計(jì)生工作會(huì)議講話稿(通用4篇)
計(jì)生工作會(huì)議講話稿 篇1
同志們:
經(jīng)市委、市政府研究決定,今天下午,我們召開全市人口和計(jì)劃生育工作會(huì)議。會(huì)議的主要任務(wù)是傳達(dá)貫徹全省人口和計(jì)劃生育工作會(huì)議精神,總結(jié)回顧20xx年我市人口和計(jì)劃生育工作開展情況,分析當(dāng)前面臨的形勢(shì),對(duì)下一階段的人口和計(jì)劃生育工作進(jìn)行安排部署。市委、市政府高度重視人口和計(jì)劃生育工作,會(huì)上對(duì)全市在20xx年度人口和計(jì)劃生育工作中取得顯著成績(jī)的先進(jìn)縣(市、區(qū))、先進(jìn)單位和個(gè)人進(jìn)行了隆重表彰,對(duì)去年工作推進(jìn)不力的單位進(jìn)行了通報(bào)批評(píng)。總體上,20xx年我市人口和計(jì)劃生育工作取得了顯著的成績(jī),為我市實(shí)現(xiàn)“兩高一低一提升”的戰(zhàn)略目標(biāo)作出了貢獻(xiàn)。我代表市委、市政府向受到表彰的先進(jìn)單位和個(gè)人表示熱烈的祝賀!向全市辛勤奮斗在人口和計(jì)生工作第一線的干部職工表示親切的問候!向給予全市人口和計(jì)生工作關(guān)心支持的各級(jí)組織、社會(huì)各界表示衷心的感謝!下面,根據(jù)陶明倫書記重要指示和市委會(huì)研究意見,我強(qiáng)調(diào)三點(diǎn)。
一、準(zhǔn)確把握形勢(shì),增強(qiáng)做好人口和計(jì)生工作的責(zé)任感和緊迫感
近年來,我市人口和計(jì)生工作成績(jī)顯著,實(shí)現(xiàn)了低生育水平的長(zhǎng)期穩(wěn)定,人口和計(jì)生工作各項(xiàng)政策較為完善,基層基礎(chǔ)工作不斷得到強(qiáng)化,公共服務(wù)體系建設(shè)逐步完善。20xx年,我市被省人口和計(jì)生委推薦為全省3 個(gè)國(guó)家人口和計(jì)劃生育綜合改革示范市之一。作為一個(gè)人口較多,特別是農(nóng)村人口比例較大、經(jīng)濟(jì)尚不發(fā)達(dá)的農(nóng)業(yè)大市,能做出這樣的成績(jī),尤為可貴。總的來看,我市人口和計(jì)生工作呈現(xiàn)出良好態(tài)勢(shì)、良好氣勢(shì)。雖然我市的計(jì)劃生育工作取得了很大成績(jī),但是仍然存在不少不容忽視的問題,必須引起大家的高度重視。一是我市人口和計(jì)生工作已經(jīng)步入正軌,發(fā)展形勢(shì)較好、較為平穩(wěn),一些基層單位部門開始盲目樂觀、麻痹懈怠,注意力和關(guān)注度不高,投入的精力逐步減少。如果任這種情形蔓延和發(fā)展,勢(shì)必會(huì)對(duì)我市人口和計(jì)生工作產(chǎn)生影響,導(dǎo)致全市整個(gè)人口和計(jì)生工作滑坡。二是實(shí)現(xiàn)“兩高一低一提升”的總體目標(biāo)對(duì)于一個(gè)人口大市來說壓力巨大,特別是目前我們正處于新一輪人口出生高峰期,如果工作稍有松懈,就會(huì)造成人口反彈。同時(shí),國(guó)家對(duì)人口和計(jì)生政策做了微調(diào),放寬了生育條件,勢(shì)必會(huì)給我市保持低生育水平,實(shí)現(xiàn)人口自然增長(zhǎng)率低于全省平均水平帶來巨大壓力。三是人口和計(jì)生工作還存在人口性別比嚴(yán)重失調(diào)、出生缺陷居高不下等一些突出問題,如果不強(qiáng)化工作、加以制止,不把工作做實(shí)做細(xì),勢(shì)必會(huì)給一些家庭帶來極其嚴(yán)重的負(fù)擔(dān),影響家庭和諧幸福,不利于和諧社會(huì)的構(gòu)建。因此,要正視我市人口和計(jì)生工作中存在的突出問題,正確面對(duì)實(shí)現(xiàn)“兩高一低一提升”戰(zhàn)略目標(biāo)的巨大壓力,從成績(jī)中增強(qiáng)信心,從問題中感到壓力,進(jìn)一步增強(qiáng)做好人口和計(jì)劃生育工作的緊迫感和責(zé)任感,按照市委、市政府總體工作部署和要求,認(rèn)真抓好各項(xiàng)工作落實(shí),確保我市人口和計(jì)劃生育工作始終保持一個(gè)好的趨勢(shì)、好的氣勢(shì)、好的態(tài)勢(shì)。
二、明確工作目標(biāo),爭(zhēng)創(chuàng)國(guó)家人口和計(jì)生工作綜合改革示范市
經(jīng)過深入考核,20xx年,我市被省人口和計(jì)生委推薦為全省3 個(gè)國(guó)家人口和計(jì)劃生育綜合改革示范市之一。要真正達(dá)到“全國(guó)人口和計(jì)劃生育綜合改革示范市”這一標(biāo)準(zhǔn),爭(zhēng)取和保持“全國(guó)人口和計(jì)劃生育綜合改革示范市”這一光榮稱號(hào),還要突出抓好以下幾項(xiàng)關(guān)鍵性的工作。
(一)全力完成穩(wěn)定低生育水平任務(wù)。保持和穩(wěn)定低生育水平,確保國(guó)家人口計(jì)劃的完成,是人口和計(jì)生工作的主要目標(biāo),也是我市創(chuàng)建全國(guó)人口和計(jì)劃生育綜合改革示范市的首要任務(wù)。要按照剛才李思杰同志的部署和要求,結(jié)合我市多年來保持低生育水平做好人口和計(jì)生工作的成功經(jīng)驗(yàn)、成功做法,把各項(xiàng)工作做到位、抓到位。要引導(dǎo)廣大群眾樹立科學(xué)、文明、進(jìn)步的婚育觀念和生育文化,確保完成穩(wěn)定低生育水平任務(wù)。
(二)著力提高人口素質(zhì)。要大力倡導(dǎo)優(yōu)生優(yōu)育,認(rèn)真落實(shí)缺陷嬰兒的干預(yù)措施,實(shí)施好母親健康、優(yōu)生促進(jìn)工程和國(guó)家免費(fèi)孕前優(yōu)生健康檢查項(xiàng)目,不斷提高出生人口素質(zhì)和母嬰健康水平。在減少新生兒缺陷工作上,我們有一套完整的措施,希望各縣(市、區(qū))、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和各級(jí)人口和計(jì)生機(jī)構(gòu),要抓好、優(yōu)化和提高人口素質(zhì)各項(xiàng)措施的落實(shí),努力減少新生兒缺陷出生的比例。
(三)積極優(yōu)化人口結(jié)構(gòu)。要通過對(duì)“雙非”的打擊,解決人為干預(yù)出生人口性別比問題,努力降低出生人口性別比,真正實(shí)現(xiàn)我市人口結(jié)構(gòu)的優(yōu)化。要著力抓好綜合治理出生人口性別比機(jī)制建設(shè),各級(jí)政府和部門要加大計(jì)劃生育利益導(dǎo)向、政策推動(dòng)力度,教育和引導(dǎo)廣大育齡群眾樹立正確的生育觀念,努力營(yíng)造有利于計(jì)劃生育和女孩家庭的社會(huì)環(huán)境和政策環(huán)境。
(四)完善人口和計(jì)生政策利益導(dǎo)向。要進(jìn)一步健全和完善計(jì)劃生育利益導(dǎo)向機(jī)制,通過有效的政策導(dǎo)向引導(dǎo)廣大群眾實(shí)施計(jì)劃生育。要進(jìn)一步完善獎(jiǎng)勵(lì)扶助、特別扶助、少生快富、關(guān)愛女孩等政策措施,對(duì)獨(dú)生子女和雙女戶等計(jì)劃生育家庭,在養(yǎng)老保險(xiǎn)、新農(nóng)合、就業(yè)培訓(xùn)等方面給予扶助和優(yōu)惠,認(rèn)真落實(shí)好城鎮(zhèn)居民養(yǎng)老保險(xiǎn)等制度中對(duì)計(jì)劃生育家庭優(yōu)惠補(bǔ)助等規(guī)定。為強(qiáng)化政策引導(dǎo),今年市委、市政府研究決定提高計(jì)劃生育家庭優(yōu)惠補(bǔ)助,從960 元提高到1200 元。各縣(市、區(qū))、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)也要結(jié)合各自財(cái)力、創(chuàng)優(yōu)標(biāo)準(zhǔn)等實(shí)際,逐步完善人口和計(jì)劃生育的激勵(lì)機(jī)制和優(yōu)惠政策,用政策引導(dǎo)人民群眾自覺遵守和實(shí)行計(jì)劃生育。
(五)加強(qiáng)基層基礎(chǔ)建設(shè)。打好基礎(chǔ)是我市創(chuàng)建全國(guó)人口和計(jì)劃生育綜合改革示范市的重要保證。在基層基礎(chǔ)工作方面,要抓好以下幾個(gè)方面的工作。要加強(qiáng)人口和計(jì)生工作的宣傳教育,解決人口和計(jì)生工作的思想基礎(chǔ);要完善人口和計(jì)生工作各種獎(jiǎng)懲措施,從制度上保證人口和計(jì)生工作健康推進(jìn);要強(qiáng)化人口和計(jì)生公共服務(wù)體系建設(shè),加強(qiáng)流動(dòng)人口服務(wù)管理,確保每一個(gè)適齡婦女和生育對(duì)象都能得到充足、有效、高水平的服務(wù);要加強(qiáng)人口和計(jì)生隊(duì)伍建設(shè),確保我市人口和計(jì)生工作健康發(fā)展。
三、強(qiáng)化組織保障,推動(dòng)人口和計(jì)劃生育工作持續(xù)健康發(fā)展
人口和計(jì)生工作是一項(xiàng)艱巨而復(fù)雜的社會(huì)系統(tǒng)工程,各級(jí)黨委、政府的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)是做好人口和計(jì)劃生育工作的重要保障。
(一)要落實(shí)責(zé)任。人口和計(jì)生工作事關(guān)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展全局,各縣(市、區(qū))、市直各單位、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)都要按照人口和計(jì)生工作責(zé)任目標(biāo)要求,把自身責(zé)任切切實(shí)實(shí)落實(shí)好,既要強(qiáng)化各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)各個(gè)單位的領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任和管理責(zé)任,又要落實(shí)每一位公民對(duì)人口和計(jì)生工作自身的責(zé)任,通過責(zé)任的落實(shí)來推動(dòng)計(jì)生工作的健康發(fā)展。
(二)要高度重視。各級(jí)黨委、政府要認(rèn)真把握人口和計(jì)生工作的新形勢(shì),高度重視,按照市委、市政府的總體要求和部署,始終堅(jiān)持把人口和計(jì)生工作擺在重要位置,堅(jiān)持一把手親自抓、負(fù)總責(zé),嚴(yán)格落實(shí)人口和計(jì)生目標(biāo)管理責(zé)任制,形成一級(jí)抓一級(jí)、層層抓落實(shí)的局面。
(三)要加大投入。全市各級(jí)政府要根據(jù)人口和計(jì)生事業(yè)發(fā)展的需要,建立和完善以公共財(cái)政投入為主體的穩(wěn)定增長(zhǎng)的投入保障機(jī)制,確保各項(xiàng)人口和計(jì)生經(jīng)費(fèi)及時(shí)足額到位。法律法規(guī)規(guī)定的各項(xiàng)獎(jiǎng)勵(lì)優(yōu)待政策、計(jì)劃生育免費(fèi)基本技術(shù)服務(wù)以及事業(yè)發(fā)展所需的經(jīng)費(fèi),要千方百計(jì)給予保障,確保人口和計(jì)生工作的需要,全面推動(dòng)人口和計(jì)生工作健康開展。
同志們,人口和計(jì)劃生育工作是事關(guān)經(jīng)濟(jì)發(fā)展大局、事關(guān)和諧社會(huì)構(gòu)建和幸福家庭建設(shè)、事關(guān)未來的德政工作。希望各級(jí)黨委、政府高度重視,切實(shí)把各種措施和要求落實(shí)到位,為構(gòu)建中原經(jīng)濟(jì)區(qū)東部戰(zhàn)略支撐作出積極貢獻(xiàn),以優(yōu)異的工作成績(jī)迎接黨的勝利召開!
計(jì)生工作會(huì)議講話稿 篇2
同志們:
這次全市計(jì)劃生育工作會(huì)議,是春節(jié)之后市委、市政府統(tǒng)籌安排召開的又一次帶有全局性意義的重要會(huì)議。剛才,志泉部長(zhǎng)宣讀了有關(guān)考核結(jié)賬通報(bào),家利同志為會(huì)議作了一個(gè)總結(jié)過去、再譜新篇的好報(bào)告,講得很全面、很具體、很到位,我完全贊同,請(qǐng)大家抓好貫徹落實(shí)。下面,我就如何做好新形勢(shì)下的人口和計(jì)劃生育工作,再簡(jiǎn)單強(qiáng)調(diào)三點(diǎn)意見,供大家參考:
第一,思想認(rèn)識(shí)要再上新高度。 這是做好一切工作的重要前提和基礎(chǔ)。思想認(rèn)識(shí)的高度決定工作行動(dòng)的力度,也反映實(shí)踐作為的亮度。中央和省委、省政府高度重視計(jì)劃生育工作。1月7日,全國(guó)計(jì)劃生育工作電視電話會(huì)議在北京召開。作出重要批示,要求切實(shí)把實(shí)施全面兩孩政策這件惠民生利長(zhǎng)遠(yuǎn)的好事辦好,實(shí)現(xiàn)人口與經(jīng)濟(jì)社會(huì)協(xié)調(diào)可持續(xù)發(fā)展。劉延?xùn)|副出席會(huì)議并強(qiáng)調(diào),要堅(jiān)持計(jì)劃生育基本國(guó)策,依法實(shí)施好全面兩孩政策,改革創(chuàng)新新時(shí)期計(jì)劃生育工作。 1月21日,全省衛(wèi)生計(jì)生工作會(huì)議在武漢召開。 會(huì)議指出,當(dāng)前人口眾多的基本國(guó)情省情沒有根本改變,人口對(duì)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的壓力沒有根本改變,人口與資源環(huán)境的緊張關(guān)系沒有根本改變,強(qiáng)調(diào)要促進(jìn)出生人口性別結(jié)構(gòu)平衡。因此,希望各地、各部門一定要敏銳見識(shí),觀大勢(shì),看走勢(shì),自覺地把思想和認(rèn)識(shí)統(tǒng)一到中央和全省會(huì)議精神上來,堅(jiān)持不懈地以強(qiáng)烈的責(zé)任感和使命感做好生育政策調(diào)整后的人口和計(jì)劃生育工作。要達(dá)到這一認(rèn)識(shí)境界和行動(dòng)自覺,我認(rèn)為,必須看清三個(gè)問題:
一要看清工作壓力問題。 隨著二孩政策的全面放開,省委、省政府對(duì)各地計(jì)劃生育工作的考核也將出現(xiàn)重大調(diào)整,對(duì)符合政策生育率、綜合節(jié)育率等指標(biāo)權(quán)重將進(jìn)一步降低,對(duì)出生人口性別比等結(jié)構(gòu)性指標(biāo)考核權(quán)重將進(jìn)一步加大。就仙桃而言,目前我市出生人口性別比高于正常值范 圍25個(gè)單位值。全面二孩生育政策施行后,育齡群眾特別是一孩為女孩的育齡群眾,選擇生育男孩的需求將得到進(jìn)一步釋放,我市不僅 將迎來一個(gè)生育小高峰期,而且將對(duì)出生人口性別比治理工作帶來高位沖擊壓力,稍有不慎就可能面臨被約談、甚至被否決的危險(xiǎn)。可以說,今年乃至今后一個(gè)時(shí)期,我市出生人口性別比治理工作將面臨異常嚴(yán)峻的形勢(shì)與挑戰(zhàn),任務(wù)與壓力也將前所未有。對(duì)此,各地、各部門、各單位務(wù)必要有清醒認(rèn)識(shí)。
二要看清根源所在問題。 出生人口性別比嚴(yán)重偏高,既有群眾傳統(tǒng)生育觀念的原因,也有衛(wèi)生醫(yī)療人員違規(guī)執(zhí)業(yè)的問題,還有孕情監(jiān)管不力等一些因素。但是,我認(rèn)為,關(guān)鍵的關(guān)鍵主要是認(rèn)識(shí)問題、領(lǐng)導(dǎo)問題和工作問題。少數(shù)領(lǐng)導(dǎo)干部錯(cuò)判人口形勢(shì),誤解生育政策,認(rèn)為二孩全面放開,計(jì)劃生育工作擔(dān)子就輕了,可以少抓甚至不抓。有的領(lǐng)導(dǎo)干部政績(jī)觀出現(xiàn)偏差,認(rèn)為治理出生人口性別比短期內(nèi)很難見到成績(jī),不像抓經(jīng)濟(jì)工作那樣容易干出成果、吸引眼球,因而不愿花太多精力來抓。這些認(rèn)識(shí)都是不對(duì)的、錯(cuò)誤的,堅(jiān)持計(jì)劃生育的基本國(guó)策并沒有變,越是放開全面二孩,出生人口性別比治理工作越要持之以恒抓下去。這項(xiàng)工作抓不好,實(shí)際上就是對(duì)仙桃長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展、大局發(fā)展的不負(fù)責(zé)任。對(duì)于這些錯(cuò)誤想法,我們必須澄清認(rèn)識(shí),走出誤區(qū),糾正過來,決不能有半點(diǎn)的含糊和動(dòng)搖。
三要看清管理短板問題。 全面兩孩政策實(shí)施后,過去圍繞獨(dú)生子女政策形成的一系列計(jì)劃生育工作方式方法迫切需要與時(shí)俱進(jìn)、加以改進(jìn),那種嚴(yán)字當(dāng)頭、管字為主的工作思路和以人為本的服務(wù)理念格格不入,那種習(xí)慣于行政推動(dòng)、片面強(qiáng)調(diào)“一票否決”與依法治市、依法行政的時(shí)代環(huán)境也大相徑庭。在新的形勢(shì)下,我們既要幫助群眾生好孩子,又要管控好 出生人口性別比 反彈風(fēng)險(xiǎn);既要強(qiáng)化計(jì)劃生育措施,又要體現(xiàn)人性關(guān)懷。所有這些,我認(rèn)為,這對(duì)計(jì)劃生育工作的要求不是降低了,而是更高了;任務(wù)不是減輕了,而是更重了。因此,各地、各部門、各單位和廣大基層計(jì)劃生育工作者都要牢固樹立人本思想,創(chuàng)新方式方法,彌補(bǔ)服務(wù)短板,真正把嚴(yán)格計(jì)生執(zhí)法寓熱情服務(wù)之中,努力促進(jìn)人口和經(jīng)濟(jì)社會(huì)協(xié)調(diào)可持續(xù)發(fā)展,維護(hù)社會(huì)和諧穩(wěn)定。
第二,工作措施要再加新力度。 綜觀去年工作結(jié)果,在上下共同努力下,我市出生人口性別比綜合治理工作,應(yīng)該說取得了有目共睹的重大階段性成效。今年,我們一定要擴(kuò)大戰(zhàn)果,乘勢(shì)而上,再立新目標(biāo),再推新舉措,再加新力度,弛而不息地堅(jiān)持打好“降比”攻堅(jiān)戰(zhàn)、持久戰(zhàn),鞏固和發(fā)展好我市計(jì)劃生育工作難以形成的向好局面。具體來說,就是要做到“四個(gè)到位”:
一是監(jiān)管要到位。 一方面,要嚴(yán)格孕情監(jiān)管。以進(jìn)村入戶提供優(yōu)質(zhì)服務(wù)為契機(jī), 及時(shí)掌握孕情,從源頭上防范“兩非”行為。要 通過采取進(jìn)站查、入戶查、流入地見面查等方式,常態(tài)化開展孕情排查銷號(hào)清零行動(dòng),確保應(yīng)查對(duì)象一個(gè)不漏。要建立健全孕婦孕期包保責(zé)任體系。各鎮(zhèn)辦場(chǎng)園區(qū)領(lǐng)導(dǎo)班子成員和機(jī)關(guān)干部都要包保到村、包保到持證對(duì)象, 對(duì)干部包保履責(zé)情況還要定期檢查通報(bào),對(duì)孕情無故消失的要查明原因,嚴(yán)格追責(zé) 。另一方面,要嚴(yán)格行業(yè)監(jiān)管。市衛(wèi)計(jì)委要發(fā)揮職能優(yōu)勢(shì),強(qiáng)化機(jī)構(gòu)監(jiān)管,加強(qiáng)檢查督辦,嚴(yán)格執(zhí)行實(shí)名登記制度,嚴(yán)格查驗(yàn)衛(wèi)生計(jì)生部門實(shí)施計(jì)生手術(shù)出具的證明單,嚴(yán)格管理具有相關(guān)資質(zhì)的非在崗人員,對(duì)違反相關(guān)規(guī)定和制度的,該通報(bào)的要通報(bào),該吊銷證照的要吊銷證照,該追責(zé)的要追究相關(guān)人員責(zé)任,進(jìn)一步堵塞“兩非”漏洞。
二是打擊要到位。 要繼續(xù)保持打擊“兩非”的高壓態(tài)勢(shì)。要通過建立健全聯(lián)合執(zhí)法、區(qū)域協(xié)作等機(jī)制,落實(shí)責(zé)任倒查、有獎(jiǎng)舉報(bào)等制度,堅(jiān)決做到有線索必挖、有案件必查,堅(jiān)決把涉案單位和人員查處到位。要加強(qiáng)全市醫(yī)療機(jī)構(gòu),特別是民營(yíng)醫(yī)院、個(gè)體診所以及藥品批發(fā)零售企業(yè)、藥店的清理清查,重點(diǎn)整治性別比偏高、計(jì)生工作基礎(chǔ)較差、違法生育和“兩非”案件舉報(bào)線索多、孕情跟蹤不到位的地方。今年要重拳出擊,再端掉幾個(gè)“兩非”窩點(diǎn),打掉一批涉案團(tuán)伙。同時(shí),還要加大“兩非”案件查處曝光力度,形成強(qiáng)大震懾效果,警示教育廣大干部群眾自覺抵制“兩非”行為。
三是執(zhí)法要到位。 市衛(wèi)計(jì)委作為專司衛(wèi)生計(jì)生行政執(zhí)法部門,要認(rèn)真履職盡責(zé),依法嚴(yán)查重處政策外生育對(duì)象。對(duì)20xx年10月1日以來違規(guī)生育尚未處理到位的對(duì)象,要逐一核實(shí)后建立臺(tái)賬,堅(jiān)決依法依規(guī)足額征收社會(huì)撫養(yǎng)費(fèi)。對(duì)已經(jīng)核實(shí)違法違規(guī)生育的公職人員,要積極配合紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)逐一處理到位。在執(zhí)法執(zhí)紀(jì)過程中,嚴(yán)禁與小孩落戶、入學(xué)及家庭低保等政策掛鉤。要通過嚴(yán)格執(zhí)紀(jì)執(zhí)法,努力在全市范圍內(nèi)營(yíng)造遵守計(jì)劃生育政策人人平等、實(shí)行計(jì)劃生育基本國(guó)策沒有例外的法治規(guī)矩環(huán)境。
四是利導(dǎo)要到位 。一方面,要充分利用農(nóng)村廣播村村響、有線電視戶戶通和短信平臺(tái)、微信公眾號(hào)等新老傳媒,及時(shí) 告知育齡群眾應(yīng)享受的計(jì)生服務(wù)和應(yīng)履行的計(jì)生義務(wù),廣泛 宣傳全面兩孩政策、計(jì)生政策法規(guī)、計(jì)生正反典型以及選擇性別終止妊娠的危害,教育引導(dǎo)廣大群眾進(jìn)一步轉(zhuǎn)變生育觀念,激發(fā)群眾自覺實(shí)行計(jì)劃生育的內(nèi)在動(dòng)力。另一方面, 要把計(jì)生利導(dǎo)政策與精準(zhǔn)扶貧工作有機(jī)結(jié)合起來, 制定和完善更多含金量高、針對(duì)性強(qiáng)的利導(dǎo)政策,加快廢止與全面兩孩政策不相適應(yīng)的利導(dǎo)措施, 盡快落實(shí)《關(guān)于進(jìn)一步做好計(jì)劃生育特殊困難家庭關(guān)懷的通知》精神, 積極開展特困計(jì)生家庭、 “失獨(dú)”家庭 “家家訪”、計(jì)生女孩家庭獎(jiǎng)勵(lì)幫扶等各類主題活動(dòng),切實(shí)讓廣大計(jì)生貧困、女孩家庭感受到黨和政府的關(guān)懷與溫暖。
第三,責(zé)任落實(shí)要再添新強(qiáng)度。 計(jì)劃生育工作,上系國(guó)家民族大計(jì),下連千家萬(wàn)戶利益,責(zé)任重于泰山。因此,我們一定要以強(qiáng)烈的責(zé)任擔(dān)當(dāng)意識(shí),迎接新挑戰(zhàn),體現(xiàn)新作為,再譜新篇章。這里,我提三點(diǎn)要求:
一是要落實(shí)黨政領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。 各地、各部門黨政“一把手”是計(jì)劃生育工作的第一責(zé)任人,必須做到守土知責(zé)、守土盡責(zé)、守土負(fù)責(zé)。各級(jí)、各方面主要負(fù)責(zé)同志既要親自抓,又要督促抓,一級(jí)抓一級(jí),層層抓落實(shí)。尤其是在當(dāng)前實(shí)施全面兩孩政策和計(jì)劃生育服務(wù)管理改革完善的關(guān)鍵時(shí)期,更要加大統(tǒng)籌規(guī)劃、政策協(xié)調(diào)和工作落實(shí)力度,確保責(zé)任到位、措施到位、投入到位。要堅(jiān)定不移地落實(shí)計(jì)劃生育目標(biāo)管理和“一票否決”制,嚴(yán)格獎(jiǎng)懲、硬賬硬結(jié)。會(huì)后,對(duì)工作不力,凡被市人口和計(jì)劃生育領(lǐng)導(dǎo)小組、市出生人口性別比綜合治理指揮部通報(bào)的地方和個(gè)人,要追責(zé)問責(zé)到底,該“一票否決”的堅(jiān)決“一票否決”,明確規(guī)定不能提撥使用的干部堅(jiān)決不能提撥使用。對(duì)未完成責(zé)任目標(biāo)任務(wù)的要及時(shí)進(jìn)行誡勉約談,甚至作出組織處理。
二是要落實(shí)職能部門責(zé)任。 實(shí)施全面兩孩政策,對(duì)各職能部門承擔(dān)的計(jì)劃生育工作提出了新的要求。各職能部門要主動(dòng)適應(yīng)新形勢(shì),接受新考驗(yàn),進(jìn)一步轉(zhuǎn)變工作思路和方法,認(rèn)真履行好部門職責(zé)。民政、教育、農(nóng)業(yè)等部門要結(jié)合實(shí)施全面兩孩政策,重新調(diào)整計(jì)劃生育利導(dǎo)政策。財(cái)政部門要加大計(jì)劃生育事業(yè)經(jīng)費(fèi)投入,在打擊“兩非”工作經(jīng)費(fèi)上予以傾斜。公安部門要第一時(shí)間介入“兩非”案件調(diào)查取證,對(duì)擾亂計(jì)生執(zhí)法的人員進(jìn)行依法查處。市法院、檢察院要借鑒先進(jìn)地區(qū)經(jīng)驗(yàn),指定專庭、專人負(fù)責(zé)計(jì)生案件受理和社會(huì)撫養(yǎng)費(fèi)征收強(qiáng)制執(zhí)行。總之,各職能部門要各司其職,各盡其責(zé),齊抓共管,形成強(qiáng)大的計(jì)劃生育工作合力。
三是要落實(shí)工作專班責(zé)任。 市衛(wèi)計(jì)委要認(rèn)真履行好主管部門職責(zé),迅速建立健全政策調(diào)整后的轉(zhuǎn)軌運(yùn)行機(jī)制,切實(shí)做好新老政策的順利銜接。市出生人口性別比綜合治理指揮部要統(tǒng)籌協(xié)調(diào)全市出生人口性別比綜合治理工作,堅(jiān)持每季度一次重點(diǎn)分析調(diào)度和每半年一次重點(diǎn)約談函詢制度。各市直部門和單位工作專班要借鑒村級(jí)孕情監(jiān)測(cè)服務(wù)模式,將本部門、本單位一孩女孩職工孕情摸排包保到位。各鎮(zhèn)辦場(chǎng)園區(qū)工作專班要在加強(qiáng)和改進(jìn)計(jì)劃生育服務(wù)管理上下功夫,通過全程服務(wù)掌握重點(diǎn)對(duì)象孕情。同時(shí),還要做好政策調(diào)整后的 跟蹤評(píng)估,及時(shí)發(fā)現(xiàn)和解決改革中 出現(xiàn) 的苗頭性、傾向性問題,確保全市人口生育秩序基本穩(wěn)定和出生人口性別比回歸正常水平。
同志們,今年是實(shí)施“十三五”規(guī)劃的開局之年,也是調(diào)整和完善人口生育政策的關(guān)鍵之年。做好今年計(jì)劃生育工作意義重大,影響深遠(yuǎn),懈怠不得。我們一定要以更高站位、更新舉措、更實(shí)作風(fēng),全力以赴做好新形勢(shì)下的計(jì)劃生育工作,為新周期全市經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展精彩開局和率先全面建成小康社會(huì)作出新的更大貢獻(xiàn)!
計(jì)生工作會(huì)議講話稿 篇3
今天的衛(wèi)生計(jì)生工作會(huì),是在深入開展黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng),全面深化醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革,推進(jìn)衛(wèi)生計(jì)生事業(yè)融合發(fā)展的關(guān)鍵時(shí)期召開的一次重要會(huì)議,對(duì)于在新的起點(diǎn)上推動(dòng)我市衛(wèi)生計(jì)生事業(yè)改革發(fā)展,提高人民健康水平,更好地服務(wù)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展具有重要意義。
近年來,全市上下齊心協(xié)力,攻堅(jiān)克難,衛(wèi)生計(jì)生改革發(fā)展全面推進(jìn),城鄉(xiāng)居民的健康水平不斷提高,人口事業(yè)不斷取得新成效,這些都凝聚了衛(wèi)生計(jì)生戰(zhàn)線同志們的擔(dān)當(dāng)和心血,凝聚了計(jì)生協(xié)會(huì)的老同志和全體會(huì)員的無私奉獻(xiàn)和大力幫助。在此,我代表市政府,向全市衛(wèi)生計(jì)生系統(tǒng)的廣大干部職工、計(jì)生協(xié)會(huì)的老同志,表示誠(chéng)摯的慰問和衷心的感謝!
今年是全面深化改革的開局之年,也是加快發(fā)展的重要一年,衛(wèi)生計(jì)生工作要按照中央、省的總體部署和要求,以深化醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革和調(diào)整完善生育政策為重點(diǎn),著眼全局,統(tǒng)籌推進(jìn),努力建設(shè)人民滿意的衛(wèi)生計(jì)生事業(yè)。剛才,市衛(wèi)生局張美昌局長(zhǎng)、市計(jì)生委陳曉東主任分別對(duì)去年衛(wèi)生、計(jì)生工作進(jìn)行了總結(jié),對(duì)今年工作進(jìn)行了安排,市計(jì)生協(xié)會(huì)楊金龍會(huì)長(zhǎng)講了很好的意見,請(qǐng)大家抓好落實(shí)。這里,我強(qiáng)調(diào)三點(diǎn)意見:
一、以公立醫(yī)院改革為主線,深化醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革
深化醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革,是今年我市一項(xiàng)重點(diǎn)改革任務(wù),也是改善民生的迫切要求。當(dāng)前,我市衛(wèi)生服務(wù)還存在著不少問題,如優(yōu)質(zhì)資源不足、分布配置失衡、衛(wèi)生人才缺乏、基層醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)承載能力較弱等,群眾“看病難、看病貴”問題仍然突出。要結(jié)合龍巖實(shí)際,用改革創(chuàng)新的辦法解決這些難題。
一要積極穩(wěn)妥推進(jìn)公立醫(yī)院綜合改革。今年國(guó)家、省醫(yī)改工作的重中之重是推進(jìn)縣級(jí)公立醫(yī)院改革。要根據(jù)國(guó)家、全省統(tǒng)一部署,在總結(jié)、完善上杭縣醫(yī)院綜合改革試點(diǎn)工作的基礎(chǔ)上,借鑒其他地方的醫(yī)改經(jīng)驗(yàn),結(jié)合龍巖實(shí)際,積極穩(wěn)妥推進(jìn)全市6個(gè)縣(市)公立醫(yī)院綜合改革。要統(tǒng)籌推進(jìn)醫(yī)療、醫(yī)保、醫(yī)藥“三醫(yī)”聯(lián)動(dòng)改革,醫(yī)療是根本、醫(yī)保是基礎(chǔ)、醫(yī)藥是關(guān)鍵。隨著醫(yī)改的深化,如果只是單個(gè)方面醫(yī)療改革,而價(jià)格沒有調(diào)整、藥品差價(jià)沒有取消、醫(yī)藥沒有降價(jià),則改革工作無法推進(jìn)。必須將醫(yī)療、醫(yī)保、醫(yī)藥三方面統(tǒng)籌考慮,做好頂層設(shè)計(jì),使各項(xiàng)改革相互銜接、相互促進(jìn),確保實(shí)現(xiàn)人民群眾得到實(shí)惠、醫(yī)務(wù)人員受到鼓舞、財(cái)政保障可以持續(xù)的目標(biāo)。
二要加快推進(jìn)基層服務(wù)模式轉(zhuǎn)變。通過強(qiáng)基層、建機(jī)制,全面提升基層醫(yī)療服務(wù)能力,做到“小病不出鄉(xiāng)、大病不出縣”。在機(jī)構(gòu)上,要加強(qiáng)社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心建設(shè)。當(dāng)前,我市基層衛(wèi)生機(jī)構(gòu),特別是社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)機(jī)構(gòu)規(guī)劃不合理、機(jī)構(gòu)不全、條件簡(jiǎn)陋、人才緊缺,發(fā)展相對(duì)滯后。按照每3~10萬(wàn)居民或每個(gè)街道設(shè)置1家社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心的要求,中心城區(qū)至少要設(shè)置6~7家社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心,而目前真正開展業(yè)務(wù)的只有3家。要進(jìn)一步加大建設(shè)力度,完善布局。今后,各地在新建或改擴(kuò)建居民住宅區(qū)時(shí),要在公共服務(wù)設(shè)施中預(yù)留社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)機(jī)構(gòu)用房,并無償提供給社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)機(jī)構(gòu)使用。在服務(wù)上,要推進(jìn)資源共享。建設(shè)好高清視頻便民門診工程,利用信息化手段,將優(yōu)質(zhì)醫(yī)療資源縱向延伸到基層,緩解基層醫(yī)療機(jī)構(gòu)人才匱乏、能力不強(qiáng)等問題。在政策上,引導(dǎo)分級(jí)診療。繼續(xù)推動(dòng)支付政策向基層傾斜,拉開不同級(jí)別定點(diǎn)醫(yī)療機(jī)構(gòu)間的醫(yī)保報(bào)銷比例和醫(yī)療服務(wù)價(jià)格差別,引導(dǎo)居民到基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)看病,推動(dòng)形成基層首診、分級(jí)診療、雙向轉(zhuǎn)診的就醫(yī)新秩序。
三要積極鼓勵(lì)社會(huì)辦醫(yī)。這次醫(yī)改最大的亮點(diǎn)是把醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù),分為基本和非基本的兩個(gè)方面。在基本醫(yī)療事業(yè)當(dāng)中,政府的責(zé)任是保基本。非基本的、高端的、專業(yè)的、差異化的醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)要留給市場(chǎng)和社會(huì)資本,讓市場(chǎng)力量在這方面發(fā)揮更好的作用。“”期間,除了完成已經(jīng)立項(xiàng)、已經(jīng)規(guī)劃建設(shè)的項(xiàng)目外,原則上政府不再實(shí)施公立醫(yī)院床位建設(shè)項(xiàng)目。對(duì)已建成的床位,要著力提升內(nèi)涵,提升醫(yī)療服務(wù)水平;對(duì)在建的市第一醫(yī)院門診綜合樓、市婦幼保健院(市兒童醫(yī)院)等重點(diǎn)項(xiàng)目,要扎實(shí)推進(jìn),抓緊抓好。中心城區(qū)新增床位原則上應(yīng)由社會(huì)資本辦醫(yī)來補(bǔ)充。要完善并落實(shí)好鼓勵(lì)社會(huì)資本辦醫(yī)的政策措施,在市場(chǎng)準(zhǔn)入、社會(huì)保險(xiǎn)定點(diǎn)、重點(diǎn)專科建設(shè)、職稱評(píng)定和技術(shù)準(zhǔn)入等方面與公立醫(yī)院同等對(duì)待,重點(diǎn)扶持發(fā)展具有一定規(guī)模的民營(yíng)專科醫(yī)院,與公立醫(yī)院錯(cuò)位發(fā)展,優(yōu)勢(shì)互補(bǔ),滿足群眾多層次、多樣化的醫(yī)療需求。
四要加強(qiáng)衛(wèi)生人才隊(duì)伍建設(shè)。從全市情況來看,醫(yī)療衛(wèi)生人才普遍缺乏,且結(jié)構(gòu)不合理。特別是特殊人才和學(xué)科帶頭人緊缺,人才流失比較嚴(yán)重。要把建設(shè)好醫(yī)療人才隊(duì)伍,特別是留住穩(wěn)定人才隊(duì)伍,作為深化醫(yī)改的重大課題。要建立和完善衛(wèi)生人才隊(duì)伍培養(yǎng)、選拔、評(píng)價(jià)、獎(jiǎng)勵(lì)體制機(jī)制,吸引和留住各類醫(yī)療高端人才,特別是專業(yè)科室權(quán)威人、項(xiàng)目帶頭人等領(lǐng)軍人才。對(duì)基層醫(yī)務(wù)人員,要給予政策待遇傾斜,切實(shí)留住人才、穩(wěn)定人才。請(qǐng)人事、衛(wèi)生部門牽頭,研究制定具體辦法,加大人才培養(yǎng)、引進(jìn)力度,重點(diǎn)引進(jìn)學(xué)科帶頭人、領(lǐng)軍人才,加強(qiáng)衛(wèi)生人才隊(duì)伍建設(shè),進(jìn)一步提升醫(yī)療服務(wù)水平,滿足老百姓醫(yī)療衛(wèi)生需求。
二、以調(diào)整完善生育政策為重點(diǎn),推動(dòng)計(jì)劃生育服務(wù)管理創(chuàng)新
計(jì)劃生育部分政策調(diào)整,絕不意味著計(jì)劃生育工作可以放松。當(dāng)前,從全國(guó)、全省對(duì)比來看,我市的計(jì)生工作還存在許多不足、困難和問題,不少指標(biāo)的完成質(zhì)量有待提高,人口形勢(shì)依然十分嚴(yán)峻。相對(duì)于往年,要求更嚴(yán),目標(biāo)更實(shí),任務(wù)更重,難度更大,對(duì)此大家一定要正確的判斷。我們不能盲目樂觀,要有清醒認(rèn)識(shí)。加強(qiáng)計(jì)生工作,計(jì)生戰(zhàn)線工作人員的努力很重要,但也離不開當(dāng)?shù)攸h政領(lǐng)導(dǎo)的重視,一把手有沒有親自抓,效果差別很明顯。希望各級(jí)各有關(guān)部門高度重視,各負(fù)其責(zé),把計(jì)劃生育各項(xiàng)工作落到實(shí)處,抓緊抓好。
一要認(rèn)真落實(shí)調(diào)整完善生育政策。3月31日,省人大會(huì)正式公布《關(guān)于修改<福建省人口與計(jì)劃生育條例>的決定》,開始實(shí)施“一方是獨(dú)生子女的夫婦可以生育兩個(gè)孩子”的政策。各級(jí)各有關(guān)部門要積極對(duì)接,科學(xué)制定實(shí)施細(xì)則,規(guī)范審批流程,簡(jiǎn)化辦事程序,方便群眾辦證。計(jì)生部門要完善出生人口統(tǒng)計(jì),建立人口動(dòng)態(tài)監(jiān)測(cè)和預(yù)警機(jī)制,加強(qiáng)人口變動(dòng)情況調(diào)查,防止出生堆積和生育水平出現(xiàn)反彈。
二要認(rèn)真落實(shí)“三個(gè)不變”工作要求。一是堅(jiān)持計(jì)劃生育基本國(guó)策不變。各級(jí)黨委、政府要始終高度重視,繼續(xù)把計(jì)劃生育作為一項(xiàng)重點(diǎn)工作來抓。前段時(shí)間,省委、省政府向我市下達(dá)了《20xx~20xx年計(jì)劃生育工作責(zé)任書》,市委、市政府也已將責(zé)任書下達(dá)各縣(市、區(qū)),各地務(wù)必認(rèn)真分析、細(xì)化項(xiàng)目、抓好落實(shí)。二是堅(jiān)持黨政一把手負(fù)總責(zé)制不變。各級(jí)各部門一把手要親自抓、負(fù)總責(zé),確保計(jì)生工作責(zé)任到位、措施到位、投入到位、落實(shí)到位。三是堅(jiān)持計(jì)劃生育“一票否決”制度不變。強(qiáng)化責(zé)任目標(biāo)考核和結(jié)果運(yùn)用,把計(jì)劃生育成效作為考核地方實(shí)績(jī)、干部政績(jī)和獎(jiǎng)懲任用的重要依據(jù)。對(duì)不重視計(jì)劃生育工作,弄虛作假、不負(fù)責(zé)任,造成人口出生失管失控,工作嚴(yán)重滑坡倒退的,要嚴(yán)肅追究責(zé)任,對(duì)工作經(jīng)不起檢查,完不成目標(biāo)任務(wù)的單位堅(jiān)決實(shí)行“一票否決”。計(jì)生部門要加強(qiáng)督查,確保責(zé)任落實(shí)到位、執(zhí)行到位。
三要認(rèn)真落實(shí)綜合治理出生人口性別比。近年來,我市出生人口性別比持續(xù)偏高。出生人口性別比綜合治理任務(wù)仍然艱巨。要持續(xù)深入開展性別比偏高專項(xiàng)整治活動(dòng),各級(jí)公安、計(jì)生、衛(wèi)生、檢察、法院等部門要加強(qiáng)協(xié)作,集中力量開展整治行動(dòng),加大打擊力度,發(fā)現(xiàn)一起,查處一起,形成強(qiáng)大的震懾力,保持打擊“兩非”的高壓態(tài)勢(shì)。衛(wèi)生、計(jì)生部門要做好孕情監(jiān)測(cè),實(shí)行孕前、孕中和產(chǎn)后全程跟蹤服務(wù),對(duì)孕情突然消失的情況,要一查到底,從源頭上遏制“兩非”行為。
另外,對(duì)計(jì)生工作而言,很重要的是要做到公平、公正、公開。一個(gè)地方如果存在超生蔓延等不良現(xiàn)象,很重要的原因就是沒有在源頭上遏制不公正,我們的干部抓計(jì)生工作時(shí)沒有將一碗水端平,從而導(dǎo)致計(jì)生工作困難、干群關(guān)系緊張。
三、以提升執(zhí)行力為核心,開創(chuàng)衛(wèi)生計(jì)生工作新局面
一要勇于改革創(chuàng)新。衛(wèi)生計(jì)生事業(yè)改革發(fā)展已進(jìn)入“攻堅(jiān)期”,特別是深化醫(yī)改進(jìn)入利益調(diào)整的“深水區(qū)”,深層次的體制性、機(jī)制性、結(jié)構(gòu)性矛盾比較突出。各級(jí)各有關(guān)部門要進(jìn)一步解放思想,開拓創(chuàng)新,積極研究提出新思路、新舉措,確保深化醫(yī)改、調(diào)整完善生育政策、提升公共衛(wèi)生水平等事關(guān)全局的重大問題取得新突破。這次的計(jì)生機(jī)構(gòu)改革,鄉(xiāng)鎮(zhèn)計(jì)生服務(wù)站所合并不能簡(jiǎn)單化,要根據(jù)干部的工作性質(zhì)進(jìn)行合理分流,不管是繼續(xù)從事技術(shù)工作,還是從事行政管理服務(wù),要切實(shí)做到人盡其才。
二要切實(shí)改進(jìn)作風(fēng)。衛(wèi)生計(jì)生工作,關(guān)系群眾最直接最現(xiàn)實(shí)的利益,也是社會(huì)矛盾糾紛的多發(fā)領(lǐng)域。近年來醫(yī)藥購(gòu)銷領(lǐng)域存在的商業(yè)賄賂、社會(huì)撫養(yǎng)費(fèi)征收管理不規(guī)范等問題,群眾十分關(guān)注。全市衛(wèi)生計(jì)生系統(tǒng),要以開展黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)為契機(jī),深入查擺工作中存在的突出問題,認(rèn)真整改提升。要落實(shí)醫(yī)療衛(wèi)生行風(fēng)建設(shè)“九不準(zhǔn)”,制定防控制度,加強(qiáng)監(jiān)督檢查,促進(jìn)全行業(yè)廉潔從政從醫(yī)。
三要凝聚工作合力。市、縣級(jí)衛(wèi)生、計(jì)生機(jī)構(gòu)改革即將開展,要科學(xué)制定和實(shí)施“三定”方案,進(jìn)一步合理設(shè)置業(yè)務(wù)崗位,明確服務(wù)管理職責(zé),推動(dòng)干部資源整合和優(yōu)化配置,努力促進(jìn)從整合到融合、從合并到合力的轉(zhuǎn)變,確保機(jī)構(gòu)改革任務(wù)圓滿完成。要做好婦幼保健和計(jì)生技術(shù)服務(wù)機(jī)構(gòu)的資源整合,提前謀劃好基層衛(wèi)生計(jì)生資源整合等工作。在機(jī)構(gòu)改革的過渡期間,有關(guān)部門要加強(qiáng)協(xié)調(diào)配合、各司其職,確保思想不亂、隊(duì)伍不散、工作不斷、力度不減、制度不松,確保各項(xiàng)工作有序推進(jìn)。
同志們,衛(wèi)生計(jì)生改革發(fā)展任務(wù)艱巨,責(zé)任重大。我們要進(jìn)一步解放思想,開拓創(chuàng)新,迎難而上,努力推動(dòng)衛(wèi)生計(jì)生事業(yè)改革發(fā)展邁上新臺(tái)階!
計(jì)生工作會(huì)議講話稿 篇4
同志們:
這次會(huì)議是在全省上下認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹黨的xx屆三中全會(huì)精神,全面深化改革的新形勢(shì)下召開的,也是衛(wèi)生、計(jì)生機(jī)構(gòu)合并后首次召開的全省衛(wèi)生計(jì)生工作會(huì)議,對(duì)于進(jìn)一步統(tǒng)一思想,凝聚力量,貫徹落實(shí)好黨的和xx屆三中全會(huì)精神,鞏固和發(fā)展黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)的成果,做好新形勢(shì)下衛(wèi)生計(jì)生工作很有意義。下面,我談三點(diǎn)意見:
一、認(rèn)真學(xué)習(xí),堅(jiān)定信心,不辱使命
黨的xx屆三中全會(huì)對(duì)全面深化改革作出的一系列重大戰(zhàn)略部署,這些重大戰(zhàn)略部署也包括對(duì)計(jì)劃生育工作的要求和生育政策的調(diào)整完善。這是我們做好計(jì)生和計(jì)生協(xié)會(huì)工作的行動(dòng)指南。各級(jí)計(jì)生協(xié)會(huì)要以黨的xx屆三中全會(huì)精神武裝頭腦,進(jìn)一步堅(jiān)定堅(jiān)持計(jì)劃生育基本國(guó)策的信心,為全面深化改革,穩(wěn)定低生育水平,促進(jìn)人口長(zhǎng)期均衡發(fā)展,為經(jīng)濟(jì)社會(huì)創(chuàng)造良好的人口環(huán)境服務(wù)。
一是要認(rèn)真學(xué)習(xí),領(lǐng)會(huì)精神。各級(jí)計(jì)生協(xié)會(huì)要把貫徹黨的xx屆三中全會(huì)精神和學(xué)習(xí)系列重要講話作為當(dāng)前一項(xiàng)重要的政治任務(wù),擺上重要議程,做到領(lǐng)導(dǎo)帶頭學(xué),協(xié)會(huì)干部和會(huì)員積極學(xué)。通過自學(xué)、講座、培訓(xùn)和研討等多種形式,幫助廣大計(jì)生協(xié)會(huì)干部和會(huì)員,全面、完整、正確地領(lǐng)會(huì)中央的精神,了解國(guó)家的經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展形勢(shì),了解人口國(guó)情以及計(jì)劃生育政策,進(jìn)一步把思想和行動(dòng)統(tǒng)一到黨中央和省委、省政府的決策部署上來。
二是要堅(jiān)定信心,不辱使命。人口眾多仍然是我國(guó)最大的國(guó)情,是我們想問題、辦事情、作決策的根本出發(fā)點(diǎn)。這一點(diǎn)大家要有清醒的認(rèn)識(shí),要按照黨的xx屆三中全會(huì)堅(jiān)持計(jì)劃生育的基本國(guó)策不動(dòng)搖的要求,繼續(xù)堅(jiān)持黨政“一把手”親自抓、負(fù)總責(zé),堅(jiān)持“一票否決”制,堅(jiān)持人口與發(fā)展綜合決策,確保計(jì)劃生育工作長(zhǎng)期健康發(fā)展。只有這樣我們才能更加明確計(jì)劃生育工作的前進(jìn)方向,增強(qiáng)做好計(jì)生工作的自覺性,不辱歷史賦予的使命,緊跟改革步伐,切實(shí)為穩(wěn)定低生育水平,提高出生人口素質(zhì),促進(jìn)人口長(zhǎng)期均衡發(fā)展作出更大的貢獻(xiàn)。
三是發(fā)揮優(yōu)勢(shì),主動(dòng)作為。當(dāng)前,我省即將實(shí)施“單獨(dú)兩孩”政策,各級(jí)計(jì)生協(xié)會(huì)要在衛(wèi)生計(jì)生委的指導(dǎo)下,發(fā)揮群團(tuán)組織的優(yōu)勢(shì),主動(dòng)做好“單獨(dú)兩孩”政策的宣傳、發(fā)動(dòng)和釋疑解惑工作,做好干部群眾的思想工作,并注意收集和傾聽政策執(zhí)行過程中群眾反映的意見、建議,當(dāng)好黨委政府的參謀助手,推進(jìn)生育政策完善各項(xiàng)工作的穩(wěn)妥扎實(shí)有序?qū)嵤?/p>
二、凝聚力量,提升水平,不斷深化生育關(guān)懷行動(dòng)
生育關(guān)懷行動(dòng)的重點(diǎn)是關(guān)懷困難的計(jì)劃生育家庭、關(guān)懷育齡群眾生殖健康、關(guān)懷獨(dú)生子女、關(guān)懷女孩健康成長(zhǎng)、關(guān)懷基層計(jì)劃生育工作者。這是一項(xiàng)造福廣大育齡群眾的公益事業(yè),是我們計(jì)生協(xié)會(huì)工作的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn),完全符合中央和省委、省政府關(guān)注民生的要求,我們要繼續(xù)堅(jiān)定不移、一以貫之地把這項(xiàng)工作抓好抓出成效,并打造成計(jì)生協(xié)會(huì)具有廣泛影響力的工作品牌。
一是堅(jiān)持生育關(guān)懷工作不動(dòng)搖。黨的xx屆三中全會(huì)指出,全面深化改革,必須以促進(jìn)社會(huì)公平正義、增進(jìn)人民福祉為出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)。生育關(guān)懷行動(dòng)在我省開展七年來,對(duì)計(jì)劃生育困難家庭和一大批計(jì)劃生育群眾進(jìn)行計(jì)生小額貼息幫扶、幸福工程、金秋助學(xué)、安居補(bǔ)助、關(guān)懷失獨(dú)家庭、生殖健康、法律援助以及意外傷害保險(xiǎn)等關(guān)懷關(guān)愛活動(dòng),卓有成效地幫助了他們發(fā)展生產(chǎn),增收致富,建設(shè)幸福家庭,深受廣大群眾的歡迎和擁護(hù)。實(shí)踐充分證明,生育關(guān)懷行動(dòng)讓廣大群眾更加理解和自覺擁護(hù)黨的計(jì)生政策,有效地促進(jìn)計(jì)劃生育基本國(guó)策更好地貫徹落實(shí),對(duì)實(shí)現(xiàn)計(jì)劃生育工作健康發(fā)展,促進(jìn)社會(huì)公平正義和和諧穩(wěn)定,增進(jìn)育齡群眾福祉都具有重要的意義,是計(jì)生協(xié)會(huì)終始必須高高舉起的一面旗幟,也是新形勢(shì)下計(jì)生協(xié)會(huì)的工作方向和生命力所在。我們必須堅(jiān)持不懈地把生育關(guān)懷行動(dòng)開展下去。只要我們牢牢抓住生育關(guān)懷,就抓準(zhǔn)了計(jì)生協(xié)會(huì)工作脈絡(luò),這也是符合機(jī)構(gòu)改革轉(zhuǎn)變職能、加強(qiáng)公共服務(wù)的精神,希望各級(jí)黨委政府進(jìn)一步加強(qiáng)對(duì)生育關(guān)懷工作的領(lǐng)導(dǎo),加大力度,繼續(xù)在政策、資金、項(xiàng)目等方面給予支持,不斷推進(jìn)生育關(guān)懷行動(dòng)向縱深發(fā)展。
二是沉下身子“訪貧助困·走基層”。經(jīng)過30多年改革開放,我們的經(jīng)濟(jì)社會(huì)有了很大發(fā)展,許多地方人民生活發(fā)生了巨大變化,生活水平有了很大提高,但也要看到發(fā)展還不平衡,仍有一部分群眾在生產(chǎn)、生活中面臨著種種的困難和問題,尤其是為創(chuàng)造良好人口環(huán)境作出貢獻(xiàn)的計(jì)生群眾,有的生活還沒有得到根本性的好轉(zhuǎn),還比較貧困,這是我們到基層都能看到的。雖然各級(jí)黨委、政府在扶貧攻堅(jiān)、建設(shè)小康社會(huì)中做了大量工作,但有的尚一時(shí)無法顧及到,對(duì)這部分群眾,計(jì)生協(xié)會(huì)更要履行好責(zé)任,重點(diǎn)給予關(guān)懷關(guān)注。計(jì)生協(xié)會(huì)組織扎根于群眾,能夠及時(shí)了解掌握這些群眾的情況,我們計(jì)生協(xié)會(huì)要發(fā)揮這種優(yōu)勢(shì),按照群眾需要,政府一時(shí)顧及不到,協(xié)會(huì)又有能力做到的原則,辦好“最后一公里”的事,幫助困難計(jì)生家庭排憂解難,把生育關(guān)懷的陽(yáng)光送到千家萬(wàn)戶,這也是為政府拾遺補(bǔ)缺,為民生添磚加瓦。因此,今年生育關(guān)懷工作的主題是開展“訪貧助困·走基層”。訪貧就是要深入到困難計(jì)生家庭中探望,在精神上對(duì)困難家庭進(jìn)行慰藉、撫慰、安慰,還要問問題、問困難、問需求;助困就是要根據(jù)困難家庭的實(shí)際給予幫助,力所能及地滿足他們的需求,從資金、項(xiàng)目、技術(shù)等多方面給予幫扶。通過“訪”,了解掌握計(jì)生困難戶的具體情況,在此基礎(chǔ)上把工作做在“助”上,實(shí)效體現(xiàn)在群眾的“心”上。各級(jí)計(jì)生協(xié)會(huì)要沉下身子,結(jié)合第二批黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng),深入基層和群眾之中,對(duì)那些目前有困難特別是困難還比較大的計(jì)生“三戶”,一定要采取措施關(guān)懷幫助他們。要結(jié)合計(jì)生協(xié)會(huì)實(shí)施的安居工程,在各級(jí)黨委政府的支持下,為住房有困難的計(jì)生貧困家庭修建、修繕或承租住房,改善他們的居住條件,并不斷擴(kuò)大這項(xiàng)工作的惠及面;子女上學(xué)有困難的,要通過金秋助學(xué)、積極向有關(guān)部門反映情況等方式,幫助他們上得了學(xué);生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)有困難的,要把我們做得比較好的幸福工程、計(jì)生小額貼息等致富項(xiàng)目覆蓋到他們,而且要加大力度重點(diǎn)進(jìn)行扶持,力求取得實(shí)實(shí)在在的成效。總之,要通過“訪貧助困·走基層”活動(dòng),切實(shí)幫助困難群眾解決一些實(shí)際困難,建設(shè)幸福家庭,進(jìn)一步密切黨群干群關(guān)系,促進(jìn)社會(huì)和諧穩(wěn)定。
三是凝聚力量提升水平。生育關(guān)懷行動(dòng)是我們的共同任務(wù),必須依靠全社會(huì)的力量才能做好。長(zhǎng)期以來各級(jí)黨委政府十分重視生育關(guān)懷工作,各部門也給予了很大支持,這方面許多地方有很多成熟的經(jīng)驗(yàn),說明要齊抓共管,只有把各方面的力量凝聚起來,才能使關(guān)懷面擴(kuò)大,關(guān)懷實(shí)效提升,改革開放成果更多地讓計(jì)生家庭共享。希望各有關(guān)部門特別是生育關(guān)懷行動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組成員單位,在職責(zé)范圍內(nèi),為生育關(guān)懷行動(dòng)有力出力,有錢出錢。實(shí)際上,生育關(guān)懷造福計(jì)生家庭是黨委政府的目標(biāo),也是廣大人民群眾的共同期盼。做這件事,我們要按照“踏石留印,抓鐵有痕”的要求,共同把生育關(guān)懷做得更好更有成效。
三、適應(yīng)形勢(shì),強(qiáng)基固本,加強(qiáng)自身建設(shè)
當(dāng)前我國(guó)全面進(jìn)入深化改革的關(guān)鍵時(shí)期,中央提出深化改革目標(biāo)是“完善和發(fā)展中國(guó)特色社會(huì)主義制度,推進(jìn)國(guó)家治理體系和治理能力現(xiàn)代化”。在這種大局之下,我省的衛(wèi)生、計(jì)生部門機(jī)構(gòu)已經(jīng)合并,計(jì)劃生育工作格局發(fā)生了一些變化,不可避免地出現(xiàn)一些新情況新問題,這是我們面臨的新形勢(shì)。如何面對(duì),就是要強(qiáng)基固本,加強(qiáng)自身建設(shè)。我省計(jì)生協(xié)會(huì)自身建設(shè)經(jīng)過多年的努力取得了很大進(jìn)展,目前全省縣級(jí)以上計(jì)生協(xié)會(huì)機(jī)關(guān)“三定”工作已經(jīng)完成,人員也大部分到位,基層計(jì)生協(xié)會(huì)組織網(wǎng)絡(luò)比較健全,為更好地協(xié)助黨委政府做好計(jì)劃生育工作,參與公共服務(wù)打下了堅(jiān)實(shí)的組織基礎(chǔ)。但也要看到自身建設(shè)還存在許多不足,特別是服務(wù)群眾的能力和水平亟待提高。為更好適應(yīng)國(guó)家治理體系和治理能力現(xiàn)代化的新要求,就必須從思想、組織、作風(fēng)、能力等方面,進(jìn)一步加強(qiáng)計(jì)生協(xié)會(huì)自身建設(shè),真正發(fā)揮好群團(tuán)組織的橋梁紐帶作用,在實(shí)現(xiàn)國(guó)家治理體系和治理能力現(xiàn)代化中發(fā)揮應(yīng)有的作用。
一是加強(qiáng)組織建設(shè)。省計(jì)生協(xié)會(huì)前不久組織人員到各地進(jìn)行縣、鄉(xiāng)、村、組計(jì)生協(xié)會(huì)“四聯(lián)創(chuàng)”活動(dòng)抽查評(píng)估,在評(píng)估中發(fā)現(xiàn)了一些典型,也看到了存在的問題。我們就是要通過評(píng)估起到抓兩頭帶中間,推動(dòng)“四聯(lián)創(chuàng)”工作平衡發(fā)展的作用。各地要繼續(xù)以“四聯(lián)創(chuàng)”為抓手,進(jìn)一步鞏固發(fā)展組織建設(shè)成果,按照省里開展“四聯(lián)創(chuàng)”活動(dòng)的要求,逐項(xiàng)抓好落實(shí),并針對(duì)這次評(píng)估發(fā)現(xiàn)的問題,積極采取措施加以改進(jìn),不斷鞏固和提升“四聯(lián)創(chuàng)”的質(zhì)量和水平。要重點(diǎn)推進(jìn)縣級(jí)計(jì)生協(xié)會(huì)“三定”后人員到位和鄉(xiāng)鎮(zhèn)配備專職人員,這兩件事要抓緊解決。年內(nèi)市縣兩級(jí)協(xié)會(huì)編制內(nèi)的人員要全部到位,對(duì)于鄉(xiāng)鎮(zhèn)計(jì)生協(xié)會(huì)缺乏專職工作人員的問題,可以采取專門編制、“三支一扶”、以錢養(yǎng)事等多種方式給予解決,爭(zhēng)取今年鄉(xiāng)級(jí)計(jì)生協(xié)會(huì)基本實(shí)現(xiàn)有專人做事的目標(biāo)。今年全省新增50名“三支一扶”人員到鄉(xiāng)鎮(zhèn)計(jì)生協(xié)會(huì)崗位,各有關(guān)計(jì)生協(xié)會(huì)要認(rèn)真配合省里做好崗前業(yè)務(wù)培訓(xùn),把這支隊(duì)伍作用發(fā)揮好。同時(shí),要加強(qiáng)村(居)計(jì)生協(xié)會(huì)和協(xié)會(huì)小組建設(shè),積極推進(jìn)村(居)計(jì)生群眾自治,切實(shí)推動(dòng)工作重心下移。
二是加強(qiáng)思想作風(fēng)建設(shè)。思想決定行動(dòng),作風(fēng)體現(xiàn)形象,只有思想端正了,作風(fēng)才能好,作風(fēng)好了才能促進(jìn)工作。要提高隊(duì)伍思想素質(zhì),大力弘揚(yáng)社會(huì)主義核心價(jià)值觀,端正思想和態(tài)度,樹立愛崗敬業(yè)和奉獻(xiàn)精神,努力踐行全心全意為人民服務(wù)的宗旨。縣級(jí)以上計(jì)生協(xié)會(huì)機(jī)關(guān)要進(jìn)一步改進(jìn)作風(fēng),貫徹落實(shí)好中央“八項(xiàng)規(guī)定”,反對(duì)“四風(fēng)”,求真務(wù)實(shí),扎扎實(shí)實(shí)地做好計(jì)生協(xié)會(huì)各項(xiàng)工作。
三要加強(qiáng)能力建設(shè)。能力建設(shè)是關(guān)系工作能否落實(shí)并取得成效的關(guān)鍵。各級(jí)計(jì)生協(xié)會(huì)要加強(qiáng)學(xué)習(xí)培訓(xùn),提高政治理論素養(yǎng),精通計(jì)劃生育和計(jì)生協(xié)會(huì)業(yè)務(wù)知識(shí),不斷提高隊(duì)伍的整體素質(zhì)和能力。首先是提升解決實(shí)際問題的能力。要加強(qiáng)調(diào)查研究,特別要到困難多的地方去,解剖麻雀,問計(jì)于基層,問計(jì)于群眾,促進(jìn)基層實(shí)際問題更好解決。其次是提升做群眾工作的能力。要加強(qiáng)實(shí)踐,多深入群眾,與群眾打成一片,使計(jì)生協(xié)會(huì)的干部了解群眾的心理,多講群眾聽得懂的語(yǔ)言,學(xué)會(huì)與群眾溝通的技巧,成為群眾的貼心人。
總之,只有組織建設(shè)好了,基礎(chǔ)打牢了,思想作風(fēng)正了,能力增強(qiáng)了,計(jì)生協(xié)會(huì)才能在新形勢(shì)下有更大的作為,成為黨委和政府做好計(jì)生工作的一支不可或缺的重要力量。
同志們,這次會(huì)議作為衛(wèi)生計(jì)生部門合并后召開的第一個(gè)全省性大會(huì),會(huì)議開得很好,展示了衛(wèi)生計(jì)生事業(yè)步入融合發(fā)展新階段的新風(fēng)貌,是一個(gè)良好的開端。作為群團(tuán)組織的計(jì)生協(xié)會(huì)我們一定要在省委省政府的領(lǐng)導(dǎo)下,在省衛(wèi)生計(jì)生委的指導(dǎo)下,堅(jiān)持以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo),解放思想,銳意改革,同心同德,群策群力,為協(xié)助黨委政府做好我省的計(jì)劃生育工作而努力奮斗!