經濟技術開發區工作會議上的講話
總體思路是:實施“一大戰略”,堅持“雙輪驅動”,謀求“四個突破”,抓好“五項建設”。
(一)實施“一大戰略”,即實施項目引資帶動戰略。XX年,繼續確定為全區“項目建設年”,以項目“開工建設、投產達產”為重點,再掀項目建設和招商引資新高潮。
一要狠抓項目投產見效。對在建工業項目,要加快進度,及時幫助協調解決問題,努力縮短見效周期;對已簽約項目,要進一步加大銜接力度,促其盡快開工建設;對意向項目,在做好銜接工作的同時,一定要緊盯不放,抓好前期準備工作;對在談項目,要立足經開區長遠利益,促使其盡快簽約落地。力爭全年項目簽約數30個,項目開工數40個,項目續建或竣工數20個。
二要完善項目推進機制。繼續抓好領導分包重點項目、大項目聯審聯批、交叉并聯推進機制等制度的落實,為加快重大項目建設提供有力的機制保障。重點強化立項、規劃、土地等手續辦理服務,建立健全項目責任制、督促檢查、實績考核等各項制度,充分調動方方面面的工作積極性。
三要千方百計強化用地保障。面對日益稀缺的土地資源,力爭將每一寸土地的投入、產出和效益最大化。要嚴格執行基本建設項目入區審核程序,提升入區項目質量;要嚴把供地關,進一步強化項目投資強度;要通過建設標準廠房、合村并城等措施,盤活存量土地和閑置低效用地,全年新開工建設標準廠房70萬平方米,年內要確保建成標準廠房120萬平方米。
四要繼續做好選商引資工作。按照“產業鏈招商、集群式推進、園區化承載”的模式,加大招商引資力度,積極承接沿海企業和跨國公司產業、資本梯度轉移。對象上,要圍繞品牌效應、集聚效應、規模效應和輻射效應,主攻世界500強、國內500強、上市公司、知名企業,促進資源招商和二次招商,以合理的產業分工促進生產要素的高效配置。方式上,要大力實施產業鏈招商和主題招商,依托日產、海馬、宇通等重點項目,引進汽車整車、零配件及裝備制造業項目;依托富士康項目,引進配套企業和延伸產業鏈;圍繞鐵路專用線等配套設施完善和四港聯動快速物流通道建設,開展食品加工和現代物流主題招商;圍繞全面啟動濱水商務區開發和高爾夫球場配套服務,開展以金融、商務、娛樂、文化、居住等為重點的現代服務業主題招商。力量上,要堅持向重大項目建設和招商引資工作傾斜領導力量、傾斜機構編制、傾斜干部導向。各級領導干部要始終把項目的謀劃、爭取和實施作為首要工作來抓,堅定不移加以推進。
(二)堅持“雙輪驅動”,即堅持先進制造業與現代服務業雙輪驅動。要以八個銷售收入超百億園區建設為載體,大力推進新型工業化,實現二、三產業協調發展,構筑先進制造業優勢突出、現代服務業比重明顯提高、新興高新技術產業大力發展的現代產業體系,著力打造新型工業化示范基地。
一要做大做強先進制造業。主導產業和優勢產業的規模、質量、效益決定了開發區的發展水平。我們要大力發展產業基礎好、產出規模大、支撐能力強的主導支柱產業,著力建設八個銷售收入超百億元的產業集群,建成具有國內先進水平的高端產業高地。汽車及裝備制造產業要做大;食品加工產業要做精;電子信息產業要做強。
二要大力發展現代服務業。優先發展以現代物流為主的生產性服務業,充分發揮河南保稅物流中心、出口加工區保稅物流功能平臺的作用,積極引進國際知名物流企業,重點發展食品冷鏈、汽車、農副產品物流、工業品物流、消費品物流、第三方物流,形成與大工業緊密配套的現代物流體系,帶動生產性服務業擴規模、提檔次。