縣計劃生育領導講話（通用3篇）

縣計劃生育領導講話 篇1

　　x月x日，縣委、縣政府召開人口計生工作專題會，會上，縣委吳書記提出了[決戰一個月，全面完成各項任務指標"的總體要求。剛才，各鄉鎮匯報了近一周時間所做的工作，所采取的措施，下面我講兩點意見:

　　一、x月x日之后工作的主要特點:

　　總體講，x月x日專題會之后，有動作、有變化、有效果，具體表現在:

　　一是黨委重視，分管給力。x月x日專題會之后有x個鄉鎮召開全鄉計生工作專題會，4個鄉鎮召開黨政聯席會，聽取了工作匯報，研究了工作對策，制定了具體的工作方案，分管領導首當其沖，主動出主意、想辦法，主動沖鋒陷陣，全縣迅速掀起決戰高潮，工作勢頭良好。

　　二是立足實際，對癥下藥。縣人口計生工作推進會領導講話。各鄉鎮明確任務后，針對各自實際情況，采取了許多行之有效的措施。虹梯關、青羊鎮、西溝鄉黨委書記親自動員，親自安排，并對重點村進行個別談話，鄉干部包片包村，村干部包戶，任務到人，一天一匯報，一匯總。陽高鄉采取分管總負責，全鄉總動員，駐村入戶開展工作的方法，效果明顯。杏城、北耽車、龍溪、苗莊采取幾大主干分片包干，計生人員分塊負責的辦法，限時落實任務;石城鎮、中五井鄉采取分組作業，分層負責，黨委從人力、物力上予以保障。北社采用任務與村干部掛勾的辦法，調動鄉村兩級的工作積極性，總之，各鄉鎮八仙過海，各顯神通，有效地推進了工作。

　　三是突出重點、全面推進。x月x日之后，各鄉鎮以孕前優生健康檢查為抓手，全面安排，整體推進各項工作，短短一周時間，取得明顯成效，孕前優生健康檢查一周完成1x4對，相當于會前完成的總量。縣人口計生工作推進會領導講話。

　　二、下階段工作的幾點要求。

　　從x月x日到現在，不到10天時間，連續召開兩次計生工作專題會，盡管參會對象不一樣，但會議主題只有一個，這一方面說明計生工作時間短、任務重，到了刻不容緩的時候，另一方面表明縣委、縣政府不折不扣完成全年任務指標的明確態度和堅定決心，為此，要求大家以大決戰的精神狀態投入工作，確保打一場漂亮仗。

　　一是認識要再上高度。計生工作作為基本國策，要實行[一票否決"，免費孕前優生健康檢查工作作為省市年終考核的一項主要內容，將實行單項工作[一票否決"，所以完不成任務，不僅關乎本鄉鎮的年終考核，并且關系縣委、縣政府的形象，因此，切實做好工作，全面完成任務，是大家做好本職工作的基本要求，也是對人民負責，對縣委、政府負責的一種政治態度，在這個問題上不能講條件，不能有含糊，不能打折扣，在座各位都是分管領導，是具體工作操作者，指標落不實、任務完不成，你們身上承擔什么責任、承擔多少壓力，大家應該清楚，更應當清醒。

　　二是工作要再加力度。由于多種原因，截至目前，有些鄉鎮的多項指標差距還較大，而且鄉鎮之間工作很不平衡，短時間內要全面完成任務，必須采取非常規手段，否則，工作難以落實。為此，各位分管副鄉鎮長:首先要主動作為，借勢發力，從剛才的工作匯報和本周任務完成情況看，有些鄉鎮在真抓真干，有的鄉鎮還在應付支差，用心不夠、用力不足，所以動作小、進度慢，因此，要求各分管副職要在黨委的領導支持下，主動想辦法、出主意，主動做工作，像春季防火、夏季防汛一樣，把計生工作當作現階段的中心工作，形成氛圍、形成合力。其次要找準病根，對癥開方。要將本鄉鎮主要指標完成情況分類排隊，看落后的有幾項，原因在哪里，難點在哪里，想什么辦法來解決等一一列出，落實責任人，制定時間表，針對不同村、不同對象還要研究具體的辦法，直至問題解決、任務完成。第三要交流借鑒，取長補短。各鄉鎮之間通過今天的工作匯報，學習借鑒兄弟鄉之間的好思路、好做法，取長補短，互相促進，互相提高。

　　三是指導追究要再加強度。越在工作關鍵時候，越要齊心協力，越要動真碰硬，在這個決戰關鍵期，我提三點要求:

　　第一指導要全方位。這段時間，計生局要根據各鄉鎮的實際情況，分片深入鄉鎮針對性地加強工作督促和業務指導，和鄉鎮的同志面對面，想辦法，全方位查缺補漏，幫助鄉鎮解決問題，軟硬指標一并落實，為年終檢查早做準備。第二服務要全天候。這段時間任務大、頭緒多、人手雜，計生局要搞好工作協調和對接，在四術服務、孕前檢查等方面，服務中心要科學調度，合理安排，確保人員不沖突，服務不斷檔。第三追究要動真格。根據吳書記[一個月交賬，追究要加力度"的指示精神，從x月6日開始，計生工作主要指標實行一周一匯總、一旬一通報(報或電視臺)，今天，對后進變先進的虹梯關鄉，效果明顯的陽高鄉、西溝鄉予以表揚，對工作仍然滯后、行動緩慢的北社鄉、龍溪鎮予以批評，會后，工作組要深入北社、龍溪進行督調，并視工作推進情況，對分管領導和鄉鎮長采取問責和約談，如不能按時完成任務，黨委書記要親自給吳書記作解釋。

　　同志們，開會是為了統一思想，認清形勢，批評是為了鞭策后進，推進工作，希望大家按照縣委、政府的要求心往一處想，勁往一處使，決戰一個月，全面完成人口計生工作的年度任務。

縣計劃生育領導講話 篇2

　　各位領導、同志們：

　　今天，縣委、政府召開全縣計劃生育工作會議，主要任務是傳達貫徹區、市人口和計劃生育工作會議精神，總結去年全縣人口和計劃生育工作，安排部署今年全縣人口和計劃生育工作，推動人口和計劃生育工作持續健康發展。稍后，丁書記和黃縣長還要作重要講話，我們一定要認真學習，深刻領會，抓好貫徹落實。

　　一、主要工作

　　全縣人口和計劃生育工作在縣委、政府的堅強領導下，在上級業務部門的大力支持和精心指導下，緊緊圍繞全年人口控制目標，搶抓機遇，開拓創新，扎實工作，各項工作取得了較大成績。全縣人口出生率為18.23‰，比下降了0.29個千分點，計劃生育率75%，比提高了1.65個百分點。

　　(一)宣傳教育工作不斷深化。按照“大聯合、大宣傳”的思路，加強與廣播電視、報刊雜志等媒體的合作。通過開辦專欄、刷寫標語、制作展板等形式，廣泛宣傳人口和計劃生育法律法規、新型婚育觀念以及生殖健康知識等內容。結合計劃生育“千人進村”活動，開展了優生優育、“少生快富”、避孕節育、生殖保健等知識的宣傳。結合鄉風民俗，利用宗教活動場所，開展了生殖健康宣傳項目。結合教育教學，推進校園人口文化建設，有針對性地開展青少年性與生殖健康教育。通過多形式、深層次的宣傳教育活動，有力促進了群眾婚育觀念的轉變。

　　(二)利益導向機制進一步完善。堅持宣傳引導與群眾自愿相結合，大力推行“少生快富”獎勵扶助制度。全年，全縣共有436戶計劃生育家庭參加了“少生快富”工程，累計兌現獎勵資金130.8萬元。認真落實農村部分計劃生育家庭獎勵扶助制度和計劃生育家庭特別扶助制度。全縣有426人享受獎勵扶助政策，兌現資金25.56萬元，有218人享受純女戶扶助政策，兌現資金13.08萬元。同時，對計劃生育的家庭在政策和項目上優先給予傾斜和扶持，農牧、財政、民政、扶貧等部門積極整合項目資金，優先安排計劃生育戶，促進了計劃生育工作深入開展。

　　(三)隊伍建設不斷加強。面向社會公開招聘了50名大中專衛校畢業生，補充到農村計劃生育服務隊，開展“三查”、“五登門”等日常性服務工作。組建了20支計劃生育技術服務隊，駐鄉(鎮)開展節育技術、術后跟蹤服務等工作。成立了縣計劃生育督查隊，開展經常性督促檢查和季度考核工作。同時，加強人口計生系統干部教育培訓工作，通過組織培訓，進修學習等方式，大力提高干部素質，先后舉辦政務信息、少生快富、獎勵扶助、流動人口管理以及各類專業培訓10余期，培訓人員20xx余人(次)。

　　(四)依法行政水平不斷提高。認真貫徹落實人口和計劃生育法律法規，不斷提升人口和計劃生育工作法制化水平。制定下發了《縣人口和計劃生育考核辦法》、《縣人口和計劃生育獎懲辦法》一系列文件，完善了人口和計劃生育執法監督檢查、行政執法責任等制度。加大了干部職工和社會公眾人物違法違規生育的查處力度。積極開展村民自治試點村建設工作，探索村民自治的新思路、新方法，教育和引導廣大群眾自我教育、自我管理、自我監督、自我服務。

　　(五)責任機制不斷創新。堅持把人口和計劃生育工作作為各項工作的重中之重，嚴格落實黨政“一把手”親自抓、負總責，縣級領導包鄉、部門和鄉(鎮)干部包村等責任機制，縣、鄉、村層層簽訂目標責任書，建立橫向到邊、縱向到底的人口和計劃生育責任網絡。嚴格落實“一票否決”制、責任追究制等制度，確保了人口和計劃生育工作真正有人抓、有人管。

　　(六)流動人口計劃生育工作進一步加強。按照“誰用工誰負責，誰受益誰管理，誰的轄區誰負責”的原則,對流動人口實行屬地管理和綜合治理，公安、工商、人事、衛生、城建等職能部門根據各自分工，密切配合，定期在縣城、中心鄉(鎮)等流動人口相對集中的地區開展專項整治活動，做到情況熟悉、管理有序。

　　這些成績的取得，是縣委、政府堅強領導的結果，是上級業務部門大力支持的結果，是各鄉(鎮)、各部門支持配合和廣大干部群眾參與的結果，也是全縣計生系統廣大干部職工辛勤努力的結果。在肯定成績的同時我們更應該正視問題。一是各項工作進度慢、進展不平衡，尤其是“少生快富”工程進展緩慢，工作難度大;二是長效節育措施落實還不夠到位，及時率低，還存在重突擊、輕平常的思想;三是鄉與鄉、村與村之間工作進展不平衡，部分鄉(鎮)工作責任落實不力，監管措施不到位，計劃外生育現象依然十分嚴重;四是宣傳教育工作力度還不夠大，成效不夠明顯，宣教效果還未達到預期目標。

　　二、主要工作

　　是我縣人口和計劃生育工作的提升年，人口和計劃生育工作的總體思路是：堅持以科學發展觀為指導，深入貫徹落實黨的xx大和中央《關于進一步加強人口和計劃生育工作統籌解決人口問題的決定》精神，按照區、市黨委、政府關于人口和計劃生育工作的總體要求，堅持以人為本，牢固樹立抓計劃生育就是抓經濟發展的理念，以提高及時率、計劃生育率和降低人口出生率為目標，抓住“一個重點”(一無鞏固)、突出“兩個關鍵”(計劃生育率和及時率)、力促“兩個難點”(少生快富和純女戶結扎)、做好“八項工作”(宣傳教育、利益導向、依法行政、綜合治理、督查考核、隊伍建設、優質服務、網絡信息)，因地制宜，分類指導，提升優質服務，強化依法行政，深化村民自治，健全利益導向機制，控制人口過快增長，努力提高人口素質，為促進全縣經濟社會發展實現新跨越創造良好的人口環境。

　　(一)以轉變群眾婚育觀念為導向，進一步強化宣傳教育。加強人口和計劃生育宣傳教育工作，對于促進群眾婚育觀念轉變、營造人口計生工作輿論氛圍有非常重要的先導作用。各鄉(鎮)、有關部門要以建設新型生育文化、轉變群眾生育觀念、提高群眾生殖健康知識和規范生育行為為目標，多形式、深層次、多渠道的開展人口和計劃生育宣傳工作。一是進一步創新宣傳載體。深入開展婚育新風進萬家和關愛女孩行動，加大綜合治理人口性別比的宣傳力度。二是加大輿論宣傳力度。計生部門要積極主動與宣傳、文化、廣電等部門合作，充分發揮媒體的資源優勢，加大人口計生新聞宣傳和公益性宣傳力度，樹立我縣人口和計劃生育工作良好形象。三是加強宣傳教育陣地建設。以擴大新農村新家庭項目為契機，努力改善農村文化環境，寓教于樂，活躍和豐富群眾文化生活，提高群眾自覺實行計劃生育的意識。

　　(二)以目標管理責任制改革為契機，力爭在管理體制機制上有新突破。積極推動計劃生育管理體制創新，切實發揮目標管理責任制的管理和導向作用，增強考核工作的針對性和可操作性。在考核方式上，實行平時督查與季度考核、專項考評與綜合考評、單位自查與部門聯查、平時檢查與年終檢查相結合，突出人口出生率、符合政策生育率、農村部分計劃生育家庭獎勵扶助誤差率和計生“三查”、“五登門”率等關鍵指標，增強考核的針對性和時效性。在責任機制上，按照《縣人口和計劃生育考核辦法》，嚴格落實“一票否決制”、“責任追究制”、“末尾淘汰制”和“三級承包責任制”。在考核指標上，堅持因地制宜，分類指導的原則。工作基礎較差的鄉(鎮)要抓好攻堅克難工作，工作基礎一般的鄉(鎮)要抓好鞏固提升工作，工作基礎較好的鄉(鎮)要做好創優爭先工作，全面提升人口和計劃生育工作整體水平。

　　(三)以落實各項節育措施為目的，進一步強化依法行政。各鄉(鎮)、計生等部門要高度重視“一無”鞏固工作，要牢固樹立對象就是任務的理念，綜合運用法律、經濟等多種手段，切實抓好結扎、置環兩項長效節育措施的落實，嚴格杜絕超胎次生育和不夠間隔生育。對生夠胎次的婦女要及時落實各項有效節育措施;對超胎次懷孕生育的婦女，要堅決采取節育措施;對違反合同的生育對象，要嚴格按照合同條款依法處理;對歷年超聲對象，各鄉(鎮)要進行一次全面清理，足額征收社會撫養費;對工作不力的鄉(鎮)和干部要加大經濟和組織處罰力度。對計劃外生育嚴重的村，村支部書記免職，村計生員予以解聘，鄉(鎮)黨政一把手、包片領導、包村鄉干部還要做出書面檢查，并在全縣通報批評。同時，要切實加強干部職工計劃生育管理與服務，嚴厲查處干部職工違法生育行為。對干部職工計劃外生育的，要堅決執行有關政策，絕不姑息遷就。建立有效的遏制超生的工作機制，形成規范的工作體制和有效的管理模式，確保計劃生育工作再上新臺階。

　　(四)以解決民生問題為立足點，進一步完善利益導向機制。完善利益導向機制，落實人口和計劃生育各項獎扶政策，是提高計劃生育工作水平的重要舉措，也是落實惠民政策最直接的途徑。一是繼續深化“少生快富”工程。今年對實施“少生快富”的項目戶除國家獎勵的5000元、8000元(夠胎次純女戶)外。項目戶有病住院治療的，新農合報銷比列上調5個百分點。各鄉(鎮)、各部門要結合實際，擴大“少生快富”實施范圍，嚴格審核程序，規范管理，按要求落實兌現工作。二是全面實施農村部分計劃生育家庭獎勵扶助制度、純女戶提前獎勵扶助制度、農村計劃生育特困家庭救助制度和計劃生育特殊困難家庭救助制度，認真做好農村部分計劃生育家庭獎勵扶助制度提標和兌現工作，制定計劃生育家庭特別扶助制度工作方案，提高獨生子女傷病殘家庭特別扶助金標準。三是認真落實少生快富“一本通”制度。加大項目捆綁力度，拓寬優惠渠道，提升優待標準，落實“少生快富”項目戶優先扶持和計劃生育家庭項目傾斜政策，切實增強“少生快富”工程的感召力和吸引力。

　　(五)以提升優質服務水平為重點，進一步加強基層基礎工作。加強基層基礎工作，是提升優質服務的前提和基礎。一是繼續推進服務機構的規范化建設。各鄉(鎮)、各有關部門要緊緊抓住國務院《關于進一步加快經濟社會發展的若干意見》的大好機遇，加強村級計生服務室建設，在確保每個村有一個固定的服務陣地的基礎上，全面開展精品服務室和“示范服務站”創建活動。二是繼續加強基層計生隊伍建設。按照思想好、作風正、懂業務、會管理的標準，抓好基層行政管理、技術服務、群眾工作三支隊伍，切實發揮其服務群眾的作用。加強對鄉、村計劃生育工作人員的管理，做到鄉(鎮)用人、鄉(鎮)管理、鄉(鎮)考核，對不堅守崗位，工作不負責任的由鄉(鎮)予以辭退。同時，計生部門要加強對專業技術人員學習培訓和管理，開展科技大練兵等活動，特別要加強對手術隊的管理，手術隊要服務于所包鄉(鎮)“四術”全過程，嚴格操作規程，并受計生部門和鄉(鎮)雙重領導，雙重考核，對擅離工作崗位，徇私舞弊、實施假節育手術、出具假節育證明和虛報假節育數字的，要按《計劃生育技術服務管理條例》有關規定嚴肅處理。提高技術人員職業技能和服務水平。三是加快信息網絡建設。進一步加快人口計生信息化建設步伐，在各鄉(鎮)計生站建立以育齡婦女為核心的人口與計劃生育綜合信息數據庫，充分利用信息載體提高工作效率，增強計劃生育服務能力，實現人口計生信息的互聯互通、資源共享，提高人口和計劃生育科學決策、社會管理和公共服務水平。四是全面啟動出生人口一級預防干預工作。計生和衛生部門要聯合采取扎實有效的措施，向生育對象傳授孕期保健、嬰兒期護理知識，強化藥物干預和疫苗干預，努力降低出生缺陷發生率。

　　(六)以推進合格村建設為契機，進一步加強村民自治。加強對村級人口計生工作的分類指導，加快后進村的轉化步伐，大力開展合格村創建活動。建立“縣指導、鄉負責、村落實”的工作機制，嚴格落實合格村創建標準。包鄉縣級領導和部門要加強對所包鄉(鎮)的督查指導和幫扶，縣計生部門要聯合縣委督查室定期進行通報。各鄉(鎮)要加強村民組織建設，強化村級人口責任意識，把管理延伸到組到戶。村級“兩委”班子要認真落實宣傳、管理和服務職責，形成村黨支部、村委會、村計生協會和村工作人員“四位一體”的管理和服務網絡。制定和完善計劃生育合格村各項制度、村民自治章程和村規民約，實現育齡群眾自我管理、自我服務、自我教育。

　　(七)以齊抓共管為手段，進一步加強執法力度。繼續實行部門(單位)包扶鄉(鎮)計劃生育工作制度，幫助鄉(鎮)開展計劃生育工作。紀檢、組織、公安、人事、計生、衛生、工商等職能部門加強協作配合，形成多部門聯合執法工作機制，集中查處和打擊違法生育行為，形成全社會齊抓共管人口和計劃生育工作“一盤棋”的格局。人口和計劃生育部門要統籌安排全縣人口和計劃生育工作，做好人口和計劃生育宣傳教育、技術服務、依法行政、網絡建設、督查考核等工作。衛生部門要協同人口和計劃生育部門做好計劃生育技術指導和服務工作，督促各衛生醫療機構每半月向縣計生部門和鄉(鎮)計生站通報一次新生兒出生情況。公安部門負責全縣常住人口、暫住人口登記管理和統計工作，在依照有關規定辦理新生兒戶籍登記手續時，應核查《出生醫學證明》和人口計生部門出具的生育證明，對沒有持計劃生育部門證明的新生兒不予入戶。民政部門要嚴把好婚姻登記年齡審核關，嚴格依法登記。在發展社會福利、社會保障和社區服務等工作中，優先照顧和扶持實行計劃生育的家庭。對超計劃生育對象或不落實節育措施的農戶不予辦理危房改造、社會低保，已經享受的要堅決取消資格。五是工商、公安、吉強鎮要聯合對縣城內的暫住戶和營業戶計劃生育節育措施落實情況進行一次清理清查，對違反計劃生育政策的對象要堅決收繳社會撫養費并落實節育措施。

　　同志們，做好人口和計劃生育工作使命光榮，任務艱巨。讓我們在縣委、政府的正確領導下，以更加飽滿的熱情，更加昂揚的斗志，更加務實的作風，進一步解放思想，開拓創新，扎實工作，努力推動全縣人口和計劃生育工作再上新臺階!

　　謝謝大家!

縣計劃生育領導講話 篇3

　　同志們：

　　今天，區委、區政府專門召開全區人口和計劃生育工作會議，分析當前形勢，明確目標任務，總結部署工作，動員全區上下進一步堅定抓緊抓早、抓實抓好的信心。剛才，裕超區長作了一個客觀、簡潔、明了的工作報告，分析形勢客觀準確，部署工作具體到位，我完全贊同，希望大家認真學習領會，抓好貫徹落實。衛國書記宣讀了全區 20xx 年度人口計生工作目標考核表彰決定;各鄉鎮街道的主要負責同志分別作了表態發言，針對性和操作性都很強，希望大家不僅說得好，做得要更好，真正做到表態出色、工作出彩。

　　在過去的一年里，全區上下認真貫徹計劃生育基本國策，創新思路，強化舉措，區衛計委積極作為、強力推進，各鄉鎮街道真抓實干、克難攻堅，各相關部門密切配合、齊抓共管，全面完成了人口計生工作各項目標任務，全區人口出生政策符合率持續穩定，二多孩人口性別比偏高勢頭得到初步遏制，基層基礎工作全面加強，人口計生利益導向機制日趨完善，城市和流動人口計生工作在全市持續領先，全區人口計生工作保持了健康發展的良好態勢，各項指標均達到市下達的考核指標要求，并代表全市接受省衛計委考核獲得好評。可以說，去年是我區人口計生工作取得顯著成績的一年。這既是各相關部門和單位高度重視、共同努力的結果，也是廣大從事人口計生工作的同志們克服困難、辛勤工作的結果。在此，我代表區委、區政府，向全區廣大人口計生工作者表示衷心的感謝和誠摯的慰問!向受到表彰的先進單位和先進集體表示熱烈的祝賀!

　　在充分肯定成績的同時，我們也要清醒地看到，當前我區人口計生工作仍然存在一些突出問題，主要包括有， 一是 各鄉鎮街道、各村和社區之間工作開展不平衡、不穩定，少數部門和單位工作水平呈下降趨勢; 二是 流動人口等特殊人群的管理服務相對弱化，有時工作不夠到位; 三是 基層計生工作隊伍不夠穩定，人員流動變化較快。 為什么會存在上述突出問題，我覺得可以從兩個層面分析原因。 從領導層面來說， 主要是思想上緊一陣松一陣、工作上抓一陣放一陣，不能做到常抓不懈、始終放在案頭手上，不能做到反復琢磨、始終放在心頭腦里。 從基層計生人員層面來說，主要是有的思想上存在畏難厭戰情緒，天天抓、年年抓，群眾難講話、工作難開展;有的存在僥幸心理，隨機抽查有一定的機會性，麻痹松懈，被動應付，能糊就糊。更重要的是計生工作隊伍不穩定，水平參差不齊。有的分管領導剛剛熟悉了工作就調整了，來了新領導就調整計生工作分工，情況又要從頭開始摸;對于計生專干來說，這項工作也不是所有人都能干的，有一定專業性，不僅要掌握醫療衛生、優生優育知識，還要有群眾工作的能力和水平，造成有的同志能不干計生就盡量不干。

　　同志們，工作是一項一項做出來的，成績是一分一分掙來的。實踐證明，只有付出才有回報，只要努力就出成效。希望全區各相關部門和單位正視存在的問題和差距，認真總結提煉，深入研究分析，采取有效措施，切實加以改進。

　　下面，根據會議安排，我就進一步提升全區人口和計生工作整體水平，再強調三點意見。

　　一、準確把握形勢，找準結合點，推動人口計生工作在服務大局上有新作為

　　近年來，社會上不斷泛起 “ 計生工作要放松 ” 的思潮，特別是隨著各級計生和衛生機構的合并以及全面兩孩政策的放開，使得一些計生干部思想上產生波動，存在等待觀望或是茫然失措的心理。但從全國范圍內來看，當前人口數量、素質、結構、分布的問題仍然較為突出，呈現出復雜多變的局面。在未來相當長的一個時期內，我國的基本國情不會根本改變，人口與資源環境關系緊張的狀況也不會根本改變，這些都決定了必須長期堅持計劃生育基本國策。特別是隨著 全面建成小康社會進入了決勝階段 ，計劃生育工作只會加強，不會削弱。結合雨山區情實際來看，做好新形勢下的人口計生工作，既是推動經濟社會持續健康較快發展的有力抓手，也是促進家庭幸福、社會和諧的重要舉措，更是全面建設更高水平小康社會的關鍵環節，可以說與全力打造四個強區、奮力開創美好雨山建設新局面的全區發展大局是緊密結合、一脈相承的。總而言之，政策可以略調，但國策不會變動，計劃生育一把手負總責的制度不變，一票否決制不變。這三個不變，充分說明了人口計生工作的重要性沒有發生絲毫改變，這就要求我們務必準確把握人口計生工作面臨的新形勢，進一步提高對人口計生工作重要性的認識，堅決克服麻痹松懈的思想和畏難厭戰的情緒，持之以恒、毫不松懈地抓緊抓好全區人口計生工作，真正做到思想上不動搖、態度上不退縮、工作上不松勁，著力推動人口計生工作在圍繞中心、服務大局上有新作為。

　　二、明確目標任務，抓住關鍵點，推動人口計生工作在攻堅克難上有新突破

　　抓住重點、關注熱點、攻克難點是對廣大領導干部做好各項工作的基本要求，人口計生工作也不例外。多年的工作經驗告訴我們，人口計生工作沒有巧招，沒有捷徑，必須下大力、出硬招。特別是現在人口計生工作的形勢發生了變化，有關政策也有一些調整，人民群眾的認識和期盼發生了變化，這就要求我們要適應人口計生工作的新形勢、新變化，摒棄私心雜念和短期行為，徹底轉變思維方式和工作方式，全面樹立以人為本的理念，緊緊抓住人口計生工作中的關鍵點，堅持服務與管理并重，寓管理于服務之中，以增強廣大群眾的幸福感和滿意度為目標，努力使全區人口計生工作進入新常態，實現可持續發展。 一要在抓住重點上下功夫。 全面兩孩政策正式出臺后，隨著省、市相關配套方案的陸續修訂完善實施，如何開展服務管理工作將成為人口計生工作的重中之重。全區各相關部門和單位要抓緊時間集中培訓學習，在全面掌握政策的情況下，深入基層、深入群眾地做好政策解讀、解釋工作，加大 “ 面對面 ” 零距離宣傳，提高廣大群眾的知曉率，扎實做好全面兩孩政策的落實與實施。同時，要全面開展再生育人群清理工作，摸清底數，掌握明細，嚴格控制好政策外生育。要進一步建立健全生育登記服務制度，完善特殊情形再生育審批，簡化優化辦事流程，真正做到便民利民。 二要在關注熱點上下功夫。 隨著以人為本理念的深入人心，廣大群眾不再滿足如何快捷辦好相關證件，更期盼享受到黨委、政府提供更多優質的生育關懷、服務與指導，享受更多的計生利益導向政策。因此，我們要 把計劃生育利益導向機制的健全完善放到全局工作中去思考、去把握、去推動，做到投入與效益、速度與質量、結果與過程相統一。要始終堅持群眾利益優先，以群眾滿意為最高標準，在利益導向政策的實施和落實過程中，傾聽群眾呼聲，尊重群眾意見，特別要注重做好與全面兩孩政策實施后的相關政策銜接，逐步改變群眾傳統的生育觀念， 積極引導群眾自覺實行計劃生育， 努力實現從 “ 要我計生 ” 向 “ 我要計生 ” 轉變。三要在攻克難點上下功夫。 從當前我區的人口計生工作形勢來看，孕情監測、流動人口服務管理、社會撫養費征繳等仍然是今后一個時期的難點。剛才，裕超區長在報告中都作了具體的部署安排，我就不再一一贅述了。特別要強調的是，這當中孕情監測始終是做好人口計生工作的基礎和前提，抓準了孕情，就抓活了人口計生工作。 在 全面兩孩政策實施后，二孩孕情掌握工作難度將進一步增大，這就要求我們必須在全力抓好孕情監測的同時，重點做好符合再生育條件的待孕對象和重點人群孕檢工作，嚴格落實孕檢工作責任制，確保孕檢信息的真實性。通過抓好孕情監測。推動 流動人口服務管理 、 “ 兩非 ” 案件查處、社會撫養費征繳等難點工作實現新突破。

　　三、強化工作責任，把握著力點，推動人口計生工作在狠抓落實上有新舉措

　　干部干事，天經地義。面對人口計生工作發展的新形勢、新任務、新要求，更需要全區上下真抓實干、主動作為。我們必須牢牢把握人口計生工作的著力點，強化責任，狠抓落實，真正做到敢于擔當、勇于負責。 一要強化領導責任。 要始終強化各相關部門和單位主要領導的責任，堅持一把手親自抓、負總責，真正把人口計生工作放在心上、抓在手上、落實在行動上，做到一級帶著一級干，一級做給一級看。各級分管領導要具體負責，不僅要到 “ 會 ” ，更要做到 “ 位 ” ，真正做到把情況摸清，把思路搞清，把要求說清，把部署安排、指導服務、督促檢查等具體工作做好、做到位。 二要強化分工協作。 人口計生工作是一項涉及面廣、政策性強、情況復雜的綜合性工作，必須建立健全政府領導、部門指導、各方配合、群眾參與的工作機制。區衛計委要切實發揮牽頭抓總的重要作用，強化溝通協調和督促指導; 人口計生工作領導小組各成員單位要全面履行自身職責，積極主動參與各項重點工作，做到優勢互補、資源共享、密切配合，努力在全區上下形成分工協作、齊抓共管、綜合治理的良好格局。 要繼續堅持和完善人口計生工作目標管理責任制和“ 一票否決 ” 制，做到嚴格考核，嚴格獎懲。 三要強化隊伍建設。 歸根結底，人口計生工作是做 “ 人 ” 的工作。這就要求計生干部既要有較高的思想政治素質，又要有合理的專業知識結構，既要有良好的團結協作精神，又要有較強的推進落實能力。全區上下要切實關心計生干部的成長，加大對基層計生專干的培訓力度，努力建設一支業務能力強，綜合素質高，服務態度好的計生工作隊伍。要在政治上、工作上、學習上和生活上關心、愛護計生干部，幫助他們解決實際問題，激發他們做好人口計生工作的積極性和創造性。希望全區廣大計生干部，特別是基層一線的計生專干，能夠始終保持昂揚向上、奮發有為的精神狀態，努力在工作實踐中增長才干、提高水平，為推動全區人口計生工作邁上新臺階作出貢獻。

　　同志們，人口計生工作是一項常態化工作，一天都不能松懈。希望大家一定要把思想和行動統一到區委、區政府的決策部署上來，以更加清晰的工作思路、更加有為的工作狀態、更加扎實的工作作風和更加有力的工作舉措，確保圓滿完成年度各項目標任務， 為全力打造產業強區、科教強區、文化強區、生態強區，奮力開創美好雨山建設的新局面 創造更加有利的人口環境。