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交通建設工作會議講話

發布時間:2024-05-01

交通建設工作會議講話(通用3篇)

交通建設工作會議講話 篇1

  市政府在歲末年初這個繁忙時候,召開全市交通建設大會,主要是出于四點考慮:一是立足于“快”,就是認真貫徹落實全國、全省經濟工作會議精神,抓住當前中央擴大內需、增加交通投入的戰略時機,動員全市上下,大干快上,加大交通建設力度;二是立足于“穩”,就是在當前經濟發展困難加重的背景下,發揮交通建設的乘數效應,推動我市經濟平穩較快發展;三是立足于“實”,就是根據形勢變化,進一步明確下階段我市交通建設的重點,以利于大家明實情、使實勁;四是立足于“早”,就是以只爭朝夕的精神,及早部署,充分利用當前原材料價格相對較低和冬季施工黃金季節,推動一批項目早開工、早推進。

  過去的幾年,是我市經濟社會快速發展、城市綜合實力快速提升的重要時期,也是我市交通投入較多、發展較快、變化較大的時期,為改變我市交通落后面貌打下了堅實基礎。最近一個階段,我市交通領域捷報頻傳,完工投運的重點工程就有:臺金高速公路西段、76省道復線、石松一級公路等,黃巖路橋機場已更名為臺州路橋機場,明天椒江二橋又將舉行開工儀式。這些成績的取得,是全市各級黨委政府正確領導、交通系統廣大干部職工艱苦拼搏的結果,是上級交通主管部門精心指導、各有關方面通力合作、社會各界大力支持的結果。這次省交通廳王洪濤常務副廳長在百忙之中抽出時間出席大會并作重要講話,是支持臺州交通工作的最好證明。值此新年來臨之際,我謹代表市委、市政府,向辛勤工作在交通第一線的廣大干部職工表示親切的慰問和崇高的敬意!向一直以來關心支持我市交通事業發展的上級領導特別是省交通廳領導,以及社會各界表示衷心的感謝!祝大家在新的一年里工作順利、事業長進!

  剛才,葉阿東同志代表市政府回顧總結了近年來我市交通工作情況,并對下階段工作重點作了部署。王洪濤副廳長對我市交通工作提出了指導性意見。這些意見都很好,特別是王洪濤副廳長的講話,具有很強的針對性和指導性,不僅給我們精神上鼓勁,而且對我們發展寄予了厚望,給我們上了一堂很好的課。這些意見希望大家認真貫徹落實。下面,我簡單講兩個問題。

  第一個問題:為什么要把交通大發展放在當前政府工作的重中之重來抓?

  孫中山先生說:“交通是實業之母”,這句話已形象地說明了交通建設在經濟發展中的突出地位。交通作為基礎設施和基礎產業,是經濟發展的命脈,是對外聯系的紐帶,是改善民生、營造環境的保障,是衡量經濟社會發展程度的重要標志,是提高城市競爭力的關鍵內容。盡管這幾年我市交通建設發展較快,但我們也清醒地認識到,當前臺州交通在全省還處于相對落后,與經濟實力很不相稱。改變這種落后的現狀,是當代臺州人神圣的歷史使命,當前又正逢交通發展難得的歷史性機遇。因此,我們要認清形勢,把握機遇,乘勢而上,把交通大發展放在政府工作的突出位置來抓,迅速掀起交通建設的熱潮。

  首先,要抓住機遇,加快提升交通的大發展。當前國家正實施擴大內需、增加投入來拉動經濟增長。黨中央國務院把保增長作為明年經濟工作的首要任務,交通基礎設施建設作為增加投資、拉動內需的直接動力,已成為應對這場危機、掀起新一輪建設的重要抓手。國家實行積極財政政策和適度寬松的貨幣政策,擴大投資,刺激消費,銀行利率也保持低水平,這是一個加大投入、加快建設的大好時機。另外,省委、省政府以及省交通廳也將更加關注臺州基礎設施的建設,加大對臺州建設項目的支持。可以說,我市一個大建設、大發展的時機已經來臨,交通事業也將迎來一個更加重要的發展機遇。加大交通項目建設力度,就是要確保完工一批,加快在建一批,盡快開工一批,抓緊儲備一批,推動交通事業的健康發展。 其次,要提高認識,加快提升交通的大發展。當前,我市經濟“保穩促調”、中心城市加快升級對交通保障提出了更高要求。交通建設在經濟平穩較快發展中具有特殊的作用。“保穩促調”是當前經濟工作的總要求和硬任務,交通建設是當前擴大內需、促進增長的重要方面。目前,我市與發達地區的差距在拉大,其中一個重要因素是基礎設施特別是交通建設相對滯后,提高了經濟運行的成本。作為政府,改善交通條件更重要的是能有效地實現區域生產要素的優化組合,提高資源配置的效益,降低經濟運行的成本。同時,交通工程是產業工程、民生工程,交通的投資是基礎產業的投資,與消費性投資相比,更具有拉動消費、促進增長的特性。加快交通建設也是人們物質文化生活水平日益提高的必然要求,政府的重要職責就是為社會提供公共產品,而交通是關聯度最大,共享性最高,起基礎性作用的公共產品。從世界經濟發展軌跡看,當一個國家和地區居民生活水平由溫飽轉向小康,居民消費結構“吃穿”比重下降,“住行”比重上升,“住行”已成為經濟增長的熱點。要滿足人們對“行”的需要,必然要求我們提高交通的通行能力、水平和檔次。同時,交通建設在轉型升級中也具有特殊的作用。一方面,經濟轉型升級迫切需要加快交通大發展。當前我市經濟發展的重心正從內陸時代邁向沿海時代,沿海產業帶將成為未來發展的主戰場和轉型升級的主平臺。對于這個1100平方公里的新格局、新空間,交通的先行和緊密介入非常關鍵,但目前東部沿海地區交通布局幾乎空白,全線沒有一條像樣的南北通道,交通滯后問題十分突出。無論是港口的集疏運,各重點開發區塊、各城鎮對外交通,還是建設大石化、核電、火電等重大戰略項目的交通配套,都對加快沿海地區交通建設提出極為迫切的要求。另一方面,中心城市升級迫切需要加快交通大發展。臺州中心城市發展已完成大城市框架構建,進入完善功能的新階段。有一個發達的內外交通網絡,這是一個功能強大的中心城市的必要條件。而目前,不僅城市之間交通網絡不夠發達,而且城區之間也缺乏進一步連接的快速通道,城區“斷頭路”較多,城市重大基礎設施得不到有效共享,削弱了中心城市向心力,影響了城市化、一體化進程。因此,加快城市化進程,改善區域基礎設施,強化區域城市間的聯系和引力,交通將起重要的、不可缺少的紐帶作用。

  第三,要乘勢而上,加快提升交通的大發展。我們要看到:一方面,盡管近年來我市交通事業有了長足的進步,但由于路網發育“先天不足”、后天“營養不良”,歷史欠賬較多,交通仍然較為落后。與全省比較,我市高速公路、一級公路比例嚴重失衡,104國道近半數路段沒有達到國道標準,區域道路整體性差,網絡化程度低,瓶頸路段大量存在,加快路網建設已成為當務之急。另一方面,去年以來,全市交通系統努力克服宏觀調控的道道屏障,扎實地推進項目前期工作,目前已有20多個項目通過省“工可”審查,進入立項、設計、政策處理、報批土地、招標、開工建設等各個階段。對此,我們要趁勢而上,切實推動交通大發展。總之,我們要站在全局發展高度,以更開闊的視野、現代化的理念,抓住當前有利時機,根據“規劃高起點、實施大手筆、建設高標準、工程高質量”的要求,切實增強加快交通建設的責任感和使命感,把加快交通建設擺在各級政府工作的突出位置,上下一心,舉全市之力,奮斗若干年,打好交通發展攻堅戰!

  二、要確保五年內基本完成構建大交通框架布局,政府應突出抓好哪些工作?

  關于今后一個時期我市交通建設的總體要求、目標任務和工作重點,葉阿東同志已作了具體部署,這些意見我都同意。概括來講,我們的階段性目標是從基本適應經濟社會發展對交通的需求,到基本滿足經濟社會發展要求,再到基本實現交通的現代化,跨度要十幾年。具體地要突出從以下四個方面抓好工作落實:

  (一)深化規劃抓。抓好大交通首先要做好大規劃。規劃是龍頭,是“綱”,“綱舉”才能“目張”。交通建設是個系統工程,我們只有在深化規劃上下功夫,才能把握重點,以點帶面,梯度推進,形成局面。首先,規劃要有戰略性。當前,黨中央、國務院把長三角開放發展提升到國家戰略高度,提出要把長三角地區建設成為世界級城市群。我們要從更高層面積極主動融入長三角,加強經濟社會發展規劃特別是交通發展規劃,與長三角區域發展規劃的對接,完善港口、路網和物流運輸規劃,扎實推進與長三角溝通的綜合交通網絡體系建設。要抓住大麥嶼港列入臺海兩岸63個直航港口之一的有利時機,深化臺州港發展理念,提升港口城市發展水平,努力實現與寧波港同步發展、錯位發展。其次,規劃要帶項目。規劃不深化、細化,不分解落實到項目上,往往是一紙空文。因此,規劃帶項目,項目帶資金,要適度開展項目前期工作,做好項目儲備。要做好規劃的完善,按照5年基本適應、20xx年基本滿足的目標要求,抓緊修編完善、實施干線路網規劃,爭取整體納入省交通規劃調整體系。第三,規劃要有全局性。要大視野、全方位研究和編制未來公路、水運交通的發展藍圖,做到高層建瓴,統攬全局,整體配套,互相銜接。交通規劃和交通大格局形成對區域其他設施建設、城市建設既有促進,又有約束,因此,不能就交通論交通,要做好各規劃之間的有機對接。一方面,要合理配置資源,實現公路、鐵路、港口、軌道交通、農村公路、城鄉公交等的有機對接;另一方面,要做好交通體系規劃與經濟社會發展規劃、城鄉總體規劃、土地利用總體規劃等其他各項規劃之間的有機銜接,及時做好土地預留、線位控制等工作。例如,明年市里著手輕軌和快速公交建設,加快前期工可研究,預留線路的土地很重要。

  (二)圍繞項目抓。項目建設是實現交通宏偉藍圖的最終落腳點,我們必須在項目建設上出實招、使實勁、求實效。一是把握項目重點。重點項目是我市交通建設的重中之重,必須緊抓不放、一抓到底、抓出成效。要抓好“123”項目。這是今后五年我市干線路網的核心布局和建設重點,其中沿海高速公路是干線規劃的龍頭項目,是沿海產業帶建設的根本保障;104 國道全線改造和75、74省道南延并線與椒江二橋全線貫通,是保暢通、破瓶頸的主要工程;頭門、龍門、大麥嶼疏港公路,是我市形成大路網、大港口、大物流的基礎性工程。“123”項目的完成,將奠定我市大路網框架布局,實現基本適應需求。明年要力爭“123”項目主體項目全面啟動。要抓好“211”工程項目。“211”工程項目是明年交通項目建設的“重頭戲”,年度計劃總投資將達到63億元。這些項目的順利建設,不僅可以形成我市交通建設熱潮,而且對投資拉動將形成巨大效應,必須重點實施、務求突破。在“211”工程項目中,我們要重點做好20項前期工程的保開工、促開工,這是明年交通項目工作重點和難點,關鍵是要做好地方配套資金保障和土地報批工作。要緊盯一批關系國計民生的項目。高速公路項目,明年要實現諸永高速臺州段建成通車,臺金高速東延段確保完成進度指標,沿海高速公路(甬臺溫高速改擴建)力爭開工;國省道干線改造,明年要重點抓住椒江二橋建設進度,75、74省道南延和82省道復線項目盡早開工;鐵路建設方面,明年甬臺溫鐵路要建成通車,目前通站道路建設任務繁重,要切實抓好這些通站道路建設。這些項目建設都是關系區域國計民生的大事,必須緊盯不放。二是強化項目管理。重點要強化“四個抓”:一抓項目進度,強化在建項目動態管理,繼續完善項目推進工作責任制、分級協調制度、督查制度、目標考核制度,加快在建項目的建設進度,重點是諸永高速、臺金高速東延段等工程。二抓項目落地,進一步加快已規劃項目的立項、報批工作。三抓要素保障,繼續加強與上級交通、發改、環保、國土等部門的溝通和銜接,積極爭取資金和用地指標的支持。四抓項目儲備,重點加強港口、綜合交通規劃的深度研究和前期工作力度,形成科學合理的規劃體系,確保規劃建設有序進行。

  (三)創新方法抓。就是要進一步探索投資、建設和發展的機制。融資難是當前交通發展亟待破解的難題。明年我市交通項目建設處于前期工作攻堅和建設高潮興起的關鍵時期,20個保開工、促開工項目,需投資26億元,資金缺口巨大。我們要跳出傳統思路,不斷創新方法和舉措:首先,要深化改革。投融資體制改革的關鍵是科學運用各種手段把事情辦好。各級政府要根據需要和可能積極爭取出臺與規劃配套的好政策、好措施,保證規劃的實施。要堅持分類處理原則,建立有利于吸收社會資金投資、金融系統融資的政策體系。對效益好、回報率高的項目,要加強招商引資工作,吸引民營資本、外資參與投資建設,減少政府投資的壓力;對近期效益低但總體效益好的項目,要精心研究實施可行的投融資方案;對跨縣(市、區)的、社會融資難度大的項目,要在堅持統籌規劃、市縣聯動、分級負責、共同建設的原則下,形成國有資本、財政投資、專項資金貼補的三位一體的投融資體制,整合現有資源,有效運作。其次,要多方籌資。要加大籌資力度,積極爭取金融部門的支持,金融部門要積極爭取上級銀行對經營性交通項目的貸款規模。要鼓勵上市公司、民營企業等社會力量積極參與交通項目投資。要利用土地置換等辦法,充分利用沿線道路的增值開發、新圍墾灘涂開發等方式置換成交通投資資本。如臨海市近年在抓的重大交通項目,由沿線鄉鎮出土地給指揮部配套開發。同時我們要積極運用好新的政策條件,通過發行國債、企業債券、信托計劃、境內外上市、引進保險資金等辦法,籌措交通建設資金。第三,要加大政府投入。交通說到底是基礎性、功能性、公益性事業,政府必須責無旁貸地負起籌資責任,并盡最大可能給予直接的財政投入,要以“勒緊褲腰帶”、“砸鍋賣鐵”、“負債搞建設”等精神,千方百計安排投入,解決交通發展資金不足的問題。為大力度推進項目前期工作,市本級財政決定每年拿出1000萬元作為前期工作專項經費。

  (四)形成合力抓。今后五年將是我市交通發展史上重點工程最多、投資量最大,建設任務最繁重的時期。實現交通建設的大投入、發展的大跨越,我們責任重大、使命光榮。希望大家以這次大會為新的起點,調動一切積極因素,形成滿懷激情干事業、齊心協力抓落實的工作格局。一是加強領導。當前我市交通建設的任務非常艱巨,要完成這一任務,單靠交通部門是不行的,各級政府必須切實負起責任,把交通工作列入重要的議事日程,編制規劃上報項目,縣(市、區)的主要領導要親自參與規劃制訂,親自跑項目,主動參與銜接,集中人力、物力和財力,確保交通項目的實施。為了切實加強對交通工作的領導,市政府已成立了市交通發展領導小組,由我任組長,茂榮、阿東、惠良同志任副組長,市交通、發改、財政、國土、規劃等部門主要領導為成員,主要研究決定交通發展中的重大政策性事項,協調破解交通建設中的重大問題。各縣(市、區)也要明確責任,強化措施,經常性地研究和解決交通發展有關問題。各縣(市、區)交通局是政府的重要組成部門,要加強交通局的領導班子建設,把工作能力強、技術業務精、思想作風正的同志充實到交通主管部門,增強交通局班子的凝聚力和戰斗力。在具體建設項目上,要抽調精干力量,成立開拓、高效、廉潔、務實的強有力工作班子。同時,要加快建立完善統分結合、分級負責的交通建設推進機制,充分發揮基層組織在交通建設中的中堅作用。如三門縣就充分發揮政府各部門、沿線各鄉鎮的作用,做到責任范圍的工作包干,大大提升了前期工作效率。對這些沖在第一線的政治強、工作實、作風正、經驗足、肯吃苦的鄉鎮干部,各級組織部門要優先予以重用,努力在全市形成“干而優則仕”的良好氛圍。二要保證質量。各級領導要始終保持清醒頭腦和高度的警覺,把質量、安全生產放在基礎設施的突出位置來抓。要把安全生產貫穿建設的全過程,落實安全生產主體和監管主體的責任,防止重大事故的發生。要嚴格實行質量一票否決制,建立項目法人責任制,建立健全企業自查、社會監理、政府監督的三級質量保證體系,按照基本建設程序管理,嚴把前期審查和交工驗收關,同時充分發揮輿論工具和人民群眾對工程質量的監督作用。三是強化督查。由市政府督查室、市監察局牽頭,對市級以上交通重點工程項目制定督查考核辦法,逐項分解任務,逐級明確責任,制定階段性工作目標,定期督查通報。各級紀檢、監察部門要加強監督,把懲防體系建設貫穿于交通發展的全過程。要建立工程項目廉政建設責任制,加強教育,健全制度,杜絕腐敗現象的發生,防止“工程上去,干部進去”的現象發生,促進交通事業健康發展。同時,要強化考核。加大考核激勵是推動項目建設的重要手段,市級以上交通重點建設項目要列入市委市政府對各縣(市、區)及有關部門年度工作考核目標,適當增加重點建設項目的權重,對交通重點工程項目征遷工作實施專項考核,充分調動各方積極性。四是營造氛圍。交通建設是一項社會工程,是政府的事,是全社會的事,需要全社會積極參與和大力支持。市發改、財政、金融、國土、水利、電力、林業、環保、通訊、城建等部門要樹立全局觀念,密切配合,在政策上給予交通建設適當的支持,為我市的交通建設添磚加瓦。同時,要善于做群眾工作,最大限度地爭取群眾對交通建設的理解和支持。要加強征地拆遷、工程建設的正面輿論引導,防止片面性。要依法規范征遷建設秩序,嚴厲打擊肆意阻擾交通建設的不法分子。要加強典型宣傳,營造關心交通、支持交通發展的良好輿論環境。

  推進交通建設是一件功在當代、利在千秋的實事、好事。我們要以創業創新的精神、責無旁貸的態度、敢管敢抓的作風,抓住機遇,全力以赴推進我市大交通建設,為臺州經濟社會又好又快發展作出新的更大的貢獻!

交通建設工作會議講話 篇2

  同志們:

  這次會議是省廳決定召開的一次重要會議。厲正強副廳長代表廳黨組對20*年*工作進行了總結,省廳對先進單位進行了表彰;省運管局對20*年全省運輸系統文明處所和運輸安全先進單位進行了表彰。剛才,長文同志的講話,實事求是地總結了去年的運輸管理工作,創新務實地對今年工作作出了具體明確的部署,我完全贊同。在過去的一年里,全省運輸系統廣大干部職工堅決貫徹落實廳黨組的總體部署和具體工作要求,以新理念、新思路、新措施認真研究解決運輸市場發展的熱點和難點問題,取得了可喜的新成果。防控“非典”和運輸安全管理工作扎實有效,向社會展示了一個負責任行業的優良作風;積極探索建立運輸市場退出機制和人事制度改革以及以運政職能“四分離”為主要內容的運輸管理新模式,全面提升了運輸管理水平;實現了村村通客車,將廣大農民從封閉中解放出來,為實現城鄉統籌發展提供了有力支持;在客運量增長20%、運輸生產安全形勢嚴峻的情況下,取得了沒死亡一名旅客的好成績,給人民群眾交上了一份滿意的答卷。其他工作成績,在這里我不再贅述了。總的來說,全省運輸系統各項工作都讓人耳目一新,有目共睹,社會各界和廳黨組是滿意的。在此,我代表廳黨組,向各位表示衷心地感謝!

  為了謀劃好今年的運輸工作,省運管局做了大量的調研和準備工作,針對運輸市場發展中存在的熱點、難點問題,在不同層面上進行了廣泛深入地調研,會前又分別召開了運管處長、部分運管所長和交通局長座談會,廣泛聽取各方面意見和建議。在深入調研和集思廣益的基礎上,認真研究制定了推動運輸改革和發展的總體思路和具體措施方法。

  全國交通工作會議已經召開了,不久前,張春賢部長到我省檢查指導工作,對我們的工作給予了充分地肯定。3月份省交通廳將召開全省交通工作會議,確定今年整體的交通工作會議思路。省運管局提前召開這次會議的目的就是先把今年的工作部署下去,在貫徹落實交通工作會議的過程中,進一步把我們的工作安排好。下面,我再強調三點意見。

  一、把握機遇,樹立科學的運輸發展觀

  今年是實施振興吉林老工業基地“創業、創新”戰略的第一年,是《行政許可法》頒布實行的第一年,是實施“*”計劃關鍵的一年,也是交通部對吉林交通工作支持力度最大的一年,可以說,機遇與挑戰并存。如何把握機遇,實現我省運輸經濟和社會全面、協調和可持續發展,這是擺在我們運輸工作者面前的新課題。

  不久前,黃菊副指出,交通運輸是重要基礎產業,交通運輸的發展關系國民經濟和社會發展的全局。經濟社會發展的規律和我國改革開放的實踐都表明,便捷高效的現代化交通運輸體系是支撐經濟運行、促進經濟成長和提高發展質量必不可少的基礎,是經濟發展和社會進步的重要前提條件。要率先基本實現現代化,一個重要的前提是必須率先實現交通現代化。發展鐵路、民航固然很重要,但從當前所處經濟發展階段和今后發展的需要來看,加快公路、水路交通發展具有特殊重要意義。近幾年來,我省的交通事業得到了快速發展,高速公路從無到有,農村公路實現了村村通公路,公路總里程和密度持續增長。綜合運輸結構呈現出快速調整的局面。截止20*年底,全省完成公路客運量2億人次,旅客周轉量84.4億人公里,公路貨運量2.5億噸,貨運周轉量90.6億噸公里,在綜合運輸體系中所占的比例分別達到80%和72%,公路運輸的主導優勢日益明顯。今年*期間客運量增長20%,客運量的增長預示著運輸發展新的“瓶頸”就要到來。運輸發展必須適應經濟的發展,否則就會形成制約經濟發展的“瓶頸”。適應與不適應是相對的,一段時間適應,過一段時間又會不適應,應該看到新一輪的發展熱潮對交通運輸提出了新的要求。

  為貫徹落實中央提出的振興東北老工業基地的戰略部署,省委、省政府提出了促進產業結構調整,充分發揮吉林的比較和后發優勢,要把吉林建設成國家重要的新型工業基地的戰略構想。張春賢部長在吉林調研時指出,吉林省要縮短與我國經濟發達地區的時空距離,最快捷的方式是加強與京津冀環渤海經濟圈的聯系,打通與遼寧和華北交通干線的對接與溝通,開辟新的聯絡通道。同時要改善與遼寧丹東和大連港連接通道的運輸條件。并表示交通部要給予政策和資金的支持。所有這些,都為交通運輸提供了非常廣闊的發展空間,同時也提出了新的更高的要求。

  但是我們也應該清醒的看到,我省國民經濟快速發展與人民生活水平的不斷提高,同運輸能力不足之間的矛盾,將是今后道路運輸發展的主要矛盾。產業結構調整進展緩慢,第三產業比重不高,農民出行和農村運輸落后、運輸安全生產落后于經濟社會全面發展的更高要求等問題還困擾著我們,我們的任務將更加艱巨。所以,全省各級交通部門必須增強工作的前瞻性、預見性和主動性,深化對交通運輸發展客觀規律的認識,努力提高交通運輸的公共服務能力和公共服務水平。

  把握機遇,加快發展道路運輸業,必須要堅持科學的發展觀。樹立和落實科學的發展觀是20多年改革開放實踐的經驗總結,是戰勝非典疫情給我們的重要啟示,也是全面實現小康社會的迫切要求。樹立科學的運輸發展觀,要求我們必須從滿足人們日益增長的運輸需求出發來思考和認識運輸發展問題,把道路運輸市場發展重點轉到調整運輸結構,依靠科技進步和提高運輸從業人員素質上來,逐步實現綜合運輸、智能運輸、誠信運輸、網絡運輸、人性化運輸。樹立科學的運輸發展觀,要求我們必須強調全面協調發展。要把加快城鄉運輸交流,促進城鄉一體化作為運輸發展的大問題,切實解決農民出行、農村運輸問題。樹立科學的運輸發展觀,要求我們必須堅持可持續發展。在運輸發展中合理使用自然資源、加強環保建設,把運輸科技新成果應用到運輸生產中,引導高效低耗、環保的運輸工具占領運輸市場。樹立科學的運輸發展觀,要求我們必須堅持以人為本的思想,在運輸發展中我們首要考慮和最重要的問題就是要了解和明確人的現實和長遠需要,發展運輸事業的目的就是為了最大限度地滿足這種需要。總之,樹立科學的運輸發展觀,是我們運輸管理工作必須長期堅持的理論核心。

  二、真抓實干,著力解決運輸發展中的重點問題

  (一)完善運輸市場運行機制。解決運輸市場存在深層次矛盾和問題,就必須打破傳統的思維定式和管理模式,用發展的觀點去研究,去考慮,注重發揮市場的導向作用,不斷完善運輸市場運行機制。去年,已經在遼源市進行了市場退出機制的試點工作,探索出了客運市場退出的途徑和辦法。今年,要在全省全面實行運輸市場退出機制。各地要提高對市場退出機制重要性的認識,克服各種阻力,認真落實省交通廳發布的《吉林省道路運輸經營行為記分考核管理辦法》,做好考核和監管工作,該退出的堅決退出。

  (二)加快發展現代物流業。廳黨組對物流的認識、覺醒得比較早,提出了的“一個核心,四個網絡”的發展思路和搶占物流制高點的戰略設想,加快了現代物流業發展步伐。目前,物流基礎設施建設和裝備發展已初具規模,道路網絡、樞紐網絡、信息網絡、組織網絡已基本建成。硬件條件具備了,我們還要注重軟件的開發利用,也就是說要發揮現已建成的貨運場站和四個網絡的作用,把貨運場站經營搞活,達到降低運輸成本,提高運輸效率,促進經濟增長的目的。統計數字表明,全省已建成的50個等級貨運場站中,有20個獲得經濟效益。但我認為,如果把資產折舊核算在內,肯定達不到這個數字。我們要在鞏固現有成果的基礎上,把工作重點放在提高貨運場站的社會效益和經濟效益上。要引導鼓勵物流企業學習借鑒國內國外發展物流業的成功經驗,轉變經營機制,可對現有的貨運場站實行股份制、民營制改革。

  一個現代的物流企業沒有信息支撐,將無法正常運行。因此,我們要把提高物流信息化水平放在更加重要的位置。對于已建成的信息網絡要盡快實現全省聯網、全國聯網。要在信息網絡的應用上下功夫,鼓勵和幫助物流企業實現信息資源的共享和連通,要利用互連網技術,推進物流信息平臺的建設,為物流信息交流的暢通和高效創造條件。

  物流產業是一個技術密集型產業,要發展現代物流業必須重視物流人才的培養。物流業目前存在的主要問題,歸根到底就是缺乏物流人才的問題,尤其缺乏實用型的物流人才,缺乏物流工程和物流管理人才。我們要積極營造學習環境,結合實際組織開展現代物流知識培訓,選派人員學習考察國內、國外開展現代物流服務的經驗。有條件的物流企業要選派人員到大專院校進行系統的現代物流理論學習,掌握現代物流管理技術,培養專業人才。同時也可以采取引進來的辦法,把物流人才吸納進來。

  (三)切實解決農民出行難問題。到20*年底,行政村通車率達100%,農民出行難的問題得到了根本解決。但隨著人民生活水平的不斷提高,人們出行考慮的不再是“走得了”的問題,而是綜合班車線路、車輛檔次、發車方式、服務質量等諸多因素,選擇更加方便、快捷、舒適的乘車方式。因此,我們要把解決農民出行問題作為解決“三農”問題,改善廣大農民群眾生活的基礎性和戰略性任務去抓,把工作中心從解決農民“走得了”向“走得好”“走得安全”的思路上轉變,工作要堅持人性化,從人的需求的角度考慮問題,滿足人民群眾的多層次、多方面的出行需求,充分體現便捷、安全、舒適的人文精神。要加快農村客運網絡建設進程,提高農村客運網絡密度和通達深度,提高農村客運服務水平。我在*檢查時發現白山臨近的幾個鄉成立一個聯合體,改進服務方法,在農村集貿市場開集時,調整發出班次、發車時間,實行“車隨人走”,真正解決了農村集貿市場不超員、農民乘車難的問題。這種做法是為農民、為農村經濟服務的深化,值得我們學習,要研究總結白山的經驗做法,在全省推廣。有實力的大的客運公司要開發市場,延伸客運線路,小的客運公司要占領市場。農村客運市場的發展空間是很大的,隨著農村公路的發展,農民的出行需求也越來越高,解決農民出行的問題仍然是我們需要解決的重點問題。要開放農村客運市場,鼓勵和引導經營者從事農村客運,對于已出臺的優惠政策要抓好落實。特別是要落實好登記制,對于這項工作基層反映比較大,一定要落實好政策。xx屆三中全會提出了解決城鄉經濟二元化問題,我們要積極探索城鄉公交一體化的管理模式,把推進城鄉公交一體化作為解決城鄉經濟二元化問題、加快農村城市化進程、全面建設小康社會的配套工程來抓。公交一體化的管理模式打破固有的城鄉二元化的管理體制,涉及到管理機制、經營機制等各方面的改革,工作難度大,必須積極爭取各級黨委、政府及相關部門的支持,要加強溝通協調,動員各方面力量,逐步推進,實現城鄉協調發展。

  (四)加強運輸生產安全工作。

  最近國務院專題召開了由各省的交通廳長、公安廳長參加的安全生產工作會議,作出了關于加強安全生產工作的決定,對安全工作如此重視是前所未有的。安全工作關鍵是抓落實,因為抓了安全工作出事是偶然的,不抓是必然的。

  抓好運輸生產安全工作,首先要解決各級交通主管部門領導的思想認識問題。長期以來,我們一直認為按照國家“三定”方案,安全工作第一責任人是公安部門,與我們無關。但是從血的教訓中我們逐漸認識到,交通部門作為行業管理部門具有不可推卸的責任。因此,我們必須站在踐行“三個代表”重要思想,站在為黨和人民利益負責的角度去考慮問題。廳黨組從發展和穩定的大局出發,提出了“安全、質量、成本”的工作思路,把安全放在首要位置,我們要提高思想認識,按照“以人為本、安全第一、生命至上,做一個負責任行業”的工作理念,高度重視運輸安全工作,增強做好安全工作的自覺性。

  目前形勢表明,運輸安全管理不適應運輸發展的更高要求。這就要求我們必須積極探索新形勢下加強道路安全生產管理的有效途徑,逐步建立健全安全生產責任制、安全監督機制、獎勵機制和重大責任事故追究制度,建立標本兼治的運輸安全管理長效機制,使運輸生產安全管理工作逐步實現規范化、制度化和程序化,實現安全管理與運輸管理協調發展。各級運管部門尤其是主要負責人要全面落實安全生產責任制,認真履行“三關一監督”的工作職責,從源頭上消除安全事故隱患,抓住薄弱環節,強化監督檢查。維修市場的準入條件把關不嚴、使用假冒偽劣配件、維修質量低下、駕駛員素質差、駕駛技術不過關等問題直接影響道路運輸安全,是運輸安全的隱患,我們必須下大力氣對維修和駕訓市場進行清理整頓。要抓住公安部門整頓賣駕駛證的機會,對駕訓市場進行全面清理,切實提高駕駛員綜合素質。化學危險品貨物運輸責任重大,出事就是大事,影響面廣,危害性大,我們一定要增強責任意識,嚴加防范,層層把關。要認真落實重大責任事故追究制度,出現責任事故要逐級上報,要建立倒查機制,哪個環節出現漏洞,要按照責任分工嚴格追究相關部門、人員的責任,決不姑息。

  (五)加強隊伍建設。隊伍建設要堅持在整頓中提高,在提高中整頓。一是樹立求真務實的工作作風。當前,運管隊伍中仍然存在著工作作風不扎實,工作浮在表面的問題。求真務實的根本要求是真和實,就是要緊密結合運管各項工作,實實在在地轉變作風,把求真務實的要求落到運管工作的每一個環節中。要改進工作的方式方法,盡量少發文,少檢查,少搞活動,要把工作的著力點放到研究解決運輸改革和發展的大局上,放在研究解決運管工作存在的突出問題上。二是提高運管人員素質。學習和培訓是提高隊伍素質的有效手段,要繼續發揮省運管局培訓中心的作用,結合工作需要,有針對性、有計劃性、有選擇性地進行黨的方針政策、法律、科技和業務知識的學習和培訓,提高運管人員的理論水平、服務水平和管理水平,要堅持依法行政,文明執法,嚴格遵守《六條禁令》,違反禁令的一經發現要嚴肅處理,對于情節嚴重的,要堅決清除運管隊伍,決不能手軟,徇私情。各地要借鑒寧江區運管所用人制度改革試點經驗,因地制宜搞好隊伍整頓。三是提高從業人員素質。從業人員的素質如何直接影響到運輸行業的形象,要樹立誠信行業,打造服務品牌,必須提高從業人員的素質。各級交通主管部門領導要切實擔負起責任,經常性地對從業人員進行職業道德教育和業務知識培訓,增強從業人員的安全意識、服務意識、法律意識和誠信意識。要把好從業人員資格證發放關,不符合條件的堅決不頒發上崗證。

  三、加強領導,確保完成全年工作任務

  全省運管工作會議年年召開,運管工作年年抓,為什么影響和制約運輸事業發展的問題一直得不到很好的解決?為什么個別地區的道路運輸工作一直徘徊不前,為什么工作目標任務安排部署了卻抓不出成效來?我認為關鍵是沒有抓落實。

  一是組織領導要到位。召開這么大規模會議的目的就是讓大家都了解會議精神,監督領導有沒有貫徹落實會議精神。我們有些事情布置了,但是層層貪污,層層節流,根本到不了基層,這樣怎么能行。各級交通主管部門、運管部門要按分級負責的要求,采取一級抓一級,一級帶一級的辦法把我們的工作抓好、抓實、抓出成效來。同時加強與公安、城建等部門的溝通協調,爭取各有關部門的支持,形成上下聯動,橫向聯合,齊抓共管的工作局面。

  二是措施辦法要到位。各地區要根據會議確定的工作目標和任務,組織召開本地區的運管工作會議,結合本地區的實際研究制定切實可行的貫徹落實措施。制定的措施要具有可行性、操作性。要制定目標責任制,細化分工,明確責任、完成時限,責任落實到人頭,確保各項工作有人抓,有人管。

  三是督促檢查要到位。目標確定了,措施制定了,有沒有落實?工作進展如何?還存在哪些問題?必須做到心中有數。各地區要加強對所轄運管所的監督指導,定期進行工作調度,督促各項工作的落實,推動工作的開展。對于工作進展緩慢的,要查一查原因,找出結癥所在,研究解決問題的辦法,對于工作成效顯著,經驗做法好的要及時加以推廣。

  同志們,20*年是實施振興老東北工業基地戰略目標的開局之年,希望各級運管部門團結協作,奮發努力,全面完成各項工作目標,也希望各市(州)縣(市區)的交通局把運輸和公路建設放到同等重要的位置來抓,為實現交通運輸事業新的跨越式發展,為推進吉林工業基地振興進程做出更大的貢獻。

交通建設工作會議講話 篇3

  同志們:

  這次公路 工作會議,既是一次 總結 “十五”、研究部署“”的會議,同時又是一次提速創優、促進交通公路又快又好 發展的動員鼓勁會。首先我代表廳黨組向受到表彰的先進集體和先進個人表示祝賀!同時,向參加會議的全體代表,特別是參加會議的老 領導 、老專家,也請你們代向全省公路職工致以親切的問候和崇高的敬意!

  剛才馬局長作了一個很全面的工作 報告 ,系統 總結 了“十五”公路工作,明確了“”公路發展目標、任務,部署了20xx年的各項工作。 報告 充分體現了全省交通工作會議的精神,也符合公路發展的實際。請在座的各位認真學習領會,認真貫徹落實。

  春節前,省廳開了三個會議。一是以省政府名義召開了全省交通工作會議,二是 社會主義新農村交通建設工作會議,三是全省交通系統廉政建設會議。三個會議,市州公路局長全部參加了,省廳的“”大政方針、20xx年的工作部署、總體思路都已明確,馬局長的報告也部署得很清楚。今天,縣市公路局長、段長也來參加了會議。所以,我想借此機會,重點講兩個方面的工作。

  一、堅持以人為本,弘揚“剛毅精神”,在全省公路系統迅速掀起向剛毅同志學習的熱潮,努力培育一支政治強、業務通、管理精、素質高的公路職工隊伍。

  “”交通發展目標任務、大政方針已定,20xx年提速創優的目標任務也已全面部署。公路局作為全省公路行業的管理部門也對“”及20xx年的工作作了部署。那么目標定了,靠誰來落實,怎么落實?我想,歸根到底靠人,靠我們這支隊伍,靠一支高素質的隊伍來保障“”和20xx年各項目標的實現。這是基礎,是根本,是保障。作為公路系統,首先,請公路局黨委迅速制定廣泛開展向剛毅同志學習活動的方案和通知,結合公路實際,緊扣發展主題,在全省公路系統迅速掀起學習“剛毅精神”的熱潮,讓剛毅同志的先進 事跡 和精神深入人心,讓“剛毅精神”在全省公路系統發揚光大,以“剛毅精神”促進我們各項工作的落實。向剛毅同志學習,學什么、怎么學?在這里作為一個專題和大家探討一下。

  陳剛毅同志是XX省交通規劃設計院的一名高級工程師。他的 事跡 、作風、精神,公路部門的同志有所了解。省廳召開了報告會,廳黨組也發出了向他學習的通知,省直工委也召開了報告會。省交通廳黨組授予陳剛毅同志“無私奉獻的優秀共產黨員”稱號;省人民政府授予他省級“勞動模范”;交通部黨組授予他“交通工程技術人員的楷模”光榮稱號。作為我省交通系統推出的全國重大先進典型,這在我省交通是第一次。在座各位,包括我自己在內,一定要認認真真向剛毅同志學習,弘揚“剛毅精神”,將“剛毅精神”付諸工作實踐。

  大家想一想,在全國樹立交通系統的重大典型,談何容易啊!確確實實來之不易。講起交通,是一個修路架橋、造福于人類、服務經濟、促進社會發展的重要基礎,是公益事業。但是這幾年,一些負面影響對我們交通公路系統來講,造成了很大壓力。我們根據省委省政府主要 領導 的要求,大力培養、樹立身邊的典型,要用身邊的榜樣發揚示范作用,激勵廣大職工創造性的工作,促進交通公路事業又快又好的發展。俞正聲書記的重要批示為我們交通系統下決心推出這樣一個重大典型奠定了重要基礎和力量。去年2月18日,中央政治局委員,看了《新華內參》陳剛毅同志的先進事跡后,作了重要批示。主要定位三個方面:一是對于保持共產黨員先進性教育活動,二是對于促進民族大團結,三是對于營造尊重知識、尊重人才的氛圍都具有重大意義。活動開展的重大意義,來自于這三個定位。陳剛毅同志是在開展保持共產黨員先進性教育活動中涌現出來的典型,對于保持共產黨員先進性教育的開展具有重大意義;第二,他是在援藏期間,為藏族同胞修路、架橋、無私奉獻,對促進民族大團結具有重大意義;其三,他是一名高級工程師,會設計、會管理、會施工,是個復合型人才。雖然他的第一學歷是交通學校,但是,通過五年的學習拿到了西安公路學院本科文憑,在實踐中他是一個懂設計、懂施工、懂管理的復合型人才,在重大項目建設、施工、管理中取得了優異成績。公路局黨委要在全省公路系統迅速掀起向陳剛毅同志學習的活動。全省公路部門多年來一直是兩個文明一起抓。剛才馬局長的報告提到,去年又被評為全國文明單位,公路部門在精神文明建設方面有一些很好的經驗。作為“”開局之年,我們首先要把向全國重大先進典型陳剛毅同志的學習活動,在全省公路系統廣泛地、深入地開展起來。

  學習“剛毅精神”,要緊扣發展主題。當前來講,一是要緊扣“”交通公路發展目標;二是緊扣公路又快又好發展;三是緊扣20xx“”開局之年、怎樣開好局起好步。要將物質文明、精神文明建設融為一體,互相促進;要結合實際,創造性地學習,與身邊的典型緊密結合起來;與開展先進性教育活動、怎樣鞏固成果、建立一個長效機制有機結合起來。要牢固樹立宗旨意識,正確地用好權,管好權,正確地認識“”交通公路體制改革的意義,結合實際認真抓好落實。

  剛才,馬局長講了學習“剛毅精神”學習哪幾個方面,大家要自覺地看一看學一學。交通部在通知中提出要學習剛毅的“六大精神”,希望在座各位認真學習,結合實際開展這一活動。春節前,交通部黨組發出通知,而且首先在交通部機關開展向陳剛毅同志學習活動,部機關率先帶頭,全國交通行業都在學習“剛毅精神”。最近,省委宣傳部向省委寫了專題報告,在全省人民當中開展向剛毅同志學習的活動,已經發了通知。1月23日,俞正聲書記又作了一個專門批示,請從中央、交通部、到省委省政府各級領導都高度重視開展學習“剛毅精神”活動,這對我們交通系統是一個極大的鼓舞和鞭策。我們應該為交通系統幾十年來,堅持兩手抓、兩手硬所取得的成果感到欣慰,為交通職工隊伍中涌現出一個全國重大先進典型而感到自豪。所以我們要提醒全省公路系統各級領導、職工,認認真真地、扎扎實實地開展向剛毅同志學習的活動。

  陳剛毅同志今年才42歲。他在XX大道(西藏山南地區,我省援藏項目)當總工,這是他當項目負責人的第一個項目。在援藏項目建設過程中,他把自己所學的知識全部奉獻給了藏族交通事業。他一度感到自己的身體不適,在拉薩作了一般的檢查,作為腸炎來治療,后來回來檢查了幾次,也都是拿了點藥就走了。最后確診為結腸癌中期,醫生要求馬上動手術。他的妻子面對這樣一個現實,不忍心告訴他,只是說結腸上有個息肉,要他留下來動手術,就這樣第一次把他瞞過去了。手術比較順利,可是手術后面臨的就是化療,那就再也瞞不過去了。面臨這么一個重癥!面臨一生的宣判!他怎么想?他也是有血有肉的人,他有家庭,愛人還沒有一個穩定的工作,小孩剛剛考上高中。面對這些,他依然牽掛著西藏的工作。在七次化療當中四次進藏,堅持在崗位上。每化療一次,幾乎就是到了生命的邊緣,連說話都沒有力氣。但在四次進藏過程中,他都堅持了下來。遇到了地質災害、工程上的一些難題,他一接到電話就馬上到現場去處理。很多人聽了陳剛毅同志的事跡后流下了眼淚。省里好幾個部門都請他去作報告。我印象最深的是省紀委、省監察廳請報告團去作報告,聽完報告后,監察廳的一位領導給我打電話說:交通廳給我們作了一個偉大的事業,我剛聽了剛毅同志的報告,非常感動,不容易!作為交通廳黨組來講,我感到這既是一個重大的發展機遇,同時也對我們各項工作提出了更高要求。

  目前,面臨“”開局之年和交通一些重大的體制改變,有一個新的適應、新的認識問題,關鍵是結合公路實際,牢固樹立全心全意為人民服務的宗旨意識,為經濟發展抓好公路建設、公路管理。在此之前,也聽到了一些這樣那樣的想法。我們通過開市州級縣市片區調研座談會,不斷將國家、省委省政府、省交通廳關于加快發展的有關政策精神進行了宣傳,結合大家的一些思想實際有針對性的進行溝通。我們很多同志習慣了過去那種模式,認為“大包干”自主權就大,那實施改革后是不是權力就小了?現在“大包干”變成“項目跟著規劃走,資金跟著項目走”,部門預算由交通廳一級變成分級預算,將來可能更應該適應財政四項體制改革。我想這些改革都是形勢發展所要求的,你適應也得適應,不適應也得適應。大家還是要多學習,多思考,多琢磨。這不是交通廳、公路局黨委想出來的,是交通廳黨組、公路局黨委認真學習黨的xx屆五中全會精神、省委省政府的批示精神、結合新的形勢要求提出來的。費稅改革是“”要實施的一項重大改革,這項改革與我們交通公路部門有著密切的聯系。無論是什么形勢,我們都要有積極向上的精神,這才是一個成功的基礎。將來考核不再考核你超收多少,就考核你是不是盡心盡責地履行職責。過去定的費收目標過低,是為了什么?多超收分成。現在不搞超收分成了,因為超收分成后的資金要全部進入部門預算才能使用。每個項目怎么用、用多少,財政同意了才能用。你收得再多也只能放在那里,放在財政那里,你有項目了,才可以實施,這是大勢所趨。

  希望公路系統的干部職工樹立大局觀念、長遠觀念,全面正確領會落實省廳提出的“四個轉變”的改革思路,正確地看待權力、責任、義務,要在合力發展交通方面充分發揮公路部門的作用。剛才,馬局長講得很好,公路是交通發展舉足輕重的一個重要業務部門。農村公路有的是交通局管,有的是公路部門管。馬局長的觀點非常明確,無論是什么樣的管理體制,市州及縣市公路部門都要按照省公路局黨委的安排,認真履行自己的行業職責。為什么要把部門辦交通變為社會辦交通,就在于一定要在地方黨委政府的領導之下,充分發揮交通公路部門在規劃、技術指導、質量監督等方面的重要職能作用,把我們應該做好的事情做好。大家要對“”的改革措施、發展思路逐條學習,認真領會,全面落實,做到一級對一級負責。我們的工作要重心下移,夯實基礎。縣市公路局(段)是我們的工作重點。省廳決定3—4月份為無會月,除了交通部、省委省政府的會,不召開全省性的會議。各級領導、機關干部要到一線、到重點工程、到基層去調查研究、服務指導,廣泛征求各方意見,改進工作。

  希望全省公路職工認真學習剛毅精神,學習黨章,遵守黨章,維護黨章,嚴格政治紀律,堅定政治信念,增強服務宗旨意識,為建立一支無私奉獻的職工隊伍而不懈努力。

  二、正確認識形勢,堅持發展第一要務,切實將思想和行動統一并落實到“提速創優”又快又好發展上來。

  首先,還是要正確認識形勢。成績非常巨大,非常明顯。在總結“十五”的時候,我們多次提到了,剛才馬局長也講了,“十五”是我們建設規模最大、投資最多、經濟效益和社會效益最好的時期之一,一系列數據充分說明“十五”期間,在全省交通公路部門職工的努力下,取得了“六個歷史性”的突破,有力地促進支持了經濟社會的發展,公路系統也不例外。特別是20xx年,是交通發展極不平凡的一年,交通發展的大環境前所未有,交通發展的歷史機遇前所未有,交通發展的成就也是前所未有的,固定資產投資規模首次突破了200億大關,達到218.72億元,公路部門完成的投資數占了相當大的比重,是立了汗馬功勞的。高速公路里程、新建的瀝青水泥路里程、以及交通規費收入都創了歷史新高;行業精神文明建設也取得了明顯的成效。剛毅同志作為全國重大先進典型的推出,職工精神面貌有了明顯的改觀。交通發展“六個歷史性突破”當中,有四個就與公路系統密切相關。一是農村公路建設取得歷史性突破,投入190億,新增通鄉公路3萬多公里、瀝青水泥路3萬多公里,基本實現了鄉鄉通瀝青(水泥)路、97%的行政村通公路、43%的行政村通瀝青(水泥)路,省政府的承諾、交通部的任務都完成了,這是一個歷史性突破;二是國省干線路網建設取得歷史性突破,前后六年路網建設,成績顯著。另外,在多元化籌融資方面、綜合支持保障和精神文明建設方面,公路系統都取得了明顯的成效。特別是今年一開年,李部長在百忙之中來調研,議題就是兩個內容:一個是農村公路建設,一個是春運安全檢查。我們給他加了一個,接見了陳剛毅同志。李部長到調研,說明了我省農村公路發展取得了一些成效、經驗。在全國的交通工作會議上,我們省分管交通的任省長被邀請參加會議并作經驗交流,交流的主題就是農村公路建設。雖然大會交流了經驗,我們的一些做法得到了交通部的肯定,但是,由于我們過去欠帳太多,到去年底,我省行政村通油路(水泥路)的比例還落后于全國的平均水平。因此,我們把幾個指標,特別是20xx年、20xx年的指標調整到趕上全國的平均水平,但還根本談不上走在中西部的前列。

  2月6日,交通部召開了全國農村公路建設電視電話會,三個單位在大會上作了經驗交流發言。一個是山西省汪小林廳長作了發言;一個是交通廳的廳長作了發言;再一個是貴州省遵義市的市長作了發言。前一段時間,中央電視臺對山西、貴州農村公路建設在新聞聯播中播出了,前兩天,交通部給我們打電話,要我們把農村公路建設的一些場面、貫徹全國交通工作會議精神的一些做法報給他們了,也要播放。這都是對我省公路建設特別是農村公路建設的充分肯定和鞭策。但我們在總結成績的同時,確實也要清醒認識我們面臨的形勢,看到薄弱環節和不足。剛才,馬局長已經講到了,我們與周邊的省市比,與全國先進城市比,我們的很多指標都落在后面,特別是通村公路97%的通達率基本上處于全國平均水平,行政村通瀝青(水泥)路的通達率按照統一的口徑只達到43%,比全國、中部的平均水平低10多個百分點。我們還有677個行政村沒有通公路,100多萬人的出行問題還沒有解決。與周邊的省市比,山西省現在80%的行政村通了瀝青(水泥)路,超過我們30多個百分點。吉林省是65%的行政村通了瀝青(水泥)路,高了我們20多個百分點。河南省也高出我們20個百分點。在全國介紹經驗,心里不踏實。我們的久帳很多,我們要迎頭趕上。河南省提出在三年內要達到村村通,今年修建的規模達到19000公里,要解決1萬個行政村通油路的問題。

  在座的公路局長要時時刻刻以這些指標存在的差距,作為我們奮斗的目標。今年定的建設通村瀝青(水泥)路18000公里和實現60%的行政村通瀝青(水泥)路的目標,如果實現了,還僅僅只是達到20xx年底的全國平均水平。20xx年我們加快發展,周邊省市也在發展,所以交通公路部門責任重大,要奮起直追,要以“剛毅精神”激勵我們又快又好發展。要始終以科學的發展觀為統領,決不能顧此失彼。不能忘了政策宣傳,政策保障,而一味地、拼命地只抓進度,不抓質量、不抓安全、不抓廉政。要認清形勢,保持清醒的頭腦,準確把握公路發展在全國的位次,要趕上先進的水平,力爭走在中部的前列,部門的工作力爭在本行業名列前茅。對交通公路部門來講,要增強責任感、危機感、緊迫感、使命感;要真正把思想統一到“提速創優”、實現又快又好發展上來;要正確處理好質量、進度、安全、效益各方面的關系;要堅持變部門辦交通為社會辦交通,凝聚力量,形成共識,最大限度調動一切積極因素。用堅持發展、提速創優來解決交通公路發展中存在的一系列問題、一系列矛盾;用堅持發展、提速創優來促進“”全省公路工作開好局,起好步。

  其二,突出重點,把握關鍵。剛才,馬局長已經講了,20xx年公路發展為“提速創優年”,一些措施都講得非常明確。今年公路建設投資78億,是按1萬公里通村油路確定的;按18000公里通村油路目標測算,投資規模要突破90個億。公路局黨委要帶領全省公路職工向90個億目標沖刺,突破90個億。我們應該從以下幾個方面加大力度:

  一是社會主義新農村交通建設要提速創優。農村公路建設是社會主義新農村建設的一個重要內容,特別是對增加農民收入是一個最有效的途徑,最為關鍵。最為關心的一個問題,就是農民增收的問題。作為交通公路部門如何為農民增收,為建設社會主義新農村做出一些實實在在的工作呢?修農村公路、修老百姓需要的路!路修通了,運費降低了,收入提高了,我們的農民群眾對此有切身 體會 ,包括縣委書記、縣長都形成了共識。農村公路建設應著力加大幾個方面的工作。一個是減輕農民負擔的問題。修建農村公路是一件好事,我們怎么樣把這件好事辦得更好,剛才,馬局長已經講過了,在這里我還是要強調,要尊重農民的意愿,維護農民的利益,這是非常關鍵的一條。我們要把好事辦好,千萬不能讓村級舉債修路。仙桃農民反映問題這件事,對我們交通系統是一個很好的案例,要認真總結經驗教訓,一定要把農民的積極性、熱情保護好,引導好;一定要給我們各級黨委政府當好參謀,充分發揮行業的職能作用。二個是修建農村公路規模問題。現在我省還有7萬多公里的農村公路沒有達到瀝青(水泥)路的水平,經過我們努力爭取,進入國家規劃籠子只有45000公里,而且能安排45000公里也是交通部、發改委給予較大支持的結果。還有2萬多公里修不修呢?農民、地方積極性非常高,要修怎么辦呢?資金從哪兒來?借此契機,我們向省委、省政府作了匯報。省政府領導非常支持,及時研究并給予了答復,通過采取提高高速公路的通行費征收標準來解決農村公路建設資金缺口。同時,省長明確指示,農村公路要盡力而為,量力而行。對于農村公路的啟動資金,從去年開始,貧困山區2萬元1公里,其它的1萬元1公里。但下面普遍反映標準偏低。周省長親自協調,各級領導都很關注,最后省長拍板,財政每年安排2個億給交通廳,作為預撥資金,對農村公路先預撥20%。省委省政府對農村公路建設政策保障力度如此之大,我們交通公路部門一定要按照法律、法規把握標準,監督好質量。關鍵的關鍵就是要尊重民意,把“一事一議”抓落實。省長說,交通公路部門的責任就是要保證農村公路建設有序進行,地方政府出現這樣那樣的問題,你們都有責任。省領導一方面給了我們政策,一方面也給了我們責任,要求我們把這項工作做好。我在這里要求,全省公路系統干部職工一定要當好參謀、做好宣傳,切實將農民、地方的積極性保護好、引導好,要全面貫徹落實省委、省政府的指示精神。社會主義新農村這個歷史任務提出以后,各地要結合社會主義新農村  編制規劃,進一步完善“”農村公路發展規劃,公路局就有這個責任,行業的發展規劃你們要保證好。三個是農村公路的標準、路面結構問題。為了保證減輕農民的負擔,不增加新的負擔,省長指示,路面寬度就是3.5米,不要搞寬了;搞寬了,勢必要村級舉債;社會上捐一點,工業反哺農村都行,但不能形成新的債務。路面結構以油路為主,因地制宜,由地方政府自己去確定,通過民主決策,定標準。在農民債務方面,一定要正確進行宣傳,把交通部李部長關于農村公路建設的原則、理念宣傳好,把省委、省政府一些要求宣傳好,正確把握路面結構及修路的標準。同時在質量監督上要盡職盡責。今年廳質檢站提出了農村公路質量監管要達到100%。公路部門的領導在質量監管、養護上要下功夫。在農村公路建設上,要不斷培育新的典型,不斷探索新的路子,特別是在農村公路養護方面,要借鑒谷城五山鎮協會管理的模式、潛江的合同管理模式等,創造新的行之有效的管理模式。

  強調一點,在延伸服務方面:客運站與公路部門密切相關。路修到哪里,客運站就要建到哪里。交通部在全國宣傳農村公路的一個重要方面,就是路站運一體化。要說農村公路的建設速度、規模還落后于全國的平均水平,但是我們的有些經驗是成功的,主要是路通到哪里,車通到哪里,站棚建到哪里,讓老百姓乘上安全方便車,這些方面是有特色的,在全國是率先的。公路部門與運管部門要密切配合,把農村公路延伸服務,包括鄉鎮渡口要抓出特色來,把民心工程、德政工程抓好。

  二是公路養護要提速創優。前后三年完成的路網改造,使國省干線基本達到了二級路標準,要經得起實踐檢驗的,就是看質量。對于主要干線、二級路,包括縣鄉農村公路養護方面,各級領導一定要把它擺到重中之重的議事日程上來。希望公路局認真研究,要有相當的力量、足夠的人員去抓養護,真正樹立“建設是發展,養護也是發展”的理念,而不是說說而已。提速創優年在公路養護上要有新的突破。

  安保工程是一個體現以人為本的重要工作,特別是旅游公路。去年“一市一區三條線”安保工程示范建設很有成效,包括省委、省政府的領導都給予了較高的評價。今年7、8月份全國的旅游會將在武當山召開,希望沿線公路部門要把公路養護好,保證暢通,路容路貌要體現形象,對此我已承諾,要重點保障。安保工程、養護工程,一定要有所突破。

  三是公路重點工程要提速創優。省公路局在抓好面上公路工程的同時,“”期間要在發展領域、空間上取得更大突破。由公路局作為業主承擔的神農架林區環保路的建設和作為一個大股東的鄂東長江大橋的建設,這是前所未有的。希望公路局黨委精心組織,精心管理。我們的目標是要追、趕、學、超“川九”全國的環保示范路,再創一個全國的生態環保示范公路。交通部的領導都很重視,成立了一個專家顧問組,公路司的張劍飛司長當組長。項目已啟動,開局也不錯,從一開始就高起點、高標準。通過精心策劃,精心組織施工,把這條生態環保路建設好,要有特色。要向兄弟省學習,相互提高,四川又要修一條地質條件與神農架差不多的旅游公路,要加強交流,開拓創新。鄂東長江大橋要樹立一個更高的目標、更先進的理念,要向全國的一些精品工程學習,特別是要學習借鑒江蘇的一些大橋建設的管理經驗。希望公路局要切實提出我們的宏偉目標、要求,要組織精兵強將,切實提高我們業主的管理素質和水平。請公路局黨委舉全局之力,要上更多的力量,抓好鄂東長江大橋的建設。要探索一條合資建設、充分發揮公路部門職能優勢和作用的一條新路子。要通過重點工程,來進一步拓寬全省公路發展新的領域。

  在質量管理方面,公路建養管收等各方面都要以質量為本。質量是公路工作的生命線,如果沒有質量,公路行業就沒有生命。在質量、管理、安全方面要一如既往提到議事日程上來。在公路行業管理方面,無論是路政管理、費收管理等方面都要按照馬局長報告的要求,切實落到實處。特別是我們的收費站要建成文明示范窗口。在資金管理方面,要進一步嚴肅財經紀律,嚴格執行財務制度,特別是每年審計的重點要進一步地規范資金使用和監管。

  同志們,全省公路事業遇到了很好的發展機遇,希望大家在新的高度、新的起點,搶抓機遇,加快發展,為交通提速創優、實現又快又好發展作出新的更大貢獻!

  謝謝大家!

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