統(tǒng)計(jì)工作會(huì)議領(lǐng)導(dǎo)講話稿（通用3篇）

統(tǒng)計(jì)工作會(huì)議領(lǐng)導(dǎo)講話稿 篇1

　　同志們：

　　這次全市統(tǒng)計(jì)工作會(huì)議是市政府安排召開(kāi)的一次重要會(huì)議。剛才，表彰獎(jiǎng)勵(lì)了20xx年全市統(tǒng)計(jì)工作先進(jìn)單位，翔宇局長(zhǎng)作了工作報(bào)告，全面總結(jié)了20xx年全市統(tǒng)計(jì)工作，對(duì)20xx年的工作作了安排部署，我完全同意，希望大家結(jié)合實(shí)際，認(rèn)真抓好落實(shí)。

　　20xx年，全市各級(jí)統(tǒng)計(jì)調(diào)查部門(mén)認(rèn)真貫徹落實(shí)市委六屆六次全委擴(kuò)大會(huì)議暨全市經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議以及全市統(tǒng)計(jì)工作會(huì)議精神，緊緊圍繞全市中心工作，充分發(fā)揮統(tǒng)計(jì)職能作用，加強(qiáng)統(tǒng)計(jì)調(diào)查監(jiān)測(cè)、預(yù)警預(yù)報(bào)以及重大問(wèn)題分析研究，及時(shí)反映經(jīng)濟(jì)運(yùn)行中遇到的新情況和新問(wèn)題，為市委、市政府決策和全市經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展提供了翔實(shí)的統(tǒng)計(jì)資料和優(yōu)質(zhì)服務(wù)。一是統(tǒng)計(jì)分析研判富有成效。在經(jīng)濟(jì)下行壓力加大的形勢(shì)下，全市各級(jí)統(tǒng)計(jì)部門(mén)堅(jiān)持月分析、季總結(jié)例會(huì)制度，定期對(duì)各項(xiàng)經(jīng)濟(jì)數(shù)據(jù)進(jìn)行分析預(yù)測(cè)，特別是在行業(yè)指標(biāo)出現(xiàn)波動(dòng)時(shí)，及時(shí)向黨委、政府匯報(bào)情況，提出了有針對(duì)性的應(yīng)對(duì)措施，為促進(jìn)全市經(jīng)濟(jì)逆勢(shì)較快增長(zhǎng)發(fā)揮了積極作用。二是統(tǒng)計(jì)改革進(jìn)一步深化。積極推進(jìn)GDP核算改革下算一級(jí)，地區(qū)生產(chǎn)總值等各項(xiàng)統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)質(zhì)量進(jìn)一步提高。依法規(guī)范“一套表”工作流程，企業(yè)“一套表”聯(lián)網(wǎng)直報(bào)成果進(jìn)一步鞏固和擴(kuò)大。完成了固定資產(chǎn)投資、戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)統(tǒng)計(jì)改革前期準(zhǔn)備工作，能源統(tǒng)計(jì)改革進(jìn)一步深化。加強(qiáng)對(duì)文化產(chǎn)業(yè)、重點(diǎn)服務(wù)業(yè)的統(tǒng)計(jì)和全面建成小康社會(huì)統(tǒng)計(jì)監(jiān)測(cè)，統(tǒng)計(jì)服務(wù)功能進(jìn)一步強(qiáng)化。三是統(tǒng)計(jì)基礎(chǔ)不斷加強(qiáng)。各項(xiàng)統(tǒng)計(jì)制度有效落實(shí)，市、縣、鄉(xiāng)統(tǒng)計(jì)體系進(jìn)一步健全完善。加強(qiáng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)統(tǒng)計(jì)站業(yè)務(wù)人員配備和硬件設(shè)施建設(shè)，全市鄉(xiāng)鎮(zhèn)統(tǒng)計(jì)站基本達(dá)到“七有”標(biāo)準(zhǔn)。加強(qiáng)對(duì)縣鄉(xiāng)統(tǒng)計(jì)工作的培訓(xùn)指導(dǎo)，基層統(tǒng)計(jì)業(yè)務(wù)水平進(jìn)一步提升，基層數(shù)據(jù)采集、審核把關(guān)、網(wǎng)絡(luò)報(bào)送等數(shù)據(jù)生產(chǎn)流程進(jìn)一步規(guī)范，統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)質(zhì)量不斷提高。四是經(jīng)濟(jì)普查工作成效明顯。全面完成了第三次全國(guó)經(jīng)濟(jì)普查的登記、個(gè)體戶抽樣調(diào)查、錄入、審核、匯總和上報(bào)工作，順利通過(guò)省上的檢查驗(yàn)收。麥積區(qū)代表全省接受了國(guó)家檢查驗(yàn)收，被評(píng)為國(guó)家級(jí)經(jīng)濟(jì)普查先進(jìn)集體。

　　總體來(lái)看，20xx年全市統(tǒng)計(jì)工作取得了較好成績(jī)，統(tǒng)計(jì)能力不斷提升，經(jīng)濟(jì)分析研判更加精確，統(tǒng)計(jì)產(chǎn)品質(zhì)量進(jìn)一步提高，對(duì)外宣傳力度不斷擴(kuò)大，統(tǒng)計(jì)執(zhí)法檢查巡查成效明顯，統(tǒng)計(jì)人員依法統(tǒng)計(jì)意識(shí)不斷增強(qiáng)。特別值得一提的是，我市統(tǒng)計(jì)工作20xx年考核綜合排名第一，首次受到省上表彰獎(jiǎng)勵(lì)。這是各縣區(qū)、各部門(mén)高度重視、密切配合的結(jié)果，也是全市各級(jí)統(tǒng)計(jì)調(diào)查部門(mén)廣大干部職工辛勤工作的結(jié)果，在此，我代表市委、市政府向大家表示衷心的感謝!

　　20xx年，是全面深化改革的關(guān)鍵之年，是全面推進(jìn)依法治國(guó)的開(kāi)局之年，也是全面完成“”規(guī)劃的收官之年。做好今年的統(tǒng)計(jì)調(diào)查工作，對(duì)于主動(dòng)適應(yīng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展新常態(tài)，加強(qiáng)經(jīng)濟(jì)形勢(shì)研判和預(yù)警預(yù)測(cè)，提升應(yīng)對(duì)新情況、解決新問(wèn)題的能力水平，都具有十分重要的意義。市委王銳書(shū)記、市政府楊維俊市長(zhǎng)都十分重視統(tǒng)計(jì)工作，多次作出重要指示和批示，對(duì)做好新常態(tài)下統(tǒng)計(jì)工作提出明確要求。各級(jí)各部門(mén)一定要充分認(rèn)識(shí)做好今年統(tǒng)計(jì)工作的重要性和緊迫性，特別是各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部要切實(shí)從思想上高度重視統(tǒng)計(jì)工作，經(jīng)常學(xué)習(xí)鉆研統(tǒng)計(jì)業(yè)務(wù)知識(shí)，不折不扣地落實(shí)好各項(xiàng)工作任務(wù)，使統(tǒng)計(jì)在適應(yīng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展新常態(tài)過(guò)程中發(fā)揮更加積極的作用。

　　關(guān)于今年統(tǒng)計(jì)工作任務(wù)，翔宇局長(zhǎng)安排得很具體、很到位，在此基礎(chǔ)上，我再重點(diǎn)強(qiáng)調(diào)三點(diǎn)意見(jiàn)。

　　一、準(zhǔn)確把握形勢(shì)，主動(dòng)適應(yīng)統(tǒng)計(jì)工作新常態(tài)

　　當(dāng)前，我國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展正處在結(jié)構(gòu)調(diào)整的換檔期、轉(zhuǎn)型升級(jí)的陣痛期、深化改革的攻堅(jiān)期和經(jīng)濟(jì)發(fā)展不確定因素疊加期的新常態(tài)。經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)由以前的投資拉動(dòng)為主轉(zhuǎn)化為投資、消費(fèi)和出口“三駕馬車”并駕齊驅(qū)拉動(dòng)，經(jīng)濟(jì)發(fā)展將更加注重經(jīng)濟(jì)、文化、生態(tài)三大平臺(tái)協(xié)同支撐，更加注重創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)、深化改革、擴(kuò)大開(kāi)放一同發(fā)力，更加注重速度、質(zhì)量、效益同步提升。在中高速差異化發(fā)展的新常態(tài)下，我市經(jīng)濟(jì)正處于保持適當(dāng)速度、繼續(xù)擴(kuò)張總量的追趕期，促進(jìn)轉(zhuǎn)型跨越、不斷深化改革的攻堅(jiān)期，突破瓶頸制約、彰顯相對(duì)優(yōu)勢(shì)的潛能釋放期，統(tǒng)籌各種資源、增進(jìn)群眾福祉的民生普惠期。在這關(guān)鍵時(shí)期，我們既面臨著發(fā)展環(huán)境深刻變化的嚴(yán)峻挑戰(zhàn)，也疊加了國(guó)家優(yōu)先實(shí)施西部大開(kāi)發(fā)、建設(shè)絲綢之路經(jīng)濟(jì)帶、實(shí)施六盤(pán)山片區(qū)扶貧規(guī)劃等一系列重大機(jī)遇。為此，我們一定要強(qiáng)化對(duì)新常態(tài)的認(rèn)識(shí)，搶抓發(fā)展機(jī)遇，凝聚發(fā)展合力，加快推進(jìn)現(xiàn)代化服務(wù)型統(tǒng)計(jì)建設(shè)，深入研判，趨利避害，努力為推動(dòng)經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型跨越發(fā)展提供統(tǒng)計(jì)服務(wù)。

　　一要適應(yīng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展不斷變化的新常態(tài)。隨著國(guó)家經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)的調(diào)整和發(fā)展方式的轉(zhuǎn)變，發(fā)展速度正由高速向中高速過(guò)渡，經(jīng)濟(jì)發(fā)展的不確定因素不斷增加，經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)下行壓力不斷加大。全市各級(jí)統(tǒng)計(jì)部門(mén)要切實(shí)加強(qiáng)對(duì)國(guó)家政策和經(jīng)濟(jì)形勢(shì)的學(xué)習(xí)研究，主動(dòng)適應(yīng)并提前把握經(jīng)濟(jì)發(fā)展出現(xiàn)的各種變數(shù)，認(rèn)真開(kāi)展統(tǒng)計(jì)調(diào)查，及早分析預(yù)測(cè)保持經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)較快增長(zhǎng)的有利條件和不利因素，科學(xué)研判，提出有針對(duì)性的意見(jiàn)建議，為黨委、政府科學(xué)決策提供重要參考。

　　二要適應(yīng)統(tǒng)計(jì)任務(wù)更加艱巨的新常態(tài)。統(tǒng)計(jì)是國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展的“睛雨表”、“溫度計(jì)”，是實(shí)現(xiàn)科學(xué)決策和管理的重要依據(jù)。做好統(tǒng)計(jì)工作，提高統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)質(zhì)量，有利于增強(qiáng)政府工作公信力，有利于政府正確決策和宏觀管理，及時(shí)調(diào)整經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展規(guī)劃和重點(diǎn)。這就要求統(tǒng)計(jì)對(duì)經(jīng)濟(jì)監(jiān)測(cè)更加精準(zhǔn)，統(tǒng)計(jì)工作效率更加快捷。同時(shí)，隨著經(jīng)濟(jì)利益主體多元化，經(jīng)濟(jì)類型多樣化，結(jié)構(gòu)和成份復(fù)雜化，統(tǒng)計(jì)調(diào)查對(duì)象因利益趨使配合程度下降，統(tǒng)計(jì)工作的任務(wù)進(jìn)一步加巨，難度進(jìn)一步加大。這就要求統(tǒng)計(jì)部門(mén)進(jìn)一步提高統(tǒng)計(jì)服務(wù)質(zhì)量和水平，以更加高效的統(tǒng)計(jì)方式，更加務(wù)實(shí)的統(tǒng)計(jì)手段，更加全面的統(tǒng)計(jì)體系，服務(wù)于經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展。

　　三要適應(yīng)統(tǒng)計(jì)工作不斷改革的新常態(tài)。信息化、網(wǎng)絡(luò)化發(fā)展，在為人們提供了更加方便、透明、大量的社會(huì)信息的同時(shí)，公眾對(duì)統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)的感知度更加敏捷，隨時(shí)會(huì)對(duì)各類統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)產(chǎn)生質(zhì)疑，要求政府統(tǒng)計(jì)部門(mén)作出解釋說(shuō)明，統(tǒng)計(jì)工作面臨的壓力越來(lái)越大。另外，多元化經(jīng)濟(jì)發(fā)展，對(duì)傳統(tǒng)統(tǒng)計(jì)方法制度和手段帶來(lái)挑戰(zhàn)，從而倒逼統(tǒng)計(jì)指標(biāo)設(shè)計(jì)、調(diào)查手段、方法制度等方面不斷改革，以滿足反映不同經(jīng)濟(jì)利益主體的需求。這就要求，統(tǒng)計(jì)部門(mén)必須加強(qiáng)業(yè)務(wù)知識(shí)的學(xué)習(xí)，積極運(yùn)用大數(shù)據(jù)、云計(jì)算等高科技手段和現(xiàn)代統(tǒng)計(jì)分析方法，推進(jìn)統(tǒng)計(jì)工作現(xiàn)代化，切實(shí)加強(qiáng)統(tǒng)計(jì)能力建設(shè)。

　　二、積極主動(dòng)作為，全力做好新常態(tài)下的統(tǒng)計(jì)工作

　　一要加強(qiáng)經(jīng)濟(jì)預(yù)警預(yù)測(cè)，提升統(tǒng)計(jì)服務(wù)水平。各縣區(qū)政府和各級(jí)統(tǒng)計(jì)部門(mén)要高度關(guān)注經(jīng)濟(jì)政策，在認(rèn)真組織做好各項(xiàng)常規(guī)統(tǒng)計(jì)調(diào)查的基礎(chǔ)上，加強(qiáng)經(jīng)濟(jì)分析研判，做好主要經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展指標(biāo)的監(jiān)測(cè)、預(yù)測(cè)和預(yù)警工作，及時(shí)反映經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展中出現(xiàn)的各類矛盾和問(wèn)題。特別是要針對(duì)新常態(tài)下多變的經(jīng)營(yíng)主體、產(chǎn)業(yè)和經(jīng)營(yíng)模式，以及不斷涌現(xiàn)的新產(chǎn)品、新服務(wù)，堅(jiān)持應(yīng)統(tǒng)盡統(tǒng)，強(qiáng)化對(duì)重點(diǎn)行業(yè)、重點(diǎn)企業(yè)、重點(diǎn)指標(biāo)的統(tǒng)計(jì)監(jiān)測(cè)工作，及時(shí)了解掌握第一手資料，為全市經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型升級(jí)和提質(zhì)增效提供統(tǒng)計(jì)支撐。要努力提高統(tǒng)計(jì)服務(wù)的有效性和針對(duì)性，變數(shù)據(jù)服務(wù)為分析服務(wù)，充分發(fā)揮統(tǒng)計(jì)信息咨詢和監(jiān)督職能，努力提高分析建議的精準(zhǔn)度，切實(shí)提升統(tǒng)計(jì)服務(wù)現(xiàn)代化水平。

　　二要不斷深化統(tǒng)計(jì)改革，提高統(tǒng)計(jì)調(diào)查能力。當(dāng)前，經(jīng)濟(jì)發(fā)展新模式、新產(chǎn)業(yè)、新行業(yè)、新產(chǎn)品層出不窮，并且不斷發(fā)展變化。這就要求統(tǒng)計(jì)工作不斷深化改革，適應(yīng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展新常態(tài)，及時(shí)運(yùn)用新手段、新方法，解決新矛盾、新問(wèn)題。各級(jí)統(tǒng)計(jì)部門(mén)要緊緊圍繞全市重點(diǎn)工作，結(jié)合市情實(shí)際，超前思考、系統(tǒng)謀劃，積極探索與各領(lǐng)域改革發(fā)展相適應(yīng)的統(tǒng)計(jì)方法。今年，重點(diǎn)要建立和實(shí)施好戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)統(tǒng)計(jì)制度、電子商務(wù)統(tǒng)計(jì)制度，繼續(xù)深化服務(wù)業(yè)統(tǒng)計(jì)改革，完善文化產(chǎn)業(yè)和非公有制經(jīng)濟(jì)統(tǒng)計(jì)。特別是在新的核算制度方法上，要加強(qiáng)與上級(jí)統(tǒng)計(jì)部門(mén)的協(xié)調(diào)聯(lián)系，確保GDP數(shù)據(jù)質(zhì)量。固定資產(chǎn)投資統(tǒng)計(jì)改革是今年統(tǒng)計(jì)改革的重點(diǎn)，固定資產(chǎn)投資統(tǒng)計(jì)聯(lián)網(wǎng)直報(bào)口徑將發(fā)生根本性的變化，調(diào)查對(duì)象由投資項(xiàng)目轉(zhuǎn)變?yōu)榉ㄈ藛挝唬�投資額由形象進(jìn)度轉(zhuǎn)變?yōu)樨?cái)務(wù)支出，20xx年將實(shí)行常規(guī)報(bào)表和聯(lián)網(wǎng)直報(bào)雙軌運(yùn)行。各級(jí)發(fā)改、工信、建設(shè)等項(xiàng)目主管部門(mén)要密切協(xié)作，增強(qiáng)統(tǒng)計(jì)工作的主動(dòng)性，做好億元及以上項(xiàng)目入庫(kù)申報(bào)和建設(shè)領(lǐng)域的各項(xiàng)工作。各級(jí)統(tǒng)計(jì)局、調(diào)查隊(duì)要加強(qiáng)橫向縱向協(xié)調(diào)溝通，確保投資數(shù)據(jù)統(tǒng)一規(guī)范。各縣區(qū)、開(kāi)發(fā)區(qū)要持續(xù)做好各類法人單位的培訓(xùn)和試點(diǎn)，既要重視“一套表”聯(lián)網(wǎng)直報(bào)法人單位，又要重視有億元項(xiàng)目的其他法人單位，確保雙軌運(yùn)行期數(shù)據(jù)質(zhì)量。

　　三要加強(qiáng)“四上”企業(yè)培育入庫(kù)，壯大區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展規(guī)模。各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部要樹(shù)立“先干出來(lái)，再統(tǒng)計(jì)上來(lái)”的思想，在調(diào)整經(jīng)濟(jì)發(fā)展結(jié)構(gòu)過(guò)程中，扶持新型產(chǎn)業(yè)，培育新的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)點(diǎn)，著力壯大實(shí)體經(jīng)濟(jì)，努力擴(kuò)大經(jīng)濟(jì)總量。要繼續(xù)加大限下企業(yè)和億元項(xiàng)目清理整頓，特別是工信、建設(shè)、商務(wù)等行業(yè)主管部門(mén)要明確職責(zé)，協(xié)同質(zhì)監(jiān)、稅務(wù)等部門(mén)對(duì)重點(diǎn)企業(yè)進(jìn)行稽查，及時(shí)掌握企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)情況，能入庫(kù)的按照申報(bào)程序和要求盡快納入“四上”企業(yè)進(jìn)行統(tǒng)計(jì)，確保“四上”入庫(kù)企業(yè)增量較上年只增不減，切實(shí)做到應(yīng)統(tǒng)盡統(tǒng)。另外，今年要開(kāi)展全國(guó)1%人口抽樣調(diào)查，啟動(dòng)第三次全國(guó)農(nóng)業(yè)普查，各縣區(qū)要按照省、市政府的統(tǒng)一要求，著重從人員調(diào)配、物資準(zhǔn)備、經(jīng)費(fèi)保障等方面強(qiáng)化協(xié)調(diào)安排，確保普查調(diào)查工作順利開(kāi)展。

　　四要加強(qiáng)部門(mén)統(tǒng)計(jì)協(xié)作，形成統(tǒng)計(jì)工作合力。部門(mén)統(tǒng)計(jì)是政府統(tǒng)計(jì)的重要組成部分。近年來(lái)，我市部門(mén)統(tǒng)計(jì)工作不斷加強(qiáng)，特別是通過(guò)建立統(tǒng)計(jì)會(huì)商制度，統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)質(zhì)量顯著提升。第三產(chǎn)業(yè)發(fā)展滯后是我市經(jīng)濟(jì)發(fā)展的短板，楊市長(zhǎng)多次作出批示和強(qiáng)調(diào)，要求發(fā)改部門(mén)牽頭，各相關(guān)部門(mén)特別是與第三產(chǎn)業(yè)發(fā)展緊密相關(guān)的財(cái)政、金融、交通、商務(wù)、建設(shè)等部門(mén)要密切配合，研究提出促進(jìn)第三產(chǎn)業(yè)發(fā)展政策措施。請(qǐng)各相關(guān)部門(mén)認(rèn)真研究提出應(yīng)對(duì)措施，切實(shí)抓好落實(shí)，確保我市三次產(chǎn)業(yè)協(xié)調(diào)發(fā)展。各縣區(qū)政府和各級(jí)發(fā)改等部門(mén)，要把加快第三產(chǎn)業(yè)發(fā)展作為促進(jìn)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整的主攻方向，在落實(shí)好各項(xiàng)推進(jìn)措施的同時(shí)，切實(shí)加強(qiáng)統(tǒng)計(jì)工作，確定專人負(fù)責(zé)，加強(qiáng)與上級(jí)部門(mén)的聯(lián)系溝通，保證向統(tǒng)計(jì)部門(mén)報(bào)送的數(shù)據(jù)與行業(yè)部門(mén)認(rèn)定數(shù)據(jù)相一致。這里我要特別強(qiáng)調(diào)一下關(guān)于非公經(jīng)濟(jì)統(tǒng)計(jì)的事情，近兩年來(lái)，我市非公經(jīng)濟(jì)發(fā)展速度較快，但由于從上到下都沒(méi)有建立統(tǒng)計(jì)體系，難以準(zhǔn)確掌握非公經(jīng)濟(jì)底數(shù)，對(duì)市委、市政府科學(xué)決策造成了一定影響。市非公經(jīng)濟(jì)發(fā)展協(xié)調(diào)推進(jìn)領(lǐng)導(dǎo)小組各成員單位要按照職責(zé)分工和調(diào)查制度要求，認(rèn)真做好相關(guān)統(tǒng)計(jì)工作，及時(shí)準(zhǔn)確地提供相關(guān)數(shù)據(jù)，真正把非公經(jīng)濟(jì)底數(shù)掌握清楚，把發(fā)展水平科學(xué)準(zhǔn)確地反映出來(lái)。各級(jí)統(tǒng)計(jì)局和調(diào)查隊(duì)要加強(qiáng)日常數(shù)據(jù)銜接溝通，確保局隊(duì)數(shù)據(jù)更加規(guī)范，數(shù)據(jù)質(zhì)量不斷提高，同時(shí)，各縣區(qū)、各有關(guān)部門(mén)要規(guī)范部門(mén)統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)的使用與發(fā)布，嚴(yán)格按照統(tǒng)計(jì)部門(mén)評(píng)估認(rèn)定的數(shù)據(jù)對(duì)外提供。

　　五要夯實(shí)統(tǒng)計(jì)基層基礎(chǔ)，提高源頭數(shù)據(jù)質(zhì)量。基層基礎(chǔ)是統(tǒng)計(jì)工作的根基和源頭，所有的統(tǒng)計(jì)改革、統(tǒng)計(jì)建設(shè)、統(tǒng)計(jì)發(fā)展最終都要由基層統(tǒng)計(jì)來(lái)完成。各縣區(qū)政府要切實(shí)重視和加強(qiáng)縣區(qū)統(tǒng)計(jì)部門(mén)和鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道統(tǒng)計(jì)工作，及時(shí)協(xié)調(diào)解決基層統(tǒng)計(jì)工作方面存在的困難和問(wèn)題。要進(jìn)一步加強(qiáng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道統(tǒng)計(jì)站所建設(shè)，配備統(tǒng)計(jì)人員，充實(shí)統(tǒng)計(jì)力量。要探索建立健全村級(jí)統(tǒng)計(jì)組織，實(shí)施有效的組織、管理和工作制度，為統(tǒng)計(jì)工作提供堅(jiān)強(qiáng)保障。要強(qiáng)化統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)責(zé)任意識(shí)，把提高基層統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)質(zhì)量放在第一位，做好各種統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)之間的匹配銜接，確保上報(bào)數(shù)據(jù)及時(shí)、全面、真實(shí)、準(zhǔn)確。要加強(qiáng)“三經(jīng)普”成果應(yīng)用，全面更新基本單位名錄庫(kù)，更新電子信息系統(tǒng)，做好各類經(jīng)濟(jì)課題的開(kāi)發(fā)和研究，為準(zhǔn)確掌握全市經(jīng)濟(jì)發(fā)展情況提供原始依據(jù)。

　　六要堅(jiān)持依法統(tǒng)計(jì)，營(yíng)造良好工作環(huán)境。黨的xx屆四中全會(huì)提出了全面推進(jìn)依法治國(guó)的方略，依法統(tǒng)計(jì)將成為統(tǒng)計(jì)工作必須遵循的首要原則。各級(jí)政府和各有關(guān)部門(mén)必須堅(jiān)持用法治思維和法治精神來(lái)領(lǐng)導(dǎo)和開(kāi)展統(tǒng)計(jì)工作，切實(shí)承擔(dān)起依法統(tǒng)計(jì)的責(zé)任和使命，全面推進(jìn)依法統(tǒng)計(jì)，營(yíng)造良好的法治環(huán)境，為充分發(fā)揮統(tǒng)計(jì)職能保駕護(hù)航。各級(jí)統(tǒng)計(jì)部門(mén)要開(kāi)展多種形式的統(tǒng)計(jì)普法宣傳活動(dòng)，加大對(duì)統(tǒng)計(jì)違法懲戒力度，組織相關(guān)部門(mén)開(kāi)展統(tǒng)計(jì)違法行為查處，對(duì)依法認(rèn)定的統(tǒng)計(jì)嚴(yán)重失信企業(yè)，要通過(guò)媒體依法通報(bào)曝光，加大統(tǒng)計(jì)違法處罰，震懾統(tǒng)計(jì)違法行為，凈化統(tǒng)計(jì)工作環(huán)境。

　　三、全面落實(shí)“兩個(gè)責(zé)任”，切實(shí)加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè)

　　最近，中央和省、市相繼召開(kāi)了黨風(fēng)廉政建設(shè)工作會(huì)議，對(duì)各級(jí)各部門(mén)落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)主體責(zé)任和監(jiān)督責(zé)任，切實(shí)抓好黨風(fēng)廉政建設(shè)和作風(fēng)建設(shè)提出了新的要求。落實(shí)“兩個(gè)責(zé)任”是今年黨風(fēng)廉政建設(shè)的重中之重，各級(jí)統(tǒng)計(jì)部門(mén)一定把思想和行動(dòng)統(tǒng)一到中央和省、市委對(duì)黨風(fēng)廉政建設(shè)形勢(shì)的判斷和部署要求上來(lái)，把落實(shí)“兩個(gè)責(zé)任”作為一項(xiàng)重要政治責(zé)任，在認(rèn)識(shí)上找準(zhǔn)定位，在履職上靠實(shí)責(zé)任，在保障上落實(shí)到位，確保中央和省、市委提出的各項(xiàng)目標(biāo)要求全面落實(shí)。特別是“一把手”要切實(shí)強(qiáng)化責(zé)任擔(dān)當(dāng)，始終把黨風(fēng)廉政建設(shè)作為分內(nèi)之事、應(yīng)盡之責(zé)，牢固樹(shù)立“抓好黨風(fēng)廉政建設(shè)是本職、抓不好黨風(fēng)廉政建設(shè)是失職、不抓黨風(fēng)廉政建設(shè)是瀆職”的理念，堅(jiān)持把黨風(fēng)廉政建設(shè)與業(yè)務(wù)工作同研究、同部署、同檢查、同落實(shí)、同考核，真正把主體責(zé)任放在心上、扛在肩上、抓在手上，下功夫種好自己的“政治責(zé)任田”。班子成員要切實(shí)履行好職責(zé)范圍內(nèi)的領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任，嚴(yán)格落實(shí)“一崗雙責(zé)”要求，齊心協(xié)力履行好班子集體的主體責(zé)任。

　　要牢固樹(shù)立作風(fēng)建設(shè)永遠(yuǎn)在路上的思想，不斷鞏固提高群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)成果，加大后續(xù)整改落實(shí)力度，加強(qiáng)建章立制，推進(jìn)作風(fēng)建設(shè)常態(tài)化、長(zhǎng)效化。要切實(shí)加強(qiáng)干部職工的教育管理，不斷完善各項(xiàng)規(guī)章制度，使廣大干部自覺(jué)改進(jìn)作風(fēng)，自覺(jué)遵守中央八項(xiàng)規(guī)定和省、市相關(guān)規(guī)定，使講規(guī)矩、守紀(jì)律成為一種自覺(jué)、成為一種習(xí)慣。要進(jìn)一步增強(qiáng)法治意識(shí)，加強(qiáng)法制學(xué)習(xí)教育，做到依法履職、依法辦事，努力提高統(tǒng)計(jì)系統(tǒng)執(zhí)行力，切實(shí)把改進(jìn)作風(fēng)成效貫穿到全市統(tǒng)計(jì)工作中。

　　同志們，新常態(tài)賦予了統(tǒng)計(jì)工作新的任務(wù)，也對(duì)統(tǒng)計(jì)工作提出了更高的要求。大家一定要把思想和行動(dòng)統(tǒng)一到市委、市政府的決策部署上來(lái)，以開(kāi)展“工作落實(shí)年”活動(dòng)為契機(jī)，開(kāi)拓創(chuàng)新，銳意進(jìn)取，扎實(shí)工作，不斷提高統(tǒng)計(jì)服務(wù)水平，為服務(wù)全市經(jīng)濟(jì)社會(huì)轉(zhuǎn)型跨越發(fā)展作出新的更大貢獻(xiàn)。

統(tǒng)計(jì)工作會(huì)議領(lǐng)導(dǎo)講話稿 篇2

　　同志們：

　　這次全市統(tǒng)計(jì)工作會(huì)議的主要任務(wù)是，深入貫徹落實(shí)黨的xx大、省委十二屆二次全會(huì)、市委十一屆三次全會(huì)和國(guó)家、省統(tǒng)計(jì)工作會(huì)議精神，回顧總結(jié)20xx年全市統(tǒng)計(jì)工作，研究分析當(dāng)前統(tǒng)計(jì)工作面臨的形勢(shì)，安排部署20xx年工作任務(wù)。

　　下面，我代表市統(tǒng)計(jì)局、寧波調(diào)查隊(duì)黨組做工作報(bào)告。

　　一、肯定成績(jī)，增強(qiáng)信心

　　20xx年，我市的統(tǒng)計(jì)工作堅(jiān)持以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，以提高統(tǒng)計(jì)的科學(xué)性、準(zhǔn)確性和權(quán)威性為中心，認(rèn)真貫徹落實(shí)黨的xx大和省、市黨代會(huì)精神，按照“致力創(chuàng)新，把握需求，搞準(zhǔn)數(shù)據(jù)，優(yōu)化服務(wù)”的總體要求，緊緊圍繞市委、市政府中心工作，團(tuán)結(jié)協(xié)作，開(kāi)拓進(jìn)取，在統(tǒng)計(jì)調(diào)查、統(tǒng)計(jì)監(jiān)測(cè)、統(tǒng)計(jì)服務(wù)，以及統(tǒng)計(jì)基礎(chǔ)建設(shè)等各方面都取得了一定成績(jī)。

　　(一) 農(nóng)業(yè)普查工作順利完成

　　一年來(lái)，全市各級(jí)農(nóng)普機(jī)構(gòu)在當(dāng)?shù)攸h委政府的重視和支持下，嚴(yán)格按照《統(tǒng)計(jì)法》、《全國(guó)農(nóng)業(yè)普查條例》和農(nóng)業(yè)普查質(zhì)量控制辦法及有關(guān)規(guī)定要求，共計(jì)組織調(diào)用普查員、普查指導(dǎo)員近3萬(wàn)人，圓滿完成了普查入戶登記、普查表審核及質(zhì)量抽查驗(yàn)收、數(shù)據(jù)快速匯總、光電錄入和土地調(diào)查核實(shí)等工作任務(wù)。本次普查涉及139個(gè)鄉(xiāng)(鎮(zhèn))街道，2701個(gè)村級(jí)組織，共調(diào)查農(nóng)村住戶125.3萬(wàn)戶，填報(bào)普查表186.5萬(wàn)張，為全面掌握我市“三農(nóng)”實(shí)際情況，決策并服務(wù) “三農(nóng)”工作提供豐富翔實(shí)的第一手資料。通過(guò)省農(nóng)普辦綜合抽查，我市應(yīng)登記戶的漏報(bào)率為0，原始數(shù)據(jù)差錯(cuò)率0.22%，均遠(yuǎn)低于國(guó)務(wù)院農(nóng)普辦的目標(biāo)要求，普查數(shù)據(jù)質(zhì)量和相關(guān)工作多次得到國(guó)務(wù)院和省農(nóng)普辦的肯定。目前，全市第二次農(nóng)業(yè)普查的主體工作已圓滿完成，專題分析報(bào)告和工作報(bào)告基本完成,全市農(nóng)普主要數(shù)據(jù)發(fā)布和數(shù)據(jù)資料的開(kāi)發(fā)利用工作正全面展開(kāi)。

　　此外，圓滿完成全市城鎮(zhèn)住戶基本情況抽樣調(diào)查工作，順利完成20xx年投入產(chǎn)出調(diào)查的機(jī)構(gòu)和人員落實(shí)、選點(diǎn)等前期準(zhǔn)備工作。

　　(二)統(tǒng)計(jì)方法制度不斷完善

　　能源統(tǒng)計(jì)監(jiān)測(cè)能力明顯增強(qiáng)。根據(jù)市政府《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)節(jié)能工作的意見(jiàn)》和全市節(jié)能減排大會(huì)精神，全面加強(qiáng)了全社會(huì)能源統(tǒng)計(jì)工作。目前，我市已建立實(shí)施了規(guī)模以上工業(yè)、規(guī)模以下工業(yè)及以批發(fā)和零售業(yè)、住宿和餐飲業(yè)、交通運(yùn)輸為主的服務(wù)業(yè)季度能源消費(fèi)統(tǒng)計(jì)制度，農(nóng)業(yè)年度能源消費(fèi)統(tǒng)計(jì)制度，以及主要依據(jù)電力、燃?xì)夂途用褡�戶抽樣調(diào)查數(shù)據(jù)進(jìn)行推算的生活用能統(tǒng)計(jì)制度，涵蓋全社會(huì)的能源消費(fèi)統(tǒng)計(jì)制度體系基本建立。開(kāi)展每季度以及年度分地區(qū)萬(wàn)元GDP電耗和萬(wàn)元工業(yè)增加值能耗的測(cè)算和公布工作，為全市節(jié)能降耗管理工作提供可靠依據(jù)。對(duì)全市300余家重點(diǎn)能耗(年能耗3000噸標(biāo)準(zhǔn)煤以上)企業(yè)實(shí)行了能源統(tǒng)計(jì)月報(bào)制度，進(jìn)行跟蹤監(jiān)測(cè)。各地也全面加強(qiáng)了能源統(tǒng)計(jì)工作，絕大多數(shù)縣(市)區(qū)落實(shí)了專職能源統(tǒng)計(jì)人員，其中余姚、慈溪、寧海等地已配備2名以上，奉化在利用部門(mén)統(tǒng)計(jì)，暢通能源統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)收集渠道方面進(jìn)行了積極探索，并取得了一定成效。去年，市政府辦公廳轉(zhuǎn)發(fā)了我局《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)我市能源統(tǒng)計(jì)工作的意見(jiàn)》后，為進(jìn)一步加強(qiáng)我市能源統(tǒng)計(jì)工作基礎(chǔ)，促進(jìn)部門(mén)間合作，完善能源統(tǒng)計(jì)工作體系，提高能源統(tǒng)計(jì)服務(wù)能力提供了有力的政策和組織保障。

　　服務(wù)業(yè)統(tǒng)計(jì)工作不斷完善。根據(jù)省政府《關(guān)于加強(qiáng)服務(wù)業(yè)統(tǒng)計(jì)工作的通知》要求，在保持和完善我市服務(wù)業(yè)統(tǒng)計(jì)工作特色的同時(shí)，順利實(shí)現(xiàn)了省市兩級(jí)服務(wù)業(yè)統(tǒng)計(jì)制度的銜接。金融業(yè)和六大電信公司納入了服務(wù)業(yè)統(tǒng)計(jì)網(wǎng)上直報(bào)序列，實(shí)現(xiàn)貿(mào)易、住宿餐飲業(yè)統(tǒng)計(jì)與服務(wù)業(yè)統(tǒng)計(jì)的全面并軌，完善服務(wù)業(yè)個(gè)體戶統(tǒng)計(jì)制度，研制和啟用物流企業(yè)監(jiān)測(cè)系統(tǒng)，服務(wù)業(yè)統(tǒng)計(jì)制度涵蓋的范圍有效拓展。江北、鄞州、海曙等地分別在健全臺(tái)賬制度，加強(qiáng)重點(diǎn)行業(yè)、區(qū)域統(tǒng)計(jì)，完善專業(yè)字典庫(kù)動(dòng)態(tài)維護(hù)等方面做了很多有益嘗試，取得一定成效。在市縣兩級(jí)共同努力下，我市的服務(wù)業(yè)統(tǒng)計(jì)工作基礎(chǔ)更加扎實(shí)，內(nèi)容更加豐富，統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)的準(zhǔn)確度顯著提高，服務(wù)業(yè)的專業(yè)數(shù)據(jù)已在國(guó)民經(jīng)濟(jì)核算中作為基礎(chǔ)資料較好地得到應(yīng)用。

　　縣級(jí)GDP核算工作水平得到提升。根據(jù)國(guó)家和省關(guān)于改進(jìn)地區(qū)GDP核算工作的意見(jiàn)和要求，結(jié)合寧波實(shí)際，順利實(shí)施了季度縣級(jí)GDP統(tǒng)一核算制度。根據(jù)市GDP數(shù)據(jù)與各縣(市)區(qū)匯總GDP總量、速度基本銜接的要求，采用市縣兩級(jí)上下聯(lián)動(dòng)、集中研討、共同交流、互相協(xié)作的工作方式，統(tǒng)一對(duì)各縣(市)區(qū)GDP數(shù)據(jù)進(jìn)行審核評(píng)估，力求核算數(shù)據(jù)反映經(jīng)濟(jì)發(fā)展趨勢(shì)不失真，結(jié)構(gòu)比例不失調(diào)，較好地實(shí)現(xiàn)了各縣(市)區(qū)核算方法統(tǒng)一、資料來(lái)源規(guī)范、數(shù)據(jù)可比。鎮(zhèn)海等地注重做好與國(guó)地稅、財(cái)政、金融、供電等有關(guān)部門(mén)的溝通工作，為準(zhǔn)確核算創(chuàng)造了扎實(shí)的基礎(chǔ)條件。

　　投資項(xiàng)目統(tǒng)計(jì)方法不斷創(chuàng)新。為了有效提高計(jì)劃總投資500萬(wàn)元以上新開(kāi)工項(xiàng)目統(tǒng)計(jì)入庫(kù)工作的效率和質(zhì)量，我市創(chuàng)造性地采用網(wǎng)上入庫(kù)方式和先申報(bào)確認(rèn)、后上報(bào)統(tǒng)計(jì)報(bào)表的工作流程，得到了省局領(lǐng)導(dǎo)的高度評(píng)價(jià)。針對(duì)各級(jí)政府要求改變房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)投資按經(jīng)營(yíng)地統(tǒng)計(jì)的迫切需要，利用網(wǎng)上直報(bào)系統(tǒng)，在滿足省局上報(bào)需要的前提下，成功研制房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)投資項(xiàng)目的“在地”統(tǒng)計(jì)方法。去年，在全省建設(shè)領(lǐng)域投資年報(bào)、投資月報(bào)、建筑業(yè)報(bào)表、國(guó)家房地產(chǎn)聯(lián)網(wǎng)直報(bào)、統(tǒng)計(jì)分析等五項(xiàng)年度工作評(píng)比中，我市均獲第一。奉化、江東分別在加強(qiáng)投資統(tǒng)計(jì)基礎(chǔ)建設(shè)、發(fā)揮參謀助手作用方面做了很多努力，取得一定成績(jī)。

　　同時(shí),開(kāi)展文化產(chǎn)業(yè)統(tǒng)計(jì)制度研究工作，探索建立婦女兒童監(jiān)測(cè)評(píng)估數(shù)據(jù)庫(kù)網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)，認(rèn)真開(kāi)展環(huán)境統(tǒng)計(jì)、基本生活費(fèi)用價(jià)格指數(shù)編制、工業(yè)品價(jià)格定基指數(shù)用“工業(yè)品目錄數(shù)據(jù)替代原材料目錄”的測(cè)算、全省份地區(qū)低收入居民基本生活費(fèi)用價(jià)格指數(shù)的試編等國(guó)家和省試點(diǎn)工作。

　　(三)統(tǒng)計(jì)監(jiān)測(cè)和服務(wù)功能進(jìn)一步增強(qiáng)

　　專項(xiàng)調(diào)查和分析研究成績(jī)顯著。一年來(lái)，市縣兩級(jí)統(tǒng)計(jì)部門(mén)緊緊圍繞當(dāng)?shù)攸h委政府和人民群眾關(guān)心的熱點(diǎn)、難點(diǎn)問(wèn)題，充分發(fā)揮資源優(yōu)勢(shì)，積極開(kāi)展專項(xiàng)調(diào)查和綜合分析研究，為各級(jí)黨委政府和相關(guān)部門(mén)決策提供了及時(shí)有效的咨詢服務(wù)。全市各級(jí)統(tǒng)計(jì)部門(mén)共完成研究課題19項(xiàng)，撰寫(xiě)統(tǒng)計(jì)信息、統(tǒng)計(jì)分析報(bào)告2119篇，獲得各級(jí)黨政領(lǐng)導(dǎo)的批示44條。《20xx年經(jīng)濟(jì)運(yùn)行情況和20xx年經(jīng)濟(jì)發(fā)展總體態(tài)勢(shì)分析》、《20xx年上半年寧波市居民收入增幅情況分析》、《寧波在城市國(guó)際化進(jìn)程中與相關(guān)城市差距比較分析》、《關(guān)于我市居民中等收入家庭分析及預(yù)測(cè)的匯報(bào)》等分析材料，以及《認(rèn)知不足和“質(zhì)量”欠缺成為社區(qū)醫(yī)院的發(fā)展“瓶頸”》、《社區(qū)和諧名至實(shí)歸 推進(jìn)尚需重點(diǎn)突破》、《關(guān)于寧波城市農(nóng)民工生活質(zhì)量狀況調(diào)查分析》、《市民支持分類管理 政策細(xì)化呼聲高漲》等一批民生民意調(diào)查報(bào)告得到市領(lǐng)導(dǎo)的高度重視和社會(huì)的關(guān)注。全市共有4篇統(tǒng)計(jì)分析入選《第十四次全國(guó)統(tǒng)計(jì)科學(xué)討論會(huì)文集》，6篇在全省統(tǒng)計(jì)系統(tǒng)優(yōu)秀統(tǒng)計(jì)分析報(bào)告和綜合優(yōu)秀統(tǒng)計(jì)分析報(bào)告評(píng)選中獲獎(jiǎng)，其中：《寧波構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)統(tǒng)計(jì)監(jiān)測(cè)指標(biāo)體系研究》榮獲省統(tǒng)計(jì)學(xué)術(shù)類課題評(píng)審一等獎(jiǎng)，《寧波市20xx年前三季度GDP增長(zhǎng)情況基本解釋》獲綜合優(yōu)秀統(tǒng)計(jì)分析一等獎(jiǎng)。余姚鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)領(lǐng)導(dǎo)班子群眾滿意度調(diào)查、寧海有關(guān)科技創(chuàng)新的調(diào)研分析等受到當(dāng)?shù)卣�府的高度重視和肯定�?/p>

　　統(tǒng)計(jì)監(jiān)測(cè)評(píng)價(jià)工作明顯加強(qiáng)。探索研制了符合我市實(shí)際的寧波和諧社會(huì)建設(shè)統(tǒng)計(jì)監(jiān)測(cè)指標(biāo)體系，并從主觀和客觀兩方面對(duì)構(gòu)建“和諧寧波”的狀況和進(jìn)程進(jìn)行了定量測(cè)評(píng)、動(dòng)態(tài)考察和比較研究，依此提出了構(gòu)建“和諧寧波”的戰(zhàn)略目標(biāo)和戰(zhàn)略重點(diǎn)。同時(shí)，牽頭擬制了寧波市外來(lái)人口信息統(tǒng)計(jì)管理制度，設(shè)計(jì)編印《寧波市文化產(chǎn)業(yè)統(tǒng)計(jì)概覽》，組織開(kāi)展了全市科技進(jìn)步監(jiān)測(cè)評(píng)估工作，會(huì)同市發(fā)改委建立了社會(huì)事業(yè)發(fā)展統(tǒng)計(jì)評(píng)價(jià)體系和年度報(bào)告發(fā)布制度，獨(dú)立開(kāi)展了20xx年全市全面小康社會(huì)建設(shè)和農(nóng)村小康社會(huì)建設(shè)進(jìn)程評(píng)價(jià)，及社會(huì)發(fā)展情況的監(jiān)測(cè)。積極參與環(huán)保模范城市復(fù)檢、全國(guó)衛(wèi)生城市復(fù)檢、全國(guó)節(jié)水城市復(fù)檢、寧波生態(tài)市建設(shè)聯(lián)合檢查、省級(jí)示范文明城區(qū)測(cè)評(píng)等工作。此外，編制的寧波市房地產(chǎn)價(jià)格指數(shù)為調(diào)整市中心城區(qū)拆遷補(bǔ)償價(jià)格提供依據(jù)，完成全大市及市區(qū)中等收入家庭總量測(cè)算等等。各地也在統(tǒng)計(jì)監(jiān)測(cè)評(píng)價(jià)制度建設(shè)上取得了顯著成果，慈溪市在全省率先出臺(tái)了效益和諧評(píng)價(jià)指標(biāo)體系和具體的實(shí)施辦法，在當(dāng)?shù)孬@得年度爭(zhēng)先創(chuàng)優(yōu)專項(xiàng)創(chuàng)新獎(jiǎng)，江北區(qū)統(tǒng)計(jì)局結(jié)合當(dāng)?shù)貙?shí)際研制了社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)評(píng)價(jià)指標(biāo)體系，并積極實(shí)施，得到了當(dāng)?shù)攸h委政府和有關(guān)部門(mén)的好評(píng)。

　　綜合統(tǒng)計(jì)產(chǎn)品的影響力不斷增強(qiáng)。一年來(lái)，市縣兩級(jí)進(jìn)一步規(guī)范了統(tǒng)計(jì)產(chǎn)品的編輯、出版、發(fā)行或報(bào)送等程序，修訂完善相關(guān)指標(biāo)，使版式制作更加精美，內(nèi)容更加豐富、全面，全市統(tǒng)計(jì)產(chǎn)品的整體質(zhì)量明顯提高，影響進(jìn)一步擴(kuò)大。《寧波統(tǒng)計(jì)年鑒》再次榮獲全國(guó)地方統(tǒng)計(jì)年鑒評(píng)比一等獎(jiǎng)，市縣兩級(jí)的《統(tǒng)計(jì)月報(bào)》、《統(tǒng)計(jì)公報(bào)》、《概覽》、《統(tǒng)計(jì)手冊(cè)》、《統(tǒng)計(jì)年鑒》等系列產(chǎn)品已成為地方黨政機(jī)關(guān)和社會(huì)各界了解當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展?fàn)顩r的重要窗口，也是提升統(tǒng)計(jì)部門(mén)對(duì)外形象的重要載體。同時(shí)，繼續(xù)加強(qiáng)對(duì)重要會(huì)議的信息咨詢服務(wù)工作，撰寫(xiě)了市黨代會(huì)參閱件《寧波市經(jīng)濟(jì)社會(huì)概況》(20xx年-20xx年)和反映我市從省第十一次黨代會(huì)以來(lái)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展成就的介紹材料——《新港城、新輝煌》，起草了《寧波市經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展概況》(20xx年-20xx年)作為人大會(huì)議參閱件等。此外，積極通過(guò)新聞發(fā)布會(huì)和媒體新聞宣傳等方式及時(shí)對(duì)外發(fā)布當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展綜合信息、運(yùn)行情況進(jìn)度分析及監(jiān)測(cè)評(píng)價(jià)結(jié)果，一年來(lái)全市共有520余篇統(tǒng)計(jì)信息被各級(jí)新聞單位采用。

　　(四)統(tǒng)計(jì)法制建設(shè)邁出新步伐

　　統(tǒng)計(jì)執(zhí)法力度繼續(xù)加大。會(huì)同市監(jiān)察局、市法制辦在全市聯(lián)合開(kāi)展了統(tǒng)計(jì)執(zhí)法大檢查，采取各地自行檢查和市、縣兩級(jí)聯(lián)合檢查相結(jié)合，專項(xiàng)執(zhí)法檢查和日常統(tǒng)計(jì)稽查相結(jié)合的組織形式，共稽查基層統(tǒng)計(jì)單位756家，查處統(tǒng)計(jì)違法案件331起，比20xx年增加了104起。海曙區(qū)統(tǒng)計(jì)局注重加強(qiáng)相關(guān)科室間的協(xié)調(diào)配合，善于從基層統(tǒng)計(jì)基礎(chǔ)工作和指導(dǎo)服務(wù)于統(tǒng)計(jì)工作對(duì)象中尋找案源，統(tǒng)計(jì)執(zhí)法的力度較大，法制宣傳教育效果明顯。

　　“五五”統(tǒng)計(jì)普法宣傳扎實(shí)推進(jìn)。各地充分利用各種宣傳資源，形式多樣地開(kāi)展了“五五”統(tǒng)計(jì)普法宣傳活動(dòng)，統(tǒng)計(jì)法制宣傳的社會(huì)影響力和滲透力進(jìn)一步增強(qiáng)。據(jù)不完全統(tǒng)計(jì)：一年來(lái)，全市各地電視臺(tái)、電臺(tái)宣傳統(tǒng)計(jì)法制4267次，報(bào)刊、網(wǎng)絡(luò)、雜志刊出文章131篇，發(fā)放宣傳材料20710份，組織普法講座31期，參加人數(shù)1579人。市委黨校首次在縣局級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部培訓(xùn)班開(kāi)設(shè)了統(tǒng)計(jì)法知識(shí)專題講座，寧波市新一屆人大會(huì)也專門(mén)安排了一期統(tǒng)計(jì)知識(shí)講座。余姚、北侖等地也先后在人大開(kāi)展了統(tǒng)計(jì)法講座，江北區(qū)首次舉辦了全區(qū)鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)干部統(tǒng)計(jì)知識(shí)培訓(xùn)班。6月和10月，《寧波日?qǐng)?bào)》分別對(duì)我市近兩年查處的典型統(tǒng)計(jì)違法案例進(jìn)行了曝光和剖析。

　　統(tǒng)計(jì)法制基礎(chǔ)建設(shè)得到加強(qiáng)。根據(jù)市法制辦關(guān)于進(jìn)一步做好依法界定行政執(zhí)法職責(zé)工作的要求，對(duì)照省統(tǒng)計(jì)局行政執(zhí)法責(zé)任制實(shí)施方案，結(jié)合當(dāng)?shù)貙?shí)際，重新修訂了《寧波市統(tǒng)計(jì)局行政執(zhí)法責(zé)任制實(shí)施方案》，對(duì)現(xiàn)行的法律、法規(guī)、規(guī)章和所涉及的統(tǒng)計(jì)行政執(zhí)法依據(jù)及職權(quán)進(jìn)行了梳理規(guī)范。舉辦兩期統(tǒng)計(jì)執(zhí)法骨干培訓(xùn)班，全市247名政府統(tǒng)計(jì)人員參加了培訓(xùn)，并順利通過(guò)考試，換領(lǐng)了新的《統(tǒng)計(jì)執(zhí)法檢查證》。此外，各地充分利用電大等社會(huì)教育資源，通過(guò)媒體、培訓(xùn)會(huì)議等途徑，全方位宣傳統(tǒng)計(jì)從業(yè)資格考試，取得很好效果，全市共組織統(tǒng)計(jì)從業(yè)資格考試2146人，報(bào)名人數(shù)再次名列全省前茅，另有221人參加了統(tǒng)計(jì)職稱考試。

　　(五) 統(tǒng)計(jì)體制機(jī)制創(chuàng)新取得新進(jìn)展

　　調(diào)查隊(duì)改革工作順利完成。在國(guó)家、省統(tǒng)計(jì)局和浙江調(diào)查總隊(duì)，及地方黨委政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，結(jié)合寧波實(shí)際，按照“獨(dú)立建隊(duì)，共建黨組，合署辦公，資源共享”的體制機(jī)制要求，國(guó)家統(tǒng)計(jì)局直屬的市、縣兩級(jí)調(diào)查隊(duì)組建工作順利完成，全市統(tǒng)計(jì)調(diào)查一線力量得到加強(qiáng)，專業(yè)水平得到提升，統(tǒng)計(jì)工作合力進(jìn)一步增強(qiáng)。

　　縣域統(tǒng)計(jì)工作組織模式改革扎實(shí)推進(jìn)。各地認(rèn)真貫徹落實(shí)市政府《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)統(tǒng)計(jì)工作的意見(jiàn)》精神，全面開(kāi)展了以組建社會(huì)經(jīng)濟(jì)調(diào)查機(jī)構(gòu)為重點(diǎn)的縣域統(tǒng)計(jì)工作組織模式改革。到目前為止，北侖、慈溪、寧海已完成經(jīng)濟(jì)社會(huì)調(diào)查機(jī)構(gòu)的組建工作，開(kāi)始試行分片區(qū)運(yùn)作模式，鎮(zhèn)海、海曙、江北、象山也已批準(zhǔn)建立經(jīng)濟(jì)社會(huì)調(diào)查機(jī)構(gòu)，共新增人員編制75名。同時(shí)，在北侖、鄞州、象山等地新建了統(tǒng)計(jì)中介服務(wù)機(jī)構(gòu)，區(qū)域性統(tǒng)計(jì)工作力量進(jìn)一步得到加強(qiáng)。

　　市經(jīng)濟(jì)社會(huì)調(diào)查中心開(kāi)始有效運(yùn)作。在市委、市府和有關(guān)部門(mén)的支持下，市統(tǒng)計(jì)局普查中心增掛了市社會(huì)經(jīng)濟(jì)調(diào)查中心牌子，增加人員編制10名，在原有普查、基本單位統(tǒng)計(jì)等職能的基礎(chǔ)上，重點(diǎn)加強(qiáng)民生民意調(diào)查工作。調(diào)查中心內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)和人員配備基本到位，工作運(yùn)作機(jī)制基本建立，相關(guān)職能工作開(kāi)始啟動(dòng)。

　　(六) 統(tǒng)計(jì)信息化建設(shè)取得新成績(jī)

　　網(wǎng)上直報(bào)系統(tǒng)進(jìn)一步優(yōu)化。利用統(tǒng)計(jì)專網(wǎng)整體切換至市政府電子政務(wù)外網(wǎng)的有利條件，建成了統(tǒng)計(jì)網(wǎng)上直報(bào)系統(tǒng)雙鏈路網(wǎng)絡(luò)，提高了網(wǎng)上直報(bào)系統(tǒng)的可靠性。通過(guò)加強(qiáng)實(shí)時(shí)管理，完善安全備份系統(tǒng)和軟硬件結(jié)合的網(wǎng)絡(luò)防病毒安全體系，提高了網(wǎng)上直報(bào)系統(tǒng)的安全性。在更新和優(yōu)化已上網(wǎng)專業(yè)網(wǎng)上直報(bào)系統(tǒng)的同時(shí)，全市593家景氣樣本企業(yè)順利實(shí)現(xiàn)網(wǎng)上直報(bào)，勞動(dòng)工資網(wǎng)上直報(bào)在鄞州區(qū)成功試行。目前，全市已有1.8萬(wàn)余家企業(yè)納入直報(bào)范圍，上報(bào)率穩(wěn)定在95%以上。

　　專業(yè)共享平臺(tái)與綜合數(shù)據(jù)庫(kù)建設(shè)取得進(jìn)展。為切實(shí)解決專業(yè)間數(shù)據(jù)分割、信息不暢的問(wèn)題，市局隊(duì)機(jī)關(guān)建立了專業(yè)統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)資料共享平臺(tái)，各專業(yè)月、季、年報(bào)表綜合匯總數(shù)據(jù)和其他經(jīng)常性調(diào)查匯總資料實(shí)現(xiàn)了全面共享，進(jìn)一步促進(jìn)了專業(yè)統(tǒng)計(jì)資料效能的發(fā)揮。同時(shí)，市、縣兩級(jí)統(tǒng)計(jì)綜合數(shù)據(jù)庫(kù)建設(shè)全面啟動(dòng)，目前，市本級(jí)20xx年年報(bào)數(shù)據(jù)已全部入庫(kù)，江北、海曙、北侖等地已建立了適合自身特點(diǎn)的綜合數(shù)據(jù)查詢系統(tǒng)，為建立市縣兩級(jí)統(tǒng)籌協(xié)調(diào)、規(guī)范統(tǒng)一、資源共享的，集資料查詢、定量分析、對(duì)外輸出和數(shù)據(jù)交流等服務(wù)功能于一體的全市統(tǒng)計(jì)綜合數(shù)據(jù)庫(kù)奠定了堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。

　　基本單位名錄庫(kù)進(jìn)一步完善。一年來(lái)，我們通過(guò)加大“在庫(kù)”單位核查力度，應(yīng)用計(jì)算機(jī)程序加快部門(mén)資料的比對(duì)速度，充分利用專業(yè)年報(bào)、年檢數(shù)據(jù)資料提高更新維護(hù)時(shí)效性，以及推動(dòng)縣(市)區(qū)辦證中心網(wǎng)絡(luò)化改造等措施，進(jìn)一步完善了基本單位名錄庫(kù)維護(hù)工作。全年新增法人單位120xx余家，注銷3000余家。截至去年底，全市在庫(kù)法人單位突破10萬(wàn)家。鄞州區(qū)嘗試將名錄庫(kù)具體管理工作分解落實(shí)到鄉(xiāng)鎮(zhèn)，一定程度上提高了名錄庫(kù)維護(hù)工作的質(zhì)量和效率。

　　(七)統(tǒng)計(jì)干部隊(duì)伍建設(shè)取得新成效

　　加強(qiáng)作風(fēng)建設(shè)，統(tǒng)計(jì)干部隊(duì)伍的整體素質(zhì)不斷提高。根據(jù)市委的統(tǒng)一部署，市縣兩級(jí)深入開(kāi)展了機(jī)關(guān)“作風(fēng)建設(shè)年” 活動(dòng)，在認(rèn)真做好宣傳發(fā)動(dòng)和組織學(xué)習(xí)的基礎(chǔ)上，著力抓好問(wèn)題和不足的查找和整改工作，有效地促進(jìn)了統(tǒng)計(jì)系統(tǒng)作風(fēng)行風(fēng)的改善和工作效能的提高。市局隊(duì)結(jié)合第五輪文明機(jī)關(guān)的創(chuàng)建工作，在機(jī)關(guān)廣泛開(kāi)展了以“增強(qiáng)隊(duì)伍素質(zhì)，強(qiáng)化服務(wù)意識(shí)，改進(jìn)工作作風(fēng)，提高辦事效率，樹(shù)立文明新風(fēng)”為主要內(nèi)容的創(chuàng)建活動(dòng)、崗位“樹(shù)新形象，創(chuàng)新業(yè)績(jī)”主題實(shí)踐活動(dòng)和“走進(jìn)矛盾、破解難題”專項(xiàng)行動(dòng)等，干部職工的服務(wù)意識(shí)、大局意識(shí)明顯增強(qiáng)。江北區(qū)統(tǒng)計(jì)局通過(guò)制度規(guī)范和文化引導(dǎo)，進(jìn)一步激發(fā)干部職工的工作熱情，增強(qiáng)了工作責(zé)任心和主動(dòng)性。寧海、海曙等地加強(qiáng)作風(fēng)建設(shè)取得實(shí)效，分獲文明機(jī)關(guān)稱號(hào)。

　　加強(qiáng)能力建設(shè)，統(tǒng)計(jì)干部理論和實(shí)踐水平不斷提升。市縣兩級(jí)統(tǒng)計(jì)部門(mén)結(jié)合統(tǒng)計(jì)工作實(shí)際，認(rèn)真學(xué)習(xí)“6.25”重要講話和黨的xx大精神，在加強(qiáng)干部職工的思想政治教育、提高綜合能力素質(zhì)等方面取得了明顯成效。市、縣兩級(jí)組織開(kāi)展了“落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，推進(jìn)現(xiàn)代化國(guó)際港口城市建設(shè)”和“學(xué)習(xí)黨的xx大精神，全面開(kāi)創(chuàng)我市統(tǒng)計(jì)工作新局面” 等專題理論學(xué)習(xí)活動(dòng)，教育引導(dǎo)統(tǒng)計(jì)系統(tǒng)干部職工進(jìn)一步開(kāi)闊視野，更新理念，認(rèn)清形勢(shì)，提高能力。針對(duì)統(tǒng)計(jì)工作專業(yè)性強(qiáng)的特點(diǎn)，新進(jìn)人員和工作難度不斷增加的實(shí)際， “抓培訓(xùn)、強(qiáng)業(yè)務(wù)”的濃郁氛圍普遍形成，全年共舉辦各類業(yè)務(wù)培訓(xùn)400余期，培訓(xùn)人數(shù)近2.7萬(wàn)人次。

　　加強(qiáng)廉政建設(shè)，統(tǒng)計(jì)干部隊(duì)伍拒腐防變能力不斷增強(qiáng)。各地認(rèn)真貫徹落實(shí)中紀(jì)委七次全會(huì)、全市反腐倡廉工作會(huì)議、全省統(tǒng)計(jì)系統(tǒng)黨風(fēng)廉政建設(shè)工作會(huì)議精神和中紀(jì)委“八項(xiàng)禁令”，積極開(kāi)展以警示教育為主的黨風(fēng)廉政建設(shè)教育活動(dòng)，落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任，完善監(jiān)督制約機(jī)制，在系統(tǒng)內(nèi)營(yíng)造了團(tuán)結(jié)和諧、干凈干事的良好氛圍。市局隊(duì)結(jié)合調(diào)查隊(duì)改革，建立完善了局隊(duì)行政會(huì)議制度、黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制、財(cái)務(wù)管理監(jiān)督制度、公務(wù)接待會(huì)務(wù)承辦工作制度、車輛使用管理制度等，使局隊(duì)機(jī)關(guān)內(nèi)部管理更加規(guī)范，工作流程更加科學(xué)嚴(yán)密，有效避免了各種問(wèn)題的發(fā)生。同時(shí)，針對(duì)年初確定的統(tǒng)計(jì)執(zhí)法檢查、政績(jī)考核、數(shù)據(jù)證明、區(qū)域核算、報(bào)表審批等當(dāng)前我市統(tǒng)計(jì)系統(tǒng)反腐倡廉的重點(diǎn)環(huán)節(jié)，完善方法制度，強(qiáng)化監(jiān)督檢查，嚴(yán)格審核把關(guān)，有效地杜絕了有損統(tǒng)計(jì)部門(mén)形象的權(quán)錢(qián)交易現(xiàn)象的發(fā)生。

　　此外，統(tǒng)計(jì)檔案管理工作又上新臺(tái)階，海曙、江東、江北、鎮(zhèn)海和奉化等地順利通過(guò)了省一級(jí)認(rèn)定，至此，我市11個(gè)縣(市)區(qū)已有10個(gè)達(dá)到了省一級(jí)標(biāo)準(zhǔn)。老干部、工會(huì)、學(xué)會(huì)等工作也取得新的成績(jī)，各項(xiàng)統(tǒng)計(jì)事業(yè)均有了新的發(fā)展。一年來(lái)，我市分別獲得全國(guó)城鎮(zhèn)住戶基本情況抽樣調(diào)查先進(jìn)單位、全國(guó)5000家重點(diǎn)房地產(chǎn)企業(yè)聯(lián)網(wǎng)直報(bào)工作評(píng)比一等獎(jiǎng)、全省統(tǒng)計(jì)工作綜合考評(píng)優(yōu)秀獎(jiǎng)等榮譽(yù)，市局隊(duì)機(jī)關(guān)再次榮獲市級(jí)文明機(jī)關(guān)稱號(hào)。

　　以上成績(jī)的取得，離不開(kāi)各級(jí)黨委、政府和上級(jí)主管部門(mén)的正確領(lǐng)導(dǎo)，離不開(kāi)各部門(mén)和社會(huì)各界的大力支持與協(xié)作，更離不開(kāi)全系統(tǒng)干部職工的團(tuán)結(jié)拼搏、扎實(shí)工作。在此，我代表市統(tǒng)計(jì)局、寧波調(diào)查隊(duì)，向全市廣大統(tǒng)計(jì)工作者表示崇高的敬意和誠(chéng)摯的感謝!

　　二、認(rèn)清形勢(shì)，更新觀念

　　當(dāng)前，統(tǒng)計(jì)事業(yè)已經(jīng)進(jìn)入了加快改革和蓬勃發(fā)展的重要戰(zhàn)略機(jī)遇期。

　　全面貫徹落實(shí)黨的xx大精神對(duì)統(tǒng)計(jì)工作提出新要求。黨的xx大在全面總結(jié)和揭示改革開(kāi)放以來(lái)，特別是總結(jié)xx大以來(lái)的歷史經(jīng)驗(yàn)和發(fā)展規(guī)律的基礎(chǔ)上，科學(xué)分析了新時(shí)期我國(guó)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的新形勢(shì)、新特點(diǎn)和新趨勢(shì)，對(duì)我國(guó)經(jīng)濟(jì)、政治、文化、社會(huì)建設(shè)"四位一體"的總體布局作了戰(zhàn)略部署。為了貫徹落實(shí)xx大精神，省委十二屆二次全會(huì)作出了扎實(shí)推進(jìn)“創(chuàng)業(yè)富民、創(chuàng)新強(qiáng)省”戰(zhàn)略決策，市委十一屆三次全會(huì)把今年確定為“狠抓落實(shí)之年”、“創(chuàng)新突破之年”，力求五個(gè)方面的創(chuàng)新突破，就是要狠抓轉(zhuǎn)變發(fā)展方式各項(xiàng)工作的落實(shí)，力求在增強(qiáng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的全面性、協(xié)調(diào)性、可持續(xù)性上取得創(chuàng)新突破;要狠抓改善民生各項(xiàng)工作的落實(shí)，力求在加強(qiáng)社會(huì)建設(shè)和管理上取得創(chuàng)新突破;要狠抓文化建設(shè)各項(xiàng)工作的落實(shí)，力求在推動(dòng)社會(huì)主義文化大發(fā)展大繁榮上取得創(chuàng)新突破;要狠抓民主法治建設(shè)各項(xiàng)工作的落實(shí)，力求在推進(jìn)全社會(huì)法制化進(jìn)程上取得創(chuàng)新突破;要狠抓黨的建設(shè)各項(xiàng)工作的落實(shí)，力求在黨的建設(shè)各個(gè)領(lǐng)域取得創(chuàng)新突破。這些都對(duì)統(tǒng)計(jì)工作提出了新的更高要求，既要完善經(jīng)濟(jì)統(tǒng)計(jì)，又要完善以反映民生為重點(diǎn)的社會(huì)統(tǒng)計(jì)，以及為文化繁榮、政治民主提供統(tǒng)計(jì)服務(wù)，著力反映教育、勞動(dòng)就業(yè)、文化產(chǎn)業(yè)、醫(yī)療衛(wèi)生、收入分配、居民住房、社會(huì)保障、社會(huì)治安等關(guān)系人民群眾切身利益方面的改善情況;既要提高對(duì)宏觀經(jīng)濟(jì)社會(huì)形勢(shì)的分析判斷和預(yù)測(cè)能力，又要加強(qiáng)對(duì)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行中結(jié)構(gòu)優(yōu)化、質(zhì)量和效益提高進(jìn)程和效果的跟蹤監(jiān)測(cè)，著力關(guān)注節(jié)能降耗、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整、科技創(chuàng)新、投資等重點(diǎn)工作。

　　統(tǒng)計(jì)工作地位和作用的不斷顯現(xiàn)為統(tǒng)計(jì)事業(yè)發(fā)展提供新機(jī)遇。隨著我國(guó)社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體系的逐步建立和不斷完善，統(tǒng)計(jì)在各級(jí)黨委和政府決策中的基礎(chǔ)性作用不斷增強(qiáng)，社會(huì)影響不斷擴(kuò)大，社會(huì)地位不斷提高。主要體現(xiàn)在以下幾方面：一是各級(jí)黨委政府對(duì)統(tǒng)計(jì)工作更加重視。一年來(lái)，黨中央國(guó)務(wù)院及省委省政府領(lǐng)導(dǎo)多次對(duì)統(tǒng)計(jì)工作提出重要指示和批示，毛光烈市長(zhǎng)也多次聽(tīng)取統(tǒng)計(jì)部門(mén)關(guān)于全市經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展情況，以及農(nóng)普、能源等統(tǒng)計(jì)工作的匯報(bào)，并在各種統(tǒng)計(jì)分析材料上作出批示達(dá)20次之多。王勇副市長(zhǎng)更是多次對(duì)我市統(tǒng)計(jì)工作給予具體的指導(dǎo)和幫助。各級(jí)黨委政府高度重視統(tǒng)計(jì)隊(duì)伍建設(shè)，積極支持和推動(dòng)調(diào)查隊(duì)改革和縣域統(tǒng)計(jì)工作組織模式創(chuàng)新，同時(shí)還通過(guò)發(fā)文等形式對(duì)能源統(tǒng)計(jì)、城鎮(zhèn)住戶抽樣調(diào)查等工作給予積極支持。二是統(tǒng)計(jì)工作作用不斷顯現(xiàn)。一方面，統(tǒng)計(jì)部門(mén)在對(duì)區(qū)域和部門(mén)綜合考核和評(píng)價(jià)中的地位和作用越來(lái)越突出。另一方面，各種統(tǒng)計(jì)需求不斷增長(zhǎng)。一年來(lái)，市縣兩級(jí)統(tǒng)計(jì)部門(mén)應(yīng)相關(guān)部門(mén)要求開(kāi)展各種統(tǒng)計(jì)調(diào)查30余項(xiàng)，市局對(duì)申報(bào)中國(guó)名牌、浙江名牌和寧波名牌企業(yè)的主要數(shù)據(jù)指標(biāo)進(jìn)行審核把關(guān)，共辦理各類數(shù)據(jù)證明500余份。三是統(tǒng)計(jì)產(chǎn)品受社會(huì)關(guān)注程度進(jìn)一步提高。隨著企業(yè)科學(xué)決策意識(shí)的提高，公民參政議政熱情和民主意識(shí)的增強(qiáng)，社會(huì)各界和人民群眾了解和使用統(tǒng)計(jì)信息的意識(shí)和熱情明顯增強(qiáng)。統(tǒng)計(jì)需求的增長(zhǎng)和統(tǒng)計(jì)地位的不斷提升，既給統(tǒng)計(jì)工作增加了壓力，也給統(tǒng)計(jì)事業(yè)的發(fā)展提供了廣闊空間和難得機(jī)遇。

　　不斷出現(xiàn)的矛盾和問(wèn)題對(duì)統(tǒng)計(jì)工作提出新挑戰(zhàn)。當(dāng)前，統(tǒng)計(jì)工作在國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展中的作用越來(lái)越重要，責(zé)任越來(lái)越重大，任務(wù)越來(lái)越繁重，隨之而來(lái)的矛盾和問(wèn)題也越來(lái)越突出，主要存在幾個(gè)方面的差距：一是工作理念方面的差距。對(duì)統(tǒng)計(jì)工作中出現(xiàn)的新情況、新問(wèn)題缺乏敏銳性，缺乏主動(dòng)創(chuàng)新的意識(shí)和能力。二是統(tǒng)計(jì)力量方面的差距。組織體制和工作模式有待完善，部門(mén)統(tǒng)計(jì)力量和資源亟待進(jìn)一步加強(qiáng)和整合，統(tǒng)計(jì)隊(duì)伍整體素質(zhì)有待提高。三是專業(yè)基礎(chǔ)方面的差距。農(nóng)業(yè)農(nóng)村、社會(huì)民生等專業(yè)統(tǒng)計(jì)調(diào)查基礎(chǔ)比較薄弱，工作流程不夠規(guī)范，數(shù)據(jù)質(zhì)量控制缺乏有效手段，部分地方統(tǒng)計(jì)調(diào)查抗干擾能力較弱。這些既對(duì)統(tǒng)計(jì)工作提出了挑戰(zhàn)，同時(shí)，也對(duì)今后我市統(tǒng)計(jì)事業(yè)的改革和發(fā)展顯示了努力方向和重點(diǎn)。

　　面對(duì)當(dāng)前統(tǒng)計(jì)工作面臨的新機(jī)遇、新要求、新挑戰(zhàn)，我們必須進(jìn)一步增強(qiáng)做好統(tǒng)計(jì)工作的責(zé)任感、使命感和緊迫感，始終保持昂揚(yáng)向上、開(kāi)拓進(jìn)取的精神狀態(tài)。必須以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，解放思想，拓展思路，切實(shí)改進(jìn)統(tǒng)計(jì)工作的方式方法。一要站得高。我們要以統(tǒng)計(jì)工作服務(wù)于貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀、構(gòu)建和諧社會(huì)和經(jīng)濟(jì)社會(huì)又好又快發(fā)展的戰(zhàn)略高度，進(jìn)一步認(rèn)識(shí)統(tǒng)計(jì)工作內(nèi)涵，謀劃發(fā)展思路;二要看得準(zhǔn)。我們要認(rèn)清和把握內(nèi)外環(huán)境有利于促進(jìn)統(tǒng)計(jì)工作的積極因素，著力理清和找準(zhǔn)當(dāng)前統(tǒng)計(jì)工作的重點(diǎn)任務(wù)和薄弱環(huán)節(jié)，進(jìn)一步做到奮發(fā)有為，勵(lì)精圖治;三要想得遠(yuǎn)。我們要以“大統(tǒng)計(jì)”的思想,夯實(shí)基礎(chǔ)，統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，進(jìn)一步提高統(tǒng)計(jì)的科學(xué)性、準(zhǔn)確性和權(quán)威性。四要抓得實(shí)。我們要充分認(rèn)清當(dāng)前統(tǒng)計(jì)工作的重點(diǎn)和難點(diǎn)，著力在統(tǒng)計(jì)法制、基層基礎(chǔ)、制度技術(shù)和人才隊(duì)伍等建設(shè)方面，敢于突破，善抓落實(shí)，進(jìn)一步提高全市統(tǒng)計(jì)工作整體水平，為寧波的科學(xué)發(fā)展、和諧發(fā)展和率先發(fā)展提供強(qiáng)有力的統(tǒng)計(jì)保障。

　　三、明確目標(biāo)，落實(shí)任務(wù)

　　20xx年是全面貫徹落實(shí)黨的xx大精神，省委“兩創(chuàng)”戰(zhàn)略和市第十一次黨代會(huì)精神的重要一年，也是加快推進(jìn)我市統(tǒng)計(jì)改革和發(fā)展的關(guān)鍵之年。今年全市統(tǒng)計(jì)工作的指導(dǎo)思想及工作目標(biāo)是：堅(jiān)持以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)，全面貫徹黨的xx大精神，深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，緊緊圍繞省委提出的“創(chuàng)業(yè)富民、創(chuàng)新強(qiáng)省”和市委提出的深入推進(jìn)"六大聯(lián)動(dòng)"、努力實(shí)現(xiàn)"六大提升"的戰(zhàn)略部署，繼續(xù)按照“致力創(chuàng)新，把握需求，搞準(zhǔn)數(shù)據(jù)，優(yōu)化服務(wù)”的總體要求，完善統(tǒng)計(jì)工作體系，拓展統(tǒng)計(jì)服務(wù)領(lǐng)域，深化統(tǒng)計(jì)方法制度改革，加大統(tǒng)計(jì)資源整合利用力度，創(chuàng)新統(tǒng)計(jì)服務(wù)方式方法，努力提高統(tǒng)計(jì)工作的科學(xué)性、準(zhǔn)確性和權(quán)威性，為寧波現(xiàn)代化國(guó)際港口城市建設(shè)全面推向新階段提供強(qiáng)有力的統(tǒng)計(jì)保障。重點(diǎn)要抓好以下七方面工作：

　　(一)全力做好第二次全國(guó)經(jīng)濟(jì)普查各項(xiàng)工作

　　根據(jù)“科學(xué)設(shè)計(jì)、精心組織、依法實(shí)施、確保質(zhì)量”的國(guó)務(wù)院指示精神，按照《統(tǒng)計(jì)法》和《全國(guó)經(jīng)濟(jì)普查條例》的有關(guān)規(guī)定，及本次調(diào)查的進(jìn)度要求，全力以赴做好第二次全國(guó)經(jīng)濟(jì)普查各項(xiàng)工作。認(rèn)真抓好市、縣、鄉(xiāng)三級(jí)普查組織機(jī)構(gòu)、人員、經(jīng)費(fèi)及物資保障的落實(shí)和普查員、普查指導(dǎo)員的選調(diào)工作。圍繞普查各階段工作重點(diǎn)，開(kāi)展聲勢(shì)浩大的宣傳動(dòng)員。在總結(jié)以往普查、大型調(diào)查經(jīng)驗(yàn)和深入調(diào)研的基礎(chǔ)上，根據(jù)國(guó)家、省經(jīng)濟(jì)普查方案，制定《寧波市第二次經(jīng)濟(jì)普查實(shí)施方案》。精心組織全過(guò)程綜合試點(diǎn)。認(rèn)真做好普查區(qū)域劃分、地圖繪制、單位和個(gè)體經(jīng)營(yíng)戶的清查摸底，以及縣、鄉(xiāng)兩級(jí)分專業(yè)普查業(yè)務(wù)培訓(xùn)等各項(xiàng)準(zhǔn)備工作。20xx年年報(bào)是普查的重要組成部分，要嚴(yán)格執(zhí)行年報(bào)制度，加強(qiáng)對(duì)年報(bào)數(shù)據(jù)的質(zhì)量審核與控制。

　　與此同時(shí)，要以城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展、新農(nóng)村建設(shè)等為主要研究方向，組織高水平的課題研究，確保農(nóng)業(yè)普查資料得到充分利用和深度開(kāi)發(fā)。要認(rèn)真組織開(kāi)展投入產(chǎn)出調(diào)查工作。積極配合有關(guān)部門(mén)做好全市污染源普查、文物普查等工作。

　　(二) 大力推進(jìn)統(tǒng)計(jì)方法制度創(chuàng)新

　　完善三次產(chǎn)業(yè)統(tǒng)計(jì)方法制度。在深入分析和界定大型企業(yè)或新興產(chǎn)業(yè)內(nèi)部產(chǎn)業(yè)成分的基礎(chǔ)上，適當(dāng)修訂三次產(chǎn)業(yè)的相關(guān)報(bào)表，補(bǔ)充完善反映技術(shù)創(chuàng)新的相關(guān)指標(biāo)，以更科學(xué)、更準(zhǔn)確地反映全市三次產(chǎn)業(yè)的實(shí)際發(fā)展情況。研制并實(shí)施全市現(xiàn)代服務(wù)業(yè)統(tǒng)計(jì)指標(biāo)體系。在房地產(chǎn)業(yè)在地統(tǒng)計(jì)的基礎(chǔ)上，積極推行全社會(huì)投資在地統(tǒng)計(jì)(不包括跨地區(qū)投資項(xiàng)目)，探索建筑業(yè)在地統(tǒng)計(jì)。建立投資項(xiàng)目清查制度，隨時(shí)掌握項(xiàng)目動(dòng)向，確保投資項(xiàng)目應(yīng)統(tǒng)盡統(tǒng)。建立工業(yè)投資投入產(chǎn)出成果跟蹤庫(kù)，及時(shí)掌握項(xiàng)目產(chǎn)出效益情況。以第二次經(jīng)濟(jì)普查數(shù)據(jù)處理系統(tǒng)為基礎(chǔ)，探索建立各專業(yè)數(shù)據(jù)處理統(tǒng)一平臺(tái)。

　　建立和完善以反映民生為重點(diǎn)的社會(huì)統(tǒng)計(jì)調(diào)查制度。制定并實(shí)施《寧波市社會(huì)統(tǒng)計(jì)綜合報(bào)表制度》，整合相關(guān)部門(mén)的社會(huì)統(tǒng)計(jì)資源，充實(shí)指標(biāo)，提高頻率，建立教育、衛(wèi)生、文化體育、勞動(dòng)就業(yè)、社會(huì)保障、環(huán)境保護(hù)、外來(lái)人口等領(lǐng)域，政府關(guān)注、群眾關(guān)心、考核評(píng)價(jià)必需的社會(huì)統(tǒng)計(jì)指標(biāo)體系和季報(bào)制度。開(kāi)展勞動(dòng)工資統(tǒng)計(jì)制度改革試點(diǎn)工作，探索建立分職業(yè)(崗位)的工資統(tǒng)計(jì)報(bào)表制度。探索農(nóng)村住戶“收支兩條線”調(diào)查方法。認(rèn)真做好國(guó)家試點(diǎn)的《基本生活費(fèi)用價(jià)格指數(shù)》編制工作。

　　(三) 切實(shí)加強(qiáng)重點(diǎn)專業(yè)統(tǒng)計(jì)調(diào)查工作

　　全面落實(shí)能源統(tǒng)計(jì)制度。認(rèn)真貫徹落實(shí)《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)我市能源統(tǒng)計(jì)工作的意見(jiàn)》。各地要確保2名以上專職能源統(tǒng)計(jì)人員，加強(qiáng)對(duì)相關(guān)部門(mén)和企業(yè)能源統(tǒng)計(jì)人員的業(yè)務(wù)培訓(xùn)和指導(dǎo)工作。實(shí)行規(guī)上工業(yè)能源統(tǒng)計(jì)月報(bào)制度，開(kāi)展成品油批發(fā)、零售統(tǒng)計(jì)，利用農(nóng)業(yè)、規(guī)下工業(yè)和住宿餐飲業(yè)的能源統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)，進(jìn)行全社會(huì)能耗測(cè)算。落實(shí)涉能部門(mén)能源統(tǒng)計(jì)制度，明確職責(zé)，規(guī)范管理，疏通能源統(tǒng)計(jì)渠道，促進(jìn)源頭數(shù)據(jù)的真實(shí)性和可靠性。落實(shí)《寧波市單位GDP能耗統(tǒng)計(jì)指標(biāo)體系實(shí)施方案》和《寧波市單位GDP能耗統(tǒng)計(jì)監(jiān)測(cè)指標(biāo)體系實(shí)施方案》，全面、真實(shí)地反映全市、各地及重點(diǎn)能耗企業(yè)的節(jié)能降耗進(jìn)展情況和取得的成效。結(jié)合第二次經(jīng)濟(jì)普查搞清全社會(huì)的能源消費(fèi)總量和結(jié)構(gòu)情況。繼續(xù)做好對(duì)重點(diǎn)耗能行業(yè)和耗能大戶能耗情況的跟蹤監(jiān)測(cè)工作。

　　切實(shí)加強(qiáng)農(nóng)業(yè)、農(nóng)村統(tǒng)計(jì)調(diào)查工作。要以確保國(guó)家糧食及農(nóng)副產(chǎn)品生產(chǎn)安全和有效供給，促進(jìn)社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)，推動(dòng)和諧社會(huì)建設(shè)為出發(fā)點(diǎn)，切實(shí)加強(qiáng)農(nóng)業(yè)、農(nóng)村統(tǒng)計(jì)調(diào)查工作。通過(guò)與農(nóng)普數(shù)據(jù)分鄉(xiāng)(鎮(zhèn))比對(duì)，檢驗(yàn)和衡量各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))農(nóng)村統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)質(zhì)量，據(jù)此開(kāi)展針對(duì)性的調(diào)研和指導(dǎo)，全面規(guī)范農(nóng)村統(tǒng)計(jì)調(diào)查基礎(chǔ)工作。利用所掌握的第一手調(diào)查資料或抽樣調(diào)查資料，從相關(guān)數(shù)據(jù)、歷史數(shù)據(jù)、進(jìn)度數(shù)據(jù)等多個(gè)角度，加強(qiáng)對(duì)糧食播種面積，生豬、家禽、花卉、畜產(chǎn)品、水產(chǎn)品等產(chǎn)量，以及農(nóng)村居民收入、農(nóng)林牧漁業(yè)總產(chǎn)值、增加值等重要指標(biāo)數(shù)據(jù)的審核和評(píng)估，提高數(shù)據(jù)質(zhì)量，及時(shí)把握數(shù)據(jù)變動(dòng)情況。

　　進(jìn)一步加強(qiáng)服務(wù)業(yè)統(tǒng)計(jì)工作。根據(jù)企業(yè)集團(tuán)內(nèi)部多元經(jīng)營(yíng)結(jié)構(gòu)，修訂有關(guān)統(tǒng)計(jì)報(bào)表，以更全面、更準(zhǔn)確地反映企業(yè)集團(tuán)的經(jīng)營(yíng)狀況。根據(jù)零售商場(chǎng)柜臺(tái)承包和租賃的實(shí)際情況，制定符合商場(chǎng)經(jīng)營(yíng)特點(diǎn)的補(bǔ)充指標(biāo)。輪換貿(mào)易、餐飲個(gè)體戶樣本，使其更具代表性。增加服務(wù)業(yè)限上企業(yè)能耗統(tǒng)計(jì)指標(biāo)，配套建立能耗統(tǒng)計(jì)臺(tái)賬。建立服務(wù)業(yè)限上企業(yè)統(tǒng)計(jì)電子臺(tái)賬制度，加強(qiáng)對(duì)企業(yè)的監(jiān)管和數(shù)據(jù)質(zhì)量的控制。建立市縣兩級(jí)服務(wù)業(yè)統(tǒng)計(jì)部際聯(lián)席會(huì)議制度,加強(qiáng)部門(mén)協(xié)作,促進(jìn)資源共享。

　　進(jìn)一步完善GDP核算工作。切實(shí)提高專業(yè)統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)質(zhì)量，解決好GDP和各專業(yè)上下縱橫數(shù)據(jù)銜接問(wèn)題，進(jìn)一步夯實(shí)GDP統(tǒng)一核算基礎(chǔ)。堅(jiān)持和完善市縣兩級(jí)共同參與的各縣(市)區(qū)季度GDP統(tǒng)一核算制度，明確職責(zé)定位，加強(qiáng)溝通交流，進(jìn)一步提高核算數(shù)據(jù)質(zhì)量。

　　全面提高城鄉(xiāng)民生問(wèn)題統(tǒng)計(jì)調(diào)查水平。在鞏固新一輪城市住戶調(diào)查樣本輪換擴(kuò)戶工作成果基礎(chǔ)上，扎實(shí)開(kāi)展各市(縣)城鎮(zhèn)住戶調(diào)查大樣本輪換和各縣(市)區(qū)農(nóng)村住戶抽樣調(diào)查樣本擴(kuò)充工作，做好鎮(zhèn)海、北侖、鄞州三區(qū)城鎮(zhèn)住戶在地管理工作，進(jìn)一步完善全市城鄉(xiāng)住戶情況調(diào)查網(wǎng)絡(luò)。完善以縣級(jí)為總體的城鄉(xiāng)住戶抽樣調(diào)查制度，滿足市縣兩級(jí)準(zhǔn)確、及時(shí)掌握城鄉(xiāng)居民收入和消費(fèi)水平發(fā)展變化情況的需要。編制并公布月度低收入居民基本生活費(fèi)用價(jià)格指數(shù)，為弱勢(shì)群體的物價(jià)補(bǔ)貼，及社會(huì)保障部門(mén)出臺(tái)最低工資標(biāo)準(zhǔn)、最低社會(huì)保障標(biāo)準(zhǔn)等提供可靠依據(jù)。做好CPI統(tǒng)計(jì)調(diào)查的擴(kuò)面增點(diǎn)，具體范圍由老三區(qū)向鄞州、鎮(zhèn)海、北侖延伸。鎮(zhèn)海、北侖、鄞州各增加一個(gè)農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)調(diào)查點(diǎn)，在鄞州區(qū)萬(wàn)達(dá)廣場(chǎng)增設(shè)四個(gè)工業(yè)品價(jià)格調(diào)查點(diǎn)。同時(shí)，拓展統(tǒng)計(jì)調(diào)查內(nèi)容，完善采價(jià)方式，加強(qiáng)分析研究，切實(shí)提高消費(fèi)價(jià)格的動(dòng)態(tài)監(jiān)測(cè)和預(yù)警預(yù)測(cè)能力。根據(jù)國(guó)家局要求，組織實(shí)施部分食品價(jià)格調(diào)查5日?qǐng)?bào)制度，及時(shí)、準(zhǔn)確地掌握市場(chǎng)主要食品價(jià)格變動(dòng)情況。將市區(qū)房地產(chǎn)價(jià)格調(diào)查范圍由目前的四個(gè)中心城區(qū)擴(kuò)展到全市六區(qū)，增補(bǔ)20%的樣本量，確保房地產(chǎn)價(jià)格調(diào)查更具代表性，以更加全面及時(shí)地反映我市房地產(chǎn)價(jià)格的變動(dòng)情況。同時(shí)，做好企業(yè)景氣調(diào)查樣本庫(kù)的更新維護(hù)、工業(yè)品價(jià)格調(diào)查點(diǎn)5%擴(kuò)點(diǎn)等工作。

　　此外，扎實(shí)做好工業(yè)成本費(fèi)用調(diào)查工作，認(rèn)真貫徹實(shí)施《億元以上新開(kāi)工項(xiàng)目報(bào)告》制度。

　　(四)扎實(shí)推進(jìn)統(tǒng)計(jì)基礎(chǔ)建設(shè)

　　進(jìn)一步完善統(tǒng)計(jì)體制機(jī)制。市縣兩級(jí)都要在進(jìn)一步理順和明確局隊(duì)各處(科)室(單位)職能和崗位職責(zé)的基礎(chǔ)上，不斷建立和完善機(jī)關(guān)內(nèi)部互動(dòng)協(xié)作機(jī)制，充分發(fā)揮局隊(duì)“合署辦公、資源共享”的體制機(jī)制優(yōu)勢(shì)。要抓緊操作市縣兩級(jí)調(diào)查機(jī)構(gòu)人員的招錄工作，力求招好招足。各地要在建立社會(huì)經(jīng)濟(jì)調(diào)查機(jī)構(gòu)的基礎(chǔ)上，堅(jiān)持片區(qū)運(yùn)作模式和 “工作統(tǒng)一布置、業(yè)務(wù)統(tǒng)一指導(dǎo)、力量統(tǒng)一調(diào)配”的原則，積極研制有關(guān)工作制度，抓好調(diào)查機(jī)構(gòu)的人員管理和力量配置工作，調(diào)整和完善基層統(tǒng)計(jì)調(diào)查組織運(yùn)作機(jī)制。要以《統(tǒng)計(jì)法》為依據(jù)，以考核和巡查為手段，以培訓(xùn)指導(dǎo)為基礎(chǔ)，抓住機(jī)遇，全面加強(qiáng)部門(mén)統(tǒng)計(jì)管理工作。加快培育市縣兩級(jí)統(tǒng)計(jì)師事務(wù)所等社會(huì)中介機(jī)構(gòu)。

　　全面加強(qiáng)統(tǒng)計(jì)調(diào)查網(wǎng)絡(luò)管理。建立布點(diǎn)合理、管理規(guī)范、運(yùn)轉(zhuǎn)高效的統(tǒng)計(jì)調(diào)查網(wǎng)絡(luò)是確保數(shù)據(jù)質(zhì)量的重要基礎(chǔ)。要在繼續(xù)調(diào)整和完善各專業(yè)調(diào)查網(wǎng)點(diǎn)的基礎(chǔ)上，通過(guò)深入調(diào)查研究，總結(jié)經(jīng)驗(yàn)，探索建立統(tǒng)一、協(xié)調(diào)、科學(xué)的網(wǎng)點(diǎn)維護(hù)和管理制度體系，進(jìn)一步提高全市統(tǒng)計(jì)調(diào)查工作的制度化、程序化、規(guī)范化。通過(guò)集中培訓(xùn)和平時(shí)指導(dǎo)相結(jié)合，工作交流與感情溝通相結(jié)合，基本約束與獎(jiǎng)罰激勵(lì)相結(jié)合，全面把握調(diào)查點(diǎn)基本情況，促進(jìn)上下互動(dòng)，加強(qiáng)調(diào)查網(wǎng)點(diǎn)的動(dòng)態(tài)維護(hù)。建立健全統(tǒng)計(jì)調(diào)查原始記錄和統(tǒng)計(jì)臺(tái)賬制度，切實(shí)完善調(diào)查數(shù)據(jù)質(zhì)量的監(jiān)控、審核和評(píng)估制度，從準(zhǔn)確采集源頭數(shù)據(jù)入手，確保調(diào)查數(shù)據(jù)質(zhì)量。

　　努力提升統(tǒng)計(jì)信息化水平。實(shí)現(xiàn)限額以上投資項(xiàng)目、房地產(chǎn)價(jià)格、工業(yè)品價(jià)格、固定資產(chǎn)價(jià)格等專業(yè)的網(wǎng)上直報(bào)，做好億元以上投資項(xiàng)目全國(guó)聯(lián)網(wǎng)和建筑業(yè)季度全省聯(lián)網(wǎng)直報(bào)工作，擴(kuò)大網(wǎng)上直報(bào)范圍。完善和啟用基于直報(bào)系統(tǒng)的市級(jí)短信服務(wù)平臺(tái)。加快推進(jìn)綜合數(shù)據(jù)庫(kù)建設(shè)和辦公自動(dòng)化普及。

　　切實(shí)完善基本單位名錄庫(kù)管理工作。以《浙江省名錄庫(kù)更新維護(hù)管理辦法》的出臺(tái)為契機(jī)，進(jìn)一步規(guī)范名錄庫(kù)管理工作。以全市法人單位基礎(chǔ)信息庫(kù)建設(shè)為基礎(chǔ)，全面提高名錄庫(kù)的更新維護(hù)效率和數(shù)據(jù)質(zhì)量。強(qiáng)化對(duì)基層的指導(dǎo)，促進(jìn)全市名錄庫(kù)更新維護(hù)工作均衡發(fā)展。

　　(五)大力加強(qiáng)統(tǒng)計(jì)法制建設(shè)

　　堅(jiān)持依法行政，切實(shí)加強(qiáng)統(tǒng)計(jì)執(zhí)法基礎(chǔ)建設(shè)。根據(jù)上級(jí)相關(guān)統(tǒng)計(jì)法律、法規(guī)規(guī)定，結(jié)合調(diào)查隊(duì)管理體制改革和縣域統(tǒng)計(jì)工作組織模式改革的實(shí)際，修訂完善《寧波市統(tǒng)計(jì)管理辦法》，進(jìn)一步明確執(zhí)法主體地位。進(jìn)一步明確統(tǒng)計(jì)部門(mén)依法行政的職責(zé)、權(quán)限和責(zé)任的法定依據(jù)，建立健全統(tǒng)計(jì)執(zhí)法責(zé)任考核、錯(cuò)案責(zé)任追究等制度，完善執(zhí)法質(zhì)量考核評(píng)議制度和案卷評(píng)查制度，做到依法行政、程序規(guī)范、權(quán)責(zé)統(tǒng)一。加強(qiáng)執(zhí)法培訓(xùn)，著重提高案源尋找、詢問(wèn)當(dāng)事人、證據(jù)收集、筆錄制作等方面的技巧，規(guī)范執(zhí)法程序和執(zhí)法文書(shū)，提高案卷質(zhì)量，切實(shí)提高統(tǒng)計(jì)執(zhí)法辦案的整體水平。

　　堅(jiān)持突出重點(diǎn)，切實(shí)提高統(tǒng)計(jì)執(zhí)法效能。以加強(qiáng)基層統(tǒng)計(jì)工作基礎(chǔ)為重點(diǎn)繼續(xù)強(qiáng)化統(tǒng)計(jì)稽查工作，把未參加有關(guān)培訓(xùn)、不按時(shí)報(bào)送報(bào)表、報(bào)表質(zhì)量不高的單位作為重點(diǎn)稽查對(duì)象，按月開(kāi)展統(tǒng)計(jì)稽查。積極開(kāi)展和精心組織能源統(tǒng)計(jì)、服務(wù)業(yè)統(tǒng)計(jì)、農(nóng)村統(tǒng)計(jì)、GDP下算一級(jí)、投資統(tǒng)計(jì)等專項(xiàng)執(zhí)法檢查，保障和促進(jìn)統(tǒng)計(jì)改革和建設(shè)事業(yè)的健康發(fā)展。適時(shí)開(kāi)展對(duì)有關(guān)行政部門(mén)和縣(市)、區(qū)統(tǒng)計(jì)局的統(tǒng)計(jì)巡查。

　　堅(jiān)持統(tǒng)籌兼顧，切實(shí)加強(qiáng)統(tǒng)計(jì)普法宣傳力度。根據(jù)省、市統(tǒng)計(jì)“五五”普法規(guī)劃，深入開(kāi)展“五五”普法宣傳教育活動(dòng)。一要通過(guò)發(fā)送普法材料、組織函授教育、播放教育片、單獨(dú)或聯(lián)合相關(guān)部門(mén)舉行法制講座等多種方式，加強(qiáng)對(duì)黨政領(lǐng)導(dǎo)干部的普法宣傳，保證全市95%以上領(lǐng)導(dǎo)干部參加統(tǒng)計(jì)法律知識(shí)測(cè)試，切實(shí)提高我市領(lǐng)導(dǎo)干部依法管統(tǒng)計(jì)的意識(shí)和能力。二要以“12·4”全國(guó)法制宣傳日、“12·8”《統(tǒng)計(jì)法》頒布25周年等活動(dòng)和集中統(tǒng)計(jì)執(zhí)法檢查、經(jīng)濟(jì)普查、新的統(tǒng)計(jì)法律法規(guī)實(shí)施為契機(jī)，通過(guò)多種渠道、多種方式大力開(kāi)展統(tǒng)計(jì)法制宣傳教育活動(dòng)，進(jìn)一步強(qiáng)化對(duì)社會(huì)公眾的統(tǒng)計(jì)普法宣傳。三要認(rèn)真開(kāi)展政府統(tǒng)計(jì)部門(mén)統(tǒng)計(jì)普法教育，設(shè)立《干部職工學(xué)法考核登記冊(cè)》，建立學(xué)法檔案，保證每位干部職工全年學(xué)法時(shí)間不少于40學(xué)時(shí)。

　　(六) 全面提升統(tǒng)計(jì)服務(wù)水平

　　切實(shí)提高專項(xiàng)調(diào)查和分析研究的針對(duì)性和有效性。緊緊圍繞 “創(chuàng)業(yè)富民、創(chuàng)新強(qiáng)省”和我市深入推進(jìn)"六大聯(lián)動(dòng)"、努力實(shí)現(xiàn)"六大提升"的戰(zhàn)略部署，針對(duì)轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式、節(jié)能減排、結(jié)構(gòu)調(diào)整、新農(nóng)村建設(shè)、自主創(chuàng)新、市場(chǎng)價(jià)格特別是食品價(jià)格和房?jī)r(jià)、房地產(chǎn)投資、金融市場(chǎng)、外貿(mào)發(fā)展戰(zhàn)略、環(huán)境保護(hù)以及社會(huì)民生等一系列問(wèn)題，深入開(kāi)展調(diào)查研究，積極為地方黨委政府提供咨詢建議。各級(jí)調(diào)查機(jī)構(gòu)要認(rèn)真籌劃，建立覆蓋全市城鄉(xiāng)的民生民意調(diào)查網(wǎng)絡(luò)，通過(guò)信息資源整合和調(diào)查隊(duì)伍業(yè)務(wù)培訓(xùn)，以及組建專家組、建立調(diào)查議題庫(kù)等，夯實(shí)民生民意調(diào)查基礎(chǔ)，切實(shí)提高調(diào)查水平。拓展視野，加強(qiáng)對(duì)國(guó)際、國(guó)內(nèi)統(tǒng)計(jì)信息的搜集、整理和開(kāi)發(fā)，積極開(kāi)展跨區(qū)域社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展形勢(shì)的對(duì)比分析研究。加強(qiáng)與相關(guān)城市的合作與交流，積極為長(zhǎng)三角經(jīng)濟(jì)圈、杭州灣跨海大橋經(jīng)濟(jì)圈的建設(shè)和發(fā)展出謀劃策。

　　進(jìn)一步加強(qiáng)統(tǒng)計(jì)監(jiān)測(cè)評(píng)價(jià)工作。在完善“和諧寧波”建設(shè)統(tǒng)計(jì)指標(biāo)體系的基礎(chǔ)上，組織開(kāi)展市縣兩級(jí)和諧社會(huì)建設(shè)進(jìn)程的監(jiān)測(cè)評(píng)價(jià)工作。會(huì)同市發(fā)改委繼續(xù)完善全市和各縣(市)社會(huì)發(fā)展水平統(tǒng)計(jì)監(jiān)測(cè)評(píng)價(jià)工作。配合做好全國(guó)文明城市復(fù)評(píng)工作，及時(shí)做好相關(guān)統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)的搜集、測(cè)算，準(zhǔn)確反映、評(píng)價(jià)我市創(chuàng)建文明城市的成果。做好全市農(nóng)村全面小康建設(shè)進(jìn)程的監(jiān)測(cè)評(píng)價(jià)工作。完善寧波市文化產(chǎn)業(yè)統(tǒng)計(jì)制度，認(rèn)真做好文化產(chǎn)業(yè)統(tǒng)計(jì)分析研究工作。建立和完善科技創(chuàng)新統(tǒng)計(jì)監(jiān)測(cè)體系，對(duì)我市科技進(jìn)步和自主創(chuàng)新情況進(jìn)行全面監(jiān)測(cè)。在進(jìn)一步完善市、縣兩級(jí)婦女兒童數(shù)據(jù)庫(kù)網(wǎng)絡(luò)體系的基礎(chǔ)上，提高數(shù)據(jù)質(zhì)量，加強(qiáng)分析研究，進(jìn)一步提高對(duì)婦女兒童發(fā)展情況的統(tǒng)計(jì)監(jiān)測(cè)水平，挖掘服務(wù)潛力。

　　拓寬和規(guī)范信息發(fā)布渠道。要樹(shù)立統(tǒng)計(jì)產(chǎn)品是公共產(chǎn)品理念，力求統(tǒng)計(jì)資源社會(huì)效益最大化。根據(jù)《寧波市政府信息公開(kāi)規(guī)定》，完善政府統(tǒng)計(jì)資料公開(kāi)制度和新聞發(fā)布管理制度，進(jìn)一步規(guī)范統(tǒng)計(jì)資料公開(kāi)和發(fā)布的程序、范圍、內(nèi)容和方式。進(jìn)一步重視和規(guī)范網(wǎng)絡(luò)媒介的信息發(fā)布和管理，嘗試網(wǎng)絡(luò)在線互動(dòng)的發(fā)布方式。

　　此外，繼續(xù)改善統(tǒng)計(jì)月報(bào)等統(tǒng)計(jì)資料編撰工作，編輯出版反映寧波改革開(kāi)放三十年、寧波成為計(jì)劃單列市二十年發(fā)展成就的資料本等。

　　(七)著力加強(qiáng)統(tǒng)計(jì)干部隊(duì)伍建設(shè)

　　創(chuàng)新和構(gòu)建學(xué)習(xí)平臺(tái)，大力推進(jìn)學(xué)習(xí)型機(jī)關(guān)建設(shè)。進(jìn)一步完善學(xué)習(xí)制度，以黨組中心學(xué)習(xí)組為龍頭，不斷加強(qiáng)和促進(jìn)局隊(duì)機(jī)關(guān)黨員干部政治理論學(xué)習(xí),重點(diǎn)抓好黨的xx大精神的學(xué)習(xí)宣傳貫徹工作。進(jìn)一步加強(qiáng)統(tǒng)計(jì)專業(yè)和法律知識(shí)的學(xué)習(xí)培訓(xùn),做到有計(jì)劃、有措施、有成效。不斷完善創(chuàng)新激勵(lì)機(jī)制，搭建創(chuàng)新平臺(tái)，積極營(yíng)造良好的創(chuàng)新環(huán)境和氛圍。進(jìn)一步提高對(duì)做好新時(shí)期統(tǒng)計(jì)工作重要性的認(rèn)識(shí)，有效激發(fā)全體干部職工學(xué)習(xí)的意識(shí)和熱情。

　　加強(qiáng)人才培養(yǎng)使用，進(jìn)一步優(yōu)化干部隊(duì)伍結(jié)構(gòu)。完善和規(guī)范干部選拔任用制度，為優(yōu)秀人才脫穎而出創(chuàng)造良好條件。優(yōu)化人力資源配置，力求揚(yáng)長(zhǎng)避短，人盡其才,才盡其用，充分激發(fā)每個(gè)工作人員的積極性和創(chuàng)造性。

　　創(chuàng)造團(tuán)結(jié)、協(xié)作氛圍，扎實(shí)開(kāi)展和諧機(jī)關(guān)建設(shè)。和諧機(jī)關(guān)建設(shè)事關(guān)每個(gè)人、每項(xiàng)工作，核心在于全體干部的品德與思想境界，關(guān)鍵在于組織體制和管理機(jī)制的改革創(chuàng)新。尤其在市級(jí)層面，必須按照“獨(dú)立建隊(duì)，共建黨組，合署辦公，資源共享”的總體要求，努力創(chuàng)建“感情上一家人，工作上一盤(pán)棋，產(chǎn)品上一套數(shù)”的和諧統(tǒng)一的局隊(duì)管理模式和運(yùn)行機(jī)制，努力營(yíng)造團(tuán)結(jié)融洽、和諧有序的工作環(huán)境。

　　以廉潔、高效為目標(biāo)，深入開(kāi)展作風(fēng)建設(shè)和黨風(fēng)廉政建設(shè)。積極探索與實(shí)踐政務(wù)公開(kāi)、民主決策等方面的新途徑、新方法和新措施，真正發(fā)揮黨員在黨組織中的主體作用。按照全市“狠抓落實(shí)之年、創(chuàng)新突破之年”活動(dòng)部署，進(jìn)一步鞏固“作風(fēng)建設(shè)年”活動(dòng)成果，以減輕基層負(fù)擔(dān)，優(yōu)化統(tǒng)計(jì)服務(wù)，提高統(tǒng)計(jì)工作的科學(xué)性、準(zhǔn)確性和權(quán)威性作為機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè)的重點(diǎn)。進(jìn)一步推進(jìn)黨風(fēng)廉政建設(shè)，繼續(xù)抓好統(tǒng)計(jì)執(zhí)法檢查、數(shù)據(jù)采集、數(shù)據(jù)證明、區(qū)域核算、報(bào)表審批、人財(cái)物管理等重點(diǎn)環(huán)節(jié)的管理和監(jiān)督，全面落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制，扎實(shí)推進(jìn)懲治和預(yù)防腐敗體系建設(shè)。

　　同志們!在新的一年里，有很多新任務(wù)需要我們?nèi)ネ瓿桑�有各種新挑戰(zhàn)需要我們?nèi)��?yīng)對(duì)。我們一定要進(jìn)一步解放思想，振奮精神，凝心聚力，真抓實(shí)干，在積極投身于推進(jìn)"六大聯(lián)動(dòng)"、實(shí)現(xiàn)"六大提升"的實(shí)踐中，找準(zhǔn)位置，克難攻堅(jiān)，努力開(kāi)創(chuàng)我市統(tǒng)計(jì)工作的新局面。

統(tǒng)計(jì)工作會(huì)議領(lǐng)導(dǎo)講話稿 篇3

　　這次全市統(tǒng)計(jì)基層基礎(chǔ)規(guī)范化建設(shè)現(xiàn)場(chǎng)會(huì)議，主要是深入貫徹落實(shí)馬建堂局長(zhǎng)“三個(gè)提高”的重要指示精神，全面系統(tǒng)地總結(jié)近幾年我市統(tǒng)計(jì)基層基礎(chǔ)規(guī)范化建設(shè)的經(jīng)驗(yàn)，推廣先進(jìn)單位的典型做法，找出存在的問(wèn)題和不足，進(jìn)一步理清加強(qiáng)規(guī)范化建設(shè)的思路，研究制訂措施，努力把全市統(tǒng)計(jì)基層基礎(chǔ)規(guī)范化建設(shè)提高到一個(gè)新水平，努力提高源頭數(shù)據(jù)質(zhì)量，為“科學(xué)統(tǒng)計(jì)促進(jìn)科學(xué)發(fā)展”和更好地服務(wù)于黃河三角洲高效生態(tài)經(jīng)濟(jì)區(qū)建設(shè)奠定堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。

　　今天上午，我們先后參觀了東營(yíng)區(qū)勝利街道、黃河街道統(tǒng)計(jì)站和廣饒縣稻莊鎮(zhèn)、大王鎮(zhèn)統(tǒng)計(jì)站、廣饒縣華驁集團(tuán)、華泰集團(tuán)的統(tǒng)計(jì)工作，剛才傳達(dá)了市委、常務(wù)副市長(zhǎng)曹連杰同志《致全市統(tǒng)計(jì)基層基礎(chǔ)規(guī)范化建設(shè)現(xiàn)場(chǎng)會(huì)議的信》，聽(tīng)取了廣饒縣統(tǒng)計(jì)局和東營(yíng)區(qū)統(tǒng)計(jì)局及3個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)統(tǒng)計(jì)站的典型發(fā)言，他們加強(qiáng)基層基礎(chǔ)規(guī)范化建設(shè)的做法都很好，值得全市各級(jí)認(rèn)真學(xué)習(xí)借鑒。市政府和省統(tǒng)計(jì)局對(duì)這次會(huì)議非常重視，會(huì)前，市委、常務(wù)副市長(zhǎng)曹連杰同志專門(mén)聽(tīng)取了這次會(huì)議籌備情況的匯報(bào)并作出了重要指示，省統(tǒng)計(jì)局劉興慧副局長(zhǎng)親臨這次會(huì)議，待會(huì)還要作重要講話。我們一定要認(rèn)真學(xué)習(xí)，深刻領(lǐng)會(huì)，切實(shí)抓好貫徹落實(shí)。下面，我先講幾點(diǎn)意見(jiàn)。

　　一、認(rèn)清形勢(shì)，切實(shí)增強(qiáng)統(tǒng)計(jì)基層基礎(chǔ)規(guī)范化建設(shè)的責(zé)任感和緊迫感

　　近年來(lái)，在各級(jí)黨委、政府的重視支持下，在省統(tǒng)計(jì)局的指導(dǎo)下，全市各級(jí)統(tǒng)計(jì)部門(mén)認(rèn)真貫徹落實(shí)全省鄉(xiāng)鎮(zhèn)統(tǒng)計(jì)站建設(shè)“嘉祥會(huì)議”和“菏澤會(huì)議”精神，統(tǒng)計(jì)基層基礎(chǔ)規(guī)范化建設(shè)取得了很大成績(jī)。鄉(xiāng)鎮(zhèn)統(tǒng)計(jì)機(jī)構(gòu)得到恢復(fù)和加強(qiáng)，統(tǒng)計(jì)隊(duì)伍不斷壯大，各項(xiàng)規(guī)章制度逐步健全和完善，統(tǒng)計(jì)業(yè)務(wù)更加規(guī)范，統(tǒng)計(jì)信息化建設(shè)快速發(fā)展，源頭數(shù)據(jù)采集能力和源頭數(shù)據(jù)質(zhì)量不斷提高，為各級(jí)黨委、政府實(shí)施科學(xué)決策和宏觀管理發(fā)揮了重要的基礎(chǔ)性作用。一是鄉(xiāng)鎮(zhèn)統(tǒng)計(jì)機(jī)構(gòu)建設(shè)進(jìn)一步鞏固和加強(qiáng)。全市43個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)全部設(shè)立了實(shí)體型統(tǒng)計(jì)站，共有統(tǒng)計(jì)人員154人，其中專職統(tǒng)計(jì)人員130人，比20xx年增加32人。具有大專以上學(xué)歷的144人，占人員總數(shù)的94%。全市鄉(xiāng)鎮(zhèn)統(tǒng)計(jì)站專兼職統(tǒng)計(jì)人員5人以上的有11個(gè)，專職統(tǒng)計(jì)人員4人以上的有18個(gè)，東營(yíng)區(qū)辛店街道統(tǒng)計(jì)站專職統(tǒng)計(jì)人員達(dá)到6人。全市鄉(xiāng)鎮(zhèn)統(tǒng)計(jì)人員平均年齡在36歲，90%以上的取得了統(tǒng)計(jì)從業(yè)資格。目前我市已經(jīng)具有了一支干事創(chuàng)業(yè)的統(tǒng)計(jì)隊(duì)伍。墾利縣和利津縣政府辦公室分別于20xx年和今年年初下發(fā)了《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)統(tǒng)計(jì)工作的通知》，對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)統(tǒng)計(jì)站規(guī)范化建設(shè)作出一系列規(guī)定和要求。東營(yíng)區(qū)在基層統(tǒng)計(jì)機(jī)構(gòu)建設(shè)上大膽探索，在部分社區(qū)和村居建立了統(tǒng)計(jì)分站，實(shí)現(xiàn)了統(tǒng)計(jì)機(jī)構(gòu)網(wǎng)絡(luò)向基層的延伸。河口區(qū)、墾利縣政府分別撥專款用于鄉(xiāng)鎮(zhèn)統(tǒng)計(jì)站改善辦公條件。二是統(tǒng)計(jì)信息化建設(shè)快速發(fā)展。全市鄉(xiāng)鎮(zhèn)統(tǒng)計(jì)站共配備微機(jī)122臺(tái)，平均每個(gè)統(tǒng)計(jì)站3臺(tái)，專職統(tǒng)計(jì)人員實(shí)現(xiàn)人手一機(jī)，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)統(tǒng)計(jì)站都建立了自己的網(wǎng)頁(yè)，實(shí)現(xiàn)了國(guó)家、省、市、縣、鄉(xiāng)、企業(yè)六級(jí)聯(lián)網(wǎng)，搭建起了宣傳當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的信息網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)。三是基層統(tǒng)計(jì)人員業(yè)務(wù)素質(zhì)不斷提高。三年來(lái)，全市共舉辦各類培訓(xùn)班54期，參加培訓(xùn)的統(tǒng)計(jì)人員達(dá)5450人次。其中繼續(xù)教育培訓(xùn)3898人次，從業(yè)資格考試培訓(xùn)897人次。去年8月份，市局連續(xù)舉辦兩期培訓(xùn)班對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)統(tǒng)計(jì)站的全部統(tǒng)計(jì)人員進(jìn)行了業(yè)務(wù)和統(tǒng)計(jì)法律法規(guī)及相關(guān)知識(shí)集中培訓(xùn)。廣饒縣高度重視基層統(tǒng)計(jì)人員的業(yè)務(wù)培訓(xùn)工作，每年縣局派出業(yè)務(wù)骨干分片、分專業(yè)對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)和企業(yè)統(tǒng)計(jì)人員進(jìn)行業(yè)務(wù)培訓(xùn)。河口區(qū)還把繼續(xù)教育和從業(yè)資格認(rèn)定工作延伸到村居。四是統(tǒng)計(jì)檔案資料逐步規(guī)范。市縣兩級(jí)統(tǒng)計(jì)部門(mén)傾注精力，狠抓基層檔案資料管理，抓出了成效。20xx年市統(tǒng)計(jì)局會(huì)同市檔案局對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)統(tǒng)計(jì)檔案管理工作進(jìn)行了專門(mén)調(diào)研，在此基礎(chǔ)上，聯(lián)合印發(fā)了《全市基層統(tǒng)計(jì)檔案規(guī)范化建設(shè)實(shí)施意見(jiàn)》。目前全市已經(jīng)建成了一批以東營(yíng)區(qū)勝利街道、黃河街道、河口區(qū)孤島鎮(zhèn)、廣饒縣大王鎮(zhèn)、稻莊鎮(zhèn)統(tǒng)計(jì)站為代表的鄉(xiāng)鎮(zhèn)統(tǒng)計(jì)檔案規(guī)范化統(tǒng)計(jì)站。五是統(tǒng)計(jì)業(yè)務(wù)管理上了一個(gè)新臺(tái)階。去年市局印發(fā)了《全市鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)統(tǒng)計(jì)工作規(guī)范》和《全市企業(yè)統(tǒng)計(jì)工作規(guī)范》，對(duì)規(guī)范鄉(xiāng)鎮(zhèn)和企業(yè)統(tǒng)計(jì)發(fā)揮了重要作用。縣、鄉(xiāng)兩級(jí)統(tǒng)計(jì)機(jī)構(gòu)都建立了統(tǒng)計(jì)工作管理制度，東營(yíng)區(qū)統(tǒng)計(jì)局推行了《統(tǒng)計(jì)報(bào)表送達(dá)證制度》，與各鄉(xiāng)鎮(zhèn)統(tǒng)計(jì)站和企業(yè)簽訂了《統(tǒng)計(jì)報(bào)表轉(zhuǎn)報(bào)代理書(shū)》。河口區(qū)制定出臺(tái)了《全區(qū)基層基礎(chǔ)規(guī)范化標(biāo)準(zhǔn)》。廣饒縣統(tǒng)計(jì)局注重強(qiáng)化對(duì)基層統(tǒng)計(jì)人員的業(yè)務(wù)培訓(xùn)，建立了基層統(tǒng)計(jì)單位聯(lián)系點(diǎn)制度，推行了基層統(tǒng)計(jì)單位聯(lián)系點(diǎn)查訪記錄，及時(shí)對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)和企業(yè)事業(yè)單位統(tǒng)計(jì)工作進(jìn)行指導(dǎo)。全市鄉(xiāng)鎮(zhèn)基本單位名錄庫(kù)框架已經(jīng)完成，疏通了報(bào)表報(bào)送渠道。今年以來(lái)，各級(jí)進(jìn)一步重視基層基礎(chǔ)建設(shè)。市局將20xx年確定為“統(tǒng)計(jì)基層基礎(chǔ)規(guī)范化建設(shè)年”，印發(fā)了《東營(yíng)市統(tǒng)計(jì)基層基礎(chǔ)建設(shè)年活動(dòng)方案》，明確了統(tǒng)計(jì)基層基礎(chǔ)建設(shè)年活動(dòng)的目標(biāo)、任務(wù)和要求。廣饒縣將4月份確定為“統(tǒng)計(jì)基層基礎(chǔ)工作推進(jìn)月”，利津縣政府辦公室印發(fā)了《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道統(tǒng)計(jì)工作的通知》和《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)部門(mén)統(tǒng)計(jì)工作的通知》，河口區(qū)統(tǒng)計(jì)局對(duì)全區(qū)鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)和部分企業(yè)統(tǒng)計(jì)工作規(guī)范化建設(shè)情況進(jìn)行了檢查。通過(guò)一系列行之有效的措施，將進(jìn)一步夯實(shí)基層基礎(chǔ)，規(guī)范基層統(tǒng)計(jì)工作。

　　在看到成績(jī)的同時(shí)，我們還應(yīng)該清醒地看到，我市統(tǒng)計(jì)基層基礎(chǔ)仍然十分薄弱，規(guī)范化建設(shè)水平還不高。一是統(tǒng)計(jì)法律意識(shí)淡薄，抗干擾能力比較差。從執(zhí)法檢查和基層上報(bào)的數(shù)據(jù)看，鄉(xiāng)鎮(zhèn)統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)不實(shí)、代填代報(bào)的現(xiàn)象時(shí)有發(fā)生。個(gè)別鄉(xiāng)鎮(zhèn)統(tǒng)計(jì)機(jī)構(gòu)和統(tǒng)計(jì)人員依法統(tǒng)計(jì)的意識(shí)不強(qiáng)，體質(zhì)“缺鈣”，患有“軟骨癥”，頂不住外來(lái)壓力，不同程度地出現(xiàn)了改動(dòng)和編造源頭統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)的現(xiàn)象。二是基層統(tǒng)計(jì)業(yè)務(wù)不夠規(guī)范。基本單位名錄庫(kù)雖然搭建起了基本框架，但還做不到按時(shí)更新維護(hù)和依此作為統(tǒng)計(jì)調(diào)查的依據(jù)，報(bào)表渠道不夠暢通，漏報(bào)現(xiàn)象時(shí)有發(fā)生。統(tǒng)計(jì)臺(tái)賬不健全，不規(guī)范，登記不夠及時(shí)。統(tǒng)計(jì)資料管理制度不完善，有的鄉(xiāng)鎮(zhèn)甚至還不留存基層單位的統(tǒng)計(jì)報(bào)表，統(tǒng)計(jì)檔案資料管理不規(guī)范。統(tǒng)計(jì)報(bào)表簽字制度執(zhí)行不嚴(yán)，報(bào)表簽字字跡雷同、不加蓋公章現(xiàn)象時(shí)有發(fā)生。對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)及企業(yè)事業(yè)單位統(tǒng)計(jì)專業(yè)培訓(xùn)少，缺乏針對(duì)性，致使鄉(xiāng)鎮(zhèn)特別是企業(yè)統(tǒng)計(jì)報(bào)表技術(shù)性差錯(cuò)較多。個(gè)別縣區(qū)統(tǒng)計(jì)部門(mén)對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、企業(yè)事業(yè)單位統(tǒng)計(jì)報(bào)表審核流于形式，監(jiān)管工作不到位，失察現(xiàn)象時(shí)有發(fā)生。縣區(qū)統(tǒng)計(jì)局與鄉(xiāng)鎮(zhèn)統(tǒng)計(jì)站之間工作職責(zé)劃分不明確，有時(shí)還出現(xiàn)扯皮現(xiàn)象。部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)統(tǒng)計(jì)站還沒(méi)有行使政府綜合統(tǒng)計(jì)職能，有些統(tǒng)計(jì)任務(wù)甚至主要專業(yè)還由別的機(jī)構(gòu)承擔(dān)，還做不到數(shù)出一門(mén)，不利于對(duì)源頭統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)的審核和監(jiān)督。三是企業(yè)統(tǒng)計(jì)力量不足，基礎(chǔ)薄弱。有些企業(yè)對(duì)統(tǒng)計(jì)工作重視不夠，統(tǒng)計(jì)基礎(chǔ)工作十分薄弱。部分企業(yè)甚至無(wú)原始記錄、無(wú)統(tǒng)計(jì)臺(tái)賬，數(shù)出無(wú)據(jù)，遲報(bào)、拒報(bào)、提供不真實(shí)統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)的行為時(shí)有發(fā)生。企業(yè)網(wǎng)上直報(bào)規(guī)模和能力還比較低。鄉(xiāng)鎮(zhèn)、企業(yè)統(tǒng)計(jì)分析、統(tǒng)計(jì)服務(wù)水平有待提高。企業(yè)統(tǒng)計(jì)人員更換頻繁，統(tǒng)計(jì)業(yè)務(wù)不熟，統(tǒng)計(jì)報(bào)表質(zhì)量較差，等等。

　　“基薄則墻頹，下薄則上危”。統(tǒng)計(jì)基層基礎(chǔ)工作是整個(gè)統(tǒng)計(jì)工作的基石，基層調(diào)查單位提供的數(shù)據(jù)是宏觀統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)的源頭，對(duì)保證統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)質(zhì)量具有舉足輕重的作用。原國(guó)家統(tǒng)計(jì)局局長(zhǎng)李德水有一個(gè)非常精辟的觀點(diǎn)，“要想不出假數(shù)，首先要保證不進(jìn)假數(shù)。”如果源頭數(shù)據(jù)不準(zhǔn)，縣統(tǒng)計(jì)局、市統(tǒng)計(jì)局、省統(tǒng)計(jì)局、國(guó)家統(tǒng)計(jì)局這所有的幾級(jí)統(tǒng)計(jì)機(jī)構(gòu)所做的工作都是無(wú)用功。對(duì)這樣一堆從源頭上就被污染了的數(shù)字進(jìn)行上報(bào)匯總，然后進(jìn)行分析比較，將會(huì)得出脫離實(shí)際、十分錯(cuò)誤的結(jié)論。如果用錯(cuò)誤的結(jié)論為依據(jù)進(jìn)行宏觀決策，將會(huì)帶來(lái)決策的重大失誤。因此，我們一定要對(duì)統(tǒng)計(jì)基層基礎(chǔ)工作的重要性有一種高度的認(rèn)識(shí)，有一種切膚之痛的感受，下全力地推動(dòng)和加強(qiáng)。國(guó)家統(tǒng)計(jì)局馬建堂局長(zhǎng)提出了“提高統(tǒng)計(jì)能力、提高統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)質(zhì)量、提高政府統(tǒng)計(jì)公信力”三個(gè)提高的工作要求，加強(qiáng)基礎(chǔ)規(guī)范化建設(shè)就是確保 “三個(gè)提高”落到實(shí)處的一項(xiàng)有力舉措。一是基層基礎(chǔ)規(guī)范化建設(shè)是提高統(tǒng)計(jì)能力的前提和保障。規(guī)范化就是在數(shù)據(jù)采集、制度管理、工作流程、資料查找、信息發(fā)布等方面予以標(biāo)準(zhǔn)化。統(tǒng)計(jì)工作從過(guò)去的的手工抄報(bào)到現(xiàn)在的計(jì)算機(jī)操作、網(wǎng)絡(luò)傳輸，從過(guò)去的工業(yè)、農(nóng)業(yè)、社會(huì)等常規(guī)統(tǒng)計(jì)監(jiān)測(cè)發(fā)展到如今的能源統(tǒng)計(jì)、大型普查、GDP核算等新興專業(yè)和要求，統(tǒng)計(jì)工作走上了一條發(fā)展越來(lái)越快、要求越來(lái)越高、難度越來(lái)越大、思路越來(lái)越新的軌道。新的形勢(shì)為統(tǒng)計(jì)基礎(chǔ)工作提出了更高的要求，統(tǒng)計(jì)能力能否得到提高、統(tǒng)計(jì)工作能否與時(shí)俱進(jìn)，規(guī)范化建設(shè)至關(guān)重要。二是基層基礎(chǔ)規(guī)范化建設(shè)是提高統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)質(zhì)量的堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)質(zhì)量是統(tǒng)計(jì)工作的生命。規(guī)范化建設(shè)能有效規(guī)范各專業(yè)數(shù)據(jù)來(lái)源渠道、數(shù)據(jù)匯總分析、數(shù)據(jù)發(fā)布程序等關(guān)乎數(shù)據(jù)質(zhì)量的細(xì)節(jié)，從而有效避免統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)質(zhì)量受到其他因素干擾，達(dá)到切實(shí)保障數(shù)據(jù)質(zhì)量真實(shí)可信的目的。三是基層基礎(chǔ)規(guī)范化建設(shè)是提高政府統(tǒng)計(jì)公信力的必然要求。通過(guò)規(guī)范基層原始數(shù)據(jù)報(bào)送渠道和統(tǒng)計(jì)臺(tái)賬，能有效規(guī)范基層統(tǒng)計(jì)行為、保障數(shù)據(jù)質(zhì)量，從源頭杜絕統(tǒng)計(jì)違法行為的發(fā)生;通過(guò)約束執(zhí)法人員行為和工作流程，能大大減少統(tǒng)計(jì)執(zhí)法工作的隨意性和不科學(xué)性，增強(qiáng)對(duì)基層人員的業(yè)務(wù)指導(dǎo)和監(jiān)督力度，保障和約束統(tǒng)計(jì)執(zhí)法人員正確行使權(quán)利;通過(guò)有效規(guī)范統(tǒng)計(jì)隊(duì)伍思想行為，形成愛(ài)崗敬業(yè)、求實(shí)奉獻(xiàn)的職業(yè)道德規(guī)范和嚴(yán)謹(jǐn)扎實(shí)的工作作風(fēng)，切實(shí)增強(qiáng)各級(jí)統(tǒng)計(jì)工作者的事業(yè)心、責(zé)任心、工作主動(dòng)性和積極性，努力提高統(tǒng)計(jì)服務(wù)意識(shí)和質(zhì)量意識(shí)，為提高政府統(tǒng)計(jì)公信力奠定基礎(chǔ)。

　　二、突出重點(diǎn)，扎實(shí)推進(jìn)全市統(tǒng)計(jì)基層基礎(chǔ)規(guī)范化建設(shè)

　　統(tǒng)計(jì)基層基礎(chǔ)規(guī)范化建設(shè)，除了依法健全統(tǒng)計(jì)機(jī)構(gòu)、造就一支高素質(zhì)的統(tǒng)計(jì)隊(duì)伍、加強(qiáng)統(tǒng)計(jì)法制化外，核心任務(wù)就是要建立健全和完善相關(guān)的統(tǒng)計(jì)業(yè)務(wù)工作規(guī)范，使基層統(tǒng)計(jì)業(yè)務(wù)工作逐步實(shí)現(xiàn)制度化、程序化、規(guī)范化目標(biāo)。強(qiáng)化統(tǒng)計(jì)業(yè)務(wù)規(guī)范化建設(shè)，就是要加快建立全過(guò)程的統(tǒng)計(jì)質(zhì)量控制體系，加快建立各項(xiàng)統(tǒng)計(jì)業(yè)務(wù)工作規(guī)范化標(biāo)準(zhǔn)。具體要達(dá)到“十個(gè)規(guī)范”：

　　(一)統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)采集要規(guī)范。統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)采集是整個(gè)統(tǒng)計(jì)工作的始點(diǎn)，是統(tǒng)計(jì)基層基礎(chǔ)規(guī)范化的第一道關(guān)口。各級(jí)統(tǒng)計(jì)機(jī)構(gòu)和被調(diào)查單位要建立《統(tǒng)計(jì)報(bào)表收發(fā)情況登記表》，如實(shí)記錄每種統(tǒng)計(jì)報(bào)表的收發(fā)情況，以此增強(qiáng)被調(diào)查單位按時(shí)報(bào)送統(tǒng)計(jì)報(bào)表的意識(shí)。各被調(diào)查單位要嚴(yán)格按照國(guó)家統(tǒng)計(jì)法律法規(guī)和報(bào)表制度的規(guī)定，真實(shí)、準(zhǔn)確、完整、及時(shí)地報(bào)送各種統(tǒng)計(jì)報(bào)表，做到表種不缺，指標(biāo)不漏，時(shí)間不遲，數(shù)據(jù)真實(shí)。縣區(qū)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)收集的基層報(bào)表必須來(lái)源于基層單位，任何單位和個(gè)人不得代替被調(diào)查單位填報(bào)或擅自更改基層統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)，堅(jiān)決杜絕代填代報(bào)現(xiàn)象。要建立統(tǒng)計(jì)報(bào)表訂正制度，統(tǒng)計(jì)報(bào)表報(bào)出后，如發(fā)現(xiàn)差錯(cuò)，應(yīng)及時(shí)申請(qǐng)更正，如在當(dāng)月不能更正時(shí)，應(yīng)在下月報(bào)表中進(jìn)行調(diào)整并附說(shuō)明。統(tǒng)計(jì)機(jī)構(gòu)對(duì)基層報(bào)表技術(shù)性差錯(cuò)明顯確需改正的，要及時(shí)通知基層單位，做到上下一致，并簽名確認(rèn)。重大差錯(cuò)要填寫(xiě)訂正單，并加蓋制表人印章及單位公章。被調(diào)查單位通過(guò)電話、電子郵件等方式報(bào)送數(shù)據(jù)的，要及時(shí)補(bǔ)報(bào)符合規(guī)范要求的原始報(bào)表留存歸檔。

　　(二)統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)處理要規(guī)范。統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)處理是一項(xiàng)復(fù)雜的、技術(shù)性很強(qiáng)的工作。新的形勢(shì)對(duì)統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)處理工作提出了更高的要求，如何盡快實(shí)現(xiàn)統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)處理自動(dòng)化，全面提高統(tǒng)計(jì)的數(shù)據(jù)質(zhì)量、工作效率和服務(wù)水平，已成為擺在我們面前的重要課題。一是要加強(qiáng)基層統(tǒng)計(jì)人員計(jì)算機(jī)業(yè)務(wù)培訓(xùn)，提高數(shù)據(jù)處理能力。二是要建立報(bào)表審核記錄、查詢、訂正制度。審核后的統(tǒng)計(jì)報(bào)表要做到指標(biāo)完整，計(jì)量單位正確，表內(nèi)指標(biāo)之間無(wú)邏輯性和趨勢(shì)性差錯(cuò)。對(duì)于網(wǎng)絡(luò)報(bào)表要及時(shí)下載，對(duì)奇異數(shù)據(jù)要及時(shí)進(jìn)行查詢、修正。數(shù)據(jù)處理匯總前要做到調(diào)查單位不重不漏，錄入數(shù)據(jù)和調(diào)查單位報(bào)送數(shù)據(jù)一致，審核查詢和修正記錄填寫(xiě)要完整清楚。三是要建立被調(diào)查單位內(nèi)部統(tǒng)計(jì)資料處理流程，對(duì)原始數(shù)據(jù)進(jìn)行加工、整理、分析、查詢，登記統(tǒng)計(jì)臺(tái)賬，編制統(tǒng)計(jì)報(bào)表。各級(jí)統(tǒng)計(jì)機(jī)構(gòu)要重視錄入審核工作，對(duì)錄入錯(cuò)誤或填報(bào)錯(cuò)誤的要進(jìn)行分類處理，屬填報(bào)錯(cuò)誤的要查詢被調(diào)查單位，責(zé)令其在規(guī)定時(shí)間內(nèi)糾正，并做好查詢記錄。要依據(jù)查詢結(jié)果修改計(jì)算機(jī)中的數(shù)據(jù)，確保數(shù)據(jù)處理的準(zhǔn)確性。

　　(三)統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)上報(bào)要規(guī)范。統(tǒng)計(jì)報(bào)表的上報(bào)、交接要認(rèn)真履行手續(xù)。上報(bào)的統(tǒng)計(jì)報(bào)表必須符合規(guī)范要求，該簽字的簽字，該蓋章的蓋章。報(bào)表上報(bào)時(shí)間嚴(yán)格按各項(xiàng)調(diào)查制度規(guī)定執(zhí)行，所有報(bào)表一律在規(guī)定上報(bào)截止日期前上報(bào)，要做到不遲報(bào)，盡快扭轉(zhuǎn)統(tǒng)計(jì)人員電話催要報(bào)表的被動(dòng)局面。各級(jí)統(tǒng)計(jì)機(jī)構(gòu)要依法統(tǒng)計(jì)，以統(tǒng)計(jì)法規(guī)范統(tǒng)計(jì)行為，對(duì)于拒絕提供統(tǒng)計(jì)資料或者經(jīng)催報(bào)后仍未按時(shí)提供統(tǒng)計(jì)資料、提供不真實(shí)或者不完整統(tǒng)計(jì)資料的行為要依據(jù)《統(tǒng)計(jì)法》進(jìn)行嚴(yán)肅查處。基層統(tǒng)計(jì)人員對(duì)上級(jí)查詢的問(wèn)題要盡快核查，及時(shí)答復(fù)。對(duì)查詢的原始資料按要求存檔保存，對(duì)上級(jí)查詢、修正情況如實(shí)記載，并保持電子報(bào)表與紙介質(zhì)報(bào)表的一致。

　　(四)統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)審核要規(guī)范。對(duì)統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)的審核把關(guān)要實(shí)行層級(jí)負(fù)責(zé)制。各級(jí)統(tǒng)計(jì)機(jī)構(gòu)要成立由單位領(lǐng)導(dǎo)、專業(yè)負(fù)責(zé)人、統(tǒng)計(jì)業(yè)務(wù)人員組成的評(píng)估小組，制定科學(xué)、嚴(yán)謹(jǐn)?shù)臄?shù)據(jù)質(zhì)量評(píng)估辦法，對(duì)重要統(tǒng)計(jì)指標(biāo)進(jìn)行質(zhì)量評(píng)估。對(duì)特別重要的統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)，還應(yīng)邀請(qǐng)相關(guān)部門(mén)和有關(guān)方面參加評(píng)估。對(duì)重要統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)評(píng)估后，要提出具體評(píng)估意見(jiàn)，形成書(shū)面報(bào)告。如評(píng)估中發(fā)現(xiàn)數(shù)據(jù)存在問(wèn)題，要重新進(jìn)行核實(shí)。但嚴(yán)禁借評(píng)估之名，人為修改統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)或在統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)上弄虛作假。縣區(qū)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)及企業(yè)事業(yè)單位所有向上級(jí)報(bào)送的統(tǒng)計(jì)報(bào)表要實(shí)行分級(jí)負(fù)責(zé)制度。縣區(qū)統(tǒng)計(jì)局上報(bào)上級(jí)統(tǒng)計(jì)部門(mén)的報(bào)表，要由統(tǒng)計(jì)人員、科股長(zhǎng)和分管局長(zhǎng)簽字，重要數(shù)據(jù)要由局長(zhǎng)簽字。鄉(xiāng)鎮(zhèn)統(tǒng)計(jì)站上報(bào)上級(jí)統(tǒng)計(jì)部門(mén)的統(tǒng)計(jì)報(bào)表要由統(tǒng)計(jì)人員、統(tǒng)計(jì)站長(zhǎng)簽字。企業(yè)事業(yè)單位上報(bào)鄉(xiāng)鎮(zhèn)統(tǒng)計(jì)站及上級(jí)統(tǒng)計(jì)機(jī)構(gòu)的統(tǒng)計(jì)報(bào)表要由統(tǒng)計(jì)人員、統(tǒng)計(jì)負(fù)責(zé)人及單位負(fù)責(zé)人簽字。數(shù)據(jù)報(bào)送要層層把關(guān)，責(zé)任明確，各負(fù)其責(zé)，哪個(gè)環(huán)節(jié)出現(xiàn)問(wèn)題，就追究哪個(gè)環(huán)節(jié)的責(zé)任。

　　(五)統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)質(zhì)量檢查要規(guī)范。開(kāi)展統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)質(zhì)量檢查，是進(jìn)一步加強(qiáng)統(tǒng)計(jì)基層基礎(chǔ)工作，提高統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)質(zhì)量，保證統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)真實(shí)可信的有效舉措。各級(jí)統(tǒng)計(jì)機(jī)構(gòu)要加大對(duì)統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)的監(jiān)督檢查力度，把數(shù)據(jù)質(zhì)量檢查作為經(jīng)常性統(tǒng)計(jì)工作的重要內(nèi)容，通過(guò)組織重點(diǎn)檢查、互查、抽查、執(zhí)法檢查等形式，從源頭上保證統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)的真實(shí)性、可靠性，使我們的統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)經(jīng)得起客觀實(shí)際的檢驗(yàn)，經(jīng)得起歷史的檢驗(yàn)。要建立統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)質(zhì)量檢查制度，定期或不定期對(duì)統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)和統(tǒng)計(jì)報(bào)表質(zhì)量進(jìn)行檢查。如：每年統(tǒng)計(jì)年報(bào)結(jié)束后，要及時(shí)組織對(duì)年報(bào)統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)進(jìn)行抽查。重點(diǎn)檢查統(tǒng)計(jì)制度貫徹執(zhí)行情況、有無(wú)遲報(bào)、拒報(bào)和提供不真實(shí)統(tǒng)計(jì)數(shù)字的現(xiàn)象，統(tǒng)計(jì)臺(tái)賬和原始記錄是否健全，原始記錄、統(tǒng)計(jì)臺(tái)賬和上報(bào)的統(tǒng)計(jì)報(bào)表數(shù)據(jù)是否一致等。檢查結(jié)束后，要及時(shí)向上級(jí)統(tǒng)計(jì)機(jī)構(gòu)寫(xiě)出統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)和統(tǒng)計(jì)報(bào)表質(zhì)量檢查情況報(bào)告。

　　(六)統(tǒng)計(jì)資料發(fā)布要規(guī)范。各級(jí)統(tǒng)計(jì)部門(mén)要建立和完善《統(tǒng)計(jì)資料發(fā)布制度》，按照“誰(shuí)組織實(shí)施調(diào)查，誰(shuí)管理與發(fā)布資料”的原則，對(duì)外發(fā)布和提供重要國(guó)民經(jīng)濟(jì)與社會(huì)發(fā)展統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)，編印統(tǒng)計(jì)資料。對(duì)外發(fā)布、提供的統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)要及時(shí)、準(zhǔn)確，不越權(quán)、越級(jí)發(fā)布統(tǒng)計(jì)資料。要嚴(yán)防違反規(guī)定擅自公布統(tǒng)計(jì)資料和泄露調(diào)查對(duì)象商業(yè)秘密或私人、家庭的單項(xiàng)調(diào)查資料。要認(rèn)真執(zhí)行統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)“下管一級(jí)”的制度，“先上報(bào)審核，后公布使用”。市統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)經(jīng)省統(tǒng)計(jì)局審核認(rèn)可后方可向社會(huì)公布，縣區(qū)統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)經(jīng)市統(tǒng)計(jì)局審核后方可公布使用，鄉(xiāng)鎮(zhèn)統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)經(jīng)縣區(qū)統(tǒng)計(jì)局審核后方可對(duì)外發(fā)布使用。

　　(七)統(tǒng)計(jì)檔案管理要規(guī)范。統(tǒng)計(jì)檔案資料管理是統(tǒng)計(jì)工作規(guī)范化管理的重要組成部分，是基層統(tǒng)計(jì)規(guī)范化程度的重要標(biāo)志。鄉(xiāng)鎮(zhèn)統(tǒng)計(jì)站要建立統(tǒng)計(jì)檔案管理制度，配備與工作相適應(yīng)的統(tǒng)計(jì)檔案設(shè)備。統(tǒng)計(jì)檔案包括統(tǒng)計(jì)臺(tái)賬、原始記錄、基層統(tǒng)計(jì)表、綜合統(tǒng)計(jì)表、統(tǒng)計(jì)調(diào)查分析、重要統(tǒng)計(jì)文件、重要會(huì)議資料及其他有保存價(jià)值的統(tǒng)計(jì)資料及相關(guān)資料。各縣區(qū)要加強(qiáng)對(duì)統(tǒng)計(jì)檔案工作的指導(dǎo)，按照東營(yíng)市統(tǒng)計(jì)局、東營(yíng)市檔案局《關(guān)于加強(qiáng)全市統(tǒng)計(jì)檔案規(guī)范化建設(shè)管理辦法》要求，組織鄉(xiāng)鎮(zhèn)統(tǒng)計(jì)站進(jìn)行統(tǒng)計(jì)檔案整理，今年10月底前完成20xx年以來(lái)統(tǒng)計(jì)檔案的整理工作。有條件的鄉(xiāng)鎮(zhèn)要充分利用統(tǒng)計(jì)信息化成果，建立健全月度綜合統(tǒng)計(jì)臺(tái)賬、年度主要?dú)v史數(shù)據(jù)電子臺(tái)賬。

　　(八)統(tǒng)計(jì)臺(tái)賬和原始記錄要規(guī)范。“九層之臺(tái)，起于累土。”原始記錄、統(tǒng)計(jì)臺(tái)賬是統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)源頭之源頭，基礎(chǔ)之基礎(chǔ)。從掌握的情況看，基層統(tǒng)計(jì)臺(tái)賬、原始記錄不健全、登記不及時(shí)、不規(guī)范的問(wèn)題依然存在。新《統(tǒng)計(jì)法》規(guī)定，企業(yè)事業(yè)單位不建立原始記錄、統(tǒng)計(jì)臺(tái)賬就是一種違法行為。各縣區(qū)要根據(jù)當(dāng)?shù)貙?shí)際，統(tǒng)一設(shè)計(jì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)統(tǒng)計(jì)臺(tái)賬，做到專業(yè)齊全，格式統(tǒng)一，指標(biāo)科學(xué)，查詢方便。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要按照由近及遠(yuǎn)的原則，對(duì)統(tǒng)計(jì)臺(tái)賬進(jìn)行整理，今年上半年完成20xx年以來(lái)的臺(tái)賬整理登記工作。對(duì)統(tǒng)計(jì)臺(tái)賬要及時(shí)、準(zhǔn)確、完整地進(jìn)行登記，嚴(yán)禁以表代賬，做到賬表一致，賬實(shí)一致，賬賬相符。統(tǒng)計(jì)臺(tái)賬要登記及時(shí)，數(shù)字清晰，字跡整潔。企業(yè)事業(yè)單位要盡快建立健全原始記錄和統(tǒng)計(jì)臺(tái)賬，原始記錄要保證統(tǒng)計(jì)、會(huì)計(jì)和業(yè)務(wù)核算之間數(shù)據(jù)的準(zhǔn)確性、及時(shí)性和一致性，記錄和實(shí)物、賬本相一致。對(duì)于不設(shè)置統(tǒng)計(jì)臺(tái)賬、原始記錄的鄉(xiāng)鎮(zhèn)統(tǒng)計(jì)站和企業(yè)事業(yè)單位，要依法進(jìn)行查處。今年市局將組織一次以檢查企業(yè)事業(yè)單位原始記錄、統(tǒng)計(jì)臺(tái)賬為主要內(nèi)容的統(tǒng)計(jì)執(zhí)法檢查活動(dòng)，各級(jí)統(tǒng)計(jì)機(jī)構(gòu)要認(rèn)真做好迎接檢查的各項(xiàng)準(zhǔn)備工作。

　　(九)統(tǒng)計(jì)信息化要規(guī)范。統(tǒng)計(jì)信息化是克服統(tǒng)計(jì)基層基礎(chǔ)薄弱的一條重要途徑，也是解決人為干擾統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)的重要舉措。各級(jí)統(tǒng)計(jì)機(jī)構(gòu)要積極創(chuàng)造條件，努力提高基層統(tǒng)計(jì)信息化水平。要積極推進(jìn)網(wǎng)上直報(bào)，加快統(tǒng)計(jì)信息傳遞速度，減少中間環(huán)節(jié)，減少外來(lái)干擾。目前我市網(wǎng)上直報(bào)的規(guī)模還比較小，網(wǎng)上直報(bào)率還不高，有許多規(guī)模以上企業(yè)還不能夠做到運(yùn)用計(jì)算機(jī)處理統(tǒng)計(jì)報(bào)表。各縣區(qū)要加大基層信息化硬件的投入，積極推廣網(wǎng)絡(luò)報(bào)送系統(tǒng)的應(yīng)用，鄉(xiāng)鎮(zhèn)規(guī)模以上企業(yè)要逐步實(shí)行全部網(wǎng)上直報(bào)。規(guī)模以下企業(yè)要根據(jù)本單位統(tǒng)計(jì)工作需要配備計(jì)算機(jī)，盡量實(shí)現(xiàn)統(tǒng)計(jì)報(bào)表網(wǎng)上傳輸。各級(jí)統(tǒng)計(jì)機(jī)構(gòu)要高度重視網(wǎng)絡(luò)安全和數(shù)據(jù)安全，及時(shí)安裝有效殺毒軟件，防止病毒在統(tǒng)計(jì)內(nèi)網(wǎng)傳輸，不能因?yàn)榫W(wǎng)絡(luò)安全問(wèn)題影響網(wǎng)絡(luò)暢通。要制定有效的電子數(shù)據(jù)備份方案，數(shù)據(jù)和程序要有兩種以上備份方式，保證意外情況發(fā)生時(shí)能有效恢復(fù)數(shù)據(jù)。

　　(十)統(tǒng)計(jì)人員職業(yè)道德要規(guī)范。統(tǒng)計(jì)人員能否堅(jiān)持實(shí)事求是，依法統(tǒng)計(jì)，排除干擾，保證提供真實(shí)的統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)，歸根結(jié)底是一個(gè)職業(yè)道德問(wèn)題。各級(jí)統(tǒng)計(jì)人員要恪守職業(yè)道德，操守職業(yè)品行，以求真務(wù)實(shí)為天職。要忠誠(chéng)統(tǒng)計(jì)，熱愛(ài)統(tǒng)計(jì)工作，刻苦鉆研和掌握統(tǒng)計(jì)新理論和新知識(shí)。要依法履行職責(zé)，如實(shí)搜集、報(bào)送統(tǒng)計(jì)資料，不得偽造、篡改統(tǒng)計(jì)資料，不得以任何方式要求任何單位和個(gè)人提供不真實(shí)的統(tǒng)計(jì)資料，不得有其他違反統(tǒng)計(jì)法律法規(guī)的行為。要保守國(guó)家秘密和調(diào)查對(duì)象的商業(yè)秘密，不得泄露調(diào)查對(duì)象個(gè)人信息和能夠識(shí)別或者推斷單個(gè)統(tǒng)計(jì)調(diào)查對(duì)象身份的資料。

　　三、切實(shí)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，為基層統(tǒng)計(jì)規(guī)范化建設(shè)提供可靠保障

　　統(tǒng)計(jì)基層基礎(chǔ)規(guī)范化建設(shè)是一項(xiàng)全局性的系統(tǒng)工程，涉及面廣，難度大。全市各級(jí)統(tǒng)計(jì)機(jī)構(gòu)和廣大統(tǒng)計(jì)人員必須轉(zhuǎn)變觀念，明確責(zé)任，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，精心組織，確保統(tǒng)計(jì)基層基礎(chǔ)規(guī)范化建設(shè)各項(xiàng)任務(wù)落到實(shí)處。

　　(一)堅(jiān)持依法統(tǒng)計(jì)，開(kāi)展統(tǒng)計(jì)巡查。一是把新《統(tǒng)計(jì)法》、《統(tǒng)計(jì)違法違紀(jì)行為處分規(guī)定》和《東營(yíng)市人民政府關(guān)于堅(jiān)決反對(duì)和制止在統(tǒng)計(jì)上弄虛作假的通知》(東政發(fā)〔20xx〕172號(hào))的學(xué)習(xí)培訓(xùn)列入普法和反腐倡廉教育的重要內(nèi)容，積極開(kāi)展多種形式的學(xué)習(xí)宣傳活動(dòng)。二是各級(jí)統(tǒng)計(jì)部門(mén)要主動(dòng)加強(qiáng)與紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)和其他有關(guān)部門(mén)的聯(lián)系，建立相應(yīng)的溝通協(xié)調(diào)機(jī)制。抓緊建立統(tǒng)計(jì)違法違紀(jì)案件移送制度和重大統(tǒng)計(jì)違法違紀(jì)案件聯(lián)合查辦機(jī)制，確保統(tǒng)計(jì)法律法規(guī)和各項(xiàng)政令得到貫徹執(zhí)行。三是要堅(jiān)持原則，敢于碰硬，對(duì)利用職權(quán)非法干預(yù)統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)、利用虛假數(shù)據(jù)騙取政治地位和榮譽(yù)、謀取經(jīng)濟(jì)利益，以及統(tǒng)計(jì)機(jī)構(gòu)、統(tǒng)計(jì)人員參與弄虛作假的行為，堅(jiān)決進(jìn)行查處，努力為統(tǒng)計(jì)工作創(chuàng)造一個(gè)良好的外部環(huán)境。四是針對(duì)《統(tǒng)計(jì)違法違紀(jì)行為處分規(guī)定》的處罰條款，制定保障措施，梳理統(tǒng)計(jì)工作各環(huán)節(jié)容易出現(xiàn)違法違紀(jì)行為的現(xiàn)象。要分析一些典型的違法違紀(jì)行為案例，經(jīng)常向統(tǒng)計(jì)人員開(kāi)展警示教育活動(dòng)，剖析原因，提高認(rèn)識(shí)，避免在日常工作中因法制觀念淡薄或認(rèn)識(shí)不到位或工作疏忽出現(xiàn)違法違紀(jì)行為。五是開(kāi)展統(tǒng)計(jì)巡查。今年要啟動(dòng)全市新一輪統(tǒng)計(jì)巡查，進(jìn)一步完善數(shù)據(jù)質(zhì)量檢查機(jī)制，檢查各級(jí)政府統(tǒng)計(jì)機(jī)構(gòu)貫徹執(zhí)行統(tǒng)計(jì)法和統(tǒng)計(jì)制度的情況，督促各級(jí)依法統(tǒng)計(jì)重視支持統(tǒng)計(jì)工作，解決統(tǒng)計(jì)工作中的突出問(wèn)題和難點(diǎn)問(wèn)題。

　　(二)認(rèn)真貫徹國(guó)家統(tǒng)計(jì)方法制度，確保不變通、不走樣。各級(jí)統(tǒng)計(jì)部門(mén)和廣大統(tǒng)計(jì)工作者要把“不出假數(shù)、真實(shí)可信”作為統(tǒng)計(jì)工作第一要?jiǎng)?wù)，進(jìn)一步梳理和完善提高統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)質(zhì)量的制度、方法。認(rèn)真貫徹執(zhí)行統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)質(zhì)量保障體系和分專業(yè)的統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)質(zhì)量保障細(xì)則，建立對(duì)統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)統(tǒng)一管理、分級(jí)負(fù)責(zé)的管理機(jī)制。落實(shí)質(zhì)量管理責(zé)任制，完善數(shù)據(jù)審核制度，堅(jiān)持全過(guò)程、全方位和全員質(zhì)量管理。要嚴(yán)格按照國(guó)家各項(xiàng)統(tǒng)計(jì)制度規(guī)定認(rèn)真填報(bào)統(tǒng)計(jì)報(bào)表，徹底解決報(bào)表無(wú)公章、無(wú)負(fù)責(zé)人簽字、無(wú)填報(bào)人簽字的“三無(wú)”問(wèn)題，堅(jiān)決制止一切違反國(guó)家統(tǒng)計(jì)報(bào)表制度的統(tǒng)計(jì)行為。

　　(三)加強(qiáng)對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)統(tǒng)計(jì)人員的培訓(xùn)和管理，努力提升基層統(tǒng)計(jì)隊(duì)伍的整體素質(zhì)。基層統(tǒng)計(jì)工作歸根結(jié)底還是要由廣大基層統(tǒng)計(jì)人員來(lái)完成，基層統(tǒng)計(jì)隊(duì)伍整體素質(zhì)的高低直接決定著基層統(tǒng)計(jì)工作的水平。因此，要把提升基層統(tǒng)計(jì)人員綜合素質(zhì)作為加強(qiáng)基層基礎(chǔ)建設(shè)的重要內(nèi)容，進(jìn)一步加大培訓(xùn)力度，認(rèn)真制定并組織實(shí)施統(tǒng)計(jì)人員培訓(xùn)計(jì)劃，切實(shí)執(zhí)行好統(tǒng)計(jì)從業(yè)資格認(rèn)定制度，始終如一地加強(qiáng)統(tǒng)計(jì)繼續(xù)教育，有計(jì)劃、分專業(yè)開(kāi)展統(tǒng)計(jì)業(yè)務(wù)培訓(xùn)。對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)和企業(yè)統(tǒng)計(jì)人員實(shí)行分類施教，把業(yè)務(wù)培訓(xùn)、法制宣傳和職業(yè)道德教育有機(jī)結(jié)合起來(lái)，全面提升基層統(tǒng)計(jì)人員的綜合素質(zhì)。要進(jìn)一步強(qiáng)化“人才興統(tǒng)”的意識(shí)，加強(qiáng)人才引進(jìn)，不斷充實(shí)新生力量，選調(diào)一批既堅(jiān)持原則，素質(zhì)高、能力強(qiáng)，又熟悉制度方法、業(yè)務(wù)精通的干部充實(shí)到統(tǒng)計(jì)隊(duì)伍中來(lái)，對(duì)那些政治素質(zhì)不高、業(yè)務(wù)能力不強(qiáng)、不適合作統(tǒng)計(jì)工作的，要堅(jiān)決調(diào)整出去，努力適應(yīng)政府貫徹科學(xué)發(fā)展觀和宏觀管理的需要。鄉(xiāng)鎮(zhèn)統(tǒng)計(jì)站是政府統(tǒng)計(jì)大廈的基石，地位和作用十分重要。鄉(xiāng)鎮(zhèn)統(tǒng)計(jì)人員則處在政府統(tǒng)計(jì)隊(duì)伍的最前沿陣地，工作任務(wù)艱巨繁重，條件十分艱苦。因此，各級(jí)要對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)統(tǒng)計(jì)人員在工作和生活上給予更多的關(guān)心、支持和幫助，不僅要努力解決他們工作中存在的實(shí)際問(wèn)題和困難，而且要關(guān)心他們的成長(zhǎng)進(jìn)步，把那些政績(jī)突出、群眾認(rèn)可、條件成熟的及時(shí)提拔到領(lǐng)導(dǎo)崗位上來(lái)，用正確的用人機(jī)制和導(dǎo)向激發(fā)統(tǒng)計(jì)人員干事創(chuàng)業(yè)的熱情。

　　(四)加強(qiáng)考核指導(dǎo)，建立健全激勵(lì)約束機(jī)制。一是明確責(zé)任，密切配合。《統(tǒng)計(jì)法》對(duì)各級(jí)統(tǒng)計(jì)機(jī)構(gòu)各自的職責(zé)都作了明確的劃分，我們既要各司其職、各負(fù)其責(zé)，又要加強(qiáng)溝通、密切協(xié)作。市統(tǒng)計(jì)局要加強(qiáng)對(duì)全市基層統(tǒng)計(jì)工作的指導(dǎo)和宏觀管理，出臺(tái)《規(guī)范化建設(shè)實(shí)施意見(jiàn)》，進(jìn)行督促檢查，推廣典型經(jīng)驗(yàn)，并進(jìn)行嚴(yán)格考核。同時(shí)，市局建立局領(lǐng)導(dǎo)包縣區(qū)、各科室包鄉(xiāng)鎮(zhèn)制度。縣區(qū)統(tǒng)計(jì)局在三級(jí)統(tǒng)計(jì)機(jī)構(gòu)中起著承上啟下的作用，擔(dān)負(fù)著具體組織、管理、指導(dǎo)的職能，要結(jié)合本縣區(qū)實(shí)際，按照“十個(gè)規(guī)范”的要求，出臺(tái)具體的實(shí)施意見(jiàn)，積極推進(jìn)規(guī)范化建設(shè)。二是建立完善考核機(jī)制。縣區(qū)統(tǒng)計(jì)局要制定規(guī)范科學(xué)的考核辦法，對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)統(tǒng)計(jì)完成報(bào)表及各項(xiàng)統(tǒng)計(jì)調(diào)查、統(tǒng)計(jì)人員配備及業(yè)務(wù)培訓(xùn)、統(tǒng)計(jì)臺(tái)帳建立、信息化建設(shè)、統(tǒng)計(jì)檔案管理、提供優(yōu)質(zhì)服務(wù)和堅(jiān)持依法統(tǒng)計(jì)等內(nèi)容逐一量化，進(jìn)行專項(xiàng)考核。今后市局每年將組織開(kāi)展統(tǒng)計(jì)基層基礎(chǔ)規(guī)范化建設(shè)評(píng)比活動(dòng)，評(píng)選表彰“基層基礎(chǔ)規(guī)范化示范統(tǒng)計(jì)站”，并探索實(shí)行星級(jí)化管理，將基層統(tǒng)計(jì)規(guī)范化建設(shè)作為對(duì)縣區(qū)統(tǒng)計(jì)局進(jìn)行考核的一項(xiàng)重要內(nèi)容。三是建立健全檢查制度。要采取定期檢查與不定期檢查相結(jié)合、自查與抽查相結(jié)合、專項(xiàng)檢查與執(zhí)法檢查相結(jié)合的方式，對(duì)統(tǒng)計(jì)基層基礎(chǔ)工作規(guī)范化建設(shè)情況進(jìn)行檢查，并逐步形成制度，常抓不懈。對(duì)于代填代報(bào)、篡改資料、干擾數(shù)據(jù)的問(wèn)題要進(jìn)行重點(diǎn)專項(xiàng)檢查。

　　同志們，統(tǒng)計(jì)基層基礎(chǔ)規(guī)范化建設(shè)任重道遠(yuǎn)，抓好基層基礎(chǔ)規(guī)范化工作是各級(jí)統(tǒng)計(jì)部門(mén)義不容辭的責(zé)任。我們堅(jiān)信，有各級(jí)黨委、政府和省統(tǒng)計(jì)局的大力支持，有全市廣大統(tǒng)計(jì)人員的共同努力，全市的統(tǒng)計(jì)基層基礎(chǔ)規(guī)范化建設(shè)就一定能夠取得更大成績(jī)，統(tǒng)計(jì)工作就一定能夠?yàn)槿�市�?jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展和黃河三角洲開(kāi)發(fā)建設(shè)作出新的更大的貢獻(xiàn)!