縣領導電視電話會議講話稿（精選3篇）

縣領導電視電話會議講話稿 篇1

　　今天召開全縣扶持微型企業發展電視電話會議，主要是貫徹落實《國務院關于進一步促進貴州經濟社會又好又快發展的若干意見》(國辦發[20xx]2號)、《省人民政府關于大力扶持微型企業發展的意見》(黔府發(20xx)7號)和《市人民政府關于大力扶持微型企業發展的實施意見》(畢府發(20xx)11號)精神，安排和部署今年我縣扶持微型企業發展工作。下面，我講幾點意見：

　　一、統一思想，提高認識

　　微型企業是一種雇員人數少、產權和經營權高度集中、產品服務種類單一、經濟規模微小的企業組織，具有創業成本低、投入資源少、創辦速度快和成果見效快等特點。大力扶持微型企業發展，可以讓更多的大中專畢業生和就業困難人員有機會創業和參與發展，緩解社會就業壓力，增強發展的內生動力，對加速納雍經濟發展有著重大的意義。

　　為推動微型企業發展，國務院出臺了國發[20xx]2號文件、省人民政府出臺了黔府發[20xx]7號文件、市政府出臺了畢府發[20xx]11號文件，貫徹落實好這些文件精神，是助推我縣微型企業發展的一次千載難逢的機會，將對納雍經濟社會又好又快、更好更快發展起到積極的推動作用。各級各部門要高度重視，把思想和行動統一到黨中央、國務院、省委、省政府和市委、市政府的決策部署上來,切實有效地抓好我縣微型企業的扶持發展工作。

　　二、強化宣傳，營造氛圍

　　大力扶持微型企業發展是省政府關于促進貴州經濟發展的一項重要舉措，也是貫徹落實國發[20xx]2號文件的具體體現，各鄉鎮及縣直各有關部門要充分利用各種媒體和宣傳機構，加大對微型企業發展的宣傳力度，做到宣傳工作進社區、進村組，使微型企業發展扶持政策家喻戶曉，營造良好創業氛圍，激發全民創業熱情。要定期組織微型企業業主代表座談會，聽取意見和建議，交流經營信息和發展經驗。開展“十佳微型企業”評比活動，宣傳、樹立一批自主創業典型，營造崇尚創業、競相創業、褒獎成功、寬容失敗的和諧創業環境和良好輿論氛圍。

　　三、統籌協調，各司其職

　　縣委、縣政府十分重視全縣微型企業發展工作，成立了“XX縣扶持微型企業發展工作領導小組”(以下簡稱領導小組)，由縣政府分管領導任組長，政府辦聯系領導XX縣工商局主要領導任副組長，財政、金融辦、工能、人力資源和社會保障、考核辦、人行、銀監等部門負責人為成員，負責對微型企業發展工作的指導、協調、監督和跟蹤考評。領導小組下設辦公室在縣工商局，具體負責扶持微型企業發展的有關工作。各鄉鎮要成立相應的工作機構，明確一位領導牽頭主抓，有關人員具體開展工作;縣直各有關職能部門也要明確專人負責，積極開展工作。要根據我縣扶持微型企業發展的實施意見有組織、有計劃、有步驟地切實推進微型企業發展，在明確分工、各負其責的基礎上，密切配合、齊抓共管，確保微型企業創業扶持工作順利開展，取得實效。

　　四、優化創業，服務到位

　　結合XX縣的產業和特色經濟，資源優勢，鼓勵全民創業，對具有創辦微型企業意識、具有一定經營管理能力的人員，經創業培訓，愿意從事微型企業創業的人員，均可納入扶持對象。重點扶持從事加工制造、科技創新、創意設計、軟件開發、民族旅游工藝品加工、農副土特食品生產加工、建材、服裝、日用品生產加工、廣告業、特色種養業、現代物流、旅游觀光、家政服務、餐飲業等微型企業。有條件的個體工商戶和家庭菜棚、家庭果園、家庭養殖場也可納入微型企業扶持范疇。支持城鎮待業青年、下崗職工、大中專畢業生、復員退伍軍人、農村致富能人、外出打工返鄉人員從事微型企業，對進入工業園區和產業孵化園的微型企業優先給予扶持。

　　各鄉鎮及有關職能部門要及時向微型企業及其投資者提供法律、法規、政策等各類信息咨詢服務，建立完善技術、信用、融資等各類信息的服務平臺。對于微型企業的發展尤其是在落戶等具體環節，要盡可能地體現支持力度，全心全意為創業者服務。

　　五、明確目標，注重實效

　　發展微型企業是我縣經濟發展的必由之路，我們必須堅持以科學發展觀為統領，以創業帶動就業為核心，按照“政府促進、社會支持，市場導向、自主創業，就業為先、定向扶持，強化監管、防范風險”的原則，全面落實全縣城鄉居民收入倍增計劃和民營企業三年倍增計劃，從20xx年起，全縣每年扶持創辦320戶微型企業，新增就業人員1600人，發展一批有穩定成長前景的微型企業，培養一批具有創業經驗和較強經營管理能力的企業家隊伍，有力促進我縣經濟總量增大，市場主體膨脹。

　　六、切實履職，落實政策

　　為大力扶持微型企業發展，我縣將采取“3個15萬元”的扶持措施：一是落實財政補助政策。對創辦的微型企業，在實際貨幣投資額達到10萬元，并經審查合格后，縣級人民政府給予5萬元的補助。補助資金按照省、市、縣7:1:2的比例分擔。對微型企業申請商標注冊，取得商標注冊證的，縣人民政府給予1萬元補助。二是落實稅收獎勵政策。微型企業除享受國家和省、市、縣對小型微利企業及特定行業、區域、環節的稅收優惠政策外，縣財政按照微型企業實際繳付的所有稅收中省級及以下地方留存部分總額進行等額獎勵，總計不超過15萬元。三是融資擔保政策。符合扶持對象的微型企業有貸款需求的，可以自有財產抵押、動產抵押、注冊商標、稅收返還為質押或者信用貸款等方式，到銀行或者擔保機構申請15萬元額度及以下的銀行貸款支持或擔保。由財政出資的擔保機構進行擔保。金融機構要創新金融服務產品，積極為扶持對象提供貸款支持。四是落實其它扶持政策。符合扶持條件的微型企業，享受行政事業性零收費政策，即所有涉及微型企業創辦的管理類、登記類、證照類等行政事業性收費全部免收。

　　七、嚴格操作，有序推進

　　為有序推進我縣微型企業的發展，各鄉鎮，縣直各有關部門必須嚴格程序，抓好落實：

　　一要抓好資格審查。扶持對象申請創辦微型企業，需要向創辦所在地鄉鎮人民政府提出申請，并由所在地鄉鎮人民政府出具同意推薦材料，創業所在地工商分局進行初審。縣扶持微型企業發展工作領導小組辦公室會同人力資源和社會保障等部門對扶持對象進行創業培訓，扶持微型企業發展工作領導小組進行審核。審核合格后，扶持對象到創業所在地工商分局辦理微型企業注冊登記后享受扶持政策。

　　二要抓好財政政策補助。通過資格審核并取得工商注冊登記的微型企業，持營業執照向縣扶持微型企業發展工作領導小組辦公室申請財政資金補助，縣財政按照規定額度從財政設立的專項扶持資金中支付。財政資金補助按照已審定的投資計劃書中明確的用途進行支付，不得交由扶持對象自由支配，并進行全過程監管。

　　三要抓好銀行貸款和擔保支持。微型企業有貸款需求的，可向縣微型企業發展領導小組辦公室提出15萬元額度的貸款申請。縣微型企業發展工作領導小組辦公室對申請人的資格進行審查合格后，推薦給貸款銀行和擔保機構按照有關規定辦理貸款和擔保手續。

　　四要抓好稅收獎勵。符合扶持條件的微型企業，在次年年初向縣微型企業發展工作領導小組辦公室提出稅收獎勵申請，經縣微型企業發展工作領導小組辦公室審核后，財政部門按規定給予獎勵。

　　五要抓好信息公開。微型企業發展領導小組辦公室要定期公示財政扶持資金補助、稅收獎勵和銀行貸款支持的微型企業情況，并在每年的一季度發布上一年微型企業創業投資扶持計劃推進報告。

　　八、加強監管、防范風險

　　微型企業發展是一項系統的民生工程，是減少貧困的有效途徑，涵養就業的主要渠道。因此，扶持資金必須做到專款專用、定人定項，必須經過嚴格的程序、嚴密的審查，確保扶持資金發揮最大效能。工商、財政、稅務、金融、監察等部門要加強信息溝通，共同防范風險，依法嚴厲查處套取、抽逃、轉移資金和資產的行為，保障資金安全。

　　九、加強督查，確保落實

　　縣委、縣政府將把微型企業發展工作納入雙考雙評雙掛鉤年度考核和干部考核內容，各鄉鎮及各有關部門要充分發揮職能作用，制定具體工作措施并抓好落實。縣考核辦將會同微型企業發展工作領導小組辦公室對此工作進行督查督辦，確保各項政策措施落實到位。

　　同志們，微型企業的發展關乎民生，關乎社會和諧穩定，是縣委、縣政府今年工作任務的重頭戲，讓我們以只爭朝夕的拼勁、敢為人先的闖勁、奮發有為的干勁、鍥而不舍的韌勁，勇于探索，拼搏爭先，為推進納雍經濟社會又好又快的發展而努力奮斗!

縣領導電視電話會議講話稿 篇2

　　同志們：

　　自5 月1 日起，我縣進入了一年一度的防汛主汛期，今年的保安形式十分嚴峻，經縣委、縣政府研究決定，今天召集大家召開全縣防汛保安暨地質災害防治工作電視電話會議，參會的除全縣鄉鎮、村社干部和相關部門負責人外，還特別邀請了高速路各標段、河道施工單位、重點工程建設負責人，其目的是認真貫徹省、市防汛保安會議精神，對今年我縣的防汛抗洪、汛期地質災害防治和搶險救災工作進行具體安排部署，動員大家做好準備，全面進入備戰狀態，落實防汛保安措施，確保安全度汛。剛才，縣 國土局、水務局、氣象局負責同志分別對今年的防汛準備、雨情水情，以及地質災害防治形勢進行了分析預測，提出了一系列針對性的工作舉措，對做好今年的防汛和地質災害防治工作有很好的指導意義; 縣政府與鄉鎮簽訂了防汛度汛目標責任書，希望大家抓好貫徹落實 。下面，我就做好今年的防汛保安和地質災害防治工作，講三點意見：

　　一、迅速警醒，始終繃緊防汛減災這根主弦

　　今年，我縣汛期來得早、雨水多、山洪地質災害隱患突出，當前已處于汛期防災減災 和搶險救災的緊要時期。 4 月1 日，突如其來的強降雨致使北部山區10 個鄉鎮近4 萬余人不同程度地受災 ，涉河工程損失巨大，造成直接經濟損失近近3000 萬元 。 5 月1 日， 一輛甘肅牌照(甘MH2450 )小轎車行駛至高橋鄉干河壩漫水橋時，遭遇山洪突發，車輛被激流卷入河中，車內5 人均被洪水卷走，令人痛心。 我們必須清醒地認識，防汛工作不一定完全在潛意識中的7 月和9 月， 全縣上下絕不能有絲毫輕視和懈怠，必須充分認清形勢，把握雨情水情，立足防大汛、抗大洪、搶大險，做好打大仗、打硬仗、打勝仗的全面準備。

　　從氣象預測情況來看，形勢不容樂觀 。 今年，全縣汛期氣候相比去年更加復雜多變。根據省、市、縣氣象部門預測， 20xx年 全年 總降水量正常略偏多，初夏有一般性夏旱，盛夏無伏旱或伏旱較輕;大雨開始期在5 月上旬，結束期在10 月中旬。旱澇交替，局部略重，秋季連陰雨較常年偏強。汛期有5-7 次區域性暴雨，較常年偏多，過程累計降雨量相比20xx年更大，全縣 局部地區 發生洪澇 山體滑坡、泥石流等 地質災害較常年偏多。

　　從汛前檢查情況來看，現狀令人擔憂 。按照例行慣例，縣防汛指揮部對全縣重點區域防汛準備工作做了一次全面的檢查，發現了不少問題。主要表現在如下幾方面：一是 部分單位不重視。對汛前檢查走馬觀花，對應急預案閉門造車，未真正深入具體點位調查研究。 二是物資儲備不充分。部分鄉鎮和部門未落實重點區域防汛搶險所需的必要物資，對已儲備物資管理不善、數量不清，對易耗物資更換不及時。三是防汛準備不到位。塘、庫、堰溢洪道不疏，國、省、縣、鄉、村道路水溝、涵洞堵塞，道路不暢等現象不同程度存在，特別是高速公路、重點工程、簡家壩河道等處棄土長期堆積，存在嚴重的安全隱患。

　　從防汛抗災任務來看，壓力無處不在 。全縣共有大小水庫148 座、山坪塘3471 個，有97 座水庫存在不同程度的病險，今年正在實施的病險水庫除險加固工程有7 處。共有交通基礎設施度汛安全隱患60 處，其中，巴中海螺水泥、龍城國際商住小區、省道101 線改線工程、安馳駕校訓練場建設工程、巴陜高速公路建設工程等5 處存在阻塞河道的較大隱患。共有地質災害隱患點1635 處，其中，滑坡1554 處，崩塌75 處，不穩定斜坡1 處，泥石流3 處，地面塌陷2 處，共威脅1.5 萬余戶近10 萬人生命財產安全。

　　這些都難以經得起大洪水的考驗，給我們的防汛增加許多壓力。我們一定要認識到防汛形勢的嚴峻性、防汛任務的艱巨性，進一步強化責任意識、憂患意識、防范意識，高度重視，早做準備，要把情況摸得更準一些，把困難想得更多一些，把工作措施想得更全一些，把領導指示落實得更明確一些，把宣傳工作做得更細一些，把應急訓練搞得更實一些，千方百計確保全縣安全度汛，確保人民群眾的生命財產安全，確保我縣來之不易的改革發展成果在大汛面前不遭災、不受損。

　　二、未雨綢繆，全面落實防汛減災各項舉措

　　今年，防汛工作的總體要求是“一個中心、三個重點、五個確保”。“一個中心”即：堅持以人為本，以保障人民群眾生命財產安全為中心;“三個重點”即：以水庫、水利工程安全度汛、地質災害隱患點防治、中小河流域防洪安全為重點;“五個確保”即：在發生標準內洪水的情況下，確保所有水庫、塘堰不潰壩，地質災害隱患點不坍塌，不發生大面積內澇，主要城鎮區域和交通干線不受淹，一旦發生山洪災害不造成重大人員傷亡。這些是硬要求，也是防汛底線，任何時候都不能突破。這里我重點強調六個方面，具體來說就是要做到“六個嚴格落實”。

　　一要嚴格落實防災度汛策略。 群策群力、預防為主是防災的基本方法。當前，最關鍵是要把我們當前面臨的災害形勢向老百姓層層傳達到，要做到家喻戶曉，要使老百姓繃緊防汛、防地質災害這根弦，不斷完善工作措施，不斷將宣傳工作做到位、防汛工作指導到位、應急隊伍組織到位、領導責任落實到位、防汛物資儲備到位。水務、國土等相關部門、各鄉鎮要把防災減災的基本知識普及到廣大干部職工和父老鄉親，切實增強防汛減災的意 識。

　　二要嚴格落實物資儲備 。根據縣防汛指揮部的統一部署，各地、各有關部門要按照“轄區負責、行業負責”的原則，本著“缺什么，補什么”的要求，在本周內將防汛物資按計劃全部儲備到位，并落實專人負責管理調度。特別需要注意的是，對可能存在安全隱患的險工險段，重要的、常用的搶險物資要就近儲備到一線、落實到現場，確保一旦發生險情，能迅速投入使用。縣級領導和防汛指揮部成員單位都要配備好手電筒、電喇叭、雨衣、水鞋等常用救災物品，做到寧多勿少、寧齊勿缺。

　　三要嚴格落實巡查防守 。會后， 各地各部門要分行業、分系統、分區域再次對地質災害隱患點和防汛安全隱患點進行全面巡查整改， 做到橫向到邊、縱向到底，不留死角、不留盲區。 由縣水務局和各鄉鎮負責，對全縣河道疏浚、水利設施和水利工程進行全面排查整改;由縣國土局和各鄉鎮負責，對全縣地質災害隱患點和地災易發、多發區域進行全面排查整改;由縣交通局和各鄉鎮負責，對全縣道路、橋梁、渡口等進行全面排查整改;由縣住建局和各鄉鎮負責，對全縣城鄉建設工地進行全面排查整改，對城鎮排水設施進行全面清理疏通。隱患排查工作務必于本周內全面完成， 對因客觀原因難以在汛前完成整改的險工、險段和隱患點，要采取嚴密的防范措施，制定切實可行的應急處置方案，確保有備無患，防患于未然。

　　四要嚴格落實搶險隊伍 。說一千，道一萬，防汛中起決定性作用的還是“人”的因素。各地、各部門都要按照縣防汛指揮部的統一要求，對每個地質災害隱患點、每座病險水庫都要落實監測人員，對人員名單、聯系方式登記造冊。 各鄉鎮立即著手落實以黨員和民兵預備役為骨干的防汛應急搶險隊伍，要定人員、定任務、定工具、定車輛、定聯系方式，切實把防汛責任落到實處。縣武警中隊、消防大隊、公安民警、人武部、應急民兵隊伍是抗洪搶險的中堅力量，要充分做好準備，確保在緊要關頭拉得出、用得上、打硬仗。

　　五要嚴格落實預報預警 。主 汛期間，所有鄉鎮和縣級防汛抗旱指揮部成員單位都要 嚴格執行“汛期值班、險情巡查、災情速報”三項制度，及時對外公布值班電話，落實人員24小時值班值守。堅持一把手要負總責，分管領導具體抓，保證24 小時正常開機;值班人員必須學習熟悉地災防治預案，清楚預警預報程序，保證地災信息第一時間上傳下達。 縣氣象局、水務局、國土局都要密切關注天氣變化，切實加強雨情、災情的監測和預警工作，及時通過短信、電話等多種形式，迅速將信息傳達到縣級領導、防汛指揮部成員單位，并及時通過電視臺預報天氣狀況給全縣人民。

　　六要嚴格落實應急預案 。防洪預案是否完善，直接關系到防汛工作的成效。各鄉鎮和相關部門要結合本地本部門實際，針對重大隱患點和重點區域，盡快制定和完善各類防汛度汛預案，在本月8 號12 點前報送到縣防汛指揮部，同時要開展1-2 次防汛預案演練，確保關鍵時刻能真正派上用場。這里，重點強調兩點：一是所有水庫水位在汛期一定要低于正常水位;二是病險水庫、主體工程未完工的水庫一定要空庫運行。

　　三、嚴陣以待，堅決確保防汛減災萬無一失

　　做好防汛保安和地質災害防治工作，關鍵在于組織領導，關鍵在于狠抓落實。 各級黨政都要站在為全縣人民生命財產安全負責的高度，切實把防汛減災工作落到實處，確保全縣人民安全度汛。這里，我著重對全縣黨員干部提三個方面的要求：

　　第一，要講大局。 各鄉鎮、部門在防汛和地質災害防治工作中要顧全大局，嚴守政治紀律，堅決執行縣委、政府的命令，縣委、政府防洪度汛、地質災害防治的命令都通過縣防汛指揮部和地質災害應急指揮中心發出，不能多頭指揮。一旦出現緊急險情，縣級掛聯領導和分管領導要第一時間奔赴現場、親自座陣指揮。所有鄉鎮和部門要堅決落實上級指示，主動作為，排除險情，不得推諉扯皮。

　　第二，要講配合 。縣防汛指揮部每個成員單位都要按照自己的職責分工，認真履行承擔的防汛職責，密切配合，團結協作，圍繞服從和服務于防汛搶險這個中心，做到有錢出錢，有力出力，有物出物，絕不允許討價還價、貽誤時機。宣傳部、電視臺要加強防汛法律法規和防災減災知識的宣傳，制作防汛宣傳片，在電視臺滾動播放，動員全社會關注和支持防汛工作，切實提高全社會的依法防洪意識和防災救災能力，一旦發生災情，要在第一時間將災情對外如實宣布，避免引起恐慌。

　　第三，要講紀律 。一方面，要嚴格防汛紀律，確保政令暢通。防汛期間，各級干部特別是防汛指揮部成員單位領導干部要堅守工作崗位，嚴格請假報告制度，未經批準，一律不準外出，經過批準的要明確具體負責人;鄉鎮黨委書記和鄉鎮長周末至少一人帶班。另一方面，要嚴格信息報送，發生險情后，要在及時組織搶險、認真核實情況的基礎上，第一時間報告防汛指揮部，堅決杜絕遲報、漏報、瞞報現象。

　　同志們，防汛工作、地質災害防治工作任務艱難，責任重大。各地、各部門一定要以臨戰的姿態、頑強的意志和科學、嚴謹的方法，精心部署、周密安排，狠抓落實、確保實效，全力奪取防汛工作的全面勝利!

縣領導電視電話會議講話稿 篇3

　　同志們：

　　我通報一下全省人口計劃生育工作情況，并對下一步工作作一簡要安排。隨后，郭庚茂省長還要作重要講話，請大家認真學習領會，抓好落實。

　　一、工作進展情況

　　去年以來，在黨中央、國務院和省委、省政府的正確領導下，全省上下共同努力，抓統籌、抓穩定、抓改革、抓導向，人口計劃生育工作繼續保持良好的發展態勢。一是低生育水平繼續保持穩定。20xx年，全省出生人口113.8萬、自然增加人口49.6萬，人口出生率11.45‰、自然增長率4.99‰，年末總人口9967萬。二是出生缺陷預防工作穩步推進。全省由政府買單提供出生缺陷一級防預服務的縣(市、區)達到115個，項目單位育齡群眾出生缺陷預防覆蓋率達84%。試點單位育齡群眾出生缺陷預防科學知識普及率和知識知曉率分別達96%和88%。三是綜合治理出生人口性別比偏高問題初見成效。積極開展出生實名制登記管理工作，堅持開展出生人口性別比專項治理。全省打擊"兩非"共立案17388起，結案17159起，結案率98.6%。據調查，我省目前出生人口性別比為116，升高勢頭得到初步遏制。四是計劃生育服務管理水平顯著提高。深入開展計劃生育"幸福家庭行動"，注重提高計劃生育家庭的社會地位，調動農民群眾實行計劃生育的積極性。注重改革創新、完善機制，兩個市被國家人口計生委確定為全國人口和計劃生育綜合改革示范市，19個工作基礎好的縣市區確認為河南省統籌解決人口問題示范單位。五是流動人口管理全省"一盤棋"的工作格局基本形成。創新流動人口計劃生育服務管理手段，將全省1051萬流動人口信息納入省級數據庫，進行實時動態管理。流動已婚育齡婦女辦證率達98.07%，流入已婚育齡婦女建檔率達93.01%。

　　持之以恒地抓人口計劃生育工作，有力地促進了我省人口與經濟、社會、資源、環境協調發展，為人口問題的統籌解決奠定了堅實基礎。去年我省又有12個縣(市、區)被評為全國計劃生育優質服務先進單位，目前總數已達48個。河南人口計劃生育工作經驗多次在全國會議上介紹推廣，群眾對人口計生工作滿意度不斷提高，20xx年全省政風行風評議，人口計生部門在46個政府部門位居第1位。

　　回顧近年來工作，有許多經驗和做法需要今后堅持與發揚。

　　一是堅持黨政統一領導不動搖。省委、省政府高度重視人口問題，盧展工書記、郭庚茂省長先后就人口計劃生育工作作出重要批示、指示，明確要求把人口問題作為河南第一省情，把"人往哪里去"作為實現科學發展重點思考和破解的首要課題，堅持實行人口與經濟、社會發展綜合決策。省委、省政府堅持每年開展一次人口和計劃生育專項督查，促進工作落實;堅持每年召開一次高規格的全省人口和計劃生育工作會議，加強動員部署;堅持每兩年召開一次獎懲大會，對先進單位給予獎勵，調動各地工作積極性;堅持把握關鍵環節，科學制定人口控制目標，確保人口有計劃增長。各級黨委、政府也都始終把人口計劃生育工作作為轉變經濟發展方式的重大課題和重要內容，列入一把手工程，堅持不懈，強力推動，為統籌解決我省人口問題提供了堅強的組織保障。

　　二是堅持統籌解決人口問題道路不偏斜。省委、省政府始終把統籌解決河南人口問題作為人口計劃生育工作的總綱，在人口發展戰略上堅持統籌人口數量、素質、結構、分布的關系，努力實現人口長期均衡發展。在具體工作中更加注重利益引導、更加注重服務關懷、更加注重宣傳倡導，著力促進工作機制和方法的轉變，初步實現了人口和計劃生育工作由單純控制人口數量向統籌解決人口問題轉變，為加快轉變發展方式、推進從人口大省向人力資源強省轉變奠定了好的基礎。

　　三是堅持夯實基層基礎不懈怠。以標準化、規范化為重點加強服務體系建設，新建、改擴建縣級服務站116個、鄉級服務中心1525個，96%的縣級服務站和鄉級服務所完成了外觀形象標識化。全省141個縣級服務站、1887鄉級服務中心取得了《醫療機構執業許可證》;101個縣級服務站取得《母嬰保健執業許可證》。

　　四是堅持利益導向獎懲并舉不放松。進一步落實和不斷完善利益導向政策，實現了機制建設的"兩提高、兩增加"。"兩提高"，就是將農村部分計劃生育家庭獎勵扶助標準在國家720元的基礎上提高到不低于840元，為12.5萬人領到了獎扶金;將獨生子女父母獎勵費由原來的每人每月5元以上提高到不低于20元，為223.5萬戶獨生子女家庭父母發放獎勵費10.7億元。"兩增加"就是：增加生育關懷撫慰金項目，省財政出資為48周歲以下獨生子女傷殘死亡家庭父母發放每人每年600元生育關懷撫慰金;增加對計劃生育家庭多分一人份集體經濟收入、福利或征地補償金。各地在加大獎勵優惠力度的同時，對于違法生育的公眾人物依法處理;對于違法生育的黨員干部，堅決給予黨政紀處分，不得提拔重用，不得擔任領導職務，不得作為后備干部。20xx年查處城鎮居民違法生育4154人，經濟處理4253人，黨紀處理404人，政紀處理729人。

　　在肯定成績的同時，我們也要清醒地認識到，我省人口和計劃生育工作面臨著更加復雜的形勢和挑戰，當前人口和計劃生育工作還存在著不少困難和問題，突出表現在以下幾個方面：一是我省已經進入了第四次人口出生高峰，人口總量持續增加，總人口即將過億，穩定低生育水平壓力巨大。二是出生人口素質不容樂觀，全省每年有5萬-8萬個新發出生缺陷病例，全面實行出生缺陷干預已經刻不容緩。三是人口結構性矛盾凸顯，出生人口性別比偏高，促進性別平衡任務艱巨。四是流動人口數量不斷增加，勞動轉移人數達到2300萬人，其中，育齡婦女占49.5%，現有的服務管理手段滯后，與流動人口管理需求還有一定差距等。

　　十年樹木，百年樹人，人口再生產具有很強的慣性。河南作為第一人口大省，必須堅定不移地落實計劃生育基本國策，必須毫不動搖地做好人口和計劃生育工作，無論思想認識，還是工作實踐，都不能搖擺和偏差。我們一定要堅定信心，發揚成績，及時研究解決人口計劃生育工作中出現的新情況，新問題，不斷探索人口發展規律，增強工作的科學性、措施的針對性和政策的執行力，努力防止在人口問題上出現失誤和偏差，有效避免因為人口問題對經濟社會發展產生沖擊和影響，為河南的發展創造更加良好的人口環境。

　　二、下一步工作要求和任務

　　我省人口和計劃生育工作的形勢和任務決定了當前和今后一個時期工作的總要求，主動適應我省加快經濟展方式轉變的新任務，立足于為民，著力于持續，致力于提升，以綜合改革為動力，以體制機制建設為抓手，統籌解決好人口發展中的突出問題，促進人口長期均衡發展，努力實現人口與經濟、社會、資源、環境相協調。重點抓好以下幾項工作：

　　(一)繼續落實"四項任務"，統籌解決人口問題。一是堅持行之有效的措施，把穩定低生育水平這個首要任務落實好。堅持完善目標管理責任制，嚴格執行生育政策，開展 "生殖健康進家庭"優質服務活動，確保我省""期間年均人口自然增長率控制在6.5‰以下，到""期末全省人口總量控制在1.01億人以內。二是大力實施"優生促進工程"，提高出生人口素質。開展優生管理和技術培訓，努力提高優生服務能力，促進出生缺陷一級預防深入開展。積極實施計劃生育生殖健康促進計劃，切實抓好"國家免費孕前優生健康檢查項目"試點工作。繼續探索降低出生缺陷發生風險的有效工作模式。三是深入開展"關愛女孩行動"，綜合治理出生人口性別比偏高問題。全面落實宣傳教育、利益導向、全程服務、規范管理、嚴查"兩非"等五項措施。全面推廣住院分娩實名登記制度。深入開展專項治理活動，集中整治B超市場、集中整治人工終止妊娠手術服務機構、集中整治醫藥市場和嚴厲打擊"兩非"行為。四是切實加強流動人口計劃生育服務管理，加強區域協作工作。認真貫徹《流動人口計劃生育工作條例》。做好流動人口全員統計信息、重點地區流動人口監測工作。積極推進流動人口基本公共服務均等化。

　　(二)大力加強"三項建設"，為人口計生工作持續健康發展提供支撐。一是加強機構隊伍建設，大力實施"強基提質工程"。完成""規劃確定的人口和計劃生育服務體系建設任務。繼續推進隊伍職業化建設，做好技術培訓、職稱評定等工作。依法拓展計劃生育服務機構職能，加強基層基礎能力建設，實現基層服務機構的"三證五定"，使市、縣、鄉三級服務機構都能通過努力改善服務機構設施條件，取得醫療機構執業許可證和計劃生育技術服務機構執業許可證，市、縣兩級技術服務站取得《母嬰保健技術服務執業許可證》。二是加強人口信息化建設，加快人口宏觀管理與決策信息系統建設步伐。繼續完善省級全員人口個案數據庫，落實信息安全措施。抓好國家中部人口和計劃生育信息中心及河南省人口信息中心項目建設，開展基礎信息核查，做好第六次全國人口普查。三是加強新型人口文化建設，繼續開展婚育新風進萬家活動。組織好《公開信》發表30周年主題社會宣傳，開展好"711"世界人口日宣傳活動，營造良好的統籌解決人口問題社會氛圍。

　　(三)完善人口和計劃生育利益導向體系，提高計劃生育家庭的保障水平。深入開展計劃生育幸福家庭行動、生育關懷行動。落實農村部分計劃生育家庭獎勵扶助制度和特別扶助制度，特別要落實省委、省政府在新農保中對計劃生育家庭老年人給予優先優惠的政策。繼續開展對流動人口、黨員干部、社會公眾人物違法生育專項治理，嚴格責任追究。

　　(四)深化綜合改革，構建統籌解決人口問題的工作機制。配合國家人口計生委做好統籌解決人口問題示范市創建活動。繼續開展統籌解決人口問題示范縣(市、區)、優質服務先進縣(市、區)創建活動。發揮計生協等群眾組織作用，推進計劃生育村民自治。深化陽光計生行動，大力推進文明執法。

　　同志們，人口和計劃生育工作功在當代，利在千秋，我們一定要奮發進取，務實苦干，把工作做得更嚴、更細、更實、更好，為實現中原崛起、河南振興做出新的更大貢獻!