāo)為6.5億元,增長(zhǎng)18.2%,比上年凈增10340萬(wàn)元。全縣切塊分配任務(wù)是:國(guó)稅局完成縣級(jí)收入1億元,比上年實(shí)際完成數(shù)凈增2375萬(wàn)元;地稅局完成縣級(jí)收入4.6億元,比上年實(shí)際完成數(shù)凈增10773萬(wàn)元;財(cái)政局完成非稅收入9000萬(wàn)元,與上年實(shí)際完成數(shù)基本持平。全面完成以上目標(biāo)任務(wù),要圍繞“增、收、管、用”四個(gè)字做文章:

  (一)圍繞“增”字做文章,在培植財(cái)源上闖新路。政無(wú)財(cái)不立,財(cái)無(wú)源不富。財(cái)稅部門(mén)要緊緊圍繞全縣經(jīng)濟(jì)發(fā)展的總目標(biāo),科學(xué)確定財(cái)源建設(shè)重點(diǎn),培植骨干財(cái)源,壯大新興財(cái)源,優(yōu)化財(cái)源結(jié)構(gòu),為財(cái)政增收提供持久動(dòng)力。一是培育工業(yè)發(fā)展財(cái)源。工業(yè)經(jīng)濟(jì)是我縣財(cái)政收入的主要來(lái)源。要以打造千億元產(chǎn)值園區(qū)為目標(biāo),重點(diǎn)扶持科技含量高、附加值高、稅利高的“三高”企業(yè),大力支持隆基、錦寧、巨科、萬(wàn)隆、寧夏紅集團(tuán)等企業(yè)投產(chǎn)項(xiàng)目達(dá)成達(dá)效;力促在建項(xiàng)目抓進(jìn)度、簽約項(xiàng)目早開(kāi)工,力爭(zhēng)早日建成投產(chǎn),形成新的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)點(diǎn)。要引導(dǎo)支持天元、秦毅、瀛海等企業(yè)加快技術(shù)改造,強(qiáng)化內(nèi)部管理,推進(jìn)節(jié)能減排,進(jìn)一步提升生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)效益。要加快優(yōu)化園區(qū)投資環(huán)境,大力開(kāi)展招商引資,推動(dòng)工業(yè)經(jīng)濟(jì)集約發(fā)展,形成規(guī)模財(cái)源,實(shí)現(xiàn)以園興財(cái)。要加快物流園區(qū)、中小企業(yè)創(chuàng)業(yè)園建設(shè)步伐,建立融資擔(dān)保體系,培育發(fā)展中小企業(yè),力爭(zhēng)使中小企業(yè)成為我縣財(cái)稅增長(zhǎng)的生力軍。二是培育現(xiàn)代農(nóng)業(yè)財(cái)源。大力發(fā)展精品農(nóng)業(yè)和品牌農(nóng)業(yè),圍繞枸杞、紅棗等特色優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè),引導(dǎo)金融機(jī)構(gòu)增加涉農(nóng)信貸投放,提升標(biāo)準(zhǔn)化、規(guī)模化經(jīng)營(yíng)管理水平,壯大營(yíng)銷大戶和經(jīng)紀(jì)人隊(duì)伍,培育龍頭企業(yè),推進(jìn)農(nóng)產(chǎn)品精深加工,拉長(zhǎng)產(chǎn)業(yè)鏈,變“無(wú)稅”為“有稅”,促進(jìn)農(nóng)業(yè)增效和農(nóng)民持續(xù)增收,撬動(dòng)財(cái)稅增長(zhǎng)。三是培育城鎮(zhèn)建設(shè)財(cái)源。要以沿黃城市建設(shè)大會(huì)戰(zhàn)為契機(jī),加快縣城新區(qū)開(kāi)發(fā)舊城改造和石空特色小城鎮(zhèn)建設(shè),進(jìn)一步加強(qiáng)土地收儲(chǔ)和經(jīng)營(yíng)管理工作,規(guī)范有序開(kāi)發(fā)房地產(chǎn)市場(chǎng),拉動(dòng)土地收益及增值稅、房產(chǎn)稅等收入持續(xù)增長(zhǎng)。各有關(guān)部門(mén)要積極創(chuàng)新機(jī)制,盤(pán)活行政事業(yè)單位閑置國(guó)有資產(chǎn),特別是要加大對(duì)行政事業(yè)資產(chǎn)、城市空間資源等政府資源監(jiān)管運(yùn)營(yíng)力度,規(guī)范運(yùn)營(yíng)行為,加強(qiáng)收益收繳和使用管理;進(jìn)一步加強(qiáng)冠名權(quán)、使用權(quán)、廣告權(quán)等城市無(wú)形資產(chǎn)資源的經(jīng)營(yíng)管理,努力拓寬收入渠道,為財(cái)政增收夯實(shí)根基、蓄積力量。四是培育政策消費(fèi)財(cái)源。要搶抓中央擴(kuò)大內(nèi)需、沿黃經(jīng)濟(jì)區(qū)建設(shè)等機(jī)遇,準(zhǔn)確把握國(guó)家、自治區(qū)投資導(dǎo)向,立足縣情實(shí)際,加快篩選論證一批工業(yè)、城建、交通、涉農(nóng)、文化旅游等方面帶動(dòng)作用大、影響深遠(yuǎn)的重大項(xiàng)目,加強(qiáng)對(duì)口廳局的溝通對(duì)接,努力爭(zhēng)取更多的專項(xiàng)資金和更多的財(cái)力性轉(zhuǎn)移支付補(bǔ)助,增加縣級(jí)可用財(cái)力。元月中旬,財(cái)政部門(mén)已將自治區(qū)財(cái)政資金重點(diǎn)投資信息印發(fā)各部門(mén),希望大家認(rèn)真研究,及早謀劃,有的放矢地做好項(xiàng)目資金爭(zhēng)取工作。要深入實(shí)施“雙百”、“萬(wàn)村千鄉(xiāng)”等商貿(mào)流通工程,落實(shí)好家電下鄉(xiāng)等惠農(nóng)政策,提高城鄉(xiāng)居民收入水平,釋放消費(fèi)潛力,為財(cái)稅增收奠定堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。

  (二)圍繞“收”字做文章,在稅費(fèi)征繳上出新招。組織收入是財(cái)稅工作的重要任務(wù),也是聚集財(cái)力、保障支出、推動(dòng)發(fā)展的關(guān)鍵所在。一要全力組織征收。財(cái)稅部門(mén)要嚴(yán)格按照大稅不丟、小稅不放、應(yīng)收盡收的要求,進(jìn)一步健全完善稅收征管體系,強(qiáng)化重點(diǎn)稅源分級(jí)管理、建設(shè)項(xiàng)目申報(bào)登記、定額納稅定期核定等征管措施,加強(qiáng)對(duì)企業(yè)營(yíng)業(yè)稅、建筑安裝稅、房地產(chǎn)稅等主體稅源的動(dòng)態(tài)掌控,加大車船使用稅、出租房屋營(yíng)業(yè)稅、耕地占用稅、資源稅、契稅等零散稅種的征收力度,確保應(yīng)收盡收。二要強(qiáng)化稅源控管。縣國(guó)稅局、地稅局要繼續(xù)推進(jìn)社會(huì)化綜合治稅平臺(tái)建設(shè),鞏固已經(jīng)取得的工作成果,充分利用信息技術(shù)系統(tǒng),發(fā)揮牽頭推動(dòng)作用,加強(qiáng)與工商、供電、發(fā)改、建設(shè)等部門(mén)、單位的聯(lián)系合作,促進(jìn)稅源信息收集與分析利用,努力提高財(cái)稅征管質(zhì)量。要扎實(shí)推進(jìn)行業(yè)納稅評(píng)估和稅源清查工作,及時(shí)梳理掌握享受優(yōu)惠政策企業(yè)和新落戶企業(yè)信息,提高稅源控管和分析預(yù)測(cè)水平,堅(jiān)決消除收入管理“死角”。三要嚴(yán)格稅務(wù)稽查。稅務(wù)部門(mén)要切實(shí)加強(qiáng)發(fā)票管理,嚴(yán)格稅收減免政策界限,強(qiáng)化稅務(wù)稽查,杜絕人情稅、關(guān)系稅,堅(jiān)決防止和制止越權(quán)減免稅。要嚴(yán)厲打擊涉稅違法犯罪行為,及時(shí)查處偷、逃、漏、騙稅行為,切實(shí)防止跑冒滴漏。財(cái)政部門(mén)要進(jìn)一步規(guī)范行政事業(yè)性收費(fèi)和政府性基金征管,加大對(duì)行政性收費(fèi)和罰沒(méi)收入等非稅收入的征管力度,最大限度地把客觀稅源轉(zhuǎn)化為現(xiàn)實(shí)財(cái)源。四要構(gòu)建監(jiān)督體系。財(cái)稅部門(mén)要進(jìn)一步加強(qiáng)稅款征收、稅務(wù)管理、稅務(wù)稽查、稅款入庫(kù)等環(huán)節(jié)的監(jiān)督,各企業(yè)要切實(shí)增強(qiáng)依法納稅觀念和誠(chéng)信納稅意識(shí),不斷規(guī)范財(cái)務(wù)管理,積極履行納稅義務(wù),構(gòu)建起嚴(yán)密的執(zhí)法監(jiān)督體系。發(fā)改、財(cái)政、國(guó)土等部門(mén)要加快建立招商引資環(huán)境和稅收評(píng)價(jià)機(jī)制,對(duì)建設(shè)進(jìn)度慢、投資強(qiáng)度低、經(jīng)營(yíng)效益差的招商引資項(xiàng)目進(jìn)行清理,實(shí)現(xiàn)“引資”與“增稅”相協(xié)調(diào)。

  (三)圍繞“管”字做文章,在科學(xué)理財(cái)上推新意。要以建立健全促進(jìn)科學(xué)發(fā)展、統(tǒng)籌協(xié)調(diào)的財(cái)政體系為主線,繼續(xù)深化財(cái)政管理改革,全面落實(shí)財(cái)政科學(xué)化、精細(xì)化管理,寓管理于服務(wù),不斷提升縣人民政府依法理財(cái)水平和提供公共服務(wù)均等化能力。要繼續(xù)做好清費(fèi)正稅工作,落實(shí)結(jié)構(gòu)性減稅政策,取消不合理、不合法的涉企收費(fèi)項(xiàng)目,減輕企業(yè)和群眾負(fù)擔(dān)。要以預(yù)算改革為突破口,改進(jìn)預(yù)算編制方式,細(xì)化部門(mén)預(yù)算,建立科學(xué)規(guī)范的政府收支分類體系、定員定額管理體系,努力提高財(cái)政預(yù)算精細(xì)化、科學(xué)化水平。要進(jìn)一步嚴(yán)格非稅收入管理,加強(qiáng)對(duì)國(guó)有閑置資產(chǎn)評(píng)估、拍賣、變現(xiàn)等環(huán)節(jié)的監(jiān)管,堅(jiān)決杜絕坐收坐支行為,嚴(yán)防國(guó)有資產(chǎn)流失,努力提高預(yù)算內(nèi)外統(tǒng)籌能力。要嚴(yán)格按照《寧夏回族自治區(qū)政府性債務(wù)管理辦法》,完善債務(wù)余額預(yù)警和償債能力評(píng)估機(jī)制,科學(xué)編制政府舉債計(jì)劃,切實(shí)控制債務(wù)風(fēng)險(xiǎn)。要嚴(yán)格執(zhí)行《中寧縣政府投資項(xiàng)目資金管理辦法》和《財(cái)政專項(xiàng)資金審批管理制度》等規(guī)章制度,加強(qiáng)對(duì)政府投資項(xiàng)目的監(jiān)督檢查和投資評(píng)審,切實(shí)把握好支出力度和進(jìn)度,增強(qiáng)預(yù)算執(zhí)行的均衡性。要按照《中寧縣政府采購(gòu)管理辦法》的有關(guān)規(guī)定,進(jìn)一步完善政府采購(gòu)目錄和限額標(biāo)準(zhǔn),嚴(yán)格實(shí)行“管采分離”,規(guī)范采購(gòu)方式和行為。繼續(xù)推進(jìn)國(guó)庫(kù)集中支付改革,健全完善國(guó)庫(kù)單一賬戶體系,探索推行公務(wù)卡支付制度,制定縣本級(jí)公務(wù)運(yùn)行補(bǔ)助定額標(biāo)準(zhǔn),最大限度地節(jié)約財(cái)政資金,降低行政運(yùn)行成本。要按照“收支兼顧,內(nèi)外并重”的工作方針,加強(qiáng)對(duì)財(cái)稅政策執(zhí)行情況和上級(jí)專項(xiàng)資金、重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)資金、民生資金使用情況以及會(huì)計(jì)信息質(zhì)量的監(jiān)督檢查,嚴(yán)肅查處各種違反財(cái)經(jīng)紀(jì)律的行為,積極構(gòu)建事前、事中和事后監(jiān)督相結(jié)合的財(cái)政監(jiān)督防控體系。對(duì)違反財(cái)經(jīng)紀(jì)律、財(cái)務(wù)管理混亂的單位,除通報(bào)批評(píng)外,要實(shí)行嚴(yán)格的責(zé)任追究。繼續(xù)加強(qiáng)“金財(cái)工程”建設(shè),提升財(cái)政信息化水平,推進(jìn)農(nóng)村“三財(cái)”管理和村級(jí)“一事一議”財(cái)政獎(jiǎng)補(bǔ)工作,切實(shí)為政府管好“錢(qián)袋子”,當(dāng)好人民的“鐵算盤(pán)”。

稅務(wù)局在財(cái)稅工作會(huì)議講話 篇2

  尊敬的各位企業(yè)家、同志們:

  今天召開(kāi)全縣財(cái)稅金融工作會(huì)議,主要任務(wù)是回顧總結(jié)過(guò)去一年的財(cái)稅金融工作,客觀分析當(dāng)前財(cái)稅金融形勢(shì),安排部署新一年的財(cái)稅金融工作。剛才,孔縣長(zhǎng)宣讀了表彰及獎(jiǎng)勵(lì)決定,分別對(duì)獲得磷化工優(yōu)惠政策獎(jiǎng)勵(lì)的企業(yè)、獲得服務(wù)保康經(jīng)濟(jì)發(fā)展突出貢獻(xiàn)獎(jiǎng)勵(lì)的金融單位以及財(cái)稅工作先進(jìn)單位、先進(jìn)個(gè)人進(jìn)行了表彰獎(jiǎng)勵(lì),目的就是要獎(jiǎng)出士氣、獎(jiǎng)出積極性,希望受表彰的企業(yè)和部門(mén)在新一年里再接再歷,再立新功,各地各部門(mén)要以先進(jìn)典型為標(biāo)桿,在新一年里爭(zhēng)先創(chuàng)優(yōu),爭(zhēng)當(dāng)先進(jìn)。6家單位主要負(fù)責(zé)人作了表態(tài)發(fā)言,希望大家言必信,行必果。下面,根據(jù)會(huì)議安排,我就如何做好今年的財(cái)稅、金融工作,分別講幾點(diǎn)意見(jiàn),供同志們參考。

  一、關(guān)于財(cái)稅工作

  主要講“三個(gè)新”:

  第一個(gè)是新成績(jī)。20xx年,面對(duì)財(cái)稅收入高基數(shù)、高增長(zhǎng)的壓力和礦業(yè)經(jīng)濟(jì)持續(xù)低迷等嚴(yán)峻形勢(shì)的考驗(yàn),全縣財(cái)稅系統(tǒng)緊盯目標(biāo)不放松,凝心聚力抓征管,勇破堅(jiān)冰克難關(guān),交出了一份非常了不起的“成績(jī)單”。主要表現(xiàn)為“六大亮點(diǎn)”:

  一是財(cái)稅收入實(shí)現(xiàn)了新跨越。全縣實(shí)現(xiàn)地方財(cái)政總收入11.4億元,首次突破10億元大關(guān),同比增長(zhǎng)18.7%。地方公共財(cái)政預(yù)算收入9.13億元,增長(zhǎng)25%,其中,國(guó)稅部門(mén)完成0.84億元,增長(zhǎng)15%;地稅部門(mén)完成4.82億元,增長(zhǎng)25.2%;財(cái)政部門(mén)完成3.47億元,增長(zhǎng)27.4%。國(guó)稅、地稅、財(cái)政三家都實(shí)現(xiàn)了兩位數(shù)以上的增長(zhǎng)。這是廣大財(cái)稅系統(tǒng)干部付出大量艱辛努力的結(jié)果。

  二是鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)源建設(shè)取得了新成績(jī)。除馬橋鎮(zhèn)外,經(jīng)開(kāi)區(qū)及各鄉(xiāng)鎮(zhèn)地方公共財(cái)政預(yù)算收入都完成或超額完成年度目標(biāo)任務(wù)。其中,余家湖園區(qū)完成1327.5萬(wàn)元,首次突破千萬(wàn)元大關(guān),占年度目標(biāo)任務(wù)的100.6%;后坪完成954.5萬(wàn)元,占年度目標(biāo)任務(wù)的119.5%;黃堡完成767.7萬(wàn)元,占年度目標(biāo)任務(wù)的111.1%;寺坪完成901.5萬(wàn)元,占年度目標(biāo)任務(wù)的110.3%;城關(guān)完成3615.2萬(wàn)元,占年度目標(biāo)任務(wù)的106.7%;過(guò)渡灣完成460.1萬(wàn)元,占年度目標(biāo)任務(wù)的106.2%;兩峪完成1026萬(wàn)元,占年度目標(biāo)任務(wù)的102.2%;龍坪完成594萬(wàn)元,占年度目標(biāo)任務(wù)的102.1%;店埡完成752.2萬(wàn)元,占年度目標(biāo)任務(wù)的101.7%;馬良完成1539.6萬(wàn)元,占年度目標(biāo)任務(wù)的101%;歇馬完成2461.5萬(wàn)元,占年度目標(biāo)任務(wù)的100%;馬橋完成14086.7萬(wàn)元,占年度目標(biāo)任務(wù)的71.1%。在礦業(yè)經(jīng)濟(jì)持續(xù)低迷的情況下,馬橋能完成這么多財(cái)稅收入,也非常不容易。

  三是主體稅種有了新增長(zhǎng)。全縣營(yíng)業(yè)稅完成了1.75億元,增長(zhǎng)51.7%;增值稅完成了7499萬(wàn)元,增長(zhǎng)13.4%;企業(yè)所得稅完成了3851.5萬(wàn)元,增長(zhǎng)5.9%;資源稅完成了8801.4萬(wàn)元,增長(zhǎng)35%;城市建設(shè)維護(hù)稅完成了2030萬(wàn)元,增長(zhǎng)25.8%,耕地占用稅完成了4280.7萬(wàn)元,增長(zhǎng)9.3%;城鎮(zhèn)土地使用稅完成了1056.2萬(wàn)元,增長(zhǎng)187.6%;契稅完成了3480.5萬(wàn)元,增長(zhǎng)172.9%。各個(gè)主體稅種都在增長(zhǎng),說(shuō)明近幾年我們反復(fù)強(qiáng)調(diào)的“不下蛋的母雞”不能要這個(gè)稅收理念已經(jīng)深入人心,收到了明顯成效。

  四是骨干企業(yè)做出了新貢獻(xiàn)。面對(duì)宏觀經(jīng)濟(jì)下行的嚴(yán)峻形勢(shì),我們統(tǒng)籌調(diào)度產(chǎn)業(yè)發(fā)展基金、出臺(tái)礦業(yè)經(jīng)濟(jì)激勵(lì)政策,堅(jiān)持用政府的決心提振企業(yè)的信心,與企業(yè)攜手共度難關(guān),全縣涌現(xiàn)出了以堯治河宏磷、豐榮化工為代表的一批納稅大戶。與20xx年相比,堯治河宏磷公司實(shí)現(xiàn)稅費(fèi)4304萬(wàn)元,增長(zhǎng)71%;豐榮化工公司實(shí)現(xiàn)稅費(fèi)3167萬(wàn)元,增長(zhǎng)49%;保康供電公司實(shí)現(xiàn)稅收1792萬(wàn)元,增長(zhǎng)33%;楚翁泉酒業(yè)公司實(shí)現(xiàn)稅收988萬(wàn)元,增長(zhǎng)19.3%;堰埡礦貿(mào)公司實(shí)現(xiàn)稅費(fèi)965萬(wàn)元,增長(zhǎng)130.8%;寺坪電站實(shí)現(xiàn)稅收923萬(wàn)元,增長(zhǎng)78%;農(nóng)行實(shí)現(xiàn)稅收895萬(wàn)元,增長(zhǎng)92%;農(nóng)商行實(shí)現(xiàn)稅收713萬(wàn)元,增長(zhǎng)47%。還有部分企業(yè),雖然財(cái)稅收入同比有所下降,但作出的貢獻(xiàn)仍然很大。比如,楚烽公司實(shí)現(xiàn)稅費(fèi)7708萬(wàn)元,堯治河化工公司實(shí)現(xiàn)稅費(fèi)3412萬(wàn)元,煙葉分公司實(shí)現(xiàn)稅收2611萬(wàn)元,中坪磷化公司實(shí)現(xiàn)稅費(fèi)1128萬(wàn)元。企業(yè)是納稅的主體,沒(méi)有企業(yè)作支撐,我們?nèi)ツ甑呢?cái)稅收入目標(biāo)就不可能完成。全縣9.13億元地方財(cái)政公共預(yù)算收入就是無(wú)數(shù)個(gè)企業(yè)和納稅者交稅累計(jì)起來(lái)的,各位企業(yè)家作為納稅的主力軍,是全縣的英雄。所以,全縣上下要自覺(jué)養(yǎng)成尊重企業(yè)家、尊重納稅人的意識(shí)。

  五是財(cái)政保障水平有了新提高。保民生方面,全年各類民生支出達(dá)20.8億元,同比凈增2.1億元,占公共財(cái)政總支出的80.1%。其中,三農(nóng)支出增長(zhǎng)14%、醫(yī)療和計(jì)生支出增長(zhǎng)104.5%、文化教育支出增長(zhǎng)44.6%、城鄉(xiāng)社區(qū)支出增長(zhǎng)68%。保運(yùn)轉(zhuǎn)方面,鎮(zhèn)、村運(yùn)轉(zhuǎn)經(jīng)費(fèi)及公檢法司公用經(jīng)費(fèi)全面提標(biāo),有力保障了基層組織及公檢法司部門(mén)正常運(yùn)轉(zhuǎn)的需要。特別是籌措2.3億元,兌現(xiàn)了機(jī)關(guān)事業(yè)單位在職人員及離退休干部津補(bǔ)貼調(diào)整增資,干部職工工資大幅增長(zhǎng)。保發(fā)展方面,投入5100萬(wàn)元扶持企業(yè)發(fā)展,整合1.5億元支持農(nóng)業(yè)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展,投入3.2億元支持沿河景觀續(xù)建、熊繹大道、繞城路、余家坪及牌坊灣征地拆遷等重點(diǎn)項(xiàng)目。財(cái)政收入的增長(zhǎng)為經(jīng)濟(jì)社會(huì)健康可持續(xù)發(fā)展提供了可靠的資金保障。

  六是財(cái)政改革邁出了新步伐。首次試編了公共財(cái)政預(yù)算、政府性基金預(yù)算、社保基金預(yù)算和政府債務(wù)預(yù)算、采購(gòu)預(yù)算、非稅收入預(yù)算等“3+3”全口徑預(yù)算,首次編制了政府綜合財(cái)政收支計(jì)劃報(bào)告;對(duì)縣直各部門(mén)30萬(wàn)元以上項(xiàng)目支出全部納入績(jī)效目標(biāo)管理,將旅游、水務(wù)、教育等22個(gè)部門(mén)的23個(gè)項(xiàng)目、6.51億元重點(diǎn)支出納入績(jī)效評(píng)價(jià)范圍;實(shí)行政府投資工程攔標(biāo)價(jià)審計(jì)制度,縣財(cái)政投資評(píng)審中心先后評(píng)審政府投資項(xiàng)目29個(gè),評(píng)審資金4832萬(wàn)元,審減1025萬(wàn)元,審減率21.2%;加快結(jié)余結(jié)轉(zhuǎn)項(xiàng)目執(zhí)行進(jìn)度和結(jié)余結(jié)轉(zhuǎn)資金統(tǒng)籌力度,清理核實(shí)核銷鄉(xiāng)鎮(zhèn)債權(quán)債務(wù)1280筆、3404萬(wàn)元。加快預(yù)算執(zhí)行進(jìn)度,科學(xué)調(diào)度資金,財(cái)政資金使用效益進(jìn)一步提高。

  這些成績(jī)的取得,得益于各位企業(yè)家的鼎力支持,得益于各鄉(xiāng)鎮(zhèn)各部門(mén)的不懈努力,得益于全體財(cái)稅干部的和衷共濟(jì),在此,我謹(jǐn)代表縣委、縣政府,向各位企業(yè)家、各位納稅人和廣大財(cái)稅工作者,表示衷心的感謝,并致以崇高的敬意!

  第二個(gè)是新形勢(shì)。主要從兩個(gè)方面來(lái)分析:

  第一,今年財(cái)稅工作面臨很多新挑戰(zhàn)。主要是三大挑戰(zhàn):一是財(cái)稅政策變化帶來(lái)的挑戰(zhàn)。新《預(yù)算法》今年正式實(shí)施,加強(qiáng)了地方政府債務(wù)管理,我們的政府債務(wù)已經(jīng)鎖定,只能減少,不能增多。今后,政府投資項(xiàng)目要拿預(yù)算,要報(bào)縣人大批準(zhǔn)。同時(shí),國(guó)務(wù)院明確提出,要?jiǎng)冸x融資平臺(tái)公司政府融資功能,以后我們不能利用建投公司這個(gè)平臺(tái)進(jìn)行融資了,城市建設(shè)的資金壓力更大。2月25日,國(guó)務(wù)院進(jìn)一步減稅降費(fèi),支持小微企業(yè)發(fā)展。從今年開(kāi)始到20xx年,擴(kuò)大享受減半征收企業(yè)所得稅優(yōu)惠政策的小微企業(yè)范圍,由年應(yīng)納稅所得額10萬(wàn)元以內(nèi)擴(kuò)大到20萬(wàn)元以內(nèi),繳納企業(yè)所得稅的稅率也下調(diào)了5個(gè)百分點(diǎn),這對(duì)小微企業(yè)發(fā)展是個(gè)重大利好,但對(duì)于財(cái)稅增收也是新挑戰(zhàn)。二是稅源結(jié)構(gòu)單一帶來(lái)的挑戰(zhàn)。保康是“一礦獨(dú)大”,礦業(yè)經(jīng)濟(jì)對(duì)財(cái)政貢獻(xiàn)率超過(guò)60%。目前礦業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展前景還不明朗,磷化工下游需求不旺,磷礦石價(jià)格短期內(nèi)難以復(fù)蘇,今年能否走出低谷還難以預(yù)料,財(cái)稅增收的形勢(shì)非常嚴(yán)峻。三是財(cái)政支出持續(xù)加大帶來(lái)的挑戰(zhàn)。今年新增了很多剛性支出,包括公務(wù)員津補(bǔ)貼、事業(yè)單位績(jī)效工資、公車改革、機(jī)關(guān)事業(yè)單位養(yǎng)老保險(xiǎn)改革、城鄉(xiāng)居民基礎(chǔ)養(yǎng)老金提標(biāo)、企業(yè)退休人員養(yǎng)老金提標(biāo)、醫(yī)療保險(xiǎn)提標(biāo)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部崗位津貼、縣以下公務(wù)員實(shí)行職級(jí)分離工資制度、村干部待遇提標(biāo)等10項(xiàng)增支政策。據(jù)初步測(cè)算,僅機(jī)關(guān)事業(yè)單位工作人員養(yǎng)老金制度改革就需要增加支出5000萬(wàn)元,新農(nóng)合、新農(nóng)保提標(biāo)需要增加支出1800萬(wàn)元,這些都是剛性支出,都需要“真金白銀”來(lái)解決。增收難,節(jié)支也難,實(shí)現(xiàn)收支平衡的壓力非常大。

  第二,今年財(cái)稅收入也有很多新增點(diǎn)。第一個(gè)新增點(diǎn)是礦業(yè)經(jīng)濟(jì)。去年全縣運(yùn)銷磷礦石360萬(wàn)噸,但政府讓利就有5000萬(wàn)元。今年計(jì)劃運(yùn)銷磷礦石400萬(wàn)噸,比去年增加40萬(wàn)噸,可新增4000萬(wàn)元左右的稅費(fèi)。第二個(gè)新增點(diǎn)是煙葉。去年,由于氣候原因,全縣的煙葉產(chǎn)量只有6.7萬(wàn)擔(dān),實(shí)現(xiàn)稅收2531萬(wàn)元,是近幾年最低的。今年,我們的計(jì)劃是12萬(wàn)擔(dān),只要確保這個(gè)目標(biāo),至少能實(shí)現(xiàn)稅收5500萬(wàn)元,可以凈增3000萬(wàn)元。第三個(gè)新增點(diǎn)是房地產(chǎn)。目前,牌坊灣城中村改造等項(xiàng)目在加速推進(jìn),余家坪鳳凰新城、全民健身中心、耀源片區(qū)舊城改造項(xiàng)目商品房已經(jīng)開(kāi)始預(yù)售,今年的房地產(chǎn)市場(chǎng)還是大有可為的。第四個(gè)新增點(diǎn)是水電。寺坪電站建成以來(lái),蓄水量一直保持在60%左右,去年11月,房縣三里坪電站淹沒(méi)區(qū)移民安置工作順利完成,今后寺坪電站蓄水不再受限,可以實(shí)現(xiàn)滿負(fù)荷生產(chǎn),預(yù)計(jì)能夠增加稅收400萬(wàn)元。第五個(gè)新增點(diǎn)是余家湖園區(qū)。今年,泰山磷石膏、凱裕汽車零部件等一批項(xiàng)目將建成投產(chǎn),將會(huì)帶來(lái)新的稅收。同時(shí),清理招商引資優(yōu)惠政策之后,企業(yè)該繳的稅費(fèi)都要全額繳,財(cái)政該收的費(fèi)都要全部收,財(cái)稅收入將會(huì)實(shí)現(xiàn)新的突破。第六個(gè)新增點(diǎn)是生態(tài)旅游業(yè)。谷竹高速已經(jīng)正式建成通車,保宜、麻竹高速將于年底通車,幾個(gè)核心景區(qū)今年也將全部對(duì)外營(yíng)業(yè),保康將全面進(jìn)入高速時(shí)代、旅游時(shí)代,帶動(dòng)的消費(fèi)不可估量,營(yíng)業(yè)稅也將有一個(gè)較大的增長(zhǎng)。這些都為今年財(cái)稅增收提供了新的支撐點(diǎn)。只要我們堅(jiān)定信心,沉著應(yīng)對(duì),完成全年財(cái)稅收入目標(biāo)任務(wù)還是大有希望。

  第三個(gè)是新力度。新成績(jī),奠定了好基礎(chǔ);新形勢(shì),激發(fā)了新動(dòng)力,歸根到底要落實(shí)到新力度上。今年,我們的地方財(cái)政總收入和地方公共財(cái)政預(yù)算收入指標(biāo)增幅都是15%,經(jīng)測(cè)算,我們的地方財(cái)政總收入要增長(zhǎng)1.7億元,地方公共財(cái)政預(yù)算收入要增長(zhǎng)1.4億元。怎么樣完成目標(biāo)任務(wù)?重點(diǎn)要做到“十個(gè)全力”:一是全力抓稅源。要扎實(shí)抓好磷礦、煙葉、水電、服務(wù)業(yè)、房地產(chǎn)等骨干稅源。礦業(yè)經(jīng)濟(jì)是全縣經(jīng)濟(jì)的命脈。今年,必須要守住運(yùn)銷400萬(wàn)噸磷礦石這個(gè)底線,守住了這個(gè)底線,今年的財(cái)稅收入才能有底氣。請(qǐng)孔縣長(zhǎng)牽頭,礦管辦、經(jīng)開(kāi)區(qū)等相關(guān)部門(mén)要加強(qiáng)與渤海商品交易所的溝通對(duì)接,力爭(zhēng)6月底以前完成上市簽約,充分運(yùn)用電商平臺(tái)拓寬磷礦的銷售渠道。同時(shí),我們的藍(lán)莓、葛粉、茶葉等特色農(nóng)產(chǎn)品也可以通過(guò)這個(gè)平臺(tái)銷售,把保康的產(chǎn)品賣向全國(guó);煙葉生產(chǎn)一定要吸取去年的教訓(xùn),尊重生產(chǎn)管理規(guī)律,加強(qiáng)管理和防災(zāi),要打翻身仗,重塑輝煌;水電行業(yè)要確保寺坪電站等水電企業(yè)滿負(fù)荷生產(chǎn);服務(wù)業(yè)要搶抓“高速時(shí)代”、“旅游時(shí)代”來(lái)臨的機(jī)遇,今年五大核心景區(qū)都必須對(duì)外營(yíng)業(yè),吸引游客消費(fèi),拉動(dòng)營(yíng)業(yè)稅的增長(zhǎng);房地產(chǎn)業(yè)要抓好余家坪鳳凰新城、耀源片區(qū)、全民健身中心等房產(chǎn)的銷售,不斷培植新的稅收增長(zhǎng)點(diǎn)。二是全力抓企業(yè)。企業(yè)是稅收的主體。要多換位思考、多上門(mén)、多關(guān)心、多聯(lián)絡(luò),尊重企業(yè)家,尊重納稅人,全心全意為納稅人服務(wù)。根據(jù)去年稅收基數(shù)和各企業(yè)發(fā)展實(shí)際,我在這里給幾個(gè)納稅大戶提個(gè)目標(biāo)。今年,楚烽公司要完成稅費(fèi)1.1億元,堯治河化工公司要完成4000萬(wàn)元,堯治河宏磷公司要完成5000萬(wàn)元,豐榮化工公司要完成4000萬(wàn)元,供電公司要完成20xx萬(wàn)元,中坪磷化公司要完成1900萬(wàn)元,楚翁泉酒業(yè)公司要完成1000萬(wàn)元,寺坪電站要完成1000萬(wàn)元。各位企業(yè)家要鉚足一股勁,開(kāi)足馬力,只有你們把勁使足了,全縣財(cái)稅收入的答卷才會(huì)漂亮。三是全力抓鄉(xiāng)鎮(zhèn)。鎮(zhèn)域經(jīng)濟(jì)是縣域經(jīng)濟(jì)的支撐,沒(méi)有鄉(xiāng)鎮(zhèn)的財(cái)稅收入,全縣的財(cái)稅收入就不可能完成。20xx年,11個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)和經(jīng)開(kāi)區(qū)的地方公共財(cái)政預(yù)算收入占全縣地方公共財(cái)政預(yù)算收入的31.2%,今年,你們的財(cái)稅收入任務(wù)還要加碼。城關(guān)鎮(zhèn)的任務(wù)是3977萬(wàn)元,黃堡是884萬(wàn)元,后坪是957萬(wàn)元,龍坪是735萬(wàn)元,兩峪是1171萬(wàn)元,店埡是870萬(wàn)元,馬良是1884萬(wàn)元,歇馬是3325萬(wàn)元,寺坪是992萬(wàn)元,過(guò)渡灣是542萬(wàn)元,余家湖園區(qū)是1527萬(wàn)元,馬橋是19806萬(wàn)元。除馬橋和經(jīng)開(kāi)區(qū)外,剔除煙稅以后,其他鄉(xiāng)鎮(zhèn)的增幅均為10%,應(yīng)該說(shuō)充分考慮了大家的難處。希望經(jīng)開(kāi)區(qū)和各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要對(duì)照目標(biāo)任務(wù),百尺竿頭,更進(jìn)一步。四是全力抓征管。國(guó)、地、財(cái)三家要提高征管水平,嚴(yán)防跑冒滴漏,確保財(cái)稅收入顆粒歸倉(cāng)、均衡入庫(kù)。要全面清理各項(xiàng)稅收優(yōu)惠政策,減少稅收流失。五是全力抓節(jié)支。要做到“三個(gè)嚴(yán)格”:一要嚴(yán)格支出管理,優(yōu)化支出結(jié)構(gòu),把有限的財(cái)政資金用于保民生、保運(yùn)轉(zhuǎn)、保發(fā)展;二要嚴(yán)格控制“三公”經(jīng)費(fèi),今年“三公”經(jīng)費(fèi)支出要下降10%以上;三要嚴(yán)格執(zhí)行預(yù)算,嚴(yán)禁無(wú)預(yù)算支出,追加支出預(yù)算要從嚴(yán)審批。六是全力抓改革。重點(diǎn)是預(yù)算管理制度改革。要按照新《預(yù)算法》的要求,進(jìn)一步健全“3+3”全口徑復(fù)式預(yù)算體系,編制公共財(cái)政、社保基金、政府性基金3個(gè)預(yù)算,試編部門(mén)采購(gòu)、非稅收入和政府性債務(wù)3個(gè)預(yù)算,實(shí)現(xiàn)預(yù)算管理全覆蓋。要改進(jìn)年度預(yù)算控制方式,建立跨年度預(yù)算平衡機(jī)制和滾動(dòng)預(yù)算制度,切實(shí)增強(qiáng)財(cái)政政策的前瞻性和財(cái)政可持續(xù)性。七是全力抓創(chuàng)新。要加大政策創(chuàng)新力度。2月9日,我們?cè)谡?wù)會(huì)上,專門(mén)請(qǐng)財(cái)政局龔局長(zhǎng)就PPP模式作了講解,目的就是希望各相關(guān)部門(mén)加強(qiáng)政策研究,研究在政府債務(wù)鎖定、建投公司不能再融資的情況下,怎么樣通過(guò)PPP模式運(yùn)作,為保康的城市建設(shè)、項(xiàng)目建設(shè)提供資金保障。希望財(cái)政局、發(fā)改局等相關(guān)部門(mén)要認(rèn)真學(xué)習(xí)了解PPP模式的具體操作方法,全面梳理全縣建設(shè)項(xiàng)目,研究確定可以實(shí)施的PPP模式項(xiàng)目,緩解財(cái)政壓力。八是全力抓隊(duì)伍。習(xí)近平總書(shū)記指出,黨員干部要踐行“四有”要求,爭(zhēng)做焦裕祿式好干部。財(cái)稅干部更要如此,必須始終做到心中有黨、心中有民、心中有責(zé)、心中有戒。要清廉為官,筑牢防線,不踩紅線,守住底線,經(jīng)受住各種考驗(yàn)和誘惑,切實(shí)維護(hù)財(cái)稅隊(duì)伍的清廉形象;要事業(yè)有為,多學(xué)習(xí)新理論、新政策,提高服務(wù)質(zhì)量,全心全意為納稅人服務(wù)。九是全力抓督辦。今年,繼續(xù)由孟縣長(zhǎng)牽頭,財(cái)政局具體負(fù)責(zé),全面抓好財(cái)稅收入的督辦考核。要圍繞稅費(fèi)征管任務(wù)責(zé)任書(shū),狠抓形象進(jìn)度,定期召開(kāi)聯(lián)席會(huì),通報(bào)收入進(jìn)度情況。收入任務(wù)完成情況要納入獎(jiǎng)懲考核,對(duì)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、經(jīng)開(kāi)區(qū)未完成任務(wù)的,在體制結(jié)算時(shí)執(zhí)行“短一扣一”,該獎(jiǎng)的獎(jiǎng)到位,該懲的懲到位。十是全力抓“開(kāi)門(mén)紅”。元至2月,全縣完成地方財(cái)政總收入1.88億元,同比增長(zhǎng)8.6%;完成地方公共財(cái)政預(yù)算收入1.68億元,同比增長(zhǎng)27.2%,勢(shì)頭很好!3月份,希望大家再接再歷,認(rèn)真梳理財(cái)源,強(qiáng)化稅收征管,確保實(shí)現(xiàn)一季度財(cái)稅收入“開(kāi)門(mén)紅”,力爭(zhēng)實(shí)現(xiàn)月月“開(kāi)門(mén)紅”。

  二、關(guān)于金融工作

  主要講“四個(gè)充分”:

  第一,要充分認(rèn)識(shí)金融對(duì)促進(jìn)地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重大意義。金融的本質(zhì)就是為有錢(qián)人理財(cái),為缺錢(qián)人融資,對(duì)促進(jìn)一個(gè)地方的經(jīng)濟(jì)發(fā)展具有重要的意義。一是提升縣域經(jīng)濟(jì)實(shí)力要靠金融來(lái)支撐。金融業(yè)的發(fā)展規(guī)模和程度決定著一個(gè)地方的經(jīng)濟(jì)實(shí)力和發(fā)展水平。當(dāng)今時(shí)代,誰(shuí)擁有了金融資源,誰(shuí)就掌握了經(jīng)濟(jì)發(fā)展的主動(dòng)權(quán)。我縣是典型的投資拉動(dòng)型經(jīng)濟(jì),中小企業(yè)融資主要是靠銀行貸款,要實(shí)現(xiàn)縣域經(jīng)濟(jì)跨越發(fā)展,很大程度上要靠投入來(lái)拉動(dòng)、靠金融來(lái)支撐。二是加快城市建設(shè)要靠金融來(lái)聚力。城市基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),特別是重大項(xiàng)目的推進(jìn),要靠銀行提供資金支持。近年來(lái),我縣的熊繹大道、橡膠壩、綠化亮化工程,沒(méi)有金融的支持,是不可能完成的。三是做大做強(qiáng)企業(yè)要靠金融來(lái)保障。如果我們把企業(yè)比作是船,金融比作是水,那么深水才好行大船,淺水難行船。近幾年,全縣金融機(jī)構(gòu)80%的貸款投入在企業(yè)。全縣無(wú)論是磷化工企業(yè)、旅游企業(yè),還是農(nóng)產(chǎn)品加工企業(yè),能夠有今天的發(fā)展局面,金融機(jī)構(gòu)立下了大功。所以,保康的企業(yè)發(fā)展,首先還是要靠金融的支持。

  第二,要充分肯定20xx年全縣金融工作取得的成績(jī)。這個(gè)成績(jī)主要體現(xiàn)在六個(gè)方面:一是支持力度大。20xx年,全縣金融機(jī)構(gòu)對(duì)保康經(jīng)濟(jì)發(fā)展的支持力度進(jìn)一步加大,各項(xiàng)貸款余額達(dá)42.22億元,比年初增加9.68億元,增長(zhǎng)29.74%。在這里需要特別提出表?yè)P(yáng)的是:農(nóng)行新增貸款5.22億元,占全縣新增貸款總額的54%,新增貸款總額位居全縣各金融機(jī)構(gòu)第一名;農(nóng)商行新增3.58億元,占全縣新增貸款總額的37%,位居第二。二是融資渠道寬。不少企業(yè)主動(dòng)走出去,大膽試水資本市場(chǎng),拓寬融資渠道,全年新增2家企業(yè)在武漢股權(quán)托管交易中心掛牌,總數(shù)達(dá)到8家;襄陽(yáng)佰蒂公司在北京中關(guān)村中小企業(yè)股份轉(zhuǎn)讓系統(tǒng)掛牌,實(shí)現(xiàn)了保康企業(yè)在“新三板”掛牌零的突破。三是服務(wù)方式新。各金融機(jī)構(gòu)主動(dòng)適應(yīng)金融貨幣政策新常態(tài),積極推進(jìn)服務(wù)創(chuàng)新。比如,農(nóng)行推出采礦權(quán)、收費(fèi)權(quán)、林權(quán)、房產(chǎn)、機(jī)械設(shè)備抵押等信貸產(chǎn)品;建行推出小微企業(yè)助保貸;工行正在積極籌備集合貸,等等,較好地滿足了不同企業(yè)、不同層次的信貸需求。特別是農(nóng)行首推的磷礦采礦權(quán)質(zhì)押擔(dān)保貸款,貸款余額已突破10億元,同比增長(zhǎng)2億元。四是生態(tài)環(huán)境優(yōu)。信用工程創(chuàng)建成效顯著。全縣11個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、19個(gè)社區(qū)全部被評(píng)為信用鄉(xiāng)鎮(zhèn)、信用社區(qū);全縣A級(jí)以上信用企業(yè)達(dá)到114家;我縣連續(xù)七次榮獲全省“最佳金融信用縣”稱號(hào)。全縣農(nóng)村金融營(yíng)業(yè)網(wǎng)點(diǎn)達(dá)到40個(gè),“一卡全通”支付結(jié)算功能實(shí)現(xiàn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)全覆蓋,轉(zhuǎn)帳電話實(shí)現(xiàn)村級(jí)全覆蓋。五是招商效果好。通過(guò)積極引進(jìn)、大力爭(zhēng)取,湖北銀行保康支行正式開(kāi)業(yè),還有多家金融機(jī)構(gòu)到保康實(shí)地考察,有意向在我縣設(shè)立分支機(jī)構(gòu)。六是稅收貢獻(xiàn)大。20xx年,各金融機(jī)構(gòu)實(shí)現(xiàn)各項(xiàng)稅收3757萬(wàn)元,特別是農(nóng)行、農(nóng)商行分別實(shí)現(xiàn)稅收895萬(wàn)元、713萬(wàn)元,為全縣財(cái)稅增收做出了突出貢獻(xiàn)。在創(chuàng)造稅收的同時(shí),全縣金融機(jī)構(gòu)自身盈利能力明顯增強(qiáng),實(shí)現(xiàn)賬面盈利1.2億元,步入了良性發(fā)展的軌道。這些成績(jī)的取得,是各金融機(jī)構(gòu)共同努力的結(jié)果。在此,我謹(jǐn)代表縣委、縣政府,向大家表示衷心的感謝!

  第三,要充分認(rèn)清我縣金融業(yè)發(fā)展的重大機(jī)遇。一是穩(wěn)健的貨幣政策為金融業(yè)發(fā)展注入了強(qiáng)勁動(dòng)力。今年,國(guó)家繼續(xù)實(shí)施穩(wěn)健的貨幣政策,主基調(diào)是圍繞定向調(diào)控實(shí)行“總量調(diào)控、結(jié)構(gòu)優(yōu)化”,更加注重松緊適度、預(yù)調(diào)微調(diào);更加注重靈活運(yùn)用各種工具組合,保持銀行體系流動(dòng)性合理充裕。2月5日,央行全面下調(diào)金融機(jī)構(gòu)人民幣存款準(zhǔn)備金率0.5個(gè)百分點(diǎn),對(duì)小微企業(yè)貸款占比達(dá)到定向降準(zhǔn)標(biāo)準(zhǔn)的城市商業(yè)銀行、非縣域農(nóng)村商業(yè)銀行額外降低人民幣存款準(zhǔn)備金率0.5個(gè)百分點(diǎn),對(duì)中國(guó)農(nóng)業(yè)發(fā)展銀行額外降低人民幣存款準(zhǔn)備金率4個(gè)百分點(diǎn)。3月1日,央行全面下調(diào)貸款和存款基準(zhǔn)利率,其中,一年期貸款基準(zhǔn)利率、一年期存款基準(zhǔn)利率都下調(diào)了0.25個(gè)百分點(diǎn),其他各檔次存貸款基準(zhǔn)利率及個(gè)人住房公積金存貸款利率相應(yīng)調(diào)整。據(jù)專家預(yù)測(cè),未來(lái)幾個(gè)月,央行還將繼續(xù)下調(diào)存款準(zhǔn)備金率和利率。這對(duì)我們金融機(jī)構(gòu)來(lái)說(shuō),是一個(gè)重大利好,給我們進(jìn)一步擴(kuò)大融資規(guī)模提供了重大機(jī)遇,相關(guān)金融機(jī)構(gòu)要抓緊研究對(duì)接。二是良好的發(fā)展勢(shì)頭為金融業(yè)發(fā)展開(kāi)辟了廣闊空間。去年我縣GDP突破90億元,地方公共財(cái)政預(yù)算收入突破9億元,固定資產(chǎn)投資突破130億元,各項(xiàng)主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)持續(xù)快速增長(zhǎng),縣域經(jīng)濟(jì)實(shí)力明顯增強(qiáng),這些都為各位銀行家提供了難得的發(fā)展機(jī)遇。各位行長(zhǎng)要看到保康良好的發(fā)展勢(shì)頭,進(jìn)一步增強(qiáng)對(duì)保康發(fā)展的信心,把保康好的發(fā)展形勢(shì)、好的發(fā)展氛圍及時(shí)向上級(jí)行反映匯報(bào),加強(qiáng)對(duì)接溝通,力爭(zhēng)上級(jí)行給予保康更多的金融支持。三是重大項(xiàng)目實(shí)施為金融業(yè)發(fā)展搭建了廣闊平臺(tái)。近三年來(lái),我縣僅城市建設(shè)項(xiàng)目政府投資就達(dá)13億元以上,建設(shè)資金需求非常旺盛,特別在今年經(jīng)濟(jì)下行壓力加大的背景下,重點(diǎn)項(xiàng)目資金需要更為突出。據(jù)縣人行摸底調(diào)查,今年全縣中小企業(yè)融資缺口約20億元左右,這個(gè)缺口也是企業(yè)家、銀行家發(fā)展的巨大空間。另外,全縣還有一批城鄉(xiāng)建設(shè)項(xiàng)目、旅游項(xiàng)目、園區(qū)建設(shè)項(xiàng)目、民生項(xiàng)目都急需資金支持。這些項(xiàng)目的實(shí)施對(duì)保康經(jīng)濟(jì)的發(fā)展將起到巨大的推動(dòng)作用,也必將為金融業(yè)發(fā)展提供更為廣闊的發(fā)展空間。

  第四,要充分把握20xx年金融工作的重點(diǎn)和抓手。新的一年金融工作怎么抓,重點(diǎn)抓六個(gè)方面:一要擴(kuò)總量。今年全縣金融機(jī)構(gòu)信貸投放的目標(biāo)是新增8億元,貸款余額達(dá)到50億元,存款余額達(dá)到85億元,貸存比達(dá)到58%。各金融機(jī)構(gòu)要提前部置,早抓落實(shí),確保順利完成目標(biāo)任務(wù)。一是向上爭(zhēng)取。各金融機(jī)構(gòu)要抓緊時(shí)間向上級(jí)部門(mén)匯報(bào)溝通,爭(zhēng)取資金調(diào)度的優(yōu)先權(quán)。二是向外拓展。積極拓展表外非信貸資金,抓住國(guó)家加快資本市場(chǎng)特別是證券市場(chǎng)發(fā)展的機(jī)遇,幫助企業(yè)擴(kuò)大在資本市場(chǎng)的融資份額,增加資金流入總量。三是向內(nèi)挖潛。繼續(xù)加大創(chuàng)新力度,引導(dǎo)保險(xiǎn)業(yè)務(wù)進(jìn)入融資領(lǐng)域,推廣“保險(xiǎn)+保證+銀行”的信貸產(chǎn)品和政策性保險(xiǎn)業(yè)務(wù),做大信貸規(guī)模。二要調(diào)結(jié)構(gòu)。金融機(jī)構(gòu)要在擴(kuò)大總量的前提下,更好地支持經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)優(yōu)化,同時(shí)自身也要優(yōu)化結(jié)構(gòu)、加快發(fā)展。重點(diǎn)是做到“三個(gè)突出”:一是突出中小企業(yè)。當(dāng)前宏觀經(jīng)濟(jì)下行,中小企業(yè)融資難問(wèn)題加劇,各金融機(jī)構(gòu)要主動(dòng)對(duì)接企業(yè),既要“錦上添花”,又要“雪中送炭”,進(jìn)一步加大對(duì)中小企業(yè)的信貸投放力度。二是突出項(xiàng)目建設(shè)。重點(diǎn)支持園區(qū)產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目、基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目和民生項(xiàng)目,滿足重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)的資金需求。三是突出“三農(nóng)”領(lǐng)域。要擴(kuò)大涉農(nóng)信貸規(guī)模,延伸農(nóng)村金融基礎(chǔ)服務(wù)。三要促創(chuàng)新。要“量體裁衣”,針對(duì)不同類型貸款主體,開(kāi)發(fā)更多有針對(duì)性、靈活多樣的金融產(chǎn)品。要繼續(xù)推廣“磷礦采礦權(quán)抵押貸款業(yè)務(wù)、應(yīng)收帳款、林權(quán)、個(gè)體協(xié)會(huì)+商戶+銀行聯(lián)保、專業(yè)合作社聯(lián)保”等成熟產(chǎn)品,探索運(yùn)用“土地流轉(zhuǎn)、水域使用權(quán)、倉(cāng)單質(zhì)押、助保貸、集合貸”等貸款新品種,著力解決企業(yè)融資難問(wèn)題。四要拓市場(chǎng)。要千方百計(jì)加強(qiáng)資本市場(chǎng)建設(shè)。重點(diǎn)抓好三件事:一是引進(jìn)1家村鎮(zhèn)銀行,請(qǐng)金融辦、銀監(jiān)辦抓好落實(shí)。二是引導(dǎo)有實(shí)力的企業(yè)進(jìn)軍多層次資本市場(chǎng),力爭(zhēng)再有1家企業(yè)在“新三板”掛牌,2家企業(yè)在武漢股權(quán)托管交易中心掛牌。三是在引進(jìn)證券公司、擔(dān)保公司等多元金融主體方面有新突破。五要防風(fēng)險(xiǎn)。重點(diǎn)是化解兩個(gè)風(fēng)險(xiǎn):一是化解融資平臺(tái)風(fēng)險(xiǎn)。據(jù)統(tǒng)計(jì),截至20xx年底,我縣融資平臺(tái)到期貸款33億元,到期還款壓力非常大,各金融機(jī)構(gòu)必須早做準(zhǔn)備,加強(qiáng)監(jiān)測(cè)分析,妥善處理好存量債務(wù)。二是化解民間借貸風(fēng)險(xiǎn)。重點(diǎn)要加強(qiáng)對(duì)小額貸款公司的監(jiān)測(cè)、監(jiān)管,嚴(yán)厲打擊非法集資、高利貸、地下錢(qián)莊等非法金融活動(dòng)。六要優(yōu)環(huán)境。要保持省級(jí)“最佳金融信用縣”,進(jìn)一步完善信用環(huán)境建設(shè)考核體系,建立覆蓋全縣的企業(yè)信用信息數(shù)據(jù)平臺(tái),對(duì)于不守信用的企業(yè),要將其納入信貸“黑名單”,公檢法等部門(mén)要全力支持金融機(jī)構(gòu)清收不良貸款,維護(hù)金融機(jī)構(gòu)的合法權(quán)益。金融機(jī)構(gòu)要學(xué)習(xí)招商銀行的精細(xì)化管理服務(wù),主動(dòng)上門(mén),為企業(yè)提供金融業(yè)務(wù)、貸款程序等方面的咨詢服務(wù)。要用好、用活現(xiàn)有的貸款審批權(quán)限,簡(jiǎn)化辦事手續(xù),減少審批環(huán)節(jié),最大限度地為企業(yè)融資提供方便。

  我就講這么多,請(qǐng)大家下去后認(rèn)真抓好貫徹落實(shí)。

  謝謝大家!

稅務(wù)局在財(cái)稅工作會(huì)議講話 篇3

  同志們:

  這次地稅工作會(huì)議,是在全縣上下認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹縣委十三屆十五次全會(huì)精神、努力實(shí)現(xiàn)一季度各項(xiàng)工作“開(kāi)門(mén)紅”的關(guān)鍵時(shí)刻召開(kāi)的一次十分重要的會(huì)議。會(huì)議的主要任務(wù)是學(xué)習(xí)傳達(dá)省市地稅工作會(huì)議精神,分析形勢(shì),落實(shí)任務(wù),夯實(shí)責(zé)任,確保按期完成20xx年稅收任務(wù)。會(huì)上,表彰獎(jiǎng)勵(lì)了稅收征管先進(jìn)集體、優(yōu)秀公務(wù)員和稅收崗位能手。尹兵同志代表縣地稅局黨組,對(duì)20xx年地稅工作進(jìn)行了回顧總結(jié),全面安排部署了20xx年工作,尹局長(zhǎng)的講話客觀實(shí)際,重點(diǎn)突出,措施有力,我完全同意。會(huì)后,請(qǐng)大家嚴(yán)格按照本次會(huì)議的要求,認(rèn)真抓好貫徹落實(shí)。下面,我講三點(diǎn)意見(jiàn):

  一、統(tǒng)一思想,提高認(rèn)識(shí),堅(jiān)定做好20xx年地稅工作的信心和決心

  20xx年是全面完成“”規(guī)劃的最后一年,也是地震災(zāi)后恢復(fù)重建的攻堅(jiān)之年。一年來(lái),全縣上下堅(jiān)持以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo),堅(jiān)定不移地推進(jìn)“四大突破”,加快實(shí)施災(zāi)后重建,切實(shí)保障和改善民生,努力維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定,實(shí)現(xiàn)了縣域經(jīng)濟(jì)的健康、快速、協(xié)調(diào)發(fā)展,勝利完成了“”規(guī)劃確定的各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)。全年完成生產(chǎn)總值59.766億元,增長(zhǎng)15.7%;完成財(cái)政總收入4.03億元,增長(zhǎng)34.16%,其中地方財(cái)政收入1.77億元,增長(zhǎng)34.96%;社會(huì)消費(fèi)品零售總額完成15.35億元,增長(zhǎng)18.7%;城鎮(zhèn)居民可支配收入達(dá)到14715元,農(nóng)民人均純收入達(dá)到4440元,分別增長(zhǎng)16.7%和24.3%;各金融機(jī)構(gòu)存款余額達(dá)81.5億元、貸款余額38.12億元,分別增長(zhǎng)12.3%和17.7%;人口自然增長(zhǎng)率控制在3‰以內(nèi)。這些成績(jī)的取得,是全縣人民辛勤耕耘、不懈努力的結(jié)果,也凝聚著地稅系統(tǒng)全體干部職工的心血和汗水。在過(guò)去的一年里,地稅系統(tǒng)全體干部緊緊圍繞全縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展大局,以組織收入為中心,堅(jiān)持依法治稅,狠抓工作落實(shí),保持了地稅收入的持續(xù)快速增長(zhǎng),20xx年累計(jì)組織各項(xiàng)收入突破3億元大關(guān),其中完成縣本級(jí)稅收1.03億元,占全縣地方財(cái)政收入的58%,為縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展做出了重要貢獻(xiàn)。實(shí)踐證明,我縣地稅系統(tǒng)干部職工是一支團(tuán)結(jié)奮進(jìn)、顧全大局、值得信賴的隊(duì)伍;是一支朝氣蓬勃、不畏艱難、善打硬仗的隊(duì)伍。在此,我謹(jǐn)代表縣委、縣政府,對(duì)縣地稅系統(tǒng)全體干部職工表示衷心的感謝并致以親切的慰問(wèn)!

  在肯定成績(jī)的同時(shí),我們也要清醒地認(rèn)識(shí)到20xx年稅收工作所面臨的嚴(yán)峻挑戰(zhàn)和考驗(yàn)。雖然我縣財(cái)政稅收對(duì)漢中鋅業(yè)、漢中鋼鐵、中泰集團(tuán)等骨干企業(yè)的依賴度有所降低,但稅收來(lái)源單一和結(jié)構(gòu)不合理的局面還沒(méi)有從根本上改變;全縣房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)、交易環(huán)節(jié)稅收受國(guó)家宏觀調(diào)控政策影響,今年極有可能出現(xiàn)嚴(yán)重短收;企業(yè)增值稅轉(zhuǎn)型改革,使?jié)h中鋼鐵、漢中鋅業(yè)、堯柏公司等重點(diǎn)稅源企業(yè)固定資產(chǎn)購(gòu)建項(xiàng)目繼續(xù)“擴(kuò)抵”,將直接導(dǎo)致地方財(cái)政收入減少;國(guó)家土地、信貸、環(huán)保等政策要求更加嚴(yán)格,經(jīng)濟(jì)發(fā)展中的一些不確定、不可預(yù)料的因素依然很多,必然對(duì)稅收工作產(chǎn)生不利影響。一些結(jié)構(gòu)性減稅政策制度化,加之近年來(lái)我縣稅收一直保持高速增長(zhǎng),基數(shù)相對(duì)已經(jīng)很大,保持全縣稅收收入較大幅度增長(zhǎng)的壓力很大。

  做好20xx年地稅工作,我們也面臨著諸多有利條件:國(guó)家加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式,深入推進(jìn)新一輪西部大開(kāi)發(fā),扶持陜南的力度不斷加大,省上支持漢中循環(huán)經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)建設(shè),都將給我們完成稅收任務(wù)帶來(lái)新的機(jī)遇。隨著西成客專、陽(yáng)安鐵路擴(kuò)能改造、寶漢高速等一批重大基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目的開(kāi)工建設(shè),十天高速、漢中鋅業(yè)10萬(wàn)噸金屬綜合回收生產(chǎn)線等一批重點(diǎn)項(xiàng)目的投產(chǎn)達(dá)效,漢鋼500萬(wàn)噸鋼二期、堯柏公司4.5兆瓦低溫余熱發(fā)電系統(tǒng)等重點(diǎn)工業(yè)技改項(xiàng)目的加快實(shí)施,新的稅收增長(zhǎng)點(diǎn)將不斷增多,完成全年任務(wù)是有支撐點(diǎn)的。

  全縣地稅系統(tǒng)廣大干部職工要清醒認(rèn)識(shí)今年稅收工作面臨的形勢(shì),我們既要看到有利條件和積極因素,又要充分估計(jì)困難,決不能盲目樂(lè)觀。要進(jìn)一步堅(jiān)定完成全年任務(wù)的信心和決心,迎難而上,及早謀劃,積極應(yīng)對(duì),多思加強(qiáng)征管之路,多開(kāi)培植稅源之道,多想挖潛增收之策,以飽滿的熱情、扎實(shí)的作風(fēng)、創(chuàng)新的舉措,奮力沖刺全年目標(biāo)任務(wù),為全縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展做出新的更大的貢獻(xiàn)。

  二、依法治稅,強(qiáng)化征管,確保完成全年目標(biāo)任務(wù)

  (一)要落實(shí)任務(wù),強(qiáng)化考核獎(jiǎng)懲。今年縣委、縣政府下達(dá)縣財(cái)稅部門(mén)的地方財(cái)政收入考核任務(wù)為2.2億元,其中縣地稅局應(yīng)完成1.31億元。這一目標(biāo)任務(wù),是縣委、縣政府根據(jù)我縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展實(shí)際情況確定的,任務(wù)光榮而艱巨。會(huì)后,縣地稅局要迅速將全年征收任務(wù)按季、按月分解到各所、各基層單位,落實(shí)到人頭。各所、各基層單位負(fù)責(zé)人要切實(shí)擔(dān)負(fù)起抓落實(shí)第一責(zé)任人職責(zé),定期督促檢查任務(wù)落實(shí)情況,及時(shí)發(fā)現(xiàn)和解決存在的問(wèn)題,形成一級(jí)抓一級(jí),一級(jí)對(duì)一級(jí)負(fù)責(zé),層層夯實(shí)責(zé)任,人人肩上有擔(dān)子,個(gè)個(gè)身上有指標(biāo)的工作局面。要制定科學(xué)的目標(biāo)管理責(zé)任制和考核獎(jiǎng)懲辦法,排出進(jìn)度表,按進(jìn)度入庫(kù),確保不欠賬,按月考核,兌現(xiàn)獎(jiǎng)懲,努力實(shí)現(xiàn)一季度地稅收入“開(kāi)門(mén)紅”。

  (二)要依法治稅,規(guī)范稅收秩序。全縣地稅系統(tǒng)要按照“加強(qiáng)征管、堵塞漏洞、懲治腐敗、清繳欠稅”的稅收工作方針,建立健全嚴(yán)密高效的稅收征管機(jī)制,最大限度地克制稅收?qǐng)?zhí)法中的隨意性,堅(jiān)決杜絕“關(guān)系稅”、“人情稅”和以稅謀私等不良行為,全面推進(jìn)稅收征管法制化進(jìn)程。要加強(qiáng)對(duì)重點(diǎn)稅種、重點(diǎn)稅源、重點(diǎn)行業(yè)的監(jiān)控和管理,建立健全重點(diǎn)稅源納稅檔案和監(jiān)控機(jī)制,及時(shí)了解和掌握企業(yè)的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)和資金運(yùn)行情況,提高對(duì)重點(diǎn)稅源的管控能力,確保主體稅種收入的穩(wěn)步增長(zhǎng)。要立足于“堵漏增收”和“抓大聚小”,加強(qiáng)對(duì)零散稅源的控管,確保稅收收入足額入庫(kù),應(yīng)收盡收。要強(qiáng)化稅收稽查,對(duì)涉稅的違法案件要一查到底,嚴(yán)厲打擊和懲處偷稅、逃稅、抗稅的不法分子,堵塞各種跑、冒、滴、漏現(xiàn)象。要加大稅收清欠力度,縣地稅部門(mén)要經(jīng)常深入欠稅企業(yè)調(diào)查摸底、掌握情況,區(qū)別對(duì)待、限期清繳,要制定出切實(shí)可行的清欠措施,確保稅款及時(shí)足額入庫(kù)。要切實(shí)抓好十天高速、寶巴高速、漢鋼500萬(wàn)噸鋼二期工程等重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)建安營(yíng)業(yè)稅的征繳工作,縣地稅部門(mén)要主動(dòng)出擊,與縣財(cái)政和項(xiàng)目主管部門(mén)加強(qiáng)協(xié)作,密切配合,嚴(yán)格監(jiān)管重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)投入資金,做到“支付一筆、代扣一筆、上繳一筆”,確保重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)應(yīng)繳的建安營(yíng)業(yè)稅等稅款及時(shí)足額入庫(kù)。

  (三)要科學(xué)管理,提高征管水平。在堅(jiān)持依法治稅的同時(shí),要建立完善稅收收入分析和收入常規(guī)預(yù)測(cè)機(jī)制,深入開(kāi)展分稅種、分行業(yè)的結(jié)構(gòu)性分析,及時(shí)掌握影響稅費(fèi)收入變化的重大因素,積極采取應(yīng)對(duì)措施,努力提高對(duì)各種信息的應(yīng)用水平,為科學(xué)決策提供更加詳實(shí)、可靠的依據(jù),促進(jìn)收入質(zhì)量的提高;要在稅收征管上狠下功夫,進(jìn)一步完善稅源管控和各項(xiàng)管理辦法,突出重點(diǎn)抓大戶,強(qiáng)化薄弱環(huán)節(jié)監(jiān)管,加大稅收秩序整頓力度,消除漏征漏管戶。同時(shí),繼續(xù)推進(jìn)稅收信息化建設(shè),加快“秦稅工程”建設(shè)步伐,著力提高信息化管理水平,逐步實(shí)現(xiàn)對(duì)地方各稅(費(fèi))源資料的動(dòng)態(tài)管理。

  (四)要用活政策,扶持培植新型財(cái)源。縣地稅部門(mén)既要做到依法征管、應(yīng)收盡收不亂收,又要用足用活稅收優(yōu)惠政策,充分發(fā)揮稅收調(diào)控職能,在大力培植稅源方面下功夫、見(jiàn)成效。要認(rèn)真落實(shí)中省關(guān)于農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化服務(wù)體系、農(nóng)副產(chǎn)品生產(chǎn)以及農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化重點(diǎn)龍頭企業(yè)和農(nóng)村居民進(jìn)城落戶的稅收優(yōu)惠政策,支持發(fā)展農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng),鼓勵(lì)有條件的農(nóng)村居民進(jìn)城落戶。特別要通過(guò)落實(shí)稅收政策,促進(jìn)冶金、化工、建材等傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)升級(jí),提高財(cái)稅貢獻(xiàn)率。要堅(jiān)持關(guān)注和服務(wù)民生,積極宣傳并落實(shí)關(guān)于全民創(chuàng)業(yè)、下崗失業(yè)人員再就業(yè)、福利企業(yè)等相關(guān)稅收優(yōu)惠政策,給下崗失業(yè)人員、殘疾人員、復(fù)轉(zhuǎn)軍人、大中專畢業(yè)生、城鎮(zhèn)新增勞動(dòng)力和農(nóng)村富余勞動(dòng)力就業(yè)提供寬松的政策環(huán)境,緩解就業(yè)壓力。

  (五)要統(tǒng)籌兼顧,加強(qiáng)專項(xiàng)資金管理。要認(rèn)真落實(shí)各項(xiàng)管理制度,積極推進(jìn)社保費(fèi)征管體制創(chuàng)新,大力提高社保基金收繳率,加大追繳力度,防止新的拖欠。要加強(qiáng)與縣人社部門(mén)的聯(lián)系,做好協(xié)調(diào)工作,確保圓滿完成社保費(fèi)征繳任務(wù)。要繼續(xù)抓好水利建設(shè)基金、副食品價(jià)格調(diào)節(jié)基金等各種專項(xiàng)基金的征繳和管理工作,提高社保費(fèi)和基金征繳管理質(zhì)量。

  三、加強(qiáng)學(xué)習(xí),轉(zhuǎn)變作風(fēng),努力建設(shè)高素質(zhì)的干部隊(duì)伍

  一要不斷學(xué)習(xí),提升素質(zhì)。面對(duì)新形勢(shì)、新任務(wù)和新要求,縣地稅系統(tǒng)干部職工要堅(jiān)持把學(xué)習(xí)作為重要任務(wù),認(rèn)真鉆研各種法律法規(guī)和稅收專業(yè)知識(shí)。在不斷學(xué)習(xí)的過(guò)程中開(kāi)闊眼界,增長(zhǎng)見(jiàn)識(shí),豐富頭腦,提升工作水平和層次。要加強(qiáng)對(duì)稅收政策法規(guī)、財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)、信息化等知識(shí)的學(xué)習(xí)培訓(xùn),廣泛開(kāi)展崗位練兵活動(dòng),培養(yǎng)大批業(yè)務(wù)能手,為更好的完成稅收征繳任務(wù)提供有效保障。

  二要以人為本,優(yōu)化服務(wù)。縣地稅部門(mén)是直接為百姓服務(wù)的窗口單位,要千方百計(jì)貼近民生,方便納稅人,自覺(jué)以納稅人需求為導(dǎo)向,把納稅人是否滿意作為檢驗(yàn)稅收工作的重要標(biāo)準(zhǔn),優(yōu)化工作流程,創(chuàng)新服務(wù)平臺(tái),完善服務(wù)舉措,重視納稅人權(quán)益保護(hù),迅速、準(zhǔn)確地辦理各項(xiàng)涉稅事宜,特別要幫助納稅人健全財(cái)務(wù)制度,加強(qiáng)財(cái)務(wù)核算,減少納稅失誤,真正使百姓安心創(chuàng)業(yè)、企業(yè)安心發(fā)展。

  三要抓好班子,帶好隊(duì)伍。縣地稅局領(lǐng)導(dǎo)班子要緊緊圍繞服務(wù)突破發(fā)展,嚴(yán)格要求,提高素質(zhì),不斷增強(qiáng)班子的凝聚力、戰(zhàn)斗力和向心力。要堅(jiān)持“一線工作法”,身先垂范,作好表率,經(jīng)常深入基層,加強(qiáng)調(diào)查研究,掌握第一手情況,認(rèn)真解決實(shí)際問(wèn)題,指導(dǎo)和帶領(lǐng)基層更好地開(kāi)展工作。要加強(qiáng)思想政治教育,引導(dǎo)干部職工正確處理個(gè)人利益和集體利益、局部利益和整體利益、眼前利益和長(zhǎng)遠(yuǎn)利益的關(guān)系,把實(shí)現(xiàn)自我價(jià)值和促進(jìn)稅收事業(yè)發(fā)展統(tǒng)一起來(lái)。要通過(guò)開(kāi)展創(chuàng)建“文明單位”、“青年文明號(hào)”、“巾幗文明崗”等主題活動(dòng),內(nèi)強(qiáng)素質(zhì),外樹(shù)形象,進(jìn)一步轉(zhuǎn)變服務(wù)理念,豐富服務(wù)內(nèi)涵,提高服務(wù)質(zhì)量,提升干部隊(duì)伍的整體素質(zhì)。

  四要履行好“一崗雙責(zé)”,抓好黨風(fēng)廉政建設(shè)。縣地稅系統(tǒng)領(lǐng)導(dǎo)干部要嚴(yán)格履行“一崗雙責(zé)”,把黨風(fēng)廉政建設(shè)、行風(fēng)建設(shè)與稅收業(yè)務(wù)工作同部署、同落實(shí)、同檢查、同考核,推動(dòng)黨風(fēng)廉政建設(shè)工作的深入開(kāi)展。要加強(qiáng)制度建設(shè),以制度管人、管事、管權(quán),促進(jìn)稅務(wù)干部隊(duì)伍管理制度化、規(guī)范化和經(jīng)常化。要堅(jiān)持教育、監(jiān)督、獎(jiǎng)懲并重,“嚴(yán)”字當(dāng)頭,大力推行政務(wù)公開(kāi),強(qiáng)化對(duì)稅收?qǐng)?zhí)法權(quán)和行政管理權(quán)的監(jiān)督制約,從源頭上預(yù)防不正之風(fēng)和腐敗現(xiàn)象的發(fā)生,全面提升稅收服務(wù)水平。

  同志們,做好今年的地稅工作責(zé)任重大,意義深遠(yuǎn)。希望大家按照這次會(huì)議的部署,認(rèn)真抓好落實(shí),確保圓滿完成全年各項(xiàng)稅收工作任務(wù),為勉縣“”高點(diǎn)起步、良好開(kāi)局做出積極的貢獻(xiàn)!

  最后,借此機(jī)會(huì)給大家拜個(gè)晚年,祝地稅系統(tǒng)廣大干部職工新年愉快、工作順利、身體健康、萬(wàn)事如意!

  謝謝大家!

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