市社區建設工作會議講話（通用3篇）

市社區建設工作會議講話 篇1

　　同志們：

　　經市委、市政府研究決定，今天，我們在這里召開全市社區建設工作會議。這次會議的主要任務是：傳達省、宣城市社區建設工作會議精神，總結 近年來我市社區建設工作，研究部署當前的社區建設工作。剛才，*同志傳達了省社區建設工作會議精神，隨后，*榮同志將對全市社區組織建設工作提出具體要求，*還將作重要講話。下面，根據市社區建設領導組研究的意見，我先講三個方面的問題。

　　一、全市社區建設工作回顧

　　近年來，我市社區建設工作在市委、市政府的領導下，按照社區建設的總體要求，堅持以實踐“”重要思想為出發點，以加快城市發展、提高城市管理水平和居民生活質量為宗旨，以加強社區隊伍建設、拓寬社區服務領域為重點，大膽改革，積極實踐，扎實工作，初步建立了“黨政領導、民政牽頭、部門分管、街道主辦、社區群眾參與”的社區建設工作機制，初步制定和完善了社區建設的配套政策和扶持措施，取得了一定的成效。

　　(一)社區建設工作思路逐步明晰，已列入各級黨委、政府的工作日程。隨著我市城市建設不斷推進，市區面積由原來的4平方公里拓展到近12平方公里，農村人口不斷向城市集聚，市區總人口達10萬人。再加上國有集體企業改制后，一大批企業職工由“單位人”轉變為“社會人”，給城市基層管理工作帶來很大壓力。社區建設作為城市體制改革的一項重要任務，引起了市委、政府的高度重視，列入重要議事日程，加強了領導。XX年，在深入學習、考察調研的基礎上，結合我市實際，制定實施了《關于加強社區建設工作的意見(試行)》、《-XX年社區建設工作發展規劃》等文件，對加快我市社區建設做出了總體部署，明確了今后一個時期我市社區建設工作的指導思想、目標任務和政策措施。與此同時，市委、市政府還進一步加強了對社區建設工作的領導，增加了二位任社區建設工作領導組副組長，將各街道辦事處黨委書記調整為領導組成員。各街道辦事處在社區建設過程中，也結合各自實際，提出了具體的工作措施，成立了領導機構，制定了發展規劃，加大資金投入，著力解決社區建設中的重大問題，有力地推動了我市社區建設工作的深入持久健康發展。

　　(二)深化城市基層管理體制改革，新型的城市社區管理體制初步建立。我市社區建設按照擴大基層民主，體現民主自治的要求，對城市基層管理體制進行了較大改革。一是合理劃定社區。XX年，我們根據構成社區的要素，堅持便于服務管理，便于開發社區資源，便于社區自治的原則，結合居民的認同感和歸屬感，對原居委會所轄規模進行了適當調整，將城區劃定為城東、城西、城中等9個社區，社區平均規模為2349戶，7493人，調整后的社區規模更趨合理，社區管理更加便利。二是加強社區的組織建設。在社區組織的構建過程中，市委組織部、市民政局及時制定了《關于全市社區黨組織與社區居民委員會組建工作的實施意見》，認真加強對各街道社區黨組織與居民自治組織建設的指導。社區居委會普遍建立了黨組織，共成立了9個黨總支、11個黨支部。為了優化社區居委會干部隊伍，我們采取了“公開招聘、定崗競爭、擇優入圍、依法選舉”的辦法，一大批熱心社區工作、文化程度較高、能力較強的中青年人充實到社區居委會，使社區居委會干部的年齡結構、黨員比例和文化層次發生了明顯變化。今年初，我們又從農村中小學教師隊伍中選調了9名同志到社區擔任居委會主任助理，帶編帶薪到社區工作，從公安招聘的協警中選派了18名同志駐社區警務室辦公。目前，城區各社區均有專職干部5人，兼職干部1人，社區警務人員3人。三是社區居委會的辦公條件得到改善。為加快社區建設步伐，從去年起，連續三年由市財政每年安排30萬元社區建設資金，通過“以獎代補”的形式，用于改善社區居委會的辦公條件。目前，*三個試點社區和橋西社區已經建成了社區活動用房，基本解決了“有地方辦事”問題，其它社區的活動用房也正在加緊建設當中。

　　(三)以居民需求為導向，拓寬社區服務領域，社會化服務體系得到完善。幾年來，我市社區建設堅持以不斷滿足社區居民的服務需求，提高居民生活質量為宗旨，加大資金投入，努力健全社區服務網絡，強化社區服務功能，增強社區的凝聚力。三個試點社區建立了社區服務站，民政、計生、衛生、公安、勞動、市容、司法、文化等部門已在社區服務站設立了服務窗口，并根據“責權統一、費隨事轉”的工作機制，將其面向社區居民服務的工作職權下放到社區居委會，增強了社區的服務功能。同時，各社區還因地制宜，充分整合社區資源，建設特色社區。*社區居委會充分利用轄區內世紀廣場景觀優美、人流量大的優勢，積極開展廣場文化活動，組建了社區老年腰鼓隊、花環隊、太極扇、太極劍、京劇票友協會等多支群眾性文化演出隊伍，讓社區老年人老有所樂。*社區積極引入市場機制，開辦家政服務公司，讓社區居民足不出戶就解決了日常生活中的諸多困難，極大地方便了社區居民。*社區大力發展中介服務組織，千方百計為下崗職工再就業提供優質服務，讓社區下崗職工有了更多的再就業機會，深入開展醫療衛生服務，為社區居民解決了實際困難，帶來了時尚的健康理念。

　　(四)各方密切配合，共建文明社區，出現了合力推進社區建設的新局面。社區建設是一個體制和制度創新的系統工程，涉及方方面面。要建立這一系統工程，離不開黨委、政府的領導，有賴于有關部門的積極配合，更需要社區單位和居民群眾的支持。在社區建設中，我們始終堅持在市委、政府的統一領導下，民政部門牽頭，有關部門配合，街道辦事處主辦和社區居委會參與的工作格局，堅持資源共享、共駐共建的原則，形成了合力推進社區建設工作的新局面。按照市財政補一點，街道貼一點，進駐單位配套一點，社區居委會自籌一點的辦法，多渠道籌措社區建設資金。“社區是我家、建設靠大家”的理念已被廣大社區居民所接受，廣大社區居民能夠關心、支持、參與社區建設。三個試點社區組建了形式多樣的文化宣傳隊伍，建立了社區治安巡邏隊伍與看樓護院隊伍，為營造新型文明社區發揮了積極作用。*社區多次榮獲“文明單位”、“先進集體”稱號。

　　近年來，我市社區建設工作的開展，為社會的發展和進步發揮了積極的作用。在回顧我市社區建設工作主要成績的同時，我們也清醒地看到，我市的社區建設工作在發展中還存在著一些問題和困難。從全市經濟和社會發展的情況來看，由于社區建設剛剛起步，還是一個薄弱環節，社區建設進展不平衡，目前還有五個社區辦公與服務用房尚未達到省政府規定的300平方米以上標準，個別社區仍在租用辦公用房，已達到建設標準的四個社區都存在較大的資金缺口，社區干部隊伍的整體素質亟待提高，社區建設的關系還未完全理順，社區整體功能不強。從全省乃至全國社區建設發展的現狀來看，與先進地區相比還有很大的差距。存在這些問題的原因，主要是認識還不夠高，組織領導不夠有力;管理體制不順，政策法規不配套;社區凝聚力不夠，社區自治功能有待強化;政府轉變職能不到位，社區行政化傾向嚴重;資金渠道不暢。這些問題，嚴重制約著我市社區建設的快速健康發展，必須進一步統一思想，提高認識，強化措施，在今后的工作中切實加以解決。

　　二、我市社區建設的總體要求和工作任務

　　今年，是市委、市政府提出的全面完成城市社區居委會創建工作的一年。目前，全面推進社區建設的時機已經成熟，條件基本具備。各級、各部門要從講政治、講大局的高度，充分認識加強社區建設是新形勢下堅持黨的群眾路線，做好群眾工作和加強基層政權建設的重要內容。切實加強社區建設，對于促進經濟和社會協調發展，提高人民的生活水平和生活質量，擴大基層民主，維護社會穩定，推動城市改革與發展都具有重要的意義。

　　針對社區建設工作面臨的新形勢和我市社區建設工作的實際，當前和今后一個時期，我市社區建設工作的指導思想是：以鄧小平理論和“”重要思想為指導，以切實解決社區建設“四有”問題為重點，以發展社區服務為龍頭，以提高居民生活質量和加強社區精神文明建設為宗旨，改革城市基層管理體制，理順社區內外關系，合理配置社區資源，強化社區功能，加強城市基層政權和群眾性自治組織建設，擴大基層民主，密切黨群關系，維護社會政治穩定，促進全市經濟和社會協調發展。

　　根據上述指導思想，今后一個時期，我市社區建設的發展目標是：適應城市管理新體制需 要，按照“小政府、大社會”的要求，加強社區組織建設，構建新的社區管理體制;以社區服務為龍頭，促進社區就業，發展社區衛生，繁榮社區文化，美化社區環境，加強社區治安，不斷豐富社區建設內容;以轉變政府職能、理順社區管理關系為突破口，合理配置和利用社區資源，完善社區功能，建立科學的工作運行機制;堅持政府指導和社會共同參與相結合，動員方方面面的力量支持社區建設，努力建設管理有序、服務完善、環境優美、治安良好、生活便利、人際關系和諧的新型現代化社區。

　　為實現上述目標，今年，我市社區建設工作的基本任務是：

　　(一)完善社區組織建設。切實加強以社區黨總支(黨支部)為核心的社區基層組織建設。依據《中華人民共和國城市居民委員會組織法》的規定，加強對社區居民委員會領導，要在黨組織的領導下，發揮好自治作用。加強自身建設，履行社區日常事務的管理職能。大力培育和發展服務性的社區民間組織和中介組織，拓展社區居民參與社區建設的途徑。積極發展各種社區志愿者組織和社區服務組織，引導和支持他們開展多種健康有益的活動，搞好各項服務工作和精神文明建設。

　　(二)加強社區干部隊伍建設。做好社區工作，干部隊伍是關鍵。要順應時代發展的要求，改革社區干部選任制度，走知識化、年輕化、專業化的道路，采取公開招聘、民主選舉、競爭上崗等辦法，選聘政治素質好、文化程度高、工作能力強、熱心社區工作的優秀人才，經過法定程序，充實到社區居委會，逐步建設一支高素質的專職社區干部隊伍。積極發展社區民辦非企業單位和志愿者隊伍，廣泛動員、激勵廣大社區居民和駐社區成員單位積極參與社區建設。要加強對社區干部的培訓，采取短期培訓、以會代訓等方式，定期對社區工作者進行培訓，造就一支具備現代專業知識，觀念新，思想解放的社區干部隊伍，推動全市社區建設快速健康發展。同時，要盡快制定社區干部管理辦法，切實保障社區干部的工資待遇，并考慮為他們辦理在職期間的基本養老和醫療保險，以解決他們的后顧之憂。

　　(三)加強基礎設施建設。要嚴格按照省委辦公廳《關于進一步加強城市社區基礎設施建設切實解決“四有”問題的通知》(廳[]31號)要求，加強社區基礎設施建設。市政府已經制定了《關于*房地產開發企業提供與社區規模相適應的居委會辦公用房實施意見(試行)》，市建委等有關部門要密切配合，認真抓好落實，結合舊城改造與城市開發，加大房地產開發項目的立項、規劃審批、辦證等環節的管理，確保政策落到實處，切實解決社區居委會辦公用房問題。目前尚未落實辦公用房的社區，要盡快制定解決的方案。已經建立方案的要抓緊落實。同時，要積極探索市場機制，鼓勵社會力量興辦社區公益性服務設施。到今年年底，所有社區必須按照達標的要求解決辦公用房問題，有條件的社區可建設文化娛樂、體育健身等綜合性服務設施。

　　(四)拓展社區服務領域。要根據社區居民的需求，積極開展社區服務、互助服務和志愿者服務。要重點開展好面向老年人、兒童、殘疾人、社會貧困戶、優撫對象的社會救助和福利服務，面向社區居民的便民利民服務，面向社區單位的社會化服務，面向失業下崗人員的就業、再就業服務和社會保障社會化服務，要引入市場機制，積極發展多種所有制形式的社區服務組織，多渠道開發社區就業崗位。落實和完善社區就業的優惠扶持政策，大力發展社區就業實體，努力增加就業機會。通過不斷深化社區服務，使社區服務逐步向社會化、產業化、專業化方向發展，提升社區服務整體水平。

　　(五)繁榮社區文化。要廣泛開展以集體主義、愛國主義、社會主義的人生觀和社會公德、職業道德、家庭美德、文明禮貌等為主要內容的多形式、多層面的群眾文體活動，經常組織社區居民開展以群眾性歌詠活動、文藝演出、展覽等為代表的健康向上、豐富多彩的社區文化活動。深入開展文化、科技和法制等宣傳教育，全面提高社區居民綜合素質，促進社區精神文明建設。加強社區新型生育文化建設，樹立科學、文明、進步的生育觀，加強對流動人口的計劃 生育管理，把流動人口納入常住人口同宣傳、同管理、同服務。同時，動員社區內的單位、學校、居民共同參與社區綠化、衛生服務和管理，進一步營造“人人動手，家家受益，共建潔、綠、亮、美新社區” 的良好氛圍，共同建設整潔、優美、舒適、溫馨的社區環境。

　　(六)加強社區治安。規范社區警務運作機制，健全社區安全防范體系。按照“一區(社區)一警(警務室)”的要求設立社區警務室，建立民警責任區，實行“一區(責任區)一警(警察)”制，加強群防群治工作。各社區要積極配合公安、政法部門，搞好嚴打斗爭和各項專項整治，積極做好“處法”幫教工作，加強對“兩勞”釋放人員、流動人口和暫住人口的教育，預防和減少可防性案件的發生。積極開展安全小區創建活動，提高創建水平，深入開展”四五”普法教育，落實普法措施，開展經常性、群眾性法制教育。

　　(七)理順社區關系。從體制創新入手，正確處理好政府與自治組織的關系。各有關職能部門要從轉變職能入手，轉變工作方式和工作作風，把工作重心放在指導、支持和幫助社區居委會的工作上，賦予社區居委會充分的自主權，調動社區居委會的能動性和創造性。民政、勞動保障、衛生等部門，要把與社區居民密切相關的社會化服務職能逐步分解下移到社區，切實做到“權隨責走，費隨事轉”。同時，凡屬各職能部門和街道辦事處自身職責范圍內的業務工作，不得隨意委托社區居委會承擔。作為社區群眾自治組織，社區居委會要自覺接受政府的指導，積極貫徹執行黨的方針政策。要正確處理社區基層黨組織與自治組織的關系。社區建設要堅持黨的領導，維護和尊重社區基層黨組織在社區工作中的領導核心地位;社區基層黨組織要增強民主法制觀念，支持社區自治組織依法開展工作。

　　三、實現社區建設發展目標和任務的具體措施及要求

　　為實現上述目標和任務，把我市社區建設工作提高到一個新的水平，結合我市實際，提出以下措施和要求：

　　(一)進一步提高認識，統一思想，增強搞好社區建設工作的責任感和緊迫感。推進城市社區建設是黨中央、國務院為加強城市工作做出的一項重大戰略決策。加強城市社區建設，構建新的社區管理體制，把社區居民最大限度地組織起來，建設社區，服務社區，讓社區居民己管理自己的事情，是我黨在新時期加強城市管理和服務的新途徑，也是黨的群眾路線在城市工作中的新發展。全面推進城市社區建設，合理利用社區資源，完善社區服務功能，實行社區居民自治，有利于提高廣大城市居民生活水平和生活質量，滿足廣大群眾日益終長的物質文化需要，密切黨和政府同人民群眾的關系，打牢黨在城市的組織基礎和工作基礎，鞏固黨的執政地位，鞏固城市基層政權，維護城市社會穩定，促進城市現代化建設。因此，各級、各部門要從改革、發展、穩定的大局和滿足城市居民需求出發，充分認識推進城市社區建設的重要性和必要性，增強工作的責任感、緊迫感和使命感。

　　(二)培育社區，夯實基礎，扎實穩妥地推進社區建設。當前，社區建設已進入全面推進階段。在實施社區建設的過程中，要注意抓好基礎工作，取得實實在在的效果，這是社區建工作能否持續、順利、健康發展的重要保證。一是要培育社區意識。要把社區自治組織建設好，切實培育和增強社區自我管理能力，進一步擴大民主，為社區廣泛參與奠定體制基礎和組織保障。要創新社區參與機制，啟發和引導社區居民認識自己的利益;激發社區居民參與社區事務管理的積極性。二是培育社區隊伍。要重點培育一批思想素質好，熱心為居民群眾服務的社區工作者，建設一支龐大的社區志愿者隊伍。三是培育社區組織。培育社區組織主要是指社區內黨的組織、居民自治組織和中介組織。要加強對現有社區中介組織的指導、幫助和監督，充分調動各類中介組織的積極性，鼓勵支持他們開展各種服務活動。積極培育新的社區中介組織，使其在社區建設中發揮應有的作用。四是培育社區活動。注重滿足居民的需求和實際效果，充分利用社區直接面向居民和面向家庭的優勢，堅持從具體事情抓起，從居民關心、為群眾解決實際問題做起，既要為居民提供優質服務，又要使各類服務機構能夠生存和發展。

　　(三)研究制定相關的配套政策，逐步實現社區建設制度化、法制化。要研究制定相關的配套政策，逐步實現社區建設制度規范化、管理法制化，真正把政府引導、行政監督、指導管理落到實處。要研究制定如何理順社區關系，轉變政府職能，實現管理重心下移的問題，建立良好的社區管理運行機制。 要研究制定 實現社區資源共享、共駐共建的政策和措施，最大限度地實現社區資源共享和共建。要研究完善社區服務業的各項優惠政策，推動社區服務向社會化、產業化、專業化方向發展。要加大對社區建設工作經費的投入，建立和完善多渠道籌措資金的社區建設投入機制。

　　(四)加強領導，精心組織，形成推動社區建設的整體合力。社區建設是一項政治性、政策性很強的系統工程，涉及面廣，難度大，責任重，各級、各部門必須高度重視，切實加強領導，把社區建設擺上重要議事日程。各街道辦事處要充分發揮綜合管理職能，對社區建設具體負責，落實工作責任制。各有關部門要從本職工作出發，找到與社區建設工作結合的切入點，各司其職，各負其責，相互配合支持，按照各自的職能，共同做好工作。特別是民政部門要切實擔負起“指導社區服務，推進社區建設”的重任，發揮組織協調和監督檢查職能，把社區建設作為城鎮民政工作重點抓緊抓好。

　　(五)加強宣傳力度，擴大社區建設的社會影響。要充分利用各種宣傳手段，加大社區建設工作的宣傳力度。特別是廣泛宣傳社區建設工作的地位和作用，使社區建設深入居民群眾，做到家喻戶曉，人人皆知。通過宣傳和實際工作，營造一種共建共享的氛圍，使社區居民和駐區單位之間有認同感和歸屬感，使駐區單位自覺地把本單位的管理納入到社區發展、社區管理的總體規劃和總體思路上來，為社區建設做出貢獻。同時，要加強社區建設理論研究工作，總結好經驗，探索開展社區建設的有效途徑，加大社區建設理論指導力度，保證社區建設工作健康地向前發展。

　　同志們，社區建設是一項全新的事業，是城市改革和發展的新課題，還有待于我們在工作中不斷完善，理論上不斷升華，實踐中不斷探索。我們要以改革的精神、求實的態度，勇于實踐，大膽創新，努力開創社區建設工作新局面，為全市經濟社會跨越式發展作出新的貢獻。

　　謝謝大家!

市社區建設工作會議講話 篇2

　　尊敬的各位領導、各位同志們：

　　開展美好環境與幸福生活共同締造行動，就是踐行以人民為中心的發展思想，xx鎮結合實際，將共同締造貫穿于全鎮工作中，緊緊依靠群眾，充分發動群眾，建設人人有責、人人盡責、人人享有的社會治理共同體。

　　共同締造與重點工作相統一

　　共同締造既是認識論也是方法論更是實踐論，表明了以人民為中心的施政理念，指出了新時期群眾工作的方法路徑，明確了構建現代鄉村治理體系的工作目標。鎮村兩級直接服務群眾，在實際工作中必須將共同締造與重點工作的理念統一、方法統一、目標統一，把共同締造理念轉化為統籌各項重點工作的方式方法，把共同締造活動貫穿到各項重點工作中去，把經濟發展、產業振興、民生福祉、人居環境、基礎設施、公共服務等群眾關注度和期望值高的問題轉化為“共同締造”的實事項目，著力推進xx鎮“三線兩中心”發展體系，健全完善“五治融合”治理體系。

　　共同締造與村情民情相結合

　　共同締造的基礎在村和社區，xx鎮各村和社區在長期的`發展過程中呈現了不同的特點，資源優勢不一、發展難題不同。村和社區是基層自治的基本單元，群眾自治推崇“情、理、法”，立足黨建引領，找準發動群眾的關鍵要素，調動村內多方資源共同出力，對開展共同締造活動能起到事半功倍的效果。xx村點燃鄉村紅色引擎，激發紅色治理動力，走出了“紅色傳承”的模式；雙垱村充分發揮黨支部戰斗堡壘作用和黨員先鋒帶頭作用，走出了“支部引領”的雙垱模式；聯山村發揮鄉賢能人作用，走出了“鄉賢共建”的聯山模式。

　　共同締造與群眾思想相促進

　　共同締造的核心在于“五共”，關鍵在扭轉干群思想認識、提高群眾參與比例，讓群眾的參與度與共同締造在發展中相互促進。近年來，村和社區人才外流嚴重，人口“老齡化”、“空心化”現象明顯，逐漸產生了“干部提出的建議群眾不認可、群眾提出的建議不可行”等矛盾。xx村采取“請過來教、走出去學、學回來謀、坐下來議”的方法，將xx村一組戶長組織到xx村參觀學習鄉村旅游和人居環境，群眾思想和視野打開了，在返程途中，戶長們當即表態支持xx村一組的發展規劃，并對一組發展開展熱烈討論。在后續建設中，村民自發拆除了廢棄建筑18處，村民自愿提供公共裝飾老物件60余件，xx村一組6名泥瓦匠全部參與施工，村民自覺維護房前屋后環境與一組整體環境相呼應，人居環境和群眾思想為之一變，xx村其他組村民看到一組變化，自發向村“兩委”提出了“雙堤協調發展”“沿湖風景區打造”“北湖水產品利用”等好的建議，xx村“共同締造”實現“五共”良性循環。

市社區建設工作會議講話 篇3

　　同志們：

　　今天，區委、區政府在這里召開全區精品社區建設會議，既是一次經驗交流會，也是一次工作推進會，更是一次動員提升會。剛才，大家實地觀摩了和xx社區建設情況路、路兩個街道辦事處分別做了經驗介紹，士先同志通報了工作開展情況，并對下一步工作尤其是年前達標驗收工作進行了安排部署，講得很好，我完全同意，會后，有關單位要認真抓好貫徹落實。借此機會，我與同志們探討四個方面的問題：

　　第一個問題，社區的作用或者重要性是什么?

　　一個社會的正常運轉由三個因素支撐：政府、社會、企業。在我國改革開放之前，幾乎所有的工作都由政府來承擔;改革開放之后，企業也發揮了很大的作用，但在社會管理方面則處于剛剛起步階段。目前，我們對社會管理的認識還停留在初級階段，實際上隨著經濟社會的發展，大量單位人向社會人的轉變，對社會管理工作提出了新的要求，無論是對管理的方式、還是模式都有重大挑戰。近幾年大家都感到工作很辛苦，例如創文、城市管理等等，大家都感到心力交瘁，非常疲憊。這是因為社會管理太欠缺，導致政府做了許多不該做、沒能力做的事情，而忽視了應該做而沒有做的工作，導致功能缺失。社會管理功能的缺失也引起了中央的高度重視，今年年初在中央舉辦的省部級主要領導干部社會管理及其創新研討班上，就社會管理進行了系統深入闡述，同時中央出臺了《關于加強社會創新管理的意見》，目的是通過社會管理創新來推動社會和諧。因此說這項工作事關社會大局穩定，更事關幸福建設。

　　我們經常講，我國現階段的主要矛盾是人民群眾日益增長的物質文化需求同落后的生產力之間的矛盾。隨著經濟社會的發展，我們明顯感到當前人民群眾對公共產品的需求不斷增強與公共產品的供給不足已經上升為主要矛盾。要解決這個矛盾就必須解決社會組織發展的問題，把社會的作用發揮好。我們講要增強一個地區的軟實力，實際上是增強這個地方社會偏好的影響力，我們加強社會組織建設的根本目的就是通過社會管理創新，增強群眾對基層組織的歸屬感和認同感。希望大家一定要站在構建和諧社會、建設幸福高度上看待這個問題。

　　第二個問題，社區建設好了可以解決很多實際問題

　　社區建設好了可以增加群眾對社區的歸屬感和認同感，可以形成共同的戰略方向，形成共同的社會偏好，對于提升整個社區、乃至整個城區軟實力有很大影響，也能降低方方面面的成本。在這樣的社區中，居民群眾不會允許有悖社區共同價值觀和有違群眾共同偏好的行為，如占道等問題的出現，這對改善社會管理、提高管理水平和降低行政管理成本有著十分重要的意義，同時計生、綜治等工作也能通過社區建設而得到很大的改善。

　　第三個問題，當前社區建設面臨的形勢是什么?

　　從國家層面上說，今年7月份，中共中央、國務院出臺了《關于加強社會創新管理的意見》，對加強和改善社會管理創新、更好地做好社區工作提出了新的要求。同時先進地區也有很多經驗，比如安徽銅陵銅官山區把街道撤銷，成立大社區。這個做法的實際目的就是更好地為群眾提供更便捷的服務，這也是社會管理創新發展的方向。在一些歐洲國家和我國香港地區，一個城市只有一個市政府而沒有區政府，市政府下設公署，公署下設社區，這樣設置政府機構的目的就是為了更好的為群眾服務，滿足群眾對公共服務的需求。我們在社會管理創新的過程中也必須要有這種眼界。

　　第四個問題，如何打造精品社區?

　　社區建設工作是一項綜合性較強的系統工程，工作內容涉及面廣，探索性強，社會意義大。區委、區政府積極推進精品社區建設，就是要通過創建活動，以點帶面，不斷提高全區社區建設和管理水平，提高社區服務能力，提升社區居民幸福感，增進基層和諧，概括起來就是“兩高兩新”：

　　“兩高”：一是高標準建設。目前，我區還有相當一部分社區基礎設施建設水平不高，部分社區綜合辦公用房面積不達標甚至是無綜合辦公用房，與我們的區情實際不相符合，與我們擔負的使命不相適應。今年是全市“社區建設年”，全區要以此為契機，按照“多渠道、多辦法，一次性、逐步性”的要求，將新建、改擴建、購置合并、調劑置換和開發預留等方式結合起來，將老舊社區、城中村社區、城鄉結合部社區、困難群眾集中社區的設施改造與新建小區的設施配套結合起來，率先在全市實現社區辦公用房面積全部達標的目標。二是高水平服務。強化社區服務是社區建設的出發點和落腳點，是與居民群眾生活密切相關的重要工作，做好社區服務，也是提高居民群眾對社區建設認可度和參與度的關鍵。要突出抓好公益性、福利性的服務，認真做好城鄉低保、就業再就業、社會救助、醫療衛生等綜合服務工作;要加大社區環境衛生整治力度，積極做好社區綠化、美化、凈化和亮化工作，著力營造一個優美舒適的宜居環境;要加強社區文化建設，廣泛開展各類群眾性的文化活動，豐富居民文化生活，努力形成健康向上、文明和諧的社區文化環境;要進一步加強社區警務室建設，完善組織網絡，健全治安防范機制，努力維護社區的安全穩定。每個社區尤其是精品社區要從實際出發，找準優勢，突出特色，形成品牌，不斷增強社區的凝聚力、向心力。

　　“兩新”：一是積極探索社區建設的新模式。社會管理創新是當前各級各部門的工作重點之一，其重心最終要落在社區層面。就社區建設工作來說，創新社會管理，就是要創新社區工作運行機制和管理機制。首先是要轉變觀念，堅持“小政府，大社會”的發展方向，進一步樹立小政府、有限政府的理念，堅持推進政府職能轉變，逐步推進管理重心、權力向社會、社區和社區民間組織轉移。其次是要明確社區功能定位，使社區居民委員會的工作規范化、制度化、科學化，各有關部門要加強各自部門的業務指導，屬部門本級職責的不得隨意向社區攤派、下派。第三是要不斷健全基層民主管理機制，根據《城市居民委員會組織法》，以社區換屆選舉為契機，積極培育和發展居民自治機構，積極探索議事層和執行層相分離及政社分離的社區管理和工作機制，不斷深化基層民主建設，引導更多的社區居民、社區組織、社區公共單位積極參與到社區工作和社區管理中來。二是積極探索為民服務的新途徑。要把加強和創新社會管理同提高社區服務水平和服務質量緊密結合起來，寓管理于服務之中，把完善服務作為社區建設的根本任務，讓社區居民切實感受到權益受到維護、需求得到滿足，從而自覺接受管理、主動配合管理、積極參與管理。要提高社區服務精細化水平，根據社區居民不同職業、不同年齡、不同文化層次、不同興趣愛好的個性需求，開展多層次、多樣化的社區服務，努力將社區公共服務、便民利民服務、志愿互助服務覆蓋到社區全體居民。要積極探索公共服務外包機制，鼓勵更多的單位、企業參與到社區服務中來，為居民提供多元化的優質服務。要積極探索居民、公共單位參與社區建設的新模式，充分調動其參與社區建設與服務的主動性、積極性。要大力推進志愿者服務，建設社會工作者隊伍，提升服務的專業性。要積極鼓勵有條件的鎮辦勇于創新、先試先行，不斷探索為居民服務的新辦法、新措施。

　　同志們，推進社區建設的跨越式發展，既要有大步邁進的魄力，還要把眼前的一項項工作干好，“集小勝為大勝”。希望全區各級各部門進一步增強責任心和事業心，認真貫徹落實區委、區政府在推進和諧社區建設上的各項部署。希望大家抱著對轄區居民群眾高度負責的態度，立足當前，放眼長遠，鼓足干勁，開拓創新，努力推動全區社區工作邁上新的臺階，為加快構建幸福做出更多、更新、更大的貢獻!謝謝大家!