全縣商務工作會議講話（精選3篇）

全縣商務工作會議講話 篇1

　　同志們：

　　這次全縣商務工作座談會，是在國內外經濟形勢發生重大變化的關鍵時期，召開的一次重要會議。會議的主要任務是，深入傳達貫徹全市商務工作會議精神，總結20xx年商務工作，分析當前及今后全縣商務工作面臨的形勢，安排部署今年的重點工作。剛才，關局長代表縣商務局作了工作報告，報告總結工作客觀全面，實事求是，對今年工作的安排部署目標明確，重點突出，措施得力可行，我完全同意，希望同志們認真學習領會，抓好貫徹落實。下面，我講三個方面的意見。

　　一、團結拼搏，知難而進，努力實現全縣商務經濟又好又快發展

　　20xx年是我縣改革發展進程中極不平凡的一年，也是我縣商務工作發展較快的一年。全縣上下緊緊圍繞縣委縣政府制定的目標任務，深入學習實踐科學發展觀，認真履行職能，深化服務意識，改進工作方式，提高工作效率，有效應對國際金融危機帶來的巨大沖擊，經濟社會發展呈現速度加快、效益較好、結構趨優、民生改善的良好局面。商務經濟在逆境中搶抓機遇，實現了平穩較快增長。全縣完成外貿出口總額1200萬美元，同比增長25%，占全市出口總額的22%，位居全市前列;利用縣外資金2.48萬美元，同比增長24%，占全縣固定資產投資總額的26%;全縣實現社會消費品零售總額4.46億元，同比增長26%，是多年來增幅最快的一年。這些成績的取得，是縣委、縣政府正確決策、堅強領導的體現，是全縣商務系統廣大干部職工務實創新、開拓進取的結果。這是我們以科學發展觀指引商務經濟發展的生動實踐，更是我們繼續前進的堅實基礎。

　　在肯定成績的同時，我們也要清醒地看到工作中存在的差距和不足。一是經濟總量太小。我們與自己相比，總量有了跨越式發展，但和兄弟縣市相比還有很大差距。與我們人口相近的瓜州縣20xx年完成社會消費品零售總額5.16億元。二是投資環境需進一步改善，招商引資水平有待進一步提高;三是商業基礎設施和商品市場布局有待進一步優化，商貿設施、服務項目、服務水平還不適應商品流通發展和人民群眾生活的需要。這些問題，需要我們在今后的工作中認真加以解決。

　　二、認清形勢，統一思想，進一步增強做好商務工作的信心和決心

　　今年是應對國際金融危機、保持經濟平穩較快增長的關鍵一年，也是我縣經濟社會能否持續快速發展的關鍵一年。我們既面臨前所未有的挑戰，又面臨千載難逢的機遇。從國際環境來看，由美國次貸危機引發的金融危機仍在繼續蔓延，對實體經濟的影響還在持續加深。根據去年年底聯合國基準預測，過去的一年，全球經濟增長率為2.5%，為近5年最低點。20xx年全球經濟增速將進一步回落到1%，這一速度遠遠低于前5年平均增長3.6%的水平。GDP年增長率在3%以上的經濟體，20xx年為107個，去年為83個, 預計20xx年減少到52個。最近，聯合國、國際貨幣基金組織、世界銀行、經濟合作與發展組織等主要國際組織和預測機構對20xx年預測，普遍調低了經濟增長預期，其中國際貨幣基金組織預測全球經濟增長率僅為0.5%，為60年來最低水平，其中發達國家為-2%，美、日、歐盟等主要經濟體都為負數。世界經濟將進一步惡化，國際貿易量將大幅下降，國際通貨緊縮壓力將繼續加大，已經成為共識。從國內形勢來看，世界經濟和貿易的低迷，將直接影響我國出口和外資引進、工程承包、勞務輸出，也使得貿易保護主義威脅增大，貿易摩擦加劇。去年四季度開始，我國外貿增速逐月放緩，11月份進出口下降9%，其中出口下降2.2%，這是自20xx年7月以來首次出現當月負增長。由于消費信心受到影響，如何有效啟動內需，實現社會消費零售總額快速增長，同樣面臨挑戰。面臨當前的實際，我們既要把困難估計得充分一些，更要看到有利的方面。目前機遇與危機并存，機遇大于危機。面對國際經濟下滑，市場需求減弱，黨中央、國務院審時度勢，及時采取了靈活審慎的宏觀經濟政策，明確提出了擴大內需的方針，出臺了擴內需、促發展、保增長的一系列重大舉措，繼去年11月提出拉動內需十項措施，計劃兩年內投資4萬億元的重大決策后，今年又相繼通過和即將通過裝備制造、紡織、汽車、鋼鐵、輕工等十大產業振興規劃。為搞活流通擴大消費和保持對外貿易穩定增長，國務院常務會議也專題研究部署，采取了有力的政策措施，包括健全農村流通網絡，兩年內再新建和改造一批農家店和農村商品配送中心;中央財政再增加補貼，擴大“家電下鄉”品種，加大“家電下鄉”力度等。在去年下半年兩次提高出口退稅率的基礎上，20xx年12月1日起進一步提高部分勞動密集型產品、機電產品和其他受影響較大產品的出口退稅率。這些措施的作用已經開始顯現。與此相適應，年初，省政府出臺了《關于支持企業生產經營促進全省工業穩定發展的意見》，對企業所得稅、土地使用稅、保險費、行政事業性收費和技術創新等方面給予了優惠政策，甘肅電力公司對鐵合金企業生產和電石、碳化硅、工業硅企業生產用電分別給予補貼8分/千瓦時、6分/千瓦時的優惠政策。因此，對做好20xx年的商務工作，我們要充滿信心。

　　三、全縣商務工作總體要求、奮斗目標和應對措施

　　今年商務工作的總體思路是：20xx年全縣商務工作要以黨的xx大和xx屆三中全會精神為指針，深入學習貫徹科學發展觀，按照全國商務工作會議和市縣經濟工作會議的總要求,以加快招商投資增長、擴大國內消費需求和促進外貿出口穩定增長為重點,搶抓政策機遇，堅定發展信心，強化措施落實，促進商務事業又好又快發展。

　　發展目標是：20xx年全縣商務工作主要任務目標是：全縣招商引資投資總額完成3.1億元，比上年增加6000萬元，增長25%;社會消費品零售總額達到5.34億元，比上年增加8800萬元，增長20%;外貿進出口達到1400萬美元，比上年增加200萬美元，增長15%。

　　具體工作中，要突出以下幾個方面：

　　1、創新招商引資方式，提高招商引資實效

　　關于今年的招商引資工作，我概括為“一條主線、一個法寶、一個原則、五個要領”，即：堅持一條主線：把招商引資工作作為項目建設和工業發展主線(樹立一個觀念：牢固樹立抓經濟重點就是抓工業，抓工業重點就是抓招商的觀念);用好一個法寶：親商、安商、富商;把握一個原則：招大商、招名商;突出五個要領：①要提倡“全民皆兵”，發展全民招商，形成濃厚氛圍;②要突出“企業團隊”，完善激勵機制，發揮企業信息多、渠道廣，載體好的優勢;③要突出培養“精銳之師”，在招商局、工業園區、中小企業局等經濟部門培養招商主體隊伍;④要突出建設“特種兵團”，組建招商小分隊，抽調3-5名精兵強將組成小分隊常年從事“引資、引智、引才”為主要內容的招商活動;⑤要突出建立“雇傭軍”，擬在全國用兩年時間設立10個招商網點，充分發揮中介作用，為我縣招商傳遞信息，引薦投資者。

　　(招商四大招數：①以高標準的硬環境吸引客商;②以人為本的軟環境服務客商;③以特色功能的載體招攬客商;④以主導產業為支撐穩住客商。這是山東泰安總結的招商招數，但我覺得太空，我們還是講五個要領。)

　　2、加快流通體系建設，擴大城鄉居民消費。

　　擴大內需、拉動經濟增長是今年經濟工作的一項重要任務，更是商貿流通工作的重中之重。各級各單位一定要繼續圍繞建設城鄉市場體系，著力改善消費環境，實施好“家電下鄉”、“萬村千鄉市場”、“雙百市場”等工程，大力開拓城鄉市場，促進消費，保持市場的繁榮和穩定。今年的主要任務我概括為“兩推進一引進”。一是積極推進“家電下鄉”工程。國家于20xx年12月在山東、河南、四川、青島三省一市進行了家電下鄉試點，今年2月1日，我省也開始推行“家電下鄉”工程。今年1月2日，溫在青島調研時指出，今年國家投入家電下鄉的補貼將從去年的90億元增加到150億元，可以拉動內需1000多億元。這項政策至少要堅持5年，可以拉動家電銷售5000億元以上。這項工程時間跨度長，工作任務重，我的意見是四句話：產品要對路，市場要有序，程序要便捷，資金要管好。商務部門要積極配合財政、工商等部門，按照省市“家電下鄉”實施方案的要求，成立工作機構，落實工作經費，層層建立動態管理考核目標責任制，把“家電下鄉”這項惠農政策作為服務農民、擴大消費的重要抓手，加大對政策的宣傳力度，加強對中標銷售企業、銷售網點的管理和服務，切實做好各項工作。二是繼續推進“萬村千鄉”市場工程。萬村千鄉市場工程”是一項政府引導，企業運作，群眾參與的系統建設工程。商務部門要切實加強對這項工作的領導，協調解決工作中的困難和問題。要明確專人負責，做好統籌協調、指導服務和監督檢查等各項工作。加強對建設情況的跟蹤，及時解決實施過程中出現的矛盾和問題。在這里我要強調三點：一是嚴格按照商務部的標準規范，著力抓好硬件建設。要推行統一商店標識、統一經營策略、統一商品采購、統一貨物配送、統一銷售價格、統一服務規范的“六個統一”模式。這些統一的目的有利于店名、店貌、商品、服務的標準化;有利于商品購銷、信息處理、廣告宣傳、員工培訓、管理規范的一致化。從我們實施的情況來看，尤其是商店標識、貨架質量問題比較突出，現在標識標牌有背于商務部的規范要求。二是不搞壟斷。不能讓巨龍一家稱雄農村市場。商務局一定要認真研究，把“競爭機制”引入“萬村千鄉”市場，只有這樣才能做到質量保證，價格惠農。電器大亨“國美”之所以日益壯大，其成功經驗有一條就是把利益讓給消費者，使消費獲得了經濟學中所講的“消費者剩余”。基于這種考慮，今后這一方面工作總的要求是至少還要引入2-3家。三是在“農家店”之間還要建立“優勝劣汰”機制。應加大名店指導、檢查，使市場更為規范。今年的布點，領導小組要深入現場查看，并召開論證會研究，為求把惠農好事辦好，實事辦實。三是大力引進鏈鎖經營模式。關于連鎖經營，我在全縣工商個體協會會議上給大家作過深刻的講解。今天我們再簡單地做個回憶，但主要還是要在“引”上下功夫。連鎖經營和超級市場，被稱為是“現代流通革命”的兩大標志。世界上第一家近代連鎖店--美國“大西洋和太平洋茶葉公司”成立于1859年。20世紀中期以后，現代連鎖經營在發達國家取得普遍成功。世界最大商業零售企業美國沃爾瑪公司，20xx年銷售額達1913億美元。遠遠超過了通用汽車。至20xx年全球銷售額第一次超過4000億美元，利潤達到134億美元。現在，連鎖經營已風靡全球，在歐、美、日等經濟發達國家商業領域占據了主導地位。在日本連鎖經營集團和整個連鎖業的銷售額占整個零售業銷售額的40%，中國的現代連鎖經營形式是上世紀80年代中期由國外傳入的，開始也主要是合資餐飲業，到90年代才開始探索連鎖商業的方式。而后，從無到有，從少到多，逐步壯大起來。連鎖經營風靡全球，到底其魅力何在?究其原因，主要有以下4個特點：①連鎖經營把分散的經營主體組織起來，具有規模優勢。當今世界零售業高峰的大公司都實行連鎖經營，這絕不是巧合，而是現在商業的客觀反映。連鎖經營完善了專業化分工，科學合理地組織了商品物流，從而降低了商品的售價。連鎖經營最大的特征是統一化，不僅要統一店名店貌，統一廣告、信息等，最重要的是統一進貨、統一核算、統一庫存和統一管理。這諸多的“統一”，支撐著連鎖經營的價格優勢。價格優勢首先來自于統一進貨。由于連鎖經營規模甚大，廠家自然愿意低價供應，大批量的訂貨確保了商品的最惠進價。②連鎖經營都要建立統一的配送中心，與生產企業或副食品生產基地直接掛鉤。有了統一的配送中心，就意味著減少了中間環節，節省了流通費用，從而降低了成本。按照連鎖店經營規范化的要求，各成員店或加盟店的商品價格必須統一，并且將其“鎖”定在低于同類商店2%至5%的水平上。③連鎖經營容易產生定向消費信任或依賴。從某種意義上講，連鎖店系統中的每家分店在本分店經營的同時，也分擔著其它店實物廣告的作用。如此一來，不僅做了活廣告，而且無形中建立起了自家的顧客群，因為只有在一家分店得到了滿意的服務，就等于為全系統的所有分店拉住了一位回頭客。④消費者在商品質量上可以得到保證。嚴格規范、統一管理的連鎖店，能統一進貨渠道、直接定向供應，有利于杜絕形形色色“歪貨”入門，這也是連鎖店蓬勃發展、廣得民心的一大現實因素。其分類方式有三種表現形式：一是直營連鎖;二是自愿加盟;三是特許加盟。其經營有四項基本原則：即①比任何商場都新鮮的商品--鮮度管理;②商品結構滿足顧客需求;③店面整潔、干凈、明亮;④親切的服務：和顧客打招呼、記得常客的臉孔和名字。自20xx年以來，在商務部門的推動下，我縣連鎖經營也有了新發展，在全城開了的品牌店、專買店、加盟店約有42家之多。突破最好的是兩大行業：一是皮鞋專買。包括紅蜻蜓、奧康、康奈、蜘蛛王、意爾康等都開了起來;二是餐飲連鎖，如王中王、黃師傅牛肉面，重慶巴國口福、巴將軍、頤香軒火鍋，另外服裝業出現了勁霸男裝、喬丹專買、佐羅世家等。這些連鎖店的引進不僅提高了群眾生活水平，而且提升了城市商業品位。但還是存在矛盾拯需改善。例如布局不合理，品種不健全，價格不低廉，服務不規范。隨著城區人口的增長，必須承認這是發展的趨向。

　　今年怎么抓?一是引進。在引上應指定專人，明確職責，合理布局，拓展領域。所謂指定專人就是指商務局要指定一名副局長專門負責這項工作;明確職責就是指要把這項工作當成重要職責，強化引進責任，規范管理責任。引進數量在責任書上已經簽了，不得低于10個，責任如何盡你們去研究。合理布局就是以餐飲和超市為突破口，在城區南端進行引導布點，通過競爭形成規模優勢和價格優勢;拓展領域就是指要全方位、多領域去研究突破經營行業、產品種類，最大限度地方便群眾，刺激消費。總之，連鎖經營已成為現代流通產業的基本組織方式，不僅是一種經營形式的改變，而且是商業制度的創新，是流通產業結構的重大調整，大家必須提高認識。二是建設。我們的總體考慮是必須走規模化、品牌化的商業之路，否則毫無出路。我們考慮用3-5年的時間，再實施一次“五個一”工程，去年已經完成了廢舊物資處理交易市場，還有四個，即：要與縣內外商家合作建設一個有規模有品位的商貿城;要建一個功能完善、品種齊全的連鎖超市;要建一個環境優美、效益顯現的建材專業市場;要建一個方便群眾出行、易于朋友聚會的啤酒夜市等。這些都是市場高端化的必然趨勢，也是我們義不容辭的職責，懇請商務部門的同志們認真分析，科學規劃，加強引建。

　　3、強化行業監督管理，確保流通市場穩定

　　今年要以酒類商品、定點屠宰、再生資源市場、成品油市場監督管理為重點，維護規范的流通市場經濟秩序，確保人民群眾的生命財產健康安全。一是加強酒類商品的監督管理。商務部門要依照國家商務部《酒類流通管理辦法》和《甘肅省酒類管理條例》等法律法規，認真落實批發許可證、零售登記和不得向未成年人售酒和酒類流通隨附卡四項制度，嚴把市場準入關，定期組織人力對酒類制造企業、銷售攤點進行集中檢查，嚴厲打擊制造銷售假酒的不法行為，對查出的貨源不清、渠道不明、手續不全的酒類商品，要一律封存，經抽樣檢驗合格后，方可上市銷售，對衛生質量達不到國家標準的酒，一經發現，立即查扣，集中銷毀，確保酒類商品消費安全。(假酒案例)二是加強定點屠宰市場監督管理。認真貫徹落實國務院《生豬屠宰條例》、《甘肅省家禽屠宰管理辦法》等法律法規，加強肉產品市場監督管理，定期組織開展專項治理和聯合執法活動，嚴歷打擊私屠濫宰行為，杜絕病死豬、注水肉和私屠濫宰肉品上市，確保城區生豬定點屠宰率達100%。對私屠濫宰、違法經營、偷逃稅費等不法行為，要依法查處，嚴罰重管，查處率達到100%，嚴防沒有經過檢疫的肉類產品進入市場和酒店飯館，實現病害肉無害化處理率100%，出廠肉品檢驗合格率達100%，保障城鄉居民的食品安全(此外，請商務局與畜牧中心共同研究，就肉羊屠宰稅費進行規范，胴體轉化增值)。三是加強再生資源集中管理。商務部門要加強對經營戶思想教育和日常管理，指導其建立健全各項規章制度，嚴格執行縣政府下發的《關于加強廢舊再生資源利用管理意見》，對檢查發現的違法收購站點，要堅決予以取締。依照擴大規模、控制總量、依法監管、規范經營的思路和限期淘汰一批，扶持發展一批，新增培育一批的辦法，擇優篩選3-5戶經營示范點，不斷提高再生資源收購行業的經營管理檔次。要加強對經營企業的收集、儲存、運輸、處理等購銷行為管理，嚴格防范措施，特別是對廢舊金屬經營企業，必須建立健全經銷收購臺帳，以備查閱，促進再生資源交易中心的規范運營。四是加強成品油市場監督管理。這項工作主要是兩件事，一是布局規劃，去年已報省發改委審批。二是流通市場監管。關于監管應根據商務部《成品油市場管理辦法》,對我縣成品油流通市場進行一次全面清理，嚴厲懲處成品油違規經營行為，凈化成品油流通市場環境，確保成品油流通市場健康有序發展。

　　4、加強政府宏觀調控，整頓規范市場秩序。

　　整頓和規范市場經濟秩序是黨中央、國務院根據我國社會主義市場經濟發展要求做出的重大決策，是真心實意為人民群眾辦事實、辦好事，切實維護群眾切身利益和維護社會穩定的具體行動。各級各有關部門要高度重視，認清形勢，把握大局，切實加強對整規工作的領導，建立和完善權責明確、行為規范、監督有效、保障有力的市場監管機制，把整規工作扎實、深入、持久地開展下去，使廣大人民群眾從市場經濟秩序的逐步規范中得到實實在在的利益，也使各類市場主體能夠在公開公正、公平透明、競爭有序的環境中得到發展。一是加強誠信體系建設。商務、工商等部門要高度重視誠信體系建設，做好企業、工商戶的信用監管工作，年內組織一次企業、工商戶誠信等級評選活動，通過評選活動的開展，培養經營者“一言九鼎、說到做到、言出必行”的誠信品質，依托“保護知識產權宣傳周”和“誠信興商宣傳月”活動，引導教育個體工商戶牢固樹立“誠信是做人之本，誠信是立事之根”的誠信理念，大力倡導企業誠信經商，逐步讓誠信成為習慣，共同構筑誠信社會。二是認真開展專項整治活動。要集中力量開展保障食品安全、打擊小作坊食品添加劑生產、打擊價格欺詐、打擊黑車黑駕、打擊商業欺詐、規范棉花市場、規范農資市場、整合礦產資源、查禁非法傳銷等方面的專項整治活動。特別是針對全縣餐飲業存在的服務質量不高、環境條件差的問題，要加大監督檢查力度，通過參觀培訓、集中整治、達標評審等措施，引導餐飲服務上水平，飲食質量上檔次。要認真貫徹落實商務部《餐飲企業經營規范》、《農家樂經營規范》和《飯店業星級服務人員資格評定條件》，研究成立飲食服務業協會，充分發揮行業協會在規范管理、促進發展中的重要作用。同時，在全縣餐飲行業開展第二屆金塔餐飲名店、名菜、名優小吃和星級農家園、服務員評定工作，篩選、評定、命名“金塔名優小吃”，促進全縣餐飲業健康發展。三是嚴厲打擊商業欺詐行為。為進一步規范市場交易行為，維護公平交易秩序，嚴厲打擊商業零售企業不規范促銷、占壓騙取供應商貨款、美容美發業違規經營、制售假冒偽劣產品、欺行霸市等各種擾亂市場秩序的行為，健全完善以行政執法、行業自律、輿論監督和群眾參與相結合的市場監管體系，優化我縣商品流通環境，規范市場經濟秩序。

　　5、提高對外開放水平，推動外貿快速發展

　　外貿出口是拉動經濟發展的“三駕馬車”之一，也是我縣商務發展的薄弱環節。在這方面，一是用足用活國家扶持政策。要認真研究國家扶持西部外貿發展的有關政策，抓緊時間向上爭取“促進農產品出口專項資金”、“農產品出口信用保險”等扶持資金，有計劃有目標的重點扶持一批出口創匯企業，使其迅速成為新的出口增長點。二是引領企業開拓國際市場。要鼓勵企業“走出去”開拓國際市場，積極參加省、市組織的境外產品推介會，通過參加節會、商務考察、項目合作、文化交流等手段，宣傳本縣產業，推薦特色產品，努力擴大金塔產品在國際市場上的占有份額。三是強化出口企業的指導服務。要健全完善出口企業工作聯系制度，對番茄醬、脫水菜、農作物種子等出口產品企業，扶持辦理直接出口手續和出口基地建設，并按月進行跟蹤指導，及時了解掌握企業的生產和出口信息，督促出口企業確保合同按期履約，想方設法保客戶、保渠道、保市場，努力增加合同簽約。同時，通過政策調控和資源配置，引導企業發展深加工，拉長產業鏈條，提高產品質量檔次，擴大出口，確保完成出口創匯任務。四是加強區域性經濟交流合作。要依托蒙古豐富的礦產資源，探討對蒙加工貿易，邀請蒙古國商務考察團來我縣進行商務考察和項目洽談，積極做好60萬噸焦煤、5萬噸工業硅等項目的銜接工作，多渠道、多層次、多領域的開展國際貿易合作。

　　6、理順管理體制，積極發展現代服務業

　　從大商務角度看，好些環節管理不規范，主要還是體制不順暢所致，今年我們要開展一次調研，將一些無人問津的“三不關”行業進行體制歸口，理順管理職能。例如整規辦職能應盡快調到質監局，要讓事歸行、人歸崗，各行各業津津有條，事事順暢。要緊跟新型工業化與現代服務業日益融合的國際趨勢，大力發展現代服務業。要優化服務業內部結構，大力以現代物流、金融保險、商務服務為主導的現代生產性服務業。今年的任務就是整治規范物流經營機構、健全運行機制(關于“物流”一詞，源于英語的“logistics”，原意是軍事后勤保障。二戰后，這一概念廣泛用于經濟領域。物流是指物質資料從供給者到需求者的物理性運動，具有創造時間價值和場所價值，有時還具有創造一定加工價值的活動。物流是一種操作性工作，它將運輸、倉儲、裝卸、加工、整理配送、信息等有機結合，形成完整的供應鏈，為用戶提供多功能一體化的綜合性服務;關于“金融服務業”也是因人才、業務等因素影響很不健全，例會計事務所、審計事務所、評估機構更是不夠健全，需進一步強化;關于“家政服務業”的問題。目前在我縣已經有了雛形，但運行很不規范。據了解，全縣共有15家左右，但比較規范的僅有2-3家，還需進一步拓展規范來提高服務業的產業化、市場化、社會化程度)。

　　同志們，今年的工作目標已經明確，可以說是任務艱巨，責任重大。希望全縣各級按照縣委、縣政府確定的經濟社會發展的總體目標，堅定信心，扎實工作，開拓奮進，努力開創全縣商務工作新局面，為全縣經濟社會發展做出積極的貢獻!

全縣商務工作會議講話 篇2

　　同志們：

　　這次商務工作會議，是在全系統深入貫徹落實黨的xx屆三中全會、省市商務工作會議和全縣三級干部會議精神，實施進位趕超時刻召開的一次重要會議。為開好今天的會議，謀劃好今年的發展，縣局做了精心的準備。年前，局領導圍繞事關商務發展的重點領域和重大問題進行了深入調研，全面分析，對今年的發展目標、具體舉措達成了初步共識，為今天的會議奠定了思想基礎。剛才，又對過去一年取得優異成績的先進單位和個人進行了表彰和獎勵。在此，我代表局領導班子，向受到表彰的先進單位和個人表示熱烈的祝賀!同時，希望大家在新的一年，珍惜榮譽、保持干勁，百尺竿頭、更進一步。下面，我講三點意見：

　　一、肯定成績，振奮精神，進一步堅定進位趕超信心

　　剛剛過去的一年，對于我們來說，難忘而又精彩。一年來，面對后國際金融危機的持續影響，面對復雜多變的發展形勢，面對艱巨繁重的目標任務，局黨委團結帶領全體干部職工，深入貫徹落實科學發展觀，緊扣全縣發展大局，迎難而上，破難而進，埋頭苦干，拼搏奮進，商務事業取得顯著成就，實現新的突破。

　　——令人振奮的是：硬件建設亮點紛呈。一是克服種種困難，對原商業局辦公樓進行裝修改造，投入268萬元，并順利實現了搬遷，改善了大家工作環境，凝聚了人心。二是啟動了株林、大同、獅子、彭思四處屠宰場建設并投入使用，整個投資20xx萬元。全縣生豬屠宰告別了手工操作，進入機械化屠宰階段，衛生條件、環保設施大為提高，放心肉工程全面鞏固。投入20xx萬元，興建全市第一家牛羊機械化定點屠宰場，并在各農貿市場銷售成隆放心牛羊肉，打出了成隆品牌，結束了我縣銷售注水牛肉的歷史，得到了市民的肯定。三是對一農貿市場進行升級改造，投入60萬元，硬件條件、環境衛生、交通秩序大為改觀，順利迎接了省市衛生城的驗收。一項項投入的增加，既是我們應對“大考”的最好答案，更顯示我們愈是困難時期愈求發展的堅定信心。

　　——令人欣喜的是：外貿出口全面提速。外貿出口實現6526萬美元，同比增長15.9%，成為全市名符其實的第一大出口大縣。全年新增外貿出口企業四家。湖北香江電器實現當年投產、當年出口1218萬美元的好勢頭，并已納入全省重點機電企業扶持對象，燕加隆被市定為木制品出口基地;全方位電子、明緣科技、中瓷萬佳、中德線業、美凱化工等企業出口同比增幅較大。新開口企業中瓷萬佳陸續向加拿大、美國、韓國、新加坡等地出口，明緣科技的仿金合頁已打入中東市場。一家家出口企業的壯大，既是我們強化服務的實際成果，更孕育著我縣外貿發展的后勁和實力。

　　——令人自豪的是：擴大內需好戲連臺。邀請黃岡市電子商會、百度網絡服務公司來蘄春對全縣40余家企業負責人進行電子商務培訓，推動電子商務平臺建設。主動組織全縣名優企業參加全國知名展會，為企業增銷80萬元。組織全縣50家企業廣泛開展“一月一鎮一周”名優特商品展銷會，擴大我縣名優地產品知名度和銷量。在全市率先召開“農超、農餐、農校對接”簽約會，縣內33家種植大戶，9家縣城中小學校和8家大型賓館、超市、商場負責人參加會議，簽約產品69個，構建了市場經濟體制下產銷一體化鏈條。一樁樁擴內需、促消費措施的實行，既是我們履行商務職能的需要，更展現出我們敢為人先的創新能力。

　　——令人高興的是：改制紅利惠及民生。爭取漕河、向橋、檀林、大同四家食品企業改制資金1170萬元，兌現了對以上企業干部職工的承諾，實現了困難企業職工老有所養，憂有所解，病有所醫，勞有所得，困有所幫。率先完成改制的食品所，效益成倍增長，年初實行“集中核算，集體經營”青石食品所今年的收入是以前的三倍。獅子食品所不僅建起了機械化屠宰場，還重視美化、綠化，建起了高標準的職工娛樂活動場地。一串串數字的變化，既是我們有諾必履的負責任態度，更昭示著一個新的發展高潮正在到來。

　　—— 令人滿意的是：商務執法亮點紛呈。為確保群眾吃上“放心肉”、喝上“放心酒”、用上“放心油”，通過日常巡查和重點抽查、單邊執法和聯合執法相結合等方式，嚴厲打擊了各種違規違法經營行為。累計出動執法人員1310人次，執法車輛161臺次，檢查商貿流通企業和經營戶975家，查處違法案件129件，共立案66件，移交法院強制執行8件，查處違法案件案值近200萬元，查處違法人員39人，罰款13.5萬元。一份份有份量的答卷,既是我們踐行有法必依,違法必究的執法理念,更預示著一個規范有序、流通順暢的新興市場逐步形成。

　　——令人欣慰的是：各項事業全面進步。招商引資引進項目三個，實現了年初目標;整理機關檔案5000余份，爭創了機關檔案管理省一級;三城聯創期間，既搞好了責任區的衛生，又牽頭負責好了城區內大型商場、超市、農貿市場的爭創工作，被縣愛衛會評為“滅蟑滅鼠”先進單位;年初就深化干部人事制度改革，通過3次競爭上崗，產生14個正股、5個副股崗位，提高了機關效能;認真搞好了人大視察和政協民主評議工作，得到了人大代表和政協委員的一致肯定，被縣政協授予“滿意單位”;完成了城南新城和河西新區、電影院片區、文化廣場東三角拆遷任務;年終走訪慰問困難職工和離退休老人286人，慰問資金3.5萬元,捐獻扶貧幫困資金2.5萬元;嚴格落實中央八項規定和省委六條意見，壓縮了招待費、小車、文件、會議，轉變了干部作風;切實化解各類矛盾，認真處理信訪積案，加大安全隱患整治,全系統信訪總量、集體訪、個人訪均大幅下降，春節期間無一人上訪鬧事。一樁樁順民意、解民憂、暖民心的好事實事，既是我們工作的最高目標，更詮釋著我們民事為大、民生為重、民心為上的暖暖情懷。

　　成績來之不易，經驗值得總結。在極負挑戰的一年，能取得這樣的變化，得益于局黨委總攬全局，班子成員團結齊心，凝聚了干事創業的強大合力;得益于我們順應形勢，結合實際，突出重點，找準了具有蘄春商務特色的發展之路;得益于廣大黨員干部迎難而上，真抓實干，奮勇爭先，煥發了進位趕超的強大活力;得益于各單位以人為本，著力解決職工群眾最關心、最直接、最現實的問題，贏得了廣大職工的信任支持。借此機會，我謹代表局領導班子，向為全縣商務事業改革和發展付出辛勤努力的廣大干部職工、老領導、老同志以及社會各界人士表示衷心的感謝!

　　變化值得回味，未來值得期待。在總結謀劃、承前啟后的特殊節點，在搶抓機遇、跨越發展的關鍵時期，我們必須清醒地認識到面臨的各種困難和不足：一是歷史遺留下來的人員包袱還有待認真化解，機關經費缺口嚴重，保工資、保運轉仍是當前面臨的最大實際。二是干部素質還有待提高，還不能很好地站在全縣的發展大局上考慮、應對全縣商貿流通發展的重大問題。三是利用外資和招商引資歷史欠帳較多，能否完成全年目標任務更需努力。四是商務職能劃轉勢在必行，不可預見性因素較多，能否順利推進，還有待大家的共同努力與密切配合。在如此緊要關頭，容不得我們松懈喘氣，容不得我們遲疑停頓，容不得我們折騰搖擺。所以我們既要冷靜分析過去經歷之“形”，又要準確把握未來發展之“勢”，超前謀劃、主動作為、敢于擔當、積極應對，在發揚成績中務實奮進，在搶抓機遇中奮發有為。

　　二、突出重點，破難攻堅，進一步加快進位趕超步伐

　　通過一年的理順，我們已經具備了進位趕超的基礎。今年是全面貫徹落實黨的xx屆三中全會精神的開局之年，做好今年的各項工作，意義重大，事關長遠。我們要咬定目標，突出重點，把握關鍵，破難攻堅，努力開創商務發展新局面。

　　(一)把握總體要求。深入貫徹落實黨的xx屆三中全會和省、市商務工作會議和全縣三級干部大會精神，堅持以科學發展觀為指導，圍繞一根主線(中央提出的全面深化改革)，抓好兩項活動(群眾路線教育和“三萬”活動)，緊扣三項指標(外貿出口、利用外資、社會消費品總額)，辦好六件實事(中層干部走進電臺“商務之窗”欄目，涉企建檔建卡，組建商務資產經營公司，著力抓好招商引資、服務企業、跑項爭投三項行動，爭取中藥材可追溯體系建設項目落戶蘄春，強化再生資源管理)。

　　(二)明確具體目標。外貿出口完成8000萬美元，同比增長20%;利用外資完成400萬美元;社會消費品零售總額實現86億元，同比增長13%;招商引資完成當年新增固定資產投資額4億元，引進新開工重大項目2個。

　　(三)突出工作重點。工作千頭萬緒，要實現既定的目標，就必須集中時間和精力抓重點工作，抓工作的重點，通過抓重點，帶一般，促全局。

　　1、以更新的理念謀劃商貿發展。一是啟動新一輪全縣商貿網點摸底調查建檔統計工作，全面摸清全縣商務發展現狀。二是充分發揮消費對經濟增長的拉動作用，探索“工商聯手、農商聯手、商商聯手、銀商聯手”等開拓市場新途徑，拓展工業品下鄉、農產品進城和農超、農校、農餐對接，加速蘄春特產外銷。三是積極改善消費環境，倡導健康、環保、低碳、可持續消費，建立生活必需品應急管理機制，保證市場平穩運行。四是大力更新現代流通業態，加快推進以連鎖經營、物流配送、特許經營和電子商務為代表的現代流通方式。五是深入推進“產城融合”，重點建設汽車物流園、河西現代物流園、城市綜合體等項目，切實提高現代服務業在經濟發展中的比重和水平。

　　2、以更優的服務促進外貿出口。擴大開放、促進出口是保持我國經濟社會持續發展的不竭動力，也是我們商務部門義不容辭的責任。一是積極優化出口商品結構。鞏固服裝、化工、紡織、機電等傳統出口產業，逐步壯大陶瓷、燈具、電子和高新技術產品出口，努力實現出口品種多元化。二是抓好出口商品基地建設。按照商務部有關標準和要求，做好醫藥、機電、木制品等出口基地的申報工作，落實配套扶持政策。三是積極培育新的出口增長點。對備案登記的自營進出口企業進行全面調研，查找原因，幫助企業解決出口中遇到的實際問題。精心組織企業參加國內外著名展會，鞏固歐、美、日等高端市場，拓展東盟、東南亞、拉美、非洲等新興市場。

　　3、以更高的標準盤強食品企業。通過近年改制改革，全縣食品企業已經站在一個新的歷史發展起點上，如何引導和確保食品企業整體可持續發展，是擺在我們面前的一個重要現實問題。一是全面完成改制。兌現已爭取過來的改制資金，完成四個食品企業改制工作，確保職工老有所養、病有所醫、居有其所;二是開展專項調研。認真總結食品企業改制成功經驗，加快株林、彭思新屠宰場建設啟用，變承包經營為集體經營，實現食品企業整體增效、全線飄紅;三是樹立典型示范。推廣一批創業典型和致富帶頭人，如劉河食品房地產開發、管窯的生豬魚塘養殖、獅子的娛樂場地建設，希望大家認識差距、互相學習、取長補短、自我加壓。四是鼓勵全民創業。食品企業一方面是商務局的下屬單位，更是當地發展商貿業的主力軍，要主動突破原有業務范圍，聚集職工閑散資金，開僻更多致富領域，掀起全民創業熱潮，鼓勵人人當老板，支持家家辦企業，真正形成“百姓創家業、干部創事業、能人創企業、小企創大業”的生動局面，這是新商務趕超發展、職工富裕的根本途徑。

　　4、以更強的舉措落實跑項爭資。今天的項目，是明天的投資，是后天的稅收。在項目建設上，我們要有“等不得”的危機感、“慢不得”的緊迫感、“坐不住”的責任感。去年以來，在我們不懈努力下，一些項目如商務執法試點縣、無害化處理試點縣、中藥材可追溯體系建設等成功擠進了國家、省市的“籠子”。今年要再接再厲，立足于早、立足于快，切實加強匯報、提前銜接，抓緊申報、密切跟進。據了解，今年健康服務業、養老服務業、民生商貿服務業和市場監管監測等公益性服務業被列入重點，各股室要與上級商務、財政、發改、中介評審等部門建立經常性溝通機制，超前介入，提前論證，積極包裝，密切跟蹤國家和省投資導向，鞏固常規性政策資金的爭取，加大新項目和競爭性項目的盯跑力度，加強項目申報單位的政策宣傳和指導，在爭取和維護我縣基本利益上據理力爭，并做到切塊項目個個到位，競爭性項目超出全市平均水平。縣局決定，繼續對業務股室實行創收政策，對超額完成的要重獎，切實激發大家跑項爭資的創造力。

　　5、以更大的力度推進商務執法。一要強化常態執法。加大市場執法力度，繼續集中開展成品油、生豬、酒類、拍賣、藥品、文化等市場的整治活動，實現聯合執法常態化;二要拓展執法領域。拓展再生資源、飲食服務、外派勞務、家政服務、家電維修、直銷展銷、洗染業、舊電器電子產品、商業預付卡、零售商促銷等商務領域等執法范圍，打擊商貿領域欺詐行為，不斷凈化市場環境。三要強化隊伍建設。加強商務執法知識學習，提高文明執法水平，規范辦案程序，確保執法案卷件件合格。

　　6、以更實的行動促進商務全面發展。一要創新社會管理，推進平安創建活動，不斷提升人民群眾的安全感和滿意度。二要堅持用群眾工作統攬信訪工作，嚴把源頭化解和末端處置兩個環節，及時發現矛盾、化解矛盾。三要切實履行職責，落實責任，看好自己的門，管好自己的人，最大限度地減少各類影響安全穩定的事件發生。對縣政府分配的拆遷任務，要耐心細致地做好思想工作，做到“道理講在前，疏導做在前”，確保征收工作在強力推進的同時，保持社會大局和諧穩定。四要強化商務資產管理。成立商務資產經營公司，實現企業化運作，對改制企業所有剩余資產進行整合，為商務發展積聚能量。

　　三、強化保障，狠抓落實，進一步夯實進位趕超根基

　　充分履行商務職能，促進全縣商務事業全面發展，需要凝聚全系統的意志和力量，需要造就一流的干部隊伍。全系統上下要以黨的xx屆三中全會精神為指引，全面提升黨的建設科學化水平，為實現全縣商務工作進位趕超提供堅強的組織保障。

　　(一)進一步錘煉為政品格。做人有人品，做官有官品。人品是官品的基礎，官品是人品的折射。一要堅定信仰。“信仰是人生的動力”。一個人有什么樣的理想信念，就有什么樣的價值取向，就決定了走什么樣的道路。思想空虛，就如野渡孤舟隨波游弋;心境無聊，就如三秋枯葉隨風飄蕩。對黨員干部來說，就是要堅定共產主義理想信念，自覺加強黨性修養，在大是大非上頭腦清醒，在政治方向上旗幟鮮明，在路線原則上立場堅定，牢牢把握自己人生的方向盤。二要敢于擔當。“大事難事看擔當，順境逆境看胸懷”。一個領導干部，是否敢于擔當，直接反映出其敬業精神和道德品行。德是為官之魂，越是面對困難，越要敢于擔當，越要敢于碰硬，這是領導干部德的具體體現。希望廣大黨員干部堅決做到三不：一是不做“老好人”。有的同志感嘆：“現在和稀泥的瓦匠多了，而敢于硬碰硬的鐵匠少了。”有的同志信奉多栽花，少栽刺，留著人情好辦事。不得罪歪風邪氣，就必定得罪公道正氣。去年文明創建，到衛生區打掃衛生的總是那幾個，這種現象今年要改變。“一屋不掃何以掃天下?”，一個連掃把都拿不起的人，在機關大眾心里到底有多大份量?辦公室要堅持原則，敢抓敢管、敢于碰硬。二是不打“太極拳”。少數同志講“油滑”，遇到問題不是迎難而上，而是左避右閃，動不動就把矛盾向上推，把分管領導推到一線，把主要領導推上“火線”。工作意味著責任，不可能有不承擔一點責任的工作。只有敢于承擔責任，才能擔當大任。每一個黨員干部，都要有直面困難、敢于負責的基本素養，敢抓敢為，敢說敢干，碰到困難不退縮，遇到問題不回避，一項一項抓落實。三是不當“太平官”。有的干部崇尚中庸哲學，身居其位，不謀其政，不求有功，但求無過，專講“四平八穩”的套話、“滴水不漏”的官話。在是非原則性問題上，句句揣摩、事事掂量，事不關己、高高掛起。組織把你放在這個崗位上，絕不是讓你庸庸碌碌、享受待遇，而是希望你能不懼風險、獨當一面。應該干的事，頂著壓力也要干;必須負的責，迎著風險也要負。三要善于團結。近年，我們商務工作之所以有新變化、新成效，關鍵是形成了團結一心、相互支持的強大合力，今后我們還要繼續發揚、再接再厲。人生在世，工作的時間不過幾十年，大家能在一起共事就是一種緣分，要多做有利于團結的事，多說有利于團結的話。多看別人的優點和長處，多贊賞、多信任，懂得“睜一只眼”;少看別人的缺點和短處，少指責、少歧視，懂得“閉一只眼”。做到學人之長、容人之短，記人之功、諒人之過，形成和衷共濟干事業、齊心協力謀發展的良好氛圍。

　　(二)進一步提升工作效率。干事創業，關鍵在人。當前，我縣經濟社會發展進入了一個新階段，商務局的職能和地位公眾還不清楚，迫切需要我們進一步加大工作推進力度，提升工作效率。一要保持拼搏進取的意志力。進取是一種追求，是干事創業的原動力。當前，無論是商貿發展還是硬件建設，無論是民生工程還是維護穩定，我們要做的事還有很多，要解決的矛盾和問題還有很多，我們沒有躺下來歇一歇的資本。坐而論道，只說不干，發展的機遇就會喪失，發展的良機就會貽誤。希望同志們少一些浮躁，多一點激情，發揚“創新實干、勇爭一流”的商務精神，樹立“干不到一流就是失職，爭不到第一就是落后”的工作標準，做到不為任何困難所懼，不被任何干擾所惑，以逢山開路、遇水搭橋的勇氣，不居第一不罷休，位居第一不止步，工作干一件像一件，干一件成一件。二要提升干部隊伍的執行力。“天下之事，慮之貴詳，行之貴力”。沒有強有力的執行，再好的思路也成不了出路，再美的藍圖也變不成現實。當前，全系統在執行力上，總體情況是好的，但還有相當一部分同志存在慢執行、軟執行、虛執行等問題，導致效率低下，耽誤工作，貽誤發展。大家都是為了商務事業走到一起，真正對事業負責，對領導尊重，就是要認真把份內的工作抓好。事業要成功，關鍵靠執行。今年，要把提升執行力作為增強干部能力的重要內容來抓，大力倡導雷厲風行的工作作風，堅持定了就干、馬上就辦，寧肯人等事，不能事等人。決不允許陽奉陰違，當面一套、背后一套，磨洋工、打折扣、搞變通，甚至討價還價。三要增強領導干部的操作力。檢驗一個干部的能力，主要是看他有沒有攻堅破難的操作水平。一個干部只有善于把難辦的事情、難做的工作操作到位，才算真本事。而我們有些干部，連容易的工作也操作不好，甚至把好事辦成壞事;一些涉及到全縣商貿發展的重大課題，縣政府要我們出點子、當參謀，我們有的人就是打不開思路，甚至不知所措，知識和能力囿于系統內，無法適應現代商務發展形勢。當前，加快商務發展，碰到的困難越來越多，遇到的矛盾越來越復雜，特別是項目建設、征地拆遷、招商引資等需要我們千方百計去化解。落實一項工作任務，完成一項目標，能夠“一招制勝”的情況很少，多數情況下需要善于結合、善于統籌，特別是遇到棘手問題，一定要開動腦筋，多想辦法，注意細節，把對上負責與對下負責統一起來，用高超的智慧思考問題，用開闊的思維分析問題，用創新的手段解決問題，在實干中不斷增強綜合能力，在解決問題中不斷提高操作能力。

　　在提升工作效率方面，今年要做到“三抓三重”。 即：抓過程，重結果。工作既看“苦勞”，更看“功勞”，如果沒實效，付出再多努力，也是勞而無功、勞民傷財。衡量干部，不僅要看干過多少事，更要看干成多少事，以成敗論英雄，以結果看過程。抓責任，重落實。各單位、各股室要把工作目標任務逐一細化、量化、具體化，明確工作進度、完成時限、相關責任人，做到人人有責任、有壓力，確保事事有人抓、件件有著落。在重點項目和事關發展的大局上，要有不怕“惹事”的魄力，不怕“惹人”的勇氣，在困難和矛盾面前不畏懼、不退縮，敢于破題，勇于擔當，沖鋒在前。抓干部，重獎懲。要嚴明工作紀律，認真履行崗位職責，嚴格執行各項規章制度，工作要有原則，辦事要講規矩，確保令行禁止、政令暢通。要建立嚴格的問責制，干部“有錯”要問責，“無為”更要問責。

　　? (三)進一步恪守清正廉潔。清正廉潔，固基之本。在新一屆中央領導集體見面會上講到“打鐵還需自身硬”，擲地有聲，斬釘截鐵。我們的干部主流是好的，但也不是“一張白紙”，還是存在極少數干部不正不廉的問題。一要堅守底線。人生不能越界，底線必須堅守。在座的各位都是商務黨員干部中的精英，大家通過組織長期的培養和自己多年的努力走上工作崗位，確實不易，千萬不能因為一己私念而踩踏“底線”。要堅決做到在思想上敬畏，心態上知足，用權上謹慎，內修其心，外正其行，時刻警惕金錢、權力等方面的誘惑，不以“人不知曉”放縱自己、“小節無礙”原諒自己、“下不為例”開脫自己，以自己的一言一行踐行廉潔自律的各項規定，做到既干事，又干凈，爭做干凈干事的“雙干型”干部，有德有能的“極品”干部。二要改進作風。作風是面鏡子，體現黨的形象。當前，我們的干部隊伍中仍存在作風飄浮、脫離群眾、形式主義等問題，特別是群眾觀念有明顯的下滑趨勢。今年要按照中央改進工作作風、密切聯系群眾“八項規定”要求，大力開展群眾路線教育實踐活動，使我們的干部在與群眾相處中感知、感受、感覺群眾的酸甜苦辣，在幫助群眾解決實際困難和問題中密切黨群干群關系。廣大黨員干部一定要對照要求，自我整改，令行禁止，千萬不要頂風違紀。金貴銀貴人品最貴，千好萬好清廉最好。我們一定要見賢思齊，警鐘長鳴，堅守共產黨人的精神家園。在這里，我送四句話與大家共勉：謹慎為官，大膽做事，真誠待人，開心生活!三要放眼長遠。長遠利益、可持續發展是我們追求的最終目標，但全系統只顧眼前、不顧長遠，追求短期利益的人還不少。去年年底，有的食品企業生豬收購價為6元每斤，而白肉零售價為13.4元每斤，遠遠低于縣物價局、商務局關于毛白差價率為56%的規定，縣領導、人民群眾、養殖大戶、網絡輿論對商務部門群起而攻之，還有成品油管理問題，致使我們工作十分被動，去年電視問政，商務局占位十分不理想，這必須引起各位深刻反思，切實要換位思考，不能再做殺雞取卵的事。四要凝聚共識。按照中央八項規定的要求，去年我們召集大家開會的次數不多，請大家理解。同時，會議是凝聚共識、統一思想的有效途徑，所以各單位年初的一次大會還是要開的，暨可以總結過去，堅定信心，又可凝聚共識，開創未來。有的企業年前就開了，這很好;沒有開的要在正月開完，尤其是涉及單位發展的大事、關心職工利益的要事，法人代表要在會上向職工作出承諾，年底要有交待，讓大家經濟上有甜頭、工作上有奔頭，法人代表切實肩負起興一方經濟、富一方百姓、保一方平安的重任。現在已是2月中旬，各單位要立即從節日的氛圍中解脫出來，迅速行動起來，精神上繃緊、時間上抓緊，快節奏、高效率地落實這次會上確定的各項工作，確保開年就有一個好的開端、新的起色。

　　同志們，豬年已舒千里目，豬年更上一層樓。只要全系統上下始終保持進位趕超的壯志豪情、勇往直前的昂揚銳氣、勇攀高峰的拼搏韌勁，深化改革，把握機遇，創新實干，就一定能實現商務進位趕超目標，為加速蘄春經濟社會跨越式發展作出商務部門應有的貢獻!

全縣商務工作會議講話 篇3

　　同志們：

　　縣人民政府決定召開全縣工商行政管理暨商務工作會議，主要任務是：深入貫徹落實省、市工商行政管理和商務工作會議精神，全面總結20xx年工商暨商務工作，認真分析研判當前面臨形勢，安排和部署20xx年工商暨商務工作，積極應對金融危機沖擊，努力推動我縣工商暨商務工作再上新臺階。下面，我講四點意見。

　　一、20xx年工商暨商務工作的基本估價

　　20xx年，我縣的工商暨商務工作按照縣委、政府的統一部署，以科學發展觀統領全局，積極應對經濟環境的復雜變化，克服冰凌雪災、地震災害和全球金融危機的嚴峻挑戰，流通行業不斷發展，消費規模不斷擴大，市場體系逐步健全，服務行業凸現活力，整頓和規范市場經濟秩序成效明顯，工商暨商務工作取得新進展。

　　(一)工商行政管理成績明顯。主要體現為“三新一推進”。“三新”：一是整頓和規范市場經濟秩序有新成績。認真開展流通環節產品質量和食品安全、不合格乳制品、虛假違法廣告、治理商業賄賂、保護商標專用權、無照經營、校園周邊環境和打擊“黑網吧”等一系列專項整治行動，大力整頓規范市場經濟秩序，全縣市場秩序良好，經濟社會發展步伐加快。二是監管制度改革有新進展。商業賄賂查處有力，商標行政保護工作源頭治理力度加強，集預防、舉報、查處、登記、規范為一體的市場監管長效機制逐步建立，“12315”行政執法體系建設有序推進，市場巡查制度有所創新，“一站兩會”建設推進順利，設立“一會兩站”6個，全年查處商業賄賂案件1件，商標違法案件12件，銷毀假冒偽劣商品20余種。三是服務地方經濟有新貢獻。全方位開展了便民服務，在嚴把市場準入關的同時，大力扶持個私經濟，全年新增內資企業1戶，私營企業43戶，個體工商戶1261戶，市場主體戶數、從業人員、注冊資本有了較大增長。共受理下崗失業人員從事個體經營的開業申請68戶，免收登記費、個體管理費、市場管理費3.4萬元，有效推動了全縣商業繁榮，助推了個私經濟的健康發展。一推進：即依法行政深入推進。按照國務院停收“兩費”要求，清退“兩費”11.82萬元，涉及1175戶。實行“監管與發展、服務、維權、執法”“四統一”，檢查各類經營戶14941戶次，依法查辦各類經濟違法違規案件426件，罰沒款47.92萬元。受理消費者投訴案件37件，各類舉報20件，為消費者挽回經濟損失7.29萬元，機關隊伍建設通過依法行政的深入推進有了明顯改善。

　　(二)商務工作成效明顯。一是國內貿易取得新成效。20xx年，全縣實現全社會消費品零售總額46055萬元，同比增長14.6%，消費對經濟發展的拉動作用明顯。二是“萬村千鄉市場工程”建設穩步推進。新建(改造)標準化農家店20家，超市6家，農村商品流通網絡進一步健全。三是牲畜定點屠宰管理效果明顯。以生豬定點屠宰為重點，以群眾食肉安全為中心，以凈化市場為保障，始終保持嚴厲打擊私屠濫宰的高壓態勢，嚴厲懲處私屠濫宰不法行為。全年共出動執法人員308人次，檢疫牲畜71845頭，檢出病畜554頭，取締臨時屠宰點4個，生豬定點屠宰秩序有突破性轉變。四是鹽業市場秩序進一步規范。認真開展食鹽零售許可證年檢工作，加大對鹽務市場的清理整頓力度，促進食鹽經營秩序健康發展。全年共出動執法人員366人次，車輛72臺次，檢查各鄉鎮、村集貿市場138場次,累計檢查食鹽經營戶2448戶次，查處違法、違規經營34起，沒收、銷毀假劣食鹽10630公斤，價值27560元，罰款3730元。五是成品油市場監管和應急管理全面加強。20xx年10月下旬開始至20xx年上半年，由于國際原油價格的高位運行，引發了全國性的柴油供應緊張局面。面對全縣的柴油供應形勢，縣政府立即啟動緊急預案，迅速成立由經貿、公安、交警、消防等部門組成的柴油供應現場指揮班子，深入柴油供應市場，實行加油站點24小時輪流值班，并積極爭取市石油公司的大力支持，重點工程、市政工程、學校和醫院等生命線工程用油得到保障，有力維護了成品油市場的供應和社會穩定。六是市場整治成效顯著。重點開展了食品藥品安全、農資打假、食品安全、兩煙打假打私、保護知識產權等專項整治行動，有力地打擊了各種違法違規行為，規范了市場秩序，凈化了市場環境。同時，直銷、繭絲綢等特殊行業經營行為進一步規范。

　　這些成績的取得，是縣委正確領導的結果，是各級各部門齊抓共管、支持配合的結果，也是全縣工商暨商務戰線干部職工團結奮進、勇于拼搏的結果。在此，我謹代表縣委、縣人民政府向長期以來關心、支持工商暨商務工作和戰斗在工商暨商務工作戰線上的同志們致以親切的問候和衷心的感謝!

　　二、認清形勢，找準缺口，進一步明確工商暨商務工作發展方向

　　當前，國際金融危機持續蔓延、世界經濟增長明顯放緩，對我國經濟的負面影響日益加深，對我縣工商行政管理工作、商務事業發展的沖擊不斷顯現。

　　從目前我們面臨的挑戰來看，有四大問題必須警惕并加以克服：一是在內貿上，我縣市場體系建設相對滯后，市場調控能力不強，城鄉居民增收難度較大，一定程度上影響了消費信心。城鄉消費結構調整緩慢，消費對經濟的拉動作用沒有充分調動。消費層次低，購買力弱，要帶動縣內消費比較困難;二是在外貿上，我縣對鉛鋅等礦產品加工企業一直嚴重依賴，產品結構單一，受目前國內市場動力減弱的影響，工礦企業生產經營困難，部分礦業企業停工停產，外貿主體結構亟待調整，停工企業恢復生產問題亟須解決;三是在市場監管上，受市場萎縮的影響，大批滯銷產品、“三無產品”將對農村市場造成沖擊，工商行政主管部門將面臨前所未有的監管挑戰;四是鹽業市場點多面廣，農村市場、縣域結合部、邊遠地區村寨、鄉村公路沿線農家店等整治難度大。特別是縣內外私鹽販子跨省、跨縣販運私鹽對我縣鹽業市場存在較大威脅。

　　從我們發展的機遇來看，有四個因素我們要準確把握：一是進一步擴大內需的重大機遇。國家不僅出臺了搞活流通、擴大內需的10項措施，而且出臺了擴大消費的20條意見。流通工作作為促進國民經濟持續發展的先導型和基礎性產業的地位正日益增強，為商務工作的開展創造了良好的條件。同時，生產資料價格的下降，也給我縣降低生產建設成本、促進消費需求帶來新的機遇;二是我縣正處于工業化和城鎮化加速發展階段，發展環境持續改善，特色產業體系逐步壯大，承接產業轉移的吸引力不斷增強。近年來我縣爭取和簽訂了一大批項目，隨著這些重大項目建設的深入推進，不僅能帶動經濟發展，同時投資的相當部分會轉化為消費，為消費市場注入新的活力，這為商務工作發展提供了難得的歷史機遇;三是由于東部地區生產要素成本的上升、市場競爭激烈以及這次全球性金融危機給東部地區企業造成的巨大影響，沿海地區資本外溢，產業西進、向內陸梯度轉移的趨勢更加明顯，我縣將迎來利用外來投資、加快發展的大好機遇;四是我縣人均儲蓄率較高，拓展農村市場空間廣闊，內貿發展潛力巨大。

　　三、明確任務，突出重點，抓實20xx年工商暨商務工作

　　20xx年是我縣積極應對金融危機，搶抓國家擴大內需機遇，促進經濟平穩較快發展的一年，切實抓好工商、商務工作，加強鄉鎮“一會兩站”建設，深入開展家電下鄉活動，拉動消費、帶動生產，是財政和貿易政策的創新突破，也是利民、利企、利國，農民得實惠，企業得市場，政府得人心的民心工程。因此，我們必須清醒認識、科學判斷、準確把握當前形勢，進一步增強責任感和緊迫感，扎實做好工商暨商務工作，全面落實家電下鄉政策，促進經濟社會平穩較快發展。

　　(一)穩步推進，加強“一會兩站”建設。

　　“一會兩站”建設是進一步保障消費安全，深化維權服務，保護廣大消費者合法權益的具體舉措。各鄉鎮要高度重視“一會兩站”的建設，把“一會兩站”建設納入重要議事日程，加強組織領導，成立工作機構，建立完善工作機制，形成“政府主導、工商推動、群眾參與、社會聯動”的工作格局。一要堅持統一規劃、有序推進的原則，從實際出發，對不同類型、不同層次的基層消費維權組織提出不同的建設目標和要求，防止出現“一刀切”和“空殼”現象，杜絕各種形式主義。二要落實責任，任務到人，將“一會兩站”建設納入各鄉鎮、村的工作計劃，融入社會主義新農村建設。到今年底，全縣16個鄉鎮要100%建立消費者協會分會，各行政村、社區及重點市場、商場等要100%建立12315聯絡站和消費者投訴站。三要注重質量。堅持“質”、“量”雙保，保證建成一個、規范一個、作用發揮一個。工商部門和消費者協會要結合自身資源優勢，在如何充分發揮“一會兩站”作用上下功夫、花力氣、謀思路、想辦法。基層工商所工作人員要深入鄉村、深入農戶、深入田間地頭、親臨市場，采取便捷受理方式，進一步方便群眾投訴，逐步形成覆蓋城鄉、上下聯動、反應迅速、工作規范、高效便民的基層消費維權網絡，切實解決農村投訴難的問題，真正把“一會兩站”建設成為民心工程、亮點工程。

　　(二)培育品牌，實施商標推進戰略。

　　對一個企業來說，品牌就是附加值，就是效益，就是競爭力;對一個區域來說，品牌的數量和質量也是衡量一個地區經濟發展質量和水平的重要標志。近年來，我縣大力實施商標推進戰略，引導企業注冊了7件商標，其中縣白鶴灘食品有限公司的“玉晶”商標被評為云南省著名商標。但是與經濟發展的要求相比，我縣品牌工作顯得十分滯后，還有很多工作要做。不少企業商標意識不強，全縣平均40家企業才擁有1件注冊商標，全縣只有1件省著名商標。各鄉鎮、各部門和企業務必高度重視商標工作，加快實施商標推進戰略。職能部門要指導企業開展品牌化經營，推進全縣商標戰略工作的發展。在今年底以前，白鶴灘鎮要至少新增注冊商標3件，創建1件云南省著名商標和2件昭通市知名商標，藥山鎮要至少新增注冊商標2件，老店鎮要至少新增注冊商標1件。

　　(三)強化服務，擴大城鄉消費市場。

　　保增長的關鍵是要解決市場需求不足的問題，中央經濟工作會議明確提出，要把保持經濟平穩較快發展作為20xx年經濟工作的首要任務，著力在保增長上下工夫。為此，我們要把擴大內需、促進消費作為保增長的根本途徑。一是要健全農村流通網絡，拉動農村消費。繼續實施“萬村千鄉市場工程”，合理布局，提高農家店建設質量。要以縣城和中心城鎮為重點，以鄉鎮、村為基礎，通過示范引導、自愿加入的方式，積極發展連鎖超市、便利店等新型流通業態，形成城鄉之間消費品、農業生產資料和農產品雙向流通、高效順暢的流通網絡。二是要促進城鎮居民生活服務性消費。全面推進城市商業網點規劃，圍繞群眾的新需求，開發和培育休閑、健身、娛樂、保健等新的消費熱點。三是要以提高經濟運行效益和改善消費環境為目標，加快推進以連鎖經營、物流配送、特許經營為代表的現代流通方式的發展。要積極加快發展現代物流業，重點抓好物流配送中心的建設工作。

　　(四)挖掘潛力，增強商業經濟活力。

　　在外貿出口上，要積極爭取上級扶持外貿企業的政策和項目，引導各類企業走向市場，參與競爭,增強企業發展后勁。重點扶持長江絲綢公司等企業，積極開拓國際市場，擴大出口規模，提高外貿發展水平。在項目建設上，要科學決策、精心謀劃、搶抓中央增加投資、擴大內需的機遇，準確把握國家增加投資、促進經濟平穩較快增長的各項政策，堅持把項目包裝、爭取、落實工作作為大事來抓，把項目建設作為保增長、促發展的支撐點，化挑戰為機遇，變危機為生機。全縣各級各部門都要建立自己的項目庫，及時掌握政策導向和有關信息，精心策劃、篩選、包裝一批能夠帶動我縣商貿發展的大項目、好項目，積極申報爭取國家和省上項目投資的優惠政策和資金，搞活我縣經濟發展。

　　(五)監管整治，營造良好市場環境。

　　一是要突出重點，強化市場監管。一要以食品安全為重點，加強流通環節商品質量的監管。要認真吸取“三鹿”奶粉事件的教訓，繼續完善農村食品安全“四項制度”，探索監管新模式，盡快建立起嚴格有效的食品安全監管制度，確保人民群眾消費安全。要繼續做好化肥、種子、農藥等農資商品質量的監測，嚴厲打擊制售假冒偽劣農資的行為，維護好農民群眾的合法權益，確保農業生產安全。二要以食品、藥品、醫療廣告為重點，深入開展虛假廣告專項整治，打擊虛假違法廣告，凈化廣告市場。特別要查處在醫療、藥品廣告中夸大功能和療效等行為，查處未經審查擅自發布醫療、藥品、保健品廣告行為。三要進一步加強消費維權工作，營造良好消費環境。要充分發揮“12315”和各級消協的作用，查處損害消費者合法權益的違法行為。要重視農村消費維權工作，加強對家電下鄉、農機下鄉等大宗商品下鄉交易行為的監管，切實保護農民合法權益。四要認真履行好安全生產責任，把好安全準入關。工商部門在安全生產工作中承擔市場準入的職責，一定要高度重視，把好登記關。要以煤礦、危險化學品等為重點，嚴把前置許可關，堅決取締無照經營。

　　二是要強化整治，規范市場秩序。一要大力加強生豬屠宰管理工作。要嚴格按照畜禽定點屠宰條例的有關規定，今年要關閉縣城區所有臨時屠宰點，機械化屠宰率達到100%，縣城以上所有市場、超市、集體食堂、餐飲單位銷售和使用豬肉100%來自定點屠宰企業。鄉鎮定點屠宰率達到95%。要切實加強生豬定點屠宰管理，加大執法力度，打擊私屠濫宰，確保群眾吃上“放心肉”，確保定點屠宰工作規范運行。二要穩步實施酒類流通管理工作。要按照國務院、商務部《酒類流通管理辦法》，摸清全縣酒類零售商的底子，搞好備案登記和批發許可證的申報，進一步做好溯源管理工作。要嚴格控制市場準入，規范酒類流通秩序，促進酒類市場有序發展。三要加強特殊行業管理。要規范拍賣、典當、租賃、廢舊物品回收等特殊行業市場，抓好舊機動車交易和報廢汽車管理。要建立縣級市場運行監測網絡體系，加強對重要生產資料和肉類、酒類、糧油、食鹽、蔬菜、成品油等生活必需品的市場監測、預警和調控，規范行業發展，保障市場供應。四要加大鹽務市場管理力度。實行鹽務管理目標責任制，把鹽務管理工作深化到鄉鎮、村組。各鄉鎮、各部門要加強轄區內鹽業經營監管，維護良好的鹽業市場秩序，堅決打擊假鹽、私鹽販子，確保人民群眾吃上放心鹽。五要完善應急體系建設。要總結經驗教訓，完善生活必需品和成品油供應應急預案，真正建立起統一指揮、反應靈敏、協調有序、運轉高效的應急體系。同時，要加強信息引導，及時發布市場信息，引導供給和需求，穩定居民消費預期，促進經濟穩步增長。

　　(六)規范運作，抓好家電下鄉工作。

　　實行家電下鄉是國家為刺激農村消費，挖掘消費潛力的一大政治措施。各鄉鎮、各部門要切實加強領導，精心組織，確保實效。要把補貼對象的多少，發放補貼資金的多少，作為衡量家電下鄉工作開展是否有力的標準。一是要加強政策宣傳。家電下鄉工作的實施對象是廣大農民，受益人多、面廣，再加上又是新近出臺的一項政策，政策性強，因此搞好政策宣傳是開展家電下鄉工作的關鍵。各鄉鎮、各有關部門、各承辦企業要充分利用廣播、電視、標語、宣傳欄、宣傳單等各種方式進行宣傳，提高全社會的知曉率和參與率，真正讓農民群眾了解政策、懂得政策、掌握政策，努力做到家喻戶曉、人人皆知，切實把黨和政府對農民群眾的關心落到實處，努力為家電下鄉工作的開展創造良好的社會輿論氛圍。二是要嚴格執行政策。家電下鄉財政補貼的標準為產品價格的13%，必須不折不扣執行，確保優惠政策落實到位。三是要強化資金管理。嚴格按照資金管理辦法操作，確保資金安全。各鄉鎮、有關部門要設立投訴電話、舉報信箱，及時受理農民及企業的投訴，發現違規行為，要嚴肅查處。要對企業生產銷售和農民購買家電情況進行定期檢查，防止發生虛假銷售，騙取財政補貼的行為發生。

　　四、加強領導，強化服務，努力開創工商暨商務工作新局面

　　實現20xx年工商暨商務工作各項目標，開展好家電下鄉活動，關鍵在強化監管，狠抓落實。因此，全縣上下要進一步統一思想，形成共識，真抓實干，務求實效。

　　一是要加強組織領導。工商、商務工作是經濟社會發展全局中的重要環節。各級各部門要進一步提高認識，切實加強領導，始終把它擺在突出位置，納入重要議事日程。主要領導要親自過問，加強對工作中重大問題的研究，協調解決工作中出現的新情況、新問題，分管領導要開拓創新、真抓實干，形成一把手重視，分管領導親自抓，班子成員齊抓共管的領導機制，切實把工商、商務工作落到實處。

　　二是要加強隊伍建設。高素質的隊伍是做好工商、商務工作的根本保證。要適應工商、商務工作發展需要，注重培養高素質的工商、商務后備人才和復合型人才，努力提高其整體綜合素質，提高其依法行政能力和服務水平，營造工商、商務人才健康成長的良好環境，打造一支門類齊全、梯次合理、素質優良、新老銜接、充分滿足發展需要的工商、商務人才隊伍。

　　三是要增強服務意識。工商、商務工作的工作性質要求我們必須不斷增強服務意識，提高服務水平。要學會通過服務來實現管理，把服務貫穿于科學管理的全過程。工作上要體現“工商為民、商務為民”，體現服務基層、服務企業。要善于服務、樂于服務、學會服務。要甘于突破利益條條，勇于打破部門框框，尤其是對大項目和龍頭企業，要加強聯系，建立跟蹤服務機制，及時溝通情況，了解困難，想方設法協調解決。

　　四是要創新工作方式。改進工作、開拓創新，是解決工商、商務工作中重點、難點問題的迫切需要，也是推進工商、商務工作創新發展的內在要求。為此，各級各部門既要善于運用行政、法律、經濟等手段強化監管，確保商務經濟規范運行，又要注重運用牽頭協調這個職能，統籌大局，協調各方，多溝通、善引導，形成合力，營造全社會關注和支持工商、商務工作的良好氛圍，不斷增強工商、商務工作的實效性。

　　同志們，抓好工商暨商務工作，任務艱巨，責任重大。我們一定要搶抓機遇，迎接挑戰，振奮精神，開拓創新，以扎實有效的工作，為開創工商、商務工作新局面，實現工商、商務工作新跨越，促進我縣經濟社會又好又快發展作出新的更大的貢獻。