林場工作會議上的講話（通用3篇）
林場工作會議上的講話 篇1
同志們：
剛才，我們收聽收看了全省國有林場改革工作會議，趙潤田副省長作了重要講話，對全省國有林場改革進行了全面動員和安排部署，提出了明確具體要求。各級各有關部門要認真學習領會，結合實際抓好貫徹落實。下面，就學習貫徹好這次會議精神，我講幾點意見：
一、切實增強推進國有林場改革的緊迫性和使命感
森林作為陸地生態系統的主體，是國家、民族生存的資本和根基。國有林場大多集中在重要示范地區以及生態比較脆弱需要特殊建設發展的地方，是維系生態安全的重要生態安全屏障。中央和省市黨委、政府高度重視國有林場改革發展工作，20xx年12月，中央政治局會專題審議國有林場改革方案，明確指出“國有林場是國家最重要的生態安全屏障和森林資源培育戰略基地，在國家生態安全全局中具有不可替代的地位和作用，必須從中華民族歷史發展的高度來看待這個問題，為子孫后代留下美麗家園，讓歷史的春秋之筆為當代中國人留下正能量的記錄”。20xx年2月8日，中共中央、國務院印發了《國有林場改革方案》，3月17日專門召開全國國有林場和國有林區改革工作電視電話會議進行安排部署，啟動了國有林場林區改革工作。省政府今天召開全省國有林場改革工作視頻會議，并印發《山東省國有林場改革實施方案》，全面推進國有林場改革。
我市現有國有林場10處，經營面積40329畝、有林地面積39120畝，職工338人，其中在職職工224人。1998年國有林場分類經營，我市10處國有林場全部劃為生態公益型林場，大多位于水庫周圍、石質山區等重點生態區域和生態脆弱區，擔負著生態保護、造福子孫后代的偉大使命。經過廣大干部職工60多年的建設，在涵養水源、消洪減災、防止泥石流、保護山區村莊和農田，凈化人居環境空氣等方面，發揮了重要作用。但由于長期功能定位不清晰、管理體制不完善、經營機制不活、支持政策不夠，部分基礎設施和公共事業發展滯后，林業職工收入偏低，就業、住房、子女上學等問題較為突出，制約了生態安全保障能力的提升。全面推進新一輪國有林場改革對于保護和發展森林資源、改善林場生態和民生、增強林業發展活力、維護國家和區域生態安全、保護生物多樣性等意義重大。各級要深刻認識深化國有林場改革的重要性和緊迫性，自覺把思想和行動統一到中央和省、市的決策部署上來，把國有林場改革引向深入，努力走出富有濟寧特色的國有林場改革及可持續發展之路。
二、準確把握改革要求和重點任務
第一，認真組織好改革實施方案的調研編制。我市10處國有林場分布在泗水縣、曲阜市、鄒城市、微山縣、金鄉縣、嘉祥縣6個縣市，其中泗水縣為省級改革重點縣。各縣市要緊緊圍繞貫徹五大發展理念，按照國家、省會議精神和實施方案要求，認真組織調查摸底，掌握第一手資料， 7月下旬前完成林場改革實施方案編制工作。實施方案既要符合中央、省要求部署，又要注意切合本地實際。市政府將于六、七月份召開全市國有林場改革工作會議，進行具體安排部署。
第二.認真加強國有林場科學管理。國有林場范圍內的各類土地，是國家重要的生態建設基本用地，必須強化生態“紅線”意識，保持其范圍和用途的長期穩定。對于建設需使用國有林場土地的，應依法審批，并依法予以補償。國有林場對經營的森林、林木和林地等資源資產，依法享有占有、使用和收益等權利，任何單位和個人不得歸并和侵占。要加強國有森林資源資產的保護和管理，確保國有林場正常運行和保值增值。要抓好護林防火工作，制定嚴格的森林防火制度和防火宣傳制度，建強森林防火巡邏執法隊伍。要進一步搞好森林病蟲害防治工作，所有國有林場都要建立病蟲害監測點和專業防治隊伍，定期林區巡邏、觀察、登記病蟲害動態，及早發現和果斷強力處置。
第三，進一步加強國有林場基礎設施建設。縣市政府要將國有林場基礎設施建設納入同級政府建設規劃，按照支出責任和財務隸屬關系，在現有專項資金渠道，加大對林場供電、森林防火、飲水安全、管護站點用房、有害生物防治等基礎設施的投入，將國有林場道路按屬性納入相關公路網規劃，促進林場與周邊地區基本公共服務均等化。
三、切實加強改革工作的組織領導
認真落實政府責任，市、縣都要成立主要領導任組長、有關部門參加的改革領導小組，統籌推進國有林場改革工作，及時研究解決改革發展中出現的新情況新問題;要層層簽訂責任狀，一級抓一級，落實好各項改革發展任務。在改革過程中，要認真聽取職工群眾的意見，切實維護好廣大職工的利益，維護好穩定發展形勢，確保國有林場改革工作順利進行，為實現我市十三五“四大目標”多做貢獻。
林場工作會議上的講話 篇2
同志們：
這次全市國有林場和苗圃工作會議，主要任務是總結20xx年以來國有場圃改革發展工作，同時對下一步國有場圃工作進行再動員、再部署。今天，我們觀摩了土門、太平山和徂徠山林場基礎設施建設成果;剛才，又對國有場圃工作先進單位和先進個人進行了表彰，部分先進單位和個人作了典型發言。希望獲得榮譽的單位和個人要再接再厲，再立新功;沒有受到表彰的要鼓足干勁，迎頭趕上。榮譽只能代表過去，今后還有更加艱巨的工作等著我們去努力、去奮斗!
一、回顧幾年來的主要工作和成就 20xx年12月，我們召開了全市國有場圃工作會議，提出了建設現代化新型國有場圃的總體目標，主要是解決國有林場全額撥款事業單位問題和干部職工的工資問題，徹底解決干部職工的后顧之憂，加大基礎設施建設力度，進一步改善生產生活條件，讓林場職工過上城里人的生活。三年來，在各級黨委、政府的關心指導下，在社會各界的大力支持下，我們可以自豪地講，經過國有場圃干部職工的共同努力，基本達到了預期目標，森林資源實現了穩步增長，森林質量和景觀水平進一步提高，場區工作環境發生了翻天覆地的變化，職工生活得到了明顯改善，干部職工愛崗敬業、干事創業的熱情和積極性空前高漲。
(一)職工生活得到有效保障。通過多方努力，全市13處國有林場全部落實了財政全額撥款政策，2647名林場干部職工拿到了全額工資，職工年工資近4萬元，僅此一項財政投入就達1億多元;由幾年前的交不起職工保險金，到現在每名職工的養老、醫療、工傷、失業保險金都能如數按期繳納，使林場職工老有所養、老有所依;借助國家棚戶區改造工程，改造了848戶職工危舊房，新建職工住房7萬平方米，讓我們的職工過上了城里人的生活。在解決全額的基礎上，各國有場圃創新管理思路，狠抓增收節支，既增加了職工收入，又增強了職工干事創業的積極性，提高了工作效率和質量。
(二)基礎設施明顯改善。3年來，全市13處國有林場共投入3.2億多元，打深井30眼，修建水庫、塘壩、集雨窖144座;架設高、低壓線路130千米;修建林區道路212公里;改造辦公用房、護林房(瞭望臺)1.3萬平方米，目前，13處國有林場已有9處用上了新辦公樓。特別是徂徠山林場，今年投資1.58億元，加強路、水、電、訊、房和林火視頻監控等基礎設施建設，是徂徠山林場自1956年建場以來國家累計投資的7.8倍，實現了歷史性突破。新泰市財政三年投資4400萬元，加強國有林場基礎設施建設，林場生產生活條件明顯得到改善。20xx年，新泰市三處國有林場均通過了省森防指的驗收，被評為“全省森林防火能力建設達標國有林場”。
(三)林場形象不斷提升。近年來，全市國有場圃大力弘揚“艱苦奮斗、無私奉獻”的敬業精神和“創新實干、爭先進位”的進取精神，提高了國有林場造林營林和管護水平，林場的行業形象得到明顯提升。組織國有林場場長和部分干部職工赴河北省塞罕壩林場進行艱苦創業主題教育，增強干部職工的愛崗敬業精神。結合紀念國有林場創辦60周年，在泰安日報開辟了“深化國有林場改革，建設現代化國有林場”專欄，對國有林場改革發展進行了全方位宣傳報道。今年8月份，新華社、經濟日報、中國綠色時報、大眾日報等新聞媒體，對我市國有林場改革成效進行了宣傳報道，在社會上引起了較大反響。
(四)森林撫育成效顯著。按照國家林業局、省林業廳的部署要求，20xx年，13處國有林場編制了《20xx年—20xx年國有林場森林經營方案》，并通過了省林業廳的評審論證。20xx年以來，各國有林場嚴格按照森林經營方案制定年度計劃，結合中央及省財政下達的森林撫育補貼試點任務，3年累計完成森林撫育作業面積30余萬畝，極大提高了森林質量。 近年來，各國有林場扎實工作，創先爭優，獲得了一系列榮譽稱號。寧陽縣高橋林場被國家林業局確定為國家級楊樹良種基地;徂徠山林場被評為全省國有林場十大標兵、全省林業系統先進單位，正在爭創“全國十佳國有林場”;泰山林場、太平山林場被評為全省國有林場先進單位;泰山林場以建設全國最健康風景林為目標，加強森林撫育，正在爭創“全國十佳森林撫育示范林場”;蓮花山林場獲全省首批十佳森林旅游勝地;先后有32名職工獲得市級以上先進榮譽稱號，鄧興法同志被評為全國綠化勞動模范和全國優秀護林員，崔傳生同志被評為山東省勞動模范;徂徠山林場護林隊榮獲“十大最美泰安人”。可以說，國有林場的社會地位和行業形象大幅提升。 以上成績的取得，一是基于國家對國有林場發展的有利政策。國家作出了實施國有林場改革的重大戰略部署，在政策、資金上進一步加大了支持力度，這為國有林場涅盤重生帶來了歷史性機遇。通過改革，明確了國有林場的生態公益型性質，解決了全額事業單位問題，理順了經費供給體制，減輕了國有林場加快發展的負擔，解決了國有林場職工的后顧之憂;同時，對國有林場建設加大投入，加強林場路水電訊房等基礎設施建設，增強了林場建設的發展后勁。二是基于各級領導對生態文明建設的高度重視。開展國有林場改革以來，國家發改委、國家林業局、省發改委、省林業廳領導多次到泰安進行調研，對我市國有林場改革工作給予了關心指導。安市委、市政府領導多次作出重要批示，要求有關部門認真調研，制定方案，加快推進國有林場改革工作;市政府分工領導帶領有關部門深入一線調研，積極協調，努力爭取，加快了國有林場改革發展步伐;市人大、市政協領導多次對國有林場進行視察，為林場的改革發展提出了很多指導性意見。三是基于各有關部門和社會各界的大力關心支持。市發改、財政、水利、交通、電力等部門積極配合，全力支持，形成推進改革的強大合力;各縣市區根據財政狀況，也不斷加大對國有林場的建設投入。人大代表、政協委員、新聞媒體等社會各界，通過各種渠道積極呼吁，使全社會對國有林場的困難現狀也有了更多的了解，更加關心支持國有林場改革發展。四是基于全體務林人的共同努力。自國有林場建場以來，歷代務林人始終把植樹造林和保護森林資源放在第一位，積極響應“封山育林、綠化祖國”的偉大號召，克服重重困難，前赴后繼開展植樹造林。經過半個多世紀的艱苦創業、無私奉獻，我市的國有林場已是林森草茂、溪流潺潺、鳥語花香，為我市乃至山東省的經濟、社會發展和生態建設做出了重大貢獻。20xx年，我們在全市國有場圃中開展了“搶抓機遇共謀發展、干事創業再立新功”活動，涌現出了一批先進場圃、林場基層先進單位、先進個人。雖然林場的生產生活條件艱苦，比如，徂徠山林場地疃工隊、杏山林場虎城工隊、蓮花山林場山頂瞭望哨地處偏僻，至今沒完全通路、通電、通水。但是，有些同志從一進場到現在，長年駐守在這種環境差、條件苦的生產一線，無怨無悔地堅守工作崗位，默默地詮釋著新時期的林業精神。正是他們這種以場為家、愛崗敬業的無私奉獻，才使我們的國有林場山更綠、水更清、家園更美麗。
二、面臨的困難和問題 我市國有場圃改革發展雖然取得了較大成效，但是，也要看到，工作中還存在一些困難和問題。一是基礎設施落后。目前，國有林場投入少、欠賬大，基礎設施條件仍遠遠落后于周邊村鎮，自主經營不如農業，職工的生產生活條件不如農民。在13處國有林場中，有2處場部辦公用房仍未有大的改善，83處林區、護林點、瞭望哨未全面解決路、水、電、訊、房的問題。二是創新發展能力不強。國有林場干部職工年齡偏大，自覺學習意識不強，針對國有場圃發展新形勢，適應較慢，創新意識差，資源保護意識和自覺性有待提高，個別干部職工安于現狀、不思進取，認為捧上了“鐵飯碗”，只要守住這片山林不出事就可以了，開拓創新能力不強。三是科技創新、技術推廣能力欠缺。由于歷史原因，全市國有林場在職職工高中以下學歷占到55%，學歷層次偏低;工作環境差，較高學歷人才留不住，職工隊伍出現斷層。 三、下一步工作目標 今年8月5日，國家發改委、國家林業局正式批復包括我省在內7個省的國有林場改革試點方案，這標志著全國國有林場改革試點進入了實質性推進階段。泰安作為山東省兩個試點市之一，我們一定要站在新起點，搶抓新機遇，明確目標，理清思路，加快推進現代化新型國有場圃建設。 總體目標：國家林業局對國有林場改革試點工作提出了“1+3”總體目標，即“以加強生態林保護為核心目標，改善職工生產生活條件、增強林場自我發展活力、創新林場體制機制管理為重要目標”。對于我市來說，就是要以保護森林資源為核心，圍繞“轉方式、調結構”，大力開展二次創業，發展現代林業產業，加強基礎設施建設，把全市國有林場建設成為生態文明高地和生態文化示范教育基地，科普教育、新技術、新品種推廣應用示范園，輻射帶動周邊群眾致富奔小康的樣板。 工作重點：目標已經明確，關鍵看干得怎么樣。如何保證這四個目標如期實現，這就需要全體國有場圃干部職工繼續發揚“艱苦奮斗、無私奉獻”和“創新實干、爭先進位”兩種林業精神，以場為家，團結一致，為建設現代化新型國有林場作出新的貢獻。下一步，重點抓好以下四方面的工作：
(一)加強森林資源保護，鞏固好來之不易的綠化成果。林業是生態建設的主陣地，國有林場是生態文明建設的生力軍。我市13處國有林場總經營面積43.5萬畝，是山東省國有林場面積最大的市，泰山、徂徠山分別為山東省第一、第二大國有林場，泰山是世界自然文化雙遺產、“中華國山”，做好森林防火工作的重要性不言而喻，責任重于泰山。全體干部職工要切實增強森林資源保護的責任心和緊迫感，提高森林防火意識，牢牢樹立“以人為本，科學防火”的理念，創新工作思路，完善工作機制，全面加強和提升森林火災預防和撲救“兩大能力”建設，抓好森林消防專業隊伍、撲火裝備和物資儲備“三項建設”的擴規提檔，推進能力建設達標和示范縣(市、區)創建活動，著力加快防火基礎設施建設。同時，要抓好林業有害生物防控工作。加強美國白蛾監測普查，建立完善監測預報網絡，實施綜合治理，加強督導檢查，確保實現有蟲不成災的目標;加強松材線蟲病普查、監測工作，堅決杜絕松材線蟲病疫情傳入我市。要充分發揮林政、森林公安隊伍的執法功能，加大對涉林違法案件的查處力度，做到查處一件、警示一片，維護林區秩序穩定，確保森林資源安全。
(二)實施二次創業，激發國有場圃發展動力和活力。國家開展國有林場改革工作，標志著我們國有林場發展的春天到來了。如何抓住這次寶貴的機遇，再創國有林場輝煌，這就需要我們大家創新思路、齊心協力，大力開展二次創業，激發林場發展活力，提高國有林場的“造血”功能，使其成為輻射帶動周邊群眾致富奔小康的樣板。一是要建章立制。建立健全各項規章制度，建立工作標準體系和責任標準體系，靠制度管人，靠制度管事，靠制度調動職工的積極性。積極探索結構工資制，要學習借鑒高橋林場的做法，實行崗位職務工資、責任目標工資、績效獎勵“三元”工資制度，克服干與不干、干多干少、干好干孬一個樣的弊端。二是要因場施策。有條件的縣(市、區)，要把國有苗圃與國有林場整合，作為國有林場的育苗基地，為國有林場造林綠化提供優質苗木，實行統一經營，統一管理，統一工資標準，統一福利待遇。剛才，寧陽縣介紹了合并后的管理經驗，其他縣(市、區)可以學習、借鑒。三是要大力發展林業產業。我們國有林場的最大優勢就是森林資源，這也是我們增收致富的金山、銀山。如何發揮資源優勢，扭轉國有林場發展的劣勢，就需要我們適應新時期國有林場發展形勢，轉方式、調結構，大力發展林業產業。進一步完善各級森林公園設施，擴大宣傳，吸引社會資金，加大森林旅游開發;鼓勵發展林下經濟，充分發揮林間空地和資源優勢，采取承包、租賃、股份制等多種形式，大力發展林菌、林藥、林禽等模式的林下經濟，實現經濟發展多元化。四是要搞好森林撫育，提高森林質量。要按照《20xx年—20xx年國有林場森林經營方案》和《森林撫育規程》，科學開展衛生伐、透光伐等森林撫育工作，改變樹種結構單一、生態功能低下、林地生產力不高的狀況，提高單位面積蓄積和森林質量。對撫育采伐和更新采伐，要嚴格審批程序，做到伐前公示、伐中監督、伐后驗收，杜絕亂采濫伐。
(三)完善基礎設施建設，夯實國有林場發展基礎。基礎設施滯后是制約國有林場創業發展的瓶頸，這就需要我們群策群力，多方籌集資金，努力向上爭取一塊，同級財政增加一塊，內部挖潛節約一塊，發展項目增收一塊，做好各項爭取工作，為國有林場的發展提供資金保障。在基礎設施建設上，要嚴格按照《20xx年—20xx年國有林場基礎設施建設規劃》，重點突出完善辦公區、生活區、休閑健身區、后勤保障區四大功能，融入先進的設計理念，打破單純修建模式，新穎、簡約、別致、實用，打造“人無我有、人有我優”的亮點，同時與森林旅游景點、產業開發結合起來，讓現代文明走進林場，讓國有林場貼近現代文明。
(四)加強企業文化建設，增強國有林場凝聚力、創造力。企業文化是一個單位在長期生產經營活動中獨創的獨具特色的精神財富和物質財富的總和，它是職工在長期經營活動中培育形成共同遵守的價值信念、行為規范和最高目標。沒有文化的林場，是不健全的林場;沒有精神文化的林場，是落后的林場;沒有進取精神的林場，也是不能持續發展的林場。國有林場的發展既離不開物質文明需求，更離不開企業文化的支撐。我們國有林場的企業文化是什么?我認為，其核心理念就是“艱苦創業、無私奉獻、愛崗敬業、創新實干”。如何建設和弘揚企業文化，一要確立文化建設主體。林場干部職工既是林場經營管理的主體，也是文化建設的主體，要樹立“以人為本”的文化建設觀念，以提高林場職工的物質文化生活為根本，把職工的理想信念與林場發展的目標聯系起來，通過企業文化教育提高林場職工的素質，提高對自然美、森林美的欣賞能力，培養對森林的情感，豐富精神世界，樹立主人翁意識、特有的國有林場精神與價值觀，形成凝聚職工、激勵職工、推動發展的強大動力。二要創新文化建設載體。大力弘揚生態文化，積極建設企業文化陣地，著力改善職工作和生活壞境。以黨建之家、圖書閱覽室、職工之家、職工活動室、老干部活動中心等為依托，廣泛開展融思想性、知識性、趣味性于一體的職工活動，營造濃厚文化氛圍，把思想教育和林場的企業文化建設延伸到林場工作場所和工作時間之外。充分利用與北林大戰略合作關系以及山東農業大學的優勢，聘請專家和教授，定期授課，加快推進林業科技創新、成果轉化、基地建設和人才培養。有條件的國有林場，率先應用先進科技成果，提升森林防火、林業有害生物防控能力和水平;面積較大的國有林場，要推廣應用新型實用技術，先行先試，搞好示范，打造科普教育、新技術、新品種推廣應用示范園。三要豐富文化建設內容。利用重大節假日，開展豐富多彩的文化、文體活動，如春節、元宵節、“三·八”、“五·四”、“七·一”、“十·一”等舉行下象棋、乒乒球、籃球等比賽活動;組織文藝骨干到林區、工隊、護林點、瞭望臺，慰問一線職工;創辦林場簡報、墻報，刊發職工在工作生活中的好人好事、典型事跡;為基層職工配備彩電、收音機等家用電器，豐富職工業余文化生活;開展獎優評先活動，在全體職工中營造“追、學、趕、幫、超”的良好氛圍。同時，各國有林場從現在開始，著手設計制作自己的“場旗”、“場徽”，譜寫“場歌”，適當時機舉辦一次“場旗”、“場徽”設計和“場歌”演唱大賽，進一步弘揚國有林場企業文化，提高國有林場社會知名度和影響力。 同志們!國有場圃發展任重而道遠，國有林場改革已進入深水區和攻堅期，只要我們齊心協力，勇于創新，相信，用2至3年的時間，國有場圃建設一定會邁上一個新的臺階，一批生活城鎮化、住宿公寓化、辦公現代化、環境園林化的現代化新型國有場圃一定會展現在世人面前! 謝謝大家!
林場工作會議上的講話 篇3
同志們：
這次會議是經市委、市政府批準召開的一次十分重要的會議，會議的主要任務是：認真貫徹落實HHHH森林防火和城鎮消防工作會議精神，總結20xx年全市森防、城防工作，安排部署20xx年森防、城防工作任務，以此推動生態根河、平安根河建設。
一、20xx年全市森防、城防工作開展情況
20xx年，我市認真貫徹國家、自治區和HHHH市有關森林防火和城鎮消防工作會議精神，地、林、鐵、電各系統、各職能部門按照市委、市政府的統一安排部署，以生態文明建設為主線，克服不利的氣候條件和復雜的社會、自然因素影響，全面落實防火責任制，加強火源管理、加強宣傳教育、加強隊伍建設、加強措施落實，做了大量卓有成效的工作，取得了全年無森林火災、無重大城鎮火災發生的良好成績，為我市的生態文明建設和百姓安居樂業做出了突出貢獻。
(一)全市森林防火工作開展情況
一是落實森林防火責任制。認真實施市領導防火包片責任制，各地、各部門明確防火工作第一責任人、直接責任人、包片責任人的責任，層層簽定防火責任狀，明確目標，落實任務，形成主要領導親自抓，分管領導具體抓，各部門、各系統齊抓共管的良好局面。同時，各包片領導在各防火重點時期，親自帶隊深入到包片責任區督導檢查，及時發現問題，及時協調整改，堅決杜絕各種火險隱患。二是嚴格火源管理。在防火期內，各地防火辦都嚴格實行24小時值班值宿和防指成員帶班的“雙值班”制度，保證防火信息及時、準確的上傳下達。嚴格執行入山通行證和防火抵押金制度，各檢查站、外站工作人員認真履行職責，對進入林區的車輛和人員嚴格檢查。同時，加強對野外作業點用火管理，明確了防火責任人、劃定責任區、簽定防火合同。加強對重點時段、重點區域和重點部位的巡查監管力度，及時清除閑散人員，特別是在“清明節”、“端午節”等森防特殊時段，對重點地區、重點部位實行重點防范，死看死守，消除人為火險隱患。三是加強宣傳，提高群眾防火意識。按照《HHHH市森林草原防火宣傳辦法》和《關于開展春季森林防火宣傳月活動的通知》的安排部署，各地區、各單位充分利用多種形式，廣泛深入地開展森林防撲火法律法規的宣傳活動，特別是加強了對野外施工人員和外來旅游人員的防火宣傳教育。進入戒嚴期，電視臺開辟了防火專欄，滾動播放防火宣傳標語、政策法規，達到了預期的宣傳效果，提高了群眾的森林防火意識。四是完善預案，加強防撲火隊伍建設。防火期內，我市結合各地、各林業局撲救森林火災應急預備方案，及時修訂了《GH市撲救森林火災預備方案》等各項防撲火預案。防火期內，全市各級專業、半專業防撲火隊伍全面進入臨戰狀態，按照“因地制宜、積極發展、規范管理、強化訓練”的原則，加強防撲火隊伍技能培訓和實戰演練，組織實施了撲火指揮、隊伍調動、機具準備、通訊聯絡、后勤保障及災民安臵等各項預案演練，提高了全市防撲火隊伍的快速反應能力和綜合作戰能力。五是聯防聯動提高地區防撲火能力。本著“護林防火、人人有責、管理有界、撲火無界”，“相互學習、優勢互補、攜手共防、保護森林”的原則，繼續推行北部林區森林防火聯防聯動機制，定期召開北部林區九局一站區域森林防火聯防工作會議，制定聯防、連動工作方案，提高了森林火災區域預防和撲救的聯防聯撲能力。各林業局積極籌措資金，加強了防撲火基礎設施建設，及時更新了防撲火裝備，規范了內業管理，加強了防火檢查站、瞭望臺等防撲火基礎設施建設，改善防撲火隊員的裝備條件，切實提高了防撲火綜合協作能力。
(二)全市城鎮消防工作開展情況
一是火災形勢持續保持穩定。全市各級各部門始終堅持創新管理手段，提高城市抗御火災的能力。在重大節日、重大活動、冬春季節等重點時段，緊盯影響火災形勢穩定的重大問題，打贏了“清剿火患”戰役和安保兩場硬仗，一年來，全市共檢查重點單位420家，消除火災隱患1200余條，全年未發生重特大火災事故，未因火災事故發生人員傷亡。二是消防部隊的實戰能力顯著提高。我市公安消防部隊全面加強崗位練兵，努力建設現代化公安消防鐵軍，積極錘煉部隊核心戰斗力，圓滿完成了各項滅火救援、搶險救災和重大消防安保任務。全年消防部隊共參加滅火應急救援110次，出動警力1500余人次，搶救疏散被困人員19人，搶救財產價值近3000萬元，圓滿完成了“兩節”、“兩會”、民航機場“護航”等重大消防安全保衛任務。三是消防安全管理水平上了一個新臺階。消防工作責任制落實有力，市防火安全委員會成員單位之間通力合作，行業、部門相互聯動，消防安全“十戶聯保”機制運行有序，有效防止了較大以上火災事故的發生。四是城市防范火災的能力進一步增強。隨著棚戶區改造工程的穩步實施，板夾泥房屋的數量和面積逐步縮小，火災發生的機率減小。新建住宅樓區域均建設了消防水鶴，這些工作的落實，大大提升了全市火災防御能力。五是推進社會消防管理創新，部署開展消防安全“網格化”、“戶籍化”工作。市政府制定了《全市消防安全重點單位實行消防安全“戶籍化”管理工作實施意見》，印發了《進一步推進鄉鎮街道消防網格化管理工作實施辦法的通知》，各鄉鎮、辦事處分別對本轄區進行了城鎮消防“網格化”劃分，對各消防安全重點單位實行消防“戶籍化”管理，取得了良好成效。六是全民消防宣傳教育工作達到預期效果。20xx年，全市各地各部門以“人人參與消防,共創平安和諧”為主題，開展了一系列防火宣傳教育活動。全年出動各類宣傳車35臺次，人員78人次。制作懸掛各類宣傳標語50余幅，出宣傳板報15塊，散發宣傳單120xx余份，發放消防雜志340本。組織開展中小學生消防教育8課時，受教育學生1600余人。開展滅火疏散演習8次。
二、當前全市森林防火和城鎮消防工作存在的主要問題
一是氣象形勢不容樂觀。據氣象部門監測分析，我市今年春季氣溫低，降水少，且大風天氣偏多，嚴峻的自然形勢給我們全市的防火工作帶來巨大壓力。二是我市防火工作基礎薄弱的現狀尚未改變。各林業局經過多年的努力，在防撲火人員隊伍建設上取得了不錯的成績，但是專業防撲火隊伍建設工作仍有待加強。城鎮消防由于體制因素和其他原因，導致我市大部分鄉鎮沒有專業消防隊伍，城鎮消防救災任務需要依靠各林業局企業內部消防力量完成，責、權不清，不利于城鎮消防工作開展。三是火源管理壓力越來越大。隨著全市經濟建設的不斷深入，進入林區從事基礎建設、經濟活動、旅游度假的人員、車輛明顯增多，生產性、生活性用火頻繁，這些人員活動分散，防火意識不強，野外用火較多，給野外火源管理帶來極大難度。此外，我市棚戶區居民的數量仍然很大，棚戶區用電線路、用火設施老化問題十分突出，加之消防通道不暢通和居民用火不當，我市棚戶區火災隱患不容樂觀。四是滅火應急救援的任務和難度日益加劇。隨著經濟社會的不斷發展，各類災害事故呈高發態勢，消防部隊承擔的各種滅火應急救援任務更加艱巨。但受經費投入的制約，全市高精尖滅火救援裝備相對不足，綜合模擬訓練設施欠缺，部隊應對高層、民航、石油、易燃易爆等特種災害事故能力有待提高，應急救援社會聯動機制尚不完善。
三、20xx年全市森林防火和城鎮消防的主要工作任務
面對艱巨的使命與任務，面對嚴峻的考驗與挑戰，我們既要充分肯定成績、鼓舞士氣，又要清醒正視問題、迎接挑戰，更要準確研判形勢、明確方向，進一步增強憂患意識、風險意識和責任意識，未雨綢繆，主動作為，化挑戰為機遇，變壓力為動力，始終以堅定不移的信心、堅強有力的舉措和堅持不懈的努力，在新的起點上推動我市森林防火和城鎮消防工作扎實有力開展。
(一)強化森林防火和城鎮消防責任制落實
各地要堅決落實各項防火責任制，要把森林防火工作和城鎮消防作為頭等大事，切實抓緊抓好。要繼續執行四大班子領導包片負責制，堅持不定期深入到包片責任區檢查督導防火工作。要逐級簽訂防火責任書、細化責任，明確防火第一責任人、直接責任人、包片責任人的責任目標，全面構建起“政府負總責，全社會齊抓共管”的森林防火和城鎮消防責任體系。一旦發生各類火災事故，主要領導要深入一線，靠前指揮，妥善處臵火情。對責任不落實、思想麻痹、管理不嚴、措施不力造成重大損失的，要嚴肅追究肇事者和領導者的責任。
(二)強化防火宣傳教育工作
防火工作重在預防，宣傳教育是做好森林防火和城鎮消防工作的第一道關口，做好防火宣傳工作關鍵在發動群眾、教育群眾、依靠群眾。要深入落實《20xx年自治區森林草原防火宣傳工作方案》和《全民消防安全教育綱要》，緊緊圍繞建設生態文明、促進群眾安居樂業的總體部署，建立宣傳教育長效機制，充分利用廣播、電視、網絡、短信等平臺，突出重點地區、重點人群，采取多種方式，大力宣傳防火知識、火災危害、成功經驗，及時曝光違章用火和失職瀆職行為，豐富宣傳教育形式，突出宣傳教育重點，強化宣傳教育深度，提高宣傳教育實效，不斷提升廣大干部群眾的防火責任意識。各地要特別加強對中小學生和智障人員及其監護人的宣傳教育，確保各項防火基本常識，安全避險等知識進社區、進學校、進課堂，不斷擴大防火宣傳的深度和廣度，營造濃厚的宣傳氛圍，形成全社會關注防火，人人自覺防火的良好局面。
(三)強化火源管理
火源管理要嚴字當頭，更要“家火野火一起防”。一是要依法管理，嚴格野外用火制度，規范野外用火行為，各項生產生活用火要按規定履行審批手續，要加大執法檢查力度，對違章用火者進行嚴肅查處，確保用火安全。二是要把住進入林區的關口，在防火期內，各地要增加巡山護林力量，加強對入山人員的管理，確需進入林區從事營林、探礦采礦、筑路、森調的隊伍，需經市森林防火指揮部的批準。三是要深入林區腹地，開展大規模的“三清”活動，清理和整頓野外違規用火作業點。四是要強化特殊時段、特殊區域的管理。在“清明”、“五〃一”及高森林火險天氣等特殊時段，進行火險形勢分析，提前掌握火險態勢，提前采取應對措施。五是要做好防火隔離帶的開設和計劃燒除工作，各地要根據實際情況，嚴格按照“六燒六不燒”的規定，保質保量開設和點燒好林緣、林內、鐵路、公路、輸電線路兩側及城鎮和重要設施周邊防火隔離帶。六是要實施禁火，遇有五級風以上的惡劣天氣，停止一切市內、野外生產生活用火。七是要嚴抓消防高危單位。要始終緊盯大型商市場、公共娛樂場所、易燃易爆等火災高危場所，出臺更加嚴格的人防、物防、技防剛性措施，從嚴管控，超常防范。八是要嚴管“九小”場所。深入發動社區民警和基層防控力量，逐街逐巷、挨門挨戶地清查小飯館、小旅店、小網吧、小商鋪等“九小”場所，加強標牌化管理，標示場所火災危險性，明示消防管理人員，提示消防注意事項，警示業主加強用火、用電管理，嚴防小場所發生大問題。九是要加大建筑外墻保溫材料、裝修裝飾材料和消防產品監管力度，適時組織專項行動，從源頭上杜絕先天性火災隱患。十是要規范棚戶區居民用火、用電行為，疏通防火通道，逐步改善棚戶區消防安全狀況。
(四)強化森林防火應急處置水平
加強應急機制建設，提高處臵突發公共事件的能力，是各級政府十分重要而緊迫的任務。按照國務院和自治區政府的相關要求，結合我市森林防火和城鎮消防實際情況，要抓緊建立、健全防撲火應急體系。一是要不斷完善撲火預案，從立足撲大火、救大災的實戰需要出發，進一步對撲火組織的安排、撲火梯隊的設臵、撲火裝備機具的配備、通訊聯絡的方式、撲火戰術的應用、后勤保障的供應等進行細化，增強預案的實戰性和可操作性。二是要實時開展預案應急演練，應對多火場同時作戰、多地區聯動作戰、多兵種協同作戰的復雜局面，提高撲火救災的主動性、有序性和實效性。三是要實施聯動作戰，我市北部林區“九局一站”聯防單位和市區聯防成員單位要本著“自防為主、互防互救”的原則，樹立“防火有界撲火無界”的思想，召開聯防會議，協調關系，明確任務，落實責任，切實提高森林防火綜合防控水平。四是要不斷提升撲火隊伍的實戰能力，加強專業半專業撲火隊伍建設，通過開展撲火技能培訓，裝備必要的撲火器材，提升他們的整體素質和撲火水平，增強森林防撲火作戰能力，切實做到“召之能來，來之能戰，戰之能勝”。武警森林部隊要加強部隊自身建設，不斷提高戰斗力，要合理布防和科學調度，做到重點時段重點布防、重點區域重點防范。五是各地要進一步加強防火基礎設施和撲火裝備建設，健全森林火災的預防和撲救體系，著重加強預測預報系統、監測系統、信息管理系統、阻隔系統等方面建設，全面提升森林防火綜合防控能力，逐步加快由傳統防火向現代化防撲火的轉變。
(五)推進消防工作社會化
要積極按照上級要求，抓好社會單位“網格化”排查、“戶籍化”管理等基礎性工作，進一步強化城鎮火災防控效果，努力創出一條符合我市實際的消防工作社會化新路子。一要著力在健全組織、明晰網格責任上下功夫。推動重點地區、街道辦事處成立專門的消防警務室，落實專職管理人員。同時，明確街道、鄉鎮主要領導為第一責任人，分管領導具體負責。各鄉鎮、辦事處分包人員和消防部門、派出所聯系人員與網格管理人員要實現責任捆綁。二要著力在完善機制、提升網格效能上下功夫。廣泛發動安監、綜治、派出所、社區等基層組織，突出開展“網格化”清剿排查，努力實現排查全覆蓋、無盲區。健全完善服務管理機制，深入推進消防安全“志愿者”工作，不遺余力的幫助居民群眾消除身邊的火災隱患。
(六)加強督查，確保各項措施落實到位。
各地要把森林防火和城鎮消防工作納入重點督查范圍，多檢查、勤檢查，對重點地區、重點部位、重點時段派駐工作組或督查員，實行重點督查。市四大班子包片領導和市防火指揮部成員單位要按照責任區劃分，提前安排好防火督促檢查工作，對檢查中發現的問題，立即限期整改，盡一切可能消除火災隱患。
(七)全面做好撲火準備
全市防火工作需要各方面積極配合，通力合作。各地各部門在防火重點時期要堅持24小時值班、領導帶班制度。一旦發生火情，要立即按照規定及時上報，不允許出現遲報、錯報、越級上報現象，更不允許出現瞞報、漏報，甚至不報現象。武警森林部隊和城鎮消防部隊是全市防撲火的主力軍，要保證戰時能夠把85%以上的兵力投入到防撲火第一線，加強防撲火技能培訓和實戰演練，發揮快速反應和綜合作戰能力。森林防火專業、半專業撲火隊伍，是預防和控制森林火情的基本力量，要充分發揮專業優勢，做到快速出擊，把火情處臵在初始階段。林航站要加強與武警森林部隊的配合，充分做好巡航準備工作，按春防特點科學安排巡護航線，發現火情及時報告，搞好地空結合、機降撲火、化學滅火、火場監測工作。氣象部門要做好防火期間森林火險天氣預報、高火險天氣警報和火場氣象服務等工作，適時開展人工增雨作業。公檢法等部門要本著“四不放過”原則，加大火案查處力度，做到發生一起，查處一案、教育一片。其它防火成員單位也要根據職責，各司其職，協同作戰，做好撲火相關工作。
(八)切實做好當前春防工作
20xx年的MG“4.19”、gh“6.13”城鎮火災教訓十分深刻，必須時刻引以為戒。春防工作不僅是一項消防工作任務，也是一項重要的政治任務。各鄉鎮、辦事處要切實做好以下六項工作：一要充份整合各級政府部門、公安派出所監管力量，堅持“網格化”排查，“戶藉化”管理，嚴密掌控春防期間火災形勢。各地各級政府、有關部門、特別是公安派出所一定要樹立大局觀，增強責任感，認真查找工作中的漏洞和薄弱環節。二要切實發揮各項防火機制的作用。近幾年我市推行的“七戶聯防、十戶聯保”、“五級風以上禁止生產生活用火”、“禁止戶外吸煙”等制度非常有效，實用性也非常強，要繼續執行。三要加大火災隱患整改力度和消防違法行為處罰力度，整頓全市消防安全秩序。各級管理部門要加大火災隱患整改力度，開展以疏通消防通道、更換老化電氣線路為主的整治活動，依照國家對消防通道標準的有關規定，堅決遏制違章占道、私自擴展圈占道路、堆放燒柴和飼草占用消防通道等行為的發生。四要部門聯動，多警聯勤，家火山火一起防。各地政府要將當地滅火資源統一籌備、統一調遣，特別是挖掘機、推土機、灑水車等大型機械，要登記造冊，確保一旦有火情，能隨時征用。各部門要進一步健全聯防機制。林業、電力、交通、氣象、通訊等部門要與公安消防部隊、森警部隊加強聯系溝通，加強火險形勢分析，把握規律，形成全天候、立體式的協作網絡。五要加大消防宣傳教育培訓力度。春防火災教育警示內容要在電視、廣播、報紙、網絡等新聞媒體上反復播出，充分利用手機短信、微博等平臺廣泛宣傳春季防火制度及消防安全知識，進一步增強人民群眾消防安全意識。
同志們，20xx年的目標任務已經明確，希望全市上下積極行動起來，扎實工作，銳意進取，認真克服工作中的不利因素，把飽滿的工作熱情和高度負責的態度融入到森防和消防工作中，認真履行工作職責，落實工作責任，把各項工作抓緊、抓好，抓出成效，努力開創全市森林防火和城鎮消防工作新局面，為全市經濟社會又好又快發展做出新的更大的貢獻!