道路交通安全工作會議講話材料(通用6篇)
道路交通安全工作會議講話材料 篇1
同志們:
近,延安市安塞縣、榆林市綏德縣先后發生了兩起重特大交通事故,引起了各級領導的高度重視和廣大群眾的廣泛關注,中省先后通過電視電話會議形式,對做好當前道路交通安全工作進行了專門安排部署,今天上午,市委副書記、市長梁宏賢同志主持召開市政府常務會議,又對做好當前道路交通安全進行了專題研究部署。為了落實好中省市會議精神,深刻汲取兩次重特大交通事故的慘痛教訓,縣委、縣政府決定召開這次全縣道路交通安全工作視頻會議。
剛才,安監局蔚恩局長傳達了中省道路交通安全電視電話會議精神,交警大隊振華隊長通報了1—8月份全縣道路交通安全工作情況,安排部署了下半年道路交通安全工作,湛宏副縣長就做好道路交通安全及開展安全生產專項整治講了很具體很全面的意見,我完全同意。希望各鄉鎮、各部門單位和企業認真研究,抓好落實,推動全縣安全生產形勢進一步好轉,堅決杜絕重特大道路交通事故發生。下面,我再強調三方面問題。
一是要提高認識。對抓好安全生產要有三方面認識。首先,抓安全就是講政治。抓好安全是對黨和人民負責的表現,無論是縣長、局長、鄉鎮長還是村主任都要將安全生產作為分內之事來抓,抓不好安全生產就是失職。其次,抓安全就是抓經濟。以安塞8·26重特大道路交通事故為例,涉事客運公司僅賠償一項就要20xx多萬元,可見安全事故帶來的經濟損失是巨大的。所以,我們不能將安全生產看作單純的安全工作來抓,要將安全生產與經濟工作同研究、同安排、同落實。第三,抓安全就是抓民生。各級領導干部要把安全生產作為構建和諧社會的重要內容,帶著感情來抓,當作給老百姓辦實事、辦好事來做,讓生活在志丹的廣大群眾擁有安全感、幸福感。
二是要抓住重點。今天會議的主題是道路交通安全工作,但是我們抓安全,不能頭痛醫頭,腳痛醫腳,當前全縣安全生產其他方面也存在很多隱患,因此,今天的會議要就全縣的安全生產工作進行全面安排部署。在剛才湛宏副縣長講的基礎上,我覺得重點要抓好以下十個方面的工作:一是抓好道路交通安全。抓好道路交通安全的核心是抓好日常監管,特別是客車、校車要規范車輛類型、核定載客數、運營線路的管理,堅決杜絕將公交車私自改為城郊客車使用等違規行為的發生。二是抓好非煤礦山安全。重點抓好采石場、采砂場、磚廠的安全生產工作。三是抓好危險化學品安全。志丹每年生產500多萬噸原油,仍有很大一部分通過車輛運輸,危運車輛監管責任重大,任務艱巨。另外,近兩年新開辦的一些石油伴生氣加工企業,也存在著很大的安全隱患,要重點抓好這些行業的安全監管。四是抓好建筑工地安全。當前是項目施工的黃金時段,要在保證工程建設進度的同時重點做好安全工作,確保不出問題。五是抓好公眾聚集場所安全。重點做好網吧、KTV、超市、地下商場等公眾聚集場所的安全監管。六是抓好煙花爆竹安全。對銷售煙花爆竹的企業、門市要重點監管,確保不出安全事故。七是抓好校園安全。目前,各個學校都已開學,相關部門要全面做好校園周邊安全環境綜合整治。八是抓好防汛工作。主汛期尚未結束,各鄉鎮、各相關部門要密切關注天氣變化,確保安全度汛。九是抓好地質災害防治。我縣地質結構復雜,今年雨量相對充沛,有關部門要對滑塌地段、橋涵等重點部位進行全面排查,確保不出問題。十是抓好護林防火。隨著全縣植被的進一步好轉,護林防火壓力也隨之增大。十月份將進入護林防火期,我們要未雨綢繆的做好各項基礎工作。
對上述十方面重點安全工作,一是要夯實責任。縣委、縣政府要實行分管領導負責制,各負其責的抓好落實。各部門和鄉村兩級要認真研究,落實專門領導和干部,分級負責,履行好職責。二是掌握政策。全縣上下要認真學習以上十方面重點工作的相關政策法規,依法行政,依法監管。縣安監局要盡快編印、發放政策匯編,組織開展專項培訓。三是早安排。會議之后,縣安監局及各主管部門主要領導要親自帶隊,立即開展為期兩個月的拉網式排查,確保不漏隱患、不留尾巴,堅決杜絕重特大安全事故發生。
三是要抓好落實。一是抓源頭。一些安全事故的發生,就是因為審批、審核關出現了問題,把不該審批的事項進行了審批。為此,各主管部門要立即開展一次“回頭望”,查漏補缺,該完善的完善,該糾正的糾正,從源頭上把好審批、審核關。二是抓排查。各相關部門單位要圍繞剛才講到的十方面重點工作,盡快成立工作組,深入鄉鎮、企業、施工現場進行排查,建立檢查臺賬,使安全排查成為一項常態化工作。三是抓整改。排查的目的就是為了整改、為了解決問題,不能將排查作為形式來搞。安監部門要成立專門的檢查組,必要時可以從外面聘請專家充實到檢查組中,深入細致地搞好檢查,確保不走過場。對檢查出的問題要以縣政府、安委會的名義下發整改通知書,限期整改,整改到位的“消號”,整改不到位的堅決取締。四是抓責任追究。安全責任不能等出現問題才追究,必須關口前移,要從檢查排查入手,檢查排查不仔細,整改措施落實不到位,就要追究相關部門的責任。例如,建筑工地的安全工作就檢查住建局,重點檢查其是否履行了安全生產監管責任,是否進行了隱患排查,對檢查出的隱患是否進行了整改,如果這些工作沒有做到位,就要追究有關人員的責任。只有這樣,才能減少安全事故給國家和人民群眾帶來的損失和痛苦,才能使老百姓有安全感,才能為志丹的經濟和社會建設創造良好的發展環境。
總之,各鄉鎮、各部門單位和企業都要凝心聚力,真抓實干,確保不出安全事故,以安全穩定、和諧有序的環境迎接黨的勝利召開。
道路交通安全工作會議講話材料 篇2
同志們:
這次全市道路交通安全工作會議,是市委、市政府確定召開的。主要任務是,深入貫徹落實全省道路交通安全工作電視會議精神,總結去年的工作,部署今年的工作任務。剛才,發文表彰了20xx年度全市道路交通安全工作先進單位,市政府與縣市區政府、開發區管委會簽訂了《20xx年道路交通安全目標責任書》,市交通局、市公安局交警支隊主要負責同志分別就做好道路交通安全工作講了意見,兩位局長的意見講得很好、很到位,各地要認真抓好貫徹落實。下面我講三個方面的問題,總的要做到“三個到位并快速提升”:
一、認識要到位,思想要快速提升到新境界
去年以來,全市各級各部門按照市委、市政府的統一安排和部署,多措并舉,綜合整治,全力以赴降事故、保安全、保暢通,全市道路交通安全形勢總體平穩,為促進經濟社會平穩較快發展創造了良好的道路交通環境。我市被評為“全國‘實施暢通工程’模范管理城市”。在肯定成績的同時,我們必須清醒地看到,當前我市道路交通安全工作面臨的形勢嚴峻復雜,維護交通安全的壓力進一步加大。5 月19 日凌晨2 時許,我市發生了群死群傷10 人的重大交通事故;6 月1 日凌晨2 時零5 分,我市又發生了死亡3 人的追尾交通事故,教訓是深刻的。特別是“5.19 ”事故的發生,再次給我們的道路交通安全管理工作敲響了警鐘。事故發生后,許立全書記立即做出批示,要求盡全力搶救傷員;劉曙光市長第一時間趕到醫院看望傷者,并在醫院召開緊急會議,對做好事故的處置工作提出明確要求。市政府立即啟動了重大事故應急處置和施救聯動機制,公安、消防、醫療等部門迅速趕赴現場,解救被困人員,進行現場勘查,疏導恢復交通。醫院開通綠色通道,全力搶救傷員,現場處置果斷有效,最大限度地減少了人員傷亡。特別是在事故善后處理過程中,各有關單位通力合作、各盡其職,不到一周的時間,死者尸體全部火化,賠償全部到位,家屬安全離開濰坊,確保了最佳處置效果。總的來講,“5.19 ”事故的現場處置和善后工作,速度快、效率高、效果好,對此市委、市政府是滿意的。但是,現在的當務之急不是總結經驗,而是認真分析事故中暴露出的問題和隱患,痛定思痛,舉一反三,全面加強道路交通安全管理各項工作,堅決避免類似事故的發生。當前,我市道路交通安全管理工作面臨的嚴峻形勢突出表現在以下兩個方面:
客觀方面, 隨著我市經濟社會的快速發展,機動車和駕駛人數量迅猛增加,交通運輸流量空前加大。截止4 月底,我市機動車保有量已達到269.4 萬輛,居全省第一位、全國地級市的第四位;駕駛人209.9 萬人,居全省第一位、全國同等城市的第十位;全市道路通車里程2.3萬公里 ,人、車、路矛盾日益突出,交通管理中的不確定因素明顯增多,道路交通管理和事故預防工作任務更加艱巨繁重。
但當前最大的問題和隱患在 主觀方面 , 在我們工作自身。一是思想認識境界不高。個別地方和單位沒有把維護交通安全放在科學發展、和諧發展的關鍵位置,安全發展理念不牢固,導致工作中更多地注重經濟發展,而對交通安全管理工作標準不高、要求不嚴、抓得不緊,甚至存在嚴重的麻痹懈怠思想和僥幸心理,對大量交通違法行為和事故隱患視而不見。二是社會化交通安全管理機制不完善。相關職能部門協調機制還不健全,沒有形成有效的整體合力;部分交通運輸企業主體責任不落實,車輛監管方面存在嚴重漏洞,對駕駛人的安全管理不到位,沒有形成科學規范的責任管理體系;全市面上的交通宣傳教育工作抓得不緊,宣傳形式單一,沒有形成全民參與的全社會的道路交通安全管理工作氛圍。三是工作措施落實不夠。個別單位的交通安全管理工作浮在表面,流于形式,不深入、不細致、不扎實,導致工作存在漏洞和盲區。突出表現在,基礎設施建設比較薄弱,交通安全標志、標線和安全防護措施不完善,隱患路段較多;對交通違法行為的查處力度不夠,各類嚴重交通違法行為仍然存在,打擊處理工作成效不明顯,等等。對以上問題各地各部門各單位必須認真反思,深刻剖析,有針對性地采取措施加以解決。
當前我市正處在建設現代化經濟文化強市的關鍵時期,今年市委、市政府提出了建設“四個濰坊”、三個轉型和“一六四三”的任務目標和思路舉措,特別是隨著“藍黃”兩大國家戰略的加快實施,全市經濟社會將迎來新一輪跨越式大發展,隨之而來必然是人流、物流、車流的“ 井噴式”增長,道路交通安全管理任務將會更加艱巨繁重。 各級交通管理部門特別是主要領導同志必須進一步提高思想認識,以對黨和人民高度負責的態度,認真研究 謀劃、科學組織推進 道路交通安全工作,要針對存在的問題和不足,深化認識,提高境界,痛下決心采取切實有效的措施和強硬的管理手段,堅決遏制重特大道路交通事故的發生,切實維護好公共安全和社會和諧穩定。
二、措施要到位,工作重點要快速提升到新領域
全市各級各有關部門要牢固樹立以人為本、安全發展的理念,始終堅持“安全第一、預防為主、綜合治理”的工作方針,突出工作重點,抓住關鍵環節,狠抓措施落實,不斷提升道路交通安全工作水平。
(一)強化道路隱患整治。 道路隱患是滋生事故的土壤,隱患不除,事故難防。各地各有關部門和單位要狠抓道路隱患排查,落實防范治理措施,確保工作成效。要按照《20xx 年濰坊市道路交通危險路段大排查整治工作實施方案》要求,認真組織開展好道路安全隱患排查治理活動,在全市部署開展一次道路安全隱患拉網式排查治理專項行動,按照“安全自查、隱患自改、責任自負”的原則,明確部門單位責任,落實專項整治資金,確保道路隱患及時發現,有效治理。對檢查中發現的重大隱患,市政府將實行掛牌督辦,組織安監、公安、交通、公路等部門進行聯合督導檢查,督促各項工作措施落實到位。要大力加強道路交通設施建設,加快推進道路隔離設施建設,今年是全省道路中間隔離設施建設三年規劃的最后一年,我們要抓住機遇,積極爭取上級和有關部門的資金支持,加快工作進度,嚴格標準規范,確保正面相撞事故進一步降低。要著力抓好道路標志標線和路口治理,突出事故易發路口路段的標志標線檢查整改,切實解決標志標線不規范、不完備和設置不合理等問題。要針對路口事故多發的實際,突出抓好信號燈、警示燈、減速帶等路口交通安全設施建設,切實把路口車速壓下來、事故降下來。
(二)強化重點領域整治。 駕駛人和車輛管理是預防道路交通事故的重中之重,必須切實抓緊抓好。一是管好重點車。要重點加強對大型客貨車、校車、危險化學品運輸車等容易造成群死群傷事故的重點車輛的安全監管,逐車檢查登記,逐車建立安全檔案,強化日常監督管理,確保監管有力有效。要重點查處超期服役車輛、私自改裝車輛、非法營運車輛上路的問題,最大限度地減少事故隱患。二是管好重點人。以大型客貨車、校車、危險化學品運輸車駕駛人為重點,建立完善重點駕駛人分級管理機制,對重點駕駛人逐人見面審查資質,分類落實管控措施。要進一步加強安全教育,強化技能培訓,增強安全意識和責任意識,提高駕駛技能和應急能力。三是管好重點企業。要嚴格落實交通運輸企業交通安全主體責任,以客運企業、物流企業、資源型運輸企業為重點,健全完善對企業法人及車輛駕駛人的教育培訓、監督檢查、考核處罰等管理體系,堅決制止和改變一些交通運輸企業片面追求經濟利益、忽視交通安全的做法。
(三)強化交通秩序整治。 加強道路交通秩序管控是預防道路交通事故最直接、最有效的手段。各級各部門各單位要采取有效措施,查違治亂,疏堵保暢,切實維護良好的道路交通秩序。一是加強城區道路交通安全管理。要以滿足人的安全合理出行需求為立足點,將道路交通規劃與城市規劃、城市空間布局、土地利用等有機的結合,妥善處理人車路的關系,實現城市交通的可持續發展。要科學推進城區交通智能管理系統二期工程建設,充分運用現代科技手段,加強對重點路段、重點時段的靜態管控和對重點車輛、重點人的動態監控,努力實現城區道路安全監管全天候、全覆蓋。二是加強高速公路、國省道等主干道路交通秩序管理。要以治理無證駕駛、酒后駕駛、客車超員、貨車超載、機動車超速等嚴重違法行為為重點,嚴查徹管,有效遏制交通違法行為多發勢頭。公安交警部門要組織開展好道路交通安全整治行動,全警全力、全防全控,進一步提高路面見警率和管控率。要認真分析交通違法特點和交通事故規律,突出重點時段和路段,科學安排勤務,確保不漏管、不失控。三是加強農村道路交通安全管理。要統籌城鄉交通運輸協調發展,積極推進城鄉交通一體化惠民工程建設,不斷提升農村道路交通安全工作水平。要抓住村村通的有利時機,進一步加大資金投入,不斷加強道路交通安全基礎設施建設,改善農村道路交通條件。要深入研究制定鼓勵農村群眾辦牌辦證的優惠政策和便民措施,著力解決農村機動車無牌上路的問題。要科學部署警力,嚴厲打擊農村地區長期存在的低速貨車載人、超載超限運輸等突出違法行為,維護農村地區良好的道路交通環境。
(四)強化交通安全社會化宣傳。 交通安全宣傳教育是預防道路交通事故的一項基礎性工作,必須持之以恒,常抓不懈。各級各部門和單位要以“文明交通行動計劃活動”和文明交通示范創建工程為載體,不斷加大社會化宣傳力度,全面增強廣大群眾的安全交通意識。一是各級政府、開發區管委會要制定落實具體的宣傳教育方案,創新宣傳方法手段,開展形式多樣的集中宣傳教育活動,在短時間內營造強大的宣傳聲勢和 濃厚的社會氛圍,在全社會形成人人關心交通安全、人人維護交通安全的良好局面。 二是各機關、企事業單位、社會團體及有關組織,要加強對本系統、本單位所屬人員特別是機動車駕駛人的交通安全教育和所屬車輛的管理工作。 公安、交通部門重點加強對交通運輸企業從業人員的交通安全和遵紀守法教育; 教育部門將道路交通安全知識納入學校法制教育的內容,組織引導學校將學生遵守道路交通法規情況納入綜合素質評定;司法部門將道路交通安全相關法律法規作為全民普法的重要內容,推動開展全民教育。三是 廣泛發動群眾積極參與交通整治活動,要公布舉報電話,鼓勵群眾舉報嚴重交通違法行為。 近期,市文明辦和交警支隊要聯合開展好“交通志愿者在路上”活動,組織廣大交通志愿者走上街頭,協助交警糾正違章和不文明交通行為,宣傳交通安全知識,動員全社會力量共同參與交通管理工作。
三、責任落實要到位,機制建設要快速提升到新水平
道路交通安全工作涉及方方面面,是一項復雜的社會系統工程。各級各部門要切實加強組織領導,細化落實安全責任,努力構建“政府主導、部門聯動、綜合治理、全民參與”的道路交通安全社會化工作長效機制。
(一)嚴格落實政府領導責任制。 各級政府、開發區管委會要把道路交通安全工作納入經濟社會發展總體規劃,擺上重要位置,與經濟社會發展總體規劃同步部署推進。要切實加強對交通安全管理工作的組織領導,主要負責同志要親自抓,分管領導靠上抓,相關部門全力抓,為道路交通安全工作提供堅強保障。要及時研究解決影響和制約道路交通安全工作的突出問題,加大投入,努力為道路交通安全工作創造良好條件。
(二)嚴格落實部門交通安全監管責任制。 各級各職能部門 要在政府的統一領導下, 建立完善“條塊結合、分工明確、齊抓共管、綜合治理”的道路交通安全監管責任制,依法 承擔相應的道路交通安全監管或管理責任, 切實發揮交通安全監管作用。要強化部門間協作配合,建立完善工作協調例會、部門協作配合、客運車輛聯合監管、交通肇事逃逸聯動協查等制度,實施綜合治理,共同解決交通安全管理工作中存在的問題。
(三)嚴格落實交通運輸企業主體負責制。 要強化交通運輸企業主體責任意識,切實改變一些交通運輸企業片面追求經濟效益、忽視交通安全,將營運風險轉嫁給政府和社會的做法。要加強安全生產教育培訓,督促駕駛人嚴格遵守交通安全法律法規,增強交通安全意識。要嚴格責任查究,對安全生產責任不落實、道路交通事故頻發的交通運輸企業實行“黑名單”制度,責令停業整頓,直至取消營業資格。
(四)嚴格責任追究制度。 各級政府、開發區管委會要把道路交通安全工作,特別是影響惡劣的群死群傷惡性道路交通事故,作為綜合治理和平安建設考評的重要內容,實行“一票否決”。凡發生道路交通事故造成重大人員傷亡的,要嚴格進行事故責任調查處理;觸犯刑律的,依法追究刑事責任。通過不打折扣地追責、不留情面地問責,堵塞道路交通安全工作漏洞,維護全市道路交通安全形勢的和諧穩定。
同志們,做好道路交通安全工作,任務艱巨,責任重大。各級各部門要在市委、市政府的堅強領導下,恪盡職守,扎實工作,為促進全市經濟社會又好又快發展、迎接黨的勝利召開創造和諧穩定的交通環境!
道路交通安全工作會議講話材料 篇3
同志們:
這次全縣道路交通安全工作視頻會議,是縣委、縣政府召開的一次十分重要的會議,主要任務是深刻汲取8·26包茂高速、8·27青銀高速重特大道路交通事故教訓,切實加強道路交通安全管理工作,堅決防止和遏制重特大交通事故發生。剛才,蔚恩同志傳達了全國、全省道路交通安全緊急電視電話會議精神,振華同志通報了全縣1-8月道路交通安全工作情況,一會楊縣長還要作重要講話,請大家認真學習領會,抓好貫徹落實。下面,我先講四點意見。
一、形勢嚴峻,抓好道路交通安全刻不容緩
近日來,我縣周邊的安塞和綏德接連發生了“8·26”包茂高速特大交通事故和“8·27”青銀高速重大交通事故,分別造成36死3傷和9死的嚴重后果。為加強道路交通安全工作,中、省、市連續召開緊急會議、下發緊急通知,明確要求在全國范圍內立即開展道路交通安全專項大檢查,堅決遏制群死群傷事故的發生。這些血的教訓再次為我們敲響了警鐘,值得大家深刻反思。
目前,我縣擁有公路總里程2631.71公里,機動車保有量24440輛,其中客運班線69條,客運企業5家,客運車輛304輛。從剛才周隊長的通報情況來看,當前引發交通事故的隱患還大量存在,道路交通安全工作面臨的挑戰異常嚴峻。特別是上半年我縣相繼發生的幾起重大交通事故,造成的損失十分慘重,負面影響難以挽回,集中暴露出當前全縣道路交通安全工作中存在的問題還比較突出。主要表現在:一是部分鄉鎮、部門單位和企業對道路交通安全工作的重視不夠,沒有將其擺在重要位置上,加之廣大群眾交通安全意識還比較淡薄,全社會共同關注交通安全的良好氛圍尚未形成。二是隨著經濟社會的發展,機動車數量迅速增加,現有的道路承載能力嚴重不足,現有的執法力量無法輻射到每一臺車輛,車與路、建與管的矛盾日益突出。三是事故處置和責任追究機制建設滯后,道路交通事故社會救助基金制度尚未建立,交通事故處理難度大、事故責任追究不嚴的現象普遍存在。這些問題必須引起全縣各級各部門的高度重視,深刻認識當前交通安全工作的重要性和緊迫性,以超常規的舉措、超標準的要求,下決心遏制重特大交通事故高發勢頭,確保全縣交通事故總量穩中有降,道路交通安全形勢總體穩定。
二、任務艱巨,專項整治務求取得實效
按照縣委、縣政府安排,從今天開始,立即在全縣范圍內開展為期2個月的道路交通安全專項整治行動,11月份組織檢查驗收。各鄉鎮、各部門單位和企業要積極行動,認真落實各項排查整改措施,切實做到橫向到邊、縱向到底,不留死角,具體要抓好四個“嚴”字。
(一)嚴查重處,深入開展道路交通秩序集中整治。由縣公安局牽頭,縣監察局、交通局、安監局和各鄉鎮政府配合,立即開展省道303線、縣鄉公路、通村道路交通秩序集中整治。公安交警部門要上足警力,嚴格執法,確保交警警力80%以上上路執勤。要切實加大大客運、旅游包車、危險品運輸車等重點車輛檢查力度,嚴厲打擊整治超速超員超載、疲勞駕駛、酒后駕駛、違法占道行駛等各類交通違法行為。各鄉鎮派出所要配合鄉鎮交警中隊開展鄉村道路交通秩序整治,嚴查三輪車、低速貨車和拖拉機違法載人。要進一步深化“清車行動”,按照“不漏一車、不漏一人、不漏一崗”的要求,進行大規模地毯式排查清理,把治理7座以上客運車輛超員、大貨車違法停車和危運車輛違法上路行為作為重點,查處一批套牌、假牌、無牌、報廢、非法拼裝機動車,查處一批重大交通安全隱患典型案件,處理曝光一批違法企業、違法駕駛人,追究一批措施不落實、管控不到位的責任人員,整改一批道路安全隱患。
(二)嚴把關口,切實規范企業生產經營行為。由縣交通局牽頭,公安局、安監局、旅游辦配合,嚴格執行“三關一監督”(嚴把運輸經營者市場準入關、嚴把營運車輛技術關、嚴把客運駕駛員資格關,加強客運站場的監督)制度,對每個客運企業、客運場站派駐工作組,重點檢查客運車輛進出站登記、行駛記錄儀安裝使用、掛靠經營、駕駛人戶籍管理等工作開展情況,對現有長途客運班線進行全面清理整頓,整改不合格的堅決停止運營,一周內取消“紅眼班車”。要監督企業嚴格實行長途客運車輛零點至5時停止運營、客運車夜間行駛速度不得超過日間限速的80%、七座以上客車22時至次日6時禁止通行三級以下山區公路有關規定,嚴格落實長途客運停車換人、落地休息制度,確保客運駕駛人24小時累計駕駛時間原則上不超過8小時,日漸連續駕駛不超過4小時,夜間連續駕駛不超過2小時,每次停車休息時間不少于20分鐘。對違反規定超時、超速駕駛的駕駛人員和相關企業要依法嚴格處罰。同時,各運輸企業要加強對營運駕駛員的聘用管理,全面開展安全技能檢查和教育培訓,對超員超速、疲勞駕駛情節嚴重的,堅決調離駕駛崗位或予以辭退。
(三)嚴格標準,切實加強車輛安全監管。由縣交通局牽頭,教育局、旅游辦配合,對全縣中小學校(幼兒園)校車、危險運輸車和旅游包車進行全面排查,建立運輸企業、車輛、駕駛人檔案管理制度,對不符合安全條件車輛、超員超載車輛要依法取締,并對相關企業、學校和駕駛人從嚴懲處。交管站要全面加強機動車安全技術檢驗和運營車輛綜合性能監測,嚴格檢驗檢測機構的資格管理和計量認證管理,堅決查處檢而不修,甚至不進場、不檢測、不維修就開具合格證的違法行為。客運辦、運輸公司、教育局以及各運輸企業要嚴格按照規定對縣內所有三類以上班線客車、公交車、出租車、校車和危險運輸車安裝具有行駛記錄功能的衛星定位裝置,臥鋪客車、校車應同時安裝車載視頻裝置。同時,要加快全縣一體化數字交通監控平臺建設,通過技術手段加強車輛和駕駛人的動態監管。這項工作,楊縣長已作了專門的安排,有關單位和企業要立即行動,盡快落實,及早建成投用。今后,車輛動態監控系統的交通違法信息將作為執法依據,由交警部門定期進行檢查,依法嚴格處罰。
(四)嚴抓實改,扎實開展道路安全隱患排查整治行動。由縣交通局牽頭,公安局、安監局、公路段、氣象局和各鄉鎮政府配合,進一步強化交通事故易發、多發、頻發路段的排查治理,加強省道303線、縣鄉公路、通村道路巡查管控,特別是臨水、臨崖、急彎、陡坡以及視距不良、路側險要、平交道口等特殊路段,要嚴格按照標準安裝隔離柵、防護欄、防撞墻等安全設施,完善標志標線。客運、城管部門要立即著手規劃縣城公交停靠安全港的建設,力爭早建成早投用。農村公路管理站要加大縣鄉公路的養護管理力度,逐步完善安全設施,為農村居民創造安全出行條件。氣象局要積極推行公路災害性天氣預報和預警系統建設,提高對暴雨、濃霧、冰雪等惡劣天氣的防范應對能力。縣交通局、公路段和各油氣企業要針對排查發現的隱患,列出整改時間進度表,盡快完成整治任務,通過改善通行條件,消除不安全隱患。縣政府將根據隱患嚴重程度,實施掛牌督辦整改,對隱患整改落實不力的,要就追有關責任人的責任。
三、統籌兼顧,同步抓好其他行業領域安全專項整治工作
7月25日,縣委、縣政府召開了全縣第三季度安全生產工作會議,對第三季度安全工作做了全面安排部署,從現在的情況來看,收到了較好的效果。8月27日,按照白書記、楊縣長的指示,我們又緊急召開縣安全生產及道路交通安全委員會,通報了8·26包茂高速特大交通事故情況,傳達了省市領導重要批示精神,并對全縣當前及今后一個時期的重點工作做了進一步的安排部署。借此機會,我就統籌抓好其他行業領域安全生產工作再強調幾點。一是突出抓好地質災害安全整治。要對城鄉居民區、中小學校舍以及自然災害隱患點進行全面排查,及時排除隱患,高危地段要堅決采取搬遷撤離或監控措施,嚴防事故發生。正在整治的隱患點要加快施工進度,確保不出問題。二是突出抓好消防安全整治。要徹底整治商場市場、歌舞娛樂、賓館飯店等人員密集場所的消防盲點,嚴肅查處堵塞消防通道、占用防火間距、違法生產、經營、儲存易燃易爆物品和違章用火用電等行為,切實消除火災隱患。三是突出抓好危險化學品安全整治。要進一步加強對原油、天然氣等危險化學品儲存、運輸、經營、使用和廢棄處置等各環節的安全監管,加強對購買、儲存、運輸、使用民爆物品的監控,確保不出問題。四是突出抓好非煤礦山安全整治。進一步加強油氣開采和采石(砂)場、磚瓦廠等重點企業的安全監管,對未取得安全生產許可證、非法生產和不具備安全生產條件的,該整改的責令限期整改,達不到要求的要一律依法取締。五是突出抓好建筑施工安全整治。要結合正在開展的“兩違”清理整治,對建筑工地防火防電、施工人員宿舍、塔吊、腳手架及模板垮塌等方面進行全面檢查,堅決杜絕事故發生。
四、責任重大,保障措施必須落到實處
安全事故人命關天,安全責任重于泰山。各鄉鎮、各部門單位和企業一定要高度重視,認真履行職責,加大工作力度,真正把安全生產各項工作落到實處。
一要加強組織領導。各鄉鎮、各部門單位和企業主要領導要親自部署調度,統籌謀劃推進本地區本部門道路交通安全工作,切實解決嚴不起來、落實不下去的問題,為道路交通安全提供堅強的領導保障。各鄉鎮、各部門單位要切實履行道路交通安全監管責任,企業要落實安全主體責任,采取有力的組織措施、考核措施、激勵措施,健全抓落實的工作機制,建立人人負責、層層負責、環環相扣、行之有效的責任制度,以責任促落實、以責任保成效。
二要創新管理機制。要立即著手構建以縣鄉政府為主導,公安交警、鄉鎮派出所、交通安全協管員、農機安全管理員、鄉村干部共同參與的道路交通綜合管理體系,將管理向鄉村兩級延伸,將村支書或村主任明確為本村道路交通安全責任人。縣考評部門要將道路交通安全工作,納入對鄉鎮政府和各部門單位的社會治安綜合治理考核范疇,實行“一票否決”。
三要嚴格責任追究。建立健全事故預防工作責任追究體系,對交通事故負有領導責任的,要追究行政主要領導、分管領導責任;相關職能部門因管理缺位或推諉扯皮導致事故發生的,要追究部門主要負責人責任;對發生道路交通事故的客運企業,要嚴肅追究法定代表人責任;對不執行國家安全技術標準、出具虛假檢測報告的檢測站要責令整改,整改不到位、問題嚴重的,撤銷其檢驗資格;對不落實安全管理制度的客運企業,要責令停業整頓,情節嚴重的取消營運資格;對因安全隱患整治不及時而發生重特大道路交通事故的,要追究道路經營、養護部門責任。對一次死亡3人以上的重特大道路交通事故,要按照“四不放過”的原則,進行事故責任倒查,依法依規嚴肅處理相關人員。
四要深化宣傳教育。以創建“平安暢通縣”為契機,深入推進文明交通行動計劃,充分利用各類新聞媒體,宣傳道路交通法律法規,每個月都要曝光一批典型案例,切實做到警鐘長鳴。對全國每一起重特大交通事故,都要進行深入剖析和廣泛宣傳,汲取教訓,警示社會。要深入持久地開展交通安全宣傳“五進”活動,結合學生、客運駕駛人、危運車駕駛人、農用車駕駛人、農村居民等重點人群的不同特點,堅持警示教育和交通安全知識教育并重,著力提高人民群眾和司乘人員的交通安全意識。
同志們,做好道路交通安全工作,責任重大,任務艱巨。全縣上下要在縣委、縣政府的正確領導下,上下一心,齊抓共管,堅決遏制重特大道路交通事故發生,為促進經濟社會發展、保障人民群眾生命財產安全做出應有貢獻。
道路交通安全工作會議講話材料 篇4
同志們:
今天我們在這里召開全縣道路交通安全工作會議,主要任務是深入貫徹省政府《關于進一步加強道路交通安全管理工作的緊急通知》和市領導在全市道路交通安全工作電視電話會議上的講話精神,深入分析我縣道路交通安全形勢,安排部署近期道路交通安全管理工作。剛才,交警大隊大隊長通報了今年上半年份全縣道路交通安全形勢,希望引起大家高度重視,結合各自職責,制定具體的措施辦法,盡快抓好各類隱患的排查治理。下面,就如何進一步做好道路交通安全管理工作,我講三點意見。
一、交通安全形勢嚴峻,必須警鐘長鳴、常抓不懈
隨著經濟社會及交通事業的快速發展,道路交通安全已成為威脅人民群眾生命財產安全,影響社會穩定、發展,群眾普遍關注的熱點問題。縣委、縣政府主要領導對道路交通安全工作始終高度重視,在不同場合多次做出重要指示,提出明確要求。縣政府在財政并不寬裕的情況下,撥出了專項資金用于購置相關設備,公開招錄了一些交通協管人員,進一步充實了交管工作力量。縣道路交通安全委員會各成員單位站在“保安全、保暢通、保民生”的高度,認真履行職責,加大工作力度,使全縣道路交通安全形勢有所好轉。成績有目共睹,值得肯定。
在肯定成績的同時,也必須清醒地看到,我縣道路交通安全管理工作,還存在著許多薄弱環節。隨著機動車保有量、駕駛人員數量及公路通車里程不斷增加以及客流量的增長,全縣道路交通安全仍然面臨著嚴峻的形勢,從剛才交警大隊大隊長通報的情況看,我縣道路交通事故總量仍然很大,死亡人數占到了安全生產事故死亡總人數的100%,七月剛過中旬,已經發生交通事故起,死亡**人,受傷*人,事故起數和死亡人數與去年同期相比都有大幅上升。客觀的講,國道和省道貫穿我縣全境,各鄉鎮之間距離較長,道路交通設施不夠完善,安全隱患多。但主要的原因,還是事故預防工作不夠扎實,交通安全綜合治理效果不夠明顯;農村道路監管不到位,存在漏管、失管現象;交通參與人的交通安全意識、法制意識、文明交通意識淡薄,報廢車上路、無牌無證、超員超速等嚴重違法行為仍然十分突出。尤其是各鄉鎮對如何教育廣大農民群眾遵守交通規則、安全駕駛機動車輛以及對農村“五種車輛”的登記納管工作做得不好。目前,我縣部分路網還在建設當中,道路質量還不高,在這種情況下,如何提高全民交通安全防范意識就顯得尤為重要。為此,各鄉鎮、各部門要進一步認清當前全縣道路交通安全形勢,必須引起高度重視,本著對人民群眾的生命財產安全負責的態度,以高度的政治責任感和緊迫感,切實履行好工作職責,努力創造一個暢通、安全的交通環境。
二、突出重點,履職盡責,全力推動道路交通安全管理工作再上新臺階
1、加強從源頭上夯實交通安全管理基礎。人、車、路是道路交通的基本構成要素和交通管理工作的源頭,各相關部門要從這些基本要素入手,將工作著力點前移,通過加強對重點駕駛人、重點車輛的管理和對危險路段的治理,將各種交通事故隱患消滅在交通事故發生之前。一要抓重點駕駛人。要嚴把客車、出租車駕駛資格準入關,提高駕駛人的安全素質和駕駛技能。二要抓重點車輛。要對現有的大中型客車、危險化學品運輸車、出租車、接送學生車輛進行全面摸底調查,準確掌握車輛的安全技術狀況、營運線路、行駛里程和班次等情況,加強管理管控,及時消除隱患。三要嚴密排查整治道路交通安全隱患。按照《*省道路交通安全隱患排查治理規定》,盡快成立由政府領導,公安、交通、安監、建設、財政等部門負責人為成員的道路交通安全隱患排查治理協調委員會,定期對我縣道路交通安全隱患進行排查,上報排查結果,并形成長效機制。建立安全隱患正逆雙向排查制度。正向排查就是直接從路面上進行的排查,及時把地形復雜、視線不良、防護設施缺失、管理相對薄弱、事故多發的點段檢查出來。逆向排查就是通過對當月所發生的交通事故進行分類排隊,找出事故多發點段、多發時段、多發成因,通過逆向思維的方式找出事故隱患,制定整改措施。對于排查出的隱患,由縣政府下達整改通知,責令相關單位限期整改,一時不具備整改條件的要向縣政府寫出報告,對無故拖延,不及時完成整改任務的,嚴肅追究責任單位“一把手”的責任。
2、加強道路交通安全監管。各部門要按照《*省道路交通安全監管職責暫行辦法》依法履行職責,明確工作目標和重點,細化工作措施,落實工作責任。同時,要加強協調配合,牢固樹立大局意識,不斷完善工作機制,實現源頭監管與路面整治并重、治標與治本并重,確保各項工作取得實效。為了進一步加大監管力度,要實行主管部門責任承包機制,安監、公安、交通、建設等部門,要根據各自不同職責分工,建立道路交通安全監管分級責任承包制,把道路交通安全工作的每一個領域和環節,每一條線路,每一個重點部位,采用承包的形式把責任落實到人頭上。通過以責加壓、以壓促動、以動求效的方式激發工作熱情,提高工作效率,確保全縣道路交通安全形勢持續穩定好轉。
3、加強道路交通安全宣傳工作。要以組織開展《貫徹實施〈*省道路交通安全條例〉、“遵章守法,從每一步做起”交通安全宣傳教育活動》為抓手,由宣傳、公安、交通、司法、教育、安監等部門聯合成立“貫徹實施《條例》交通安全宣傳教育領導小組”,緊緊圍繞全縣經濟建設大局,以預防和減少道路交通事故為重點,多部門密切配合,統一行動,把宣傳活動與“六〃五”普法工作、“文明交通行動計劃”、“交通安全志愿者”服務活動有機結合起來,通過在廣播、電視上開辟交通安全專欄,定期播放交通安全短片、交通安全公益廣告、制作交通安全專題節目等形式,開展豐富多彩的宣傳教育活動,全面增強廣大交通參與者的文明交通意識和自我防范意識,最大限度地減少交通違法行為,有效預防道路交通事故,切實保障人民群眾的生命財產安全。
三、協調配合,齊抓共管,努力構筑道路交通安全群防群治體系
道路交通安全監管是一項系統工程。各鄉鎮、各部門及全社會要協調配合,努力形成全方位預防道路交通事故的良好格局。要盡快完善縣、鄉兩級道路交通安全委員會工作程序,健全機構,配齊人員,保障經費,明確職責。要把道路交通安全的重點向農村延伸,按照“村路鄉管、以村管車”的要求,落實鄉村道路交通安全管理責任,充分發揮鄉鎮、村組、農機、運管、公安等部門力量,建立長效聯絡和管理機制,構建“大交管”工作格局。
各鄉鎮要進一步深化道路交通安全教育工作,鄉鎮、社區要至少各建成1處交通安全宣傳示范點,要在現有干部中選配3至5名干部擔任專職道路交通安全管理員,每個行政村配備1名交通協管員,組建“五支”道路交通安全管理隊伍,健全“五長”聯動機制,制定交通安全宣傳年度教育計劃,與社區、村簽訂《道路交通安全目標管理責任書》,要第一時間積極參與道路交通事故救援工作,把治理無證無牌摩托車和農用車、拖拉機違法載人問題納入社會治安綜合治理范圍,積極開展農村“五種車輛”的調查摸底、分類建檔工作和道路交通參與人的道路交通安全素質的調查分析,督促農村群眾辦牌考證,并將開展此項工作的情況及時上報縣道路交通安全委員會辦公室。為了充實鄉鎮管理機構,公安交管部門要積極配合鄉鎮開展交通安全管理工作,選派交通民警到鄉鎮、村交管辦兼職,指導開展交通安全監管和宣傳工作。
公安交管部門作為道路交通安全工作的牽頭單位,要把預防道路交通事故,尤其是預防重特大事故的工作放在首位。要組織警力,深入客運、出租公司等客運企業,與企業負責人、車主、客車駕駛人員簽訂《預防道路交通事故安全責任書》。要主動采取道路交通安全防護措施,特別要加強對交通狀況復雜、危險路段的排查工作,及時放置提示牌,提醒駕駛人員安全通行。要盡快提出今年對城區、縣鄉所有道路的交通標線重新進行標畫的具體實施方案,報縣政府研究確定后組織實施。要關口前移,警力下沉,全面加強道路巡查管控力度,落實領導包片、民警包段責任制,嚴厲查處道路交通嚴重違法行為,尤其是對“黑車”、“病車”接送學生及駕駛人員酒后駕車、超載超員等交通違法行為要從重從快處理。“三超一疲勞”交通違法行為的記分率、抄告率要達到100%,“五種車輛”納管率達到80%以上。
交通部門要強化對客運車輛出站前的安全例檢,從源頭上把好客運車輛在運營線路上的安全關,決不允許不符合條件的客車報班運營。同時,要經常性開展司乘人員交通安全教育,督促客運企業強化內部安全管理,對不落實車輛定期保養制度、錄用審查制度、安全教育制度的駕駛人員和企業要堅決予以停業整頓,限期整改。教育部門要會同公安部門加大對接送學生車輛的管理管控,繼續鞏固“護校安學”和“護衛天使”行動取得的成效,面向全體師生開展交通安全教育授課活動,并通過他們,教育提醒廣大群眾自覺遵守交通規則。安監等部門要配合公安機關加強交通運輸企業,特別是客運企業和危險化學品運輸企業的安全監督檢查,督促企業健全安全管理制度,加大對道路交通安全工作的督查力度,嚴肅事故責任追究。宣傳和廣電部門要充分發揮新聞主渠道作用,通過開辟專欄,制作播放交通安全公益廣告,曝光交通安全違法行為和交通安全隱患,宣傳交通安全管理措施和常識,開展有針對性的專題宣傳,警示和教育群眾,提高交通安全意識。
為保證道路交通安全管理效果,縣道路交通安全委員會將對工作的開展情況定期通報,對工作開展不力,道路交通事故多發的地方和單位,實行掛牌警告,重點管理,限期解決問題。凡發生特大道路交通事故的地方和單位,嚴肅追究相關責任人的責任。同時,將實行道路交通安全工作“一票否決”制,對發生群死群傷特大交通事故的鄉鎮和部門取消當年社會治安防范和文明建設評先資格。
同志們,道路交通安全事關廣大群眾的生命財產安全,希望各級、各部門一定要高度重視,細化措施,集中精力開展好預防和隱患排查治理工作,努力營造安全、有序、暢通、和諧的道路交通環境,為全縣經濟社會又好又快發展做出新貢獻。
道路交通安全工作會議講話材料 篇5
20xx年,全區公安交警部門緊緊圍繞降事故、保安全、保暢通、促和諧的總體目標,牢固樹立治堵保暢理念,不斷提升公安交通管理工作整體水平,實現了全區交通安全形勢的總體平穩, 為促進全區經濟發展和社會穩定作出了積極貢獻。實踐證明,我區公安交警隊伍是一支關鍵時刻拉得出、沖得上、打得贏,有堅強戰斗力的隊伍。借此機會,我代表區委、區政府對大家一年來的幸勤努力致以衷心的感謝和崇高的敬意。下面,我就做好今年的道路交通管理工作,講四點意見:
一、要以更強烈的緊迫感投入交通管理工作
隨著我區經濟社會的快速發展,我們面臨道路交通安全形勢越加嚴峻,面臨的壓力和挑戰不斷增大。具體可以用三個新來概括:一是新壓力。經濟社會的迅速發展提升了群眾物質生活水平,直接體現就是汽車多了、駕駛員多了,如何在交通要素急劇增加的大背景下,通過提升我們的管理水平,有效降低事故發生率、解決城市擁堵等現實難題是我們將要面臨的新壓力。二是新要求。群眾對交通出行安全、快捷、順暢的需求和期望越來越高,對道路交通管理服務和執法等方面的要求也越來越高。不少網民在網上就緩解行車難、停車難問題提出了很多意見建議,呼聲十分強烈。三是新挑戰。同經濟社會發展的新形勢和人民群眾的新要求相比,交警部門還存在著警力不足、保障不力、隊伍素質和執法水平參差不齊等問題。如何不斷完善隊伍建設,提高執法水平,更好的為人民群眾服務是我們面臨的新挑戰。
為此,我們必須要深刻認識形勢,牢記肩負使命,進一步增強憂患意識、風險意識和責任意識,采取有力措施破解難題,更好地擔負起公安交警的神圣使命、光榮職責。
二、要以更有力的措施嚴守交通安全底線
降事故、保暢通是道路交通管理的永恒主題,必須警鐘長鳴、常抓不懈。要強化居安思危、超前謀劃意識,始終著眼于保安全、保暢通的目標,一手抓嚴管、一手抓宣傳,筑起交通安全管理的 防護網。一要嚴厲打擊交通違法行為。堅持零容忍導向和問題導向,大力整治各類突出的交通安全管理問題,繼續保持對酒駕、機動車超速、超員、違法停車等違法行為的嚴打高壓態勢。二要強化源頭安全管理。要切實做好營運車、危化品運輸車、校車等重點車輛和駕駛人管理,逐車逐人建立檔案,確保管理管用、有效、有力。要聯合交通運輸部門,督促客運企業落實監管責任,對重點車輛實行嚴格的動態管控。要重點加大對夜間行駛的長途客車、危化品運輸車檢查力度,從源頭上杜絕超速、超員和疲勞駕駛等嚴重交通違法問題發生。三要加強隱患排查整改。要經常性地對轄區內事故黑點、臨水臨崖高落差危險路段開展排查,務必要做到底數清、情況明。不斷加強警示防護等道路交通安全基礎設施建設,嚴防發生重特大交通事故。四要深化五進交通宣傳。要繼續開展好進機關、進社區、進學校、進企業五進活動,充分借助電視、報紙、廣播、網絡等宣傳媒介,結合城市治堵、安全出行等主題,適時策劃針對性強、有效性強、群眾喜聞樂見的宣傳活動,提高群眾交通安全意識,營造良好的道路交通安全輿論氛圍。
三、要以更優質的管理提升交通管理品質
執法是公安交通管理工作的生命線。要堅持實體和程序并重,以人民群眾感受得到的方式體現公平正義,以嚴格、公正、文明、理性的執法來彰顯交管執法公信力。一要在規范執法上下工夫。要針對交通管理執法工作中易發生問題,抓住影響執法公正、影響執法質量的重點環節,建立配套適應的管理機制,預防執法問題和降低執法風險。要以陽光執法建設為載體,將執法依據、執法結果等能夠公開的事項最大限度地向群眾展示,增強執法公信力。要教育民警將為民執法的理念內化于心、外化于行,多層面、多途徑提升民警主體素質。二要在科技應用上下功夫。面對快速發展的道路交通和日益復雜、繁重的交通管理任務,我們要做好警力無增長條件下改善的準備,向科技管理要警力,注重在科學管理和科技手段運用上求發展、想辦法,要善于運用信息化手段開展交通管理工作,搶占加快發展的制高點。三要在為民服務上下功夫。要結合群眾路線教育實踐活動,進一步走進基層、深入群眾,多做一些問需于民、問政于民、問計于民的實事,以實際行動滿足老百姓對交警執法、管理、服務工作的新要求、新期待,不斷提高群眾對公安交管工作的滿意度。
四、要以更堅實的隊伍保障交通管理工作
隊伍建設是保障交通管理工作的堅實基礎,要繼續牢固樹立警營建設標桿,打造一支過硬的交警隊伍。一要以領導帶頭示范全警。無論是開展業務工作,還是加強自身建設,領導必須要注重發揮示范帶頭作用,通過提出方向、明確要求,切實將領導引領作用發揮出來。二要用剛性的紀律約束民警。要強化平安從警理念,常態化加強五條禁令、三項紀律等警規禁令的教育、監督和管理。同時,要制訂相適應的約束舉措,加強思想引導,防止民警出現違規違紀問題。三要加強協警隊伍管理。交警隊伍的協勤隊員在維護交通秩序、做好日常事務工作、緩解警力不足方面發揮了重要作用。但是,這支隊伍結構復雜、流動性強、政治業務素質參差不齊,一旦管理不到位,極易出現利用工作之便謀取私利的問題。交警部門要將協勤隊員的日常監督管理,責任落實到班組、到民警,絕不允許單獨執法或其他違規違紀行為發生,堅決杜絕出現被媒體曝光或網絡炒作等問題。
同志們,交警工作很累、很苦、很不容易,正是你們加班加點,頂風冒雨的艱辛努力,為人民群眾創造了安全、舒心、文明的出行環境。
道路交通安全工作會議講話材料 篇6
同志們:
這次會議是繼10月25日全縣道路交通安全專項整治會議之后,又召開的一次全縣道路交通安全專題會議,這也是根據我縣當前交通安全面臨嚴峻形勢召開的一次慘痛教訓總結會、血的事件反省會,主要任務是對當前全縣道路交通安全專項整治工作進行再安排、再部署、再動員。剛才,劉永峰同志通報了“11〃13”、“ 12〃3”特大交通事故情況;常啟慧同志總結了前一階段道路交通安全專項整治工作情況,并對下一階段工作做了詳細安排;眼岔寺鄉做了表態發言;縣政府與各鄉鎮簽訂了道路交通安全工作目標責任書。一會,呼延縣長還要作重要講話,現在,我就如何全力做好今冬明春全縣道路交通安全及其他安全工作,先講四點意見:
一、充分認清我縣交通安全面臨的嚴峻形勢,切實增強搞好道路交通安全專項整治工作的緊迫感和責任感
全縣道路交通安全專項整治動員大會以來,縣鄉各有關部門、單位在縣政府的統一領導下,迅速成立機構,制定工作方案,召開動員大會,營造宣傳氛圍,落實整治措施,道路交通安全專項整治工作進展順利,取得了一定成效。但是,我縣道路交通安全重特大事故仍接二連三的發生,繼永坪“11〃13”交通事故后, 12月3日又發生了眼岔寺“12〃3”特大道路交通安全事故,致8人死亡, 3人受傷。這次重大交通傷亡事故,發生在道路交通安全專項整治的關鍵時刻,影響極為惡劣。血的教訓再一次向我們敲響警鐘,必須引起我們各級各部門的深刻反思。這次事故充分暴露出了我縣在專項整治工作中仍然存在一些不容忽視的薄弱環節和突出問題,道路交通安全形勢非常嚴峻。具體表現在:一是管控責任落的不實。個別鄉鎮領導思想上沒有引起高度重視,機構雖然健全了,但形同虛設,沒有很好開展工作,或巡查不到位,留有死角,以致路面管理失控;二是宣傳教育不夠廣泛深入,沒有真正做到家喻戶曉。主要表現在國省道、縣鄉道路宣傳標語密度不夠,尚有一部分客運車輛未張貼宣傳標語,與上級要求還有較大差距;宣傳形式過于傳統,手段過于單一,全方位、多層次的宣傳教育格局尚未形成;鄉村宣傳氛圍不夠濃厚,群眾參與的積極性不強,沒有真正形成群眾性宣傳教育高潮;三是鄉村道路管護處罰不到位。鄉村干部和派出所干警對違章現象批評教育的多,嚴厲處罰的少,沒有引起機動三輪車駕駛人員的足夠重視;四是對車輛及駕駛人的安全監管不到位,管理措施不得力。主要表現在交通、運管部門對車輛和駕駛人員的源頭管理不到位,特別是對低速載貨汽車、機動三輪車、拖拉機駕駛人員的教育管理存在漏洞。車輛例保例檢不認真,無證駕駛、無牌上路現象不同程度地存在;五是齊抓共管的合力還沒有形成。主要是各級抓落實的力度不夠大,一些重要精神和措施仍然停留在口頭上、文件上和一般性的號召上。有關部門之間協調配合不夠,抓落實的整體合力尚未形成。加之,目前已進入冬季,雨雪、霧天天氣即將增多,隨后而來的又是“雙節”客運高峰,將使交通事故預防工作面臨新的更大的壓力。所有這些問題,都必須引起各鄉鎮、各部門,特別是相關監管執法部門和工作人員的高度重視,在下一階段工作中,要有針對性地采取強硬措施,切實加以解決。大家一定要充分認識到,今年全國上下對道路交通安全重視程度之高、工作決心之大、整治措施之實,都是前所未有的。我們一定要清醒認識到我縣道路交通安全工作形勢的嚴峻性,充分認識到道路交通安全工作的極端重要性,切實增強做好道路交通安全工作的緊迫感、使命感和責任感,在保持前一階段工作好的方面的基礎上,自加壓力,群策群力,堅決打好專項整治攻堅戰,務求決戰決勝,打出威力,打出實效,確保一方平安。
二、突出工作重點,確保道路交通安全專項整治工作取得實效。
目前,已進入專項整治第二階段,即組織實施階段,也是為期3個月的專項整治工作中最為重要的攻堅階段。做好這一階段工作,對于確保專項整治總體目標的實現具有至關重要的意義。各級各部門要嚴格按照《全縣道路交通安全專項整治工作方案》確定的目標任務、職責分工和整治措施,以這次會議為契機,扎扎實實做好各項工作,堅決杜絕群死群傷重特大交通事故再次發生,確保專項整治工作目標順利實現。結合全縣實際,當前重點要做好以下幾方面工作:
(一)進一步加大宣傳力度,扎實搞好安全防范教育工作。通過前一階段專項整治辦的檢查督查和通報情況看,我縣專項整治工作宣傳氛圍仍然不濃,密度不夠,特別是鄉村道路和中小學校尤為突出,充分說明我縣專項整治宣傳工作還存在一些薄弱環節。我們一定要高度重視,有針對性地采取措施,進一步加大宣傳教育力度,努力形成全方位、多層次、不間斷的宣傳教育格局。各鄉鎮各有關部門要按照“四部一局”的部署,以道路交通安全為主題,以廣大農村和中小學校為重點,進一步加大宣傳教育力度,迅速掀起道路交通安全教育熱潮。縣電視臺要通過播放公益廣告、開辟專版專欄等形式及時地、大張旗鼓地宣傳交通安全的重要意義,報道專項整治的工作動態,報道典型事故的慘痛教訓,剖析事故原因,引以為鑒。公安交通部門要結合深入開展交通安全宣傳“五進”活動的契機,積極協調教育部門,根據受教育人群的年齡特點,通過上交通安全課,設臵交通安全宣傳展版,播放交通安全獲救資料片等形式,有針對性地開展對中小學生、兒童和車輛駕駛人員的交通安全教育,形成濃厚的交通安全輿論氛圍,教育廣大家長和中小學學生不乘坐各類帶病車、農用機動車。交通、公路、交警部門要深入公路收費站、客運停車點、機關企事業單位進行宣傳,大力營造專項整治工作的濃厚氛圍。特別是各鄉鎮要普及農村交通安全知識,結合群眾性宣傳教育的特點,采取群眾喜聞樂見的形式,進一步提高宣傳教育的針對性和實效性。通過大力實施道路交通安全宣傳教育工程,要使全社會人人受到交通安全教育,人人增強自我保護意識,人人提高交通法規觀念和安全意識,從而在全社會形成遵紀守法、文明駕駛、關愛生命、安全出行的良好交通環境。
(二)切實加強道路運輸源頭管理。從我縣道路運輸工作現實情況來看,源頭管理措施落實不到位,是道路運輸管理工作中存在的主要問題。在專項整治第二階段,交通運管部門要以切實加強道路運輸源頭管理工作為重點,全面落實各項監管措施。一是嚴把車輛營運許可關。對不具備開業條件申請開業的運輸戶,一律不予行政許可;對新增和更新車輛達不到安全技術指標的,一律不予辦理經營許可手續。二是嚴把車輛技術檢測關。這次會后,由運管部門牽頭,對客貨運輸車輛,特別是農運三輪車安全技術性能狀況進行全面檢測,要逐一排查,逐一核對,逐一登記,逐一檢測,凡達不到技術性能要求的,一律無條件退出客貨運輸市場。三是嚴把駕駛人員從業資格審查關。由縣運管部門負責,對全縣所有客運和危貨車駕駛人員資質進行一次全面排查,凡發現不具備資質的駕駛人員,責令運輸企業或個體經營者立即予以辭退。要深刻汲取 “1〃16”、“ 12〃3”特大交通事故的深刻教訓,堅決杜絕“三無”車輛上路。對因排查疏漏,導致無牌車輛或無資質駕駛人員發生重特大交通事故的,對排查人員堅決實行責任倒查。四是嚴把車輛出站關。要加強客車出站的安全檢查,必須確保出站車輛技術性能符合要求,對超員超載、客貨混裝和“三品”上車的,一經發現,立即暫扣車輛,并責令運輸企業和車輛停業整頓。
(三)嚴格路面檢查,堅決依法查處各類交通違法行為。交警、運管部門要結合正在開展的“決戰70天,全面預防特大交通事故”專項行動,合理調整安排警力,嚴格實行領導包片、民警包路段責任制,繼續加大路查力度和密度,真正做到白天見交警,晚上見警燈;嚴格路面檢查,要依法從嚴從重從快查處超員超載、超速行駛、強超搶會、酒后駕駛、疲勞駕駛等嚴重交通違法行為,決不允許循私枉法、罰過放行,決不允許對交通違法行為變通和降格處理,更不允許對交通違法行為視而不見;堅決杜絕低速載貨汽車、拖拉機、三輪車等存在嚴重隱患車輛、報廢車輛和無經營資質的客車上路營運。發生上述違法違規行為,一經查實,堅決予以取締,并嚴肅追究相關人員的責任。
(四)全面排查整治道路隱患,切實改善道路狀況。這次專項整治期間要全面排查道路隱患,加快治理危險路段。各鄉鎮和交通公路部門要對所有客車通行路段、包括鄉間道路進行一次全面排查,對查出的隱患,要分級入庫管理,及時制定治理方案,明確治理責任,限期治理。各鄉鎮要組織群眾,對各自轄區內鄉村道路進行一次全面維護,切實改善道路通行條件。
(五)全面落實縣鄉道路監管責任。縣鄉和鄉村道路監管不到位,是我縣道路交通安全管理工作中存在的一個薄弱環節。從前一階段檢查情況看,三輪車等農用機動車非法載人現象依然存在,以致導致“12〃3”特大交通事故發生。為此,各鄉鎮要按照市政府《關于預防道路交通事故的二十四條意見》和《全縣道路交通安全專項整治工作方案》的規定和要求,全面落實鄉鎮綜治辦、公安派出所、交通安全專干和安全監管員責任,切實加強對縣鄉和鄉村道路監管。首先,鄉(鎮)村道路巡查隊要盡快運轉起來,各鄉鎮必須成立由一名領導任隊長、派出所一名干警和3至5名干部參與的鄉村道路巡查隊,對本行政區域的鄉村道路進行不間斷地安全巡查。對查出的無證、無牌農用三、四輪車和摩托車及其違章載人現象,立即扣人扣車,然后報道路交通專項整治辦公室,整治辦負責通知有關部門依法從快嚴肅處理。其次,要做好巡查記錄。巡查人員要對發現的違章車輛的違法行為詳細登記,對違法行為的處理結果記錄在案,做實做細巡查工作。
(六)積極開展城區交通秩序整頓活動。從我縣實際看,城區交通違法行為屢禁不止,已成為道路交通安全管理的一大頑癥。我們要進一步加大城區交通違法行為的查處力度,嚴禁亂停亂放、隨意調頭、黑車營運等交通違法行為。要在深入開展文明行車“五不準”活動的同時,城管、工商等部門要嚴厲整治占道經營行為,依法取締各類占道經營攤點,努力創造良好的城區道路交通環境。
三、統籌兼顧,切實做好今冬明春全縣各項安全生產工作
“元旦”、“春節”即將來臨。我們要在抓好這次道路交通安全專項整治工作的同時,要統籌兼顧,認真做好其他重點領域的安全生產工作。關于重點領域安全工作,我在10 月25日的全縣道路交通安全專項整治會議上已經講過,在這里我覺得很有必要再重申一下:一是做好煤礦安全工作。要在著手整合煤炭資源的同時,督促煤炭企業完善礦井安全監測監控系統;要認真貫徹落實11月21日縣政府第41次常務會議紀要精神,在資源整合期間,煤礦一律不得生產。二是做好中小學校安全工作。鄉鎮政府要與所轄學校簽訂安全工作目標責任書,校長要與各班主任簽訂安全工作目標責任書,禁止學生搭乘農用車輛和帶病車輛;各學校要對學生公寓樓、食堂、教學樓的電路、取暖等設施進行一次全面排查,發現隱患及時治理;教育部門要在落實縣直學校安全責任的同時,抽調兩名科級領導帶隊,督促檢查縣直學校和鄉鎮學校各項安全工作目標責任制落實情況;公安、交警、工商、衛生部門要對學生乘車秩序、校園周邊環境等不安全隱患進行集中治理,確保學校安全。三是做好公眾聚集場所消防安全。消防部門要重點開展好商場、市場、學校、醫院、車站、網吧、飯店和商住一體樓等人員密集場所,以及易燃易爆單位的消防安全整治工作。四是做好鍋爐壓力容器安全工作。技術監督部門要重點對供暖、供暖鍋爐等特種設備進行安全檢查,司爐人員必須持證上崗,督促業主制定并完善防范應急措施。五是做好森林防火工作。森林防火部門要盡快組織森林防火隊伍,做好業務培訓、物資儲備等工作,嚴陣以待,切實做到森林防火萬無一失。六是化學危險品安全工作。經濟發展部門,要抓好危險化學品生產、經營、運輸、銷售、儲存和廢棄物處臵等環節的監督管理工作,對達不到安全要求的,堅決停業整頓;對國家明令淘汰的工藝,發現一處,關閉一處,嚴防重特大事故發生。七是做好民爆器材和煙花爆竹安全管理工作。公安、安監部門,要加大對民爆物品和煙花爆竹的安全監管工作,嚴格執行國家相關規定和要求,嚴厲打擊民爆物品和煙花爆竹的非法生產、儲存、運輸、銷售行為,督促經營者完善各種安全制度和設施,確保安全。此外,要繼續加強非煤礦山安全生產工作,認真組織好“雙節”期間各項大型活動的安全保衛工作。會后,安監部門要盡快安排部署“雙節”期間全縣安全生產大檢查工作,確保“雙節”期間人民群眾生命財產安全。
四、加強組織領導,確保全縣安全生產各項工作順利進行
在我縣安全形勢異常嚴峻的情況下,各級各部門一定要切實加強組織領導工作,強化工作措施,狠抓責任落實,確保全縣安全生產各項工作順利進行。一是各鄉鎮、各有關部門要把道路交通安全工作作為一項重要工作來抓。這次道路交通安全專項整治工作時間緊、任務重、壓力大,是對公安交警和交通公路部門整體工作水平的一次具體檢驗,也是對各級政府行政能力的一次重要考驗。各鄉鎮領導、各有關部門領導要把這次道路交通安全作為當前一項首要工作,切實負起責任,一把手抓,抓一把手,具體抓,抓具體。特別是單位一把手要親自主持召開會議,親自安排部署,親自帶隊檢查,抓好責任落實;要積極協調落實辦公地址、人員、經費、車輛,為開展專項整治活動創造良好的工作條件。二是加大督促檢查力度。在這次專項整治行動中,各級各部門有關領導要切實轉變工作作風,深入基層,撲下身子抓督查,抓落實,堅決改變以會議落實會議,以文件落實文件的做法。
這次會后,縣道路交通安全專項整治辦要立即深入到各鄉鎮,全面開展對第二階段工作的督促檢查,重點督查交通法規政策和措施的落實情況,檢查交通安全管理工作中存在的突出問題和薄弱環節,檢查各種隱患的整改情況,督促落實各級各部門的工作責任。縣道路交通安全專項整治辦要要進一步改進督查方式,對交警上路、客車出站、縣鄉道路管控等一些重點工作,要采取各種形式進行暗訪,及時發現和解決問題;要對督查和暗訪中發現的問題進行限期整改,凡整改期限已到但還未整改或整改不到位的,縣專項整治辦要公開通報批評,監察部門要追究有關人員的行政不作為責任。鄉鎮主要領導要勤督查,督查安全生產工作和道路安全專項整治工作落實情況和目標責任制的落實情況,并做好督查記錄,確保基層各項任務措施落到實處。各行業主管部門,也要對本行業、本系統安全生產工作進行再安排、再部署,強化督促檢查,確保平穩運行。三是嚴格責任追究。在專項整治期間,凡因管理不到位或因工作人員玩忽職守等人為因素,導致發生重特大交通安全事故的,要嚴格對照市上《關于預防道路交通事故的二十四條意見》和《全縣道路交通安全專項整治工作方案》中責任追究相關規定,視事故情節輕重進行責任追究,追究交警、交通、主管運輸企業領導和有關工作人員的責任,對號入座,該處分的處分,該引咎辭職的引咎辭職;凡運輸企業發生一次死亡5人或兩次死亡3人以上重大事故的,責令其停業整頓,主管部門主要負責人要向縣政府作出書面檢查。關于“12〃3”重大事故,目前市縣已成立事故責任調查組,對事故責任進行調查,根據調查結果,將依據、依理、依法處理。
同志們,安全生產工作責任重于泰山。做好安全生產工作是維護社會穩定、構建和諧延川的基礎性工作。面對全縣安全工作的嚴峻形勢,我們一定要汲取特大交通事故的慘痛教訓,要以對黨和人民高度負責的態度,群策群力,迎難而上,扎扎實實做好各項工作,為“雙節”安全和創建平安延川做出不懈的努力!