教育局紀檢組長工作會議上的講話(通用3篇)
教育局紀檢組長工作會議上的講話 篇1
同志們:
今天,市委教育工委和市教育局黨委在這里召開全市教育系統紀檢監察工作會議。剛才,吳清钅監 同志對去年全市教育系統紀檢監察工作進行了全面總結,對今年全市教育系統黨風廉政建設和反~工作特別是深入開展治理教育亂收費工作進行了具體部署;常逢生同志對抓好今年的工作,強化制度建設,構建教育系統反腐倡廉的長效機制,進一步提出了明確的要求。講得都很好,希望大家認真抓好落實。
~年,全市教育系統的黨風廉政建設工作和紀檢監察工作是扎實的,在端正教育行風,樹立教育形象,深入治理教育亂收費,辦人民滿意教育方面作出了積極有效的努力,取得了顯著的成績。前不久,教育紀檢監察信訪工作還被評為全市先進集體。教育系統的紀檢監察干部是盡心盡職的。但從我們的工作實際來看,教育亂收費信訪雖然較過去有了大幅度的下降,但信訪量在全省仍然居高不下,重復信訪和越級信訪的問題還沒有得到徹底解決;師德師風的問題有時也有一定的反映。這些,都要求我們在今年加倍努力、加倍工作,采取有力措施,克服存在問題,力爭全市教育系統黨風廉政建設和紀檢監察工作取得更大的成效。下面,我結合市紀委七次全會精神,講幾點意見,供大家參考。
一、進一步統一思想認識,切實增強抓好教育系統黨風廉政建設和反~工作的責任感和緊迫感
,十分重視黨風廉政建設和反~工作。在中央紀委五次全會上,從提高黨的執政能力和鞏固黨的執政地位的戰略高度,從新形勢下加強黨風廉政建設和反~斗爭的極端重要性的高度,作了極其重要的講話。要求各級黨委、政府始終把反腐倡廉作為一件大事來抓,始終旗幟鮮明、毫不動搖地反對~。這對于全面加強黨的建設,深入開展黨風廉政建設和反~斗爭,具有重大的現實意義和深遠的歷史意義。我們一定要認真學習,深刻領會,統一思想,提高認識,切實抓好貫徹落實。
加強黨風廉政建設和反~斗爭,是黨和國家的重要工作,是建設和諧社會的一項重要的政治任務。教育系統因其工作的特殊性更顯責任重大。一方面,教育部門在弘揚先進文化、倡導廉政文化、營造良好風尚、構建和諧社會等方面肩負重要責任,承擔著薪火相傳、教書育人的重要職責,承擔著推進三個文明建設、構建和諧社會的歷史重任。另一方面,教育事業與廣大人民群眾的切身利益密切相關,教育系統的工作和行業風氣備受社會的關注。特別是近年來,一些地方教育亂收費現象還時有發生,群眾對此反映比較強烈。教育系統一旦出了問題,不僅會損害廣大人民群眾的利益,而且會給學生成長帶來不良影響,還會影響教育事業的健康發展。因此,抓好教育系統的黨風廉政建設和反~工作,意義重大,責任重大。希望全市教育系統黨員干部,特別是各級領導干部,要正確應對黨風廉政建設和反~斗爭面臨的形勢和任務,從加快三個文明建設、構建和諧社會的高度,充分認識抓好教育系統黨風廉政建設和反~工作的重要意義,進一步增強做好教育系統黨風廉政建設和反~工作的責任感和緊迫感,為全市反腐倡廉工作的深入開展作出應有的貢獻。
二、進一步認真學習宣傳貫徹落實《實施綱要》,加快構建教育系統懲治和預防~體系
今年元月份,中央頒布了《建立健全教育、制度、監督并重的懲治和預防~體系的實施綱要》,提出了要堅持“標本兼治、綜合治理、懲防并舉、注重預防”的方針,建立健全與社會主義市場經濟體制相適應的教育、制度、監督并重的懲治和預防~體系。這是黨中央從完成經濟社會發展的重大任務和鞏固黨的執政地位全局出發,為做好新形勢下反腐倡廉工作作出的重大戰略決策;是從源頭預防和治理~的根本舉措,對于提高黨的執政能力、鞏固黨的執政地位,具有十分重要的意義。全市教育系統各級黨政組織,一定要認真抓好《實施綱要》的學習宣傳和貫徹落實,把構建懲治和預防~體系作為一項重要政治任務,切實加強領導,務必抓出成效。 學習宣傳貫徹落實《實施綱要》,建立健全懲治和預防~體系,要認真落實市委提出的教育在先、約束在先、監督在先和預防為主的要求,力求做到教育有效、制度管用、監督有力。在加強教育方面,關鍵是要豐富教育內容,創新教育方式,切實增強教育的針對性、有效性。教育系統各部門、各單位要充分發揮職能作用,把教育作為加強黨風廉政建設的重要載體和手段,作為構建懲治和預防~體系的基礎性工程,切實抓緊抓好。要創新教育方式,充分運用學校園地和人們喜聞樂見的教育形式,寓教于樂,增強教育的感染力和說服力。在健全制度方面,關鍵是要有效管用,狠抓落實。市教育局已經把今年作為反腐倡廉“制度建設年”,常逢生局長在剛才的講話中已對制度建設方面工作提出了明確具體的要求。希望全市教育系統各部門、各單位緊密結合實際,深入調查研究,積極探索實踐,進一步加強法規制度建設,大力推進從源頭上防治~的制度改革和創新,建立和完善與教育工作相適應的各項規章制度,努力在教育系統內率先建立健全科學合理、切實可行、系統配套的黨風廉政法規體系,為全市反腐倡廉制度建設積累新的經驗。在強化監督方面,關鍵是要抓好《黨內監督條例(試行)》中各項制度的落實。《黨內監督條例(試行)》已經頒布實施,教育系統要結合實際,切實抓好貫徹落實。要以各級領導干部特別是領導班子主要負責人為重點,緊緊抓住易于滋生~的重點環節和重點部位,綜合運用政務公開、校務公開等多種監督形式,強化對教育權力的監督制約,把科學配置權力與有效進行監督結合起來,充分發揮教育紀檢監察組織監督主體的積極作用,形成嚴密的監督網絡,提高監督的整體效能。教育系統各級紀檢監察組織要認真履行組織協調職責,協助黨委制定實施方案,建立完善的責任機制和工作機制,搞好任務分解,落實責任分工,加強督促檢查,確保教育系統教育、制度、監督并重的懲治和預防~的各項工作落到實處。
三、進一步突出工作重點,繼續深入治理教育亂收費
關于今年黨風廉政建設和反~工作,市紀委七次全會已經作了全面部署,剛才吳清钅監同志又作了具體部署和安排,希望大家結合實際,認真抓好落實,切實抓出成效。這里我著重講一講治理教育亂收費工作。在今年1月23至24日召開的教育部紀檢監察工作會議,2月16日召開的第三次廉政工作會議,2月21日七部委聯合召開的全國治理教育亂收費工作電視電話會議,3月21日至22日召開的全國糾風工作會議,以及3月23日召開的全省教育系統紀檢監察工作電視電話會議,都對今年治理教育亂收費工作進行了全面部署。按照全國、全省會議精神,結合我市教育系統的實際,今年,要集中精力抓好治理教育亂收費這項重點工作。 首先,要嚴格執行教育收費政策。今年,市有關部門已發文部署,在全市義務教育階段公辦學校全面實行“一費制”收費辦法。這是今年深入開展治理教育亂收費工作、切實控減農民負擔的重中之重,一定要不折不扣地貫徹執行。“一費制”的收費辦法是個新政策,老百姓還不太了解,有的還不夠理解,我們一定要利用各種媒體,加大宣傳力度。要通過教育收費公示等制度,把教育收費政策交給群眾,讓學生家長清清楚楚地交費,學校規規矩矩地收費,社會明明白白地監督。通過實行“一費制”,嚴格規范學校收費行為。要在一費制收費辦法執行過程中,加大對服務性收費的督查力度,堅持服務性收費自愿的原則,嚴格規范服務性收費。各級教育行政部門,一定要花大力氣,管住自己的部門和學校,管住校長和老師,千萬不要再以各種名目,向學生家長亂收費。在進一步深入治理教育亂收費、切實規范收費行為的同時,各級政府要切實加大教育投入,認真落實市制定的農村中小學生均公用經費預算安排標準,并及時足額撥付到位,確保學校正常運轉。今年,省委、省政府下大力氣,拿出12億元用于蘇北、蘇中經濟欠發達地區農村公教人員省標工資補助,這充分說明省委、省政府對農村、特別是對蘇北教育事業的高度重視和關心。我們一定要把這筆專項經費用足用好,確保?顚S。基層政府和相關部門千萬不能再搞強行捐資助學和擠占挪用教育收費。如果再發生強行捐資助學和擠占挪用教育收費行為,除立即退還外,一定要按照《江蘇省教育亂收費黨紀政紀處分暫行規定》和有關規定,嚴肅責任追究,堅決處理到位。
教育局紀檢組長工作會議上的講話 篇2
同志們:
剛才夷陵中學、二中、藝術高中、七中 、十八中、機電工程學校和三峽中專7個學校的紀檢工作負責人作了交流發言,詳細總結了20xx年單位的紀檢監察工作,大家可以相互學習、取長補短。我們準備三年一個周期完成對全部單位述職交流,各單位重點報告落實“兩個責任”的落實情況,去年講了6個單位,今年講了7個,還沒有發言的單位準備明年發言。
這次會議的主要任務是,深入貫徹黨的xx屆三中、四中全會、中紀委xx屆五次全會、國務院和省政府第三次廉政工作會、系列重要講話精神,認真落實省紀委、市紀委五次全會和省教育廳黨風廉政建設工作會議關于黨風廉政建設和反腐敗工作的決策部署,回顧總結20xx年市教育系統紀檢監察工作,分析研判當前反腐倡廉工作形勢,研究部署20xx年紀檢監察工作。
一、20xx年工作回顧
20xx年,在市紀委、局黨組的正確領導下,市教育系統各級紀檢組織深入貫徹落實xx屆三中、四中全會精神,認真學習貫徹習近平總書記系列講話和中紀委、省紀委、市紀委全會精神,堅持“兩個責任”同步推進;堅持業務工作和黨風廉政建設同布置同檢查,兩手抓兩手硬,加大懲治和預防腐敗力度,黨風廉政建設工作穩步推進,為全市教育工作發展提供了堅強保障。前幾天,市紀委張局長到市教育局專門進行了檢查調研,對市教育局工作給予了高度評價。
去年,主要做了以下6個方面的工作:
(一)突出重點,全面落實“兩個責任”。市教育局認真貫徹落實黨風廉政建設黨組主體責任和紀檢部門監督責任。一是通過各種會議加強學習,明確工作職責。去年組織了8次集中學習,今年已經組織了2次。二是加強宣傳,層層傳導壓力,為全市教育系統不折不扣貫徹落實上級“兩個責任”精神,履行“兩個責任”職責,奠定了堅實的理論基礎,營造了良好輿論氛圍。三是立足主業主責,專注監督執紀問責,轉變工作職能。創新建立健全執紀問責工作機制和“抓早抓小”工作機制,轉變工作方法。紀檢干部“正人先正己”,帶頭遵守各項紀律,轉變工作作風。四是制定落實“兩個責任”實施辦法,采取四項措施,把黨風廉政建設與業務工作統籌結合,一起部署、一起落實、一起檢查。蘇局長先后13次聽取紀檢工作匯報,深入分析研究黨風廉政建設和反腐敗工作現狀,部署工作,解決突出問題。
(二)警鐘長鳴,深入開展黨紀政紀教育。去年,我們將黨風廉政建設宣教月活動與群眾路線教育緊密結合,集中開展了7項活動。組織新發展黨員、新提中層以上干部、新進編教師、新錄用公務員272人參加統一出題、統一閱卷的黨紀政紀知識測試。蘇局長參加市糾風辦組織的“網絡訪談對話一把手”節目,社會反響很好。分別組織局機關黨員干部60人、局屬單位中層干部129人到市預防職務犯罪基地、市反腐倡廉基地接受警示教育。
(三)抓住節點,強化反腐倡廉預警機制。20xx年,在春節、勞動節、教師節、中秋節以及國慶節前夕,發揚釘釘子的精神,召開局屬單位主要負責人會議并下發文件,明確要求文明輕松過節,嚴防“四風”反彈,堅決抵制各種誘惑。認真落實省紀委關于婚喪事宜監督檢查辦法和通報,及時轉發省紀委辦公廳《關于禁止黨員干部操辦“升學宴”“謝師宴”的通知》,省教育廳關于禁止中小學暑假補課收費的通知等,通報了全國全省及全市教育等領域違反八項規定的典型案例,用身邊事、身邊人來警示黨員干部,樹立了清風正氣。
(四)齊抓共管,落實黨風廉政建設責任。一是簽訂黨風廉政建設責任書,印發了黨風廉政建設和反腐敗工作任務及機關的16項工作分解意見。二是機關40名干部重新修定了廉政風險防控表。三是下發了《關于落實黨風廉政建設黨組主體責任和紀檢組監督責任的實施辦法》和《關于落實市委懲防體系建設20xx-20xx年任務的工作方案》,進一步完善制度建設。
(五)暢通渠道,及時回應信訪熱點問題。20xx年,共登記信訪件701件,辦結701件,按時辦結率為100%,滿意率97.77%。其中省教育廳轉來28件、市信訪局轉來8件、市紀委轉來11件,政風行風熱線轉來264件,市長熱線12345臺轉來90件。對這些信訪件一一建立臺賬,組織調查,核查情況,及時回復,做到了件件有著落,事事有回音。
(六)執紀執法,履行紀檢監察工作職責。一是加大查案力度。今年以來,辦結了1名黨員干部的行政降職、黨內留黨察看,2名黨員干部的黨內警告、1名黨員問責通報等相關黨紀政紀處理。對兩所學校春節期間購大宗辦公用品的問題進行了深入調查。二是檢查干部工作臺賬。20xx年先后兩次檢查83名局屬單位領導班子成員工作臺賬記錄情況并進行了通報。三是加強執紀監督工作。對中考、高考、教師招聘、校服開標、市外校“小升初”電腦搖號、教材選訂等工作加強監督,努力保證公開公平公正。開展治理教育亂收費檢查,清退市直學校補課收費76萬元。
這些成績的取得,離不開市紀委和局黨組的正確領導,離不開各黨委、黨(總)支部對主體責任的堅強擔當,離不開廣大師生的大力支持,離不開各位紀檢監察干部的辛勤付出。在總結成績的同時,我們也清醒地認識到工作中還存在一些問題和不足:少數黨組織和黨員領導干部對黨風廉政建設和反腐敗斗爭嚴峻復雜的形勢認識不深,從嚴管黨治黨的意識不強,落實主體責任的主動性不強,新措施、新辦法不多,責任壓力傳導存在層層衰減現象;腐敗苗頭依然多發,在一些單位和領域尚未得到有效遏制;作風建設還停留在治標層面,長效機制還沒有形成,遏制“四風”反彈的壓力較大,實現常態化還任重道遠。紀檢監察部門“三轉”工作推進力度待加強;有的紀檢監察部門履行監督責任不到位;少數紀檢監察干部還存在自身不硬、作風不實、能力不足等問題,難以適應新形勢新任務的需要。對此,我們要高度重視,切實加以解決。
二、20xx年主要工作任務
20xx年全市教育系統紀檢監察工作的總體要求是:深入貫徹黨的xx屆三中、四中全會、中紀委xx屆五次全會、國務院和省政府第三次廉政工作會議和系列重要講話精神,認真落實省教育系統黨風廉政建設工作會議、市紀委五屆五次全會關于黨風廉政建設和反腐敗工作的決策部署,緊緊圍繞教育改革發展中心任務,保持堅強政治定力,堅持黨要管黨,從嚴治黨,依法依規治黨;堅持標本兼治、綜合治理、懲防并舉、注重預防方針,建立健全懲治和預防腐敗體系;認真貫徹落實黨風廉政建設“兩個責任”;嚴明黨的紀律,持之以恒糾正“四風”,加大執紀監督問責力度;持續推進“三轉”工作,著力建設過硬的紀檢監察干部隊伍,為保證良好教育生態提供堅強紀律保障。
關于今年的主要任務,市教育局20xx年紀檢監察工作要點已經作了全面安排。20xx年,市教育系統主要開展以下5個方面的重點工作。
(一)全面加強黨的紀律建設,落實從嚴治黨依規治黨總要求
1、認真學習,認清反腐倡廉形勢。各單位要組織廣大黨員深入學習《關于黨風廉政建設和反腐敗論述摘編》一書。必須清醒認識當前反腐敗形勢依然嚴峻復雜,切實把思想和行動統一到講話上來,做清醒人和明白人。一要從鞏固黨的執政基礎和執政地位高度來深刻認識嚴明政治紀律和政治規矩的極端重要性,二要清醒認識到違反政治紀律和政治規矩的現實危害,三要深刻認識到各級黨組織和全體黨員接受嚴于國法的黨紀黨規約束是依法治國依規治黨的必然要求,狠抓政治紀律和政治規矩教育。堅持對黨員干部從嚴教育,把紀律教育列入黨員干部職工教育培訓規劃和中心組學習內容,深入開展黨的政治紀律和政治規矩專題教育,要認真組織好參加“學黨規、守紀律、講規矩”的競賽活動,進一步促進黨員領導干部明紀律、守紀律,懂規矩、講規矩,著力營造守紀律、講規矩的良好氛圍。學校教師必須守好政治底線、法律底線、道德底線,決不允許各種攻擊誹謗黨的領導、抹黑社會主義的言論在課堂出現;決不允許各種違反憲法和法律的言論在課堂蔓延;決不允許教師在課堂上發牢騷、泄怨氣,把各種不良情緒傳導給學生。今年5月,要認真組織開展好第十六個黨風廉政宣教月活動。
2、嚴格紀律規矩。黨的紀律、黨的規矩,是黨的各級組織和全體黨員干部必須遵守的行為規范和準則,守紀律是底線,守規矩靠自覺。我們要把紀律建設作為治本之策,擺在更加重要地位。一是要嚴守政治紀律。提出的“五個必須、五個決不允許”,是最重要、最根本、最關鍵的政治規矩。我們要全面落實教育重大決策部署,把遵守政治紀律和政治規矩的要求,體現在確保中央政令暢通、確保省市決策落地生根的具體工作中,體現在教育政策制定的政治審核中,貫穿到辦學理念和實踐中,落實到立德樹人根本任務中。二是要嚴守組織紀律。嚴明組織紀律,核心是增強黨性意識,基礎是落實組織制度,關鍵是強化管理。要強化組織意識,相信組織、依靠組織、服從組織,自覺接受組織安排和紀律約束,堅決做到“四個服從”。各單位要嚴格執行民主集中制,按照“三重一大”決策程序和決策要求集體決策、民主決策、依法決策;推行選人用人工作紀實制度和倒查機制,防止干部“帶病提拔”,落實干部選拔任用的組織程序,嚴格防止隨意變通、程序空轉。絕不允許任人唯親、排斥異己,違反程序,擅自作主;絕不允許搞“蘿卜選拔”和“逆淘汰”。要嚴格執行請示報告制度,該請示的必須請示,該報告的必須報告,決不允許欺騙組織、對抗組織。三是要嚴守工作紀律。要加強招生領域的政策規范和監督檢查,嚴肅查處違規招生行為;要嚴肅教師工作紀律,強化師德師風建設,全面落實教師職業道德規范,嚴肅查處道德敗壞、侵害學生、有償補課、學術不端、貪贓枉法行為,使廣大教師內心有尺度,行為有準則。四是要嚴守財經紀律。要嚴格規范財務管理,要加強對教學經費管理使用的監督檢查,尤其要強化對權力集中、資金密集、資源富集的部門和崗位的監管。要嚴格教育收費紀律,繼續開展教育收費專項整治,堅持真查、嚴查、細查,嚴肅查處違規收費行為。要繼續鞏固、深化擇校亂收費、教輔材料散濫以及服務性收費代收費不規范行為的專項治理成果,強化中小學補課亂收費等問題的專項治理,堅決維護家長和學生的切身利益。
3、加強對黨員和干部的紀律約束,開展專項行動,嚴肅查處違反黨的各項紀律的行為。對任何黨組織和黨員違反政治紀律和政治規矩的行為,堅決予以嚴厲懲處,絕不姑息;對違背政治紀律和政治規矩的苗頭性、傾向性問題要抓早抓小、查早查小,早提醒、早糾正,防止小錯釀成大錯、違紀走向違法。對發生嚴重違反政治紀律和政治規矩案件的單位實行“一案雙查”、防止出現“破窗效應”,真正使黨的紀律和規矩成為帶電的“高壓線”。
(二)堅持不懈落實“兩個責任”,落實黨風廉政建設責任制
權力就是責任,責任就要擔當。黨風廉政建設“兩個責任”,主體責任是“牛鼻子”,監督責任是“撒手锏”。各級黨組織、紀檢監察部門和廣大黨員領導干部要切實增強落實“兩個責任”的思想自覺和行動自覺,牢牢抓住落實“兩個責任”不放松,強化責任意識,堅守責任擔當,推動本部門本單位黨風廉政建設深入開展。上周,局黨組印發了《市教育局領導黨風廉政建設職責》,各單位要參照通知精神,結合實際,以文件形式明確各單位領導干部落實黨風廉政建設職責,并報市教育局落實黨風廉政建設責任制領導小組。上周,局屬各單位黨政負責人都簽訂了黨風廉政建設責任書,下來各單位還要層層簽訂黨風廉政建設責任書。今年,將探討中小學校長負責制下的黨風廉政建設“主體責任”、“監督責任”的認定,制定出臺《市直教育系統黨風廉政建設責任追究實施辦法》,把落實“兩個責任”情況納入年度目標考評體系。
1、堅持以上率下,強化責任擔當。各級黨組織要把抓好黨風廉政建設作為最大政績,把落實主體責任作為重要內容,要牢牢扭住履行黨風廉政建設主體責任這個“牛鼻子”,做好分內之事、盡好應盡之責,精耕細作種好“責任田”,定期報告責任落實情況。落實黨風廉政建設主體責任,基礎在黨組織,關鍵在“一把手”。領導干部要堅守責任擔當,以身作則,真抓、實抓,靠前指揮、以上率下,當好黨風廉政建設的“排頭兵”。
2、完善工作機制,形成工作支撐。要厘清主體責任和監督責任的邊界,二者不能相互替代。各級黨組織對職責范圍內的黨風廉政建設負有全面領導責任,書記是第一責任人,班子其他成員要切實承擔起職責范圍內的黨風廉政建設領導責任,大膽負責,主動擔責,做到業務工作與黨風廉政建設和反腐敗工作兩手抓、兩不誤。各級紀檢監察部門要切實擔當監督責任,把加強對主體責任落實情況的監督作為履行監督責任的切入點和關鍵點,堅持抓早抓小,對不落實“兩個責任”的苗頭性問題及時進行提醒。繼續積極協助黨組織加強督促指導、督辦檢查辦度,通過工作約談、簽字背書、評議報告等方式,做到每項責任有具體工作要求、有具體工作措施、有具體制度規范,健全“兩個責任”落實體系。
3、改進檢查考核,嚴格責任追究。認真落實和執行《湖北省落實黨風廉政建設責任制檢查考核暫行辦法》,重點考核評價責任清單是否落實、權力是否關進制度的籠子里、政治生態是否改善、干部群眾滿意率是否提高,努力提高檢查考核工作的科學性和客觀性。動員千遍,不如問責一次。對單位黨組織主要負責人、行政主要負責人不認真落實“主體責任”,紀檢干部不履行“監督責任”,導致政令不暢、有償家教、違規收費補課、濫發教輔資料、違規招生等不正之風,或者出現腐敗問題而不制止、不查處、不報告的,實行責任倒查。強化“一案雙查”,嚴肅追究主體責任和監督責任落實不力行為,并選擇典型問題公開通報。今年6月開始,市紀委將組織到教育系統開展專項巡查,希望大家高度重視,落實好自己的責任,看好自己的門,管好自己的人。
(三)持之以恒糾正“四風”,鞏固深化作風建設成果
1、踐行“三嚴三實”,永葆優良作風。指出:“各級領導干部都要樹立和發揚好的作風,既嚴以修身、嚴以用權、嚴以律己,又謀事要實、創業要實、做人要實。”這“三嚴三實”的重要論述,語重心長,寓意深刻,既是對領導干部的諄諄告誡,指明了新的歷史條件下各級黨員干部的為政之道、成事之要、做人準則,又是對新時期黨的作風建設的新要求,為加強和改進作風建設進一步指明了方向。作風建設永遠在路上。提出的“三嚴三實”,是黨員干部的立身之本、立德之本、立言之本、立功之本,是對作風建設發出的新的動員令。今年,各單位要認真組織開展好“三嚴三實”主題教育活動。我們要發揚釘釘子精神,保持力度、保持韌勁,自覺踐行“三嚴三實”,持之以恒轉變作風,切實從“嚴”上要求自己、向“實”處謀事著力,把“三嚴三實”內化于心、外化于行,善始善終、善作善成,不斷取得作風建設新成效。
2、聚焦突出問題,堅決糾正“四風”。要把違反中央八項規定精神的行為列入紀律審查重點,從嚴查處后、八項規定出臺后、群眾路線教育實踐活動開展后仍然頂風違紀的行為,越往后越嚴格。要密切關注教育領域政治生活和作風建設方面存在的新問題、新動向,把靠山吃山、雁過拔毛;不敢擔當、推諉扯皮;以權謀私、優親厚友;違規支出、私分濫發;敷衍塞責,陽奉陰違等作為紀律審查的重要內容,把落實教育重大任務、深化教育綜合改革作為紀律檢查的重要方面,加強監督檢查,對不守紀律者嚴肅處理,讓破壞紀律者付出代價。各單位每半年要通報一次“三公”經費開支情況,與去年同期相比上升超10%的,須書面說明原因。
3、營造濃厚氛圍,形成良好風尚。深入開展干部師生思想動態和意識形態領域傾向性問題和黨風廉政建設情況的研判,開展有針對性的教育引導工作,培養、踐行社會主義核心價值觀。要利用各種時機和場合,形成培育和弘揚社會主義核心價值觀的深厚氛圍。要堅決維護政治安全和教育穩定,把好教育信息傳播中的政治關、紀律關。要積極營造教育反腐的濃厚氛圍和“以廉為榮、以貪為恥”的文化環境,堅持崇德重禮和遵紀守法相結合,推進廉政文化建設,以優良的黨風凝聚黨心民心、帶動校風教風。按照去年10月份的文件安排,20xx年,三峽藝術高中和市電大創建市級廉政文化進學校示范點,已經被評為市級示范點的學校,要進一步制定創建省級示范點的計劃,并且有步驟地實施。
(四)依法依紀懲治腐敗,強化權力制約和監督
1、突出審查重點,強化監督檢查。要加強反腐敗工作的統一領導,堅持零容忍、全覆蓋、無禁區,進一步保持反腐高壓態勢,緊緊圍繞遏制腐敗蔓延勢頭目標,堅決查處嚴重違反黨的政治紀律、組織紀律、財經紀律、保密紀律等行為。加強對招生、轉學,物資采購、工程招投標、財務管理,干部任用,教師職評、崗位設置、聘用、評先表彰等事項的監督。各單位紀檢組織或黨風廉政監督小組對本單位出臺的有關政策,進行必要的廉潔性評估,預防滋生不正之風和腐敗。局紀檢組監察室每學期至少開展一次明察暗訪活動并通報結果。同時,做好定期檢查干部工作臺賬工作。
2、規范權力運行,完善懲防體系。要進一步加強制度建設,把權力關進制度的籠子里,尤其是要建立教育重要領域和關鍵環節信息公開制度,強化對權力運行全過程監督。細化市教育局《關于貫徹<建立健全懲治和預防腐敗體系20xx-20xx年工作規劃>實施細則的實施方案》,落實工作任務,明確責任分工,形成工作合力,深入開展懲防體系建設。機關干部根據崗位變動情況,修訂20xx年崗位職責廉政風險防控表,繼續深入開展治庸問責工作。各單位進一步加強黨務政務事務公開力度,涉及教職工切身利益的事項,嚴格按相關程序辦理。開通校長信箱,暢通信訪舉報投訴渠道,把問題化解在萌芽、化解在基層,減少非正常上訪發生。
(五)推進“三轉”,從嚴從實,加強紀檢監察干部隊伍建設
1、聚焦中心任務,持續深化“三轉”。要緊緊圍繞黨風廉政建設和反腐敗斗爭這一中心任務,深化紀律檢查體制機制改革,聚焦中心任務,強化監督執紀問責,突出推進“兩個責任”,持續深化“轉職能、轉方式、轉作風”,堅決把不該管的工作交還給主責部門。各單位紀檢部門要摳住黨章規定的職責,轉職能,盯緊主責不走神,聚焦主業不發散;轉方式,著力組織和制度創新,善于抓細節、抓具體;轉作風,敢監督、會監督,唱黑臉、當包公,真正擔當起黨和人民賦予的神圣職責。
2、加強隊伍建設,強化履職擔當。進一步健全紀檢監察信訪機構,配齊專兼職紀檢監察信訪工作人員,將機構和隊伍建設情況納入黨風廉政建設責任制檢查內容。紀檢監察干部不是生活在真空里,也不具有天然的“免疫力”,要堅決防止“燈下黑”。紀檢監察信訪干部要強化自我監督、自我凈化,率先做到忠誠、干凈、擔當,帶頭講黨性、重品行、作表率;我也知道,我們在座大多是兼職紀檢監察干部,雖然工作任務重,但也要拿出相當的精力,把紀檢工作拿在手上,放在心上,履職履責。要堅持學習,不斷提升履職能力,不斷創新工作方法,不辱使命;要對黨紀國法要心存敬畏和戒懼,黨紀國法的底線不能逾越,黨紀國法的紅線不能觸碰;要對黨忠誠,堅定政治立場,把牢政治方向,強化組織意識,對黨的事業盡職盡責;要敢于擔當,敢于監督,敢于負責,既要自身過得硬,又要敢于打勝仗,以嚴格執紀督促全體黨員自覺遵守政治紀律和政治規矩;要結合教育實際、部門實際、學校實際,注重總結反腐倡廉建設行之有效的做法和經驗,用于指導工作實踐。
同志們,黨風廉政建設和反腐敗斗爭是一場輸不起的斗爭,我們要以自己的工作,為營造風清氣正的宜昌教育環境、維護宜昌教育良好形象、匯聚宜昌教育改革發展合力作出新的更大的貢獻!
教育局紀檢組長工作會議上的講話 篇3
同志們:
按照會議安排,現在我就20xx年的礦政管理、礦產執法和城區土地管理工作講幾點意見。
一、20xx年礦政工作安排
20xx年是“十三五”的開局之年,以 “創新、協調、綠色、開放、共享”五大發展理念為指引,適應經濟發展的新常態,堅持 以保障發展為第一要務,以建設綠色和諧礦山為載體,以綜合治理和專項整治為抓手,以全面啟動并實施“三保三治”計劃為重點,加強監管,細化管理,嚴格執法,維護轄區內良好的礦產資源開發管理秩序。
(一)20xx年全市礦產資源管理工作的總體設想及要求
1.加大規劃的管控作用。 認真編制礦產資源規劃, 合理劃定礦產資源開發區;強化礦產資源開發規劃的調控作用,逐步完善礦業權有序退出機制。至20xx年底,礦山總量減少35%,大中型礦山占比提高到20%,10萬噸以下的采石礦山徹底關閉,礦山生態環境影響大幅降低,礦山生態環境恢復治理率達80%,尾礦、廢渣利用率達60%以上,礦山廢水、廢氣、粉塵排放全面達標,礦山人為重金屬污染基本根治。
2.嚴格礦業權審批,加大批后監管。 嚴格礦業權登記,全面落實簽字背書制度,規范權力運行機制。按照“法無授權不可為,法定職責必須為”的要求,全面推行礦業權審批權力清單和責任清單,強化內部流程管控,建立“誰行為,誰負責”的源頭控制和行政過錯責任追究制度;嚴格環評前置要求,環評未經審查批復不得辦理采礦許可證包括采礦權延續、變更登記;規范礦業權轉讓審批,落實誰發證,誰審批轉讓。
3.加大礦山整治和隱患排查,確保安全生產 。積極推進資源整合,徹底扭轉散、小、弱、差局面。對已列入開山采石專項整治方案的礦山,必須嚴格落實關閉整合任務,特別是在秦嶺保護區范圍內原則上禁止新設礦權,對采石場整合區,審批前應完成省級相關部門的環評、林地使用、安全生產、利用方案及采礦許可證等審批要件的審查性備案,確保20xx年完成采石場數量削減50%的目標。全面排查各類礦山安全隱患,積極開展礦山安全專項整治,嚴厲打擊各類礦產資源違法違規行為。
4. 保生態、治污染,大力推進綠色礦山建設 。將綠色礦業理念貫穿于礦產資源開發利用的全過程,打造一批具有重要示范意義的綠色礦山。特別是要加強礦山環境的治理,按照“屬地管理,聯合審查、首審負責,分類監管”的原則,夯實各級政府、行政主管部門、礦山企業等環境保護與治理的責任。要按照“邊開采,邊治理”“誰破壞、誰治理”的原則,落實礦山企業的主體責任。強化環境準入管理,對新建礦山嚴格環評準入條件,對達不到規范要求的新建礦山不得通過審批,對達不到規范要求的已建礦山,限期進行整改;拒不整改或整改不合格的依法予以關閉。
(二) 主要工作安排
1.做好第三輪市縣級礦產資源規劃編制工作。 9月底前完成市級礦產資源規劃初稿并完成省廳組織的預審,11月底前完成各縣市礦產資源規劃初稿并完成市局組織的預審上報省廳審批。
2.認真完成礦產資源“三保三治”行動工作任務。 為了全面落實綠色發展理念,不斷強化礦山生態環境和安全監管責任,提高礦產資源開發的經濟、社會、生態綜合效益,保障富裕、和諧、美麗陜西建設,實現“追趕超越”的歷史目標,省政府制定印發了20xx—20xx年五年“三保三治”行動計劃。按照“三保三治”行動計劃安排,今年的主要任務是: 一是 制定方案。明確工作目標、主要任務和具體措施。20xx年4月底前各縣市區要將本級的“三保三治”行動方案上報市局; 二是 集中治理。20xx年5月至20xx年12月,按照部門職責,分解任務,細化綜合治理、改造提升、推進整合的具體計劃和措施,開展專項治理,全面完成安全隱患排查和礦山整治工作任務。 三是 評估驗收,在20xx年至20xx年,配合省級相關部門完成中期評估。
3.按時完成開山采石專項整治工作。一是 按照開山采石專項整治方案的要求,完成關閉任務。同時要加強監管,確保關閉礦山無違法生產; 二是 按照先停產,后整合的原則,督促整合企業簽訂協議,落實整合主體,完成整合任務; 三是 按照公開公正的原則督促整合企業完成環評、儲量核實、價款評估以及開發利用方案的編制審批等工作,積極協助礦山完成各類證照的辦理和手續的完善。 四是 做好督促檢查,確保礦山關閉到位,整合工作順利開展。
4.做好日常監管工作。一是 加強日常巡查檢查,完善巡查記錄,建立巡查檔案; 二是 強化超層越界的監測。對超層越界監測中發現的問題,做到第一時間報告,及時查處,建立完善的礦山依法開采臺賬; 三是強化礦山年檢工作。年檢抽查比例不得低于20%; 四是 完善礦山儲量年報,將礦山儲量年報工作與超層越界監測工作有機結合起來; 五是 要高度重視群眾信訪和礦產資源維穩工作,既保證礦產資源國家權益,又保護采礦權人合法利益。對嚴重破壞礦產資源的非法違法行為要堅決立案查處,需要移交司法機關處理的要依法移交處理。
5.加大地質找礦及整裝勘查工作監管。一是 要加強對探礦權人找礦過程的監管,督促探礦權人依法依規勘查礦產資源; 二是 協調探礦權人與整裝勘查主體單位聯系,監督勘查主體、礦業權人嚴格按照整裝勘查實施方案推進勘查工作; 三是 為整裝勘查主體單位搞好服務,最大限度發揮整裝勘查主體單位責任和龍頭作用; 四是 對圈而不探、以采代探、非法轉讓礦業權等違法行為依法從嚴查處。對長期占有勘查區塊,既不投入勘查工作又不參與勘查整合重組、合作的探礦權人實行嚴格的退出機制。
6.強化地熱井的監督管理,提高地熱資源的綜合利用水平。一是 規范全市現有的地熱井。督促現有的地熱井完善各類手續,做到依法開采; 二是 加大地熱資源的綜合研究和綜合利用。支持中省科研部門加大對我市地熱井水溶性氦氣的鉆孔驗證勘查,促進我市地熱井水溶性氦氣的深度開發。支持地熱單位繼續開展地熱尾水的回灌攻關,不斷提高回灌效果。
二、20xx年礦產執法工作安排
1.始終保持高度警惕,堅持動態巡查,保證非法開采行為“早發現、早制止、早報告、早查處”。 加大動態巡查的力度,各縣市區要根據轄區礦產資源的特點,突出對重點區域和重點礦區,堅持不間斷的動態巡查,力爭將違法行為消滅在萌芽狀態。要建立和完善企業“一周一自查”,縣(市區)“一月一排查一報告制度”,市“每季度大檢查”的長效工作機制。對發現的隱患要建立臺賬,采取整治銷號的方式逐一進行整改。
2.加強對礦山企業的監督檢查,把非煤礦山安全生產提高到一個新的高度。 加強對礦產資源生產活動中的超層越界、超能力生產和以采代探等違法行為的監督檢查,實現事前防范、事中監督、事后查處的有機結合,把執法監察工作的重點由打擊無證開采逐步轉移到對合法礦山企業違法生產行為的監管上來,確保非煤礦山企業的安全生產。一方面結合礦山企業的《采礦許可證》的年檢工作對礦山企業進行一次梳理,進行認真排查,發現問題,制止違法行為并要求礦山企業進行整改;另一方面要求礦山企業執行礦產資源開發利用方案,并認真繪制井上、井下工程對照圖,督促礦山企業嚴格按照開發利用方案進行開采,杜絕企業在超層越界等違法生產行為中不安全事故的發生。
3.敢于動真硬碰,加大違法案件的查處力度。 市局今年擬掛牌督辦礦產案件2宗,并對20xx年礦產違法案件卷宗按照《規程》的要求,進行一次檢查評審,其次市局也將加大檢查力度,對每季檢查工作中發現的違法生產行為,立即下發督辦函,并對重大案件線索進一步實行發函督辦、電話督辦、實地督辦、約談督辦等制度。
20xx年開始礦產衛片執法檢查工作開始了問責,礦產衛片的問責不像土地衛片那樣有明確的標準,問責對象的確定主要看衛片違法的礦種、數量,以及查處整改的質量,加大了問責的不確定性,因此,礦產衛片工作從核查、處理、整改到案卷的整理,都要切實做到認真、扎實,確保“零問責、零約談”目標的實現。
4.認真貫徹《礦產資源法》,維護礦產資源開發利用秩序。 及時發現并嚴厲打擊各類礦產資源領域違法違規生產行為,切實保障人民群眾的生命安全。根據國家有關法律法規和相關文件精神,市局制定了《礦產資源領域違法違規生產行為舉報制度》。對舉報礦產資源違法行為且舉報內容清楚的實名舉報人,經核查屬實的,非煤礦山違法開采獎勵500元;煤炭違法開采獎勵800元。
三、城區土地管理工作的安排
1. 繼續做好土地預審、供應工作,為渭南城區的經濟發展提供用地保障。 要主動出擊,深入調研,全面掌握各級各類建設項目用地計劃、規模和時間要求,合理安排經濟社會發展用地需求,優先保證各級重點項目、重大基礎設施項目和民生工程項目建設用地。要簡化工作程序,規范政務大廳運行,全面推行一廳式辦公、一條龍服務、一站式辦理。在業務辦理中實行首問負責、并聯審批、限時辦結等制度,提高工作效率,切實在規定的時間內,辦理土地預審、供應手續。對已批準的批次用地,一方面及時供應,另一方面加大檢查力度,嚴防隨意改變土地用途和征而不用現象發生,做到全面監管。
2. 嚴格把關,做好土地登記發證工作。 一是 把好土地權屬實地調查關。 要求每項土地登記業務,工作人員都必須到現場實地調查,詳細填寫土地登記相關表格,全面收集土地登記資料。對權屬不清,面積不準確,登記資料不完備的,待查清核實后,方可確權登記發證,堅決杜絕一戶兩證甚至多證現象發生。 二是把好土地登記公告關。 嚴格執行登記公告程序,與法律法規緊密結合。該公告的公告,該公證的公證,規定的期限到期后,辦理登記手續,并將土地登記相關資料整理、裝訂、歸檔,以便備查。
3.強化土地執法監察、促進土地管理秩序的根本好轉。一是 加大城區土地違法案件查處,對典型案例組織成區各所,進行討論交流,力爭將土地違法案件的查處做到統一、規范。 二是 落實各片區國土所土地執法監察工作責任。按照執法監察責任制要求,督促各國土所完善落實相應的土地執法監察崗位工作制度。三是 持證執法,依法辦案,樹立土地執法監察的新形象。 四是 加大巡查力度。各所嚴格落實動態巡查制度,做到每星期巡回檢查在2次以上,認真做好巡查記錄。 五是 嚴格查處違法案件。對巡查出的每一宗違章、違法案件,嚴格按法定程序查辦,依法做好處理工作。發現重大土地違法案件應及時向城區科書面報告,并協調查處。 六是 做好20xx年土地衛片執法工作,對于違法地塊,進行嚴肅查處,確保20xx年度衛片執法檢查工作順利通過。
4.提高思想認識,做好變更調查工作。 按照今年的新的安排,認真及時完成各時段的數據核查上報工作,做到圖、數、實地一致,確保變更調查外業核查驗收順利通過,確保將渭南城區變更調查違法比例控制在10%以下。 為20xx年衛片工作和20xx變更調查奠定良好的數據基礎。依據變更調查的認定、核查結果,作好后序工作。
5.強化土地市場動態監測,實現土地管理信息化。 一是 通過有效的土地市場動態監測制度,為政府適時調整制定有關政策提供依據,保障土地市場健康、穩定、有序發展。 二是 及時發布土地供應情況,建立公開、公正、公平的土地市場環境,發揮市場配置資源的基礎作用。 三是 認真做好信息的采集、錄入與發布。
6.加強國土所管理,確保城區土地管理規范有序。 一是 必須加強學習培訓,夯實國土所隊伍建設。要建立健全學習培訓長效機制,做到年度有計劃,長遠有規劃,學習有措施,培訓有新路。要以思想政治教育為基礎,以崗位練兵培訓為重點,以提高管理水平和實際工作技能為核心,特別是要加強國土資源政策法規和業務的學習培訓。要建立培訓激勵機制,完善和落實好考勤制度、考核制度等等,把學習培訓的軟指標變為硬指標,將學習培訓考核情況與年度考核、評先評優等直接掛鉤、緊密給合,進一步調動干部職工的學習熱情,增強學習培訓的吸引力,確保學習培訓的效果,從而達到夯實基層國土隊伍的基本功的根本目的,促進國土資源管理工作的順利開展。 二是 拓寬人員交流渠道,增強基層國土隊伍的活力。要創新思維,推行工作人員上下交流制度,采取機關與基層輪崗交流的辦法,把年輕有為的機關工作人員選派到基層工作,特別是新進國土的年輕同志,不斷為基層愉送新鮮血液,通過一到兩年的基層鍛煉,豐富年輕同志的社會閱歷。同樣,可以選用一批優秀基層工作者到機關工作,并把“輪崗交流”作為培養后備干部的一種形式,形成機關與基層職工隊伍“互動互活”的良性循環。 三是 加強干部職工隊伍廉政建設。教育和要求干部職工,守得住清貧、耐得住寂寞、經得住誘惑,不論何時何地,都要自覺接受組織、社會和群眾的監督。要以樹立良好的國土形象為己任,“一日三醒”,堅持用黨紀國法嚴格規范自己的行為,自重、自省、自律。黨員干部首先要做廉潔自律的模范,當官一張紙,做人一輩子,要把聽民聲、察民情、問民意、解民憂、幫民富、連民心的服務工作貫穿于整個國土資源工作的始終,永做人民的好公仆。
謝謝大家!