2015年創建文化大市座談會講話稿
文化產業是朝陽產業，20世紀90年代以來，已成為全球發展最快的產業之一。在美國、日本、英國、意大利、澳大利亞等發達國家，文化產業已成為國民經濟的支柱產業。文化產業的發展既能夠為社會提高豐富的精神文化產品，也能夠涵養稅源、解決就業，同時也是促進文化大縣建設的最直接、最有效的途徑。從目前來說，我縣的文化產業尚處于初創階段，發展潛力和發展空間巨大。今后一個時期，我們將堅持以發展為主題，以結構調整為主線，以體制改革和科技創新為動力，著力提升綜合實力和競爭力，積極為文化大市、文化大縣建設服務。
首先是加強文化產業規劃，調整文化產業結構。及今后一段時期，我們將重點發展文化旅游業，改造提升傳統文化產業，創新拓展邊緣文化產業，初步形成行業門類齊全、內部結構合理、地域特色鮮明、整體效益顯著的梯度文化產業體系。著力做好旅游與文化相結合的文章，充分利用歷史文化資源和半島海洋資源，推出一批富有地域文化特色的旅游文化活動和文化旅游產品。改造提升影視娛樂業、演出業、體育健身業、圖書音像發行業傳統文化產業，使之成為象山文化產業中的支柱型產業。
其次是深化改革，努力形成有利于文化產業發展的體制和機制。遵循社會主義市場經濟規律和文化發展規律，借鑒經濟領域改革的歷史經驗和有益做法，加大改革力度，激發內在動力。切實轉變文化行政部門職能，理順關系，實行政事分離、政企分開，逐步實現由辦文化向管文化轉變。區分性質，分類指導，積極推進文化企事業單位改革。加快經營性文化事業單位向文化市場主體轉變，造就一批自主經營、自我發展、管理科學的文化企業。將充分發揮市場化程度高、民營經濟發展較快、民間資金充裕和文化底蘊深厚的優勢，完善市場準入機制，制定更加優惠的政策，放手吸引企業、個人、社會團體和境外資金等社會民間力量參與興辦文化產業。
再次是加強文化市場管理，維護市場經營秩序。認真貫徹國家有關出版管理、文物保護、著作權、專利、版權保護和文化市場管理法規。堅持不懈地開展“掃黃”、“打非”專項斗爭，堅決掃除文化垃圾，凈化文化市場，做到“以管理促規范，以規范促發展”。同時加強對文化經營戶的法制教育，增強他們依法經營的自覺性；加強對文化市場管理執法人員的法制培訓，規范執法行為，提高執法水平，積極推進我縣文化市場依法管理工作。