在干部績效考核會議上的講話(精選3篇)
在干部績效考核會議上的講話 篇1
同志們:
剛才,騰飛同志通報了20xx度黨政領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部績效考核的結(jié)果,炯芳同志對20xx年度的績效考核工作作了系統(tǒng)的講評,我都同意。下面,我再講三點意見。
一、進一步完善和加強干部績效考核工作
干部績效考核,我們已經(jīng)堅持了五年時間。五年來的實踐證明,這是管理干部的一種有效方法,是促進經(jīng)濟社會發(fā)展的一個重要手段。通過績效考核,發(fā)展的目標(biāo)更加明確,發(fā)展的氛圍更加濃厚,發(fā)展的措施更加有力。績效考核的這些積極作用應(yīng)該充分肯定,這一制度也要繼續(xù)堅持。當(dāng)然,績效考核作為一項新生事物,本身就具有一定的探索性。隨著形勢的發(fā)展變化,工作的深入推進,績效考核工作需要進一步完善和加強。
一是在考核指標(biāo)設(shè)計上,要緊扣發(fā)展重點。發(fā)展是硬道理。全面推進績效考核只是手段,目的是促進湘潭經(jīng)濟社會又好又快地發(fā)展。必須突出發(fā)展這個主題,把各級領(lǐng)導(dǎo)干部的思想和精力引導(dǎo)到趕超發(fā)展、富民強市這個目標(biāo)上來。市委去年的經(jīng)濟工作會議以及今年市長的政府工作報告,對今年的工作思路和工作重點都作了安排和部署,要把市委市政府的這些重要決策落實到績效考核的指標(biāo)上來,通過績效考核促進這些工作順利開展。在具體指標(biāo)的設(shè)計上,要刪繁就簡,突出全市工作重點,同時要注重實際效果和綜合平衡,注重調(diào)動干部的積極性。
二是在考核方法手段上,要充分體現(xiàn)民意。群眾滿意不滿意,群眾認(rèn)同不認(rèn)同,是對我們工作的最好檢閱。要更加敞開績效考核的大門,認(rèn)真聽取群眾聲音,廣泛征求基層意見。對群眾反映好的,受到老百姓好評的工作,可以考核中直接加分。對侵害群眾利益、損害發(fā)展環(huán)境、基層群眾反映強烈的不良行為,既要嚴(yán)肅查處,也要直接影響考核結(jié)果。要加強輿論監(jiān)督,對電視、報紙等新聞媒體曝光的一些影響惡劣的典型案例,在考核時可以給予重點扣分,直接體現(xiàn)在考核結(jié)果之中。
三是在考核結(jié)果評價上,要參考平時表現(xiàn)。績效考核要尊重結(jié)果,尊重結(jié)果才有權(quán)威性。但績效考核不能只追求結(jié)果,單純追求結(jié)果必然會陷入形式主義,滋生弄虛作假。個別部門和個別領(lǐng)導(dǎo)干部,平時不作為或亂作為,一到年終考核就大搞花架子,修修補補,蒙混過關(guān),嚴(yán)重影響了考核結(jié)果的公正性。實踐表明,平時的表現(xiàn)才更具真實性,更能反映領(lǐng)導(dǎo)班子和干部的工作作風(fēng)與工作業(yè)績。因此,要把平時督查與年終考核有機結(jié)合起來,通過平時的檢查來加強對各級領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部的的日常監(jiān)督,充分發(fā)揮績效考核對各項工作的推動作用。
二、進一步營造團結(jié)創(chuàng)業(yè)的氛圍
通過這次績效考核可以看出,我們絕大多數(shù)領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部是兢兢業(yè)業(yè)、認(rèn)真扎實地干事情、謀發(fā)展的,但也要看到少數(shù)干部的缺點和差距。一些干部作風(fēng)浮躁,紀(jì)律松散,我行我素,不能很好的團結(jié)同志和調(diào)動下屬積極性。少數(shù)干部缺乏大局意識,本位主義嚴(yán)重,不考慮全市經(jīng)濟社會發(fā)展的全局。總的來看,團結(jié)創(chuàng)業(yè)的精神還有待于進一步加強。
今年是我市建設(shè)“兩型社會”綜合配套改革試驗區(qū)的開局之年,也是關(guān)鍵之年。我們面臨的機遇前所未有,壓力也是前所未有。我們要搶抓機遇,真正承擔(dān)起為全國“示范”的重任,必須奮發(fā)有為,必須團結(jié)創(chuàng)業(yè)。績效考核作為管理干部的一種手段,要通過推進科學(xué)的業(yè)績考核、評價、獎懲、激勵機制,在全社會營造團結(jié)創(chuàng)業(yè)的濃厚氛圍,引導(dǎo)各級干部樹立正確的政績觀,心往一處想,勁往一處使,為促進湘潭經(jīng)濟社會又好又快發(fā)展建功立業(yè)。
一是要高揚改革創(chuàng)新精神。在新的歷史時期,創(chuàng)新是成就事業(yè)的法寶,墨守成規(guī)沒有出路。我市在獲批國家“兩型社會”綜合配套改革試驗區(qū)之后,獲得了更多的決策自主權(quán)、改革先導(dǎo)權(quán)和發(fā)展自由度。樹立改革創(chuàng)新意識,比以往任何時候都顯得尤為重要。我市在全省率先開展績效考核,這本身就體現(xiàn)了一種改革創(chuàng)新精神。在績效考核中,也要鼓勵創(chuàng)新,讓創(chuàng)新的工作和創(chuàng)新的人才脫穎而出。做到不爭論、敢創(chuàng)新、重規(guī)律、善變通,在發(fā)展實踐中不斷解放思想,在解放思想中不斷創(chuàng)新發(fā)展。
二是要樹立團結(jié)協(xié)作意識。績效考核中一些單位和干部失分比較多,一個重要的方面在于班子團結(jié)協(xié)作沒搞好。領(lǐng)導(dǎo)干部要做團結(jié)的表率,這樣才能帶起班子,拉起隊伍,干好事業(yè)。要學(xué)會包容和配合,凡事與人為善,互相學(xué)習(xí)、互相提醒、互相幫助。工作中堅持辦事靠大家,遇事多商量,正確處理好集體領(lǐng)導(dǎo)與個人分工負(fù)責(zé)的關(guān)系。單位之間要堅持把全局利益放在第一位,實現(xiàn)有效協(xié)作,共謀發(fā)展。這里,要正確地認(rèn)識“團結(jié)”問題,團結(jié)不是“和稀泥”,不是不講原則,也不是不要競爭。沒有原則,就不會有團結(jié),這是辯證統(tǒng)一的。如何做到既堅持原則又達到團結(jié),是領(lǐng)導(dǎo)干部需要掌握的一門領(lǐng)導(dǎo)藝術(shù)。
三是要弘揚求真務(wù)實作風(fēng)。這次績效考核顯示,工作上的差距,主要是抓落實上的差距。一些單位得分較低,主要是工作作風(fēng)浮躁,華而不實。要知道,做好每一件工作都是不容易的,必須腳踏實地地真抓實干。領(lǐng)導(dǎo)干部要深入到群眾當(dāng)中,真心實意地為群眾辦實事、做好事。要敢于到困難多、矛盾大的地方去,深入調(diào)查研究,把問題解決在基層。要明了上情,摸透下情,掌營造團結(jié)創(chuàng)業(yè)的濃厚氛圍,引導(dǎo)各級干部樹立正確的政績觀,心往一處想,勁往一處使,為促進湘潭經(jīng)濟社會又好又快發(fā)展建功立業(yè)。
一是要高揚改革創(chuàng)新精神。在新的歷史時期,創(chuàng)新是成就事業(yè)的法寶,墨守成規(guī)沒有出路。我市在獲批國家“兩型社會”綜合配套改革試驗區(qū)之后,獲得了更多的決策自主權(quán)、改革先導(dǎo)權(quán)和發(fā)展自由度。樹立改革創(chuàng)新意識,比以往任何時候都顯得尤為重要。我市在全省率先開展績效考核,這本身就體現(xiàn)了一種改革創(chuàng)新精神。在績效考核中,也要鼓勵創(chuàng)新,讓創(chuàng)新的工作和創(chuàng)新的人才脫穎而出。做到不爭論、敢創(chuàng)新、重規(guī)律、善變通,在發(fā)展實踐中不斷解放思想,在解放思想中不斷創(chuàng)新發(fā)展。
二是要樹立團結(jié)協(xié)作意識。績效考核中一些單位和干部失分比較多,一個重要的方面在于班子團結(jié)協(xié)作沒搞好。領(lǐng)導(dǎo)干部要做團結(jié)的表率,這樣才能帶起班子,拉起隊伍,干好事業(yè)。要學(xué)會包容和配合,凡事與人為善,互相學(xué)習(xí)、互相提醒、互相幫助。工作中堅持辦事靠大家,遇事多商量,正確處理好集體領(lǐng)導(dǎo)與個人分工負(fù)責(zé)的關(guān)系。單位之間要堅持把全局利益放在第一位,實現(xiàn)有效協(xié)作,共謀發(fā)展。這里,要正確地認(rèn)識“團結(jié)”問題,團結(jié)不是“和稀泥”,不是不講原則,也不是不要競爭。沒有原則,就不會有團結(jié),這是辯證統(tǒng)一的。如何做到既堅持原則又達到團結(jié),是領(lǐng)導(dǎo)干部需要掌握的一門領(lǐng)導(dǎo)藝術(shù)。
三是要弘揚求真務(wù)實作風(fēng)。這次績效考核顯示,工作上的差距,主要是抓落實上的差距。一些單位得分較低,主要是工作作風(fēng)浮躁,華而不實。要知道,做好每一件工作都是不容易的,必須腳踏實地地真抓實干。領(lǐng)導(dǎo)干部要深入到群眾當(dāng)中,真心實意地為群眾辦實事、做好事。要敢于到困難多、矛盾大的地方去,深入調(diào)查研究,把問題解決在基層。要明了上情,摸透下情,掌認(rèn)原則選拔干部,提高選人用人公信度。認(rèn)真落實“三個不吃虧”的要求,進一步完善干部考核評價體系,努力造就高素質(zhì)的干部隊伍和人才隊伍,真正把那些素質(zhì)高、能力強、作風(fēng)硬的優(yōu)秀干部選拔到各級領(lǐng)導(dǎo)班子中來。
同志們,推進績效考核是加強干部隊伍建設(shè)的一項重要工作,也是加快湘潭發(fā)展的一個重要舉措。我們要通過強化績效考核,切實轉(zhuǎn)變工作作風(fēng),提高領(lǐng)導(dǎo)能力,充分調(diào)動一切積極因素,為開創(chuàng)湘潭發(fā)展的新局面而努力工作。
在干部績效考核會議上的講話 篇2
同志們:
為了充分激活“經(jīng)營”和“隊伍”兩個活力,根據(jù)理事長相關(guān)要求,將從明年1月1日起在全縣信用社全面推行新的績效考核辦法。為了進一步統(tǒng)一思想,提高認(rèn)識,規(guī)范績效考核的操作程序,讓相關(guān)部門盡早制定出質(zhì)量較高的績效考核方案,聯(lián)社決定召開今天這個動員大會。在前期的充分準(zhǔn)備下,有條件的借鑒了其他兄弟聯(lián)社的有益經(jīng)驗,目前客戶經(jīng)理和柜員兩個績效考核辦法的草擬稿已經(jīng)完成,剛才,業(yè)務(wù)科、財務(wù)科也分別向大家介紹了客戶經(jīng)理和柜員兩個績效考核辦法的具體細(xì)節(jié),全體干部員工要充分認(rèn)識到績效考核的重要性和必要性,采取有效措施認(rèn)真抓好落實。我們的目的在于激發(fā)員工工作的熱情,打破“干與不干一個樣、干好干壞一個樣”的局面,充分體現(xiàn)按勞取酬、多勞多酬、勞酬均等的分配原則,形成一套以崗定酬,崗變酬變的崗位管理模式,最大限度地激勵和調(diào)動干部職工的工作積極性和主動性。應(yīng)該說,明年聯(lián)社推行績效考核,時機已經(jīng)成熟,手段已經(jīng)具備,目標(biāo)十分明確,決心也已堅定。在此,我著重強調(diào)幾點意見:
一、充分認(rèn)識推行績效考核工作的重要性和必要性
(一)推行績效考核工作是激發(fā)經(jīng)營管理活力的需要。
對普通員工來說,考核是一種幫助而不是責(zé)備的過程,績效考核對每一位員工來說就像一面鏡子,可以照出自己在某階段工作中的不足,從而不斷的“提升自我、超越自我”。對管理人員來說,績效考核不僅僅是對員工要做的一項工作,而是一個有效的輔助管理工具,一個“人情化”的領(lǐng)導(dǎo)不僅對企業(yè)來說是一個不好的領(lǐng)導(dǎo)者,對員工來說,也極易產(chǎn)生認(rèn)識上的誤區(qū),就算受了照顧的員工也只是一時心存感激,給以后部門工作的順利開展埋下了隱患,對工作是非常不利的。
(二)推行績效考核工作是激發(fā)員工隊伍活力的需要。在近幾年的大面積新老職工更替后,我聯(lián)社干部員工隊伍素質(zhì)雖有所改善,但是,與聯(lián)社業(yè)務(wù)發(fā)展要求相比還有一定的差距。主要是精干程度不高,不是沒有人,而是沒有會做事的人;部分干部員工安于現(xiàn)狀,活力不足,缺乏危機感和緊迫感;有的干部員工責(zé)任心不強,工作不求進取,開拓創(chuàng)新能力不足。存在這些問題的原因,我們認(rèn)為主要是考核不同程度存在吃大鍋飯現(xiàn)象,我們沒有采取有針對性的措施來加大激勵和約束力度。
現(xiàn)在,推行績效考核,可以增強廣大干部員工的緊迫感、危機感,促進廣大干部員工自我激勵、自我開發(fā)、自我成長,充分激活聯(lián)社的“經(jīng)營”和“隊伍”兩個活力,以促進聯(lián)社的科學(xué)發(fā)展。
二、加強領(lǐng)導(dǎo),確保績效考核工作有序開展
績效考核是一項新的探索性的工作,各科室、信用社務(wù)必要高度重視,精心組織,切實把這項工作抓好。
一是加強領(lǐng)導(dǎo),落實責(zé)任。聯(lián)社成立績效考核領(lǐng)導(dǎo)小組,由理事長任總指揮,我擔(dān)任組長,副主任任副組長,各科室科長任小組成員。各信用社也要相應(yīng)成立工作小組,主要就是由信用社主任、副主任、信貸主管、主辦會計組成。切實落實相應(yīng)責(zé)任,為績效考核辦法提供有力保證。
二是統(tǒng)一部署,有序推進。根據(jù)在明年年初起實施績效考核辦法的要求,我們必須統(tǒng)一部署,按照相關(guān)時間要求,穩(wěn)步推進。11月3日前相關(guān)數(shù)據(jù)導(dǎo)出,15日前進行存量分配,15-30日之間至少進行兩次測試,第一次是定相關(guān)參數(shù),第二次是模擬測試,選取有代表性的信用社進行測試,信貸主管和主辦會計要全程參與。12月上旬進行培訓(xùn)。
同志們,推行績效考核工作辦法,是明年我聯(lián)社工作中的一件大事。全體干部員工要進一步統(tǒng)一思想,提高認(rèn)識,以良好的精神狀態(tài),積極投入到績效考核中去,確保聯(lián)社績效考核取得實實在在的成效。
在干部績效考核會議上的講話 篇3
各位領(lǐng)導(dǎo),同志們:
今年5月,縣委提出在全縣黨政機關(guān)、參照公務(wù)員管理單位推行績效考核,并在縣委宣傳部、縣國土局、縣經(jīng)委、縣環(huán)保局四家單位試行一個季度。試行期滿后,組織、人事部門對四家單位的績效考核工作進行了專題調(diào)研,試行單位和調(diào)研組向縣委作了專題匯報,經(jīng)縣委研究決定,將從20xx年1月起在全縣全面推行績效考核。為了進一步統(tǒng)一思想,提高認(rèn)識,規(guī)范績效考核的操作程序,讓各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、縣直各部門在今年底制定出質(zhì)量較高的績效考核方案,縣委、政府召開今天這個動員大會。剛才,寶華部長傳達了中央、省委有關(guān)保密工作的文件和批示,強調(diào)了進一步加強保密工作的重要性,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、縣直各部門務(wù)必要引起高度重視,采取有效措施認(rèn)真抓好落實;四家試行單位領(lǐng)導(dǎo)對績效考核情況作了很好的交流發(fā)言,希望各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、縣直各部門結(jié)合實際,認(rèn)真學(xué)習(xí)和借鑒。下面,根據(jù)縣委會研究的意見,受周書記、普縣長的委托,我講三點意見:
一、充分認(rèn)識推行績效考核工作的重要性和必要性
實施績效考核是深化行政管理體制改革,建設(shè)高效、透明、公開、公正的服務(wù)型政府的重大舉措,對于建設(shè)高素質(zhì)公務(wù)員隊伍、深入推進四項制度、落實黨政機關(guān)效能考核、推進富裕文明生態(tài)和諧新平建設(shè)具有重要的現(xiàn)實意義。
(一)推行績效考核工作是建設(shè)高素質(zhì)公務(wù)員隊伍的需要。
黨的xx大明確提出:“不斷深化干部人事制度改革,著力造就高素質(zhì)干部隊伍和人才隊伍。”“著力轉(zhuǎn)變職能、理順關(guān)系、優(yōu)化結(jié)構(gòu)、提高效能,形成權(quán)責(zé)一致、分工合作、決策科學(xué)、執(zhí)行順暢、監(jiān)督有力的行政管理體制”。經(jīng)過多年努力,我縣干部隊伍建設(shè)取得了明顯的成效,通過“三個代表”重要思想學(xué)習(xí)教育、黨的先進性教育、解放思想大討論活動,廣大干部的政治思想素質(zhì)全面提高;干部平均學(xué)歷明顯提高,除部分年齡偏大的人員外,絕大部分均取得了大專及以上學(xué)歷,干部隊伍整體素質(zhì)結(jié)構(gòu)明顯改善,各級機關(guān)的執(zhí)行力、公信力進一步增強,為我縣經(jīng)濟和社會長足發(fā)展提供了有力的保證。但是,與發(fā)展的繁重任務(wù)和廣大人民群眾的要求相比,還有一定的差距,與落實科學(xué)發(fā)展觀的要求還有一定的距離,還存在一些不容忽視的問題。就公務(wù)員隊伍來說,主要是精干程度不高,不少機關(guān)不是沒有人,而是沒有會做事的人;部分干部安于現(xiàn)狀,活力不足,缺乏危機感和緊迫感;有的干部責(zé)任心不強,工作不求進取,開拓創(chuàng)新能力不足。存在這些問題的原因,我們認(rèn)為,從客觀上、體制層面上來說,公務(wù)員的鐵飯碗未打破、退出機制不配套,公務(wù)員實際的壓力和動力不足;主觀上,公務(wù)員的考核不同程度存在吃大鍋飯、優(yōu)秀輪流坐的形式主義,我們沒有采取有針對性的措施來加大激勵和約束力度。
實施績效考核,就是要通過創(chuàng)新干部管理機制,創(chuàng)新公務(wù)員考核機制,打破平均主義,形成想干事、會干事、能干事的良好氛圍,營造公開、平等、競爭、有序的干部成長環(huán)境,進一步提高我縣干部管理工作水平。通過績效考核,可以增強廣大干部的緊迫感、危機感,促進廣大干部自我激勵、自我開發(fā)、自我成長,推動我縣高素質(zhì)公務(wù)員隊伍建設(shè),以適應(yīng)貫徹科學(xué)發(fā)展觀的需要。
(二)推行績效考核工作是推行四項制度的需要。
自今年3月1日全省推行四項制度以來,我縣按照省、市政府的相關(guān)要求,對實施四項制度工作作了統(tǒng)一部署,周密安排。縣政府成立了以普縣長為組長的實施四項制度工作領(lǐng)導(dǎo)小組,建立了聯(lián)席會議制度,設(shè)立了聯(lián)席會議辦公室、三項制度辦公室、行政問責(zé)辦公室,統(tǒng)籌協(xié)調(diào)實施四項制度的推進工作。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、縣直各部門均成立了領(lǐng)導(dǎo)小組,建立了工作機構(gòu),形成了主要領(lǐng)導(dǎo)負(fù)總責(zé),分管領(lǐng)導(dǎo)具體抓,一級抓一級,層層抓落實的工作格局。全縣統(tǒng)一組織了1216名公務(wù)員進行四項制度相關(guān)知識的學(xué)習(xí)和考試,發(fā)放張貼行政問責(zé)辦法、行政問責(zé)方式、八項承諾標(biāo)識等360份。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門結(jié)合工作實際,制定了實施意見、實施細(xì)則和配套措施,擬定了服務(wù)承諾書,并通過新平網(wǎng)、新平電視臺公開服務(wù)承諾,制定具體的服務(wù)承諾事項920項,通過各種形式向社會予以公布。服務(wù)窗口單位建立工作人員崗位職責(zé)公開欄,公示工作人員姓名、職務(wù)、工作崗位、業(yè)務(wù)范圍、聯(lián)系電話和投訴方式,自覺接受社會監(jiān)督,全縣上下形成了推行四項制度的良好氛圍。根據(jù)省政府領(lǐng)導(dǎo)干部問責(zé)辦法,制定出臺了《新平縣政府部門及鄉(xiāng)(鎮(zhèn))行政負(fù)責(zé)人問責(zé)辦法》、《新平縣黨群部門領(lǐng)導(dǎo)干部問責(zé)辦法》,把推行四項制度工作延伸到黨群部門。目前,已對4名科級領(lǐng)導(dǎo)干部和1名工作人員進行了問責(zé),在干部職工中取到了有效的警示作用。
四項制度各有側(cè)重、有機統(tǒng)一,首問責(zé)任制解決的是責(zé)任問題,服務(wù)承諾制解決的是質(zhì)量問題,限時辦結(jié)制解決的是效率問題,行政問責(zé)制則是對前面三項制度的實施提供保障。各級機關(guān)如何按照四項制度的要求,來提高服務(wù)意識、責(zé)任意識,規(guī)范機關(guān)工作人員的服務(wù)行為,兌現(xiàn)我們對社會的承諾。我認(rèn)為只有通過實施績效考核,進一步完善干部隊伍考核評價體系,按照依法行政的要求,明確崗位職責(zé),完善分配機制,“形成權(quán)責(zé)一致、分工合作、決策科學(xué)、執(zhí)行順暢、監(jiān)督有力的行政管理體制”,才能把優(yōu)質(zhì)的服務(wù)兌現(xiàn)給廣大群眾,把承諾兌現(xiàn)給社會。實施績效考核,就是要進一步深化行政管理體制改革,實行崗位管理,建立權(quán)責(zé)一致,按勞分配,務(wù)實高效的工作運轉(zhuǎn)機制,有力地促進四項制度的進一步貫徹落實。
(三)推行績效考核工作是落實效能考核的需要。
我縣實施效能考核兩年以來,以科學(xué)發(fā)展觀為統(tǒng)領(lǐng),按照“為民、務(wù)實、清廉”的要求,健全完善“行為規(guī)范、運轉(zhuǎn)協(xié)調(diào)、公正透明、廉潔高效”的管理體制和運行機制,以加快建設(shè)富裕文明生態(tài)和諧新平為目標(biāo),緊緊圍繞效能建設(shè)及經(jīng)濟社會發(fā)展方面存在的突出問題,抓住建立完善制度、規(guī)范執(zhí)法行為、改善行政管理、強化機關(guān)作風(fēng)這條主線,從嚴(yán)治政、標(biāo)本兼治,大力加強行政效能建設(shè),努力打造服務(wù)政府、法治政府、責(zé)任政府、效能政府,使全縣機關(guān)和廣大公務(wù)員精神面貌明顯轉(zhuǎn)變、服務(wù)意識明顯增強、工作作風(fēng)明顯改進、工作節(jié)奏明顯加快、行政效率明顯提高。今年,縣委、縣人民政府把效能考核范圍擴大到黨群部門。至此,效能考核已履蓋全縣各級機關(guān),激勵資金總額達138萬元,目前,已基本建立了比較科學(xué)的考核指標(biāo)體系。
效能考核針對的是部門和鄉(xiāng)鎮(zhèn)的領(lǐng)導(dǎo)班子,部門和鄉(xiāng)鎮(zhèn)要出色完成效能考核,要靠每個科室、每個干部出色完成各自的本職工作,因此可以說,績效考核是效能考核的基礎(chǔ),是效能考核的具體化。績效考核是繼效能考核之后,以干部個人為考核對象,以改進機關(guān)工作作風(fēng)、提高工作效率為主要目的的干部管理機制創(chuàng)新。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門一定要認(rèn)識和處理好這個關(guān)系,要把效能考核與績效考核工作緊密地結(jié)合起來,把效能考核任務(wù)具體量化到人,建立科學(xué)的績效考核指標(biāo)體系。通過績效考核,促進效能考核各項指標(biāo)和機關(guān)工作任務(wù)的落實,推動效能建設(shè)。
(四)推行績效考核工作是推進富裕文明生態(tài)和諧新平建設(shè)的需要。
在經(jīng)濟建設(shè)上,經(jīng)過多年的實踐探索,我們已基本找到了一條適合新平發(fā)展的路子,五大產(chǎn)業(yè)和林果后續(xù)產(chǎn)業(yè)為主的縣域特色經(jīng)濟建設(shè)取得了明顯成效,財政增收,農(nóng)民得到實惠,但是離科學(xué)發(fā)展的要求還有一定的距離,距富裕文明生態(tài)和諧新平的目標(biāo)還有相當(dāng)?shù)牟罹啵貏e是縣委、政府提出“到20xx年,財政收入基本實現(xiàn)翻番,農(nóng)民人均純收入在6000元以上”的目標(biāo),需要廣大干部隊伍振奮精神、正視困難、大膽創(chuàng)新、銳意改革,才能保持全縣經(jīng)濟社會發(fā)展的良好勢頭。
建設(shè)富裕文明生態(tài)和諧新平的目標(biāo)已經(jīng)確定,但工作要靠人去做。因此我們的干部管理工作一定要加強,干部素質(zhì)一定要有明顯提高。要創(chuàng)新干部管理機制,建設(shè)一支富有創(chuàng)新意識、競爭意識,有強烈的事業(yè)心和責(zé)任感,能夠適應(yīng)科學(xué)發(fā)展要求的干部隊伍。實施績效考核就是這樣一次嘗試。我們要通過建立科學(xué)的考核評價體系,逐步解決干部管理中實際存在的干多干少一個樣,拖拉扯皮,效率不高等問題,破除廣大干部“鐵飯碗”的思想意識,逐步建立以工作績效為主的考核評價體系,充分調(diào)動廣大干部職工的積極性和主動性,進一步挖掘潛力,盤活現(xiàn)有人才資源,促使廣大干部創(chuàng)造性地開展好各項工作,推進富裕文明生態(tài)和諧新平建設(shè)。
二、精心制定考核方案,確保考核工作客觀、具體、公正
推行機關(guān)工作人員績效考核,本身只是一種行政管理手段,促進工作和調(diào)動積極性才是目的。各單位、各部門一定要把績效考核的著眼點放在提高機關(guān)行政效能,推動單位、部門工作落實和實現(xiàn)縣委、政府確定的目標(biāo)任務(wù)上來。在制定考核方案時要從自身實際出發(fā),要把績效考核工作與落實縣委、政府的各項決策部署結(jié)合起來,與貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀和構(gòu)建和諧社會的要求結(jié)合起來,與推行“四項制度”建設(shè)結(jié)合起來,針對部門特點、崗位特點、業(yè)務(wù)特點,精心制定科學(xué)合理、操作性強的考核方案,增強考核的針對性、準(zhǔn)確性,讓考核的人知道怎么考,被考核的人知道怎么做。確保考核方案客觀、具體、公正,確保績效考核工作順利推進。制定考核方案時必須做好以下兩方面的工作:
一是設(shè)崗定責(zé),量化指標(biāo)。各單位、各部門要按照因地制宜,因事設(shè)崗,明確職責(zé),人人有崗位,人人有事做的原則設(shè)定崗位。設(shè)崗即以內(nèi)設(shè)科室為單位,根據(jù)科室的職能、所擔(dān)負(fù)的目標(biāo)任務(wù)劃分崗位。定責(zé)就是細(xì)化分解任務(wù),明確每一個崗位的工作目標(biāo)任務(wù),把具體責(zé)任落實到崗;量化考核指標(biāo)就是對各個崗位的職能職責(zé)進行細(xì)化量化。量化考核的內(nèi)容可以分為兩部分:公共部分和本職工作部分,公共部分的考核內(nèi)容可以設(shè)為學(xué)習(xí)情況、工作紀(jì)律、工作作風(fēng)等,本職工作的考核內(nèi)容應(yīng)設(shè)為履行職能職責(zé)、目標(biāo)任務(wù)落實完成情況,兩部分各占相應(yīng)的分值比重,但應(yīng)測重于本職工作部分。量化考核指標(biāo)時,要注意防止出現(xiàn)重視不夠,協(xié)調(diào)、服務(wù)不到位,提供數(shù)據(jù)、信息不準(zhǔn)確,文字表述不清楚、不準(zhǔn)確的酌情扣分等含糊語句,這樣不利于考評小組考核評價。在設(shè)崗定責(zé)過程中,可以根據(jù)單位工作的實際情況,確定不同崗位不同的價值系數(shù),即遵循權(quán)責(zé)利相統(tǒng)一的原則,充分考慮不同崗位的知識要素、業(yè)務(wù)要素、責(zé)任風(fēng)險等諸多方面要素來確定每個崗位的價值系數(shù),設(shè)置崗位難度系數(shù)可以進一步打破“干多干少一個樣,干好干壞一個樣”、“平均主義、吃大鍋飯”的分配模式,充分體現(xiàn)按勞取酬、多勞多酬、勞酬均等的分配原則,形成一套以崗定酬,崗變酬變的崗位管理模式,最大限度地激勵和調(diào)動干部職工的工作積極性和主動性。
二是競爭上崗,雙向選擇,確定上崗人員。堅持公開、平等、競爭、擇優(yōu)和量才歸位,用人所長的原則,有內(nèi)設(shè)機構(gòu)的必須采取股所級崗位競爭上崗,一般崗位雙向選擇、優(yōu)化組合的方式確定上崗人員,進一步拓寬干部選拔任用渠道,增強干部職工的上進心和危機感,打破終身制、論資排輩、平衡照顧的舊觀念。選拔任用程序要客觀公正,自愿報名的干部職工都可以參與競爭,尤其是對那些資歷短、有能力、有抱負(fù)的干部,要提供他們自我展示、“推銷”的機會,讓人人有希望,人人有機會,真正使想干事、敢干事、會干事的優(yōu)秀人才脫穎而出,使落選的人服氣,使符合條件而未參與的干部職工沒有“懷才不遇”的怨言,努力營造協(xié)調(diào)、和諧的工作環(huán)境,充分發(fā)揮干部職工的主觀能動性和創(chuàng)造性。競爭上崗除崗位出現(xiàn)空缺外,一般一定兩年。需要特別指出的是,上述兩件事必須設(shè)崗定責(zé)和制定考核方案在前,競爭上崗和雙項選擇在后,不允許倒過來因人設(shè)崗。
三、切實加強領(lǐng)導(dǎo),確保績效考核工作取得實效
績效考核是一項新的探索性的工作,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、縣直各單位務(wù)必要高度重視,精心組織,切實把這項工作抓好。
一要加強領(lǐng)導(dǎo),落實責(zé)任。縣委、政府對機關(guān)工作人員績效考核工作非常重視,專門成立了領(lǐng)導(dǎo)小組。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門主要領(lǐng)導(dǎo)要切實負(fù)起責(zé)任,精心組織,廣泛聽取各方面意見。組織、人事部門要切實履行職責(zé),組織、指導(dǎo)、實施和協(xié)調(diào)好各個環(huán)節(jié)的工作。會后,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、縣直各單位要抓緊做好兩個方面的工作。一是要把績效考核工作納入重要日程,成立單位績效考核領(lǐng)導(dǎo)機構(gòu),做好動員和干部職工的思想政治工作,讓干部職工充分認(rèn)識推行績效考核工作的重要性和必要性,讓他們積極參與到改革中來,支持改革、搞好改革。二是要結(jié)合本鄉(xiāng)鎮(zhèn)、本部門的實際,廣泛征求干部職工意見、建議,擬定單位績效考核實施方案及相關(guān)配套措施,于12月20日前將實施方案分別報送組織、人事部門備案,并做好實施前的準(zhǔn)備工作。組織、人事部門已經(jīng)總結(jié)了試點單位的做法,向各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門推薦了兩種考核的模式,需要的可直接與縣人事局聯(lián)系。納入試點的四家單位要認(rèn)真總結(jié)績效考核的成功經(jīng)驗,進一步完善考核方案,繼續(xù)推進績效考核。
二要持之以恒,不斷創(chuàng)新。績效考核貴在常抓不懈。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各單位必須充分認(rèn)識這項工作的長期性和艱巨性,牢固樹立打持久戰(zhàn)的思想,并注重在建立長效機制上下功夫,把機關(guān)工作人員績效考核工作推上制度化、規(guī)范化的軌道。與此同時,作為一項全新的工作,考核工作還需要不斷探索、嘗試和創(chuàng)新。對實踐中摸索出來的好經(jīng)驗、好做法,要及時總結(jié),不斷完善,并根據(jù)不同時期、不同階段的情況變化,完善深化績效考核的新思路、新舉措,以求在前進中不斷取得新成效。
同志們,推行機關(guān)工作人員績效考核工作,是明年我縣工作中的一件大事。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、縣直各單位要進一步統(tǒng)一思想,提高認(rèn)識,以良好的精神狀態(tài),積極投入到績效考核中去,確保機關(guān)績效考核取得實實在在的成效。