在安監局黨組書記、局長工作座談會上的講話
在看到成績的同時，我們也要充分認識到安全生產工作中存在的困難和問題，在今后工作中要著力解決、改進。一是存在“上熱下冷”現象。市、縣兩級黨委政府很熱，但鄉鎮一級卻不當回事。任職安監局長以來，我去過18個鄉鎮調研檢查安全生產工作，其中9個鄉鎮的鄉鎮長對安全生產工作根本不重視、不了解，分管安全生產工作的領導也不抓好具體工作落實；二是專業部門忙、業務部門弱，我們安監部門很忙，但有些業務主管部門根本不重視安全生產工作；三是安監體系建設不盡人意，尤其是鄉鎮一級。如溆浦縣撤銷原鄉鎮安監站，成為全市唯一沒有單設鄉鎮安監站的縣（市、區）；四是“打非治違”工作不徹底。煙花爆竹非法生產在局部地區較大規模的存在，表明我們有些地方的調查摸底工作還不落實、還不到位，工作流于形式；五是我們廣大市民的安全意識淡薄，違規違章行為屢禁不止。
二、準確把握XX年全市安全生產工作思路和重點
XX年是規劃的開局之年，我們將圍繞市委、市政府“大干新三年，再創新輝煌”的戰略部署，進一步牢固樹立科學發展、安全發展理念，以貫徹實施國務院《通知》和省委省政府《決定》為主線，進一步強化責任落實、強化監管整治、強化督查督辦，打造強勢安監、活力安監、希望安監，確保事故起數和死亡人數“雙降”，堅決杜絕重特大事故發生，促進全市經濟社會安全發展。
重點是：突出抓好直接監管的非煤礦山、煙花爆竹、危險化學品、職業健康四大塊安全監管，加快標準化建設和精細化管理，推動礦山6大系統建設，推進職業健康工作；突出抓好礦山、道路交通、建筑施工、人員密集場所的隱患排查治理，加強綜合安全監管、指導和協調；突出事故前預防，推動“關口前移，重心下移”，嚴格安全生產“三同時”審查，深入明查暗訪，深入隱患排查治理，嚴厲打擊非法違法生產經營建設行為；強化培訓教育，加強安全警示教育，在全行業、全系統進行統一調度，對安全生產管理的國家公職人員、企業主、員工進行一次全面的安全培訓。深入推進示范創建活動，爭取創建1-2個示范縣，以創建促教育，以創建促規范；強化安全文化建設，通過“安監十年”的宣傳，進一步形成系統文化建設，使安全文化教育深入基層、深入基礎、深入社區和廣大的企業、學校，形成“人人講安全”的良好氛圍，培養良好的安全習慣；強化安全生產責任制，落實“一崗雙責”，嚴格目標管理考核，加大事前責任追究，實施嚴厲的事故問責，表彰獎勵先進。
三、切實抓好春節、兩會期間安全生產工作
首先，要認真貫徹落實好一季度全市安全生產工作例會上希欣副市長的重要講話精神。重點抓好煙花爆竹運輸、銷售、燃放等環節的安全監管，堅決打擊集中經營、連片經營行為；要嚴格落實礦山企業春節期間停產整頓和節后復產驗收工作，嚴防非法復產、非法開采；要配合抓好道路交通安全管理工作，雖然道路交通不是我們直接監管的行業，但我們是代表政府行使綜合監管職能的部門，我們都有責任，特別是年關了，要加強配合、指導和督促。
第二，要按省里的工作要求抓好落實。尤其要高度重視1月11—14日省安委辦督查組深入我市辰溪縣、溆浦縣明查暗訪時發現的問題和隱患，市安委辦已下發《轉發省安委辦關于對懷化節前安全生產督查情況的通報的通知》（懷安委辦〔〕）4號），對省安委督辦的九大隱患進行了分解交辦，請辰溪和溆浦縣及相關企業，年前一定要抓好整改并及時反饋匯報情況。