書記工業工作會議講話材料(精選3篇)
書記工業工作會議講話材料 篇1
今天召開的全州工業工作電視電話會議,通報表揚了20xx年度工業工作先進縣、貢獻突出企業和特別貢獻單位,獲得表揚的縣和企業代表作了很好的交流發言,州經信委就今年下半年的工業工作進行了簡要安排,單木真副州長對今年工業工作作了全面總結和部署,提出了明確的要求,特別是通過量的分析,把工業在全州經濟工作中的地位進一步地凸顯了出來,讓同志們進一步了解了工業在我州經濟總量中所占的比例、在財政收入和就業促進中的狀況,提出了穩工業就是穩增長、穩財政、穩就業的結論,講得很好,也很實在。希望各縣、各部門和各企業認真學習領會并切實抓好貫徹執行。
今年的工業經濟總體呈現出“高天滾滾寒流急、大地微微暖氣吹”的態勢。行業之間甚至還是冰火兩重天的狀況,但總體而言, “冰”的程度大大重于“火”,讓黨委政府、企業業主及工業一線的同志們都感到了“寒徹心骨”。期盼多年的世界經濟觸底反彈,目前依然未能觸底、更未反彈。阿壩工業通過災后恢復重建提高了工藝、擴大了產能、推進了循環、強化了環保,讓人看到了發展希望。但在近幾年的頑強拼搏中,我州工業遭受了自然災害的多次打擊,“5.12 ”汶川特大地震后的“8.13 ”、“7.20 ”、“7.10 ”等特大山洪泥石流災害,導致阿壩工業在過去的6 年中,年年有小災、兩年一大災,讓整個工業在不堪重負中受到“滅頂之災”,為明確形勢強發展、堅定信心鼓干勁、頑強拼搏壓困難,我講三點意見,供大家參考。
一、堅定州情認識,堅持發展第一
十屆州委對阿壩州的經濟增速做出了客觀、公正、實事求是的預判。阿壩州的州情是什么呢?我想同志們都比較清楚,阿壩州的最大實際是老少邊窮、最大問題是發展不足。當然,還有財政增速放緩、群眾增收不快等客觀現實,總的根源還是發展不足。發展不足導致了老少邊窮,導致了群眾收入增長緩慢、生活水平提高緩慢。所以,一定要堅持發展第一。沒有發展,就改變不了阿壩老少邊窮的落后面貌,就無法提供更多就業崗位和創業機遇,就難以促進群眾生活水平的提高,就更無法指望阿壩州在20xx 年和全國全面同步實現小康,為此,還要增強憂患意識,堅定發展不動搖,不能朝令夕改、朝秦暮楚。現在,有些同志對發展標準的認識有所偏差,主要是從今年開始,省人民政府對58 個少數民族縣不再考核GDP 、規上工業增加值和投資指標。但是,我最近認認真真的研究了省政府的考核指標體系,整個考核共計16 項指標,對58 個少數民族縣不再考核的3 項指標外,還有13 項指標要考核,要考核的13 項指標均由不再考核的3 項指標派生而出,不再考核的3 項指標是所有考核指標的母指標或者總指標,其他的指標應該是分指標或者子指標。所以同志們千萬不要說這3 項指標不再考核,我們就可以松口氣了,就可以掉以輕心了,就可以不抓發展了。GDP 是什么?GDP是一個地區綜合實力的體現,是一種綜合發展水平的體現,這種體現代表了財政收入能夠增加多少、就業崗位能夠提供多少、群眾收入能夠增長多少,代表了地區可支配財力、城鄉居民可支配收入,與廣大干部群眾生活水平的提高密切相關。前不久,我在基層調研時,了解到一位領導干部提出的意見,說“有領導講過,民族地區的干部收入不能低于所屬省省會所在城市的干部收入。這是個什么概念?經過了解,我州和省會城市成都相比,每人年均低于差距1.2 -1.4 萬元,他說這有多大作用?就要每年目標考核獎勵就夠了”。我就問他“假如目標考核獎爭取到了,這部分支出不在中央財政轉移支付范圍內,獎勵資金從哪里來?自己有沒有這個能力呢?省會城市能夠把目標獎標準定得那么高、獎金額度定得那么多,是因為有財力發放”。假如我們每年人均獎勵10 或20 萬元,錢從哪里來?所以,這一系列問題離開了發展都不能解決。轉移支付可以解決一些問題,但是轉移支付不能解決民族地區的所有問題。要解決民族地區的所有問題,還得要靠自身加快發展、增強自身實力、充盈本級金庫。所以,發展一定要堅定州情認識,認識到發展不足的總根源,樹立憂患意識,增強發展信心和決心,始終把發展作為第一要務、永恒主題,舍此別無他途。
二、堅持解放思想,堅守發展底線
解放思想是一個看不見、摸不著的行為過程,也是隨客觀發展而持續演變的動態過程,只有前進、沒有止境。說到解放思想,許多同志都可以說得丁丁然然、振振有詞,但一旦到需要解決問題的關鍵時候,往往就有部分同志解放不了思想,甚至于會用更傳統的思維把我們的決策思路緊緊捆綁起來,用政策的剛性或一些我們認為不可能松動的環節自縛手腳,導致問題解決不夠好、工作推動不夠快、發展速度難加快。觀念創新最重要的是認識更新,解放思想最重要的是舉措創新,而不是用老思想的新說法應對新問題,更不是照搬經驗主義解決新困難,這種思想解放沒有實在意義,更不能解放生產力,與群眾增加收入、提高生活水平“南轅北轍”。只有通過解放思想把老思想變為新思想,讓新思想為我們的觀念注入強大的活力,為我們的措施注入強大動力,為我們的工作做出明確的引導,我們才能夠目標明確、干勁倍增,也才能在新思想的統領下、新觀念的昭示下放開手腳,從而勇于創新、敢于突破、善于作為,促使發展偉業不斷走向新的階段。我們現在回頭來看,現在解放思想的程度還不如改革開放初期,1978 年對外改革開放以后那段時間,思想解放給農村、城市、企業帶來了天翻地覆的發展活力。現在的思想解放程度與那時相比,難以讓人感受到那種日新月異、波瀾壯闊的創新大潮,而且是在我們天天高舉解放思想旗幟、時時要求解放思想的時候,已經感覺不到解放思想給我們帶來的新理念、新思路、新活力。當前,權力本位、資源本位、官本位、財富本位等狀況比比皆是、不勝枚舉。第一突出的表現就是權力本位。顧大局、講政治僅僅停留于口頭,如我州的招商引資工作雖然扎實有效,但還存在“企業技改引進的投資商不屬于招商引資”的曲解。只要是有新的企業入駐、有新的資金進入,就叫招商引資。企業改革中,把國有企業轉讓給民營企業,民營企業擴大規模了也叫招商引資。什么叫商?什么叫資?我們每年在西博會上簽訂的招商引資合同多達幾百億元,落地的項目和資金究竟有多少?今年上半年,我州招商引資的到位資金是簽約項目的20% ,而且這些到位資金大量的是水電項目,比如央企投資的雙江口電站,這1 個建設項目就是300 余億元。這需要我們認認真真地總結,實實在在地研究分析自身的思想解放程度。這不是說我州招商引資部門的工作不力,他們的工作做得很出色,效果也較為明顯。這可能與我們招商引資的理念更新和思維突破甚至與路徑選擇不無關系。招商引資絕不是僅僅停留在大額項目的簽定上,而是要跟蹤落實,讓簽約項目落戶到州、讓協議資金落地生根、讓既定產業開花結果。第二突出的就是資源本位。我州資源開發有“資源不出州”的規定,20xx 年 出臺的工業強州決定就確立了“原礦不出州”和“資源跟著產業走”的兩大原則。但現在就有些人將此狹隘的理解為資源本位,甚至于表現在單木真同志剛才提到的一些礦山開發中。與之類似的問題在我州還不同程度的存在,解決的好壞都與我們解放思想的程度有著直接或間接關系,這都說明我們的思想解放程度還不深,有的甚至于還停留在口頭上。有句話叫“解放思想橫到邊、豎到底”,現在我們的思想解放程度不夠深、不夠廣,它是一個動態的過程,需要不斷的破除思想籬笆、不斷的創新理念,大膽地促成開發,不讓資源“睡覺”,依靠資源就地轉化促進發展。所以,同志們一定要把思想解放到中央、省委和州委全面深化改革的部署上來,一定要把思想解放到阿壩州迫切需要發展上來,解放到阿壩州迫切需要加快發展、科學發展的軌道上來。
在發展中,要牢固堅守生態建設這一底線。一定要按照十屆州委五次全會提出的“生態發展、循環發展、綠色發展”底線,任何人都不能撼動這個底線、都不能在這個底線上犯自由主義。阿壩州發展了這么多年,回頭認真總結分析,以前確實是粗放發展,但所有經濟的發展過程都有初級階段、中級階段、高級階段、后工業化階段等特定階段,我們還處于初級階段向中級階段的過渡中,還未完全進入中級階段,能說我們的發展水平就很高嗎?質量就很好嗎?加之阿壩州引進技術密集型、資金密集型、人才密集型的企業先天不足、后天發育又不好,自身無力解決這些制約因素,需要我們切實正視發展劣勢和所處階段,既不能好高騖遠、一步到位,也不能只顧發展、損害環境。現在,美國在海外的世界500 強制造企業正大量返回本土,預示著互聯網和新能源結合的第三次工業革命即將到來,我們的工業硅產品供不應求,主要就是與新能源貼近。發展階段不高、發展條件不好,絕不是我們破壞環境換取發展速度的借口,還需要我們堅守住生態保護這一底線,力求發展速度和質量并存的美好愿景。
三、堅定發展信心,堅持保姆服務
信心比黃金都重要,只要信心不倒、人就不會倒,只要業主有信心、企業就不會倒。如果我們的業主一旦失去信心、喪失斗志,那所屬企業也就氣息奄奄了,可能會因企業的信心丟失而導致企業的破產、產業的斷鏈。我們的企業和各級黨委政府這些年雖然歷經災難,但依然迎難而上,正是有了信心支撐,在災難面前振作精神,斗志昂揚的勇往直前,與災抗爭,與難搏斗,保住了阿壩工業的“革命火種”,才有了從災難走向輝煌的創舉,企業才不至于倒下,而是越挫越勇、越戰越強。這么漫長的苦難歷程我們都走過來了,難道說要在臨近終點倒下或在又一輪的起跑線上落后嗎?在這關鍵時候,支撐我們的唯有精神、唯有信心。只要我們的企業在今年或者是明年不倒下去,阿壩工業就可能沐浴經濟復蘇的春風而生,只要我們做好起跑準備,就可能迎風而展。為什么估計阿壩工業的春天應該來臨了?因為國家淘汰落后產能的力度持續深入,內地淘汰產能過剩的力度不斷加大,這對資源優勢富集的阿壩工業發展也可能騰出市場、換來空間,有了生產成本及能源價格的比較優勢,就有可能在別人倒下時讓自己立住腳、立穩腳,就有可能在不懈堅持后得到應有的回報。所以,我們的企業一定要堅定信心,各級黨委政府更要堅定信心。剛才單木真同志說了個觀點,我很有感觸,也很贊同,就是不要一說工業就是塵煙滾滾、污水肆流的烏煙瘴氣局面,阿壩工業也完全不是這樣了。和水磨工業園區搬遷以前的工業相比,現在阿壩工業已經上升了多個檔次,廢氣利用、廢水循環、廢渣轉換已經實現標準排放乃至零排放,余熱發電、廢氣生產二甲醚等循環產品已經在茂縣土門、汶川漩口等地開花結果。前不久,省政府參事、省環保廳總顧問陳老師說過一句話:“沒想到,阿壩州的工業做得這么好,你們的循環工業在全省是做得最好的,你們的環保、你們的治污在全省都是走在前列的”。同志們,我們不要自暴自棄、妄自菲薄,要實事求是、客觀公正的評價工業走到今天的成績,從木頭財政、石頭冶煉到今天的循環發展,成績來之不易,有了發展就要夯實底氣、增添動力。在我州工業發展中,至少要對阿壩工業的循環發展、未來發展有足夠底氣,不要用老眼光來看待阿壩現在的新工業。同時,我們在發展空間嚴重不足的情況下,與成都市共建了成阿園區,現正著手建設德阿園區,成阿園區現在已經形成規模,已不是飛地經濟雛形,而是上規模、上水平的問題了,擴區強園、促進外溢效益回收等工作也正在積極推進。我們新建的德阿園區,相關工作已正式啟動,招商引資已開篇布局。阿壩工業在共建園區上飛躍的同時,州內園區的工業也正通過鏈式發展、循環發展、綠色發展,在產業延伸中擴大,在規模積聚中增效,在綠色發展中提升,現有工業尤其是優勢工業正進一步做大做強。阿壩工業今后的發展空間和飛躍載體必將通過擴區強園、4+x 特別是x 的不斷增長,發展空間必將越來越大,發展水平必將越來越高,發展質量必將越來越好,我們一定要有這個決心和信心。
為促進阿壩工業做大規模、做強產業,各級各部門都要通過保姆式服務切實提高服務質量。看我們能不能做到?是不是做到了?考驗各部門服務水平的是具體政策的落實和項目的推進。為此,我們一定要做好以下重點工作:第一,政策要落實。中央、省、州關于支持企業發展的一系列政策必須落到實處,不能截留、不能稀釋,必須實打實的全面加以落實。對此可以派出工作組檢查,督查內容甚至包括州人民政府關于20xx年“7.10 ”特大山洪泥石流受災企業盡快恢復生產的相關支持政策的落實情況。第二,權力要公開。我州必須要按照權力清單、負面清單的要求加以明確,而且應該公之于世,讓企業知道權力所屬部門、所屬范圍,知曉負面清單,擴大企業的主動權和能動性。第三,收費要減負。州經信委要把省政府、州政府的扶持政策轉發到企業,各企業要積極研究。如扶持企業的“省十六條”政策中,有涉及企業方方面面的支持,包括政府對投資項目和技改項目的支持、金融支持、社保支持,可通過保險金緩交(不超過6 個月)等措施充裕流動資金。穩增長的“州十三條”政策共計44 款,專門針對工業的扶持政策有7 款,最后還對小微企業有專門的扶持,這些政策對企業來說都是比較實在的支持,各企業也要認真研究。
另外,結合當前的工業發展強調一下縣域經濟發展工作。作明書記前不久講了關于縣域經濟發展的問題。縣域經濟是底部基礎,一定要突出特色,否則縣域經濟發展就會走入死胡同。建議各縣要認真研究縣域經濟發展,尤其是工業發展先天條件缺失、后天發育不足的縣域,要積極學習探索工業異地發展思路,破除縣域行政區劃的局限,解放思想、開闊視野,把難以留在本縣境內的企業引到成阿園區、德阿園區中去,州委、州政府可以在政策上給予支持,使成阿園區、德阿園區成為全州13 縣縣域經濟發展的共有平臺,唱好縣域經濟大戲。
最后,再強調四項具體工作。一是企業黨建工作。請州經信委黨組、州工業園區管委會黨組與各相關縣積極對接,特別是要與汶川、理縣、茂縣等非公經濟比較集中的縣積極對接,希望各縣組織部門和行業主管部門切實把企業黨建納入黨建總體工作中進行安排、部署和考核。同時也希望各縣組織部門和行業主管部門在推進黨員發展、培訓等工作時把非公企業一并納入;在有條件的企業要單獨建立黨支部或黨組,在沒有條件的企業可以通過企業與企業聯建支部、村企聯建支部或建立黨小組等措施,切實加強企業黨組織建設,對此,大家務必引起高度重視。二是企業保險工作。我州現有企業都按照《勞動法》執行了職工參保政策,企業主對此盡到了社會責任。但還存在部分職工不愿參保的問題,部分職工只看到了個人的顯性支出,沒有看到國家的隱性保障。州、縣勞動部門要深入企業對職工加強宣傳解釋、答疑解惑,讓職工充分了解參加保險的重要意義。要研究農村群眾與企業職工醫療保險的有效對接和雙重覆蓋問題的解決。三是安全生產工作。人命關天,安全生產不是小事,一定要引起足夠重視,絕不能掉以輕心,否則,企業員工傷亡將會導致一個家庭的因病返貧、子女的入學困難。要做到警鐘長鳴,分管副廠長要堅持如履薄冰抓安全的理念,積極培訓,嚴密制度、嚴格要求、嚴肅獎懲。州經信委和州工業園區管委會要認真清理,對安全事故隱瞞不報的企業必須予以重罰。同時要重視企業的設備安全和職工的財產安全。更要高度重視生態安全,對發生生態安全事故的企業,要進行最大力度的整治、最高額度的處罰、最大限度的制裁,如果觸犯法律,要依法嚴處、絕不姑息。四是職工健康工作。有關部門和相關縣人民政府要高度重視企業職工健康管理工作,相關部門要認真研究制度建設,建立健全企業職工健康管理制度。企業要對員工進行入職體檢、年度體檢,并加強檔案管理和分析工作,積極防治職業病。同時還要積極開展離職體檢,以分清責任,既對企業負責,也對職工負責。企業要給職工以更多的人文關懷,穩定職工隊伍,促進企業文化建設。
雖然我州今年下半年工業止滑回升的難度非常大,但只要我們各級黨委政府堅定決心和信心,抓好政策微刺激等措施落實,予以企業大力支持,并通過各企業一如既往的努力拼搏,相信我們實現全年的工業發展目標大有希望。
書記工業工作會議講話材料 篇2
同志們:
在春節后上班的第四天,區委、區政府就在這里召開大規模、高規格的三級干部會議,主要目的就是要打破常規,搶先抓早,最快速度地全體動員、全面部署,最大程度地凝聚力量、鉚足干勁,努力實現全年工作的良好開局。剛才會上,大橋開發區、各鄉鎮(街道)、黃梅村、圣埠社區、旺旺集團以及駐閩粵臺招商組分別就各自年度重點工作作了很好的表態發言。區四大班子及區委相關部門圍繞“提效能、轉作風、抓落實、大發展”的主題,就全年工作進行了書面安排和部署,我完全贊成,希望大家認真領會,抓好貫徹落實。會議還隆重表彰了過去一年全區各條戰線、各行各業涌現出來的先進集體和先進個人。在此,我代表區委、區政府,向受到表彰的先進集體和先進個人表示熱烈的祝賀!
過去的20xx年,是黨的勝利召開之年,也是我區經濟社會發展進程中不平凡的一年。這一年,我們在市委、市政府的正確領導下,搶抓新機遇,承擔新使命,團結帶領全區人民勵志奮斗,積極作為,謀跨越,穩增長,惠民生,保穩定,促黨建,開創了各項工作繼承發揚、創新提升的新局面:一是在加速科學發展中,進一步夯實了發展基礎。全年實現地區生產總值38.2億元,增長12.4%;完成全社會固定資產投資55.4億元,增長19.1%;財政一般預算收入4.4億元,增長32.6%;農民人均純收入9609元,增長15.6%,主要經濟指標增幅超過年初區人代會確定的目標,超過全市平均水平,位居宜城板塊前列。全年累計投入民生工程資金1.34億元,38項民生工程全面完成;56棟地震災后安置房于春節前全面完成安置;全年完成市屬重點工程征地2500畝,拆遷10萬平方米,一批事關全局的重大項目和重點工程建設取得重大進展。二是在科學謀劃全局中,進一步明晰了發展思路。黨的勝利閉幕后,根據“總攬全局、引領發展、開拓創新、勇于擔當、提效升標、加速崛起”的行動綱領,經過區二屆三次全委(擴大)會議的廣泛討論,區委、區政府提出實施“一三四五”系統工程,即把握一個目標(在全市率先建成全面小康社會),實施三大戰略(園區發展、美好鄉村建設和社會化養老先行先試),攥緊四大抓手(征地拆遷、項目建設、民生工程、和諧宜秀建設),提升五項能力(引領發展能力、干事創業能力、工作執行能力、服務發展能力、抵御風險能力),號召全區上下進一步奠定在全市率先建成全面小康社會堅實基礎,爭當宜城崛起排頭兵,努力在宜城板塊加速崛起中貢獻更多力量。三是在不斷凝聚共識中,進一步激發了干事熱情。創新干部使用、提拔、管理方式,先后下發《關于實施干部人才活力工程的意見》、《宜秀區黨建指導員管理辦法(試行)》等文件,堅持“多崗位歷練、多部門錘煉、憑實績用干部、注重基層”的用人導向,創新開展區委與鄉鎮(街道)及平臺班子集體談心談話活動,選派了一批區直部門負責人掛職鄉鎮(街道)黨委副書記,公推了一批各類型的后備干部,公開選拔了一批駐外招商人員和黨校講師,全區各層次、各類別干部的活力得到進一步激發,團結和諧、風清氣正的良好政治局面加速形成。
今年是全面深入貫徹落實黨的精神的開局之年,也是實施“”規劃承前啟后的關鍵之年,更是加速宜秀崛起的重要之年。中央經濟工作會議和省、市“兩會”,對當前發展形勢作了全面分析,區二屆三次全委(擴大)會議和區“兩會”,確定了今年全區經濟社會發展的指導思想、目標任務和工作舉措。當前,全區各級各部門要以最快速度把思想和行動統一到區委、區政府的決策部署上來,堅定信心,鼓足干勁,扎實工作,努力保持經濟社會發展的良好勢頭,奮力實現經濟社會發展的新跨越。下面,我圍繞會議主題再強調四點意見。
一、準確把握形勢和要求,志存高遠“大發展”。總量不大、發展不足、發展不優仍然是宜秀現階段最基本的區情和最大矛盾,加快發展是解決一切問題的根本所在。大發展是宜秀階段性發展的必然要求。立足自身看宜秀,建區以來,隨著三大平臺和六個鄉鎮(街道)發展活力的加速釋放,宜秀占城區經濟比重節節攀升,彰顯的是綜合實力的大跨越;隨著市政務新區和北部新城的加快建設和投入使用,區情區位從東北城郊嬗變成安慶政務新中心,彰顯的是城市建設的大躍升;隨著民政、教育、衛生等工作在省市影響的日益擴大,社會事業從“欠賬”發展成為全市乃至全省先進,彰顯的是勤政惠民的大成效。現在的宜秀完全有條件、有能力推動經濟社會發展和綜合實力再上新臺階。放眼四周看宜秀,我們也必須清醒的認識到,前有標兵,后有追兵,小進即慢,“松一下、等一時,慢一拍”,干不出大事,成不了大業,要實現在全市率先建成全面小康社會的宏偉目標,我們不僅要發展,而且要快發展、大發展,要全市領先、全省爭先,要總量追趕、速度率先,要創造宜秀速度。大發展是搶抓時代機遇的迫切需要。當前,國內外產業轉移深入推進,泛長三角區域合作不斷深化,中部崛起戰略實施和皖江示范區建設進入重要階段,尤其是“大宜城”建設框架全面拉開,使宜秀又迎來了新一輪城市建設的熱潮,宜秀“主戰場”的地位更加凸顯,“排頭兵”的作用更加突出。機不可失,失不再來,抓不住機遇,就是最大的失誤,就是最大的不負責任。機遇面前,我們一定要乘勢而上、順勢而為,切實把機遇的優勢轉化為發展的勝勢,全區上下要頑強奮斗、艱苦奮斗、不懈奮斗,不斷開創宜秀趕超跨越的新局面。大發展是市委、市政府賦予的政治責任。宜秀區成立以來,一直聚焦著社會各界的目光,承載著市委、市政府的殷切期望,宜秀作為宜城板塊城市建設的主戰場和美好鄉村建設的核心區,就必須按照“全市領先、全省爭先”的總體要求,勇于擔綱,敢于承梁,為加速宜城崛起作出更大貢獻。這既是時代的使命,也是群眾的期盼,更是義不容辭的政治責任。我們必須要從講大局、講政治、講黨性的高度出發,勇擔政治責任、不辱神圣使命,率先發展、引領發展,以實際行動和驕人業績為宜秀(宜城獨秀)正名。
二、緊扣發展目標和重點,全力以赴“抓落實”。抓落實,就必須牢牢牽住牛鼻子,突出重點,突破難點,突顯熱點。
一要突出重點抓落實。宜秀今年乃至今后一段時間的工作重點,就是區委全委擴大會議上確定的三大戰略。園區發展必須堅持不懈。要圍繞“用地集約、項目集中、產業集聚”的總體要求,充分發揮“三大平臺”加快發展綜合協調委員會的作用,進一步統籌協調、整合資源、高效運行,實現“三大平臺”之間的錯位發展、競相發展。要堅持項目帶動,特別是要緊緊抓住一批事關園區長遠發展的重大項目,加強合作,強力推進,借力成長,努力實現項目提升園區、帶動發展的綜合效應,切實讓大橋開發“強”起來,北部新城區“熱”起來,龍山鳳水產業園“快”起來。美好鄉村建設必須快速推進。目前全區美好鄉村建設的村莊布點、村莊建設等規劃已出初步成果,今年的重點將從規劃轉向全面建設。要突出建設重點,以10個市級示范中心村為重點村,以高速沿線、國省道沿線、旅游道路沿線為重點線路,以五橫、羅嶺以及楊橋(城市規劃區范圍外區域)為重點區域,做到點線面結合,協調共進,快出形象;要強化資金保障,一方面區資源整合組要牽頭盡快拿出今年涉農資金整合方案和投放計劃,集中發力,提高建設時效,另一方面,各鄉鎮(街道)和村(社區)要拓寬思路,用足上級政策,做活土地文章,通過土地整理、流轉等方式和市場化運作等途徑,充分挖掘資源,籌措建設資金,實現美好鄉村建設的持續、健康和共贏。社會化養老必須先行先試。將社會化養老工作作為發展戰略,我們在全省是第一也是唯一,下一步關鍵是要將這種理念上的領先切實轉化為發展上的領先,要盡快出臺《加快社會化養老服務體系建設的實施意見》,加快編制出臺養老服務產業發展規劃和布局規劃,積極探索通過財政補貼、世行貸款、村級發展空間綜合使用、優先供地等扶持措施,重點支持和推進基礎好、積極性高、條件成熟的點進行先行先試,盡快形成亮點,在全市、全省樹立品牌,不斷加快產業化進程,使其逐步成為宜秀加速發展新的增長點。三大戰略是全區各項工作的重中之重,各地、各部門在工作中一定要領會要領,重點突出,重點突破,重點落實。三大戰略的實施,為我們廣大企業家揮灑才華、干事創業提供了更加廣闊的舞臺。在此,衷心希望廣大企業家搶抓機遇,貢獻才智,與我們攜手共進,在宜秀發展的澎湃春潮中大展宏圖、再創輝煌。
二要突破難點抓落實。針對當前征地拆遷慢、用地指標少、企業融資難等突出問題,要逐一進行認真研究和分析,找準癥結,對癥下藥,破疑難、求突破、促工作。這里特別強調一下征遷工作,征遷是項目建設的基礎性工作。這些年,我們圍繞市、區重點項目建設,全力以赴抓好征遷工作,較好地滿足了項目建設的需要,特別是處在征遷一線的黨員干部不畏艱難,勇挑重擔,積極作為,付出了超常的努力和艱辛,創造了項目建設的良好環境。今年的征遷任務依然艱巨繁重,我們要突出抓好兩件事:一是在政策層面突破,要認真學習、潛心研究福建晉江安海鎮等先進地區的做法與經驗,結合宜秀實際,拿出切實可行的意見和方案,完善征遷政策,創新征遷舉措,營造征遷氛圍,加大探索力度,先行先試,并向市里提出完善現行征遷政策的務實建議,努力為全市的征遷突破積累經驗。二是在工作層面攻堅,當前一些重點工程征遷掃尾工作久拖不決,嚴重影響工程進度,嚴重損害宜秀形象,區委、區政府決定今年將開展“重點工程集中攻堅及掃尾”專項活動,各地各指揮部要強化調度,過細工作,強力推進;區政法、司法、紀檢監察等部門要超前做好預案,全面介入,要老虎、蒼蠅一起打,徹底扭轉不利局面,要拆得快、拆得穩、拆得凈、拆出聲勢與氣魄,確保圓滿完成全年征遷任務。與此同時,要拓寬思路,創新方式,積極破解用地和融資瓶頸。要堅持“上多少項目、爭多少指標”,用活城鄉建設用地增減掛鉤、重大項目點供、用地指標漂移等政策,注重集約節約用地,破解用地瓶頸制約;要牢固樹立“做多少事,籌多少錢”的理念,拓寬融資渠道,創新融資方式,強化政銀企合作,發揮小貸公司和擔保機構作用,鼓勵社會資金參與,做活融資文章。
三要突顯熱點抓落實。繼續將民生改善作為黨委政府工作出發點和落腳點,要在人力、物力、財力上給予重點傾斜,扎實推進就業再就業工作,全面構筑新農合、新農保、保障房、社會救助、失地農民保障等多位一體的保障網絡,提高群眾幸福指數。要抓好各類教育發展,打造省級教育強區,爭創國家義務教育發展基本均衡區。要鞏固醫改成果,建設公共衛生均等化服務和殘疾人康復示范區。要加快公路改造工程,啟動206國道、332省道和228省道宜秀段改造升級前期工作,進一步構建內暢外通交通網絡。要大力推進民主法制建設,廣泛開展“六五”普法和法治宜秀建設。要認真落實安全生產責任制,堅決遏制重大事故發生。要深入開展矛盾糾紛排查化解,完善區級領導開門接訪、帶案下訪制度,全力做好信訪維穩工作。要嚴厲打擊違法犯罪活動,確保社會大局和諧穩定。
三、加倍提振精神和狀態,堅持不懈“轉作風”。工作作風體現黨委政府形象,關系人心向背,事關事業成敗。全區各級領導干部要深入貫徹《關于改進工作作風、密切聯系群眾的八項規定》,不斷提升宗旨意識和責任意識,時刻保持真抓實干的良好作風和奮發有為的精神狀態。要勇于擔當。要牢固樹立職務就是擔子、權力就是責任、崗位就是使命的觀念,在關鍵時刻、重大任務面前要敢于負責,勇于擔當,要始終保持強烈的事業心和責任感,對群眾充滿感情,對工作充滿激情。要進一步完善各項責任制體系,每一項具體工作都要做到事有專管之人、人有明確之責、責有限定之期,績優必獎,失責必罰,瀆職必究。要高效落實。堅持以“快”制勝,搶占先機、贏得主動;堅持以“恒”為要,進一步完善任務指標、工程建設、民生項目等各項工作的調度推進、督查落實、跟蹤問效機制,嚴格落實序時進度要求;堅持以“實”為先,一切以適用、實用、管用、有用為標準,增強落實的實效性和責任心;堅持以“效”為本,多干出有聲勢、有特色、有成效的實事,做到踏石留印,抓鐵留痕。要善于攻堅。要任勞任怨,勤奮不惜力,受累不言苦;要注重方法,大力倡導一線工作法、統籌工作法,堅持算著干,現場看,盯著辦,對大事要事、急事難事,落實攻堅小組,做到難點問題率先突破,重點工作重點推進。要極致作為。要有更寬的視野,既要立足全市當標兵,又要跳出安慶做追兵,要向先進發達地區找準制高點,學習借鑒好做法、好經驗,見賢思齊。要有更高的標準,時刻強化精品意識,以前做得不夠好的,要全力突破,奮勇直追;以前做得好的,要好上加好,形成品牌。對于創出全市一流、全省典型、全國先進的工作,區委、區政府將旗幟鮮明地給予嘉獎。
四、大力營造良好政治生態,眾志成城“提效能”。以基層組織建設提升年活動為抓手,廣泛開展以為民務實清廉為內容的教育實踐活動,在工作中切實做到不推諉、不扯皮、不回避,不動搖、不懈怠、不折騰。提效能,核心在各級班子。要大力弘揚“包容、和諧、共進”的優良傳統,共筑宜秀政通人和、風清氣正、和諧舒心的大好局面。區委要切實發揮領導核心作用,堅持總攬全局、抓主抓重,區委班子成員要嚴格落實分工負責制;區政府要狠抓落實、強化執行,當好“尖刀班”;區人大、區政協要圍繞中心、服務大局,寓監督于支持之中,主動承擔階段性重點任務,認真履行職責職能;區直各部門要“比服務”,把工作實績放到全市全省考核中爭先進,放到園區發展、美好鄉村建設和社會化養老先行先試等重點工作中較高低;各鄉鎮(街道)要“比貢獻”,要在財稅貢獻、征地拆遷、信訪維穩、為民服務上相互“較勁”,爭當先鋒;各村(社區)要“強基礎”,按照“民主、透明、規范、提升”的總體要求,不斷增強責任意識、大局意識和服務意識,嚴格落實“陽光村務”政策要求,重點抓好“三資”管理,強化工作執行力,做到有令必行,令行禁止。提效能,關鍵在干部隊伍。要把學習作為一種工作責任,不斷增強廣大干部自覺學習的意識,進一步健全以考促學、以用促學的倒逼和激勵機制,切實把學習成果轉化為謀劃宜秀崛起的本領。要采取掛職鍛煉、駐外招商等創新方式,搭建更多的平臺,讓更多的機關干部到一線歷練。要堅持“群眾公認、注重實績、嚴格程序、充分醞釀”的要求和德才兼備、以德為先的用人標準,進一步樹立“多崗位歷練、多部門錘煉、憑實績用干部、注重基層”的用人導向,大力實施人才與活力工程和“四百”行動計劃,統籌考慮機關和事業單位干部選拔、使用與交流,打破年齡、地域、身份、資歷等界限,通過公開選拔、競爭上崗、公推競崗等方式,分層次、多渠道地選拔優秀人才。要整合全區督查資源,充分發揮區委區政府督查組作用,盡快出臺符合宜秀實際的績效評價體系和督查考核辦法,實行更加嚴格的問責制,大力治庸、治懶、治散,嚴格兌現獎懲,做到獎勤罰懶、獎優罰劣,獎快罰慢。要深入學習貫徹中紀委xx屆二次全會精神,自覺遵守廉潔從政各項規定,認真落實黨風廉政建設責任制,堅持在陽光下用權、用人,進一步健全“教育為先、制度為本、監督為重”的防腐拒變機制。
同志們,美麗宜秀承載希望,加速崛起放飛夢想。讓我們在市委、市政府的堅強領導下,提效能、轉作風、抓落實、大發展,以趕超跨越的新業績,不斷開創宜秀更加美好的明天,為加速宜城崛起貢獻新的更大力量!
書記工業工作會議講話材料 篇3
同志們:
今天,我主要講五個方面的意見。
一、抓住有利時機全面發動群眾
春節期間,大多數外出務工人員都返回了家鄉,這是我們發動群眾建設家園、加快發展的“黃金時間”。各地各部門要抓住有利時機,深入村莊集鎮、農家院戶、田間地頭、建設工地,與農民群眾拉家常,話發展。采取有效措施,發動群眾、引導群眾、組織群眾,積極投工投勞,加快政府性投資項目的實施。各地要緊緊抓住春季農忙前的這一段時間,大抓新農村、鄉村道路、農田水利基本建設等工作,建設美好家園。要利用在外地工作和創業人士返鄉過春節之機,加強同他們的溝通和聯系,尋求他們的更大支持。
二、認真做好安全、穩定、信訪工作
一是切實抓好安全生產。縣目督辦、縣安監局要以鐵心腸、鐵面孔、鐵手腕、鐵紀律對各地各部門抓安全生產的情況進行監督檢查,逗硬落實安全生產的“一票否決制”,按照“四不放過”的原則進行查處。春節期間,煤礦、非煤礦山等涉及地下作業的一律停產休業,由縣經商委、安監局負責落實。要切實加強交通道路安全檢查,堅決取締打擊非法客運車。要特別重視森林防火工作。目前正是森林防火的警戒期,全縣近期已發生森林火警火災9起,形勢嚴峻。各級各地要制定完善好《防火預案》,堅持領導帶班值班、火警火災報告等制度,嚴格實行行政首長負責制,加強火災安全隱患排查,對山頭地塊、房前屋后進行拉網式排查,從源頭上控制森林火災隱患。春節前后,縣上將組成4個聯合督查組,深入各地進行一次全面督促檢查。
二是切實抓好維穩工作。關于春節前后的維穩工作,在前幾次的會議上已經作出明確具體安排,關鍵是要把工作抓落實。各級各部門要嚴格按照“發現得早、發現得了、控制得住、解決得好”的工作原則,全面掌握本轄區、本部門中可能影響社會穩定的矛盾糾紛,把不穩定因素處理在基層,把矛盾糾紛化解在萌芽狀態。特別是公安機關要加大打擊力度,嚴懲各類刑事犯罪,震懾違法犯罪分子;要突出對重點單位、重點人員、重點場所、重點地段、重點行業的排查;春節期間,要進一步加大對街面的巡邏和防控工作,確保城區平安無事。
三是切實抓好信訪工作。信訪、建設、經商、軍轉、國土等重點涉訪部門要切實做好春節期間的信訪接待、解釋、疏導工作,及時分析掌握本單位、本行業的信訪規律和特點,有效提高信訪工作的針對性、實效性。全國“兩會”將在今年3月初召開,各級各地要特別抓好春節期間和“兩會”期間的信訪工作,認真解決非正常越級上訪問題。各鄉鎮、縣級各部門要帶著責任和感情關心上訪群眾,有問題解決問題,有困難解決困難,特別是對我們過去工作中出現的失誤要大膽面對,主動糾正;對無依無靠、生活困難的上訪群眾,要堅持開展救助式勸返接回,給予妥善安置;對以上訪為名制造事端,煸動組織鬧事的違法人員,要及時收集、固定、移交證據,依法嚴肅處理。要花大力氣解決非正常上訪問題,對每件案子都要做到定領導、定方案、定時間,做到“案案有人管、件件有人辦、事事有結果”,確保案結事了。對其中確實無法在短時間內解決的問題,要落實責任人和責任單位負責疏導穩控工作,對包而不辦、推諉扯皮、不負責任,導致非正常上訪人員再次重訪并造成嚴重后果的,要堅決追究責任。
四是制定好春節期間“處突”工作預案。各級各部門黨政“一把手”要切實承擔起維護穩定、確保安全的第一責任,認真貫徹落實《__縣處置群體性事件工作預案》(通委辦〔20xx〕73號)的要求,親自研究、親自安排、親自部署、親自落實,抓好春節期間突發事件的處置工作,確保全縣人民群眾過一個愉快祥和的春節。各鄉鎮、各部門要制定好春節期間突發事件的處置預案,要把工作預案在政務公開欄內公開,責任落實到單位、落實到具體領導和工作人員,職責分工要明確,切實做到招之能來、來之能戰、戰之能勝。
三、認真落實“清廉”要求
一是群發一條“廉政短信”。節前節后,縣紀委、縣監察局要與通訊部門合作,給全縣每個領導干部發一條廉政短信,提個醒。各級領導干部要時刻樹立廉政意識,增強紀律觀念和法制觀念,在管住自己的同時,管好自己的家人和身邊工作人員,共同筑牢反腐防線,努力營造一個講政治、講廉潔的氛圍。要加大新聞媒體輿論監督力度,縣電視臺從現在起,要在《__新聞》播出前后增播廉政建設公益廣告,并公開縣紀委、縣監察局的廉政舉報熱線。
二是作出一條“廉政承諾”。認真貫徹落實中紀委七次全會精神,面向社會公開進行廉潔承諾。我今天首先代表縣委作廉潔過年的承諾,各級領導班子都要作出廉潔承諾,中層干部要向領導班子作出廉潔承諾。
三是重申“十條禁令”。不準違反財經紀律突擊花錢,亂發錢物,或借拜年等名義發放錢物、禮品、紀念品。不準違反規定收送現金、有價證券(卡)和支付憑證,推辭不掉的,要立即交縣紀委。不準“跑官要官”。不準參與賭博和封建迷信活動。不準借婚喪嫁娶之機收錢斂財。不準上下級之間、部門及單位之間用公款搞自娛自樂活動。不準上級機關以任何借口到下級機關索要東西、接受禮品,下級單位也不得以任何名義和方式向上級機關及領導干部送禮。不準接受下屬單位或部門及企事業單位用公款安排的私人旅游活動,不得到下屬單位或企事業單位報銷應由個人支付的任何費用。黨政機關一律不得搞相互走訪拜年活動,減少、簡化各種聯歡會。領導干部下基層慰問要輕車簡從,不準搞超標準招待。
四、認真解決群眾生產生活上的問題
一是要組織開展好春節期間的慰問活動。前段時間,縣級領導按照縣上的統一安排,到基層走訪慰問了貧困戶、特困職工,反響很好。各級各地要繼續開展好這項工作,各鄉鎮、縣級各部門要組織干部職工捐款捐物,到工作聯系點開展送溫曖、獻愛心活動,把黨和政府的溫暖送到廣大人民群眾之中。
二是安排好春節期間群眾的生產生活。民政部門、組織部門、勞動和社會保障等部門要兌現好軍烈屬、老紅軍、老干部、下崗困難職工的補助款項。質監、藥監、工商、衛生等部門要深入市場檢查食品衛生安全,嚴防食物中毒事件發生。供水、供電、供氣等能源部門或行業要提前調度好供能資源,非緊急特殊情況不能在春節期間停水、停電、停氣。廣播電視、郵政、電信、移動通訊等部門或行業要檢修好設備,暢通光纖通訊傳輸渠道,保證春節期間的電視、電話、通訊的信號安全暢通。
三是要抓好春節期間的值班工作。各級各部門必須安排領導帶班、專人值班,值班安排情況和值班人員通訊號碼要在2月15日前書面報告縣委辦公室、縣政府辦公室。要嚴格執行值班制度,值班人員必須到崗到位,認真履行值班工作職責。要靈通信息,一旦發生事故或遇到緊急情況,必須迅速向縣委、縣政府和相關部門報告,并立即組織施救,妥善處置,不得延誤。實行“零報告”制度,各鄉(鎮)黨委和人民政府每天下午五點向縣委辦、縣政府辦報告情況,重大情況隨時報告;縣維穩辦、縣安辦每天下午五點半向縣委辦、縣政府辦匯報全縣安全穩定情況。若因值班不到位、工作不負責而造成的安全責任事故,必須嚴肅追究有關人員的責任。
五、關于交通建設問題再強調以下幾點
關于20xx年的交通建設目標任務,在縣委的工作要點中已經進行了明確,這里不再重復,各級各地要認真對照梳理,做到心中有數。總之,今年是新一輪交通大會戰的攻堅年、決戰年,各級各地都要做好打硬仗的準備,按照市委仲彬書記“人人爭當修路人”要求,堅持一切愿意建設農村公路的積極性都要保護,一切有利于農村公路建設的新路子都可以探索的原則,舉全縣之力,全民建交通,全社會建交通。
一是充實交通建設組織指揮機構力量。由縣委、縣政府分管交通的同志牽頭,著手對交通建設領導小組及其工作機構進行調整充實,建立精干、能干、務實、高效的交通建設指揮體系。要迅速組織交通等部門認真思考20xx年的工作運行機制。
二是加快建設通鄉公路。加快20xx年通鄉公路建設項目的招投標工作,縣發改委和交通局要積極做好前期準備,盡快取得省發改委和省交通廳的相關批文,力爭4月底前完成第一批16條通鄉公路的招標,6月底前完成第二批10條的招標。各項目鄉鎮要選派一名副科級干部上派到縣通鄉公路建設業主辦工作,具體負責該鄉鎮通鄉公路建設。業主辦、縣交通局要確保通鄉公路在3月5日(正月十六)復工,各項目鄉鎮必須引導和組織群眾提前做好春耕等物資籌備工作,以便通鄉公路復工后的封閉施工,鄉鎮黨委書記、鄉鎮長對此項工作負總責。在工程完工前,現行的指揮體系、運作機制、各條路的縣級掛包領導和副組長等一律不變,直至完成建設任務。
三是加快建設通村公路。各鄉鎮要根據下達的計劃,指導村委會進一步組織和發動群眾,按照《__縣通村公路建設管理辦法》(試行)要求的程序,由村民代表組織群眾戶戶簽字。對群眾確實不愿意修路、不愿意參與修路和無能力修路的,可在鄉鎮內進行競爭立項調劑,經縣交通局同意后,報上級交通主管部門立項;鄉鎮內不能調劑的,報縣交通局在全縣范圍內調劑。有關鄉鎮要指導村民委員會認真落實群眾“自主決策、自主實施、自主監督”通村公路建設工作運行機制,凡不按程序規范操作的,不予撥付補助資金。要盡快完成20xx年未完工通村公路建設,對已建成的,縣交通局要認真組織驗收。
四是加強項目資金監管。建設資金必須專戶存儲、專人管理、專款專用,任何單位和個人不得截留、擠占、挪用各項目資金。監察、財政、審計、農民負擔監督管理等部門要加強對資金的監督、檢查、審計和服務,無論是補助資金還是群眾籌集資金的使用,都必須接受審計。通鄉公路建設資金嚴格實行業主負責和計量支付的辦法;通村公路建設資金實行“縣到鄉鎮、鄉鎮到路、項目村建專戶”的管理辦法,鄉鎮長對建設資金安全負主要責任。
五是抓好現場會的準備工作。今年全省農村公路建設現場會將在巴中召開,而主要參觀點又是在__。縣交通局要制定、完善好現場會參觀點規劃方案。
當然,20xx年各方面的任務都十分繁重,特別是“四難”方面的任務很艱巨。縣委、縣政府是清楚的,也在積極想辦法為大家創造條件。縣上春節前就要出臺《__縣項目財政補助工作管理暫行辦法》,大家提得很多的,盼望已久的項目工作經費問題將得到全面解決。按文件規定,20xx年縣上將拿出1000萬元左右的資金解決政府性項目的工作經費問題。希望各級各地要管好、用好、用活,要見到效益。
最后,預祝大家春節愉快,身體健康,闔家歡樂!
謝謝大家!