2015年區長在經濟總結大會講話

　　二、正確分析把握當前面臨的發展形勢

　　談到形勢有兩個方面要做到科學分析、正確把握，一個是宏觀經濟形勢，一個是我們自己的發展情況。從宏觀形勢看企穩向好、持續回暖，昭示著最艱難的情況有所緩解。去年下半年以來經濟增長明顯下滑，從gdp增速看，今年一季度全國gdp增速為6.1%,二季度為7.1%,三季度預計好于二季度，實際增速要達到10%左右（10月中旬才能發布)，這樣看來經濟增長下滑的趨勢得到遏制，經濟形勢總體呈現企穩向好勢頭。但是經濟恢復將是一個緩慢曲折的過程，經濟回升的基礎還不穩定、不鞏固、不平衡，經濟發展仍處在保增長的關鍵階段，在這個時候我們必須增強信心，增強憂患意識和風險意識，增強保發展的責任感和緊迫感。

　　從我區的具體情況看，隨著宏觀經濟形勢的好轉和保增長措施的落實，區委、區政府制定的一系列增收措施效果顯現，從財政形勢看，稅收收入一季度同比下降10.6%，上半年同比下降6.02%，1至9月份同比下降2.7%，區級稅收收入降幅逐漸收窄。增值稅、營業稅、企業所得稅等主體稅種下降趨勢減緩，房產稅、土地稅等小稅種呈增長態勢。但存在的問題也十分明顯。概況起來，一是發展速度緩慢，gdp增幅低于全市平均水平；二是工業企業開工不足，加工業比重較去年有所下降；三是招商項目中的大項目、好項目不多外資項目少，外資到位額沒有達到市里指標進度；四是完成固定資產投資難度較大。土地整理難度較大，房地產等投資拉動項目較少，同時還有一些項目占用著土地資源，建設進展遲緩，無法實現其對區域經濟的有效貢獻。對于我們面臨的形勢，要有足夠清醒的認識，保增長活動的總結，不是保增長工作的結束，而是長效機制的開始，今后保增長的任務更加艱巨。今天是10月9日，距離年底還有80天，完成全年目標任務，時間緊迫，我們必須以高度的責任感和緊迫感，把更多的精力投入到四季度的工作，拿出更多更實的招法和措施，確保四季度工作好于前三季度。為此，我們必須堅定信心，增強攻堅克難的勇氣，必須瞄準目標，樹立不達目的不罷休的志氣，必須真抓實干，形成團結拼搏、敢打必勝的士氣，一心一意保發展，全力以赴抓落實，力爭全年任務完成得再快一點些，再好一些。

　　三、進一步明確四季度經濟工作的主要任務

　　四季度工作對于結束好今年，準備好明年舉足輕重、意義重大。截至9月份，主要經濟指標預計gdp完成億元，同比增長%，按照年初確定的目標要完成億元，我們力爭要實現億元，全年增速要達到%，按照三年翻番計劃，明年和后年的增速都要達到%；財政收入年初確定的目標是三級財政收入億元，區級財政收入億元，到年底三級財政要力爭完成億元，區級財政收入要完成億元，力爭再好一點。同時，按照區委九屆九次全會提出的目標，今年完成的好一些，就可以為明年和今后的發展打下基礎。圍繞完成全年目標任務，我們要在以下十個方面求突破，見實效。

　　一是抓重點項目，在推進經濟社會發展上求突破、見實效。今年我們確立的城市建設、現代服務業和科技產業的經濟發展重點項目，是經過深入研究反復醞釀出臺的，通過這些項目的建設推進，可以示范帶動相關產業的發展，提升經濟和社會的發展水平。10大城建重點項目開盤銷售的有5項，準備開工的1項，正在施工的有4項�，F代服務業20個項目中，有10個招商入駐達到70%以上，6個招商進展過半，還有4個比較緩慢（其中，格調春天受地鐵封堵影響；水上別墅被市紀委征用；翔宇大廈因整體出售難度較大等）�？萍籍a業重點項目，截至目前已經全部啟動，進展順利，第一批20大重點項目承擔單位實現銷售收入5.5億元，已經完成了全年的預期指標。下半年再次推出的科技發展20大重點項目，預計實現經濟效益5.4億元，預計年底將超額完成全年目標。我們要抓緊年底前有限的時間，推進完成好重點項目建設。今年實施的重點項目，年底都要兌現完成，一般不要跨年度結轉，如確有特殊困難不能完成的，要由責任單位向區委、區政府書面報告情況，說明原因。我們要求重點項目責任單位，要抓緊四季度有限的時間，全力以赴，攻堅克難，特別是對困難較大的項目，要千方百計破解難題，不折不扣地高標準、高質量地完成好重點項目。