在村級組織換屆選舉工作會議上的講話
二要堅持用人標準,拓寬視野選人。各鄉鎮(街道)黨委和有關部門要以鄧小平理論為指導,以””為準繩,全面貫徹干部”四化”要求,嚴格標準,拓寬選人用人渠道。①堅持德才兼備。在考慮村干部人選時,要按照德才兼備和公開平等、競爭擇優的原則,切實把那些黨性強、作風正、懂經營、善管理、樂于奉獻、能帶頭致富并帶領群眾致富的優秀人才選進村級班子。②走好群眾路線。要到基層中去,到群眾中去,掌握真實情況,把那些經過培養考察、實踐證明能夠勝任村務工作的后備干部選進村級班子,優化班子結構,提高班子效能。③更新用人觀念。要破除論資排輩、平衡照顧、求全責備等陳舊觀念,防止和糾正憑個人好惡定人選,以宗族、”房頭”勢力擺人選,以資格、資歷挑人選等不正常現象,打破身份、職業和地域界限,采取下派、回請、外引等方式選好用好人才,真正做到與時俱進,不拘一格。同時,要采取措施,把那些不團結、不適應、不稱職的村級班子成員大膽地調換下來,形成”能者上、平者讓、庸者下”的班子調配機制。
三要突出工作重點,選準配強村黨組織書記。俗話說,”農村富不富、關鍵在支部”,”班子強不強,責任在班長”。村黨組織書記擔負著強村富民的重要職責,選得準不準、配得強不強,對一個村的工作影響很大。因此,各鄉鎮(街道)黨委要圍繞”五個好”的目標,把解決村黨組織書記的人選問題作為村級組織班子建設的重中之重,選準配強農村黨組織書記。在實際工作中,要做到”六個一批”:①從現有村黨組織書記中留用一批;②從是黨員的優秀村委會主任中,依法按章兼任一批;③從現有的村干部隊伍中提任一批;④從公選出來的優秀人才中選拔一批;⑤從外出經商的優秀人才中回請一批;⑥對本村確實沒有合適人選的,鄉鎮(街道)黨委要下決心從機關優秀年輕干部中下派一批。通過選準配強村級黨組織書記,努力做到選好一個黨組織書記,帶出一個好班子,創建”五好”黨組織。
三、抓好關鍵環節,努力提高村級組織換屆選舉工作質量
村級組織換屆選舉工作具有時間性、政策性、法律性強等特點,涉及面很廣。各鄉鎮(街道)黨委要把村級組織換屆選舉工作作為一項嚴肅的政治任務,作為當前的重點工作,精心組織實施,確保各項工作落到實處。
一要按照換屆步驟,堅持做到”五先五后”。①原則上按先村委會后黨組織和其它村級配套組織次序進行換屆選舉。村委會換屆選舉要在8月中旬前完成,村級黨組織換屆選舉要在9月底前完成,在具體工作中,要統籌安排,緊密銜接。②先審計后換屆。落實村干部任期經濟責任審計制度,認真搞好村級財務審計、清產核資、公布帳目和追繳失散財產等工作。審計過程中發現的問題,要進行嚴肅處理。③先易后難。村級換屆選舉工作涉及面廣,一定要分批實施。工作基礎好、條件成熟的村先行換屆,情況不明、條件不成熟的,要經充分準備后再換屆。④先整頓后換屆。對村級組織軟弱渙散、問題突出的不適應村和社情復雜的村,要集中力量抓好整頓,待打好工作基礎后再換屆。⑤先改制后換屆。已批準改制為居委會(社區居委會)的村應先集中力量搞好改制工作,然后再根據《福建省城市社區自治組織選舉工作規定(試行)》及相關法律法規規定進行選舉。