安全生產工作會議的發(fā)言稿范文(精選30篇)
安全生產工作會議的發(fā)言稿范文 篇1
各位領導、同志們:
按照會議安排,我就Xx鎮(zhèn)貫徹落實會議精神,全力抓好安全生產工作作以發(fā)言,不妥之處,請批評指正。
20xx年,Xx鎮(zhèn)安全生產工作深度落實縣安委會的工作部署,始終堅持“安全第一、預防為主、綜合治理”的方針,以推進“三項行動”為重點,明確責任,狠抓整治,依法監(jiān)管,強化宣傳,穩(wěn)步推進安全生產工作。近三年來,先后獲得安全生產1等獎2次,3等獎1次,已基本形成“安全保發(fā)展、發(fā)展求安全”的工作格局,為全鎮(zhèn)經濟社會發(fā)展營造了良好的安全環(huán)境。
安全生產永無止境,新的一年新的責任。Xx鎮(zhèn)地處林礦區(qū),有24家礦山企業(yè),企業(yè)尾礦庫安全生產監(jiān)管任務繁重,危險源增多;隨著全鎮(zhèn)經濟社會的快速發(fā)展,農業(yè)生產、交通運輸、森林防火、基礎建設等安全生產隱患十分突出,等等這些都導致全鎮(zhèn)安全生產形勢十分嚴峻,安全監(jiān)管任務異常艱巨。為此,20xx年,Xx鎮(zhèn)安全生產工作將緊緊圍繞這次會議精神的貫徹落實,牢固樹立 “紅線”意識,以主動作為和勇于擔當?shù)木瘢媛鋵崱八膹娀闹Α卑踩a工作舉措,狠抓落實,全力促進安全生產形勢穩(wěn)步開展,切實為全鎮(zhèn)經濟社會和諧快速發(fā)展提供堅強的安全保障。
一、強化“紅線”意識,著力落實工作責任。抓安全首抓責任落實。要牢固樹立安全生產“紅線”意識和“底線”思維,在認真落實政府主體責任、主動作為的基礎上,努力構建“政府統(tǒng)一領導、站所依法監(jiān)管、企業(yè)全面負責、群眾監(jiān)督參與的目標管理責任制,制定安全生產年度目標,層層量化分解,簽訂目標管理責任書,把責任落實到各級黨政領導班子、落實到各行政村、落實到各重點企業(yè)以及關鍵部位,切實在全鎮(zhèn)上下做到安全生產有人抓、有人管、有人查、有人辦,實實在在一抓到底、抓出成效。
二、強化依法監(jiān)管,著力預防事故發(fā)生。要不斷加強鎮(zhèn)安監(jiān)站、農安辦基礎建設和隊伍管理,提高安全監(jiān)管水平,大力支持開展工作。要堅持做到安全生產工作逢會必講、逢事必抓,定期組織鎮(zhèn)安監(jiān)站、農安辦、工商、國土、派出所、學校等單位對轄區(qū)安全生產工作進行全面檢查,突出“嚴、細、實”,堅持查制度、查隱患、查整改,做到橫向到邊、縱向到底,不留死角。要重點做好危險源監(jiān)管和重大事故隱患排查工作,特別要加強對轄區(qū)內礦山、尾礦庫、危險化學品、煙花爆竹、公共聚集場所、建筑工地、河道采砂及五小場所的安全管理,積極協(xié)助礦山企業(yè)申報尾礦庫治理項目,落實尾礦庫安全責任,加快尾礦循環(huán)再利用,建立可行的安全監(jiān)管制度,堅決杜絕安全事故發(fā)生。
三、強化專項整治,著力整改隱患問題。要把安全生產專項整治作為重中之重,堅持專項整治與日常監(jiān)管相結合,繼續(xù)深入開展好安全生產“三項”行動。要把安全專項整治重點放在危險源大的礦山企業(yè)、道路交通、汛期安全、食品藥品、森林防火、居民消防、農村用電等行業(yè)和領域,加強組織協(xié)調,制訂整治計劃,落實整治責任,確保事故隱患查清,問題整改落實到位、專項整治成效明顯。要按照“居安思危、有備無患”的原則,建立安全生產事故應急救援機制,制訂和完善應急預案,加強應急救援隊伍建設,積極預防和有效化解生產經營過程中出現(xiàn)的事故和隱患,全面提高我鎮(zhèn)安全生產事故的應急處置能力和協(xié)同作戰(zhàn)能力,最大限度地減少事故損失。
四、強化宣傳教育,著力提高安全意識。要緊密結合本鄉(xiāng)鎮(zhèn)和農村實際,突出特色,貼近生活,堅持以開展“安全生產月”活動為載體,在充分利用廣播、橫幅、標語、板報等傳統(tǒng)宣傳載體的同時,注重利用政務微博、微信等新媒體,切實做好新修訂的《安全生產法》為主體的安全生產法律法規(guī)普及和宣傳活動。并要堅持法律宣傳與安全生產執(zhí)法行動、安全生產治理行動相結合的辦法,普及安全生產和防災減災常識,讓安全成為習慣,讓習慣更加安全,切實提高全民安全意識,在全鎮(zhèn)形成“關注安全,關愛生命”的濃厚氛圍。
我的發(fā)言完畢,謝謝大家!
安全生產工作會議的發(fā)言稿范文 篇2
同志們:
剛才,縣委常委、縣政府副縣長認真總結了20xx年度安全生產工作,全面部署了20xx年安全生產工作。他的講話客觀實在,實事求是。我贊同他的意見。下面,我再強調幾點意見。
一、認識要再提高
過去的一年,在全縣上下的共同努力下,我縣安全生產總體平穩(wěn),主要指標控制在市上下達的目標范圍內,實現(xiàn)了事故起數(shù)、傷亡人數(shù)、經濟損失“三個下降”。成績要肯定,問題要擺明,形勢要認清。目前,我縣地質災害、道路交通、非煤礦山等安全基礎依然薄弱,安全生產形勢十分嚴峻,我們必須站在科學發(fā)展、和諧發(fā)展和以人為本的高度,充分認識搞好安全生產的極端重要性,必須把安全生產工作擺在更加突出的位置。安全生產事關人民群眾生命財產安全,事關經濟發(fā)展,事關社會大局穩(wěn)定。安全生產責任重于泰山。搞好安全生產工作是各級各部門的重要職責。必須樹立抓經濟發(fā)展是政績,抓安全生產也是政績的政績觀。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門一定要以對人民群眾高度負責的精神,面對艱巨任務,知難而進,迎難而上,奮力抓好安全生產工作。
二、強化制度抓落實
20xx年全縣安全生產工作,一是將更加嚴格地實行“一崗雙責”制度,各級政府、部門領導既要對分管業(yè)務和部門負責,也要對分管業(yè)務范圍內的安全生產工作負責。二是將更加嚴格的實行安全生產目標管理考核辦法,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門都要建立安全生產的考核制度和考核指標體系,把安全指標作為考核領導干部的一項重要內容。要突出抓好重點部位、重點行業(yè)、重要時期三個安全重點,建立重大安全隱患整改跟蹤制度、安全檢查追蹤反饋制度、部門聯(lián)合執(zhí)法制度三項制度,完善安全生產例會制度、安全生產工作督查制度、安全生產工作責任追究制度三項制度,落實基層安全生產責任、部門安全監(jiān)管責任、企業(yè)安全生產主體責任三個責任。要全面落實責任制,層層簽訂責任狀,把安全生產的責任落實到部門,落實到個人,把安全生產工作作為干部政績考核的重要內容。各有關部門和企業(yè)一把手是安全生產工作的第一責任人,要親自抓,分管領導要集中精力抓,切實把安全生產工作放在心上,抓在手上,抓而不放,抓而見效。首先要從縣級領導做起,切實擔負起安全監(jiān)管責任。指導督促所包鄉(xiāng)鎮(zhèn)、分管部門認真落實責任,排查隱患,梳理歸類,采取措施,切實把問題真正解決好。
三、突出重點抓落實
(一)扎實開展安全生產大檢查。我們平時開展的安全檢查不算少,但是我們的檢查是否真的落到了實處,是否檢查到了關鍵部位和關鍵環(huán)節(jié),這一點至關重要,決不能走走過場、流于形式。要對查出的新情況、新問題、新隱患要制定整改方案,落實專人和經費加以解決,有關部門要強化監(jiān)管,認真督查,跟蹤督辦,確保整改到位,安全隱患徹底消除。
(二)抓好重點隱患治理。20xx年是安全生產“隱
患治理年”,排查治理安全生產隱患,一是要抓住高危區(qū),牽住牛鼻子。道路交通、地質災害、危險化學品、非煤礦山、煙花爆竹、建筑施工、民爆器材,人員密集場所等,都是易發(fā)事故的單位和場所,是隱患排查治理的重點。抓住高危區(qū),抓住事故多發(fā)部位和環(huán)節(jié),抓住苗頭性、傾向性、集中性問題,就牽住了遏制重特大事故的牛鼻子。這里我強調指出的是,思想上的隱患是最大的隱患。從以往的工作看,少數(shù)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、部門和企業(yè)對安全生產隱患排查治理,思想麻痹,作風漂浮,不同程度地存在著形式主義甚至弄虛作假的現(xiàn)象,致使專頂行動“雨過地皮濕”,問題還是問題,隱患還是隱患。因此,很有必要把思想隱患作為重點加以整改。二是要群防群治,深挖禍根。隱患具有隱蔽性,常態(tài)下顯現(xiàn)出的是“安全”假象,往往使人感覺不出,意識不到。這種特點讓漫不經心的工作和走馬觀花式的檢查變得無力,想挖出這種潛藏的禍根,必須增強全民安全防范意識,必須依靠那些經常和隱患打交道的人。同時,隱患具有重復性。同一行業(yè),同一區(qū)域,甚至同一個企業(yè),發(fā)生同樣性質事故的情況屢見不鮮。20xx年水地灣9.23山體滑波重大事故、20xx年周鹼2.18交通重大事故、今年槐樹岔2.27山體坍塌事件給我們留下了極為沉痛的教訓。因此,安全隱患整改是一場持久戰(zhàn),必須依靠群眾廣泛、持續(xù)的關注和參與。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和各部門在明確隱患排查重點后,要在企業(yè)和基層大力宣傳,讓廣大群眾和職工們知道什么是危險,哪些是隱患,如何進行整改。要經常性地督促指導、警示教育群眾和職工,全面細致地查找自己身邊的隱患,及時有效地消除隱患。
(三)加強部門協(xié)調配合,形成安全綜合執(zhí)法合力。安全生產涉及方方面面,是個系統(tǒng)工程,光靠某一部門的努力是不夠的,相關部門一定要著眼全局,在牽頭部門的組織下,協(xié)調配合,聯(lián)防聯(lián)動,形成綜合執(zhí)法合力,共同遏制安全違法違章行為,預防一般事故發(fā)生,杜絕重特大事故發(fā)生。隨著鄉(xiāng)村交通條件的不斷改善,車輛通行頻率明顯加快,同時也增加了交通安全壓力。我縣有限的交通警力,既要保證國、省干線公路的交通安全,又要保證鄉(xiāng)村公路的交通安全,確實有一定困難。因此,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府要進一步加強轄區(qū)安全監(jiān)管,特別是農用三、四輪拉人載客的管理。運管部門加強對司乘人員的教育和管理,定期不定期對交通安全進行檢查。發(fā)現(xiàn)問題,立即采取措施予以解決,從而形成齊抓共管的良好局面。
四、責任追究抓落實
一是切實加強業(yè)務培訓,努力提高監(jiān)管監(jiān)察隊伍素質。要求真務實,轉變作風,堅持公正執(zhí)法、文明執(zhí)法。要從大處著眼布置工作,從小處著手檢查安全,不漏掉一個單位,不放過一個細節(jié)。二是按照“四不放過”的原則,依法查處各類事故。對發(fā)生事故的,要嚴肅追究有關領導和責任人的責任,涉嫌犯罪的,要移送司法機關依法處理,同時嚴肅查處安全生產領域的失職瀆職和腐敗問題。三是嚴格獎懲制度。對當年安全生產工作抓得好,成績突出給予表彰獎勵。嚴格執(zhí)行“一票否決制”,凡當年累計發(fā)生3起一般事故、發(fā)生一起重特大事故和突破縣政府下達的年度安全生產死亡控制目標的鄉(xiāng)鎮(zhèn)和行業(yè)主管部門,一律取消年度安全生產評獎資格,并將安全生產工作納入干部政績考核,作為提拔使用的重要依據(jù)。
同志們,安全生產責任重于泰山,人民生命財產高于一切。我們一定要認清形勢,認真履行好自己的職責,以高度的責任感和使命感,全力做好安全生產工作,堅決杜絕重特大事故的發(fā)生,為全縣經濟建設和各項事業(yè)發(fā)展創(chuàng)造一個良好的環(huán)境。
安全生產工作會議的發(fā)言稿范文 篇3
同志們:
今天,市政府在這里召開全市安全生產工作會議,會議的主要任務是回顧總結20xx年全市安全生產工作,肯定成績,表彰先進,分析形勢,明確目標,全面部署20xx年安全生產各項工作任務。市委、市政府高度重視安全生產工作,王市長親自到會并將作重要講話,請大家務必認真領會、貫徹落實。下面,我先講兩個方面的問題。
第一個問題20xx年全市安全生產工作情況
20xx年,我市安全生產工作緊緊圍繞“杜絕重特大事故的發(fā)生,壓降億元GDP安全生產事故死亡率,壓降一般安全生產事故數(shù)量”的年度目標,各項安全監(jiān)管工作扎實開展,取得了明顯成效。全市各類安全生產事故起數(shù)和死亡人數(shù)分別同比下降11.5%和5.4%,億元GDP安全生產事故死亡率同比下降13.9%。抗雪救災、奧運會、改革開放30周年等大型活動期間均未發(fā)生較大以上或有影響的安全生產事故,全市安全生產工作總體繼續(xù)保持平穩(wěn)態(tài)勢。
一、履職到位,責任落實,為實現(xiàn)安全發(fā)展提供可靠保證
20xx年,市委、市政府多次召開安全生產專項會議,主要領導分別于元旦、春節(jié)、五一、奧運會和國慶期間,親自帶隊檢查指導安全生產工作。市安委會多次組織安全生產督查檢查,全力落實各級安全生產責任,為壓降事故數(shù)量、實現(xiàn)安全發(fā)展提供了堅強保障。
朱民陽書記在“迎奧運保安全”專項檢查時指出:抓不抓安全工作是衡量領導干部責任心強不強的重要標準,安全工作做得好不好是衡量一個單位工作水平的重要方面。安全生產工作要重視一切細節(jié)問題,把小問題放大,找出事故根源,花大力氣整改小隱患,保證安全。王錫南市長在先后4次在政府常務會議上專題研究部署安全生產工作,并要求“政府主導、企業(yè)主體、執(zhí)法主力、全體主動”,認真落實好政府的領導責任、企業(yè)的主體責任和部門的監(jiān)管責任。
20xx年,我市出臺了一系列安全生產責任規(guī)定,明確了各級政府領導、相關監(jiān)管部門和生產經營單位的安全生產責任。市政府安委會印發(fā)了《*市安全生產工作目標管理考核獎懲辦法》,設立安全生產獎勵基金,各地區(qū)繳納安全生產風險抵押金,評先評優(yōu)嚴格實行安全生產“一票否決”。20xx年,市政府、市安委會召開全市安全生產工作會議6次、安委會主任會議4次,對年度重點工作、專項整治、隱患排查治理、奧運安全生產等工作進行部署。全年共出動1.2萬人次對重點行業(yè)和重點部位進行重點檢查;共簽訂安全生產責任狀和告知承諾書32794份,同比增長59%。
二、強化基層,鞏固隊伍,為加強安全監(jiān)管打下牢固基礎
(一)全面加強監(jiān)管隊伍和人員裝備。市安全生產監(jiān)察大隊新招錄4名工作人員,成立了3個片區(qū)中隊和2個專業(yè)中隊。市政府為民辦十件實事之一的“市重大危險源預警監(jiān)測與應急救援指揮中心”投入430萬元,目前已經建成投運,年內47家企業(yè)的111個一級重大危險源已經全部實施市、企業(yè)2級預警監(jiān)測。消防大隊選聘8名副中隊長,提高了合同制消防員的待遇。交巡警大隊基層執(zhí)法民警高科技裝備進一步普及,提高了民警的業(yè)務能力和執(zhí)法質量。
(二)深入推進隱患排查和治理活動。20xx年,我市全面推進隱患排查治理工作,共排查各類單位14067家(次),查出各類安全生產隱患35269條、整改率達97%。市安監(jiān)局重點組織工業(yè)企業(yè)、特別是危化品企業(yè)的隱患排查治理工作,8572家工業(yè)企業(yè)共查出隱患27232條、整改率達98%,251家危化品企業(yè)排出隱患3524條、整改率97.6%。消防大隊全年共檢查單位1274家(次),整改火災隱患965處。交巡警大隊對1645輛危險化學品運輸車輛、學生接送車輛、公路客運車輛等重點車輛的安全技術性能進行檢測。市建設局排查整改了在建工程、塔吊、施工電梯等存在的433條隱患。質監(jiān)局對369家特種設備使用單位進行了現(xiàn)場安全檢查,發(fā)現(xiàn)并督促整改隱患338條。交通局對全市危險品運輸企業(yè)、在建主要道路、航道等進行逐一排查,查出的1925條隱患并全部整改結束。經貿局對系統(tǒng)內41家單位組織開展了5輪安全檢查,共查出隱患21處,已全部整改結束。20xx年初,市安委會組織、環(huán)保、質監(jiān)等有關部門,成功地處置了璜土鎮(zhèn)一個埋藏地下20xx年、毒性極大的廢棄氟化氫鋼瓶,受到了周邊群眾的一致好評。20xx年市政府安委會確定實行掛牌督辦的16項重大安全隱患,已經整改完成13項,另有3項正在等待整改驗收。錫澄高速*段高架橋安全隱患、中石化油庫大橋安全隱患、云亭鎮(zhèn)定山湖山莊險石隱患、原長山采礦場殘留山體危險、過往車輛及危化品運輸車停車場安全等重大公共安全隱患也全部整治完成。
(三)廣泛開展宣傳教育和培訓活動。20xx年,我市以“安全生產月”、《安全生產法》實施6周年紀念活動為重點,加強安全文化宣傳。市安監(jiān)局全年共發(fā)放1.13萬份安全生產宣傳資料和500冊安全生產法律圖書,發(fā)送安全提示手機短信5萬多條。部門實施了交通安全“五進”、消防安全“六進”工程。建設、質監(jiān)、教育等部門也開展了形式多樣的安全宣傳活動。全市各類安全生產培訓機構培訓企業(yè)負責人、安全監(jiān)管人員、特種作業(yè)人員共20688人,特種設備操作人員參訓7919人,消防資質人員8000名,培訓人數(shù)比上年翻了一番。全市共有21萬多名職工接受三級安全教育培訓。“安康杯”競賽活動成效明顯,共有1589家企業(yè)、120xx多個班組、22萬多名職工參加了競賽活動。
(四)嚴把行政許可源頭關。市安監(jiān)局狠抓危化品從業(yè)單位的許可準入,全年召開危化品安全管理聯(lián)席會議5次,初審通過9個項目。組織安全設施設計審查6家、試生產備案7家、安全設施竣工驗收7家。堅決淘汰不合格企業(yè),全年共上報關閉危化品企業(yè)31家、危化品項目13個,建議注銷危化品安全生產許可證企業(yè)39家。市建設局辦理工程項目安全備案手續(xù)518個,涉及施工面積610萬平方米,發(fā)放建筑施工企業(yè)安全生產許可證6家,辦理許可證延期企業(yè)84家。市質監(jiān)局對10911臺(套)特種設備進行了檢驗監(jiān)測,強化了特種設備許可單位的證后監(jiān)管。
三、全力整治,嚴格執(zhí)法,為壓降安全事故建立堅實屏障
(一)抓住重點時段開展安全檢查。20xx年大事多、喜事多,安全生產工作壓力大、任務重。在元旦、春節(jié)、五一、國慶、抗雪救災、奧運會、改革開放30周年紀念活動等重點時段,市安委會積極組織、周密安排安全生產檢查督查。特別是在北京奧運會前夕,市政府安委會召開主任會議專題部署奧運期間安全生產工作,對沿江、危化品、港口、人員密集場所、重點高危企業(yè)進行了專項督查。奧運期間,市安監(jiān)局共對159家企業(yè)進行了安全檢查,排查整改437個安全隱患;質監(jiān)局對82臺套各類特種設備進行了檢查檢驗;港口局對渡口、港區(qū)、在建碼頭和貨輪裝卸作業(yè)進行了50多次檢查;工商局對全市51個農貿市場進行了值勤、值班制度檢查;房管局對18個老小區(qū)改造、平改坡工地進行了安全檢查;衛(wèi)生局對200余家各類餐飲單位、31家醫(yī)院、學校、建筑工地的食堂衛(wèi)生情況進行了檢查;海事局對65艘船舶進行了安全檢查。
(二)突出重點領域開展專項整治。危險化學品專項整治全市共組織52次換證現(xiàn)場核查,22家高危工藝企業(yè)年內已全部完成改造;道路交通專項整治共出動警力2231人次,查處各類交通違法22722起;消防專項整治對276個“三合一”場所、1054家人員密集場所、193家易爆易燃單位進行了火災隱患排查;建筑施工專項整治對總面積450萬平方米的408個在建工程進行了檢查,督促整改隱患634條;特種設備專項整治對重點特種設備的定檢率達到100%;化工專項整治中計劃關閉企業(yè)43家、搬遷32家;冶金企業(yè)專項整治已有187家企業(yè)整改達到合格標準;學生接送車專項整治對全市32所學校、250輛學生接送車的安全技術狀況、駕駛人員資質和安全管理臺帳進行逐一檢查;煙花爆竹專項整治共收繳非法貯存煙花爆竹100箱;作業(yè)場所職業(yè)衛(wèi)生專項整治對21家鉛蓄電池企業(yè)進行了職業(yè)病危害專項整治,對1.4萬名作業(yè)人員進行了職業(yè)健康監(jiān)護;公共娛樂場所專項整治共組織開展4次,檢查單位1200家(次);商品交易市場專項整治對97家各類商品交易市場進行了安全檢查,有效防范了重點領域事故的發(fā)生。
(三)不斷加大日常安全監(jiān)察力度。按照普查率、分類率、準確率3個100%的要求,全市共組織3輪工作輔導驗收,按時完成了對全市8572家企業(yè)的ABC分類監(jiān)管,上報A類企業(yè)304家、C類企業(yè)1998家,得到了無錫市的好評。對95家危化企業(yè)進行了安全標準化預驗收,建滔化工成為全省第一家國家二級標準化危化品從業(yè)單位。市安監(jiān)局積極實施危化品企業(yè)分色監(jiān)管、重點高危企業(yè)督查、專家安全檢查等制度,全年共檢查企業(yè)3058家(次),發(fā)現(xiàn)并督促整改3256條隱患;質監(jiān)局出動1032人次對特種設備隱患整改情況開展督查,消除事故隱患637條;建設局對439臺塔式起重機、34臺施工電梯、530臺物料提升機進行了登記檢查;港口局開展各類綜合性安全檢查35次;海事局對708艘船舶進行了安全檢查。
在全市各級各部門各單位的共同努力下,20xx年度全市安全生產保持了平穩(wěn)態(tài)勢。但安全基礎薄弱、監(jiān)管力量不足、企業(yè)主體責任落實不到位、從業(yè)人員安全技能知識缺乏等制約安全生產形勢持續(xù)穩(wěn)定好轉的不利因素依然存在,全市安全生產形勢依然嚴峻。對此,我們要正視不足,進一步加大工作力度,繼續(xù)壓降事故起數(shù)和死亡人數(shù),為全市經濟社會又好又快發(fā)展營造平安穩(wěn)定的環(huán)境。
安全生產工作會議的發(fā)言稿范文 篇4
同志們:
這次全區(qū)安全生產工作會議,主要任務是學習貫徹黨的xx大和10月22日全省安全生產電視會議精神,總結全區(qū)安全生產隱患排查治理專項行動和60天安全整治大檢查等活動,分析面臨的形勢,明確任務,安排部署安全生產隱患排查治理“回頭看”活動和冬季安全生產工作,確保全區(qū)安全生產形勢持續(xù)穩(wěn)定。剛才,區(qū)安監(jiān)局同志宣讀了《關于深入開展隱患排查治理“回頭看”集中檢查活動切實做好冬季安全生產工作的通知》,希望大家認真抓好貫徹落實。下面,我講四個方面的意見:
一、認真學習貫徹黨的xx大精神,進一步增強做好安全生產工作的政治責任感
黨的xx大是在我國改革發(fā)展關鍵階段召開的一次十分重要的大會。在報告中提出了“堅持安全發(fā)展,強化安全生產管理和監(jiān)督,有效遏制重特大安全事故”的重要論述,這充分體現(xiàn)了黨中央對安全生產工作的關心和重視,為我們做好安全生產工作進一步指明了方向。我們要深刻學習領會,切實把思想統(tǒng)一到xx大精神上來,更加重視和做好安全生產工作。
我們要清醒地認識到當前安全生產形勢的嚴峻性,特別是近期,個別地方事故頻發(fā),給人民生命財產造成較大損失。10月21日,某市秀山縣洪安鎮(zhèn)洪安居委會大紙廠組一村民,非法生產煙花爆竹發(fā)生事故,炸毀二層磚混結構樓房3棟,當時報告死亡3人,截止到24日20時,經過現(xiàn)場清理核實,該事故造成17人死亡,2人失蹤,15人受傷(4人重傷)。10月22日1時50分,山西陽泉蔭營煤礦礦區(qū)生活區(qū)內道路隧道在進行改擴建時發(fā)生塌陷事故,當時隧道內無人,同時導致隧道上方的5戶居民的住房塌陷,導致13人死亡,2人受傷。10月25日18時5分,某南川縣南平鎮(zhèn)躍進煤礦掘進工作面發(fā)生瓦斯事故,當班下井15人,其中4人安全升井,10人死亡,1人下落不明。我們一定要認真吸取這些事故教訓,高度警醒,高度重視并全面做好第四季度的安全生產工作。當前,全區(qū)上下正在掀起學習貫徹黨的xx大會議精神熱潮。換屆選舉工作也正積極進行。在這一敏感時期,我們必須全力以赴抓好安全生產工作,為全區(qū)學習貫徹黨的xx大精神和換屆選舉工作創(chuàng)造一個更加安全穩(wěn)定的社會環(huán)境。我們要克服xx大過后“松口氣”的思想和厭戰(zhàn)情緒。冬季歷來是事故易發(fā)期,特別到了冬季,霧雪天氣增多是道路交通事故的多發(fā)時期;風干物燥是各類火災事故的易發(fā)季節(jié);年底是煤礦、非煤礦山及工商貿企業(yè)的生產經營旺季,稍有麻痹松懈或隱患排查整改不到位,極易發(fā)生安全事故。為此,我們應引起高度重視,不能有絲毫的麻痹松懈,要把安全生產工作作為一項重要的政治任務,務必抓緊抓好,堅持做到:思想上不松懈、精力上不放松、工作上不松勁、隱患排查治理力度上不減弱,嚴防各類事故發(fā)生,以實際行動貫徹好、落實好黨的xx大會議精神。
二、認真開展安全生產隱患排查治理“回頭看”和“補課”活動
隱患排查治理是有效防范和應對生產安全事故的一項最基礎、最根本的工作,是落實預防為主、防治結合原則的重大舉措,對于實現(xiàn)安全生產由被動應對向主動防范轉變、促進全區(qū)安全生產形勢穩(wěn)定好轉具有十分重要的現(xiàn)實意義。全區(qū)安全生產大檢查工作開展以來,各級各部門高度重視,加強領導,強力推進,排查整改了一大批事故隱患,強化了安全生產基層和基礎工作,取得了階段性成果。但同時也要看到,有的同志對隱患排查重視不夠,有的企業(yè)沒有認真開展自查自改,許多新建、改擴建項目隱患嚴重。為鞏固60天大檢查和隱患排查專項整治成效,按照省、市關于隱患排查整治專項行動的總體部署,確定在第四季度繼續(xù)開展隱患排查治理“回頭看”活動。重點抓好五個方面工作:
(一)切實開展“回頭看”活動。“回頭看”的主要任務就是對6月份以來開展的安全生產隱患排查治理專項行動和全區(qū)60天安全整治大檢查活動,重新進行檢查落實。一是,從現(xiàn)在開始到12月底,對6月份以來參加隱患排查整治的企業(yè)及排查出的事故隱患和重大隱患的整改情況,進行回頭再檢查、再落實。二是,對目前正在整改的隱患,要再督促、再整改,并逐條做到治理責任、措施、資金、期限和應急預案“五落實”,并采取科學嚴密的監(jiān)控防范措施,嚴防隱患發(fā)展成為事故。三是,凡嚴重威脅安全生產的重大安全隱患,要果斷停產停業(yè)、限期整改。個別整改無望又嚴重危及安全生產的,要堅決退出或關閉。各鎮(zhèn)(街道)、各部門要結合本鎮(zhèn)(街道)、本部門實際,制定具體的“回頭看”工作方案,明確“回頭看”的重點、目標和任務,確保“回頭看”活動取得實效。
(二)進一步抓好“補課”工作。“補課”的重點:一是全區(qū)的招商引資企業(yè)。二是中小企業(yè)。在抓好規(guī)模以上企業(yè)的隱患排查整治的同時,將隱患排查整治工作再向下延伸,重點抓好數(shù)量眾多的小企業(yè)的隱患排查治理,進一步擴大隱患排查整治覆蓋面,不留死角。三是未申報隱患的企業(yè)。未申報隱患的企業(yè)或隱患申報為零,有時就是最大的隱患。各鎮(zhèn)(街道)要組織專門力量對這些重點進行檢查,督促企業(yè)搞好補課工作,并組織專家?guī)椭髽I(yè)深入查找事故隱患,消除麻痹松懈思想,切實保障企業(yè)的安全生產。四是今年以來已發(fā)生事故的重點行業(yè)和重點企業(yè)。對于今年以來已發(fā)生事故的鎮(zhèn)(街道)、行業(yè)和企業(yè),都要在按照“四不放過”的原則,查清原因,總結教訓的基礎上,有針對性地開展排查治理。各級各部門要盯緊上述重點,采取重新部署、重點指導、專家?guī)痛俚却胧偈蛊涓愫秒[患排查整治工作。
(三)抓好在建和試生產項目的隱患排查及整改工作,從源頭上消除隱患。對于手續(xù)不完備的項目,必須立即停止建設和試生產活動,認真加以整改。各鎮(zhèn)(街道)和有關職能部門要按照“誰主管、誰負責”、“誰審批、誰負責”和“誰發(fā)證、誰負責”的原則,嚴格落實各部門的工作責任,暫扣工商、建設、質監(jiān)等部門核發(fā)的有關證照,待企業(yè)達到安全生產條件、并補辦有關手續(xù)后再允許其生產。屬于部門工作效率不高的問題,要抓緊時間為企業(yè)補辦有關手續(xù);屬于不符合安全生產基本條件的項目,要限期整改;屬于違法違規(guī)建設項目,要依法進行查處。各鎮(zhèn)(街道)要跟蹤督辦,對每一個項目要逐一抓好整改落實。
三、突出重點,切實抓好冬季安全生產工作
一是加強煤礦和非煤礦山的安全監(jiān)管。當前,煤炭生產正處于生產銷售的旺季,煤炭、安監(jiān)等部門要加強對煤礦企業(yè)的監(jiān)督檢查,嚴禁突擊生產、超核定能力生產,一經發(fā)現(xiàn),要堅決停產整頓,并嚴肅追究企業(yè)負責人的責任。寧可少產煤,也要保證安全。要進一步抓好瓦斯治理措施的落實工作,建立完善可靠的通風系統(tǒng)和監(jiān)測監(jiān)控系統(tǒng)。要突出抓好煤礦水害防治工作,組織煤礦企業(yè)對礦山周邊的地理環(huán)境、礦井水文地質資料、內外部水害因素等,進行全面徹底地排查,下決心整治隱患,為來年安全度汛提前做好準備。要落實防范自然災害引發(fā)事故災難的措施,按照規(guī)定加強井下勞動定額管理,建立井下三條生命線(通訊、壓風管路、防塵管路)。安監(jiān)、建材等部門要加強對石膏礦等非煤礦山的安全監(jiān)管,要按照石膏礦開采標準規(guī)范,督促企業(yè)做好生產現(xiàn)場的安全管理。國土資源部門要加強礦業(yè)秩序整頓工作,嚴厲打擊超層越界、私采濫挖行為。
二是切實做好危險化學品生產安全管理工作。安監(jiān)、質監(jiān)、環(huán)保、經貿等部門,要督促化工企業(yè)按照安全標準化的要求進行生產,嚴禁企業(yè)違規(guī)生產、違章操作。冬季要做好露天生產設施和管道的防凍工作,嚴防發(fā)生泄漏、和中毒事故。交通、部門要加強對危險化學品運輸市場的監(jiān)管,遇有冰雪天氣,對上路的危化品運輸車輛要嚴格控制。要充分發(fā)揮gps的動態(tài)監(jiān)控作用,提高運輸企業(yè)的安全保障能力。質監(jiān)部門要加強重要特種設備監(jiān)管,對高溫高壓鍋爐和劇毒、易燃易爆介質的壓力容器,要逐臺進行檢驗,確保安全運行。
三是認真抓好煙花爆竹的安全監(jiān)管工作。冬季是煙花爆竹的銷售旺季,各鎮(zhèn)(街道)要認真落實煙花爆竹安全監(jiān)管職責,安監(jiān)、質監(jiān)、工商等部門要切實加強對煙花爆竹銷售、儲存、運輸、燃放等各個環(huán)節(jié)的管理,堅決打擊各類違法犯罪活動,用鐵的手腕抓治理整頓,不可有絲毫馬虎懈怠。煙花爆竹出事概率高,不可預知因素大,一定要充分認識到煙花爆竹非法制作受利益驅動,具有隱蔽性、反復性、頑固性的特點,部門要組織力量在冬季來臨之前開展一次專項行動,嚴厲打擊涉爆違法犯罪和非法生產經營煙花爆竹行為。工商、安監(jiān)部門要及早研究制定20xx年春節(jié)期間煙花爆竹營銷環(huán)節(jié)防范事故的預防措施和應急預案。要進一步明確和落實民爆器材安全監(jiān)管職責,切實加強對民爆器材經營企業(yè)的安全管理和監(jiān)督檢查,確保安全。
四是認真抓好冬季防火安全工作。要認真吸取火災事故教訓,進一步加強對商場、超市、賓館、飯店等人員密集場所的監(jiān)督檢查,徹底消除火險隱患。尤其是要抓好“九小場所”和“三合一”建筑的隱患排查整治,要組織消防、派出所和村(居),對全區(qū)已排查出的“九小場所”和“三合一”建筑進行補課。林業(yè)部門要加強林區(qū)的防火工作,嚴防山林火災事故發(fā)生。
五是進一步加強道路交通安全管理工作。、交通、農機部門要繼續(xù)抓好交通違法行為專項整治工作,嚴厲查處車輛超速、客車超員、疲勞駕駛等違法行為。按照國務院安委會的統(tǒng)一部署,、農機部門要加強農村交通安全管理,嚴格三輪汽車、低速載貨汽車、拖拉機等機動車輛管理,認真開展打擊非法載人行為的排查治理工作。交通部門要重點抓好掛靠車輛的安全監(jiān)管,從企業(yè)體制上解決“只掛靠、不管理”問題。要加強運輸企業(yè)的安全管理,針對冬季特點,切實抓好冰、雪、雨、霧等惡劣天氣條件下的行車安全問題。教育、交通部門要重點抓好校車的安全管理。交通、部門要進一步加快汽車行駛記錄儀和gps的推廣應用工作,年底前所有危險化學品、長途客運和重型貨運車輛必須安裝gps或行車記錄儀。
六是認真抓好建筑施工等安全管理工作。建設部門要切實加強施工現(xiàn)場的安全管理,對腳手架搭設、塔機等重要部位要細化整治措施,嚴格整治,對前一階段發(fā)生事故或存在事故隱患的,凡是沒有整改到位的,一律責令停工整頓。要認真做好城鎮(zhèn)燃氣經營站點的安全管理,嚴格依法依規(guī)經營,進一步規(guī)范經營市場。同時,要切實做好與人民群眾生活密切相關領域的安全工作。質監(jiān)部門加強對鍋爐、壓力管道及各種特種設備的安全監(jiān)管和檢驗。建設、供電等部門要盯緊城鎮(zhèn)供水、供氣、供暖、供電等安全問題。
四、落實責任,加強監(jiān)管,確保冬季安全生產形勢穩(wěn)定
第一,狠抓各項安全生產措施的落實。抓安全生產工作必須扎扎實實,要不斷總結工作中的經驗和教訓,圍繞建立安全生產的長效機制,毫不放松地做好每一項工作。從前一階段督查的情況看,個別鎮(zhèn)(街道)和一些企業(yè)工作不扎實、措施不落實,重生產、輕安全。思想上引不起高度重視,這是當前最大的隱患。如果工作措施落實不到企業(yè)、落實不到崗位和職工中,再好的措施也等于零,同樣的事故還會發(fā)生。要堅決克服麻痹松懈和僥幸心理,堅決執(zhí)行和落實省政府制定的各項工作措施,在狠抓落實上下功夫,確保政令暢通。
第二,強化對安全生產工作的監(jiān)管。各級各部門的領導同志都要拿出一定的精力研究和督查安全生產工作,對重大安全問題要親自研究、親自督辦。要支持安監(jiān)部門和安全生產執(zhí)法隊伍依法開展工作,不間斷地對重點企業(yè)進行監(jiān)督檢查,任何部門、任何單位都要自覺接受監(jiān)督、服從監(jiān)督。每一個鎮(zhèn)(街道)、每一個部門在每一個月都要對本鎮(zhèn)(街道)、本系統(tǒng)、本行業(yè)的安全生產工作至少組織一次檢查,通過檢查了解各項工作措施是否得到落實。要通過經常性的監(jiān)督檢查和嚴厲的行政處罰措施,確保政府安全生產監(jiān)管職責和企業(yè)安全生產主體責任落實到位,確保各項法律法規(guī)和工作措施落實到位。
第三,加強指標控制,確保完成全年的任務目標。根據(jù)區(qū)政府《關于20xx年安全生產工作的意見》,年底,區(qū)安委會將對全區(qū)各鎮(zhèn)(街道)和區(qū)政府有關部門及企業(yè)的全年安全生產進行全面考核。凡是有下列情況之一的,要堅持“一票否決”:一是沒有完成區(qū)政府下達的安全生產控制指標的,二是對排查出來的重大隱患沒有按期整改而導致發(fā)生較大事故的,三是沒有完成區(qū)政府下達各項工作任務的。通過嚴格考核,促進各級各部門和企業(yè)的安全職責落實,促使各級干部牢固樹立“抓經濟發(fā)展是政績,抓安全生產也是政績”的觀念。
同志們,當前,全區(qū)上下正在深入貫徹落實黨的xx大精神,努力構建和諧社會,同時,區(qū)、鄉(xiāng)兩級換屆選舉工作正積極進行,越守鍵時期,越是考驗各級領導干部執(zhí)政能力的重要內容。各級各部門要以xx大精神為動力,進一步提高對安全生產工作極端重要性的認識,切實把安全發(fā)展的理念落實到各項工作中,做到認識再提高,措施再具體,責任再落實,把安全生產工作抓緊、抓嚴、抓細、抓實,堅決防止各類重特大事故的發(fā)生,確保全區(qū)安全生產形勢持續(xù)穩(wěn)定。
安全生產工作會議的發(fā)言稿范文 篇5
同志們:
今天上午,市委、市政府召開了全市安全生產工作會議,回顧總結了20xx年的安全生產工作,對20xx年的安全生產工作作了安排部署。按照日程安排,今天下午我們召開全市安監(jiān)系統(tǒng)監(jiān)管工作會議,會議的主要任務是:深入學習王市長、何副市長在全市安全生產工作會議上的重要講話精神,把思想統(tǒng)一到市委、市政府的安排部署和
要求上來,正確把握當前安全生產形勢,堅持以科學發(fā)展觀為統(tǒng)領,研究部署好20xx年系統(tǒng)內的安全監(jiān)管工作,進一步緊密結合實際,理清工作思路,突出改革創(chuàng)新,扎實勤奮工作,努力推動全市安全生產工作再上新臺階。下面,我講三點意見:
一、20xx年安全監(jiān)管工作簡要回顧
20xx年,全市安全生產監(jiān)管工作在市委、市政府的堅強領導下,在省安監(jiān)局的關心指導下,市、縣各級安監(jiān)部門密切配合,共同努力,認真貫徹執(zhí)行國家安全生產法律法規(guī)和各級黨委、政府的一系列重要指示精神,緊緊圍繞“安全第一、預防為主、綜合治理”的安全生產方針,突出“以人為本”的安全理念,緊緊圍繞“安全生產年”的部署要求,深入開展“三項行動”和“三項建設”,進一步落實崗位職責,加強隱患排查,強化現(xiàn)場監(jiān)管,扎實推進各項安全生產監(jiān)管工作,努力為全市經濟社會健康穩(wěn)定發(fā)展營造一個良好的安全生產環(huán)境。
一是宣傳教育力度明顯加大。去年,我市充分利用各類宣傳媒體和平臺,加大安全生產宣傳教育力度。組織開展了以“弘揚安監(jiān)精神、構建和諧”為主題的市安監(jiān)系統(tǒng)首屆“安康杯”籃球運動會,在整個活動期間,共展出宣傳展板8塊,宣傳標語20余條,發(fā)放宣傳單10000余份,7萬余名群眾不同程度地受到了影響和教育。另外,全年還組織開展了安全管理培訓和特種作業(yè)人員培訓52期,共培訓各類人員2457人,通過形式多樣、寓教于樂、貼近實際的宣傳教育活動,有效提高了各類人員的安全意識。
二是現(xiàn)場安全監(jiān)管不斷強化。去年以來,全市嚴格按照國家、省、市的部署要求,在全市范圍內組織開展了打擊安全生產非法違法行為專項行動,打擊、查處了一大批安全生產違法違規(guī)行為。全市去年各類現(xiàn)場安全檢查達5800余人次,共查處各類案件1874件,責令停產整頓企業(yè)63個,通過強化現(xiàn)場安全監(jiān)管,促使企業(yè)落實安全生產主體責任,使源頭控制得到了進一步加強。
三是安全隱患排查成效明顯。市、縣各級安監(jiān)部門認真貫徹落實“安全生產年”的各項要求和部署,全面深入排查安全隱患。截止12月底,全年共排查企業(yè)4501家,排查一般隱患19023條,整改18597條,整改率97.8%。使一批危及人民群眾生命財產安全的重大隱患得到了有效的根除,大大降低了事故發(fā)生的機率。
四是“三項行動”穩(wěn)步推進。根據(jù)上級有關指示和要求,我市結合自身實際,制定并印發(fā)了《市安全生產執(zhí)法行動實施方案》、《市安全生產治理行動實施方案》和《市安全生產宣傳教育行動實施方案》,并嚴格按照方案要求,督促各級各部門落實職能職責,突出抓好煤礦、道路交通、非煤礦山、危險化學品、消防等重點行業(yè)和領域的安全監(jiān)管執(zhí)法,有力地打擊了安全生產領域的違法違規(guī)行為,切實規(guī)范了安全生產經營秩序。
五是專項排查治理扎實推進。針對我市20xx年非煤礦山領域安全生產形勢十分嚴峻的實際,市局從20xx年11月10日至20xx年1月15日開展了為期2個多月的全市非煤礦山安全專項整治。目前,專項整治已全部結束,通過整治,進一步健全了非煤礦山的基礎管理,強化了現(xiàn)場監(jiān)管,專項整治取得了明顯成效。
六是應急救援力量逐步增強。去年以來,對現(xiàn)有各類應急資源進行全面普查和有效整合,進一步加強了市、縣礦山救護隊伍裝備及人員建設;充分利用廣播、電視、報紙、宣傳單,組織培訓等不同形式,大力宣傳突發(fā)事件預防、避險、自救、互救、減災等知識,提高了社會公眾應急能力;同時,投資4000萬元的全省第一家市級安全生產應急救援中心和礦業(yè)權交易中心在市委、市政府的高度重視下,即將動工修建,這將為規(guī)范救援訓練,加強培訓教育,提高統(tǒng)籌指揮能力鋪平道路。
回顧一年來的安全監(jiān)管工作,我們緊緊圍繞中心、服務大局,以推進富民強市跨越目標的實現(xiàn)為宗旨,大力依靠各級安全監(jiān)管部門,充分發(fā)揮基層安全監(jiān)管人員的能動作用,全市安全監(jiān)管制度建設和隊伍建設有了較大提升,為全市安全生產監(jiān)管工作的穩(wěn)步推進奠定了堅實基礎。
二、存在的主要問題
20xx年,我市的安全生產監(jiān)管工作雖然取得了一定的成績,但我們必須清醒地認識到面臨的嚴峻形勢,去年我市死亡總數(shù)超出省政府下達的控制指標41人,特別是我們直管的工礦商貿領域超出行業(yè)控制指標4人,全年非煤礦山領域發(fā)生了4起較大安全事故,這是多年來沒有出現(xiàn)過的嚴峻形勢。因此,我們必須要深入分析、認真查找存在的問題和不足。總的來說,當前我市安全生產工作主要存在以下五個方面的問題:
一是安全發(fā)展理念還不夠牢固。重效益輕安全的現(xiàn)象仍然突出,個別地方和部門抓安全生產的思想仍然沒有統(tǒng)一到經濟社會發(fā)展的大局上來,沒有將確保人民群眾的生命財產安全作為構建和諧社會的重要內容和環(huán)節(jié)來認真對待。
二是企業(yè)安全生產主體責任不落實。一方面,企業(yè)主動抓安全的機制尚
未形成,沒有把主要精力放在抓安全管理上;另一方面,安全保障措施不落實,有的企業(yè)安全投入跟不上,生產項目在設計、施工、安裝、檢測檢驗和生產環(huán)節(jié)中沒有嚴格執(zhí)行“三同時”制度,隱患十分突出。
三是直管行業(yè)的監(jiān)管工作亟待加強。非煤礦山方面存在以下問題:一是以“三推行、兩強化和一整治”為重點的非煤礦山安全整治工作進展遲緩,有的地下礦山還未建立機械通風系統(tǒng),甚至還存在獨眼井開采;二是露天礦山中深孔爆破技術推進不力,邊坡管理制度未認真貫徹落實,普遍存在高陡邊坡、一面墻甚至傘檐狀等不規(guī)范開采的現(xiàn)象。三是執(zhí)法不嚴,大部分縣(區(qū))不同程度地存在非煤礦山未取得安全生產許可證等相關證照非法生產的現(xiàn)象;有的企業(yè)安全生產許可證到期未按要求辦理安全生產許可的延期和換證手續(xù)。危險化學品企業(yè)存在安全生產基礎薄弱,責任制落實不到位,規(guī)章制度不健全,隱患排查治理不徹底,應急救援措施、演練缺乏,工藝、設備安全措施不完善等問題。煙花爆竹存在非法制造、銷售煙花爆竹屢禁不止的現(xiàn)象,個別縣區(qū)三級煙花爆竹經營企業(yè)安全管理不規(guī)范,儲存?zhèn)}庫不符合國家安全標準等問題。中小水電站普遍存在安全設施配備不全、管理不善,安全防范措施不配套,應急救援預案編制不規(guī)范、也未組織開展實地演練等問題。同時,個別安全監(jiān)管部門的監(jiān)管責任落實不到位,作風漂浮現(xiàn)象仍然不同程度存在。
四是從業(yè)人員的文化素質低,安全意識淡泊。從全市近年來發(fā)生的事故中可以看出,傷亡人員基本上都是農民工、臨時工,文化程度普遍在初中以下;在崗工作的時間都較短,最長的不足三年,最短的僅有幾天,對作業(yè)崗位、作業(yè)場所存在的安全隱患辨識不清,自我防范意識不強、防范措施不到位,甚至冒險蠻干等等,都是導致事故發(fā)生的重要原因。
三、圍繞中心,服務大局,努力做好安全監(jiān)管工作。
20xx年是實施“”規(guī)劃的最后一年,也豎務院安全生產“”規(guī)劃的收尾之年和全市安全生產明顯好轉奮斗目標的實現(xiàn)之年,做好20xx年的安全生產工作,直接關系到安全發(fā)展戰(zhàn)略目標的實現(xiàn),關系到經濟發(fā)展和社會穩(wěn)定大局,關系到黨和政府的形象和聲譽,責任重大,意義深遠。
20xx年全市安全監(jiān)管工作的總體思路是:深入學
習貫徹黨的xx屆四中全會和省委八屆八次全會、市委二屆十次全會精神,繼續(xù)深入開展“安全生產年”活動,深化、鞏固、拓展“三項行動”和“三項建設”,努力實現(xiàn)安全生產形勢穩(wěn)定好轉。
(一)認清形勢,真抓實干,進一步履行好政府監(jiān)管職責。
今年以來,我市安全生產形勢十分嚴峻,安全監(jiān)管工作任務異常繁重。我們安全監(jiān)管部門一定要清醒地認識到當前的嚴峻形勢,進一步強化憂患意識和責任意識,統(tǒng)一思想,克服畏難情緒,增強必勝信心,開拓工作思路,實現(xiàn)新的突破。要讓監(jiān)管工作取得根本性的突破,我們就必須要調整工作思路和工作方式,要從過去重事后查處,轉向重事先防范;從重治標轉向重治本;從重眼前轉向重長遠;從重部署轉向重落實;從重政府推動轉向促企業(yè)自覺行動上來,使生產經營單位的安全生產主體責任真正落實到位。監(jiān)管方法和手段要從一般性的組織開展安全生產大檢查,轉向提高綜合監(jiān)管水平、走“科技興安”之路;從過去行政干預多,轉向依法行政、依法治安的法制軌道上來;從依靠集中整治轉向既集中整治又加強日常監(jiān)管上來。我們必須要不斷適應經濟社會發(fā)展的新形勢,開拓新思路,研究新問題,采取新舉措,實現(xiàn)新突破,把監(jiān)管工作抓細、抓實、抓好,抓出成效。
(二)鞏固成果,繼續(xù)推進“三項行動”和“三項建設”。
一是要深入開展“三項行動”,堅決打擊相關行業(yè)(領域)的安全生產非法違法行為。突出抓好煤礦、道路交通、非煤礦山(含尾礦庫)、消防、危險化學品、煙花爆竹、建筑施工等重點行業(yè)和領域的安全監(jiān)管執(zhí)法,嚴厲打擊各種安全生產違法違規(guī)行為,切實規(guī)范安全生產經營秩序,扎實開展好安全生產執(zhí)法和治理行動;深入開展安全生產宣傳教育行動,不斷提高企業(yè)和從業(yè)人員的安全素質。二是要深入開展“三項建設”,著力筑牢安全生產基礎。以全面落實安全生產責任制為核心,加強體制機制建設,著力推動責任落實和長效監(jiān)管,加快安全生產政策治本、源頭治本;進一步加強安全生產應急救援能力建設,建立完善各類事故的應急救援機制,加強各級應急機構隊伍的配合協(xié)調,增強應急救援指揮機構的指揮協(xié)調能力;以深入學習實踐科學發(fā)展觀活動為契機,加強安全生產監(jiān)管隊伍建設,著力提高安全監(jiān)管工作的執(zhí)行力和公信力。
(三)統(tǒng)籌協(xié)調,強化溝通,努力推進各行業(yè)安全生產平穩(wěn)發(fā)展。
各縣區(qū)安全監(jiān)管部門要妥善處理好三種關系,一是監(jiān)管責任與企業(yè)主體責任的關系,二是綜合監(jiān)管與行業(yè)監(jiān)管的關系,三是分級管理與屬地管理的關系。在具體工作中,要重點突出對煤礦、道路交通和消防這三大行業(yè)的安全監(jiān)管力度,強化與相關職能部門的溝通協(xié)調,互通信息,聯(lián)合攻堅,堅決防止和杜絕較大以上事故的發(fā)生。煤礦安全要進一步強化對煤礦的安全檢查力度,嚴格執(zhí)行煤礦安全生產“雙承諾、雙保證”制度和“一通三防”督查檢查制度,堅決杜絕煤礦事故的發(fā)生;道路交通安全要督促有關部門加強機動車和駕駛人源頭管理,嚴格機動車駕考工作、注冊登記、定期檢查率和報廢工作,強化客運駕駛人日常教育管理;繼續(xù)嚴厲整治酒后駕駛違法行為專項行動,深入落實“五整頓、三加強”工作措施,嚴肅查處非法運輸、超載運輸、超速駕駛、疲勞駕駛、酒后駕車等違法行為。消防安全要重點加大對人員密集場所、易燃易爆單位、出租屋、城中村、學校以及城鄉(xiāng)結合部等重點場所和重點部位的檢查力度,對檢查發(fā)現(xiàn)的火災隱患,要堅決責令整改,確保安全。此外,對建筑、學校、鍋容管特等行業(yè)和領域,也要協(xié)調配合做好相關監(jiān)管工作。
(四)進一步加大安全監(jiān)管力度,切實消除各類事故隱患。今年,全市要進一步加強以非煤礦山、危險化學品、煙花爆竹、建筑施工等行業(yè)為重點的安全監(jiān)管力度,全面深入排查隱患,建立隱患排查治理長效機制,強化跟蹤督促和指導,堅決防范較大以上安全事故的發(fā)生,努力實現(xiàn)全市安全生產形勢進一步穩(wěn)定好轉。
1、非煤礦山監(jiān)管。一是要進一步深化非煤礦山及尾礦庫安全專項整治。要按照“合法生產,現(xiàn)場安全達標,安全管理規(guī)范”要求認真組織開展“回頭看”,進一步深化非煤礦山安全專項整治,指導督促非煤礦山企業(yè)進一步加大安全生產的投入,不斷改善安全生產條件和提高安全生產管理水平,同時為實施非煤礦山安全分級、分類監(jiān)管創(chuàng)造條件。
二是夯實非煤礦山安全生產管理基礎,積極推行安全標準化建設。非煤礦山要進一步加強安全基礎建設,要嚴格按照《云南省安全生產監(jiān)督管理局關于金屬非金屬礦山安全標準化工作實施意見》(云安監(jiān)管〔20xx〕2號)要求,制定實施方案,并積極組織開展試點(原則上非煤礦山安全標準化試點企業(yè)應不少于各縣區(qū)20xx年末規(guī)模以上非煤礦山企業(yè)數(shù)的20%),從而以點帶面全面推行非煤礦山安全標準化建設,確保工作取得實質性突破。
三是加大安全生產執(zhí)法檢查力度。要對非煤礦山企業(yè)安全生產許可證到期的情況進行認真清理,督促其盡快辦理非煤礦山企業(yè)安全生產許可證;加強非煤礦山作業(yè)現(xiàn)場的監(jiān)管,依法查處非煤礦山企業(yè)違反安全生產法律法規(guī)的行為,最大限度地杜絕和減少事故的發(fā)生。
四是整頓和規(guī)范非煤礦山安全生產秩序。嚴厲打擊非法生產的非煤礦山,做好現(xiàn)有礦山的整頓,取締關閉不具備安全生產條件、生產工藝落后和生產規(guī)模較小的非煤礦山,確保非煤礦山數(shù)在20xx年末的基礎上減少10%(為確保任務目標的實現(xiàn),20xx年新增非煤礦山本著“減一增一”的原則進行)。
五是嚴格安全生產行政許可審查。非煤礦山企業(yè)新建、改建和擴建項目的竣工驗收,按規(guī)定分別由云南省安全生產監(jiān)督管理局和市安全生產監(jiān)督管理局負責組織;其它辦理非煤礦山企業(yè)安全生產許可證的現(xiàn)場審查由各縣區(qū)安全生產監(jiān)督管理局負責組織;凡不具備安全生產條件的非煤礦山企業(yè),一律不辦理安全生產許可證。對20xx年底前安全生產許可證到期的非煤礦山企業(yè)由于各種原因未及時辦理安全生產許可證延期手續(xù)的,限于20xx年6月30日前補辦;否則,將由縣(區(qū))安全生產監(jiān)督管理局提請縣(區(qū))人民政府予以關閉;從20xx年起,凡安全生產許可證到期超過3個月或《安全評價報告》通過評審后3個月未辦理安全生產許可證的非煤礦山企業(yè),安全生產監(jiān)管部門不再受理其安全生產許可證申請。認真組織開展非煤礦山企業(yè)安全生產許可證年檢工作。生產的非煤礦山企業(yè),安全生產許可證年檢率必須100達%,并按規(guī)定報市局備案。
2、危險化學品監(jiān)管。一是嚴格行政許可,嚴把市場準入關。嚴格落實《安全生產許可證條例》、《危險化學品建設項目安全許可實施辦法》等法律法規(guī),高標準,嚴審查,確保發(fā)證質量;對到期換證企業(yè)實行預警機制,確保換證時限。
二是落實責任,建立危化企業(yè)主體責任申報制度。幫助企業(yè)依法規(guī)范安全生產管理工作,進一步促進落實安全生產主體責任,實現(xiàn)安監(jiān)部門對企業(yè)安全生產主體責任履行情況的有效監(jiān)管。
三是扎實推進,全面開展安全標準化。20xx年底前,完成二級安全標準化企業(yè)3家,三級安全標準化企業(yè)11家,使用危險工藝的危險化學品生產企業(yè),要達到安全生產標準化二級以上水平。
四是依法履行監(jiān)管職責,落實執(zhí)法責任。在縣區(qū)安監(jiān)局屬地化全面執(zhí)法檢查的基礎上,市局選擇11家生產、儲存、經營企業(yè)并劃分為a、b、c三類,協(xié)助指導縣區(qū)安監(jiān)局實行重點定期檢查。
五是加快推進安全生產責任保險。按照國家、省、市安全生產責任保險試點工作相關要求,通過試點,以點帶面,逐步推進工作進程,確保危險化學品生產、儲存企業(yè)和加油站入保率達到100%。
六舒范檔案管理。對全市加油站實行統(tǒng)一管理臺賬,修訂完善危險化學品生產企業(yè)管理臺賬,實行“一企一檔”。
3、煙花爆竹監(jiān)管。嚴格進貨審批、封簽管理、定點進貨和進出庫登記;認真履行煙花爆竹經營單位許可審批職能,嚴格查處不具備安全條件的煙花爆竹經營單位,嚴肅查處煙花爆竹安全事故;對非法生產煙花爆竹的重點村,指定專人,明確排查責任,采取包村、包戶、包人的方式進行監(jiān)控,發(fā)現(xiàn)非法生產經營活動,堅決予以打擊取締。
4、中小水電安全和職業(yè)健康監(jiān)管。中小水電要進一步提高認識,加大中小水電項目安全“三同時”審查驗收工作的力度。今年我們將把中小水電安全“三同時”審查驗收工作納入年度工作考核。二是對目前還沒有與中介機構簽定評價協(xié)議的企業(yè),相關縣區(qū)要迅速組織召開會議,進行再動員、再部署、再落實;對安全評價報告已通過評審的企業(yè),要督促其及時申請審查驗收,取得“三同時”審查備案證明;職業(yè)健康監(jiān)管要加強專業(yè)培訓,組織專業(yè)人員對各縣區(qū)安監(jiān)局和企業(yè)相關人員進行培訓。繼續(xù)開展好粉塵與高毒物品危害治理專項行動。計劃20xx年4月和8月與衛(wèi)生局等單位組織聯(lián)合檢查組到縣區(qū)進行檢查。認真開展好作業(yè)場所職業(yè)危害申報,打牢基礎監(jiān)管。
5、其它領域。建筑施工要重點加強對建筑施工現(xiàn)場腳手架搭設、臨邊洞口防護、施工用電、塔吊和施工電梯、施工機械以及安全管理的監(jiān)督檢查,切實加強對施工人員的安全教育,提升個體防范意識。要加強對民爆器材生產、經營、使用等環(huán)節(jié)的安全監(jiān)督檢查,依法嚴厲打擊非法生產經營行為,妥善做好已關閉或停產企業(yè)的藥料、成品、半成品處置存放工作。
(五)加強應急值班值守,全力做好安全生產事故的搶險救援工作。
各縣區(qū)安全監(jiān)管部門要按照《中華人民共和國突發(fā)事件應對法》的規(guī)定,嚴格執(zhí)行24小時值班制度,堅持領導帶班,做好事故信息上報和處理工作。務必要熟悉和掌握《市重特大安全生產事故應急救援預案》,不斷完善本縣區(qū)分行業(yè)的事故應急救援預案,切實加強演練,要進一步健全應急救援指揮機構,落實應急救援隊伍,準備充足的救險物資和搶險裝備,確保事故發(fā)生后反應迅速、行動果斷、救援有力。《云南省生產安全事故報告和調查處理規(guī)定》自20xx年10月1日起施行,各縣、區(qū)安監(jiān)局要加強對《處理規(guī)定》的宣傳和學習,進一步熟悉和了解事故報告的程序,嚴格遵守事故報告時限。按照《云南省安全生產事故報告和調查處理規(guī)定》第十四條規(guī)定,今后,凡是縣級以上人民政府授權或者委托有關部門組織事故調查組進行調查的,在事故調查結束后,應當將事故調查報告交由同級安全生產委員會辦公室進行審核后,再報同級人民政府批復。
(六)不斷強化和拓展安全生產宣傳和教育培訓工作。各縣區(qū)要結合實際,制定完善宣傳和教育培訓工作計劃,積極組織開展各類安全生產宣傳和教育培訓工作。一方面,通過宣傳教育活動,普及安全生產知識,宏揚安全文化,營造良好的安全生產氛圍。另一方面,要按照分類指導、統(tǒng)籌規(guī)劃和分級實施的原則,充分發(fā)揮行業(yè)管理部門的積極作用,嚴格執(zhí)行全員安全培訓制度,大力開展多層次、多形式、多渠道的安全生產崗位資格培訓、安全技能培訓和行政執(zhí)法培訓,著力提高企業(yè)負責人安全管理水平和從業(yè)人員的安全生產技能,提高監(jiān)管人員的執(zhí)法水平和綜合業(yè)務素質。
(七)切實加強安全監(jiān)管體系和隊伍建設,努力提升安全監(jiān)管工作的執(zhí)行力和公信力。
各縣區(qū)安全監(jiān)管部門要切實加強自身建設。一是要加強班子建設。縣區(qū)安全監(jiān)管部門要在縣區(qū)黨委、政府的領導下,加強思想政治建設,強化政治意識、大局意識和責任意識;要堅持民主集中制原則,完善議事規(guī)劃和決策程序,保持協(xié)調高效運轉;要健全黨內民主生活制度,認真開展批評與自我批評,增強解決自身問題的能力。二是要加強安全監(jiān)管隊伍和能力建設。認真貫徹落實國務院安委會《關于進一步加強安全生產基層基礎建設的意見》和省政府轉發(fā)國務院安委辦《關于進一步做好安全監(jiān)管裝備配備工作的通知》精神,在強化縣級以上政府安全監(jiān)管機構的基礎上,逐步形成省、市、縣、鄉(xiāng)四級綜合安全監(jiān)管體系。三是要深化安全監(jiān)管隊伍教育培訓工作。按照省局的統(tǒng)一要求,在全市范圍內開展“爭當安全發(fā)展忠誠衛(wèi)士”主題實踐活動,建立完善政治理論學習制度,加強思想道德教育,鼓勵和引導廣大干部堅定推進安全發(fā)展的信心和決心,增強履行安全監(jiān)管職責的意識。四是要切實加強黨風廉政建設。全市安監(jiān)系統(tǒng)要進一步加強反腐倡廉建設,形成人人恪盡職守、個個廉潔執(zhí)法的良好風尚。市局黨組首先從我做起,從班子每位成員做起,從在座的各位局長做起,管好自己,管好班子,管好隊伍,任何時候、任何情況下都要堅定不移、毫不松懈地抓好安監(jiān)部門的反腐倡廉建設,把拒腐防變、依法行政和廉潔從政放在更加突出的位置;要加強對行使安全監(jiān)管執(zhí)法權的督查,嚴格對關鍵崗位干部的監(jiān)管,并適時進行輪崗,加大行政審批等政務公開力度,努力建設一支學習型、服務型、廉潔型的高素質安全監(jiān)管隊伍。
(八)全力做好“春節(jié)”及“兩會”期間安全生產工作。
20xx年春節(jié)即將來臨,節(jié)日安全要高度重視。冬季是事故多發(fā)季節(jié),加上全國、全省、全市“兩會”都將陸續(xù)召開,安全生產壓力大、任務重。各縣區(qū)安監(jiān)局要立即行動起來,集中開展一次安全排查整治行動,全面摸底排查,督促隱患整改。對不符合安全生產條件、達不到安全生產要求的企業(yè),該整頓的要堅決整頓,該停產要堅決停產,決不能因工作疏忽而釀成事故。春節(jié)和“兩會”期間,要認真落實領導帶班和24小時應急值守制度,做好應急處置預案,防患于未然,確保安全生產工作有序推進。
同志們,經濟社會在不斷地發(fā)展,我們面臨的安全監(jiān)管任務越來越更加復雜和艱巨,新問題、新困難不斷出現(xiàn),安全監(jiān)管確實任重道遠。我們一定要振奮精神,進一步增強政治意識和大局意識,把思想統(tǒng)一到市委、市政府的部署和要求上來,加強學習,扎實工作,以昂揚飽滿的精神風貌,以真抓實干的工作作風,努力推動全市安全生產工作再上新臺階,為經濟社會又好又快發(fā)展做出更大的貢獻
安全生產工作會議的發(fā)言稿范文 篇6
同志們:
在縣委政府的大力支持下,交通局在我縣公路建設、道路運輸?shù)裙ぷ魅蝿帐址敝氐那闆r下,始終把狠抓安全生產工作放在各項工作的首位,堅持安全第一、預防為主、綜合治理的方針,全系統(tǒng)逐步形勢了領導重視、制度健全、責任明確、措施得力、整治到位、監(jiān)管有效的安全生產新格局,確保了我縣交通行業(yè)安全生產形勢持續(xù)穩(wěn)定。今天召開的安全生產交流會議,我們有的企業(yè)交流了好的經驗和做法,有的企業(yè)談了從事故中吸取教訓和采取的改進措施,幾個監(jiān)管部門的負責人也講了很好的意見。下面我就交通局近年來在安全生產方面所做的工作也談幾點。
一、高度重視,精心組織安排
安全工作重如泰山,為了抓好安全管理工作,我們多次召開安全生產會議,分析研究我縣道路運輸生產安全形勢,安排部署了道路運輸生產安全工作任務,層層簽訂了安全生產目標責任書,做到了職責明確,責任到人。成立了以交通局主要領導任組長的安全生產管理領導組。制定了實施方案。根據(jù)每年各個不同階段安全工作的需要,我局都要召開專門的安全生產會議,成立專項安全檢查領導組,制定專項安全檢查方案,并以文件形式下發(fā)各運輸企業(yè)進行周密細致的組織安排。各個階段都抽調了專人進行專項安全檢查,春運安全檢查、“五一”黃金周、“十.一”長假及古爾邦節(jié)期間安全檢查,將安全管理貫穿于每年工作之中擺上重要議事日程。此外,為使安全工作深入人心,使全社會和廣大人民群眾都認識安全工作的重要性。我們加強了安全宣傳工作,每年的安全生產月期間,我局在世紀廣場、棉城菜市場參加了由政府組織的安全生產大型宣傳活動,活動出動宣傳車輛1臺,制做版面4塊,印發(fā)宣傳材料3000余份,接受群眾咨詢13起,提高了廣大人民群眾的道路運輸安全生產意識。
二、加強監(jiān)管,強化主體責任。
1、加大了檢查督促的力度。按照上級要求,我們結合實際,多次組織安全生產督察組深入轄區(qū)客運企業(yè)、危險化學品運輸企業(yè)和汽車站進行檢查,加強監(jiān)管力度、消除事故隱患。檢查組采取查、看、問等方式對我縣4個運輸企業(yè)以及1所駕校3個鄉(xiāng)級汽車站(點)進行了全面的安全檢查,共檢查危險品運輸車輛760臺,客運車輛300臺/次。對他們在安全防護設施、設備、專用車輛和從業(yè)人員持證上崗等方面進行安全檢查。針對企業(yè)安全制度不健全、車輛維護不到位、行駛證照不符、不按規(guī)定懸掛車輛標志、不按規(guī)定核載乘客及貨物、從業(yè)人員不符合條件等問題,及時提出整改意見,要求其限期整改,消除安全隱患,確保無事故發(fā)生。真正做到了責任到人。我縣的道路運輸安全工作逐步向制度化、科學化目標發(fā)展。
2、強化了道路交通的安全硬性環(huán)境和軟環(huán)境。按照國家有關標準,我局20xx年對事故多發(fā)地段設置了公路標志、標線、行車減速帶;增設和投入了共計2.2萬元的交通安全設施太陽能安全警示燈等相關設施,極大地消除了安全事故隱患。運管站、客運站對運輸企業(yè)和客運汽車站進行了一次全面檢查,把運輸秩序混亂、經常發(fā)生道路交通事故的運輸企業(yè)列為整頓重點,督促道路運輸企業(yè)和客運汽車站建立健全并落實了交通安全責任制。在制定以上措施的同時,運管部門進一步加強了機動車管理,嚴格機動車檢驗,嚴防病車和報廢車輛上路行駛,對營動車輛駕駛員的從業(yè)資格進行了一次全面審核、嚴把營運駕駛員從業(yè)資格證書的發(fā)放和審驗關,新駕駛員不得駕駛大型客、營運車輛,有不良駕駛記錄的人員、雖有駕駛證但從業(yè)資格不夠的人員一律不得從事客、貨營運。認真清理和整頓了掛靠經營客運車輛和駕駛員,對客運企業(yè)的掛靠情況逐一核查登記,認真排查人員信息,對不具備從事客運資格的車輛和駕駛員,堅決清理出客運市場。
3、加大了客運市場的整治力度。在20xx年我局多次牽頭,組織系統(tǒng)相關人員上路,對無證駕駛(駕駛證、行駛證、營運證、上崗證)、及亂調車頭、闖紅燈、酒后駕車、出租車不打表、亂收費、重復載客、重復收費、車容車貌臟、亂、差。出租車拒載、強行拼載、故意繞道、等進行了專項治理,檢查中發(fā)現(xiàn)出租車計價器損壞,不計價車輛34輛,駕駛員無從業(yè)資格證13人,查處無營運手續(xù)車輛3輛,對查處的違規(guī)車輛和從業(yè)人員3輛,對查處的違規(guī)車輛和從業(yè)人員均按照《道條》和部令進行了處理。對計價器損壞交由質檢部門處理。
4、督促客運企業(yè)安裝了gps定位系統(tǒng)。按照地區(qū)的統(tǒng)一安排部署,從20xx年四月份為我縣部分縣-*車輛安裝了gps全球衛(wèi)星定位系統(tǒng),縣順通運輸公司建立了監(jiān)控平臺并逐步完善和更新,目前我縣客運車輛已經安裝gps的車輛達30余輛,有效的提高了對道路旅客運輸和客運市場的運輸安全動態(tài)管理。
5、完善了道路旅客運輸?shù)膽惫芾怼0凑?ldquo;縱向到底,橫向到邊”的預案體系建設要求,我們加快預案編制工作。目前,我局共制定客運安全的各級各類應急預案2個,其中總體應急預案1個,即《縣交通事故突發(fā)公共事件總體應急預案》;專項應急預案1個,即《縣出租車行業(yè)突發(fā)性事故應急預案》各級各類預案切合實際、簡單適用,具有較強的針對性、合理性和可操作性,為應對突發(fā)事件發(fā)揮了極為重要的基礎性作用。
總之,近年來我局緊緊圍繞上級部門關于加強安全生產、消除事故隱患的文件精神,將安全管理工作放在首位,高度重視,會會有安排,時時抓檢查,事事有落實。進一步完善安全生產各項規(guī)章制度,健全了安全檔案,明確了安全責任,落實了安全措施,認真細致的開展安全生產隱患自查自改工作,使我縣的客運市場形成了人人講安全、人人抓安全、人人保安全的良好氛圍。盡管如此,我們的工作仍存在不足與差距,需進一步加強,使我縣客運市場安全管理工作得到進一步完善,為廣大人民群眾提供一個健康、和諧、安全、穩(wěn)定的道路運輸市場。在今后的工作中,我們將堅決克服麻痹思想和僥幸心理,積極研究新問題,探索新辦法,以對黨和人民高度負責的態(tài)度,一如既往地加倍努力,扎實工作,促進我縣道路運輸及客運市場安全工作再上新臺階,為我縣安全生產工作的大局和經濟騰飛做出應有的貢獻!
謝謝大家!
安全生產工作會議的發(fā)言稿范文 篇7
20xx年,我市安全生產工作要以深入貫徹黨的xx屆三中全會精神、落實科學發(fā)展觀、實現(xiàn)安全發(fā)展為旗幟,以市委十一屆六次全體(擴大)會議提出的“保增長、促轉型,讓人民群眾在創(chuàng)業(yè)創(chuàng)造奉獻中感受幸福”為指針,以“杜絕重特大事故、有效遏制較大事故、壓降一般事故,億元GDP死亡率控制在‘’規(guī)劃指標內,各類事故死亡人數(shù)不超過無錫市政府下達的控制指標”為年度工作目標,著眼于“企業(yè)落實主體責任、政府實現(xiàn)長效監(jiān)管、事故控制事前到位”,做到專項整治與長效管理相結合、事后處罰與事前監(jiān)察相結合、部門監(jiān)督管理與落實企業(yè)主體責任相結合,健全監(jiān)管網絡,強化監(jiān)督管理,完善教育培訓,加強應急管理。重點要做好以下五項重點工作:
一、進一步落實安全生產責任
按照20xx年安全生產“主體責任落實年”的工作要求,明確職責,強化管理,狠抓安全生產政府領導責任、部門監(jiān)管責任、企業(yè)主體責任的落實。一是強化各級目標管理。把安全生產工作納入全市各級黨政領導班子和主要領導綜合實績考評等指標體系,按照《*市各級領導干部安全生產職責》的要求,落實安全生產“一崗雙責”和“一票否決”制。二是落實部門監(jiān)管職責。充分發(fā)揮安委會成員單位的作用,加強分工合作,做到權責明確、行為規(guī)范、運轉協(xié)調、監(jiān)督有效,健全和完善生產、消防、交通三大安全的工作協(xié)調機制。三是強化企業(yè)主體責任。全面貫徹實施《安全生產法》、《無錫市企業(yè)安全生產主體責任暫行規(guī)定》和《*市生產經營單位安全生產責任規(guī)定》,繼續(xù)開展工業(yè)企業(yè)ABC分類管理和危化企業(yè)紅、橙、藍分色監(jiān)管,建立完善的隱患排查治理長效機制。全面推行《無錫市企業(yè)安全生產風險抵押金管理暫行辦法和安全生產責任保險實施辦法》,建立誠信檔案和重大事故企業(yè)公示制度。
二、進一步健全安全監(jiān)管網絡
一是在提高市、鎮(zhèn)兩級監(jiān)管隊伍素質上下功夫。要配足人員、調優(yōu)結構、裝備到位、設施完備,使監(jiān)管隊伍的人員數(shù)量、知識結構和裝備水平能夠滿足安全監(jiān)管的需要。全面加強市、鎮(zhèn)兩級安委會的協(xié)調功能。二是在提高監(jiān)管隊伍裝備水平上下功夫。建立四級安全信息監(jiān)管網絡平臺,充分發(fā)揮安全生產信息管理系統(tǒng)的作用,實現(xiàn)市、鎮(zhèn)、村、企業(yè)安全生產監(jiān)管信息互通共享,規(guī)范運作,提高監(jiān)管效能。大力推進現(xiàn)代化智能化交通管理進程,在所有營運客車、危化品運輸車、學生接送車等重點車輛上推廣安裝GPS定位裝置,為一線民警配備科技執(zhí)法裝備,配備大功率搶險救援設備。三是在完善監(jiān)管網絡上下功夫。建立片區(qū)安監(jiān)執(zhí)法中隊。進一步加快村、廠安監(jiān)隊伍的建設,積極推動鄉(xiāng)鎮(zhèn)消防機構改革試點工作,在試點地區(qū)成立消防管理辦公室,使安全生產真正做到重心下移,關口前移。
三、進一步強化安全監(jiān)督管理
一是加強安全生產執(zhí)法檢查力度。制定工業(yè)企業(yè)事前執(zhí)法檢查計劃和制度規(guī)范;建立重大節(jié)日、重大活動安全生產專項督查制度;落實企業(yè)安全隱患整改制度,實現(xiàn)隱患排查治理工作的長效化和規(guī)范化。突出城區(qū)道路、主干道、農村道路等重點區(qū)域,營運客車、危化品運輸車、學生接送車、摩托車、低檔次車輛等重點車輛,酒后駕駛、無證駕駛、超速超員等重點違章行為開展交通監(jiān)督執(zhí)法。加大對酒吧、網吧、足浴、美容美發(fā)、小旅館、小飯店、小歌廳、小浴室等“八小場所”的消防監(jiān)管力度。對重點特種設備實施每年1次現(xiàn)場安全監(jiān)察。二是建立專家檢查制度。20xx年要成立包含危化品、冶金、消防、機械、特種設備、建筑等安全生產重點行業(yè)的全市安全生產專家?guī)臁π隆⒏摹U建重大項目、企業(yè)重大安全隱患等通過專家檢查、驗收、評審,并定期由專家對有重大安全隱患的單位進行督查。同時,在日常檢查中要發(fā)揮專家的作用,確保檢查效果。三是深入開展專項整治。繼續(xù)在危險化學品、道路交通、消防、冶金、學生接送車、特種設備、煙花爆竹、職業(yè)衛(wèi)生等重點行業(yè)開展專項整治,要督促企業(yè)在加大安全投入、完善安全生產規(guī)章制度和操作規(guī)程上下功夫。四是嚴厲打擊違法行為。嚴把高危行業(yè)新改擴建項目行政許可關,關閉部分存在重大安全隱患的企業(yè)(項目),強化“五小”、“三高兩低”企業(yè)的專項整治。五是創(chuàng)新監(jiān)管方法。深入推進工業(yè)企業(yè)安全生產ABC分類監(jiān)管、危化企業(yè)分色監(jiān)管、重點行業(yè)、企業(yè)安全標準化建設等工作,嚴格落實監(jiān)管措施,切實提高企業(yè)安全生產水平。六是推動隱患排查治理長效化。繼續(xù)狠抓隱患排查治理知曉率、排查率、申報率、整改率4個100%,建立隱患排查、申報、整改、驗收、考核的長效機制。嚴肅事故查處和責任追究,堅持“四不放過”原則,加強事故報告調查處理和批復結案工作,加強對事故企業(yè)整改措施落實情況的監(jiān)管監(jiān)察。
四、進一步加大教育培訓力度
一是加大安全知識宣傳教育力度。通過“安全生產月”、“安康杯”、安全生產知識“四進”、文明交通“五進”、消防宣傳“六進”等宣傳活動的開展,加大以安全生產為重點的公共安全社會化宣傳教育覆蓋面。二是加大安全生產培訓力度。完善“三級”安全教育體系,20xx年培訓工商貿企業(yè)和條線企業(yè)負責人5000名,各級安全管理人員3000名,特種作業(yè)人員、特種設備操作人員和高危行業(yè)從業(yè)人員要做到應培盡培,嚴格持證上崗制度。積極開展對外來工、農民工的安全教育培訓。三是加大安全文化、標準化、平安企業(yè)建設力度。推進危化品生產和特種設備使用企業(yè)安全管理標準化工作,發(fā)揮典型示范作用,積極推廣安全生產先進理念、先進管理辦法和成功經驗。
五、進一步加強應急管理工作
一是完善重大危險源預警監(jiān)測。市重大危險源預警監(jiān)測及應急救援指揮中心要發(fā)揮作用,對全市190個一、二級重大危險源點和沿江高危企業(yè)的重大危險源實施預警監(jiān)測。二是強化安全生產事故應急預案演練。要完善針對危化品生產、儲存、運輸,道路交通、重大火災、建筑工地、學生接送車等容易發(fā)生群死群傷、產生重大影響事故的應急救援預案,并組織實戰(zhàn)演練。安全生產高危企業(yè)每年至少組織一次應急預案的演練。各鎮(zhèn)、市管企業(yè)每年至少組織一次高危行業(yè)、部門的綜合演練,不斷提高應急處置能力。三是加強應急救援物資儲備。搞好全市高危行業(yè)安全生產應急救援物資、器材、設備的登記普查工作,建立相應的應急救援物資儲備、調度機制。
同志們,安全生產關乎生命、關乎發(fā)展、關乎長遠,希望全市各級從講政治、顧大局、保穩(wěn)定的高度,以對黨和人民高度負責的精神,按照《建設幸福*行動綱要》的要求,進一步加大監(jiān)管力度,解決突出問題,振奮精神,奮力拼搏,努力為實現(xiàn)安全生產形勢持續(xù)好轉、建設幸福*貢獻力量!
安全生產工作會議的發(fā)言稿范文 篇8
同志們:
今天召開這次會議,主要任務是:分析當前的安全生產形勢,對近期全市建筑施工安全生產工作進行部署,確保元旦、春節(jié)期間建設工程安全生產,堅決遏制建筑施工領域安全事故,尤其是施工現(xiàn)場火災事故的發(fā)生,力保全市建筑施工安全生產狀況的持續(xù)穩(wěn)定好轉。下面,我講三點意見:
一、當前建筑安全生產形勢和今年工作簡單回顧
截止目前,今年我市建設行業(yè)未發(fā)生安全生產死亡事故,安全生產形勢總體平穩(wěn)。但從全國全省來看,當前建設行業(yè)安全生產形勢依然嚴峻,建設工程安全生產傷亡事故時有發(fā)生,尤其是下半年接連發(fā)生重大安全生產傷亡事故。20*年11月15日,杭州風情大道地鐵施工工地發(fā)生大面積地面塌陷事故,造成17人死亡4人失蹤。20*年10月30日,福建省寧德市發(fā)生一起施工升降機墜落的重大事故,造成12人死亡,這起事故是近年來建筑施工現(xiàn)場發(fā)生傷亡事故中罕見的。10月份我省保定市發(fā)生一起吊籃墜落事故,造成3人死亡,1人輕傷。這些血淋淋的慘痛教訓為我們敲響了警鐘,使我們清醒地認識到當前建設行業(yè)所面臨的嚴峻形勢。今年以來我省的石家莊、廊坊、張家口、承德、唐山、秦皇島等市都有事故發(fā)生,而我市雖然未發(fā)生死亡事故,但施工現(xiàn)場小的火災事故仍有發(fā)生,造成的損失雖然不大,但是社會影響很大。目前我市天氣干燥,建筑施工現(xiàn)場火災防范壓力依然很重,隨著元旦、春節(jié)的鄰近,為確保節(jié)日期間的安全生產,就需要我們在座的各級領導以更加嚴謹、細致的工作態(tài)度,扎扎實實地把各項措施落到實處,杜絕施工現(xiàn)場安全生產事故的發(fā)生。
今年以來,我市的建設工程安全生產工作在市委、市政府的正確領導下,根據(jù)省、市統(tǒng)一部署,通過全市建筑業(yè)廣大干部職工的辛勤工作,狠抓落實、強化監(jiān)管,做了大量艱苦細致的工作,在各個方面都取得了較好的成績。一是深入開展了安全生產隱患排查治理活動。全面落實“隱患治理年”、“法人代表安全生產承諾落實年”、“安全生產執(zhí)法年”各項工作。二是加強了安全生產監(jiān)督檢查。全年針對不同季節(jié)、不同時期、節(jié)假日期間的施工特點,不間斷地開展安全生產檢查。另外按照上級有關要求重點開展了施工現(xiàn)場安全隱患大排查、大整改及打擊安全生產非法、違法行為、無照經營專項活動,起重機械、模板支撐系統(tǒng)、吊籃腳手架專項治理,在建重點工程項目安全督查等。對查出的各類隱患問題梳理匯總,對存在重大事故隱患的危險源進行重點監(jiān)控,及時發(fā)現(xiàn)并消除了大量事故隱患,有力地保障了安全生產。全市建筑施工安全生產、文明施工水平得到大大提升,今年共創(chuàng)建省級文明工地25項、市級文明工地50項。6月份河北省精神文明建設委員會辦公室將我市文明工地創(chuàng)建實施方案作為經驗材料印發(fā)全省,供各市借鑒學習。三是加大建筑起重機械管理力度。按照《建筑起重機械安全監(jiān)督管理規(guī)定》,從起重機械拆裝隊伍、拆裝方案、檢測、登家牌、現(xiàn)場使用等幾個方面入手加強管理,建立了起重機械檔案。在監(jiān)督檢查時,重點對起重機械的使用情況進行跟蹤,及時消除了一批因為使用不當或帶病作業(yè)而產生的安全生產隱患。四是加強了安全生產宣傳培訓教育。“安全月”期間,圍繞“治理隱患,防范事故”活動主題,扎扎實實開展了系列活動。通過播放錄象、發(fā)放傳單、漫畫、圖片、展板、解答群眾咨詢等,全面宣傳國家、省、市有關建設工程安全生產方面的法律法規(guī)。全年共舉辦12期三類人員安全培訓,同時針對監(jiān)理人員對安全管理方面的薄弱環(huán)節(jié),舉辦了2期監(jiān)理人員安全培訓班,有力地提高了施工現(xiàn)場監(jiān)理人員的安全監(jiān)管意識和安全管理水平。六是加大工作力度,確保奧運期間建筑施工安全生產。組織開展了建設工程防止恐怖襲擊和特大事故應急演練,很好地檢驗了應急預案的實戰(zhàn)性。落實安全生產情況報告制度,加強對重大危險源和重點工程監(jiān)控工作,實行奧運期間建設工程安全生產周報制度,施工現(xiàn)場對場內人員采取登記制度,奧運期間要減少外出活動,杜絕外來不明身份人員留宿施工現(xiàn)場,避免了施工現(xiàn)場由于人員流動帶來的不安定因素。七是完善了專項方案論證制度。在全省率先成立了邯鄲市建筑施工安全專項方案審查專家?guī)臁J袇^(qū)內實現(xiàn)了專項方案專家論證的審查工作,加強了方案論證的針對性,提高了方案的安全性。為提高安全生產水平起到了有力的保障作用。八是圓滿召開了省、市“三年大變樣”現(xiàn)場會。在蘇中、河北中建和招賢施工的榮盛錦繡花園和市住宅公司施工的紫微苑工地分別召開了全省和全市“三年大變樣”現(xiàn)場會,施工現(xiàn)場通過狠抓安全管理標準化、安全生產規(guī)范化、文明施工制度化建設,促進了現(xiàn)場安全生產管理水平的提高,為全市建筑施工企業(yè)樹立了好的榜樣,一些好的做法受到外地同行的好評,省、市領導對我們的工作給予充分肯定。九是迎接“燕趙杯”檢查。通過不間斷的對市主城區(qū)建筑施工現(xiàn)場,尤其是臨主干道的施工現(xiàn)場進行集中整治,使我市的建筑施工現(xiàn)場面貌煥然一新,文明施工水平得到大大提高,在接受全省“燕趙杯”檢查期間,我市建筑施工現(xiàn)場為全市增了光、添了彩,受到檢查組和省、市領導的高度評價。
二、目前工作中存在問題
雖然我們的工作取得了一些成效,但認真分析仍然存在一些不容忽視問題,需要我們高度重視。
一是個別部門和企業(yè)領導對安全生產的重要性依然認識不足,沒有真正把安全生產擺到重要的位置,沒有擺正安全與發(fā)展、安全與生產、安全與效益的關系,責任心不強,措施不得力,工作不深入,有關安全生產規(guī)定和要求得不到有效貫徹執(zhí)行。
二是部分單位安全生產責任制沒有真正落實到位,安全生產保障體系不健全,防范工作不到位,事故隱患未能及時發(fā)現(xiàn)和整改,對已發(fā)現(xiàn)的問題采取措施不堅決,處理不嚴格。還有部分企業(yè)不能嚴格執(zhí)行安全生產制度和強制性標準,安全生產投入不足,存在僥幸心理,違章指揮、違章作業(yè)、違犯勞動紀律的現(xiàn)象還比較突出,生產過程中仍存在著比較嚴重的安全隱患。
三是施工企業(yè)、監(jiān)理單位從業(yè)人員缺乏安全監(jiān)管責任心,業(yè)務素質低,技術管理弱化,專項施工方案的編制、審核、審批不規(guī)范,一些重大技術方案未進行審查、審批或把關不嚴。技術交底內容簡單,針對性差,無法正確指導施工。不少項目不重視施工驗收,對腳手架、模板、深基坑工程以及起重機械設備安拆等缺少分項驗收手續(xù)或無量化驗收內容。
四是在安全監(jiān)督過程中發(fā)現(xiàn),仍有工程開工卻不辦理安全監(jiān)督手續(xù)的情況。在這些工程中以限額下小工程、城鄉(xiāng)結合部及裝修階段工程為主,這些工程往往以搶工期或是建設單位直接發(fā)包的,以建設單位不辦為理由,不及時報監(jiān),使得安全監(jiān)督工作無法及時到位,造成安全管理混亂,形成安全隱患。
五是部分施工企業(yè)仍未執(zhí)行安全管理人員派駐制度,在建工程中標的項目經理不在施工現(xiàn)場,有的專職安全員也不在施工現(xiàn)場履行安全生產管理職責。安全管理機構人員未按規(guī)定配備齊全,未嚴格執(zhí)行檢查制度,安保體系不健全,造成施工現(xiàn)場安全管理混亂,安全隱患大量存在得不到及時消除。
三、下一步需要強化的幾項重點工作
目前,全年工作已到收尾階段,臨近元旦、春節(jié),為確保全年工作目標順利完成,保證節(jié)日期間的安全生產,希望大家繼續(xù)繃緊安全這根弦,抖擻精神,全力抓好各項工作的落實,
(一)加強領導,嚴格落實責任
各級領導要進一步提高認識,對安全管理工作要實行“一把手”負責制,從構建和諧社會的高度,切實加強寒冬季節(jié)建筑施工安全管理、文明施工工作,克服松懈麻痹思想,把春節(jié)期間建筑安全文明施工工作抓緊、抓實、抓好。要認真宣傳貫徹安全生產法律法規(guī),進一步落實各級安全生產責任制和各項安全防范措施,制定事故應急救援預案,從組織領導、制度落實、檢查督導等方面采取有效措施,確保春節(jié)期間建筑施工安全。
節(jié)日期間,各有關單位、各施工現(xiàn)場要安排好專人值班,公布值班電話,嚴肅值班紀律,值班人員要堅守崗位,盡職盡責,做好上情下達、下情上報工作。節(jié)日期間需加班的工程項目,有關企業(yè)必須有領導帶班,并向所在地建筑安全監(jiān)督機構報告。
(二)強化教育,提高安全意識
各施工企業(yè)和工程項目部要強化對從事起重機械設備操作人員和其他從事危險性作業(yè)人員,尤其是民工的安全培訓教育,提高從業(yè)人員安全生產意識,掌握正確的操作程序和技能以及個人防護、救護的基本知識和方法。各單位要從實際出發(fā),采取必要的形式和有效措施,通過開展冬季施工安全生產知識的宣傳、教育和培訓,做好民工節(jié)假日來臨前思想穩(wěn)定工作,防止“三違”現(xiàn)象的發(fā)生。大力提高企業(yè)員工隊伍素質,把安全生產變?yōu)閺臉I(yè)人員的自覺行動,營造安全文化氛圍。
(三)突出重點,抓好安全檢查
各級建設行政主管部門安全監(jiān)督機構應組織開展對冬季施工、春節(jié)前及節(jié)后復工安全生產檢查,對重點部位和薄弱環(huán)節(jié)要按照市建設局《關于加強冬季建筑施工安全生產工作的通知》要求,加強監(jiān)督管理。各在建工程尤其是主要路段、重點工程項目要按照文明施工現(xiàn)場標準要求實行全封閉圍擋,并保持圍擋內外整潔。在建工程腳手架外側應滿掛安全立網,并封綁嚴密。施工現(xiàn)場道路、作業(yè)區(qū)、生活區(qū)應保持整潔,物料堆放整齊。建筑物上應懸掛安全生產宣傳標語,宣傳標語要平展、整潔、順直,做到文明施工,積極營造歡樂祥和的節(jié)日氛圍。節(jié)假日期間,在企業(yè)自查基礎上市安監(jiān)站要進行明察暗訪,對施工作業(yè)區(qū)、生活區(qū)加強監(jiān)管,突出對施工現(xiàn)場值班制度、安全保衛(wèi)制度、防盜防火防中毒措施、高處物體墜落打擊防范措施等檢查督導,督促施工企業(yè)落實安全生產責任。嚴禁將在建工程作為施工人員臨時宿舍,宿舍內嚴禁明火取暖和亂接電器,工地值班人員嚴禁使用煤球爐、木柴烤火取暖,避免因一氧化碳中毒造成人員傷亡,對工地防火工作措施要真正落到實處,嚴防火災事故發(fā)生。各縣(市)區(qū)建設行政主管部門安全監(jiān)督機構要切實做好本行政區(qū)域內的建筑安全管理工作,加大對施工現(xiàn)場安全生產違法違規(guī)行為的處罰力度。對上述工作落實不力的施工、監(jiān)理企業(yè)要進行通報,并從嚴從重處理。
(四)嚴格標準,做好復工前的準備工作
建設工程節(jié)后復工前,各施工、監(jiān)理單位必須按照安全生產標準規(guī)范的要求,對施工現(xiàn)場進行全面的安全檢查,符合安全生產要求的,經項目總監(jiān)簽署復工令,方可復工。同時針對外來民工大量進入施工現(xiàn)場,新進工人和轉崗人員增多的實際情況,要采取多種方式加強培訓。在復工前,施工企業(yè)和項目部必須對所有施工從業(yè)人員進行有針對性的安全生產教育,上崗前按工種和施工特點必須進行安全交底并做好記錄,未經安全教育和安全交底的人員一律不得上崗,為下一步的安全生產奠定良好基礎。
同志們,我們建設行業(yè)目前面臨的安全形勢依然嚴峻,需要做的工作還很多,肩上的擔子還很重,這就需要我們以百倍的努力,扎實細致的工作作風抓好安全管理工作,圓滿完成全年工作任務,確保節(jié)日期間安全生產,為全市人民營造一個安定、和諧的節(jié)日氛圍。
安全生產工作會議的發(fā)言稿范文 篇9
根據(jù)會議安排,現(xiàn)就全市安全生產工作會議精神、我縣220xx年工作情況及220xx年安全生產主要目標任務情況匯報如下:
一、全市安全生產工作會議主要精神
3月2日,市政府召開了全市安全生產工作會議。會議的主要任務梳徹落實全國、全省安全生產工作會議精神;總結回顧220xx年全市安全生產工作;表彰獎勵安全生產工作先進單位和先進個人;認真分析了當前的安全生產形勢,簽訂了220xx年度安全生產責任狀,安排部署了全年安全生產工作。會議由常務副市長*主持,市長*作主題報告,副市長*就會議貫徹落實提出了具體要求。這次會議有三個特點:一舒格較高。市政府市長、常務副市長、分管副市長、秘書長等領導出席會議并作了重要講話,各縣市縣長、分管副縣長、安監(jiān)局長、局長、國土資源局長參加會議,是歷次安全生產工作會議中規(guī)格最高的一次。二是會議精煉。這次會議是承上啟下的年度工作會議,盡管內容較多,但時間較短,議題集中。三是壓力較大。20xx年全市主要安全生產目標是:各類安全事故死亡人數(shù)控制在409人以內,其中煤礦36人,非煤礦山22人,道路交通292人,火災5人,水上交通5人,煤礦百萬噸死亡率7.83;杜絕特大事故,減少重大事故,一般事故降到最低水平。市政府與縣政府簽訂了安全生產目標責任狀,下達給遠安縣的各類事故死亡人數(shù)控制指標為29人,其中煤礦8人,非煤礦山2人,交通事故22人(與總指標不吻合),煤礦百萬噸死亡率7.83。我縣礦山救護隊被評為20xx年安全生產先進單位,袁正泉、劉君、向光元被評為先進個人,會議主要精神如下:
(一)總結回顧了220xx年全市安全生產工作取得的主要成績
220xx年,全市安全生產形勢總體穩(wěn)定,相對平穩(wěn)。
1、各類安全生產事故繼續(xù)全面下降。20xx年,全市共發(fā)生各類事故1177起,同比下降0.76%;死亡409人,同比下降5.10%;重傷1182人,同比下降4.21%人。其中各類事故死亡人數(shù)比省政府下達我市的控制指標430人減少死亡21人,下降幅度比省政府提出的目標多下降2個多百分點。
2、主要行業(yè)和領域的安全生產狀況較好。在高危行業(yè)中,煙花爆竹、危險化學品杜絕了死亡事故,煤礦共發(fā)生事故28起,死亡32人,同比分別下降12.50%、21.95%,道路交通共發(fā)生事故953起,死亡290人,同比減少死亡36人,下降11.04%。
3、絕大多數(shù)縣市的各類事故死亡人數(shù)控制在市政府下達的指標之內。全市14個統(tǒng)計單位中,有宜都、枝江、當陽、遠安、興山、秭歸、五峰、夷陵、開發(fā)區(qū)等9個縣市區(qū)的各類事故死亡人數(shù)在市政府下達的控制指標之內。其中:8個產煤縣市區(qū)的煤礦事故都在控制指標之內;9個有非煤礦山的縣市區(qū)中有6個縣市在控制指標之內;道路交通事故有遠安、枝江、當陽等10個縣市區(qū)控制在指標之內。
4、重大事故有所遏制。20xx年,全市未發(fā)生一次死亡10人及以上特大惡性事故。一次死亡3人以上重大事故共發(fā)生5起,死亡18人,重傷8人,與上年的15起死亡59人,重傷21人相比,分別下降66.67%、69.49%、61.91%。
5、“十五”時期的安全生產形勢平穩(wěn)好轉。“十五”期間,全市各類事故總量呈現(xiàn)逐年下降的趨勢。20xx年全市各類事故死亡人數(shù)比20xx年減少130人,平均每年減少26人,平均下降4.82%。
(二)認真分析了全市安全生產工作面臨的嚴峻形勢
220xx年,全市安全生產工作主要存在以下問題和差距:
一是各類傷亡事故的總量從嚴要求還偏高。全市400多萬人口,一年各類事故死亡400余人,總量較大。二是高危行業(yè)重大事故時有發(fā)生。去年全市發(fā)生了5起一次死亡3人以上的重大事故。三是有些行業(yè)的傷亡事故同比上升。如社會消防事故死亡人數(shù)同比上升400%,工廠商貿企業(yè)事故死亡人數(shù)同比上升32.56%。重點建設工程事故多發(fā)。四是帆有制企業(yè)事故突出。五是有些地方傷亡事故超出控制指標。去年,有5個縣市區(qū)各類事故死亡人人數(shù)超控制指標,有3個縣市非煤礦山事故死亡人數(shù)超控制指標,有3個縣市區(qū)道路交通事故死亡人數(shù)超控制指標。六是安全意識淡薄。全年所發(fā)生的各類傷亡事故中,絕大多數(shù)都是因“三違”行為造成的責任事故。上述情況表明,全市安全生產面臨的形勢仍然比較嚴峻,任務仍然還十分艱巨。
(三)明確了220xx年和“”時期的安全生產工作目標任務和措施
“”時期,全市安全生產工作總的要求是:認真貫徹落實科學發(fā)展觀,著力推進安全發(fā)展,以遏制高危行業(yè)重特大事故為重點,以減少各類傷亡事故為目標,堅持預防為主,綜合治理,依法治安、科技興安,進一步強化安全生產工作責任制,完善事故控制指標體系,強化安全監(jiān)察監(jiān)督,完善聯(lián)合執(zhí)法機制;強化安全宣傳教育培訓,提高全員安全意識,強化企業(yè)安全基礎工作,努力實現(xiàn)全市安全生產狀況的進一步好轉。到20xx年,全市各類事故死亡人數(shù)比220xx年下降10%,億元生產總值死亡率0.45以下,工礦商貿企業(yè)從業(yè)人員10萬人死亡率5以下,道路交通萬車死亡率5以下,煤礦百萬噸死亡率5以下,水上交通及火災較大幅度下降,職業(yè)危害得到有效控制。
220xx年安全生產的控制指標是:全市各類事故死亡人數(shù)控制在409人以內,堅決杜絕一次死亡10人以上的特大事故,遏制一次死亡3人以上的重大事故,一般事故降到最低水平。在全市廣泛開展以“嚴監(jiān)管,除隱患、降事故、保安全”為主題的“安全生產年”活動。
圍繞上述工作目標,重點抓好以下幾個方面的工作:
(一)突出抓好重點行業(yè)和領域的整治,堅決遏制重特大事故的發(fā)生。煤礦安全整治要作為重中之重,堅決打好瓦斯治理和整頓關閉這兩大攻堅戰(zhàn),各產煤縣市區(qū)要嚴格控制煤礦數(shù)量,原則上三年之內不再審批煤礦新建項目。要下決心關閉不具備安全生產條件的礦井,省政府年前下達全市的關閉20家小煤礦的任務,目前已經完成11家,還有9家必須迅速確定名單,確保關實、關死,決不能死灰復燃。要切實抓好非煤礦山、危險化學品、煙花爆竹、道路和水上交通、建筑施工、消防安全、特種設備等行業(yè)和領域的安全專項整治工作。
(二)堅持預防為主的方針,實施標本兼治、綜合治理。要進一步完善源頭預防的機制,切實把好安全準入關。要一進步完善隱患排查整改監(jiān)控機制,加強生產經營過程的安全監(jiān)控,采取專家查隱患、企業(yè)搞整改、政府抓督查的辦法,消除事故隱患,要進一步完善綜合治理的長效機制,探索治本之策。
(三)堅持“依法治安”,強化安全監(jiān)督。要進一步完善安全生產的法律法規(guī)體系,建立和完善聯(lián)合執(zhí)法機制,嚴格執(zhí)法,嚴肅查處各類責任事故,嚴懲違法生產和腐敗行為。
(四)堅持“科技興安”,加強安全生產基礎設施建設。要加快企業(yè)技術改造,下決心淘汰落后的工藝裝備。要大力推廣應用安全生產的新技術、新工藝。要加大安全科技投入,要開展科研攻關。
(五)堅持抓好“雙基”工作,強化企業(yè)安全基礎。要引導和督促企業(yè)依法落實安全生產的主體責任,把安全管理的各項工作落實到車間、班組和崗位,夯實各項基礎工作。要加大安全教育培訓力度,督促企業(yè)完善三級安全教育,每個煤礦要具有2名以上具有專業(yè)學歷的技術人員和管理人員。要繼續(xù)深入開展企業(yè)安全基礎工作達標、安全質量標準化、創(chuàng)建安全生產達標鄉(xiāng)鎮(zhèn)、先進社區(qū)活動,建設一批安全生產信得過的企業(yè)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)和社區(qū)。
為切實抓好上述工作,會議強調了三點要求:
1、要切實加強領導。各級政府要高度重視安全生產工作,要強化安全生產行政首長負責制,各級政府主要負責人要親自抓,要嚴肅查處安全生產領域的失職瀆職和腐敗問題,要加強安全生產管理,加大安全生產責任追究力度,繼續(xù)清理和糾正國家機關工作人員和國有企業(yè)負責人投資入股煤礦問題。
2、要形成整體合力。各級安全生產委員會及其辦公室要在政府的統(tǒng)一領導下,充分發(fā)揮綜合協(xié)調作用。堅持定期例會制度,全面部署和安排好各個階段的工作。完善專項工作聯(lián)席會議制度,及時協(xié)調解決涉及多個部門的重大問題。組織開展聯(lián)合檢查督查,建立聯(lián)合執(zhí)法機制。各級負有安全監(jiān)管職責的部門,要切實履行職責,認真抓好本行業(yè)、本系統(tǒng)的安全生產工作。發(fā)改、財政等部門和工會、共青團、婦聯(lián)等組織都要積極參與和支持安全生產工作,真正做到各司其職、密切配合,齊抓共管,形成合力。
3、要狠抓工作落實。中央、省、市關于加強安全生產的一系列部署,各地各部門必須堅決貫徹執(zhí)行,切實做到政令暢通,令行禁止。要大興求真務實之風,決不允許工作作風不扎實、數(shù)字情況不真實、措施任務不落實。要通過目標管理抓落實,任務分解抓落實,措施細化抓落實,突出重點抓落實,加強督辦抓落實,真正把各項工作措施落到實處,見到實效。
二、我縣220xx年安全生產工作情況
(一)取得的主要成績
220xx年,我縣安全生產工作按照“政府統(tǒng)一領導,部門依法監(jiān)管,企業(yè)全面負責,群眾參與監(jiān)督,全社會廣泛支持”的監(jiān)管機制,堅持“安全第一,預防為主”的基本方針和“以人為本”的安全理念,認真貫徹執(zhí)行《安全生產法》、國務院《關于進一步加強安全生產工作的決定》和《關于預防煤礦安全事故的特別規(guī)定》及各級安全生產工作會議精神,建立了“四個強化”的安全生產責任體系,制定了“五個一律”的責任追究制度,認真開展了各類安全專項整治活動,采取了一系列行之有效的措施,全縣安全生產工作取得了一定的成效。
1、安全生產形勢基本穩(wěn)定。20xx年,全縣共發(fā)生各類安全事故39起,死亡30人,重傷9人。其中交通事故29起,死亡18人;礦山事故10起,死亡12人。(煤礦8人,非煤礦山4人)。總指標同比上升17%,但控制在市政府下達的死亡控制指標之內。
2、安全生產條件有了較大的提高。220xx年,以申辦《安全生產許可證》為契機,全縣重點高危行業(yè)的安全投入達到3250多萬元,安全生產條件跨上了一個新臺階。所有煤礦企業(yè)都安裝了“兩專一閉鎖”裝置,16家高瓦斯或瓦斯?jié)舛容^高的煤礦安裝了瓦斯監(jiān)控系統(tǒng)并實現(xiàn)了縣、鄉(xiāng)、礦三級聯(lián)網。投資200萬元的數(shù)字化瓦斯遠程監(jiān)控系統(tǒng)在全省率先建成并投入運行,省煤監(jiān)局在遠安召開了全省煤礦瓦斯治理工作現(xiàn)場會。磷礦企業(yè)在實現(xiàn)機械通風的基礎上,完成了“三同時”改造,全部實現(xiàn)獨立通風。
3、礦業(yè)安全生產秩序步入法制化軌道。加大了礦山安全專項整治的力度,下大力氣關閉了10家資源狀況差、安全條件差、經濟效益差、經營規(guī)模小的煤礦企業(yè),落實了220xx年前關小限劣的規(guī)劃。全縣有78家煤礦、23家非煤礦山和24家危化品企業(yè)通過省市驗收,取得了安全生產許可證,全縣煤、磷兩礦無黑礦,無掛靠礦,無非法礦,礦山安全秩序步入法制化軌道。
4、整體安全素質明顯提高。全縣礦山企業(yè)生產人員都進行了崗前安全培訓和考試,獲得了上崗證;1845名特種作業(yè)人員參加了專業(yè)培訓、輪訓和復訓;特種作業(yè)人員全部實現(xiàn)了持證上崗,全社會共同關愛生命,關注安全形成熱潮。
抵御事故風險能力顯著增強。縣、鄉(xiāng)人民政府和高危行業(yè)生產經營單位都分別建立健全了重特大安全事故應急救援預案,并組織了實戰(zhàn)演習,提高了緊急應變能力;縣安監(jiān)部門成立了由10名專業(yè)隊員組成的規(guī)范化礦山專業(yè)救護隊;重點礦山企業(yè)組建了輔助救護隊,配備了相應的救護設備和器材;每名煤礦工人都配備了化學氧式自救器,遇險時能及時安全地逃離事故現(xiàn)場,形成了縣、礦、工人三位一體的應急救援體系。全縣煤、磷兩礦和礦長、副礦長實行了安全風險抵押金制度,既強化了安全生產責任,又提高了抗事故風險的能力。
監(jiān)管隊伍不斷加強。在機構改革中,對安全生產監(jiān)督管理部門的機構職能、人員編制進一步調整和充實,明確了執(zhí)法主體資格,配備了14名安全生產工作人員,強化了監(jiān)督管理職能。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)選派機關干部成立了礦山安全督查組,經市安監(jiān)部門專門培訓后派駐到各礦區(qū)常年督查,形成了縣鄉(xiāng)分級負責,各部門齊抓共管的安全生產監(jiān)管新格局,安全監(jiān)管隊伍得到加強。
(二)采取的主要措施
1、嚴把三道關,正確處理好安全與生產的辯證關系。始終堅持“安全第一、預防為主”的方針,抓安全,促生產;不安全,不生產。一是嚴把安全生產檢查關。縣安委會成立了11個安全生產督查組,常年開展安全生產經常性督查和重點企業(yè)監(jiān)察。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)成立安全生產督查組并對高瓦斯煤礦派駐了瓦斯督查員,全面開展了現(xiàn)場安全檢查和隱患排查。縣安監(jiān)局聘請一批省市專家對全縣重點礦山企業(yè)進行了拿脈會診。各企業(yè)開展了以“三違”為主的自查自糾活動。220xx年,全縣共開展了6次拉網式的安全生產大檢查,及時排查安全隱患1856起,責令停產整改125處。二是嚴把事故企業(yè)整改關。凡發(fā)生死亡事故的礦井,一律停產整頓,認真查清事故原因,落實整改措施,責令停產整改,整改不合格不予復產,發(fā)生重大事故的,堅決予以關閉。洪家埡煤礦因發(fā)生重大瓦斯事故,被依法強行關閉。三是嚴把市場準入關。去年以來,根據(jù)國務院《安全生產許可證條例》,我縣組織中介組織對所有高危行業(yè)生產經營單位重新進行了安全現(xiàn)狀評價,評價合格的申請省安監(jiān)部門頒發(fā)安全生產許可證,不合格的停產整頓,不申請或整改后仍不合格的,予以關閉。220xx年,全縣102家煤礦企業(yè)中,78家獲得安全生產許可證,14家經批準進入“三同時”改造,10家煤礦未取得安全生產許可證被依法關閉。全縣有23家非煤礦山和24家危化品企業(yè)先后取得了安全生產許可證。
2、認真落實安全生產責任制,建立“四個強化”的安全生產責任體系。為強化各級各部門安全生產工作責任,縣政府年初與各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門都簽定了安全生產責任狀,縣安監(jiān)局、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)分別和各企業(yè)簽定了安全生產責任書。同時,還建立了縣級領導包鄉(xiāng)鎮(zhèn)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)領導包礦山安全生產的包保責任制。全縣連續(xù)發(fā)生幾起礦山安全事故以后,為從根本上強化各級各部門加強安全生產的責任心,扭轉事故多發(fā)局面,建立了“四個強化”的責任體系。
一是強化了縣安全生產委員會及其辦公室、縣安監(jiān)局的監(jiān)管責任。建立健全了安全監(jiān)管工作責任制,進一步明確了負有監(jiān)管職責的人員應承擔的相應責任。完善了安全檢查責任制,實行誰主管,誰負責;誰檢查,誰負責;有問題有隱患檢查出來的要負責,檢查后落實不到位的也要負責;強化了檢查驗收責任制。
二是強化了鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委書記(鄉(xiāng)鎮(zhèn)長)的領導責任。縣委縣政府明確要求鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委書記必須牢固樹立安全第一的觀念,對于安全生產的安排部署、相關措施、重點檢查都必須親自過問,確保到位,切實落實領導責任。
三是強化了主管安全生產的常務副鎮(zhèn)長的主管責任。縣委統(tǒng)一規(guī)定,常務副鎮(zhèn)長必須分管安全生產,不得變動。鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委書記(鄉(xiāng)鎮(zhèn)長)是安全生產的第一責任人,主管安全生產的常務副鎮(zhèn)長是直接責任人,要把精力放在抓安全生產上。
四是強化了礦山法人代表及礦長的主體責任。一切安全生產措施的著力點都落在礦山企業(yè)的法人代表及礦長身上,所有安全措施都要靠企業(yè)的法人代表及礦長具體落實到位,沒有他們牢固的責任意識和扎實的工作,安全生產就沒有保障。為此,縣安監(jiān)局和各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府共同與礦長和法人代表簽定了安全生產責任書,進一步細化了安全生產的責任。每個礦山企業(yè)及其礦長、副礦長都按國家規(guī)定分別交納了一定數(shù)額的風險抵押金,因礦長或法人代表不負責任,違章指揮導致死亡事故的,一律建議司法機關依法追究其刑事責任。
3、實行“五個一律”的監(jiān)管舉措,強化事故責任追究制度。針對去年安全生產事故多發(fā)的形勢,為強化企業(yè)安全生產主體責任,讓企業(yè)法人真正從思想深處牢固樹立安全生產意識,縣委、縣政府出臺了“五個一律”的嚴管重罰舉措,加大了事故責任追究力度:一是凡發(fā)生死亡事故的礦山企業(yè),一律在經濟上按上限處罰,每起事故的經濟處罰總額不少于20萬元。二是凡發(fā)生死亡事故的礦山企業(yè),對主要責任人一律重處,觸犯刑事的一律依法追究刑事責任。三是凡發(fā)生死亡事故的礦山企業(yè),一律停產整頓6個月以上,經重新安全評價達到a級標準后,方能恢復生產;凡停產整頓期間明停暗開的,一經發(fā)現(xiàn),一律實行永久性關閉。四是凡發(fā)生重特大安全事故的礦山企業(yè),一律實行永久性關閉。五是凡發(fā)生死人安全事故而隱瞞不報的礦山企業(yè),一經查實,對主要責任人按上限加重處罰,觸犯刑事的,一律依法追究刑事責任。
20xx年,全縣有4個企業(yè)被執(zhí)行“五個一律”的責任追究,6名責任人被追究刑事責任,一個企業(yè)被依法關閉。
4、依法開展各類專項整治,把事故多發(fā)行業(yè)安全生產形勢的根本好轉作為安全生產工作的首要任務。
一是深化煤礦安全專項整治。認真開展了煤礦安全生產基本條件達標、安全現(xiàn)狀評價和安全生產許可證審查辦證工作,全縣78家企業(yè)達到基本安全生產條件并獲得了安全生產許可證;加強了對基建礦井的“三同時”管理和監(jiān)督;整頓關閉整合了10家未取得安全生產許可證的煤礦企業(yè),建立了10家規(guī)范化、規(guī)模化、標準化的示范企業(yè),張家灘煤業(yè)有限公司白巖尖煤礦、李家崗煤礦被省安監(jiān)局譽為全省最規(guī)范的兩個安全質量標準化礦井,在全省示范推廣。去年以來,荊門市、襄樊市和宜昌市長陽、秭歸等縣市先后共組織1000多人次到我縣進行了參觀學習,我縣也于20xx年3月組織所有礦山企業(yè)負責人下井參觀,起到了很好的示范作用。加大了瓦斯治理力度,對所有礦山企業(yè)統(tǒng)一安裝了“三專兩閉鎖”設施,16家高瓦斯礦或瓦斯重點礦安裝了電子監(jiān)測監(jiān)控系統(tǒng),并于12月底在全省率先建立縣級數(shù)字化瓦斯監(jiān)控中心,實現(xiàn)縣、鄉(xiāng)、礦無線聯(lián)網,三級同步監(jiān)控,全省在遠安召開了瓦斯治理工作現(xiàn)場會。二是深化了非煤礦山專項整治。所有磷礦企業(yè)完成了生產通風系統(tǒng)“三同時”改造,16家非煤井工企業(yè)和7家采石場取得了安全生產許可證,安全生產條件有了較大的提高。三是深化危險化學品的安全整治。組織市級權威機構對全縣21家危化品生產、儲存、使用單位進行了安全評價。對從事各類危險化學品的從業(yè)單位負責人和安全管理人員進行了專業(yè)培訓,開展了安全生產專項檢查;四是深化對煙花爆竹的專項治理。以申辦安全生產許可證為契機,對全縣煙花爆竹批發(fā)企業(yè)和經營網點進行了調查摸底,對250名店主進行了安全業(yè)務培訓,核準經營許可網點239處,嚴厲打擊了無證銷售等違法行為;五是深化對重點行業(yè)的專項整治。狠抓了道路交通秩序專項整治,投資44.85萬元對危險路段進行了整治,嚴肅查處了“三無”車輛和違章運輸行為。加強了學校安全環(huán)境專項治理,對27所中小學校的生活用鍋爐進行了檢測,消除不安全隱患30處;開展了職業(yè)衛(wèi)生專項整治,對直接接觸職業(yè)危害的4185名工人進行了上崗前的體檢,為22家企業(yè)建立了職業(yè)健康檔案。對建筑行業(yè)進行了專項整治,查出安全隱患86處。
5、牢固樹立安全第一的觀念,切實加強了對安全生產工作的領導。我縣經濟是以資源型為主的礦業(yè)經濟,安全生產事關全局,意義重大,縣委、縣政府始終把安全生產作為頭等大事抓緊抓實。一是定期召開安全生產例會,聽取安全生產工作情況匯報,分析安全形勢,部署安全工作;二是七名縣級領導分別與所聯(lián)系的鄉(xiāng)鎮(zhèn)建立了安全生產包保責任制,并在《宜昌日報》上公告,強化了縣級領導的安全責任;三是縣委、縣政府把安全生產工作納入各部門、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)經濟目標責任制,實行一票否決;四是縣委政府主要領導親自抓安全,提出了“安全生產沒有安全區(qū)、安全工作沒有安全期”的安全生產新理念。200,縣委、縣政府主要領導先后組織了六次安全生產工作專題會議,親自主持召開礦山企業(yè)負責人參加的大型安全會議三次,并提出了“五個一律”、“四個強化”等一系列安全生產的重大舉措,強化了責任,細化了措施,穩(wěn)定了全縣安全生產的局勢。
(三)存在的主要問題
一是安全生產形勢依然十分嚴峻。220xx年,雖然全縣事故總量沒有突破市政府下達的控制指標,但煤礦發(fā)生了一次死亡3人的重大事故;非煤礦山事故頻發(fā);道路交通安全縣境內無重特大事故,本縣客運公司車輛在縣外曾發(fā)生過重特大交通事故。二是安全生產基礎條件仍然薄弱。盡管大多數(shù)企業(yè)已取得了安全生產許可證,但僅僅達到了安全生產的基本條件,與國家規(guī)程的要求相比,仍有很大差距。三是現(xiàn)場管理難度大。企業(yè)管理人員和生產工人違章指揮、違章作業(yè)、違反勞動紀律的“三違”現(xiàn)象較為突出。四是煤礦整頓關閉工作任務艱巨。去年以來,盡管已關閉了10家煤礦,但與市政府下達的關閉計劃相比還差5家。
三、220xx年安全生產工作的目標任務和措施
主要工作目標:200是省政府確定的“安全生產年”,主題是“嚴監(jiān)管、除隱患,降事故,保平安”,主要工作目標是:堅決杜絕特大事故,有效遏制重大事故,一般傷亡事故控制在市政府下達的控制指標之內。
事故控制指標:220xx年市政府下達我縣各類事故死亡人數(shù)控制指標為控制在29人以內,其中:煤礦8人,非煤礦山2人,道路交通22人(與總指標不吻合)。結合我縣實際,分解到各鄉(xiāng)鎮(zhèn)各部門控制指標為茅坪場鎮(zhèn)3人,河口鄉(xiāng)1人,荷花鎮(zhèn)、鳴鳳鎮(zhèn)、舊縣鎮(zhèn)花林寺鎮(zhèn)、洋坪鎮(zhèn)控制指標為零死亡,道路交通事故控制指標為18人,其它事故1人。
在監(jiān)管方式上實行五個轉變:一是由全方位監(jiān)管向重點監(jiān)察和抽查轉變。二是由單打獨斗向聯(lián)合執(zhí)法轉變。部門之間聯(lián)合執(zhí)法,對各鄉(xiāng)鎮(zhèn)委托執(zhí)法,各企業(yè)一般性“三違”現(xiàn)象責令企業(yè)處罰。三是由事故后查處向提前預防轉變。加大對國務院《特別規(guī)定》的執(zhí)法力度。四是由突擊進行專項整治向規(guī)范化、制度化、標準化、經常化管理轉變。加強四個創(chuàng)建活動,提高整體安全生產素質。五是由主要控制死亡事故向加強重傷事故、職業(yè)衛(wèi)生、勞動保護等全方位監(jiān)管轉變。
在工作措施上突出四個關鍵環(huán)節(jié):
1、在事故預防上下功夫。以貫徹落實國務院《特別規(guī)定》為重點,一是嚴密監(jiān)控15類重大隱患。重點是超能力、超強度、超定員生產的;瓦斯超限作業(yè)的;高沼礦井無抽放系統(tǒng)或監(jiān)控系統(tǒng)不正常的;通風系統(tǒng)不完善,不可靠的;有嚴重水患無有效措施的;越層越界開采的;使用明令禁止淘汰設備工藝的;基建改造礦井未峻工驗收擅自生產的;上述重大隱患要實行登記建檔,微機管理,專人跟蹤督辦。存在上述問題仍在生產的立即責令停產整頓;再次檢查仍然違規(guī)生產的處以50-200萬元罰款;屢查不改的依法關閉。二是建立健全六項新制度。存在重大安全隱患,在當前技術條件下無法解決的實行關閉的制度;企業(yè)教育培訓制度;礦長帶班下井制度;職工安全手冊制度;停產、關閉公告制度;防止腐敗制度。三是嚴格執(zhí)行五個關閉政策。對無證或證照不全生產的;3個月內2次發(fā)現(xiàn)有15類重大隱患仍然生產的;責令停產整頓后,驗收不合格的;停產整頓期間擅自生產的;1個月內3次發(fā)現(xiàn)特種作業(yè)人員無證上崗、工人未培訓上崗的等堅決予以關閉。四是用好四大經濟處罰條款。存在15類隱患之一仍然生產的處以企業(yè)50-200萬元罰款;企業(yè)未建立隱患排查制度的,一周內未按規(guī)定執(zhí)行礦長帶班下井的,有重大隱患仍然生產的,對業(yè)主處3-15萬元罰款;無證或證照不全生產的除關閉外處1-5倍罰款;未對職工發(fā)放安全手冊的處5萬元以下罰款。
2、在依法監(jiān)管上下功夫。一是轉變執(zhí)法方式,實行部門聯(lián)合執(zhí)法,委托鄉(xiāng)鎮(zhèn)執(zhí)法和責令企業(yè)處罰相結合,形成齊抓共管的合力。二是明確監(jiān)管職能。縣督查組實行重點監(jiān)察和抽查;鄉(xiāng)鎮(zhèn)督查組實行拉網式安全大檢查;企業(yè)實行全方位自查自糾,全面負責。三是嚴管重罰。隱患按特別規(guī)定執(zhí)法,事故按“五個一律”追究,瞞報、遲報事故加重處罰。
3、在強化基礎工作上下功夫。一是科技興安,加強安全監(jiān)管數(shù)字化建設。數(shù)字化瓦斯監(jiān)控系統(tǒng)要確保正常運行,建立健全嚴格的值班制度,現(xiàn)場巡查制度,設備檢驗制度和監(jiān)察保障制度。企業(yè)每班檢查一次;鄉(xiāng)鎮(zhèn)督查組每周督查一次;縣救護隊每15天對設備校驗一次;縣督查組每15天監(jiān)察一次。全縣所有煤礦必須建立瓦斯監(jiān)測監(jiān)控系統(tǒng)。非煤礦山企業(yè)也要實行安全生產數(shù)字化管理,要大力推廣安全生產新技術,淘汰落后的技術、設備和工藝。二是扎實開展四個創(chuàng)建活動。全縣高標準創(chuàng)建2個文明社區(qū);7個安全合格鄉(xiāng)鎮(zhèn);20個安全質量標準化企業(yè)和10個達標樣板企業(yè)。三是大力實施安全教育培訓百千萬工程。加強百名業(yè)主、千名特種作業(yè)人員和萬名從業(yè)人員的安全教育和培訓工作。四是認真落實企業(yè)足額安全生產費用、嚴格傷亡賠償標準和依法交納安全生產風險金三項經濟制度。五是扎實開展以“嚴監(jiān)管、除隱患、降事故、保平安”為主題的安全生產年和以“進基層、進企業(yè)、進鄉(xiāng)鎮(zhèn)、進社區(qū)、進學校”為主題的安全生產月活動。用文化體育搭臺,安全唱戲等群眾喜聞樂見的方式加強安全生產宣傳。六是堅持嚴格的礦長下井制度,企業(yè)法人代表每周一次以上,礦長每月10次以上,副礦長每班有一人帶班下井。
4、在提高應急救援能力上下功夫。一是各部門、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各企業(yè)都要建立健全應急救援預案。二是加強重大危險源的登記建檔和跟蹤督辦。三是縣礦山救護隊要升級達標。配足配齊救護設備,提高隊員素質,培養(yǎng)危化品事故救援能力,縣城成立救護中隊,鐵爐灣礦區(qū)、白云礦區(qū)、張家灘礦區(qū)要分別建立救護小隊。四勝人自救器超過兩年的必須強制更新。五是今年6月安全生產月期間在東圣公司開展一次危化品應急救援綜合演練。要采取行之有效的措施最大限度降低各類事故損失。
安全生產工作會議的發(fā)言稿范文 篇10
同志們:
鎮(zhèn)黨委、政府根據(jù)當前安全生產工作的形勢,召開這次會議主要是安排當前和今后一個時期的安全生產工作,參加今天會議的是各企業(yè)負責人。12月24日,縣里召開了全縣安全生產工作會議,通報了我縣今年以來的安全事故,總的來說呈上升趨勢,道路交通事故、爆炸事故、火災事故、企業(yè)安全事故頻發(fā),今年1-11月份全縣共發(fā)生各類安全事故起,死亡XX人,受傷XX人,形勢非常嚴峻。
為做好我鎮(zhèn)安全生產工作,杜絕各類安全責任事故的發(fā)生,結合實際,我講以下幾點:
一、提高思想認識,明確工作任務
一是要充分認識安全生產工作的重要性。安全生產工作涉及各企業(yè)的切身利益,搞好安全生產工作,就能保證企業(yè)能正常生產。要實現(xiàn)安全生產目標,就必須要提高對安全生產重要性的認識,各企業(yè)要從自身利益出發(fā),充分認識加強安全生產工作的重要性和緊迫性,把安全生產作為一項長期艱巨的任務,警鐘長鳴,常抓不懈。
二是要加強對安全生產工作的領導。要堅持“安全第一、預防為主”的基本方針,加強安全生產工作的領導,按照屬地管理工作的原則,各企業(yè)一把手,就是第一責任人,要高度重視本單位的安全生產工作。
二、加強宣傳教育,營造濃厚氛圍
安全生產工作涉及千家萬,與我們的切身利益密切相關。要對員工做好宣傳教育工作,營造人人都是安全生產宣傳員的輿論氛圍。
一是鎮(zhèn)安全生產辦公室要做好各單位宣傳工作的指導,針對各類安全事故的特點,印制預防和防范知識,發(fā)到各企業(yè),加強宣傳。
二是企業(yè)要利用黑板報、宣傳欄、標語等形式,加強安全生產知識的培訓,使每位員工都能自覺遵守工作紀律。
三是各企業(yè)要結合實際有針對性的對員工進行安全生產知識的培訓,達到人人過關的目標,提高員工安全意識,自覺履行各項安全生產制度。
三、加大排查力度,杜絕安全事故
一是會后各企業(yè)要立即開展自查。結合實際,從設備使用、物料存放、電力線路、消防設施等方面進行自查,凡是達不到標準要求的要立即整改。要把安全隱患排查當作一項日常性工作來抓,組織人員定期排查,絕對不能等到安全生產部門安排了,再開展工作,更不允許對安全生產工作不管不問,出現(xiàn)問題的最高能追究單位責任人的刑事責任。
二是鎮(zhèn)安全生產辦公室各分包企業(yè)的同志要經常到企業(yè)進行督導檢查,對重點單位、重部位要加大督導力度,發(fā)現(xiàn)不重視的企業(yè),要向黨委、政府進行匯報,黨委、政府主要負責同志將親自調度,真正使安全生產工作落到實處,確保全鎮(zhèn)不發(fā)生一起安全生產事故。
四、采取有效措施,確保全鎮(zhèn)穩(wěn)定
一是落實安全生產責任制,按照屬地管理的原則,鎮(zhèn)黨委、政府與各企業(yè)分別簽訂《安全生產責任書》,進一步強化企業(yè)負責人對自己轄區(qū)內的安全工作負主要責任的工作機制;細化安全生產責任,對因為工作不認真,造成事故發(fā)生的,除限期進行整改外,必須給予嚴厲處罰。
二是要結合實際做好應急預案和防范措施,各企業(yè)要結合實際制定本單位應對突發(fā)安全事故的應急預案,預案制定要有可操作性,絕對不能因為應付檢查制定預案,同時要加強預案的演練,確保關鍵時刻能起到作用;各企業(yè)要根據(jù)實際情況配備足夠的器材,如滅火器、防護裝備等,要建立專門的應急隊伍,并對相關器材進行定期檢查,保證能正常使用。
五、完善規(guī)章制度,強化監(jiān)督管理
一是加強安全生產監(jiān)管網絡建設,各企業(yè)都要明確一名安全生產監(jiān)督管理員,負責本單位的安全生產監(jiān)管工作,及時發(fā)現(xiàn)隱患,及時進行整改。
二是加強企業(yè)安全生產監(jiān)管。企業(yè)是目前安全生產管理的薄弱環(huán)節(jié),各企業(yè)要高度重視安全生產工作,決不能出現(xiàn)管理死角,要從組織領導、工作機制、安全投入方面入手,加大監(jiān)管力度,切實做好安全生產工作。
總之,安全生產工作任務艱巨,責任重大,各企業(yè)一定要增強責任感,長抓不懈,不斷探索建立安全生產工作長效機制,形成全社會齊抓共的安全生產工作格局,為郭屯鎮(zhèn)經濟社會的發(fā)展保駕護航。
安全生產工作會議的發(fā)言稿范文 篇11
同志們:
這次會議的主要任務是,學習貫徹落實全國和全省安全生產電視電話會議、全國安全生產工作會議精神,總結經驗,分析形勢,聽取基層意見建議,研究部署20xx年重點工作。今天,省局各分管局長就有關重點工作進行了安排部署,講的都很好,我完全贊同;各市局局長分別談了所取得的經驗、典型做法和對一些重點工作的打算,也是各有千秋、各具特色,從不同角度、不同方面反映了過去一年我們所取得的主要工作成效,聽后深受啟發(fā),很受教育,大家一定要主動學習借鑒,相互取長補短,不斷推動安全生產工作再上新臺階。下面,我再講幾點意見。
一、深刻分析安全生產形勢,切實增強責任感使命感和緊迫感,以更加堅定的決心和信心抓好安全生產各項工作
20xx年,是我省安全生產工作很不平凡、各項工作取得重大進展的一年,也是安全生產工作最受重視、最受關注的一年。一年來,全省上下認真學習貫徹、和黨中央、國務院關于安全生產工作的一系列重要批示指示精神和重大決策部署。省委、省政府高度重視安全生產工作,出臺了一系列重大舉措,本順書記、慶偉省長多次就安全生產工作作出重要批示指示,親自到基層進行調研指導,多次主持召開會議,研究部署安全生產工作。各級黨委、政府的主要負責同志親自研究、親自部署、親自檢查督導,安全生產各項工作取得了積極進展。在各級各部門和各單位的共同努力下,全省安全生產形勢繼續(xù)穩(wěn)定好轉,事故起數(shù)和死亡人數(shù)再次實現(xiàn)“雙下降”,煤礦、非煤礦山、道路交通、危險化學品等重點行業(yè)領域的安全生產狀況得到全面改善。從重點工作情況看,不少工作取得了歷史性突破,走在了全國前列。比如,省委、省政府以黨內法規(guī)的形式出臺了《河北省安全生產“黨政同責、一崗雙責”暫行規(guī)定》,這樣的力度,不僅在我省安全生產史上尚屬首次,在全國也是不多見的。之后全省所有市、縣都出臺了安全生產“黨政同責、一崗雙責”規(guī)定,“管行業(yè)必須管安全、管業(yè)務必須管安全、管生產經營必須管安全”的要求得到了有效落實,率先在全國實現(xiàn)了安全生產責任省、市、縣“三級五覆蓋”,全省上下聯(lián)動、黨政齊抓共管的安全生產責任體系基本建立。再比如,高危行業(yè)專項整治成效顯著,煤礦數(shù)量首次控制在200處以內,取得了歷史性突破;尾礦庫數(shù)量大幅度削減,病庫、險庫、頭頂庫得到有效治理;非煤礦山攻堅克難工作扎實推進,私挖濫采現(xiàn)象得到有效遏制;道路交通、建筑施工、油氣管網、消防等專項整治也都取得了明顯成效。再比如,“打非治違”工作力度之大、效果之好,也是前所未有的。通過深入開展“六打六治”、涉爆粉塵、特種設備“打非治違”專項行動,一大批安全隱患得到有效整治,一大批非法生產經營窩點被取締,一大批違法違規(guī)行為被糾正。國務院安委辦還向全國轉發(fā)了我省開展涉爆粉塵治理工作的經驗做法。還比如,我們推行的企業(yè)安全生產誠信管理、開展的企業(yè)主要負責人警示教育活動、加強鄉(xiāng)鎮(zhèn)安全監(jiān)管規(guī)范化建設、強化安全培訓和宣傳教育及安全文化建設工作、健全安全生產技術服務體系等做法,都是管全局、管長遠、管根本的具體舉措,必將對全省安全生產工作起到有力的推動作用。從各市的情況看,也是各有特色、精彩紛呈。石家莊市在加強鄉(xiāng)鎮(zhèn)規(guī)范化建設方面探索了成功經驗,整體工作水平較高,為全省樹立了樣板;承德市加強非煤礦山安全監(jiān)管工作的經驗,有很好推廣和借鑒價值;張家口市全力打好煤礦安全生產“翻身仗”,決心大、力度大、效果好;唐山市開展“四個專項整治”的做法,重點突出、思路清晰、措施有力,具有很強的針對性和可操作性;秦皇島市開展“智慧安監(jiān)”活動的經驗,站位高、有創(chuàng)意,為全省帶了好頭;廊坊市率先在全省實現(xiàn)“五級五覆蓋”以及開展的“六項工程”,工作很扎實,成效很明顯;保定市始終高度重視安全生產督導工作,26個督導組常年在基層督導,基本上做到了制度化、常態(tài)化;滄州市注重治本之策,力推標準化工作,全市所有危化企業(yè)全部列為二級標準化創(chuàng)建范圍,以標準化創(chuàng)建為抓手,促進了安全生產管理水平大幅提高;衡水市注重創(chuàng)新安全生產工作思路和方法,著力克服基礎差、底子薄等問題,幾年來進步很大,有不少做法值得大家學習借鑒;邢臺市嚴格落實責任,強化工作措施,去年下半年以來全市未發(fā)生一起亡人事故,扭轉了被動局面,非常難得;邯鄲市堅持把安全生產執(zhí)法作為安全監(jiān)管工作的重要抓手牢牢抓在手上,強力開展執(zhí)法檢查,始終保持了嚴打重罰的高壓態(tài)勢。定州市、辛集市能夠積極地適應新形勢、新任務、新要求,認真抓好各項工作落實,也都取得了很好的成效。
在肯定成績同時,我們也要看到我省安全生產工作基礎依然薄弱,一些深層次的問題還沒有得到根本解決,科學發(fā)展、安全發(fā)展、以人為本、安全第一的理念還需要進一步深化。重生產、輕安全,重效益、輕管理,上熱下冷、層層遞減的現(xiàn)象還比較普遍。在一些企業(yè),重大安全隱患還大量存在,重大事故還時有發(fā)生,企業(yè)本質安全水平不高,特別是企業(yè)的主體責任未能有效落實,各級各部門對企業(yè)的監(jiān)管方式方法急需改進。國家關于安全生產的法律法規(guī)、方針政策和重大部署未能在企業(yè)得到扎扎實實的落實,安全監(jiān)管“最后一公里”的問題比較突出。安全生產工作存在著不平衡,政府好于企業(yè),部門之間存在不平衡,各市之間、各縣之間、各行業(yè)之間、各企業(yè)之間也存在著很大不平衡。橫向到邊、縱向到底的責任體系尚未建立。
20xx年,是全面深化改革的關鍵之年,是全面推進法治河北建設的開局之年,也是全面完成“”規(guī)劃的收官之年,做好今年的安全生產工作,任務艱巨、意義重大。全省安監(jiān)系統(tǒng)要認真貫徹落實黨中央、國務院和省委、省政府的決策部署,深刻分析面臨的新形勢、新任務和新特點,積極研究安全生產工作中出現(xiàn)的新情況、新矛盾和新問題,主動適應安全生產工作的新常態(tài)、新挑戰(zhàn)和新機遇,對安全生產進行新擺位、新謀劃和新思考,不斷創(chuàng)造新業(yè)績。
從政治大環(huán)境看,黨中央、國務院和省委、省政府高度重視安全生產工作,特別是黨的以來,以同志為的新一屆中央領導集體,把安全發(fā)展作為貫徹落實科學發(fā)展觀的重要內容,作出了一系列重大決策部署,有力推動了安全生產創(chuàng)新發(fā)展。近一年多來,三次主持召開中央政治局會議,研究安全生產工作,站在全局和戰(zhàn)略的高度,提出了一系列加強和創(chuàng)新安全生產工作的新思想、新觀點、新要求,立意高遠、內容豐富,思想深邃、催人警醒。強調要始終把人的生命安全放在首位,發(fā)展決不能以犧牲人的生命為代價,這是一條不可逾越的紅線;要求抓緊建立健全“黨政同責、一崗雙責、齊抓共管”的安全生產責任體系,切實做到管行業(yè)必須管安全、管業(yè)務必須管安全、管生產經營必須管安全;強調發(fā)展必須以人為本、以民為本,不要帶血的GDP;強調安全檢查要堅持“全覆蓋、零容忍、嚴執(zhí)法、重實效”的總要求,要采用“四不兩直”進行暗查暗訪,做到不打折扣,不留死角,不走過場;要堅持最嚴格的安全生產制度,加大安全生產指標考核權重,實行安全生產和重大事故風險“一票否決”;要用事故教訓推動安全生產工作,做到“一廠出事故、萬廠受教育,一地有隱患、全國受警示”等等。這一系列重要指示,對安全生產工作具有劃時代、里程碑式的意義,反映了一個成熟、負責任大國在執(zhí)政理念上深刻地、與時俱進地思考,體現(xiàn)了戰(zhàn)略思維、辯證思維、底線思維和馬克思主義的科學思想方法,是指導安全生產工作的強大精神動力和理論武器,為我們做好新形勢下安全生產工作,實現(xiàn)安全生產形勢根本好轉的目標指明了方向,提供了根本遵循。希望大家要反復學習、認真思考,積極踐行。
從經濟大環(huán)境看,當前,我省正處在轉型升級、爬坡過坎的關鍵時期,穩(wěn)增長調結構的任務十分艱巨。一方面,我省經濟社會發(fā)展長期積累的深層次矛盾和問題尚未得到有效解決,經濟下行壓力較大,淘汰落后產能、化解過剩產能難度增大,投資增長乏力,傳統(tǒng)產業(yè)拉動能力下降,新興產業(yè)還沒有形成有效支撐;另一方面,各級黨委、政府的發(fā)展理念發(fā)生了大的轉變,不再簡單以GDP論英雄,而是更加注重質量、效率和集約增長,注重保護勞動者生命安全和身體健康,保護生態(tài)環(huán)境,注重依靠改革開放激發(fā)市場活力,注重依靠人力資本質量和技術進步培育發(fā)展新引擎。在這樣的情況下,我省把20xx年國民生產總值增速確定在7%左右,是近年來最低的,這既客觀反映了我省面臨的經濟形勢,也體現(xiàn)了我們發(fā)展理念的重大轉變。其中,安全發(fā)展既是轉變發(fā)展理念的應有之義,也是實現(xiàn)這一轉變的堅強保障。對于全省安監(jiān)隊伍來說,既是重大機遇,又是嚴峻挑戰(zhàn)。我們既要抓住這一重要歷史機遇,推動全省安全生產工作躍上一個新的臺階;又要頂住結構調整為安全生產帶來的壓力,全力確保我省安全生產形勢穩(wěn)定,為我省社會經濟發(fā)展實現(xiàn)轉型升級、穩(wěn)增長調結構提供有力的安全保障。
從社會大環(huán)境看,安全生產作為經濟社會綜合管理的重要組成部分,事關人民群眾生命財產安全,事關改革發(fā)展穩(wěn)定大局,事關黨和政府形象。隨著社會經濟發(fā)展,社會輿論、廣大民眾對安全生產工作的關注程度越來越高,求穩(wěn)定、保安全、重發(fā)展已經成為全社會的廣泛共識,身體健康、生命安全、安居樂業(yè)成為新時期人民群眾生活向往的重要目標。一年來,我省雖然沒有發(fā)生過影響惡劣的特大生產安全事故,但事故總量仍然偏高,重大事故還時有發(fā)生,加之我省特殊的地理位置、薄弱的安全生產基礎、重化型產業(yè)結構、長期未得到有效解決的深層次矛盾和問題等等,安全監(jiān)管工作的責任仍很重、壓力仍很大。
從法制大環(huán)境看,一方面,黨的xx屆四中全會對全面推進依法治國作出了戰(zhàn)略部署,描繪了建設中國特色社會主義法治體系、建設社會主義法治國家的宏偉藍圖和遠景目標,“深入推進依法行政,加快建設法治政府”,將成為今后各級政府部門行政改革的重大任務。另一方面,新《安法》的正式頒布施行,是安全生產法制建設的一件大事,標志著安全生產法治進程翻開嶄新一頁。新《安法》全面總結了《安全生產法》施行20xx年以來的經驗,針對安全生產工作中出現(xiàn)的新情況、新問題,秉持新的安全理念,做了較大的補充、修改和完善,有很多制度亮點;新《安法》充分體現(xiàn)了關于安全生產的重要論述精神,貫徹了黨中央、國務院近年來關于加強安全生產的一系列重大決策部署,確立了以人為本、安全發(fā)展的指導原則和“安全第一、預防為主、綜合治理”的方針。深入推進依法治安,既是新任務、也是新要求、更是新考驗。
從近十年來的事故分析看,一是重點地區(qū)、重點行業(yè)領域、重要時段事故多發(fā)頻發(fā)。20xx年—20xx年的20xx年間,全省工礦商貿事故總起數(shù)2202起。從重點地區(qū)看,唐山、石家莊、邯鄲、保定、承德、張家口六設區(qū)市合計占比為69.2%,分別占比為16.5%、14.6%、11.1%、9.2%、8.9%、8.9%;其中20xx年唐山、張家口、衡水、滄州、邯鄲分別發(fā)生工礦商貿事故41起、20起、14起、10起、17起,占比分別從20xx年的12.5%、5.9%、5.6%、5.9%、10.8%,上升為20xx年的26.8%、13.1%、9.2%、6.5%、11.1%;從重點行業(yè)領域看,冶金有色建材、工礦商貿其它(不含冶金有色建材)、建筑、煤礦、金屬與非金屬礦事故起數(shù)合計占比為96.14%,分別占比為23.2%、21.9%、21%、15.6%、14.5%;從重要時段看,二季度、三季度事故多發(fā),共發(fā)生工礦商貿事故1301起,占比59.08%;其中4月份由于處于復工高峰期,事故總數(shù)占比最高,為10.5%;由于高溫高濕和雷雨天氣影響,6、7、8三個月事故多發(fā),占比為30.4%;一季度重大事故多發(fā),共發(fā)生6起,占比28.6%。二是較大事故沒有得到有效遏制。十年來共發(fā)生工礦商貿較大事故165起,占較大事故總起數(shù)的7.5%,其中20xx年較大事故15起,占較大事故總起數(shù)的9.8%,呈上升趨勢。三是我省連續(xù)多年在2月底前后發(fā)生重大事故,也就是“2.28”現(xiàn)象。十年來共發(fā)生重大事故21起,其中春節(jié)后1個月內發(fā)生4起,占比19%,遠高于8.33%的平均率。20xx年2月24日,秦皇島驪驊淀粉有限公司發(fā)生爆炸事故,造成20人死亡,48人受傷;之后,20xx、20xx、20xx年連續(xù)三年在2月底前后發(fā)生重大生產安全事故。
希望大家站位全省,在政治、經濟、社會和法制的大環(huán)境下擺位安全生產工作,進一步認清當前面臨的嚴峻形勢,切實增強責任感、緊迫感,忠于職守、開拓創(chuàng)新、扎實工作,努力推動全省安全生產形勢持續(xù)穩(wěn)定好轉。
二、明確工作任務和目標,以問題為導向,對癥下藥,狠抓落實,有效防范和堅決遏制重特大生產安全事故
省安委會印發(fā)的《20xx年全省安全生產工作要點》,明確提出今年全省安全生產總體工作目標是:全面完成20xx年各項安全生產工作任務,事故起數(shù)和死亡人數(shù)等指標穩(wěn)中求降,減少一般事故,遏制較大事故,杜絕重大及以上事故,全省安全生產形勢持續(xù)穩(wěn)定好轉。
這一目標與過去相比,標準更高了,難度更大了。特別是在當前經濟增速放緩、企業(yè)效益下滑,安全生產新情況、新風險、新問題不斷涌現(xiàn)的大背景下,在我省工業(yè)化、城鎮(zhèn)化快速發(fā)展,安全生產基層基礎仍較薄弱,安全保障能力仍顯不足的大環(huán)境下,在我省事故起數(shù)、死亡人數(shù)連續(xù)20xx年大幅下降,基數(shù)已經很低、再下降的余地很小的情況下,實現(xiàn)以上目標的難度之大、困難之多可想而知。我們常講,“法乎其上,得乎其中;法乎其中,得乎其下。”因此,必須要確定一個較高的工作目標,并通過艱苦努力來實現(xiàn)這一目標。
為確保完成20xx年總體工作目標,省安監(jiān)局黨組經認真研究,提出了各個行業(yè)領域的具體工作目標。首先,我們安監(jiān)系統(tǒng)直接監(jiān)管的行業(yè)領域要自我加壓,安全生產狀況要全面優(yōu)于20xx年、優(yōu)于其他行業(yè)。煤礦,20xx年公告關閉的礦井要全部關閉到位,煤礦數(shù)量要控制在200處以內;繼續(xù)保持事故起數(shù)和死亡人數(shù)“雙下降”,杜絕較大及以上煤礦責任事故,減少一般事故,百萬噸死亡率控制在0.3以下。非煤礦山,年內要關閉金屬非金屬礦山100座以上,年底前全面完成省政府下達的3年內關閉金屬非金屬礦山600座的目標;非煤礦山行業(yè)不發(fā)生較大及以上事故,9個非煤礦山重點縣要創(chuàng)建“零死亡”示范縣。尾礦庫,全年關閉尾礦庫100座以上、復墾綠化200座以上,加強管理,提升本質安全水平,做到不潰壩、不死人。危險化學品,全省86個化工園區(qū)(化工集中區(qū))都要設立專門的安全管理機構,452家涉及“兩重點一重大”危險化學品企業(yè)全部完成自動化控制改造提升工作;要繼續(xù)維持低事故率、低死亡率水平,繼續(xù)保持危化行業(yè)安全生產狀況平穩(wěn)。煙花爆竹,生產經營企業(yè)要實現(xiàn)“零事故、零死亡”,發(fā)生亡人事故的無條件關閉,通過各種方式引導生產企業(yè)有序退出。油氣輸送管道,年內要整改完成包括219處重大隱患在內的500處以上隱患整改,用3年左右的時間全面徹底整治油氣輸送管道安全隱患;油氣和危險化學品輸送管道領域不發(fā)生亡人事故。冶金建材,要組織對冶金行業(yè)3000名班組長進行集中培訓,保證冶金企業(yè)在壓減過剩產能及拆遷、吊運設備過程中不發(fā)生亡人事故,冶金建材全行業(yè)不發(fā)生較大及以上事故,事故起數(shù)、死亡人數(shù)要大幅下降。職業(yè)衛(wèi)生,冶金、電力、水泥、危險化學品、非煤礦山等重點行業(yè)建設項目職業(yè)衛(wèi)生“三同時”履行率達到100%;以涉爆粉塵企業(yè)為重點的職業(yè)病危害申報企業(yè)數(shù)要達到4.2萬家以上,完成第一輪職業(yè)衛(wèi)生現(xiàn)狀檢測評價工作。涉爆粉塵,將全省1725家涉爆粉塵企業(yè)納入高危企業(yè)管理,91家鋁鎂粉塵企業(yè)列入省局重點監(jiān)管范圍,確保實現(xiàn)“四個100%、兩個零指標”。有限空間、涉氨涉氯及工商貿其他等行業(yè)領域要實現(xiàn)無較大及以上事故,事故總量減少。
具體到各個重點地區(qū),省局聯(lián)系的48個重點縣要杜絕較大及以上亡人責任事故,創(chuàng)建“零死亡”示范縣;各類開發(fā)區(qū)、工業(yè)園區(qū)要杜絕亡人事故;20xx年發(fā)生過較大及以上事故的地區(qū)今年要改變面貌,不能再發(fā)生較大及以上事故;20xx年事故起數(shù)、死亡人數(shù)上升的地區(qū),今年要實現(xiàn)“雙下降”。唐山、邯鄲、張家口等市的責任事故總量、死亡人數(shù)要大幅度下降,衡水、邢臺、邯鄲等市億元GDP死亡率要大幅度下降,定州、辛集市要實現(xiàn)“零死亡”目標。
具體到重點時段,就是春節(jié)、清明、“五一”、中秋、國慶等重要節(jié)日期間不能發(fā)生較大及以上事故;全國“兩會”、xx屆五中全會、紀念中國人民抗日戰(zhàn)爭勝利70周年等重要敏感時期不能發(fā)生較大及以上事故;我省暑期、汛期、一季度、四季度等易發(fā)生事故的時節(jié)不能發(fā)生較大及以上事故,嚴防“2.28”現(xiàn)象。
各級安監(jiān)部門都要圍繞完成以上目標和任務,對各項工作進行系統(tǒng)設計、統(tǒng)籌安排,建立問題導向、責任倒逼的工作機制,扎扎實實抓好工作落實。
三、進一步加大創(chuàng)新力度,不斷建立和完善工作機制,從根本上提高安全監(jiān)管工作的效能
完成好上述工作任務目標,進而推動全省安全生產形勢實現(xiàn)根本好轉,首要的是創(chuàng)新安全監(jiān)管體制機制。各級安監(jiān)部門要站在長遠、宏觀、大局的高度,把創(chuàng)新機制牢牢抓在手上。要結合近年來工作的具體實踐,銳意改革、開拓創(chuàng)新、不斷總結提高,逐步健全安全監(jiān)管長效機制。在今年的工作中,要努力在以下七個方面有所建樹:
一是健全安全生產責任體系。去年11月,省委、省政府出臺了《河北省安全生產“黨政同責、一崗雙責”暫行規(guī)定》,這是深化安全管理體制改革、強化安全生產責任、堅守安全“紅線”的重大舉措。去年12月份,省委督查室、省政府督查室和省安委辦專門發(fā)出通知,要求各市及省直部門對《暫行規(guī)定》落實情況進行自查。下一步,省委督查室、省政府督查室和省安委辦將組成聯(lián)合督查組,對各市進行實地督查,旨在推動《暫行規(guī)定》落到實處,對責任不落實、工作不到位的,將在全省通報。出臺《暫行規(guī)定》,也只是第一步,各級還要結合本地本部門實際,研究制定落實《暫行規(guī)定》的具體措施,按照國務院安委會要求,建立健全“五級五覆蓋”的責任體系,在企事業(yè)單位推行“五落實、五覆蓋”。
二是強化安全生產綜合監(jiān)管。在去年深入調查研究、反復征求意見的基礎上,我們將出臺《關于進一步加強安全生產綜合監(jiān)管工作的意見》,明確和細化安監(jiān)部門和其他部門的責任、權利和義務,采取簽訂責任書、聽取匯報、及時通報、定期調度、督導檢查、聯(lián)合執(zhí)法等方式,落實安監(jiān)部門對其他部門的宏觀指導、綜合協(xié)調和監(jiān)督檢查職責。要充分發(fā)揮各級安委辦的作用,督促各級政府及有關部門加強對安全監(jiān)管工作的領導,建立工作機構,配齊工作人員,落實工作經費,依法實施安全生產監(jiān)管,開展安全生產行政執(zhí)法,切實履行屬地監(jiān)管和行業(yè)(領域)監(jiān)管責任。
三是建設隱患排查治理體系。要抓緊制定出臺隱患排查治理監(jiān)督管理辦法,細化隱患排查標準,健全相關制度,切實形成隱患排查整改銷號、再排查再整改再銷號的機制。要加強考核監(jiān)督,抓緊出臺《河北省事故隱患排查治理責任追究暫行規(guī)定》,強化隱患問責,把隱患當成事故看待,不排查要問責,整改不到位要問責,出了事故要倒查隱患排查治理的責任。要加快全省隱患排查治理信息系統(tǒng)建設,增強各級政府部門對企事業(yè)單位隱患排查治理行為的有效監(jiān)控能力,要積極開展試點,年底前實現(xiàn)省、市兩級互聯(lián)互通。秦皇島市介紹了智慧安監(jiān)建設的情況,請繼續(xù)抓緊推動。他們的做法和經驗非常有價值,各市要注意學習和借鑒,要把隱患排查治理信息系統(tǒng)納入智慧安監(jiān)建設的總體規(guī)劃,逐步升級。大家要學會利用現(xiàn)代信息技術提高安全監(jiān)管效能,這是一項具有開創(chuàng)性、革命性意義的工作,是安全監(jiān)管體制機制及方式方法的重大改革。今年6月底前我們要在秦皇島市召開一次現(xiàn)場會,學習他們智慧安監(jiān)建設的經驗做法,推動全省隱患排查治理體系建設。
四是實施企業(yè)安全生產誠信管理。企業(yè)安全生產誠信管理辦法已經出臺,近期將出臺具體的實施方案,細化等級評定程序和管理要求。省局各處室、各市縣安監(jiān)局要按照分級負責、分行業(yè)實施的要求,認真做好誠信等級評定和管理工作,省局各業(yè)務處室要加強對本行業(yè)誠信管理實施情況的督導檢查。要及時將評定結果通報有關部門,在項目建設、用地、信貸等方面,切實落實激勵約束措施。要進一步完善和實行“黑名單”制度,形成守信者受益、失信者受懲的良性機制。要把標準化建設作為誠信體系建設的核心目標,通過加大監(jiān)督檢查力度,實施誠信管理,推動標準化工作深入開展。
五是完善安全生產目標管理考核機制。將安全生產納入各級黨委、政府綜合考核內容,加大安全生產考核權重,嚴格安全生產目標考核和責任追究,盡快出臺實施安全生產“一票否決”的明確規(guī)定,規(guī)范和落實“一票否決”制度。創(chuàng)新和改進考核的方式方法,改變年終一次性考核定優(yōu)劣的考核方式,注重對常規(guī)性、重點工作的即時性考核,把綜合考核與部門考核,年終考核與日常考核,對政府部門考核與對企業(yè)考核,階段性考核與平時的督導檢查、執(zhí)法檢查、暗查暗訪,對工作過程考核與年度任務目標完成情況考核,對總體情況考核與事故調查情況的考核等有機結合起來,發(fā)揮考核導向作用,通過過程考核推動各項工作及時有效落實。希望各市都要建立相應的考核機制。
六是建立“打非治違”長效機制。省、市、縣都要出臺文件,進一步明確各級各部門“打非治違”責任,做到責任全覆蓋,減少推諉扯皮,增強工作合力。要圍繞春節(jié)、“兩會”、汛期、國慶等重點時段,以73個安全生產重點縣、事故多發(fā)地區(qū)和環(huán)首都地區(qū)為重點,逐行業(yè)、逐企業(yè)開展執(zhí)法檢查,完善執(zhí)法檢查、“四不兩直”等制度,使之常態(tài)化、規(guī)范化,切實做到執(zhí)法監(jiān)管全覆蓋。對非法違法生產經營建設行為,要嚴格按照停產整頓、關閉取締、從重處罰和嚴厲問責“四個一律”的要求,發(fā)現(xiàn)一起、查處一起,堅決依法查處到位。要建立事故責任倒查制度,嚴查“打非治違”不力、隱患排查治理不到位引發(fā)事故的責任。要堅持“一案雙查”,通過對問題企業(yè)的執(zhí)法,嚴肅追查有關政府和部門的責任。
七是構建技術服務支撐體系。要大力發(fā)展安全生產技術服務,建立公平有序、開放競爭的技術服務市場,鼓勵各類安全生產技術服務組織參與企業(yè)安全管理,將“政府買服務、專家查隱患、企業(yè)抓整改、部門促落實”的隱患排查治理模式常態(tài)化。要大力支持技術服務機構依法開展工作,積極爭取各級財政安排專項資金,聘請技術服務機構和專家查隱患。要通過嚴格執(zhí)法、培樹典型、市場引導等方式,引導自身技術力量不足的企業(yè)聘請技術服務機構和專家查隱患。要加強監(jiān)督管理,促進技術服務機構提高服務質量。技術服務機構為企業(yè)提供服務后,要出具相關報告,對提供的服務負責,并自覺接受政府部門的監(jiān)管。要大力扶持注冊安全工程師事務所,建立注冊安全工程師事務所聯(lián)合會網站,公布各事務所特長、業(yè)績及劣跡,方便企業(yè)選擇服務對象。
八是各市要取長補短,創(chuàng)新安全監(jiān)管機制。各市在發(fā)言中談到的做法和經驗都很寶貴,大家要注意互相學習,要注意進一步將其規(guī)范、提煉,集思廣益、博采眾長,逐步形成安全監(jiān)管的新機制,用安全監(jiān)管的新機制提升安全監(jiān)管的效率和水平。
四、強化工作舉措,注重方式方法,扎實推進各項安全生產重點工作的落實
一要深化聯(lián)系基層工作。要深刻理解聯(lián)系基層制度的重大意義,要通過聯(lián)系基層改變衙門作風,改變重事前審批,輕事中、事后監(jiān)管的現(xiàn)象。要把聯(lián)系基層作為科學的工作方法,作為理論聯(lián)系實際、轉變工作作風、改進工作方法的有效途徑。要放下架子、塌下心來,甘當小學生,向基層干部、企業(yè)管理人員、一線員工學習和求教。深入實際調查研究,堅持下去必有好處。不能把聯(lián)系基層當成負擔,更不能將聯(lián)系基層和本職工作對立起來。省安監(jiān)局要針對各聯(lián)系縣的行業(yè)特點,建設直接聯(lián)系的48個安全生產“零事故”示范縣。要召開經驗交流會,注重從實踐中總結經驗、指導全省,抓住重點縣,帶動一般縣。各聯(lián)系基層小組和各市縣要集中精力研究和破解政府與企業(yè)不能“同頻共振”的難題,使安全生產工作的各項安排部署在企業(yè)得到有效落實。這是監(jiān)管體制機制的重大課題,又是48個聯(lián)系縣成為名符其實的“零事故”示范縣的關鍵。各聯(lián)系基層小組要注意從一個點做起,培樹一批安全生產示范企業(yè)、示范鄉(xiāng)鎮(zhèn)和示范縣區(qū),并帶動全省各級各部門和各單位整體安全生產工作水平的提升。要不斷總結石家莊、廊坊、滄州等地市級層面的經驗,培育設區(qū)市級示范單位。
二要嚴格督導檢查制度。嚴格執(zhí)行督導檢查制度,定期開展不同形式、不同內容的督導檢查。各級安監(jiān)部門要認真編制《安全生產工作指南》,并以此為依據(jù)制定好綜合性或專項性的督導檢查計劃;要注意面對政府部門和企業(yè)兩個層面全面開展督導檢查,通過督導檢查掌握各項工作落實中存在的問題,把握進度、調整政策。要注意開展“解剖麻雀”和觀摩式督導檢查,發(fā)現(xiàn)問題,解決問題,推動落實,切實解決重審批輕檢查、重部署輕落實、重事故輕預防、上熱下冷、監(jiān)管力度層層衰減等問題。
三要強化情況通報制度。省安委會以及省安監(jiān)局開展綜合督導檢查、執(zhí)法檢查、暗查暗訪,都要與市、縣黨政主要領導及分管領導充分溝通,當面?zhèn)鬟_省委、省政府及省領導有關指示要求,通報安全生產重要情況;每次督查結束時,都要與市縣政府交換意見,通報督查情況,提出下步工作要求;遇有重大問題或發(fā)現(xiàn)重大安全隱患,要書面或當面直接向市、縣黨政主要領導同志報告。省局各聯(lián)系基層大組、小組組長要定期與市、縣領導見面或通過打電話、發(fā)短信、文字等形式通報交流相關情況,了解市、縣重點工作進展情況,協(xié)調解決市、縣提出的重點難點問題。各市、縣要切實做好配合工作,不要有畏難情緒,更不能當成一種負擔。同時,各市、縣也要參照省局做法,做好相關工作。要完善事故通報制度,省安委辦每月通報事故情況,省安監(jiān)局每周通報工礦商貿行業(yè)事故情況,較大及以上事故情況當日通報,督辦并及時通報較大及以上事故調查處理情況;各市要及時通報一般事故調查處理情況。各市、縣安委辦要及時向省安委辦報告本地安全生產的重要情況,省安委辦要就此專門制定《情況通報制度》。
四要切實加大執(zhí)法力度。堅持有法必依、執(zhí)法必嚴、違法必究、究其必果,始終保持“打非治違”的高壓態(tài)勢,從根本上截斷生產安全事故發(fā)生的源頭。認真學習新《安全生產法》,增強依法行政能力,嚴格落實執(zhí)法責任,做好工作銜接,把“四個一律”打擊措施真正落到實處。要做好省、市、縣執(zhí)法計劃銜接,做到執(zhí)法監(jiān)管全覆蓋、常態(tài)化。對中央駐冀、省屬企業(yè)以及安全風險較高、易發(fā)生群死群傷事故的企業(yè),省局要逐企檢查、復查,全年執(zhí)法檢查企業(yè)不少于1000家。對重點行業(yè)領域的企業(yè),鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)每月執(zhí)法檢查不少于一次,縣有關部門每季度不少于一次,市有關部門每年不少于兩次。省、市兩級要注意與下級搞好協(xié)同執(zhí)法,并做好“傳、幫、帶”工作。要全面開展鄉(xiāng)鎮(zhèn)安監(jiān)站人員執(zhí)法培訓,做到持證上崗,并通過委托執(zhí)法、協(xié)同執(zhí)法等方式,提高鄉(xiāng)鎮(zhèn)執(zhí)法能力。省監(jiān)察總隊要專門制定提高鄉(xiāng)鎮(zhèn)安監(jiān)站執(zhí)法能力的計劃,并認真組織實施。
五要強化安全生產培訓。對涉及發(fā)證的培訓,重點是提高持證率,提高持證的質量,做到名符其實的持證上崗,確保“真人、真證、真本事”、“應持盡持”。要加強企業(yè)內部的全員培訓,特別是要抓好三級培訓教育,強化崗前培訓,嚴格落實培訓上崗要求,確保所有員工都具備符合崗位要求的技能。各縣、鄉(xiāng)安監(jiān)部門要做好組織引導工作,鼓勵和支持專業(yè)培訓機構走進企業(yè)開展有償培訓。要充分發(fā)揮鄉(xiāng)鎮(zhèn)安監(jiān)站在推動企業(yè)落實全員培訓、開展警示教育活動等重點工作中的作用。要加強安監(jiān)系統(tǒng)干部的培訓,繼續(xù)開辦“周末大講堂”等活動,強化學歷教育,鼓勵大家報考注冊安全工程師等,將業(yè)務學習日常化、系統(tǒng)化、制度化,做到常抓不懈。省、市安監(jiān)部門要為基層和企業(yè)開展培訓創(chuàng)造條件,積極提供培訓資料、音像制品等,省局各業(yè)務處室及培訓處、各市縣安監(jiān)局2月底前要作出專項安排。
六要強化宣傳教育及安全文化建設工作。1月4日張慶偉省長主持召開的省長辦公會,對安全生產新聞宣傳工作提出了具體要求,省委宣傳部已向各地宣傳部、各媒體專門發(fā)出通知,要求加大安全生產新聞宣傳力度,加大公益宣傳力度。各市局要在機關內設宣教科(辦),專門負責新聞宣傳工作,要加強與主流媒體的聯(lián)系,積極開辦專刊、開設專欄等,宣傳安全生產方針政策、法律法規(guī),及時發(fā)布安全生產重點部署、工作進展情況。要積極爭取當?shù)匦麄鳌V電部門的支持,加大安全生產公益廣告投放,使廣大人民群眾在耳濡目染中加深對安全生產工作的認知、認同和認可。要創(chuàng)新宣傳方式、建設微信群、短信平臺,用先進便捷的方式,使安全生產法律法規(guī)、標準規(guī)程、重大決策部署及時傳達到基層監(jiān)管人員、企業(yè)負責人及安全管理人員,促進學習、提升能力、提高工作效能。要充分發(fā)揮《中國安全生產報》、《河北安全生產》等報刊雜志的作用,深入開展學刊用刊活動。要不斷強化安全文化建設,積極開展安全生產志愿者活動,今年志愿者人數(shù)要達到10萬人以上。
七要強化警示教育和事故查處。要按照“屬地管理、分級負責”、“誰主管、誰負責”和“統(tǒng)籌規(guī)劃、分級實施、突出重點、全面覆蓋”的原則開展安全生產警示教育活動。今年,各級安委辦還要繼續(xù)開按照20xx年全省安全生產警示教育的范圍和層次,在各級政府負有安全生產監(jiān)督管理職責部門的全體人員,企事業(yè)單位主要負責人、安全管理人員級企業(yè)全員四個層面,將警示教育與新《安法》宣貫有機結合,深入開展大規(guī)模的宣講活動,進一步促進廣大從業(yè)人員強化安全生產“紅線意識”和“底線思維”,提高履職盡責意識,落實主體責任。要完善事故調查處理制度,對較大及以上事故一律由省局掛牌督辦,發(fā)生較大及以上事故后,有關監(jiān)管處室必須立即派人到達現(xiàn)場了解情況,指導事故救援和調查處理工作,對事故調查報告把關簽字;對一般事故的調查處理,各市也要照此辦理。對發(fā)生的每一起事故,都要按照“四不放過”原則嚴肅查處,真正起到用事故教訓推動工作的作用。省局直接聯(lián)系的48個重點縣發(fā)生生產安全事故,聯(lián)系基層小組組長要與縣局同志一起,指導事故救援和調查處理工作,分析原因、舉一反三,制定整改措施。
八要加強安監(jiān)隊伍建設。以新《安全生產法》為主要內容,采取離崗培訓、選送參訓、委托培養(yǎng)、視頻講座、崗位練兵以及“周末大講堂”等多種方法和途徑,加強安全生產監(jiān)管監(jiān)察業(yè)務培訓,不斷提升廣大安監(jiān)干部履職盡責的能力和素質。要加強廉政教育,嚴格廉政制度,強化廉潔自律,在全系統(tǒng)要杜絕違法違紀行為。要堅持從嚴抓班子、從嚴帶隊伍,切實提高安全監(jiān)管隊伍素質,提高依法治安水平,提高安全監(jiān)管執(zhí)法實效。
五、突出工作重點難點,盯緊盯死關鍵任務,圓滿完成年度各項工作任務
《20xx年全省安全生產工作要點》明確了十個方面的重點工作,省局各位分管局長分別進行了部署,可以說目標已經明確,要求已經明確,標準已經明確,關鍵是要結合本地實際,深入研究措施,認認真真地抓好落實。我就有關重點工作再強調一下:
1、始終把煤礦作為重中之重。一是加強煤礦礦長隊伍建設,認真開展與礦長談心對話和警示教育活動;二是全力打好煤礦安全生產重點縣及重點煤礦企業(yè)攻堅戰(zhàn);三是集中開展煤礦隱患排查治理行動,鞏固成果,總結經驗,建立長效機制;四是進一步鞏固深化煤礦整合重組成果,確保20xx年公告關閉的礦井全部關閉到位,實現(xiàn)整合主體企業(yè)對小煤礦的實質管控。五是嚴格在建、技改、整合礦井的依法監(jiān)管,嚴防違法違規(guī)行為引發(fā)事故。六是深化煤礦標準化創(chuàng)建工作,完成所有煤礦企業(yè)的誠信等級評定工作。七是嚴格落實“雙七條”措施,加大對礦長下井帶班、隱患排查制度落實情況的執(zhí)法檢查力度。
2、加強非煤礦山安全監(jiān)管。一是繼續(xù)做好整頓關閉工作,今年是金屬非金屬礦山整頓關閉攻堅戰(zhàn)的關鍵年、決戰(zhàn)年,要保持力度不減,全面完成目標任務;二是推廣寬城縣、遵化市經驗做法,抓好9個非煤礦山重點縣安全生產攻堅克難工作;三是認真開展以地下礦山采空區(qū)坍塌、中毒窒息、透水、墜罐跑車、露天礦山邊坡滑坡為主的事故隱患排查治理,在所有企業(yè)建立規(guī)范嚴格的隱患排查治理制度;四是全面深化非煤礦山企業(yè)安全標準化創(chuàng)建工作,完成所有非煤礦山企業(yè)的誠信等級評定工作;五是強化培訓和應急救援工作。
3、加大尾礦庫綜合治理力度。一是要在去年工作的基礎上,繼續(xù)做好閉庫工作,對已經閉庫的,要加快復墾綠化進度,提高土地使用效率;二是要加強源頭控制,嚴格準入標準;三是要做好春季解凍期、汛期、冬季冰凍期等重點時段的安全防范工作,提高安全管理水平,做到不潰壩、不死人;四是全面開展標準化創(chuàng)建工作,完成所有尾礦庫企業(yè)的誠信等級評定工作。
4、強化危險化學品安全監(jiān)管工作。一是抓好化工園區(qū)安全管理工作,重點是加強86個化工園區(qū)(化工集中區(qū))的管理,要盡快完成區(qū)域安全評價和備案工作,督促其設立專門的安全管理機構,履行安全監(jiān)管職責;二是抓好452家涉及“兩重點一重大”危險化學品企業(yè)全部完成自動化控制改造提升工作。三是深化安全標準化創(chuàng)建工作,增加一級、二級標準化企業(yè)的數(shù)量,完成所有企業(yè)的誠信等級評定工作;四是抓好班組建設,分級開展全員安全教育培訓。
5、推進煙花爆竹生產企業(yè)有序退出。一是通過政策引導、行政推動和法律強制等手段,推動煙花爆竹生產企業(yè)有序退出。二是加強企業(yè)退出期間的安全監(jiān)管,凡發(fā)生亡人事故的,一律無條件關閉;對停產的煙花爆竹企業(yè),要加強巡查和暗查暗訪,確保停產到位。三是要強化“打非治違”工作,嚴厲打擊非法違法生產、儲存、運輸、銷售煙花爆竹行為。
6、強化油氣輸送管道治理整頓。一是要抓緊成立油氣輸送管道安全隱患整改工作領導小組,切實加強對這項工作的組織領導。二是要加快建立健全安全隱患整治責任體系,統(tǒng)籌協(xié)調解決隱患整治重大問題。三是召開油氣輸送管道安全隱患整改工作領導小組全體會議,全面打好為期三年的安全隱患整治攻堅戰(zhàn),加快重大隱患整改進度,對一時整改不到位的,要加強監(jiān)測監(jiān)控,堅決防止各類事故的發(fā)生。
7、加強冶金建材行業(yè)安全監(jiān)管。一是按照新《安全生產法》規(guī)定嚴格監(jiān)管,嚴把安全生產“三同時”審查關;二是加強冶金企業(yè)班組建設,對所有的班組長實行全員培訓,培訓率要達到100%;三是配合全省壓減過剩產能工作,做好企業(yè)搬遷和拆遷吊運設備過程中的安全管理;四是深化標準化創(chuàng)建工作,推動提檔升級,完成所有冶金建材企業(yè)的誠信等級評定工作。
8、加強涉爆粉塵安全監(jiān)管。要繼續(xù)深化大檢查成果,3月底前全部完成評估驗收,對于沒有完成評估的企業(yè),省監(jiān)察總隊、各市監(jiān)察支隊要作為執(zhí)法重點對象。對納入高危企業(yè)管理的1725家涉爆粉塵企業(yè),要強化措施、嚴格標準,“一企一策”,確保實現(xiàn)“四個100%、兩個零指標”。
9、創(chuàng)新職業(yè)衛(wèi)生監(jiān)管模式。將職業(yè)衛(wèi)生與安全生產監(jiān)管工作融合,實行“三同時”工作的并聯(lián)審查,重點行業(yè)建設項目職業(yè)衛(wèi)生“三同時”履行率達到100%。加快構建職業(yè)病防治體系,明確各級、各部門的職業(yè)病防治職責,特別要強化鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府、街道辦事處和開發(fā)區(qū)管委會的職業(yè)衛(wèi)生職能。完善和加強職業(yè)衛(wèi)生考核,建立健全職業(yè)衛(wèi)生隱患排查治理體系,并納入“安全生產隱患排查信息管理系統(tǒng)”。深化職業(yè)病危害專項治理,開展職業(yè)病危害告知、警示標識和粉塵危害專項治理。根據(jù)省衛(wèi)計委最新通報,20xx年,我省新增職業(yè)病1153例,其中,塵肺病1004例,占87%,主要集中在礦山、石材加工、建材、冶金、建筑裝修等行業(yè)。因此,各地要把粉塵治理作為全年的工作重點,把職業(yè)衛(wèi)生粉塵與爆炸粉塵治理相結合,做到兩個整治“同部署、同管理、同檢測、同整改、同驗收、同執(zhí)法”。對危害因素超標或未按規(guī)定檢測的,要責令限期改正;對粉塵危害嚴重的,要責令停產整頓,整改合格后方可復工;對拒不整改或整改后仍達不到要求的,要提請當?shù)厝嗣裾枰躁P閉。到20xx年底,存在高危粉塵和涉爆粉塵的企業(yè)要做到“四個100%”:即登統(tǒng)建檔率、檢測評價率、隱患排查整改率、建立粉塵治理長效機制分別要達到100%。
10、加強鄉(xiāng)鎮(zhèn)安全生產規(guī)范化建設。深入貫徹落實《河北省鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)安全生產監(jiān)管規(guī)范化建設指導意見》,按照全省現(xiàn)場推進會有關要求,進一步完善責任體系,明確監(jiān)管職責,強化隊伍建設,加強裝備保障,規(guī)范運行程序,提高監(jiān)管能力,不斷鞏固提升示范鄉(xiāng)鎮(zhèn)的整體水平。要加大標桿鄉(xiāng)鎮(zhèn)的培育力度,在高質量完成48個標桿鄉(xiāng)鎮(zhèn)建設基礎上,適時在石家莊市正定縣召開現(xiàn)場推進會,進一步總結、交流、推廣各地有效做法和實踐經驗,確保到20xx年年底前完成全省800個安全生產重點鄉(xiāng)鎮(zhèn)規(guī)范化建設任務,全面提高鄉(xiāng)鎮(zhèn)安全監(jiān)管能力,發(fā)揮一線保障作用,解決安全監(jiān)管“最后一公里”問題。
11、全面加強和深化標準化創(chuàng)建工作。一要進一步提高認識。標準化是安全生產的治本之策,是所有生產經營單位安全管理的核心內容,企業(yè)的誠信等級直接取決于標準化建設水平。開展標準化建設既是新《安法》確定的企業(yè)法定義務,更是加強安全基礎管理、消除隱患、預防事故、提高本質安全水平的必然要求,是實現(xiàn)事故可防可控的必由之路。這項工作只能加強,不能削弱,要不斷深化、創(chuàng)新,作為一個常態(tài)化工作持之以恒地抓下去。二要明確細化年度目標。非煤礦山,生產企業(yè)全部達標,大型礦山按一級標準要求創(chuàng)建,單班入井人數(shù)30人以上的地下礦山和三等以上尾礦庫開展二級標準化創(chuàng)建,其它生產企業(yè)50%以上達到二級水平;危險化學品行業(yè),培育一級企業(yè)3家以上,452家“兩重點一重大”企業(yè)的50%提升至二級;冶金建材企業(yè)全部達標,省屬以上企業(yè)按一級標準化要求創(chuàng)建,已達標三級企業(yè)的15%以上提升至二級;機械等工貿行業(yè),規(guī)模以上企業(yè)全部達標,培育一級企業(yè)4家,三級企業(yè)的15%以上提升至二級,小微企業(yè)達標超過4000家。三要提高標準化建設質量。按照省局制定的評審、審核工作流程和各行業(yè)否決條款,落實中介機構評審和業(yè)務處室審核的責任,省局各業(yè)務處室要結合日常監(jiān)管對達標企業(yè)進行認真審核,特別是對企業(yè)主要負責人履行第一責任人職責情況進行考核,誰審核,誰簽字,誰負責;要按照新增加的否決條款,對所有達標企業(yè)重新認定,并限期整改達標;要加強對評審單位和達標企業(yè)標準化系統(tǒng)運行的監(jiān)督檢查,嚴防走形式走過場,對違反規(guī)定的評審單位嚴肅追責,情節(jié)嚴重的撤銷其評審資質,對取得標準化證書后不按要求運行的企業(yè)降低誠信等級,加大安全執(zhí)法檢查頻次;要將標準化建設的意義、內容、程序和方法列為對各級安監(jiān)人員、企業(yè)管理層和標準化評審單位培訓教育的一項重要內容,范圍要全覆蓋,內容要實用、具體,方法要靈活,考核要嚴格,通過持之以恒的培訓,建設一支有責任心、素質高、能力強的標準化建設、評審和管理隊伍。四要明確責任。為保質保量完成標準化建設任務,各市局要明確一名負責人和具體科室,統(tǒng)籌指導本地區(qū)標準化總體工作,各行業(yè)領域的主管業(yè)務處(科)室要具體承擔本行業(yè)領域的標準化創(chuàng)建工作,要把標準化作為貫穿行業(yè)安全監(jiān)管始終的核心和基礎工作來抓。五要總結和推廣滄州抓標準化的做法和經驗,要在滄州市召開經驗交流會。
12、加強應急管理工作。要全面加強應急救援基礎設施建設,今年要完成省應急救援指揮中心(訓練基地)建設任務。要認真組織開展應急管理專項執(zhí)法檢查,著力抓好應急隊伍、應急平臺、應急聯(lián)動機制建設和重大危險源監(jiān)測監(jiān)控工作,加強預案管理,強化應急演練,編制《安全生產應急救援工作指南》,搞好應急指揮員培訓,不斷提高應急救援處置的能力和水平。要完善值班值守制度,依法依規(guī)對帶班、值班人員進行授權,提高救援效率。
13、抓好新《安法》宣貫工作。省安委會制定了為期一年的宣貫方案,各市要結合實際,廣泛組織開展多種形式的宣貫活動,將新《安法》宣傳與各項重點工作有機結合,貫穿始終。省局目前正在緊張籌備新《安法》宣傳有關工作,正在抓緊時間編制教材、培訓教師,計劃與警示教育活動合并進行,分行業(yè)組織。同時,要抓緊啟動《河北省安全生產條例》修訂工作。
14、抓好《安全生產工作指南》編制工作。省安委會已就《安全生產工作指南》編制工作發(fā)出通知,對編制原則、具體內容和工作要求作出了明確規(guī)定。各級要按照通知要求,根據(jù)“定季節(jié)、定時期、定重點”和“合法合規(guī)、通俗易懂、簡便易行、操作性強”的原則,結合本地區(qū)、本行業(yè)特點,分季節(jié)編制綜合性、專業(yè)性《安全生產工作指南》,逐級備案審查后認真組織實施。省局各業(yè)務處室都要認真編寫工作要點,省局據(jù)此編寫《省安監(jiān)局安全生產工作指南》及《全省安全生產工作指南》。省局監(jiān)管一、二、三、四處的要點要體現(xiàn)綜合性,要包括培訓、事故調查、應急救援、職業(yè)衛(wèi)生、督導檢查、聯(lián)系基層、重點活動、會議、行政審批、依法行政、學法用法、警示教育等方面的內容。
15、分級分行業(yè)召開好工作會議。今年要創(chuàng)新工作方法,直接面對企業(yè)召開工作會議,以會代訓,分級、分行業(yè)、分片安排部署工作,系統(tǒng)提出要求,最好是現(xiàn)場會、培訓會、工作部署會一體化,切實解決各類會議精神和要求傳達不到企業(yè),“中梗阻”、落實不到底的問題,打通安全生產工作貫徹落實的“最后一公里”。
春節(jié)日益臨近,節(jié)后全國“兩會”即將召開,這是我省安全生產工作的關鍵和敏感時期。特別是近五年來,我省先后有4個年頭在這一時期發(fā)生重大生產安全事故,教訓極為深刻。會后,省安委辦將組織六個暗訪組,對煙花爆竹、人員密集場所、道路交通、客運等重點部位進行檢查,省安委會成員單位也都將以不同方式進行督導檢查。各市也要仿照省里的做法,研究針對性措施,加強督導檢查,切實抓好重點行業(yè)領域、重點企業(yè)、重點部位的安全監(jiān)管,認真做好節(jié)前安全大檢查、節(jié)后復工驗收和人員培訓等工作,努力消除各類事故隱患,嚴防各類生產安全事故的發(fā)生,確保全省人民度過一個平安、祥和的新春佳節(jié)。春節(jié)過后,要針對節(jié)后復工開展相應的工作,一要抓收心,組織縣、鄉(xiāng)對重點復工企業(yè)開展全員警示教育;二要分級分行業(yè)對復工企業(yè)進行嚴格全面地驗收,不僅要驗收設備設施情況,還要驗收人員培訓等情況;三要加強培訓,組織開展全員培訓,加強對安全管理人員、重點崗位、新員工、農民工的培訓,做到全覆蓋。
還有20天就到春節(jié)了,我代表省局黨組,向在座的各位、并通過你們,向全省安監(jiān)系統(tǒng)廣大干部職工拜個早年,祝大家在新的一年里身體健康、工作順利、闔家幸福!
謝謝大家。
安全生產工作會議的發(fā)言稿范文 篇12
同志們:
剛剛,國務院、省人民政府相繼召開全國、全省安全生產電視電話會議。國務院副馬凱,省長陳豪分別作了重要講話,講話全面總結了20xx年安全生產工作,深入分析了當前全國、全省面臨的安全生產嚴峻形勢,安排部署20xx年重點工作任務及春節(jié)、“兩會”期間的安全生產工作。為我們推進全縣安全生產工作指明了方向,請大家要認真學習傳達貫徹落實好馬凱副、陳豪省長的重要講話精神,把抓好春節(jié)、“兩會”期間的安全生產工作,謀劃好20xx年的安全生產工作作為當前各級各部門重中之重的工作,及時學習好、宣傳好、貫徹好、研究好、布置好、落實好、督查好、指導好20xx年及春節(jié)、“兩會”期間的安全生產工作,并切實抓好落實,確保20xx年全縣安全生產形勢持續(xù)穩(wěn)定好轉,讓全縣廣大人民群眾度過一個安全、祥和、愉快的春節(jié)。下面,我再講3點意見,請大家一并抓好貫徹落實:
一、正確認識當前安全生產工作面臨的形勢
剛剛過去的20xx年,全縣共發(fā)生各類事故649起,造成31人死亡,790人受傷,與20xx年相比,事故起數(shù)下降18.3%,死亡人數(shù)下降13.9%,受傷人數(shù)下降1.6%。其中:生產經營性道路交通事故2起,死亡2人,無人員受傷,直接經濟損失8.52萬元(工礦商貿行業(yè)未發(fā)生安全生產責任事故),與20xx年相比,事故起數(shù)下降66.7%,死亡人數(shù)下降71%,受傷人數(shù)下降100%,直接經濟損失下降96.3%;共發(fā)生各類道路交通事故647起,死亡29人,受傷796人,財產損失60.4萬元,與20xx年相比,事故起數(shù)下降11.6%,死亡人數(shù)與去年持平,受傷人數(shù)上升0.6%,直接經濟損失下降62%。共發(fā)生各類意外傷亡事故19起,造成11人死亡,11人受傷(主要發(fā)生在農村建房等領域)。全縣安全生產形勢總體向好。
在肯定成績的同時,我們也要清醒的認識到當前安全生產工作面臨的嚴峻形勢和存在的主要問題。
(一)面臨的形勢
1、事故仍然呈現(xiàn)多發(fā)態(tài)勢。雖然從統(tǒng)計上報數(shù)劇分析,去年全縣安全生產事故起數(shù)、死亡人數(shù)、受傷人數(shù)和經濟損失都有所下降,但是全縣發(fā)生的各類事故遠遠不止統(tǒng)計上報數(shù)。20xx年,全縣共發(fā)生各類意外傷亡事故19起,造成11人死亡,11人受傷。分別是:大栗樹鄉(xiāng)興地睦邊工程七標段“1·22”施工事故,受傷1人;大栗樹興地睦邊工程七標段“2·19”倒土事故,死亡1人;篾廠鄉(xiāng)“3·14”伐木事故,死亡1人;仁和鎮(zhèn)衛(wèi)生院拆遷老房子“4·9”施工事故,受傷1人;城投公園世家 “4·18”爆破作業(yè)事故,受傷2人;金廠鎮(zhèn)香蕉地工棚“4·28”群眾觸電事故,死亡1人;都龍鎮(zhèn)茅坪村委會“5·31”施工觸電事故,死亡1人;馬白鎮(zhèn)大水溝“6·7”溺水事故,死亡1人;八寨鎮(zhèn)大山腳臨時采石場“6·29”事故,受傷2人;馬關縣一中“7·25”腳手架倒塌事故,受傷2人;馬白鎮(zhèn)壩地“7·28”農村農民建房事故,死亡1人;馬關縣金欣鐵合金有限公司“9·6”機械傷害事故,受傷1人;馬白鎮(zhèn)十二團后門“10·11”農民建房事故,死亡1人;仁和鎮(zhèn)農村農民建房事故,受傷1人;坡腳鎮(zhèn)農村農民建房事故,死亡1人;八寨鎮(zhèn)三和磚廠“10·22”意外傷亡事故,死亡1人;馬關花巖山石料廠“12·22”意外傷亡事故,死亡1人;仁和鎮(zhèn)菲菜坪采石場“12·22”機械傷害事故,受傷1人;馬關縣財運紅磚廠“12·26”意外事故,死亡1人。全縣各類事故多發(fā)態(tài)勢仍然沒有得到有效控制,部分領域和行業(yè)安全生產事故還沒有從根本上得到扭轉,事故逐步從非煤礦山領域向道路交通、建筑施工、在建項目、電力等領域和行業(yè)轉移,并呈現(xiàn)出多發(fā)易發(fā)態(tài)勢,全縣安全生產形勢依然十分嚴峻。
2、今冬明春是安全生產事故的易發(fā)高發(fā)期。一是年末歲初是企業(yè)生產、工程項目施工和群眾自建房的黃金季節(jié),各類生產安全事故將呈現(xiàn)出易發(fā)高發(fā)的態(tài)勢;二是春節(jié)臨近,返鄉(xiāng)潮即將來臨,物流、人流增多,加之受霜凍、雨霧等惡劣天氣的影響,道路交通安全壓力將會越來越大;三是冬季風干物燥,用火、用電、用油、用氣大量增加,加之煙花爆竹銷售旺季來臨,用火用電安全、民爆物品安全、森林防火安全形勢嚴峻。特別是近期以來全國全省全州相繼發(fā)生多起事故,辟如:12月16日,黑龍江鶴崗市向陽區(qū)煤礦發(fā)生瓦斯爆炸事故,造成19人下落不明。12月17日,遼寧葫蘆島市連山區(qū),連山鉬業(yè)集團興利礦業(yè)有限公司井下發(fā)生火災事故,造成17人死亡。12月30日,文山州廣南縣文冶公司那丹銻礦發(fā)生頂板坍塌事故,造成3人死亡,等等。各級各部門務必深刻汲取事故教訓,舉一反三,按照近期國家、省、州有關領導關于安全生產工作的批示、指示和會議、文件精神,結合縣委、縣人民政府、縣安委辦近期召開的安全生產工作會議及下發(fā)的一系列文件要求,認真抓好今冬明春安全生產工作任務的落實。
(二)存在的主要問題
1、少數(shù)企業(yè)安全生產主體責任落實不到位甚至不落實,未嚴格落實安全生產“一崗雙責”和“五落實五到位”,建立健全安全生產工作管理機構,沒有安全監(jiān)管工作機構,具體分管人員,專職抓安全生產的人員。
2、少數(shù)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、部門和企業(yè)對安全生產工作重視不夠,“三級三覆蓋”、“三級三聯(lián)動”安全生產責任體系還不健全。特別是鄉(xiāng)、村兩級安全生產責任制落實不到位。少數(shù)鄉(xiāng)鎮(zhèn)和部門安全生產落實不到位,有的甚至不落實,未嚴格按照省、州、縣會議、文件要求及時上報相關材料等。有個別鄉(xiāng)鎮(zhèn)不認真學習領會國務院提出的“五級五覆蓋”、“五級五聯(lián)動”安全生產責任體系建立的深刻內涵,工作安排不結合實際,照搬、照抄、照套上級的文件。
3、安全生產綜合監(jiān)管部門“五大員”職責發(fā)揮不到位,抓落實、抓整改的力度不夠。少數(shù)鄉(xiāng)鎮(zhèn)和部門安全生產監(jiān)管職責履行不到位,安全生產檢查存在走過場現(xiàn)象,未督促本轄區(qū)、本行業(yè)企業(yè)認真開展安全生產信息網絡填報工作。
4、安全宣傳、教育和培訓不到位,安全宣傳還存在誤區(qū)、死角,特別是農村自建房和群眾用火、用電、用氣安全隱患依然較為突出,特種行業(yè)作業(yè)人員、務工人員安全生產意識不強,廣大群眾安全生產意識有待進一步提高。
針對當前全縣安全生產工作面臨的嚴峻形勢和存在的主要問題,各級各部門務必警鐘長鳴、常抓不懈,時刻繃緊安全生產這根弦。要把安全生產工作挺在各項工作的前面,要月月講、周周講、天天講、時時講,切實履行本轄區(qū)、本部門、本單位的安全生產監(jiān)管職責,落實好安全生產各項措施,確保安全生產責任落實、工作措施落實,為推動全縣經濟社會科學發(fā)展、和諧發(fā)展、跨越發(fā)展和安全發(fā)展提供堅強的保障。
二、提前安排好20xx年安全生產各項工作
各級各部門務必早計劃、早布置、早動員,認真組織、周密部署。一是用“四個全面”理念來引領安全生產各項工作,進一步完善安全生產監(jiān)管機制,重點盯緊鄉(xiāng)、村兩級安全生產工作,督促企業(yè)認真落實好安全生產主體責任,建立健全安全生產“五落實五到位”責任體系,要把安全生產責任落實到“高層、中層、車間、班組、個人”。二是把政治定律擺在最前面,做到“講政治、識大體、顧大局”,根據(jù)安全生產的階段性和特殊性,周密安排好20xx年各個重點時點、時段的安全生產工作。三是深刻認識到安全生產工作的特殊性,嚴格做到自身廉潔自律,要把廉潔自律貫徹到安全生產工作中來,要依法依規(guī)、嚴格按照程序驗收復產企業(yè),安全生產監(jiān)管部門和負有安全生產監(jiān)管職責的部門班子、股(室)長、干部職工要做到“想干事、會干事、干成事、不出事”。四是根據(jù)今天全國、全省安全生產電視電話會議精神,按照20xx年11月4日全縣第三季度安全生產工作會議、12月30日全縣貫徹落實州委書記納杰同志對廣南縣那丹銻礦“12·30”坍塌事故重要批示精神緊急會議和近期省、州、縣印發(fā)的關于安全生產工作系列文件要求,安排布置好20xx年安全生產各項工作。
三、突出重點抓好春節(jié)、“兩會”期間安全生產工作
(一)高度重視道路交通安全工作。各級各部門要把道路交通安全工作作為當前各項工作的重中之重,及早安排部署今年的春運工作;要高度關注農用車、旋耕機、不具備運輸資質的微型面包車、小汽車的監(jiān)督管理,加大執(zhí)法監(jiān)管力度,嚴厲打擊各類不具備資質的車輛的非法營運行為,做到發(fā)現(xiàn)一起,依法查處一起,決不姑息遷就;要嚴查超員、超載、超速、酒后駕駛等非法違法行為,尤其是城鄉(xiāng)公交車;要加強春運車輛、客運車輛包客、城鄉(xiāng)公交車的例行檢查,決不讓一輛帶病車輛上路行駛接人載客;要及時做好重點路段、臨水臨崖、坡陡彎急、道路基礎較差、事故多發(fā)路段等重點部位和環(huán)節(jié)的道路養(yǎng)護;要認真做好學校學生放假、農民工返鄉(xiāng)返城的交通安全監(jiān)管,確保學生放假安全回家和農民工安全返鄉(xiāng)返程。
(二)高度重視煙花爆竹安全監(jiān)管。縣安委會各成員單位要加強對煙花爆竹運輸、儲存、批發(fā)、零售、燃放等重點環(huán)節(jié)的安全監(jiān)管,要加大對煙花爆竹零售市場的監(jiān)管,嚴厲打擊治理煙花爆竹“三超一改”、非法運輸經營和通過非法渠道購進、非法銷售過期或無合格證和無生產日期標識的煙花爆竹等行為,在監(jiān)管檢查中發(fā)現(xiàn)一起,堅決依法依規(guī)查處一起,嚴格按上限處罰,決不姑息遷就,確保人民群眾過一個安全、祥和、快樂的春節(jié)。
(三)高度重視消防安全,特別是用火、用電、用煤、用氣安全。各級各部門要進一步抓好春節(jié)前后的消防安全監(jiān)管,特別是集鎮(zhèn)、人員密集場所、“三合一、多合一”場所、城區(qū)的各類(大型、中型、小型)超市的消防檢查和監(jiān)管,對不符合消防安全標準條件要求的超市,一律關門(停止營業(yè))整改,決不允許春節(jié)期間發(fā)生消防安全事故。同時,要加強春節(jié)期間農村用電、用火安全知識的管理,主動深入農村一線,強化對人民群眾用電、用火安全知識的宣傳,進一步提高廣大農村群眾火災防范意識,杜絕春節(jié)期間農村因用電、用火事故發(fā)生,確保農村人民群眾生命和財產安全。
(四)高度重視在建項目施工安全。各級各部門要加強對本轄區(qū)本行業(yè)領域內各類建筑施工項目和在建項目的安全監(jiān)管,認真開展好安全隱患排查檢查和隱患整改“回頭看”工作,重點是節(jié)前對農村農民自建房、政府投資性項目、社會人投資項目、農村公路建設、房地產開發(fā)、興地睦邊、水利等在建項目,確保各類在建設項目施工安全。
(五)高度重視春節(jié)期間各種活動的安全監(jiān)管。各級各部門要加強對節(jié)日期間各種活動舉辦的安全監(jiān)管,嚴格活動舉辦管理報批規(guī)定,要制定切實可行的安全應急預案,加強事前、事中和事后的安全隱患檢查排查工作,有效防范各類意外事故發(fā)生,確保人民群眾生命財產安全。
(六) 切實抓好工礦商貿企業(yè)、采砂石場、建筑施工項目等行業(yè)領域春節(jié)前停產停工和節(jié)后復產復工工作。各有關行業(yè)領域務必于20xx年1月23日前停產停工,節(jié)后復產復工前必須經行業(yè)主管部門組織有關部門進行現(xiàn)場復產復工驗收后,才能復產復工。對不按規(guī)定擅自復工復產的企業(yè),縣級各有關行業(yè)主管部門要嚴格按規(guī)定進行查處。
(七)高度重視值班值守工作。要嚴格落實領導帶班和24小時值班制度,要提前安排好春節(jié)期間值班人員,要確保值班領導和人員在崗值班,堅決杜絕只轉電話,不在崗值班的情況發(fā)生。縣委辦公室、縣人民政府辦公室要適時對各級各部門值班情況進行隨機抽查,并對抽查情況進行通報。
同志們,安全生產工作重于泰山,永遠在路上,沒有起點、也沒有終點,事關廣大人民群眾生命財產安全,事關全縣經濟發(fā)展大局,事關全縣社會和諧穩(wěn)定,我們必須以高度的責任感和使命感,常抓不懈,常安排、常強調、常落實、常強化、常檢查、常督促,確保全縣安全生產形勢持續(xù)穩(wěn)定好轉。
我的講話完了,謝謝大家!
安全生產工作會議的發(fā)言稿范文 篇13
20xx年以來,我礦在縣政府、縣煤管辦、坡頭鄉(xiāng)政府等部門的正確指導下,始終堅持“安全第一、預防為主、綜合治理”方針,堅守發(fā)展決不能以犧牲人的生命為代價的紅線,不斷深化各項安全基礎建設工作,進一步強化“紅線意識、底線思維”,持續(xù)開展“查、除、保”攻堅戰(zhàn),切實履行煤礦安全生產主體責任和“五落實五到位”安全管理規(guī)定。狠抓各級安全生產責任制的落實,加大安全投入,強化隱患排查治理,奠定了安全管理的基礎,實現(xiàn)了全年安全無事故的工作目標。
20__年所取得的成績只代表過去,安全工作只有起點沒有終點。面對20__年,我們面臨的安全工作還十分繁重,責任十分重大,任務十分艱巨。為此,我們將以此次會議為契機,深刻領會會議精神,全面落實政府、安全監(jiān)管部門對我礦提出的各項工作要求。為切實做好我礦20__年安全工作,保障我礦員工的生命財產安全,我們決心做到以下幾點:
1、明確各級領導責任,確保安全管理一抓到底
建立健全安全生產崗位責任制、完善安全管理體系是礦井安全生產的保障。不斷修訂完善安全生產崗位責任制,使安全責任落實到每個崗位、每個人,讓每位在崗人員,熟知在崗期間應肩負的安全責任。為加強安全生產監(jiān)督管理工作,20__年我礦成立由礦長任組長的安全生產領導小組,各區(qū)隊任命專職安全生產負責人,各生產班組設專職或兼職安全員,各施工區(qū)域安排專職安全檢查員,構筑一道完善的安全監(jiān)督管理組織體系,達到了安全管理覆蓋全生產時間段,各生產區(qū)域無盲點的效果,真正起到安全生產監(jiān)督管理的作用,有效防止各類事故的發(fā)生。
2、完善制度建設,建立安全生產長效機制
加強班前會制度建設和落實工作,區(qū)隊長和班組長首先要開好班前會,班前會期間要先檢查職工上班前精神狀態(tài),發(fā)現(xiàn)不符合入井條件工人一律不得入井作業(yè)。班前會不僅要講施工作業(yè)地點工作情況,而且也要重點講施工作業(yè)過程中安全注意事項和應當采取的安全技術措施。加強現(xiàn)場施工過程中的安全管控,礦帶班領導、隊跟班領導、安檢員、瓦檢員等安全生產管理人員要不間斷巡查施工作業(yè)地點的安全生產情況,發(fā)現(xiàn)隱患,及時安排落實整改處理到位,遏制制各類零打碎敲事故的發(fā)生。礦周一至周六組織召開安全生產調度會議和周四安全辦公會議,及時有效的通報安排處理安全生產事故隱患情況。同時對隱患處理不及時或造成事故的單位和個人給予嚴肅處理。
3、堅持領導值班帶班,加強安全生產現(xiàn)場指導
加強中層干部跟班數(shù)量。對各科室管理人員和基層區(qū)隊干部入井、跟班次數(shù)、責任和權限進行明確規(guī)定,并對不能完成入井跟班任務的人員通報批評。加強礦領導帶班質量。公司不定期對礦領導、科室人員帶班入井情況進行檢查,對跟班期間履職不到位的人員嚴肅考核,提高管理人員帶班質量。
4、堅持預防為主,積極開展隱患排查治理工作
為積極響應各級政府及管理部門開展的隱患排查活動,我礦例行周二安全大檢查制度,對井上下查出的問題,當晚調度會予以公布,要求相關部門和責任人限時整改,并在每晚調度會上督辦,監(jiān)督責任人現(xiàn)場核查,直至整改到位;對當班發(fā)現(xiàn)的問題,當班解決,未能處理到位的,有帶班領導填入記錄交下一班繼續(xù)處理。我們誠懇接受各級管理部門的安全檢查,對下達隱患整改內容,將逐條對照,按照“五定原則”積極整改落實到位。嚴格遵循不安全不生產,隱患處理不到位不生產的原則,使隱患排查常態(tài)化、整改落實制度化,將各類安全隱患消滅在萌芽狀態(tài),確保我礦安全生產的有序進行。
總之,我們在20xx年安全生產工作中,以更堅定的決心、更有力的措施、更務實的作風做好各項工作,為實現(xiàn)年度安全目標繼續(xù)努力,為全縣的安全穩(wěn)定工作,做出應有的貢獻。
安全生產工作會議的發(fā)言稿范文 篇14
同志們:
今天這次全鎮(zhèn)安全生產工作會議,是經鎮(zhèn)黨委、政府研究決定召開的一次重要會議。主要目的是,認真貫徹落實上級有關會議精神,安排部署當前和今后一個時期的工作和任務,動員全鎮(zhèn)上下以更大的決心、更高的要求、更得力的措施,扎實做好安全生產工作,保持全鎮(zhèn)安全生產形勢持續(xù)穩(wěn)定。剛才,x鎮(zhèn)長傳達《xx市20xx年企業(yè)安全標準化創(chuàng)建工作意見》和《xx鎮(zhèn)關于夏季汛期安全大檢查活動方案》;隊長傳達了《xx市進一步做好安全生產責任險試點工作方案》;同時會議印發(fā)了安全生產工作相關文件,希望大家認真學習領會,結合各自實際,認真抓好貫徹落實。
下面,就做好今年的安全生產工作,講三點意見:
一、回顧過去,正視問題,切實增強做好安全生產工作的責任感和緊迫感
近年來,我鎮(zhèn)安全生產工作不斷加強,全鎮(zhèn)上下牢固樹立“以人為本、安全發(fā)展”的理念,認真貫徹“安全第一、預防為主、綜合治理”的方針,緊緊圍繞安全生產“強化十項措施、落實六個保障”工作思路,以“兩個責任”落實為基點,以安全生產 “四項建設”、“打非治違”、“專家查隱患”為主攻方向,狠抓各項安全生產監(jiān)管措施的落實。領導干部能夠按照“一崗雙責”的要求,認真抓好分管部門和行業(yè)的安全生產;各部門能夠落實監(jiān)管責任,認真開展檢查并督促隱患整改;大多數(shù)企業(yè)能夠嚴格落實安全生產主體責任,不斷加大安全投入,積極整改安全隱患,實現(xiàn)了企業(yè)生產經營的安全平穩(wěn)有序。應當說,全鎮(zhèn)上下都做了大量的工作,付出了艱辛的努力。在此,我代表鎮(zhèn)黨委、政府向大家表示衷心的感謝!
在充分肯定成績的同時,我們也要清醒地看到,隨著經濟的發(fā)展,制約安全生產的因素越來越多,安全生產工作中還存在一些不容忽視的問題和不足。主要表現(xiàn)在:一是安全生產監(jiān)管責任不夠到位。面對我鎮(zhèn)持續(xù)穩(wěn)定的安全生產形勢,部分部門對安全生產的監(jiān)管管控存有僥幸心理,在安全生產工作上,說起來重要,做起來次要,忙起來不要,缺乏嚴、細、實的作風。二是企業(yè)主體責任落實不夠到位。部分企業(yè)仍然存有不少問題和薄弱環(huán)節(jié),個別企業(yè)負責人及從業(yè)人員安全意識還比較淡薄,安全生產規(guī)章制度和防范措施落實還不到位;部分企業(yè)安全投入不足,安全設施不齊備,尤其是中小企業(yè)安全生產技術和裝備水平落后,安全生產管理水平不高。企業(yè)的三級安全教育還不扎實,全員教育還未得到全面落實,從業(yè)人員的安全意識不強,個別企業(yè)職工存有盲目蠻干、違規(guī)操作、違規(guī)作業(yè)、違反勞動紀律的現(xiàn)象,這些現(xiàn)象如不及時改正,可能造成不可挽回的損失。三是非法生產經營建設現(xiàn)象仍未杜絕。部分企業(yè)和項目建設超能力、超定員、超負荷生產,部分行業(yè)和領域仍然存有非法違法生產經營建設行為,“打非”任務依然十分艱巨。四是存在企業(yè)主體責任違法行為。個別企業(yè)在發(fā)包、出租過程中,未對承包單位、承租單位的安全條件和資質進行審查,或未簽訂合同、或未簽訂安全目標協(xié)議,甚至與未具備相應資質的單位和個人只進行口頭協(xié)商后,就進行施工,這些問題的存在,一旦發(fā)生安全問題,根本無法追查承包、承租方,無據(jù)可查,造成不可挽回的經濟損失。對于這些血的教訓和問題,我們絕不能掉以輕心,必須采取有力措施,認真加以解決。
目前,進入夏季,高溫多雨、雷電大風惡劣天氣增多,天氣變化無常,各類不安全因素增多,容易引發(fā)各類事故。5月20日,濟南章丘保利民爆濟南科技有限公司發(fā)生爆炸事故,造成33人死亡,19人受傷;6月3日,吉林省德惠市寶源豐禽業(yè)有限公司發(fā)生液氨爆炸事故,造成120人死亡,50余人受傷。這些事故的發(fā)生為我們敲響了警鐘,各部門、各單位一定要充分認識當前安全生產面臨的嚴峻形勢,牢固樹立“安全生產工作始終堅持從零開始”的理念,堅持以零事故為追求目標,始終保持清醒頭腦。安全生產工作事關人民群眾的生命財產安全,事關改革發(fā)展穩(wěn)定大局,安全生產一旦出了問題,不僅影響社會穩(wěn)定,影響經濟發(fā)展,也會給政治環(huán)境帶來不利影響。近期,市委會議專題聽取了全市安全生產工作情況匯報,會上,董沂峰書記和遠義彬市長分別對安全生產工作提出了明確而具體的要求。市安委會連續(xù)多次召開會議,安排部署當前重點工作,遠市長出席并作了重要講話。這些都充分說明,市委、市政府主要領導十分關注安全生產,充分體現(xiàn)了市委、市政府對安全生產工作的高度重視,對我們做好今后的安全生產工作提出了更高的要求。
全鎮(zhèn)各部門、各企業(yè)單位和各村要充分認識安全生產在經濟社會發(fā)展中的重要性,進一步增強責任意識、憂患意識,堅定推動安全發(fā)展、科學發(fā)展的決心和信心,堅持不懈地抓好各項安全措施的落實,推動安全生產工作再上新水平,為全鎮(zhèn)經濟社會快速發(fā)展提供安全保障。
二、明確目標,強化措施,扎實做好今年的安全生產工作
20xx年,是省政府確定的“安全生產基層基礎提升年”。各部門各企業(yè)要認真按照我鎮(zhèn)安全生產工作的統(tǒng)一安排和部署,突出重點,抓住關鍵,強化措施,扎實推進,全面完成各項工作任務。
(一)以網格化、標準化為核心,全面落實五個責任。一要建立健全安全生產網格化監(jiān)管體系。今年,安全生產網格化將在全省范圍內推廣,這就要求我們要結合實際,建立健全安全生產綜合監(jiān)管與行業(yè)監(jiān)管相結合的工作機制,采取網格化監(jiān)管。鎮(zhèn)將政府根據(jù)行業(yè)、系統(tǒng)的安全監(jiān)管職責和實際需要,以辦事處為基本單位建立安全監(jiān)管責任區(qū);各辦事處、村按照各轄區(qū)生產經營單位的分布劃分安全管理責任范圍,進一步明確安全監(jiān)管工作職責。對每一個網格內的責任單位與責任人實行“定人”、“定責”、“定考核獎懲”,細化安全生產責任制,實現(xiàn)安全生產監(jiān)管全覆蓋、無縫隙;同時,要堅持利用好安全生產“4D工程”平臺,強化日常監(jiān)管,按時上報各類安全信息,嚴格遵守零報告制度。二要全面提升企業(yè)標準化建設水平,進一步落實企業(yè)安全生產主體責任。國家安監(jiān)總局、省政府和兩級市都對企業(yè)標準化建設提出明確要求,20xx年底前,所有規(guī)模以上企業(yè)必須全部通過三級(棗莊市級)以上安全標準化驗收;20xx年底前,所有企業(yè)必須通過三級以上安全標準化驗收。工商貿小微企業(yè)要創(chuàng)建四級(xx市級)安全標準化。各企業(yè)要高度重視安全標準化創(chuàng)建設工作,提高對安全標準化創(chuàng)建工作的認識,做好創(chuàng)建工作是提高企業(yè)的本質安全度有效途徑,各企業(yè)要切實落實好企業(yè)安全生產主體責任和企業(yè)主要負責人、實際控制人、實際投資人“安全生產第一責任人”的責任,積極主動地開展安全生產標準化創(chuàng)建工作,要對照標準要求,深入開展自檢自查。各企業(yè)要進一步加大投入,依托中介公司和安評公司,建立完善基礎檔案,加強班組建設和動態(tài)監(jiān)控,嚴抓隱患整改,確保按時完成創(chuàng)建任務。安監(jiān)中隊要加強對安全標準化建設工作的指導,對問題集中、整改難度大的企業(yè),要組織專業(yè)技術人員進行“會診”,提出具體辦法和措施,集中力量,重點解決。市安監(jiān)局等部門將加強對未開展安全生產標準化建設或未達到安全生產標準化規(guī)定等級的企業(yè)的聯(lián)合執(zhí)法。在企業(yè)年檢中,工商部門要嚴格審查企業(yè)提交的涉及安全生產的前置許可文件,發(fā)現(xiàn)因不具備基本安全生產條件被吊銷相關前置許可文件的,責令其辦理變更登記、注銷登記,直至依法吊銷營業(yè)執(zhí)照。安監(jiān)中隊要嚴格檢查企業(yè)安全標準化運行狀況,全面促進安全標準化建設的動態(tài)化、規(guī)范化和制度化,有效提高企業(yè)本質安全水平。三要嚴格落實政府的安全監(jiān)管責任。認真落實“誰分管誰負責”、“誰受益誰負責”和辦事處“屬地管理”的安全監(jiān)管責任,認真執(zhí)行領導干部“一崗雙責”安全生產責任制,對分管范圍內的生產經營建設活動實施嚴格的安全生產監(jiān)管,一級抓一級、層層抓落實。四要認真落實部門的監(jiān)管責任。主管部門是安全生產的監(jiān)管主體。各部門要牢固樹立抓安全就是抓發(fā)展、抓安全就是抓效益、抓安全就是抓民生的思想,切實履行好安全監(jiān)管職責。安監(jiān)辦要充分發(fā)揮綜合協(xié)調作用,及時調度工作開展情況,研究解決存在的困難和問題;各部門要按照《關于進一步明確職能部門安全生產監(jiān)管責任的通知》和“一崗雙責”的要求,進一步細化和明確安全監(jiān)管責任,承擔起管轄范圍內的安全檢查、管理、打非等各項工作,筑牢安全生產基層基礎。五要突出抓好企業(yè)主體責任的落實。嚴格按照省政府260號令《山東省生產經營單位安全生產主體責任規(guī)定》和《企業(yè)安全生產管理工作規(guī)范》、《企業(yè)安全生產檔案管理辦法》的要求,積極落實安全生產主體責任,將安全生產責任逐級細化,明確到車間、班組、個人。要強化企業(yè)生產現(xiàn)場安全管理,認真落實企業(yè)負責人現(xiàn)場帶班制度,進一步加大企業(yè)安全投入,突出抓好技術改造和隱患治理。要加強企業(yè)班組安全教育培訓建設,抓好生產崗位的安全管理,堅決杜絕違章指揮、違章作業(yè)和違反勞動紀律行為的發(fā)生。
(二)以防范事故為目標,全面夯實安全生產基層基礎。實踐證明,堅持關口前移、重心下移,強化基層基礎,是防范安全事故最直接最有效的措施。一要嚴格市場準入。經濟發(fā)展辦、安監(jiān)中隊等部門要認真按照省政府213號令的要求,嚴格執(zhí)行安全生產“三同時”制度,即安全設施同時設計、同時施工、同時投入使用,凡新建、改建、擴建項目,未經“三同時”審查、安全設施未經驗收或驗收不合格的,一律不得立項、施工和生產。二要強化職業(yè)衛(wèi)生安全監(jiān)管。企業(yè)要按規(guī)定全面開展工作場所職業(yè)危害檢測,為職工配發(fā)合格的勞動防護用品,組織職工進行健康查體,建立個人健康檔案,及時落實企業(yè)職業(yè)病危害項目申報工作;安監(jiān)中隊要認真開展勞動防護用品監(jiān)督檢查工作,深入開展專項治理,強化職業(yè)病危害源頭控制,切實維護廣大職工的健康權益。三要強化應急管理。各部門、各企業(yè)要強化應急預案的編制、評審、備案、演練等工作,落實應急救援責任和防范措施。高危企業(yè)要與專業(yè)應急救援隊伍簽訂救援協(xié)議,并建立本企業(yè)專兼職的應急救援隊伍。各部門要結合各自安全生產工作的特點,每年至少開展一次預案演練,各企業(yè)每半年要至少開展一次預案演練。四要全面推行安全生產責任險。安全生產責任保險是20xx年省政府為進一步強化安全生產事前風險防范,有效減少生產安全事故的發(fā)生推行的保險試點工作,主要目的是建立安保互動機制,化解生產經營單位的事故風險。兩級市政府將其列入20xx年安全生產的一項重點工作,進行全面推行。去年,我鎮(zhèn)按已在危險化學品、非煤礦山行業(yè)企業(yè)全面落實安全生產責任保險,今年省政府要求將所有企業(yè)、生產經營場所全面推開,并將參加安全生產責任保險作為辦理安全生產許可、創(chuàng)建安全標準化的前置條件。企業(yè)安全生產責任保險是為參保企業(yè)有效化解事故風險,減輕企業(yè)、家庭因意外所帶來的經濟損失一個有益渠道,是一項有備無患、防患于未然的根本方法,因此,每個企業(yè)都必須完成安全生產責任險的繳納。
(三)以隱患治理為主線,全面強化重點行業(yè)領域的安全監(jiān)管。一要精心部署“安全生產基層基礎提升年”活動。按照市安委會統(tǒng)一安排,今年將以季度為周期,深入開展“安全生產基層基礎提升年”四次集中行動。各部門和企業(yè)單位要結合實際,根據(jù)全鎮(zhèn)安全生產工作意見,制定具體措施,主要負責人要親自過問,具體負責人和分管負責人要具體抓好落實,確保取得實實在在的效果。二要強化隱患排查治理。各有關部門要認真落實隱患排查治理“六項制度”(事故隱患報告制、事故隱患整改承諾制、事故隱患整改公示制、重大事故隱患整改督辦制、提前責任追究制、事故隱患整改驗收消號制),定期對企業(yè)事故隱患排查治理情況開展檢查。各企業(yè)要建立健全“專家查隱患”的長效機制,按照“安全專家查隱患、執(zhí)法人員下指令、企業(yè)整改抓落實”的要求,扎實推進“專家查隱患”工作;各企業(yè)都要拿出專門資金,與具有相關資質的中介機構簽訂專家查隱患合同,定期邀請專家開展隱患排查整治工作;高危企業(yè)每個季度要組織一次專家查隱患,一般企業(yè)每半年要開展一次專家查隱患活動。對檢查過程中發(fā)現(xiàn)的事故隱患,企業(yè)要逐條做到治理責任、措施、資金、期限和應急預案“五落實”。三要強化重點行業(yè)領域的專項整治。派出所、交管所要嚴厲查處各類交通運輸違法行為,強化危險路段管控整治,抓好惡劣天氣條件下的行車安全;派出所、工商所、文化站等部門要突出抓好賓館、集貿市場、商場、網吧、九小場所防火管理;農委辦、林果站要加強山林防火工作;派出所要加強對慶典、集會等各類聚集活動的管理;派出所、安監(jiān)中隊、工商所、城建大隊等部門和各村要加強煙花爆竹監(jiān)管,加大對非法生產經營行為的打擊力度;派出所、綜治辦、教委、交管所、食品藥品監(jiān)督管理站、工商所、衛(wèi)生院等部門要全力保障中小學生和幼兒園兒童乘車安全,強化設施安全、食品衛(wèi)生、火災隱患的安全檢查,防止中毒事故、火災事故和食物中毒事件的發(fā)生;國土所、安監(jiān)中隊等單位要嚴查超層越界、私采濫挖等非法開采行為,要進一步加強對非煤礦山企業(yè)的安全監(jiān)管,督促企業(yè)嚴格落實各項安全防范措施;建房辦要加強對建筑施工工地的安全監(jiān)管,將“防坍塌、防滑、防火、防中毒”作為建筑施工安全管理的重點工作,加強對深基坑開挖、大型起重運輸設備、臨時用電及臨建設施等重點部位和重點環(huán)節(jié)的監(jiān)控,并監(jiān)督管理好新型社區(qū)氣站的建設和使用;安監(jiān)中隊、經濟發(fā)展辦公室、質監(jiān)分局、交管所等部門要抓好危險化學品在生產、儲存、經營、運輸、使用等各個環(huán)節(jié)的安全生產工作,督促化工企業(yè)做好生產裝置設備的防爆、防泄漏等安全防范工作。其他部門要根據(jù)各自的安全監(jiān)管職責,重點抓好冶金機械、建材、食品衛(wèi)生等行業(yè)領域的安全生產專項整治工作。
(四)以“打非治違”為重點,始終保持打擊非法違法生產經營建設行為的強大態(tài)勢。非法生產經營事故已納入安全生產控制指標的統(tǒng)計范圍,非法生產經營建設行為造成的事故也屬于安全生產事故,也要追究職能部門的責任和行業(yè)管理部門的責任。各部門要按照“誰主管誰負責”、“誰審批誰負責”的原則,繼續(xù)加大對煙花爆竹、危險化學品、礦山、工程建設、交通運輸?shù)刃袠I(yè)領域非法違法生產經營建設行為的打擊力度。鎮(zhèn)政府確定的13個“打非”牽頭部門,要抓好各自負責的安全生產“打非”工作,其他有關部門和單位要抓好各自管轄范圍內的安全生產“打非”工作,特別要嚴厲打擊八一礦區(qū)和原官地煤礦區(qū)域非法盜采盜掘行為。要充分發(fā)揮村級安全監(jiān)督員身處一線的作用,抓好非法違法生產經營建設行為經常性排查工作,確保打非效果。
(五)以宣教培訓為載體,不斷提升全民安全素質。要以6月份的“安全生產月”活動為載體,大力開展安全生產宣傳活動,加強安全生產新聞動態(tài)報道,廣泛傳播安全理念和安全知識;積極開展送安全常識“進企業(yè)、進社區(qū)、進校園、進村居、進家庭”五進活動,提高全民的法制意識和安全素質,營造全社會關注安全的輿論氛圍。加強企業(yè)安全文化建設,充分發(fā)揮安全文化示范企業(yè)的帶頭作用,積極推進企業(yè)廠級、車間、班組三級培訓教育和企業(yè)全員培訓活動,樹立一批安全文化示范企業(yè)典型。扎實做好生產經營單位主要負責人和安全生產管理人員、特種作業(yè)人員的安全培訓教育,進一步提升安全意識和工作能力,確保持證上崗率達到100%。開展安全警示教育活動,通過事故案例,達到警示教育、推動工作的目的。
三、加強領導,落實責任,確保年度安全生產目標的順利實現(xiàn) 抓好安全生產工作,保障人民群眾生命財產安全,是各級黨政義不容辭的責任和義務,各部門各單位要真正把安全生產放在高于一切、大于一切、先于一切、重于一切的位置,將安全生產工作與經濟社會發(fā)展各項工作同規(guī)劃、同部署、同檢查,實現(xiàn)安全生產與經濟社會協(xié)調發(fā)展。
一要落實領導責任。各部門各單位主要負責人要自覺將安全發(fā)展的理念落實到工作中,對安全生產工作要親自過問,親自安排部署,真正做到守土有責。各部門各單位要增強大局意識和責任意識,既要各司其職、各負其責,又要加強協(xié)作、搞好配合,實行部門聯(lián)動、區(qū)域聯(lián)動、聯(lián)合執(zhí)法,努力形成安全生產工作的強大合力。
二要加大安全投入。足夠的安全投入是做好工作的根本保障。在安全生產工作上,不但要投入更多的精力,還要投入更多的人力、更多的資金。企業(yè)要認真落實安全費用提取制度,積極投保安全生產責任險,按標準配備勞動防護用品,及時進行工藝技術改造,配備安全設施設備,提升安全水平。
三要嚴格責任追究。對市委、市政府、市安委會安排部署的各項安全生產工作任務,要不折不扣地抓好落實;對事故隱患的整改落實專人督辦,限期完成;對因玩忽職守、疏于管理、有法不依、有章不循、有禁不止而造成生產安全事故的,嚴格按照“四不放過”(事故原因未查清不放過、事故責任和職工未受教育不放過、防范措施未制定和落實不放過、責任人未按照追究制度追究不放過)和“依法依規(guī)、實事求是、注重實效”的原則,查明事故原因,嚴肅進行處理,堅決做到企業(yè)一律停產整頓、當事人一律查處、單位一律通報,嚴肅追究有關責任單位和責任人的責任;對工作不力,完不成控制指標的,堅決“一票否決”。
同志們,安全生產事關全局,責任重于泰山。各部門、各企業(yè)一定要充分認識安全生產工作的長期性、復雜性和艱巨性,全力以赴地抓好各項安全生產工作的落實,堅決杜絕各類事故的發(fā)生,努力保持全鎮(zhèn)安全生產形勢持續(xù)穩(wěn)定,為加快建設“工業(yè)振興、鎮(zhèn)村美麗、商業(yè)繁榮、文化厚重”的幸福創(chuàng)造安定和諧的社會環(huán)境!
安全生產工作會議的發(fā)言稿范文 篇15
同志們:
剛才,余林副縣長通報了今年以來特別是第二時段隱患排查情況,部署了今后一段時間安全生產工作任務;石塘鎮(zhèn)、新城開發(fā)區(qū)、教育局作了發(fā)言,大家都講得很好,下面我強調三點意見:
一、安全生產形勢不容樂觀,麻痹不得、松懈不得
今年以來,全縣各鄉(xiāng)鎮(zhèn)各部門認真貫徹縣委、縣政府《關于進一步加強安全生產工作的決定》,全面落實安全生產責任制,狠抓礦山、危化、煙花爆竹安全和道路交通安全、建設工程為重點的安全監(jiān)管,安全生產隱患排查治理成效顯著。但是今年以來特別是進入下半年以來,我縣較大事故呈上升趨勢,撮鎮(zhèn)鎮(zhèn)中油節(jié)能燃氣有限公司于7月9號發(fā)生一起死亡三人的較大生產安全事故,一起事故突破了全縣全年工礦商貿領域的控制指標,進入了一票否決范圍。店忠路“7.20”道路交通事故,一次造成8人死亡1人重傷,用完了全縣道路交通較大事故控制指標,因死亡超過6人,也進入了一票否決范圍。這幾起事故是我縣近年來首次發(fā)生的較大工礦商貿安全事故和一次死亡6人以上道路交通安全事故,特別是在“隱患治理年”發(fā)生的事故,充分暴露出我縣在整治工礦商貿和道路交通安全隱患上仍然存在死角盲區(qū),在社會上造成了極壞的影響。對此我們必須保持清醒頭腦,認真查找安全工作中存在的漏洞。
第一,安全生產認識仍顯不足。安全工作是人命關天的大事,容不得絲毫的松懈和馬虎。但有的同志卻在認識上存在偏差,缺乏經常性和自覺性,存在僥幸心理,甚至有的同志還認為安全生產工作是分管領導的事,“事不關己、高高掛起”,對安全工作漠然、淡然,“一崗雙責”沒有真正落實。也有一些部門和鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府的領導在排除安全隱患或在處理安全事故時缺乏協(xié)調配合,互相推諉,誰都怕承擔責任。
第二,安全隱患整治仍不徹底。近兩年來,特別是今年“隱患治理年”,縣政府多次開展安全生產隱患專項排查整治,但是,隱患治理的力度不夠,隱患排查橫向面不寬,縱向深度不夠,整改工作重點不突出,隱患管理不規(guī)范,甚至存在整治風聲一過,一些領域又死灰復燃,卷土重來,在一些地方愈來愈嚴重。如部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)整治三輪車非法載客以及打擊取締非法生產煙花爆竹作坊專項治理措施不力。還有部分企業(yè)安全生產責任主體不落實,基礎薄弱,管理混亂,在市場需求旺盛的情況下,盲目追求產量、效益,忽視安全基礎工作,導致事故隱患增加。第三,安全責任落實仍不到位。這些年來的安全工作,力度是一年比一年大,難度也一年比一年大。究其原因,我認為有兩個問題沒有解決好,一方面是安全措施落實不下去,個別鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府和縣直部門存在厭戰(zhàn)情緒,監(jiān)管主體責任沒有落到實處,一些單位連年初工作意見都未制定,一些單位安全隱患排查治理走過場,存在零排查、不上報排查數(shù)字和所謂“神仙數(shù)字”等現(xiàn)象,還有一些對縣委、政府的政令置若罔聞,多次明令整改卻不抓落實,導致政令不暢,整改監(jiān)管不到位。有的企業(yè)置縣政府三令五申于不顧,置員工生命安全于度外,重效益輕安全,安全設施、安全管理不到位,安全投入欠賬太大。最近,在非煤礦山的采石類企業(yè),由于爆破器材價格的提高,不少企業(yè)以犧牲安全為代價,嚴重違反操作規(guī)程和標準進行生產,在10天之內發(fā)生2起事故,造成惡劣影響。如果安全工作沒做好,企業(yè)三天兩頭賠償,還談什么經濟效益?也談不上賺錢。領導和政府部門忙于事故調查處理,哪有精力去謀發(fā)展?另一方面是有的鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府和部門總存在安全工作“嚴不起來”的問題,會議上講得多,工作安排多,務求實效的督促檢查少,安全責任層層衰減,沒有把責任真正落實到基層,落實到企業(yè),落實到一線。安全
法規(guī)規(guī)定對安全事故“高處罰、高賠償”,但真正實施起來很難到位,沒有讓業(yè)主受到震動、汲取教訓。
上述充分說明,盡管今年我縣的安全生產取得了一定成績,但安全生產形勢依然十分嚴峻,面臨的挑戰(zhàn)和困難仍然很多。我們切不可因一時成績,就盲目樂觀、麻痹大意,必須對面臨的形勢要有一個清醒的認識、準確的把握,充分認識安全生產事故的嚴重危害性,時刻繃緊安全生產這根弦,以最大的恒心、最大的毅力、最堅決的態(tài)度、最細致的工作、最嚴格的責任追究,把事故高發(fā)勢頭壓下來,把死亡指標壓下去。
二、牢記職責使命,切實抓住工作重點
《安全生產法》出臺實施后,國家相應出臺了重大安全事故領導干部責任追究制度和安全事故領導干部引咎辭職制度。大家可以從國家公布的幾起重特大事故責任人的處理上看到,上至省長,縣委書記,下至科局級領導,有撤職的、有追究刑事責任的。就我縣“7.9”、“7.20”事故而言,上上下下也會受到追究。我也聽到部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)和部門的同志反映,誰都不愿分管安全,誰也不愿從事安全生產工作,甚至管安全、干安全輪流坐莊,一年換一個。的確,從事安全生產是有一定風險,但要看我們怎么管、怎樣做。作為一級政府、一個領導,就是轄區(qū)的安全責任主體,主要領導就是第一責任人。“管生產、必管安全”、“誰主管、誰負責”是我國長期形成的安全工作制度。一個單位和一級政府的主要領導,有權力、有責任做好本單位本轄區(qū)的安全生產工作。我們必須掌握當前安全工作的基本要求,增強安全生產工作的緊迫感,切實解決安全生產存在的各種問題,把安全生產抓緊抓細抓實,抓出成效。
“7.20”事故發(fā)生以后,縣安委會及時發(fā)出《關于近期安全生產事故的通報》(東安辦[20xx]22號),要求各地各部門要全面排查,排查工作要做到“四個見底”,即本地區(qū)、本行業(yè)(領域)生產經營單位基本情況要見底;重大隱患和危險源情況要見底;安全生產責任落實情況要見底;重點崗位和危險點分布要見底。排查要突出重點。做到“三突出”:即突出重點行業(yè)(領域),主要包括非煤礦山、危險化學品、煙花爆竹、民爆器材、建設施工、道路和水上交通、特種設備、人員密集場所,以及容易引發(fā)生產安全事故的行業(yè)和領域。突出重點地區(qū),主要包括非煤礦山集中區(qū)、煙花爆竹傳統(tǒng)生產區(qū)、工業(yè)園區(qū)及鄉(xiāng)鎮(zhèn)工業(yè)聚集區(qū)、以及近期生產安全事故多發(fā)、高發(fā)的地區(qū)。突出重點隱患,主要包括由縣安委會掛牌督辦的18處重大隱患及市政府督辦的2處,縣安辦通報要求整改的隱患、重點監(jiān)控的重大危險源,以及易發(fā)生事故的危險點。隱患再排查工作要扎實。實現(xiàn)“四個到位”:即掛牌督辦的隱患治理要到位;重大危險源的監(jiān)控要到位;應急防范措施落實要到位;安全生產兩個主體責任落實要到位。進一步建立隱患排查工作制度。建立隱患排查“四項制度”:即建立隱患排查日志制度。縣政府有關部門、鄉(xiāng)鎮(zhèn)(工業(yè)園區(qū))要建立隱患排查日志,參加隱患排查的人員要認真填寫,對被檢查的企業(yè)要制作現(xiàn)場檢查記錄。所有安監(jiān)干部要做到“一人一日查一企”。建立隱患排查日報、周報制度。建立領導帶隊檢查制度。縣政府負有安全監(jiān)管職責的部門、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府領導班子成員要分別帶隊,深入生產經營單位開展隱患排查,每位負責人檢查不少于10家企業(yè)。建立應急值班制度。據(jù)縣政府及有關部門在督查中及8月27日縣安委會召開的安全隱患排查治理和家底清理再認識再動員會上反映,不少鄉(xiāng)鎮(zhèn)都認識到位、措施得力、落實到位,但是,仍有些鄉(xiāng)鎮(zhèn)對通報動作緩慢,甚至置若罔聞,無動于衷。當前國慶即將來臨,縣安委會下發(fā)了“關于認真開展國慶安全大檢查的通知”,大家必須牢記,“不抓安全工作就是
失職,抓不好安全工作就是不稱職”,在這里我再次提醒,我們的安委會成員單位、鄉(xiāng)鎮(zhèn)負責人如果不能盡職盡責保一方平安,那人民群眾還要你在那個崗位上干什么呢?我再強調一遍,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)的鄉(xiāng)鎮(zhèn)長、黨委書記從現(xiàn)在起,將安全生產工作真正抓起來,做到守土有責。
安全工作事關國家和人民群眾的生命安全,事關經濟發(fā)展和社會穩(wěn)定的大局。安全就是發(fā)展,發(fā)展促進安全。對一個單位的領導來說,抓安全是自己的神圣職責,對企業(yè)業(yè)主來說,你賺的就是安全的錢,發(fā)的是安全財。一個事故就可以使你傾家蕩產,也可能讓你從今天的老板成為明日的階下囚,你也可以從今天的權力者,變成事故責任的承擔者。我需要強調的是:一定要確保責任落實和工作到位。在安全檢查中不放過一個細節(jié)、不漏過一個隱患,不留下一個死角,各責任單位必須采取強有力措施,迅速整改,消除隱患。會后,政府督查室要會同監(jiān)察局、安監(jiān)局,對此次會議的貫徹落實情況實行跟蹤督查,并將工作情況在全縣通報,納入年終安全考核的主要內容。
三、真抓實干,確保實現(xiàn)主要控制目標
一是要進一步增強安全生產的危機性。安全生產只有過程,沒有結果,像人走鋼索一樣,時刻保持清醒和警惕,稍有不慎,就會釀出禍來。所以,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(開發(fā)區(qū))、縣直各單位主要領導和分管安全生產的領導必須不斷增強對安全生產的認識,提高警惕,把安全生產這根弦繃得緊緊的,真正做到放在心上,抓在手上,不能有絲毫懈怠。沒有安全穩(wěn)定的環(huán)境,就不可能有社會的和諧穩(wěn)定,也就談不上可持續(xù)發(fā)展,更談不上實現(xiàn)經濟社會快速發(fā)展的目標。
二是要健全安全組織網絡并發(fā)揮作用。目前,我們的安全生產組織網絡大部分帶有模仿性、臨時性,不少還是個形式,不少鄉(xiāng)鎮(zhèn)安監(jiān)辦人員是兼職的,甚至有的鄉(xiāng)鎮(zhèn)將沒有辦法安排的人員安排到安監(jiān)辦充數(shù),致使安全生產工作無法落實。因此,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(開發(fā)區(qū))、縣直各部門、各生產經營單位必須按照《安全生產法》、《安徽省安全生產條例》和縣安委會的有關要求,建立健全安全生產組織網絡,主要領導要重視,明確一名得力的領導班子成員分管安全生產工作,進一步調整、充實安全生產管理工作人員,強化制度建設,落實監(jiān)管責任和必要的經費保障,確保安全生產工作有組織、有領導、有人抓、有人管,以嚴密的組織網絡覆蓋和監(jiān)管到每個生產環(huán)節(jié),最終達到層層有人管,事事有人管,實現(xiàn)真正的無縫隙管理。
三是要建立和提高安全生產準入門檻。我縣礦山資源整合方案已經省市同意、批準;縣政府《關于印發(fā)肥東縣淘汰18門以下小輪窯工作實施方案的通知》已于今年4月份下發(fā),各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、縣直各有關部門務必將上述兩項措施按照要求落實到位。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、縣直各有關部門要繼續(xù)執(zhí)行不得批準新的礦山企業(yè)設立的規(guī)定。安全生產準入門檻非常重要,我們要認真組織學習安全生產法律法規(guī),尤其是要依照《行政許可證》,嚴把安全生產許可準入關,不將低準入標準,切實加強源頭治理。目前,結合我縣實際,對尾礦庫、煙花爆竹、危險化學品、非煤礦山、道路交通等高危行業(yè)要積極保持有效的管理辦法,適當提高準入門檻,從嚴控制,實行目標管理。
四是要深入開展隱患排查治理。通過第一時段、第二時段的隱患排查治理,發(fā)現(xiàn)和消除了一大批隱患,取得了一定成效,但隱患排查治理既豎務院專項部署的階段性工作,也是一項長期的工作,我們仍要一以貫之的抓緊抓好。最近,縣安辦專門發(fā)文對隱患排查治理工作進行“回頭看”,縣安委會決定對非煤礦山企業(yè)開展一個月的安全整頓,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、縣直各單位、各生產經營單位在開展“回頭
看”時,要克服“四個一”的現(xiàn)象:一是克服“一頭熱一頭冷”現(xiàn)象,解決政府重視、企業(yè)無動于衷的問題;二是克服“一陣風”現(xiàn)象,堅決杜絕隱患排查治理搞形式、走過場或隱患邊整邊治邊抬頭現(xiàn)象;三是克服“一摸黑”現(xiàn)象,著重解決一些鄉(xiāng)鎮(zhèn)、部門把“隱患治理年”與日常工作混為一談,計劃不周密,重點不突出,問題找不到,臺帳資料不健全,信息不暢通的問題;四是克服“一場空”現(xiàn)象,重點解決將隱患排查治理作為一項短期的應付性工作,喊口號造聲勢不重實效的問題。五是要探索建立群防群治的安全監(jiān)管體系。一方面,要發(fā)揮專業(yè)隊伍的監(jiān)管作用。安全生產工作涉及面廣、專業(yè)性強,充分發(fā)揮安全管理專業(yè)隊伍日常性的監(jiān)督管理作用,是提高安全生產工作成效的關鍵。一要發(fā)揮各級安全生產執(zhí)法監(jiān)察隊伍的作用。各行各業(yè)主管部門和安監(jiān)部門要加大監(jiān)督管理力度,及時查處各類違反安全生產法律法規(guī)的行為。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府要加強安全生產監(jiān)督管理辦公室力量的配備,從人力、物力、財力上予以保證,確保執(zhí)法工作到位。二要發(fā)揮企業(yè)安全管理隊伍的作用。督促企業(yè)按照安全生產法律法規(guī)的要求,全面落實安全管理機構和專兼職安全管理人員,落實設備定期檢修保養(yǎng)制度,提高企業(yè)生產的保障能力。同時,要加強企業(yè)安全管理人員的各類培訓,提高其安全素質和管理水平。另一方面,要發(fā)揮群團組織的參與作用。要發(fā)揮工會、共青團、婦聯(lián)、安全生產協(xié)會等群團組織的優(yōu)勢,促使其積極參與安全生產。工會組織要依法監(jiān)督企業(yè)嚴格執(zhí)行建設項目“三同時”制度,糾正企業(yè)侵犯從業(yè)人員合法權益的行為,保障職工參加本單位安全生產工作的權利。婦聯(lián)、共青團等要開展形式多樣的群眾性安全生產活動,加強職工安全技能培訓,提高從業(yè)人員的安全生產技能。第三,要發(fā)揮社會的監(jiān)督作用。要采取有獎舉報等多種形式,鼓勵群眾對安全隱患進行舉報,從根本上保護人民群眾生命財產安全。要充分發(fā)揮電視、報刊等媒體作用,宣傳安全生產法律法規(guī),對嚴重忽視安全生產導致事故發(fā)生的典型案例,堅決予以曝光。繼續(xù)大力宣傳安全防范知識,特別是要把中小學開設安全教育課的要求真正落到實處。要定期把安全生產的情況及時向社會公布,自覺接受社會的監(jiān)督,不斷增強群眾遵章守紀的自覺性和自我安全保護的意識。
六是要嚴格執(zhí)行獎懲制度。年初,縣安委會就下發(fā)了今年安全生產考核細則,對隱患的發(fā)現(xiàn)、治理、驗收、銷案,到歸檔等都作出了明確的規(guī)定和要求,撮鎮(zhèn)鎮(zhèn)已將安全生產工作按月兌現(xiàn)獎懲。全縣上下要從“7.9”、“7.20”、“9.3”事故中進行深刻反思、吸取教訓,對安全生產工作進行重新定位,要把安全生產工作同干部政績考核掛起鉤來,嚴格執(zhí)行縣政府關于安全生產“一票否決”的規(guī)定,確保安全生產責任制落實到位。
七是要嚴肅追究事故責任人。國務院《安全事故報告和調查處理條例》已于20xx年6月1日開始實施,對事故賠償和處罰將更加嚴厲。我們一定要以對人民群眾高度負責的精神,針對全縣安全管理現(xiàn)狀和存在問題,通過卓有成效的工作,切實把各項安全措施落到實處。從思想認識上深挖事故根源,從工作環(huán)節(jié)上查找事故隱患,從領導管理上追究事故責任,從事故原因上尋找解決辦法,要站在經濟社會發(fā)展和社會穩(wěn)定的高度,樹立科學發(fā)展觀,促進安全工作整體推進。對疏于預防、疏于管理、疏于監(jiān)督等發(fā)生的各類安全事故,按照事故處理“四不放過”的原則,小事故查到底,大事故處理到位,從而達到查處一人、教育一片的目的;始終保持打擊“三非”的高壓態(tài)勢,認真查處非法建設、非法生產、非法經營行為,依法嚴肅追究事故責任,堅決防止因“三非”問題而釀成事故災難。八是要切實轉變干伍的作風。安全生產是硬任務、硬指標,全縣各級、各部門要結合“加強制度建設、堅持廉政勤政、促進科學發(fā)展”和依法行政等要求,
狠抓干伍作風轉變,強化監(jiān)管,堅決做到“鐵手腕”、“鐵面孔”、“鐵標準”。同志們,安全生產無小事,安全責任重于泰山,我們必須按照科學發(fā)展觀的要求,時刻緊繃安全工作這根弦,牢固樹立“抓經濟發(fā)展是政績,抓安全生產也是政績”的思想,以高度的政治責任感,以對生命高度敬畏的態(tài)度,切實抓好各項安全措施的落實,常抓不懈,防患于未然,為實現(xiàn)全縣安全生產形勢持續(xù)穩(wěn)定好轉,構建和諧肥東作出新的更大的貢獻!
安全生產工作會議的發(fā)言稿范文 篇16
各位、各位同事:
大家好!
今天我們在這齊聚一堂,送走不平凡的20xx年,喜迎20xx年新春佳節(jié)的到來。我作為這次表彰大會的一名安全生產先進班組代表站在這里發(fā)言,深感榮幸和自豪!
回顧過去的20xx年,我們化纖廠在兩位廠長的直接下,頂著市場的嚴峻形勢,各部門、各車間以及各班組牢固樹立安全生產理念,強化現(xiàn)場監(jiān)督監(jiān)管,以標準化、規(guī)范化、系統(tǒng)化的方式全面推進安全文明生產,一年下來,全廠上下呈現(xiàn)出忙中有序、煥然一新的面貌。下面我就我們化纖廠如何開展設備管理方面的工作向大家匯報如下:
一、加強設備日常點檢維護管理,及時消除設備隱患。
設備只要在運行就會出現(xiàn)磨損消耗,達到一定程度就有可能影響運行直到無法運行,期間最重要的就是去發(fā)現(xiàn)、去補充,把問題處理在萌芽狀態(tài)。20xx年,完善管理絡,在X廠的`全面部署下,把設備由整體劃分為面,再細化成點,使每個管理員每個維修人員都有自己的巡檢點,形成每個人都有包干區(qū),每層樓都有責任點,每天不間斷地進行巡檢,發(fā)現(xiàn)問題及時處理,不能處理的上報廠部和車間,讓廠部和車間來協(xié)調時間,拿出解決及時處理問題和維護。每月不定期地組織人員集中檢查、督促,發(fā)現(xiàn)檢修維護中的漏洞,及時解決設備運行中存在的問題,確保設備運行正常。
二、積極進行修舊利廢、技術改造,降低成本消耗。
20xx年,化纖廠根據(jù)設備的運行環(huán)境和年代已久的情況,不斷改進和加大維護保養(yǎng)措施,增大修舊利廢力度,在備件修復上狠下功夫,確保修復備件在一個檢修周期內無故障發(fā)生。化纖廠許多設備運行年代已久,加之環(huán)境始終處于高溫、濕度大的環(huán)境中,機械和電氣設備許多零部件老化嚴重磨損,我們制定了一系列的保養(yǎng)和維護措施,做好保養(yǎng)周期表,按時做好檢修和保養(yǎng)工作,一年中始終確保設備完好率達98%以上,使?jié)M卷率運轉率得以大大提高,有效地降低了生產和消耗成本。對綜絲設備進行技術改造,保證了設備正常運行和投入生產,對牽伸機2#4#車進行了技術改進,保證了液壓裝置運行正常和成形品質。
三、加大征求合理化建議力度,發(fā)揮員工積極性。
生產員工是設備最直接的操作者和接觸者,他們對設備的使用和運行情況最有發(fā)言權。我們在生產例會上激發(fā)員工自主發(fā)言的積極性,讓維修人員和操作人員把在設備實際運行中發(fā)現(xiàn)的一些不適應問題提出來,尋求更合理的運行方式和維護保養(yǎng)方法,以保證設備的安全、經濟、順利運行,同時也降低了維修成本。
四、加強團隊合作,深化隱患排查治理。
20xx年,化纖廠在兩位X廠的下,大家齊心協(xié)力,注重團隊協(xié)作,單絲和綜絲兩條線在李莊美、楊乃云兩位主任的管理下,生產線上呈現(xiàn)出可喜的面貌。對各條線加強了考核責任和對違規(guī)操作的治理力度,切實把安全操作放在第一位,積極推進精細化管理,實現(xiàn)降耗增效目標,班組管理工作做得有聲有色,深入人心。經過全廠上下的一起努力,20xx年度,化纖廠無一起設備安全事故發(fā)生。
回顧20xx年,我們在設備管理工作中也存在很多需要改善的地方,如:維修人員的專業(yè)知識和知識水平有待提高,車間與維修、維修與生產、生產與輔助之間的關系還不協(xié)調,設備常用部品備用庫存量及庫存量確認不夠,有時會耽誤生產的延續(xù)時間等等。新的一年已經來臨,讓我們振奮,堅定信心,已奮發(fā)有為的良好狀態(tài)和扎扎實實的工作作風,正視、克服、解決面臨的困難和問題,理清工作思路,再接再厲,為全面出色完成20xx年的工作目標和生產任務做好保駕護航作用而努力奮斗!
最后,我謹代表我個人和化纖廠所有員工向大家拜個早年,祝大家工作順利,家庭和美,身體健康!謝謝!
安全生產工作會議的發(fā)言稿范文 篇17
尊敬的各位領導,親愛的同事們:
人最寶貴的是生命。只有生命才會創(chuàng)造奇跡。沒有生命,一切無從談起。安全責任,就是生命的保護神!責任讓家庭寧靜安全、愛意盈盈!責任讓工作更有戰(zhàn)斗力和競爭力!責任讓社會平安穩(wěn)健發(fā)展!一句話:安全工作需要責任,責任讓美麗的生命健康永恒!讓我們手牽著手共建安全堡壘,肩并著肩共鑄鋼鐵長城!
安全對于每個人來說都不會陌生,而對一個化工企業(yè)來說,它包含的意義尤為深刻。我們天天都在生產一線,時時處處談到的都是安全,它帶給了我們企業(yè)發(fā)展的美好前景,同時又凝聚了太多人的牽掛和責任,每一個化工企業(yè)的建設者都能感受到這份責任的重大。安全系于責任,責任重于泰山。失去了責任,隨之而來的就是哭聲、是血淚,是家庭的破碎,是企業(yè)的泥潭,是社會無法承受之重。責任多一分,隱患少十分。讓我們一起,擔起責任,守護健康,呵護生命! 參加工作后,耳濡目染了許許多多的安全生產事例,我深深感受到安全所帶來的深刻含義。安全就意味著責任,一個人的安全不僅是對自己負責,更多地是對關心你的家人負責;安全又等同于效益,我們更能體會到安全生產帶給化工企業(yè)的勃勃生機。不管你在什么崗位,不管你從事什么工作,請看到事故的危害、平安的可貴。讓我們用責任,來呵護身邊每一個生命吧!
在年復一年的工作中,我深深感到:如果說還有什么可以和幸福等同的話,我會毫不猶豫地回答——安全!雖然是兩個普通的字眼,但卻聯(lián)系著千家萬戶,涉及到我們每個人,因此它在每個人的心中有著不同的分量。幸福和痛苦,僅在一念之差,只緣于你觸碰了那本不該碰的“高壓線”。安全關乎你、我、他,任何一個環(huán)節(jié)的缺失,都有可能以你、以我、以他,甚至更多的無辜生命為代價,在崗一天,就要盡職一天。崗位上的一時疏忽,也許留給你的是一世的苦痛與不幸。 安全是一項長期、艱巨、復雜的系統(tǒng)工程,不僅是企業(yè)生產的薄弱環(huán)節(jié),同時也直接影響著家庭的安危。來到福爾股份這個發(fā)展中的企業(yè),作為員工,我更加感到安全生產,責任重大。最近,一直在很費心思的琢磨:我們究竟應該如何進一步推進安全責任的落實;如何創(chuàng)新安全管理機制:如何做到結合實際,如何真正避免安全工作成為一頁泛黃的紙張。那就是落實。安全責任,重在落實。安全責任重在落實,應著力完善安全責任制,保障安全責任傳遞到崗、落實到每一個人,同時,努力提高人員的安全意識和技能,加強對外協(xié)隊伍的管理,強化組織績效考核促進責任落實,深化安全思想保障工作。
總之,一切事故都可以預防,只要我們有強烈的安全意識,自覺地遵守各項規(guī)章制度,強化責任落實,對自己的安全責任做到心中有數(shù),實時掌控,那么安全就一定有保證。
安全生產工作會議的發(fā)言稿范文 篇18
全縣各相關部門要徹底排查各行各業(yè)安全隱患、細化方案、建立整改臺賬,嚴厲打擊安全生產違法違規(guī)行為,最大限度消除事故隱患確保各領域安全生產、生產安全切實保護人民群眾的生命財產安全;各鄉(xiāng)鎮(zhèn)各部門要進一步開展安全生產培訓、提高安全生產意識,為做好安全生產工作營造良好的輿論氛圍。
全縣上下要牢固樹立安全生產紅線意識和底線意識,堅持“黨政同責、一崗雙責、齊抓共管、失職追責,管行業(yè)必須管安全、管業(yè)務必須管安全、管生產經營必須管安全”的總體要求,強化屬地管理,完善體制機制,為全縣經濟社會健康發(fā)展營造良好穩(wěn)定的安全生產環(huán)境。
中秋、國慶“兩節(jié)”即將來臨,安全生產壓力進一步增大;全縣上下要全面開展中秋、國慶節(jié)前安全生產大檢查,全力抓好隱患排查整治,常態(tài)化推進安全整治工作,加強安全生產執(zhí)法,加強節(jié)日應急值守工作。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門要以高度政治自覺和政治擔當,嚴格落實安全生產責任;要切實加強公共安全治理、校園安全治理、食品安全治理等工作,各相關部門必須嚴抓嚴管,筑牢事故防范的第一道防線,確保人民群眾的生命財產安全。節(jié)日期間,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)各部門要嚴格落實黨風廉政建設各項規(guī)定,嚴明紀律,把整風肅紀、糾正“四風”問題作為一項政治任務經常抓、深入抓、持久抓,教育和引導廣大黨員干部恪守紀律規(guī)矩底線,嚴格遵守廉潔自律各項規(guī)定,著力營造風清氣正的節(jié)日環(huán)境。
安全生產工作會議的發(fā)言稿范文 篇19
從本年第四季度以來,近期我省安全形勢嚴峻異常,從10.27九里山礦煤與瓦斯突出事故,到千秋煤業(yè)的沖擊地壓事故,無不給我們敲響安全生產的警鐘。在我省面臨著如此嚴峻的安全生產形勢下,我省各級領導對安全工作更加高度重視,并且根據(jù)當前形勢做出了一系列的舉措,一再表明:“生命至高無上,安全生產第一”,一再強調安全工作中要始終保持清醒的頭腦,任何麻痹思想和僥幸心理都是非常危險的。對于管理人員的思想作風更是加大檢查力度,對于作風浮漂的人員堅決處理,絕不手軟。同時一步步加大安全生產投入,強化安全隱患責任追究。
通過近10天的學習、反思、查擺、總結。現(xiàn)將我(隊跟班副隊長)對于省領導近期關于安全工作重要講話精神學習之后的心得體會做以下表述。
一、 省委書記盧展工講話學習心得體會:
1、11月5日我省省委書記在義煤集團千秋煤礦事故救援現(xiàn)場主持召開的座談會上對義煤集團發(fā)生的這起沖擊地壓事故做了科學的深刻的分析與總結。并在事故救援現(xiàn)場焦慮的等待的每一名人員無不體現(xiàn)了對生命的高度重視,無不在為可能存在這井下人員傷亡情況的狀況憂心忡忡。雖然現(xiàn)場救援采取了科學的、有效的救援方案,但是井下被困的每一名礦工無不牽掛著井上每一名現(xiàn)場指揮人員、求助人員、礦工親屬等那顆緊迫的心。
2、省委書記從另一方面又講到從焦煤集團的瓦斯突出事故到義煤的沖擊地壓事故共計造成20余人遇難。面對這個沉重而悲痛的結果,盧展工書記指出我們要痛定思痛。是呀,逝者安生者奮,我們不應沉浸在悲痛中,我們要認真反思汲取教訓查找我盲作中存在的方方面面的問題,反思我們的安全工作是否已達到了上級高度的要求及指示中心上來;反思我們在安全規(guī)程措施上是否真正的貫徹落實、我們的安全操作是否符合要求、我們的現(xiàn)場管理是否做到了那里不安全那里就有我們現(xiàn)志指揮作戰(zhàn)的身影。我們對安全生產工作是否已像上級要求的那樣有著無尚的高度責任心與使命感。是否真正對井下每一名操作人員的安全擔負起了生命的重擔。我們還要深切的反思,我們真正的做到了嗎?如果我們沒有做到、如果我們做的還不夠好,那么前期發(fā)生的事故就足以讓我們從內心深處警醒,足以當頭棒喝將我們打醒。我們要不斷的完善自我不斷的提升自我。為什么?因為人命關天更守乎我們這些管理人員的心中責任。
3、盧展工書記強調在安全生產上要永遠保持高度的憂患意識,始終保持清醒,要把安全生產的責任牢牢放在心中。安全生產關系人民群眾的生命安全牽動著千家萬戶的家庭幸福。試問哪一名礦工不是家里的頂梁柱,哪一名礦工不是父母、妻兒的依靠?答案在心中。面對這些問題試問我們哪一名管理人員還有理由還有借口不用心做事,不時刻保持頭腦清醒?答案依舊在我們心中。生命是可貴的,每個人的生命只有一次,我們誰都不是九尾狐更不是九命貓。我們的一生只有一次,任何失足都會讓我們悔恨終身。面對現(xiàn)在我礦我區(qū)隊這些老
一輩的員工的思想進步慢,安全意思落后。我們難道不應該更加努力?面對現(xiàn)在的嚴峻安全形勢,我們應該怎么辦,何去何從?通過認真的反思結合盧展工書記的指示——質量。什么是安全有力的保障,那就莫過于優(yōu)良的工程質量,牢固的安全思想防線。從里到外的武裝才是安全最大的保障。所以我們在現(xiàn)場工作中要強化安全意識、質量意識。
我們在安全生產過程中要牢記盧展工書記說的“痛定思痛責任如山,人命關天安全第一
二、省長郭庚茂講話學習心得體會:
1、11月5日下午省長郭庚茂在義馬市主持召開全省安全生產工作座談會上明確指出:我們決不要帶血的gdp,兩大的功勞抵不了死人之過,必須逐級對責任事故零容忍,事故不容容忍,安全生產責任大如天。任何事故都是無法彌補的過錯,是一道疤,是一個烙印,是一個永遠無法抹去的傷痛。如果你不知道這種痛叫什么,我可以告訴你:這種痛叫父母親喪子的痛!發(fā)妻喪夫的痛!兒女喪父的痛!沒有一種痛不是要長時間才能抹平的,即使抹平了也會留下一道疤,一個烙印,刻骨銘心!通過學習省長郭庚茂的講話我深切明白了帶血的gdp到底意味著什么!我們堅決不要一兩帶血的煤。
2、省長郭庚茂一針見血的指出近期連續(xù)再次安全事故,為我們敲響了警鐘。但是安全生產人命關天責任重大,我們必須保持清醒頭腦,深刻反思我們思想上有沒有麻痹松懈的情緒,工作上有沒有薄弱環(huán)節(jié),生產組織上是不是有不當之處,安全措施上是不是還有漏洞,
要振作精神,全心全意扎實工作,切實消除安全隱患促進安全生產持續(xù)健康發(fā)展。
3、省長郭庚茂對安全管理人員指出:思想和價值標準決定人的行為和行動,解決安全生產的問題關鍵解決好領導干部的思想基礎問題。務必確立人民群眾生命高于一切的觀念和意識。只有對人民群眾的生命認識有了全新的認識,才能確立為一名好的領導干部。工作中必須將生命至高無上,安全生產第一作為我盲作堅守的最高信條。并且要逐級對責任事故“零容忍”,責任大如天,在其必須盡其職,義不容辭負其責。要堅決克服僥幸心理和麻痹大意的思想,扎實搞好安全生產。在井下操作上要對于安全險地要采取有效措施,指揮有力得當。從根本上著手,從根源處進行安全生產工作。不將隱患等進行遺留。在安全管理上要進一步采取制度化管理、規(guī)范化管理常抓不懈。
我們在安全生產過程中要牢踐庚茂省長說的:生命安全高于一切,扎實搞好安全生產
三、 副省長陳雪楓的講話心得體會:
1、11月6日下午副省長陳雪楓在永城調研座談會上強調,安全生產人命關天,安全責任生于泰山。任何時候都要把“生命至高無上,安全生產第一”這兩句話作為我盲作的最高信條。陳副省長指出各級領導干部必須吸取近期事故教訓,引以為戒,轉變作風,把心思用在井下,用在工作上,扎實落實安全生產責任制。學到這里時我想:“我們是否已落實安全生產責任制?”。我們的制度化管理做的是否到位了?我們是否還要不斷的去完善?我覺得我們應進一步加強制
度化管理,從制度上去要求改變一些不良習慣不良作風。作為煤礦管理干部作風決不能浮飄,要經常深入現(xiàn)場去體驗工人的辛苦,領導干部必須深入基層,去發(fā)現(xiàn)問題,處理問題,只有這樣才能保證安全生產。
安全生產工作會議的發(fā)言稿范文 篇20
尊敬的 ,各位領導:
現(xiàn)在,我代表浚洲街道辦事處就安全生產工作作如下表態(tài)發(fā)言:
一、強化組織保證,筑牢監(jiān)管體系。
進一步強化安全生產領導組織,充實安全生產檢查隊伍,堅持“特殊時期,安全第一,預防為主,綜合治理”的工作方針,以“安全生產重于泰山,綜合治理迫在眉睫”的工作態(tài)度,將安全生產工作做為重中之重來抓,落實各項安全生產措施,開展安全生產隱患治理活動。與各單位簽訂責任書,制定應急預案,將安全責任落實到具體單位、具體人、具體崗位,筑牢監(jiān)管體系。
二、狠抓排查整改,杜絕安全隱患。
在全辦事處范圍內進行安全隱患拉網式排查,做到不留死角,不漏隱患。做好重大隱患排查上報和治理工作,組織公安、教育、工商等單位,對轄區(qū)內危險化學品、道路交通、校園安全、食品安全、消防及非生產經營領域開展安全生產專項整治活動。對發(fā)現(xiàn)的隱患問題,能立即整改的堅持現(xiàn)場立即整改,對現(xiàn)場無法整改的,確定責任人和整改措施,做到限期整改,監(jiān)督整改。對不能確保安全生產的單位,責令停業(yè)整改,隱患不排除,生產不恢復。
三、加大宣傳力度,提高群眾安全意識。
多方式、多渠道深入開展安全生產宣傳活動,做到宣傳和整治相結合,提高群眾安全生產的意識和自覺性。
我們將把“零事故、零傷亡”作為工作目標,把安全生產抓緊抓好抓出成效,向縣委縣政府交一份滿意的答卷。
謝謝大家。
浚洲街道辦事處
20xx年9月17日
安全生產工作會議的發(fā)言稿范文 篇21
20xx年5月23日晚,我國天津市塘沽發(fā)生重特大事故,造成了重大的生命財產損失,給全國各行業(yè)安全生產敲響了警鐘。根據(jù)省委省政府、市委市政府的緊急工作部署,5月23日下午,鎮(zhèn)委書記在鎮(zhèn)政府二樓會議室主持召開我鎮(zhèn)安全生產工作專門會議,鎮(zhèn)政府分管領導、鎮(zhèn)安全生產監(jiān)督所全體工作人員、派出所、邊防派出所、培蘭派出所、東海邊防派出所、消防中隊、工商所、城監(jiān)中隊等鎮(zhèn)機關負責人參加會議。
會議上,鎮(zhèn)委書記傳達了天津市塘沽重特大事故發(fā)生后省委省政府、市委市政府的緊急會議精神,并對我鎮(zhèn)的安全生產工作進行了專門部署。會議要求:
一、各辦公室、各所站、機關各單位要根據(jù)自身的工作范圍和工作情況馬上開展安全生產排查工作。
二、各有關辦公室、所站和單位要根據(jù)排查情況研究相關改善安全生產環(huán)境和減少安全生產風險的解決措施,并對相關企業(yè)進行教育,必要時應強制執(zhí)行。
三、由鎮(zhèn)安全生產監(jiān)督所牽頭,出臺相關安全生產培訓方案,增強各單位、各企業(yè)相關工作人員的安全生產意識和安全生產專業(yè)知識。
吳書記強調:安全生產工作事關最廣大人民群眾的根本利益,要始終把安全生產放在第一位,始終堅持“安全第一、預防為主、綜合治理”的工作方針,做好職責范圍內的安全生產監(jiān)督管理工作。
安全生產工作會議的發(fā)言稿范文 篇22
安全生產直接關系到人民群眾的生命財產安全,關乎企業(yè)的生死存亡,關系到區(qū)域的社會穩(wěn)定和經濟發(fā)展。各級各部門要認清形勢,進一步增強抓好安全生產的責任感和緊迫感。牢固樹立安全生產紅線意識,樹立安全生產大于天的認識,切實把安全生產放在第一位,扎扎實實抓好各項工作,全力確保人民群眾的生命財產安全。
要突出重點,強化措施,全面守好安全防范的防線。各級各部門要突出安全基礎抓投入,不斷加大投入,全面提高人防物防技防。突出重點領域抓整治,圍繞煤礦、非煤礦山、人員密集場所、建筑施工、交通運輸?shù)戎攸c行業(yè)、重點領域抓好整治工作。突出整體聯(lián)動抓提升,各部門、各單位密切配合,全力提升工作水平。深刻認識安全生產事故的反復性和復雜性,認真履職,齊抓共管,持續(xù)深入開展安全生產大檢查,并把工作落小落細落實。
要壓實責任,確保安全生產各項工作落實到位。要嚴格落實安全生產責任制,落實屬地管理責任、部門監(jiān)管責任、企業(yè)主體責任。要強化安全生產意識,解決認識不到位的問題。要強化對政府監(jiān)管、企業(yè)主體、屬地管理的責任落實,解決責任落實不到位的問題,企業(yè)要提高認識、加大投入、認真開展自檢自查,及時排除安全隱患。監(jiān)管部門要加大監(jiān)管、檢查力度,切實做到“管行業(yè)必須管安全,管業(yè)務必須管安全,管生產必須管安全”,解決制度執(zhí)行不到位的問題。各行業(yè)要根據(jù)自身工作實際,迅速開展安全生產大整治,大力營造安全生產濃厚氛圍,解決氛圍營造不到位的問題。同時,要加大督查力度,對不安排、不檢查、不落實的單位和企業(yè)進行嚴肅問責和處理。
各級各部門要認真貫徹落實國家、省、市安全生產工作要求,要在增強安全生產意識上有新境界,在排查整治隱患上有新舉措,在強化安全生產監(jiān)管上有新突破,在安全生產教育上有新加強,在落實安全生產責任上有新作為,在安全生產發(fā)展上有新起色,確保全縣安全生產形勢穩(wěn)定向好。同時,還就當前的烤煙生產、環(huán)保大排查、項目建設、旅游市場綜合整治等工作進行安排部署。臘山街道、馬街鎮(zhèn)、局、工信局作了匯報發(fā)言。
安全生產工作會議的發(fā)言稿范文 篇23
尊敬的各位領導、同行:
大家下午好!首先,感謝市住建委、質監(jiān)站相關領導對五洲管理的信任,作為行業(yè)新兵、(外來企業(yè))能參加這個會議,榮幸之余,更多是責任。為認真貫徹落實本次會議精神,更好地履行監(jiān)理方的安全責任,我謹代表作如下表態(tài):
一、認清形勢,明確監(jiān)理自身的安全責任
我們將堅定不移地把現(xiàn)場安全工作放在最突出、最重要、最關鍵、最核心的位置抓細抓實抓好,明確監(jiān)理人員現(xiàn)場安全管理的目標。堅決貫徹的管理理念和方法,實現(xiàn)預防為主,從思想上、理念上、意識上筑牢確保安全事故的防線。通過現(xiàn)場監(jiān)理機構的監(jiān)督、管理,促使施工單位的安全生產保證體系有效運行;強化監(jiān)理機構安全監(jiān)理意識,加強監(jiān)理組織建設,提高安全監(jiān)理的能力和水平。
二、強化組織建設,確保安全監(jiān)管
切實抓好公司、分公司、項目部安全目標責任制的落實。按照以公司總部質量安全部為統(tǒng)籌,明確現(xiàn)場總監(jiān)為主要負責人,分公司為主要管理單位,層層落實的原則,充分發(fā)揮“精前端,強后臺的”管理模式。重點抓好安全管理人員的業(yè)務能力的提升;建設安全小組,以信息化為手段,分階段,常態(tài)化實行安全人員的培訓和管理工作。
三、從嚴管理,多種措施打好安全基礎
為了確保我方監(jiān)理工程全面實現(xiàn)安全零事故的目標,我們將堅持從實際出發(fā),從管理方面入手,著重突出“五個抓”。
1.抓方案落實。緊緊抓住各類方案在施工管理中的龍頭作用,嚴格審核,堅決落實技術方案在保證施工安全,過程中嚴格現(xiàn)場檢查,確保科學施工、規(guī)范操作。
2.抓標準化管理。圍繞工程現(xiàn)場施工的重難點,以標準化建設為導向,以注重技術細節(jié)、安全細節(jié)、質量細節(jié)入手,確保現(xiàn)場管理標準化和過程控制標準化的實現(xiàn)。
3.抓隊伍管理。重點檢查施工隊伍在安全管理方面的執(zhí)行和落實情況,對有令不行、有禁不止、有章不循的施工隊伍、作業(yè)班組、人員將從嚴處理;對野蠻施工無視安全質量的作業(yè)隊伍,堅決予以制止,糾正。
4.抓教育培訓。圍繞現(xiàn)場安全危險控制關鍵點,切實加大對管理層、技術層以及勞務工在內的作業(yè)層的教育培訓力度,讓他們充分了解并掌握施工過程中每一道工序的技術規(guī)范要求和作業(yè)標準,不斷提高作業(yè)層的施作能力,不斷提高管理層、技術層的業(yè)務素質和現(xiàn)場管控水平。
5.抓現(xiàn)場整改。堅持關口前移,著重加大對既有線和臨近既有線施工、滿堂支架、腳手架、掛藍、混凝土工程、模板工程、鋼筋工程等的隱患排查專項治理,確保重點一個不漏、死角一個不留、環(huán)節(jié)一個不缺,對排查中發(fā)現(xiàn)的問題,限期、限人、按標準落實整改,尤其是安全責任不落實責任人,根據(jù)制度嚴肅追究,特別是要加大對責任人的經濟處罰力度,確保責任落實。
再次感謝各位領導,在你們關心、指導、幫助下,安全管理取得了階段性的成績。我們深知“安全責任重于泰山”,安全關系著現(xiàn)場工作人員的家庭幸福,決心以此次會議為新起點,以市場的信任為動力和壓力,認真履行監(jiān)理職責,保證工程建設安全底線,全力以赴,確保監(jiān)理方安全責任各項目標全面實現(xiàn),保證各項工程建設過程的安全,以實際行動向市建委領導,向各方業(yè)主交上一份合格、過硬的答卷。
謝謝大家!
安全生產工作會議的發(fā)言稿范文 篇24
安全生產事關發(fā)展大局,群眾利益,容不得半點馬虎和絲毫松懈。區(qū)住建局將牢固樹立安全發(fā)展理念,明確責任、務實舉措,嚴格管控,確保建設工地和燃氣行業(yè)安全形勢穩(wěn)定良好,確保不發(fā)生重特大安全生產責任事故。
強化責任,筑牢安全防線。強化安全生產底線意識,切實履行監(jiān)管職責,全面推行網格化、實名制安全監(jiān)管模式。全面落實企業(yè)主體責任,督促企業(yè)嚴格執(zhí)行目標責任制,切實做到安全責任、投入、培訓、管理、應急救援五到位。
科學管理,嚴控安全源頭。充分發(fā)揮智慧平臺監(jiān)管作用,深化“風險分級管控和隱患排查治理”兩個體系建設。全面實行工程質量安全監(jiān)管系統(tǒng)、實施建筑工地星級管理制度、推進人貨梯塔吊司機人臉識別系統(tǒng)等。
加快推進瓶裝燃氣配送管理體系建設。
多措并舉,嚴肅安全生態(tài)。完善日常檢查和重點檢查相結合、信用評價和市場準入相結合、隱患排查與長效治理相結合的機制。深化企業(yè)信用體系建設與安全生產的聯(lián)動機制。加強監(jiān)管力量聯(lián)動。深化瓶裝液化氣打非治違快速反應聯(lián)動機制。
安全生產工作永遠在路某某,沒有終點。我們要進一步明確職責,強化監(jiān)管、狠抓落實,確保圓滿完成全年安全生產目標任務,為“干好一三五、備戰(zhàn)亞運會”的目標再做新貢獻!
安全生產工作會議的發(fā)言稿范文 篇25
同志們:
受局分管的要求,在此還要繼續(xù)強調一下安全生產工作,安全平常說的已經很多了,強調的重要性大家也心知肚明,為什么還要說呢?反復強調呢?是因為它對企業(yè)的發(fā)展穩(wěn)定非常重要,現(xiàn)在的安全壓力也呈現(xiàn)井噴之勢,所以我想借此機會,強調以下三點,題目是:給安全減減壓。
一、認清形勢,提高站位
一是空前的政治壓力。明確要求發(fā)展絕不能以犧牲人的生命為代價,從嚴治安要像從嚴治一樣,不能有絲毫松懈。1月9日全國安全生產電視電話會議召開,會議要求全面落實安全生產重點任務。各單位、各級需切實承擔起保一域平安的政治責任與守一方穩(wěn)定的企業(yè)責任。
二是空前的規(guī)模壓力。面對邁上兩千多億產值的體量,我們手中較為傳統(tǒng)的建筑生產方式已略顯單薄,幾十年前的管理手段、施工技術、核心裝備、生產資料供給方式等等都沒有發(fā)生根本性的變革,而這些都難以在不斷攀升的工程量面前保證處處平安。據(jù)不完全統(tǒng)計,20xx年全局各類安全檢查x次,查出隱患x條,這些隱患的背后潛伏的是極大的安全風險,條條重要、條條驚險、條條要命。
三是空前的監(jiān)管壓力。伴隨國家對安全生產工作重視的不斷加強,各方監(jiān)管力度也是逐年上升。事故曝光越來越透明化,再想在事故發(fā)生后去機動處理已愈發(fā)的不可能。反觀事故給企業(yè)帶來的傷害,掛通報、經濟處罰、限制投標、限制投融資、取消政府性資金支持等等,拳拳到肉、針針見血。事故就像是一道傷疤,看到的只是表面的化膿潰爛,而企業(yè)承受的卻遠不止那揪心的痛!
面對如此嚴峻的內外部安全生產形勢,我們首先要做的就是清醒頭腦,充分認識,高屋建瓴,切中肯綮。
二、認清責任,提醒守土盡職
減壓好比減肥,關鍵還是調理膳食。減肥不能因噎廢食,減壓也不能空談理想,如何把安全生產這份饕殄盛宴健康的吃到嘴里,還得靠在座的各位躬親盡職,竭力精治。
一是要有個好菜單,理清各級安全生產責任。按照局《安全生產責任制清單》及已簽訂的安全生產責任書要求,各單位要認真分解相關工作。帶班、一崗雙責、管業(yè)務必須管安全一個也不能少,要把施工生產的布置與安全的要求,同布署、同落實,任何一次的搶工趕進度都必須在保障安全的前提下進行,在有管理指揮下旁站。不能只會發(fā)號施令,當甩手掌柜,要擼起袖子,撲下身子;基層不能搪塞糊弄,敷衍了事,要聽令即行,真抓實干。上下齊心,各司其職,列個好菜單,照單下菜碟!
二是要有門好手藝,繼續(xù)加大培訓教育力度。堅持新提任干部的安全學習與交底,縱深推進“以培促檢”廣泛落地。這里要強調的是,安全系統(tǒng)的同志們有個好手藝還不夠,讓各級主要是大師傅才行!尤其是在發(fā)生事故的時候,二級單位的主要要到一線去,靠前指揮,調動內外部一切力量,做到應急處置得當,風險可控。局安全系統(tǒng)下發(fā)的年安全生產與職業(yè)健康,提出“六個堅持”的工作要求,主要任務就是要“一無、一降、一消除”——無較大安全生產事故、降低一般安全事故的數(shù)量、消除事故對企業(yè)發(fā)展及經營的絕對影響,把安全風險控制在一定范圍內。通過教育培訓,把專業(yè)技術傳出去,把這些觀念傳出去,把手藝提上來!
三是要有個好幫廚,不能讓勞務企業(yè)、設備單位游離于我們的管理之外。勞務工人的緊缺、“突擊隊”用工新形勢,讓我們饑不擇食,寒不擇衣。作業(yè)者的違章已經是家常便飯,設備事故的頻發(fā)成了我們無奈的選擇。去年,局對22家勞務、設備分包單位進行安全工作調研,形成了報告下發(fā)進行,目的是讓大家把企業(yè)的安全要求,向這些下游單位傳遞平移,把危險源的誘因找到了、管住了,就能解決長期困擾我們的安全問題、事故問題。所以,我們企業(yè)的任務更重要的是幫助他們建立體系、完善制度、加強管理,配備符合條件的人員等等。總之,抓住主要矛盾,抓住風險源頭,讓他們成為我們的好幫廚。
四是要選好食材,將安全責任接地氣。責任落實是一門藝術,是處理管理與被管理的關系,方法措施尤為重要。去年,全局開展的“行為安全之星、建設平安班組”活動就是以行為安全為突破口,致力于提升工人的安全意識,將安全責任真正融入草根。20xx年,此項活動發(fā)出38.4萬張表彰卡,2.53萬名一線作業(yè)工人成為安全之星,7千多個平安班組受到獎勵,換來了項目違章率降低20%的效果。今年各生產單位還要在項目上大張旗鼓的搞,豐富多樣的搞,創(chuàng)新形式的搞,要讓安全責任接上地氣,要讓每個民工兄弟都成為安全這盤大菜的好食材。
三、認清風險,提升綜合能力
近幾年來,企業(yè)轉型升級給我們帶來了新的增長點。同時,也帶來了新的重大風險源,品類俱全的基礎設施項目,讓房建領域的能人變成了摸著石頭過河的瞎子。膽大是建立在藝高的基礎上的,沒有裝備借雞下蛋、拿來主義,不懂技術,我們照搬前人、依葫蘆畫瓢,我們是一群梁山好漢。20xx年中鐵、中交這些在基礎設施領域先行多年的老大哥,在住建部、國資委站通報共發(fā)生安全事故起,死亡xx人,其中起為較大以上安全生產事故。再想想還相對稚嫩的我們,未來的路絕對是荊棘滿布、艱險重重。無知者才會無畏,面對高風險的基礎設施領域,我們一是抱住前人的大腿。借鑒學習他們已經成熟的經驗與做法,不能等待、停懈,要效仿、研究,調整我們對施工技術的嚴肅性、對施工過程的嚴謹性、對應急救援的可操作性,建立與己開展業(yè)務相匹配的措施和應急預案。遇事向誰報告,能夠救援的力量又在哪里,在平時都要搞清楚、聯(lián)系上,真正出了問題才能臨危不亂、處置得當!二是邁開自強的大腿。“亡羊補牢、為時不晚”,專業(yè)應急救援方面我們確實已落于人后,但八年多的基礎設施探索也不是徒勞無功。后來者居上,回看流血的歷史,經驗教訓,我們要建立全局自有的國家級救援隊伍,探索我局救援新模式;天道酬勤,我們還要探索海外安全的路還很遠,有志者事竟成!
清醒頭腦,讓我們慧眼遠識;調理膳食,讓我們有的放矢;邁開雙腿,讓我們勇于嘗試!x年,讓我們給安全減減壓吧!
最后,借此開工大吉之際,祝愿我們生產、安全、基礎設施戰(zhàn)線的同仁們身體健康!工作順利!平平安安!讓我們?yōu)槿值陌踩l(fā)展努力奔跑吧,做安全的追夢人!
安全生產工作會議的發(fā)言稿范文 篇26
同志們: 剛才,趙縣長結合全國及全省安全生產工作會議精神,針對我縣實際對縣春節(jié)期間安全生產工作進行了詳細安排我完全同意,下面就進一步落實好全國及全省安全生產工作會議精神我再補充兩句話。
一、牢固樹立安全發(fā)展理念,強化安全生產“紅線意識”?
安全生產是最大的民生,是比泰山還重的責任,是任何時候任何地方都不可觸碰的高壓紅線。抓好安全生產,我們必須要認真學習、深刻領會關于安全生產的重要指示和講話精神,堅持“安全第一、預防為主、綜合治理”的方針,牢固樹立以人為本、生命至上的安全發(fā)展理念,嚴守發(fā)展決不能以犧牲人的生命為代價這條紅線,堅持安全也是第一要務、安全是最基礎的民生理念,按照“三個絕不能過高估計”(絕不能過高估計全省安全生產形勢,絕不能過高估計干部群眾對安全生產重要性的認識,絕不能過高估計各級各部門各企業(yè)安全生產能力和水平)和“三個敬畏”(敬畏生命、敬畏責任、敬畏制度)的要求,始終把維護人民群眾生命財產安全作為最高職責,把安全生產“紅線意識”貫穿于經濟社會發(fā)展全過程,把安全生產作為經濟社會發(fā)展的前提和基礎,同謀劃、同部署、同落實。
二、全面推行“知責、履責”,把安全生產責任落實到位。
抓好安全生產,首先要抓好責任落實。我們要將“知責、履責”活動作為落實安全生產責任的重要抓手,切實抓緊、抓好、抓出成效。要把每個單位、每個部門、每個領導、每個崗位的安全生產職責細化為具體條款,寫在紙上、掛在墻上、記在心上、落實在行動上,使每個干部職工都知道自己承擔的安全生產責任和應當履職的標準,做到人人有責、個個知責、時時負責、事事盡責、失職問責,形成人人都有責任心、事事都有責任制、處處都把責任落到實處的工作氛圍和機制。?
“知責、履責”有兩方面:一是政府安全生產監(jiān)管職責。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)各部門要按照講話要求,積極構建“黨政同責,一崗雙責,齊抓共管”的安全生產機制,一把手必須親力親為抓安全。要按照“行業(yè)部門直接監(jiān)管、安全監(jiān)管部門綜合監(jiān)管、地方政府屬地監(jiān)管”的總要求,堅持“管行業(yè)必須管安全、管業(yè)務必須管安全、管生產經營必須管安全”的原則,細化分解安全監(jiān)管責任,健全完善安全生產責任體系。各市、縣要落實屬地監(jiān)管責任,結合本地實際,進一步細化明確目前監(jiān)管責任不夠明確的行業(yè)領域的監(jiān)管職責,把每個企業(yè)的監(jiān)管責任明確到基層政府有關監(jiān)管部門、分管負責人和具體監(jiān)管人員,實現(xiàn)安全責任制縱向到底、橫向到邊,無縫對接、無一遺漏。?
二是企業(yè)安全生產主體責任。企業(yè)是安全生產的責任主體,主要負責人是第一責任人,必須對本單位的安全生產全面負責,堅持法定代表人安全生產承諾制,自覺履行安全生產各項職責。企業(yè)要足額提取和規(guī)范使用安全生產費用,加大安全投入,改善安全生產條件,保持安全設備設施完好有效,做到安全投入到位。要加強對從業(yè)人員的安全培訓,在重點行業(yè)領域實行變招工為招生,提高安全操作技能,做到安全培訓到位。要加強班組安全建設,強化現(xiàn)場安全管理,有效杜絕“三違”現(xiàn)象;持續(xù)深入開展安全生產標準化建設,加強企業(yè)生產經營活動的全員全過程安全管理,從崗位達標、專業(yè)達標和企業(yè)達標抓起,建立動態(tài)達標機制;推廣安全生產先進適用技術和新型適用產品,加快淘汰安全保障能力低下的落后產能,強化安全生產科技支撐,做到基礎管理到位。要完善應急預案,儲備應急物資,開展應急演練,提高實戰(zhàn)能力,做到應急救援到位,自覺落實主體責任。?
我想只要我們真正在心底牢固樹立了安全發(fā)展理念和安全生產“紅線意識,政府與企業(yè)都能按照“知責、履責”要求,把安全生產責任落實到位,今天全國及全省安全生產工作會議精神就能真正貫徹和落實到位,趙縣長剛才安排的各項具體工作也都能做好、做實、做出成效,安全生產形勢也會一天更比一天好。
安全生產工作會議的發(fā)言稿范文 篇27
新的一年,新的征程,益農鎮(zhèn)將繼續(xù)牢固樹立“安全生產無小事”的工作理念,腳踏實地做好安全生產各項工作。抓重點,落實安全生產責任制。及時與家村、企事業(yè)單位簽訂安全生產目標管理責任書,實現(xiàn)了從機關到村社、從部門到企業(yè)、從企業(yè)到員工“橫到邊,縱到底”的責任網絡,確保“人人身上有擔子,個個肩上有責任"。
建機制,完善安全生產保障體系。調整和完善安全生產聯(lián)席會議制度、安全生產檢查制度、安全生產事故應急救援制度和監(jiān)督考核制度。緊抓全區(qū)行業(yè)整治的有利契機,提升企業(yè)安全生產基礎。通過“社會化服務”,做好規(guī)上企業(yè)的安全生產“在線把脈”。
查隱患,及時消除各類安全事故。開展重點領域隱患排查整治,實施安全生產標準化創(chuàng)建,努力防范安全事故。重視消防安全,繼續(xù)探索出租房“互聯(lián)網+旅館式”管理模式,提升村級微型消防站的應急處置能力。
開展“交治合一”管理,扎實推進“兩站兩員”建設。
重宣傳,提高全民安全生產意識。通過會議、報紙、廣播、微信等形式,多渠道、多方式對安全生產有關法律法規(guī)進行宣傳。加強安監(jiān)人員、企業(yè)負責人、鎮(zhèn)村安全管理人員、三項崗位人員及員工培訓,預防和減少事故發(fā)生。
在今后的工作中,我們將以“零死亡、零事故”作為工作目標,以更堅定的決定、更有力的措施、更務實的作風做好安全生產工作,為實現(xiàn)年度安全目標履行益農承諾。
安全生產工作會議的發(fā)言稿范文 篇28
同學們:
大家好!
汛期已來臨,今天我圍繞“安全”這個主題,提醒同學們注意幾方面的安全問題。
1、要注意防汛、防雷電的安全。現(xiàn)階段我們正處于梅雨季節(jié),梅雨期表現(xiàn)為多雨天氣,并伴有雷電,并可能出現(xiàn)雷雨大風,雷電發(fā)生時盡量不要呆在戶外;不要把鐵器扛在肩上高于身體;要遠離鐵欄鐵橋等金屬物體及電線桿;不要呆在山頂、樓頂?shù)戎聘唿c上;躲避雷雨不要選擇大樹下及高樓旁,一般可適當選擇一處建筑物或者就近到洞穴、溝渠等處暫時棲身。
2、要注意防溺水安全。禁止到江湖、河塘、窯塘等地玩耍,以及私自或結伴下河游泳、玩水或捕魚、捉蝦,以防溺水事故發(fā)生。
3、要注意交通安全。出行時注意交通安全,上學放學自覺戴小黃帽,自覺遵守交通規(guī)則、法規(guī):不在公路上玩耍或追逐打鬧,不乘坐無牌、無證等不合格車輛,發(fā)現(xiàn)危險來臨必須及時躲避;滿12周歲的學生要文明騎車,不能騎電瓶車、摩托車等機動車輛,騎車行路切不可擅闖紅燈或不走斑馬線,不逆向行車;未滿12周歲的學生不能騎車上路,以防止交通事故的.發(fā)生。堅決不乘坐無牌、無證、農用車,更不能乘坐超員車。
4、要強化自我管理。不看不健康的電影、錄像、書刊;不進游戲室、網吧等限制未成年人進入的場所;在家上網時,也要注意網絡安全,在網上,不要輕意給出能確定身份的信息。
5、要遵紀守法。不打架斗毆,不偷竊,不賭博,不參加迷信邪教活動等。要愛護公物,做遵紀守法的小公民。
6、要增強自我保護意識,提高防范能力、自救能力和辨別是非的能力,防止受騙上當,防止盜竊偷搶,防止出現(xiàn)拐騙事件。
7、要注意用電、用火、用氣等安全,防止火災、觸電、煤氣中毒等事故的發(fā)生。同學們還應在家長指導下學會正確使用家用電器、煤氣灶、衛(wèi)生浴具等,學習安全用電、用火知識,并養(yǎng)成“人走電斷”等好習慣,切勿麻痹大意,各類電器及設備發(fā)生故障時切勿擅動。同學們還要注意用水、防盜安全,如果出門要檢查水電煤氣的開關,并鎖好家門。假期中千萬注意用火安全,禁止燃放煙花爆竹,以免炸傷、燒傷,確保財產和人身安全。
8、要注意飲食衛(wèi)生安全、預防手足口病。同學們購買袋裝食品時要看清楚生產日期、保質期、生產廠家及地址,不購買“三無”食品;不在校門外和街頭流動攤點購買零食,防止誤食不衛(wèi)生食品、過期變質食品,造成食物中毒。
9、要注意校園安全。不到危險的地方去玩耍,上下樓梯自然成對,靠右行走,不在樓梯、樓道上追逐打鬧和逗留。
同學們,生命只有一次,但愿平安伴你一生!最后祝愿我們每個同學都一個平安文明、健康美好!
安全生產工作會議的發(fā)言稿范文 篇29
同志們:
今天的會議是經市委、市政府同意召開的,議題只有一個,就是安排部署元旦、春節(jié)期間的安全生產、維穩(wěn)、信訪工作。12月6日,市政府甘市長在聽取12個安全生產檢查組情況匯報時,已經對元旦、春節(jié)安全生產工作作過部署。今天這個會議也可以說是對兩節(jié)期間的安全生產工作進行再部署。安全生產工作事關社會穩(wěn)定、事關人民群眾生命財產安全、事關和諧社會建設、事關撫州趕超發(fā)展,是一項極端重要的工作,必須常抓不懈,絕對來不得半點馬虎。為切實做好兩節(jié)期間的安全生產工作,確保全市人民群眾度過一個歡樂、祥和、平安的元旦、春節(jié),我強調三點意見:
一、充分認清當前安全生產形勢,增強安全生產工作的緊迫感和責任感
今年以來,我市的安全生產形勢總體趨于平穩(wěn)。據(jù)統(tǒng)計,全市共發(fā)生各類事故714起,死亡174人,同比,事故起數(shù)減少73起,下降9.27%,少死亡13人,下降7.47%。其中:(1)道路交通安全事故312起,死亡144人,(占年度控制目標90.5%),同比,事故起數(shù)減少162起,下降34.18%,少死亡17人,下降10.56%;(2)生產安全事故9起,死亡16人,(占年度控制目標的94.1%),同比事故起數(shù)減少10起,下降52.63%,少死亡3人,下降18.5%;(3)火災事故393起,死亡14人,同比,火災起數(shù)增加99起,上升33.67%,多死亡7人,上升100%。水上交通未發(fā)生安全事故,校園內杜絕了安全責任事故,較好地實現(xiàn)了全年的安全生產控制目標。
今年全市各類事故雖然總體較去年同期有所下降,但形勢依然十分嚴峻。一是短時間里連續(xù)發(fā)生兩起較大以上事故。大家知道,進入下半年以來,特別是進入九月份以來,在不到40天的時間里,我市接連發(fā)生兩起較大以上安全事故,一起是臨川區(qū)“9?25”本色精英會所重大火災事故;一起是樂安縣“10?28”零線煤礦較大透水事故。這二起事故的發(fā)生使我市的安全生產形勢陡然變得十分嚴峻。二是火災事故多發(fā),同比上升幅度很大。三是打破了連續(xù)3年多沒有發(fā)生3人以上事故的良好局面。另外,從全市工礦商貿企業(yè)事故統(tǒng)計情況看,雖然事故起數(shù)和死亡人數(shù)較去年同期有較大幅度的下降,但17人的控制目標,已經死亡16人,只要再發(fā)生一起死亡事故,就是用完了全年的控制目標,今年還剩下最后四天時間了,不能再出事故了。為此,我們必須充分認清當前形勢,牢牢繃緊安全生產這根弦,切實增強緊迫感和危機感,切不可掉以輕心,更不能有絲毫的麻痹松懈思想。
二、強化監(jiān)管,切實加強對兩節(jié)期間安全生產工作的領導
x年元旦、春節(jié)即將到來,各類生產經營活動也相對進入旺季,安全生產壓力增大。各地、各部門必須認真貫徹落實好省政府辦公廳《贛府廳[20xx]190號》明傳電報和市委、市政府辦公室《關于切實做好元旦、春節(jié)期間安全生產工作的通知》及市府辦《關于認真貫徹落實贛府廳字[20xx]190號文件精神切實做好公眾聚集場所安全工作的通知》等文件精神,認真做好兩節(jié)期間的各項安全生產工作。
(一)落實責任,強化領導。各縣(區(qū))、各部門、各單位要嚴格落實好屬地監(jiān)管原則、誰主管誰負責原則、一把手負總責的原則,切實履行好各自的職責,深刻汲取“9?25”和“10?28”二起事故的教訓,切實加強對安全生產工作的領導,認真落實好政府行政首長負責制、企業(yè)法人代表負責制,把安全生產工作抓緊抓細抓好。
(二)突出重點,強化檢查。各地各部門要根據(jù)地區(qū)和行業(yè)特點,分別由各縣(區(qū))和各部門牽頭,組織一次安全生產隱患大排查。切實落實好12月6日甘市長在聽取市政府安全生產檢查組情況匯報會上的重要講話精神,特別是要重點抓好煤礦、煙花爆竹、危險化學品、非煤礦山、公眾聚集場所、學校、特種設備、建筑施工、民爆器材、工業(yè)生產企業(yè)、食品安全的檢查。要針對歲末年初安全生產工作特點,突出重點,強化監(jiān)管措施的針對性。交通安全重點要抓好對各類運輸工具技術性能和狀態(tài)的檢查,防止帶病運營,嚴禁農用車載客,嚴禁超速超載超限,加強對乘客攜帶物品的安全檢查。堅決執(zhí)行“五個一律”,即:對客運車輛違法超載20%以上的,一律卸載轉運、依法扣車、依法拘留司機并按上限處罰;對客運車輛超過限定速度50%以上,一律按最高限額處罰,并吊銷駕駛證;對有兩次違法超車記錄的,一律記扣12分;對疲勞駕駛的,一律就地強制休息;對壟斷客運班線、欺行霸市、阻撓旅客的客車車主和駕駛員,一律依法打擊。防火安全重點要抓好公眾聚集場所,特別是賓館、商場、車站、渡口、醫(yī)院、學校、網吧、影劇院、娛樂場所等人員密集場所的安全檢查,對不具備安全條件的各類人員密集場所要堅決停產停業(yè)整改。對檢查發(fā)現(xiàn)的隱患,一定要督促有關主管單位、責任單位整改到位。特別是要按市安委辦《關于抓緊整改較大以上事故隱患的通知》要求,切實做好較大以上隱患事故的整改落實。
(三)密切配合,強化監(jiān)管。各地、各部門要切實加強對高危行業(yè)和重點部位、重點單位的安全監(jiān)管。第一,各產煤縣要切實加強對煤礦整頓關閉期間安全監(jiān)管。對3萬噸及以下煤礦要確保停產停業(yè)措施落實到位,嚴防各種形式的下井作業(yè);對緩沖關閉煤礦要嚴格按照要求落實安全防范措施,堅決做到不安全不生產,不安全就停產,搞好安全再生產。第二,切實加強對煙花爆竹企業(yè)停產整頓的安全監(jiān)管。嚴格落實好復產驗收措施,堅決防止降低安全條件、放松管理的現(xiàn)象發(fā)生,未經復產驗收的一律不得恢復生產;要加大對非法生產經營的排查打擊力度,嚴防死灰復燃。第三,切實加強非煤礦山、危化品、建筑施工等行業(yè)和領域的安全監(jiān)管。凡存在嚴重隱患又沒有整治到位的,必須按要求停產或停業(yè)繼續(xù)整改。第四,切實加強對公眾娛樂場所的安全監(jiān)管。嚴格落實大型公共娛樂場所專人定點值守制度,各級公安、消防部門要切實加強兩節(jié)期間大型公共娛樂場所安全保衛(wèi)工作,安排專人重點檢查是否超員、超時營業(yè)、消防通道是否暢通、安全監(jiān)管設備是否啟動等方面的情況;嚴禁在所有公共娛樂場所、商場等公眾聚集場所室內燃放煙花爆竹(包括冷煙火);節(jié)日期間舉辦大型集會活動,必須嚴格按程序報當?shù)乜h級公安機關批準,嚴防擁堵、踩踏事故發(fā)生;各地公安、消防部門要采取暗訪、夜訪等多種形式加大對公眾聚集場所安全檢查的廣度和深度,嚴格落實檢查人員責任,做到誰檢查、誰負責,誰簽字、誰負責。
總之,各級安監(jiān)部門要抓好煤礦、煙花爆竹、危險化學品和非煤礦山的安全監(jiān)管;公安交通部門要切實抓好交通安全監(jiān)管;消防部門要抓好消防安全的監(jiān)管;食品藥品監(jiān)督,工商、衛(wèi)生等部門抓好食品衛(wèi)生安全監(jiān)管。在監(jiān)管中要注重嚴格執(zhí)法,嚴肅查處各種違法違規(guī)行為,以嚴格執(zhí)法來確保歲末年初的生產、交通、消防“三大安全”態(tài)勢平穩(wěn)。各有關部門和單位要在當?shù)卣y(tǒng)一領導下,通力協(xié)作,形成聯(lián)動機制,強化聯(lián)合執(zhí)法。
三、強化督促檢查,確保兩節(jié)期間各項安全生產措施落實到位
在“元旦、春節(jié)”到來之前,各縣(區(qū))人民政府、有關主管部門主要負責人要親自研究部署并深入基層檢查安全生產工作,分管負責人要跟蹤督促檢查落實情況,對“元旦、春節(jié)”期間的安全生產工作,要做到早動員、早部署、早落實。
一是認真安排部署好安全生產督查工作。“元旦、春節(jié)”期間,市政府各安全督查組要按照撫府辦[20xx]16號文件的分工和要求,由督查組組長帶隊下去進行“三大安全”督查。督查中要深入基層、深入現(xiàn)場、深入礦井、車間和工地,認真查找安全生產管理上的薄弱環(huán)節(jié),認真查找安全監(jiān)管的漏洞,認真查找各類事故隱患,認真查找各種安全生產違法行為。切實落實好督查責任,做好督查記錄,確保督查效果。對督查不認真,未發(fā)現(xiàn)事故隱患或督促整改不力導致事故發(fā)生的要追究督查人員的責任。
二是要超前制定完善好應急預警預案。各縣(區(qū))、各部門、各單位要超前完善“元旦”和“春節(jié)”期間生產安全事故的預測、預警機制,制定和完善有針對性的事故應急救援預案,一旦發(fā)生事故能夠把損失控制在最小范圍,要認真吸取以往全國發(fā)生的因施救不當引發(fā)事故擴大的教訓,嚴防因施救不當導致事故擴大。
三是要進一步做好信訪穩(wěn)定工作。信訪工作是安全生產工作的一個重要環(huán)節(jié),信訪工作做得不好,引發(fā)信訪問題影響社會穩(wěn)定,就說明安全生產工作做得不扎實、不到位。因此各級各部門要深刻認識做好安全生產信訪穩(wěn)定工作的重要性,加強組織領導,精心部署工作,創(chuàng)新工作舉措,確保信訪工作取得實效,維護安全生產信訪秩序的穩(wěn)定。總的說來,要加大“三個”力度:第一,加大排查力度。要有針對性地對可能引發(fā)群眾上訪的不穩(wěn)定因素,進行一次全面深入的摸底排查,并及時進行梳理、登記造冊,做到發(fā)現(xiàn)得早,處理得好,化解得了,切實把問題消化在基層和萌芽狀態(tài),對一些上訪老戶要重點疏導穩(wěn)控,對一些信訪老問題、敏感問題要重點防范,要逐人逐案地做好思想疏導,就地穩(wěn)控。第二,加大處理力度。要把推動解決問題作為做好信訪工作的著落點,切實維護群眾的合法權益,解決群眾的合理要求,對于堅持過高訴求無政策依據(jù)的,則要耐心做好政策解釋和思想教育工作,直至信訪息訴。對于重大疑難信訪案件,要落實包案領導,明確責任,一包到底。第三,加大控訪力度。要及時制定和完善應對處理信訪突發(fā)事件工作預案,成立相應的工作領導小組機構,明確責任領導、責任人,加強值班巡查,暢通信息報告渠道,一旦出現(xiàn)訪情,能迅速反應,果斷處置,有序高效地開展穩(wěn)控工作。
四是要認真安排部署好“元旦、春節(jié)”期間值班工作。各地各部門分管安全生產工作的領導,在“元旦”、“春節(jié)”期間原則上不要外出,確須外出必須按規(guī)定請假。各單位都要把“元旦”、“春節(jié)”期間的值班安排好,實行二十四小時值班制度,做到有領導帶班,有干部值班,有值班記錄,重大事項要及時處置,及時報告。各縣(區(qū))、有關部門要切實加強對值班的檢查和巡查,一旦發(fā)現(xiàn)無人值班或值班人員脫崗,要嚴肅批評,出了事故從嚴查究。組織集體外出要嚴格控制、嚴格安全管理、嚴格審批制度,尤其是學生組織外出要嚴格審批,凡組織學生外出,不離開本市的由縣教育局局長批準,離開本市的須經市教育局局長批準,以確保安全。
同志們,安全生產責任重于泰山。歲末年初的安全生產工作是特殊時期的安全生產工作,務必引起高度重視,希望各地各部門一定要結合本地實際,把這次全市安全生產工作會議精神落實好,確保我市歲末年初“三大安全”的平穩(wěn)態(tài)勢,確保元旦、春節(jié)期間的安全穩(wěn)定,為建設平安撫州貢獻力量。
謝謝!
安全生產工作會議的發(fā)言稿范文 篇30
各位領導、各位同志:
歡迎大家來我公司指導工作,很榮幸能有這個機會就安全生產、文明施工和大家進行交流。到場的各位都是專家,與兄弟單位相比我們也談不上什么經驗,現(xiàn)僅就我們的一些做法向各位做一簡要匯報。
我公司的安全管理工作,在政府和上級主管部門的領導下,堅持“安全第一”的方針,認真貫徹執(zhí)行黨和國家的各項方針、政策,認真學習落實《建筑法》、《勞動法》及省市法規(guī)、條例,逐步實現(xiàn)了員工從“人治”到“法治”觀念的轉變,使員工們知法、懂法、守法的觀念進一步增加。
根據(jù)有關法律、法規(guī)、規(guī)章和我單位的具體情況,公司制定了較為完善的《安全生產管理辦法》,成立了以公司經理為組長的公司安全生產領導小組,建立了六項黨政工團齊抓共管的安全管理保證體系,領導班子及各部門職責明確,同時又通力協(xié)作,使得公司的安全生產有了可靠的保障。
體系及各項制度建立以后,關鍵工作就是落實責任。公司各單位負責人每年初同公司經理簽訂年度安全生產目標責任書,成立以其為組長的安全生產領導小組,建立健全以安全生產責任制為中心的各項安全生產管理制度,公司按照《建筑施工安全檢查標準》的要求組織定期、專業(yè)性、經常性、季節(jié)性及節(jié)假日前后等多形式的安全檢查。根據(jù)目標執(zhí)行和上級部門的獎罰情況,公司對基層領導及主管處進行獎罰,有力地調動了員工的積極性,創(chuàng)造出公司良好的生產氛圍。
要真正實現(xiàn)職工由要我安全到我要安全的轉變,就要不斷提高職工安全意識,進行安全培訓教育,建立健全包括三級安全教育、特種作業(yè)人員的培訓和經常性教育等多種教育制度。安全管理人員、安全專業(yè)人員、特殊工種持證上崗率100%,連續(xù)幾年工傷事故頻率控制在1‰以內,杜絕了重大傷亡事故。今年根據(jù)省建設廳各市建委的要求,公司已進行了全員安全培訓,公司員工的安全意識有了很大的提高。
在安全管理工作中,我們注重內部、外部的溝通,及時獲取政府、主管部門、業(yè)主、監(jiān)理及其他相關方的信息,作為我們持續(xù)改進輸入,以不斷完善和規(guī)范公司的管理工作。
由于組織完善、規(guī)章健全、措施得力,公司近幾年來連續(xù)被評為省、市級“安全管理先進企業(yè)”,并在19xx年全國“安康杯”競賽活動中獲國家級“優(yōu)勝企業(yè)”稱號。20xx年電業(yè)局18#樓獲國家級“文明工地”。這些成績的取得是和各級領導、業(yè)主及相關各方的大力支持分不開的,在此深表感謝。
河南省電力公司1#樓是一幢高層住宅,地下二層,地上二十六層,框剪結構,總建筑面積20020㎡,該項目由公司綜合素質較高的省電力公司1#樓項目部負責施工。在施工過程中該項目部嚴格按照政府、上級主管部門、業(yè)主、監(jiān)理及公司的要求,狠抓安全生產、文明施工,從而確保了工程質量及進度。
開工伊始,該項目部按照公司的《安全生產管理辦法》和文明施工統(tǒng)一規(guī)劃,根據(jù)本項目的實際情況進行施工組織設計,有效地避免了施工的盲目性,設置持證上崗的專職安全員,對整個項目的安全工作做統(tǒng)一管理,實行安全管理一票否決制度,特殊工種全部持證上崗,杜絕無證操作現(xiàn)象。
工地圍墻、大門、標識標牌進行規(guī)范設置,場內的道路全部硬化,給排水系統(tǒng)通暢,電路架設嚴格采用三相五線制,使用標準的配電柜、配電箱和開關箱,做到三級用電兩級保護,一機一閘一保護,職工食堂、宿舍、廁所、沐浴間、開水房等均實行標準衛(wèi)生管理,
體現(xiàn)了以人為本的管理理念,從根本上保證了工程的質量與安全。在基坑開挖時,坑內周邊按照施工組織設計及施工方案進行了噴錨護坡,保證了基坑的施工安全。隨著工程的增高,“四口”“五臨邊”的防護設施按照安全施工規(guī)范及時搭設,確保施工人員和周邊居民的安全。
主體到六層時增設專用增壓水泵,以確保消防用水到各層,工地倉庫、配電房、吊車、施工電梯口、木料加工區(qū)等均設有消防器材,電焊作業(yè)時有專用電焊防火罩。利用工地協(xié)調會,每周一職工安全例會和每天的職工班前會,大力宣傳安全、文明施工的重要性,增強全體施工人員的安全意識。
在整個施工過程中,鄭州安全監(jiān)督站領導和工作人員也多次來現(xiàn)場指導工作,對此我們再次表示感謝!今天在這里召開這樣一個大會,是對我們前期工作的肯定和鼓勵,也是對我們今后工作的鞭策,我們清楚地認識到存在的一些不足,也請各位領導在檢查中多提寶貴意見,我們將以此為契機,虛心向兄弟單位學習,切實做好工作,為我省、我市的建設做出新的更大的貢獻!
謝謝大家!
20xx年6月27日