在全國科技廳長會議上的講話

　　黨的xx大以來，我國各項事業取得輝煌成就，科技事業蓬勃發展。黨中央、國務院對科技工作作出了一系列重大決策和戰略部署。科技界的同志們團結奮斗，勇于創新，銳意進取，我國科技事業進入歷史上最好的發展時期。

　　一、過去五年我國科技成就巨大，科技工作站在新的起點上，處在重要躍升期

　　黨的xx大以來，我國各項事業取得輝煌成就，科技事業蓬勃發展。黨中央、國務院對科技工作作出了一系列重大決策和戰略部署。科技界的同志們團結奮斗，勇于創新，銳意進取，我國科技事業進入歷史上最好的發展時期。

　　（一）我國科技工作進入了以努力提高自主創新能力為特征的新時期。XX年初，黨中央、國務院召開了新世紀第一次全國科學技術大會，發布了《國家中長期科學和技術發展規劃綱要（—2020年）》（以下簡稱《規劃綱要》），確定了“自主創新、重點跨越、支撐發展、引領未來”的科技工作指導方針，作出了建設創新型國家的戰略決策，部署了16個重大專項和一系列重點任務，提出了建設國家創新體系等重大政策措施，制定了60條配套政策，繪就了未來15年我國科技發展的宏偉藍圖。全國科技大會以后，各部門和地方認真貫徹落實大會精神，紛紛采取有力措施，抓緊研究制定各自的科技發展規劃，大幅度增加科技投入，出臺支持自主創新的政策措施，全國上下形成了推進自主創新、建設創新型國家的熱潮，我國科技發展正在進入一個重要的躍升期。

　　（二）自主創新能力和科技實力大幅提升，支撐引領經濟社會發展的作用進一步凸顯。XX年全社會研究開發支出總額達3003.1億元，是XX年的2.3倍，占國內生產總值的比重從1.07%提高到1.42%；研究開發人員總量達150萬人年，居世界第2位；自主知識產權的數量迅速增長，發明專利申請量12.2萬件，是XX年的3.1倍，從世界排名第13位上升到第4位。

　　以載人航天、探月工程等為代表的一大批重大科技成就，標志著我國在一些重要技術領域的自主創新能力已躋身世界先進水平；我國在微電子、通訊、重大裝備、新材料、生物醫藥等基礎研究和前沿技術研究領域取得重要突破，帶動了產業結構的優化升級；攻克了一批長期制約發展的重大關鍵技術，支撐了等重大工程建設；攻克了超級雜交稻、轉基因抗蟲棉等一系列重大技術，科技進步對農業發展的貢獻率顯著提高；重大傳染病防控、創新藥物研制等取得進展；石油勘探、大型水電、核電、新能源開發等能源領域的技術進步，為保障能源供應、調整能源結構提供了支撐；污染治理、生態修復、氣象、地震等領域的技術進步，為建設環境友好型社會做出了貢獻。XX年全國高新技術產業產值達4.2萬億元，占我國工業總產值的比重達13.27%。

　　（三）激勵創新的政策和法律環境建設取得突破。《科技進步法》修訂工作順利完成，《規劃綱要》主要精神和配套政策的主要內容已經上升為法律，為提高自主創新能力、建設創新型國家提供了強有力的法律保障。配套政策實施細則制訂工作基本完成，已出臺政策細則66個，包括財稅、金融、政府采購、引進消化吸收和再創新、創造和保護知識產權以及人才隊伍建設等配套政策，政策力度之大前所未有，激勵自主創新的政策體系基本形成。

　　（四）科技體制改革和國家創新體系建設取得重要進展。企業研發投入占全社會研發投入的比例不斷提高，已達69%%，大中型企業的發明專利數量XX年比XX年增長4倍，涌現出一大批創新型企業。依托國家科技計劃重大項目，圍繞提升產業技術創新能力和行業競爭力，開展了技術創新戰略聯盟試點工作，促進了產學研的結合。依托轉制院所和企業建設了36個國家重點實驗室，充分發揮其在自主創新和行業科技進步中的引領作用。一批大學和重點學科實力顯著提升，科研院所技術創新的骨干作用進一步發揮，應用開發類科研院所轉制后高技術產業規模成倍增長，面向市場的創新能力得到進一步提高；公益類科研院所分類改革順利推進，服務于公益事業的創新能力顯著增強。中科院知識創新工程進展順利，整體創新能力得到提升。各具特色的區域創新體系建設積極推進。