在2015年市行政服務中心工作座談會上的講話發言
各位領導、同志們：
XX年，禹州市行政服務中心在市委、市政府的正確領導下，以黨的“xx大”、“xx大”精神和重要思想為指導，深入貫徹落實科學發展觀，以提升審批服務效能為目標，進一步簡化審批程序，提高辦事效率，提升服務質量，各項工作得到扎實推進。全年中心收辦各類審批事項5.7萬件，辦結率達99.7%，行政事業性收費1300多萬元；市、鄉、村三級為民服務全程代理機構代辦各類事項8.8萬件，辦結率在99%以上。總結XX年的工作，主要有以下幾點：
一、提升服務質量，為民服務全程代理制扎實推進。為民服務全程代理工作是我市效能提升的有力抓手，更是我中心各項工作的重中之重。今年以來，我們按照上級領導和部門的要求，強化措施，嚴抓落實，工作有較大進展。
1、領導重視，加快了建設步伐。為保障為民服務全程代理工作順利推行，禹州市成立了兩級領導組織。市委、市政府成立了以市委副書記、市長蔡全法為組長的為民服務全程代理工作領導小組，行政服務中心、人勞、建委、財政等市直部門以及各鄉鎮（辦）黨政正職為成員。同時，各鄉鎮（辦）也相應成立了工作領導小組，確定了一名班子副職主抓這項工作，明確了具體責任人，切實加強對此項工作的領導。
在禹州市上半年召開的經濟工作會和效能提升工作會上，均將為民服務全程代理工作列入年度目標，作為重點工作安排部署。去年3月25日和5月23日，市紀委先后兩次組織各鄉鎮（辦）黨委書記到鄢陵學習先進經驗，重新修訂代辦中心硬件建設標準，提出更高的工作要求；4月5日和7月25日，市委周庚寅書記專門帶領四大班子領導兩次深入各鄉鎮（辦），對代辦中心工作檢查指導。效能中心和行政服務中心則以鄢陵縣的建設標準對各鄉鎮（辦）代理中心硬件建設情況及時進行檢查驗收，建立起工作臺帳，實施月督查周回訪制度。由于各級領導的密切關注，引起了各鄉鎮（辦）黨委政府的高度重視，也加快了代辦中心的軟硬件建設步伐。截止目前，全市各鄉鎮（辦）便民大廳已全部按高標準的要求建設完畢。同時，全市653個行政村依托村委會，也都建立起了為民服務全程代辦點，市、鄉、村三級為民服務網絡全面建立。
2、嚴格管理，規范了運作程序。為民代辦中心的業務開展和大廳管理是推動為民服務全程代辦制的關鍵，只有搞好二者的協調，才能打造良好的全程代辦環境。在為民服務全程代理管理工作中，我們堅持以制度促落實，以制度促建設的方法，先后制定出為民服務全程代理《工作運行機制》、《長效管理機制》、《監督檢查機制》，修訂完善為民服務全程代理《工作程序》和《各類事項管理辦法》等規章制度，逐步形成科學、嚴密、全面、有效的管理體系，為規范運作、強化管理、加強監督提供了制度保障。在代辦事項進駐上，我們要求各鄉級代理中心除將許昌市規定的辦理事項全部納入代辦范圍外，還結合自身實際和本地優勢不斷創新服務內容，把一些群眾關心的、關注的、與生產生活密切相關的服務事項也納入代辦范圍。比如：順店鎮將企業服務、韓城辦事處將新農合、鈞臺辦事處將社區服務、穎川辦事處將黨團組織關系等也納入代辦范圍。目前，全市各鄉鎮(辦)代理中心代辦各類審批服務事項60余項（不含各鄉鎮辦中心的重復項目），一些熱點、難點問題得到切實解決，受到了群眾的一致好評。