環保工作座談會上的講話稿（通用3篇）

環保工作座談會上的講話稿 篇1

　　同志們：

　　按照“三對照一評估一部署”的要求，結合上半年分管工作，我講三點意見。

　　一、重點工作進展情況

　　上半年，按照廳黨組的統一安排部署，我分管口的各項重點工作有序推進，有創新和亮點，有難點，也有問題，基本實現了“時間過半、任務過半”，為完成年度目標任務打下了良好基礎。主要工作情況如下：

　　(一)加強綜合協調，加快推進年度重點工作。一是加強目標管理。在政府環保責任目標、環保系統責任目標的基礎上，增加了廳內各處室各單位責任目標，將全省環保重點工作分解落實到各地各部門，并抓好落實。對“三大工程”、十項民生工程等重點工作每月進行調度匯總;每月細化安排當月重點工作并通報上月完成情況，形成重點工作督辦機制;每季度召開環境質量、污染減排、“三大工程”、體制改革、執法監管等專題會議，通報進展情況，分析存在問題，安排下步措施。上半年，全省污染減排目標、環境安全目標等工作進展情況較好，但環境質量目標應當予以高度關注。上半年與去年同期相比，省轄市地表水責任目標斷面水質達標率下降19.1百分點，省直管縣(市)提高11.3個百分點，省直管縣(市)好于省轄市;省轄市環境空氣質量優良天數下降11.7個百分點(但鄭州提高13.8個百分點)、PM10濃度上升19.4%，省直管縣(市)優良天數下降0.3個百分點、PM10濃度上升12.9%，全省大氣環境質量不容樂觀。二是創新開展企業環境信用行為信息公開。為便于環境保護公眾監督、鞭策企業落實環保要求、鼓勵企業自覺守法，今年我省開展了企業環境信用行為信息公開工作，已建立了企業環境信息資源庫和管理平臺，起草了《企業環境信用行為等級評價評分辦法》，并對1006家國控省控重點企業的基本情況、環評審批、環保驗收、排污許可等28項信息進行了采集錄入，首批164家企業信息采集基本完備，具備了評星打分條件。

　　(二)加強環評管理，以環境保護優化經濟發展。一是項目審批高效嚴格。實行簡政放權，省廳主動下放了9大類31項環評審批權限，簡化了建設項目環評內容和程序;主動服務重點項目建設，上半年省政府聯審聯批項目中已有57%完成了環評批復;全面深化環評公眾參與和信息公開，對鉛酸蓄電池、垃圾發電等重大環境敏感項目，及時組織召開聽證會，利用報紙、電視等媒體征求公眾意見，所有審批項目實行環評受理、審批和驗收全過程公開，環評文件和驗收監測(調查)報告全文公開;按照改革的要求，研究制定了差別化環境準入政策，根據區域環境承載能力和環境質量狀況，統籌考慮區域經濟社會發展和工業項目建設對環境的影響，對不同的開發區域、不同行業的項目實行不同的環境準入政策;健全環評管理聯動機制，強化環評部門與法規、監察、監測等部門的協同配合，對未批先建項目，實行先取證查處、后環評審批，上半年共移交查處了34個違法項目。上半年，省廳對15個環評文件不符合要求的建設項目初審不予受理，對18個建設項目的環評文件暫緩或不予審批。二是加快推進產業集聚區建設。對于規劃調整的產業集聚區，加強跟蹤調度和指導協調，督促產業集聚區抓緊調整完善規劃環評。開展產業集聚區污水處理廠建設專項檢查，督促污水處理廠加快建設。截至6月底，全省規劃建設170個污水處理廠，已建成投產75個，日處理污水能力250.7萬噸;在建59個，建成后可新增日處理污水能力220.5萬噸。同時，將供熱設施建設情況納入日常督導范圍，大力推進包含化工、造紙、印染、制革等行業的集聚區加快集中供熱設施建設，促進產業集聚區健康發展。

　　(三)加強標準工作，深化污染防治工作。一是認真做好環境標準的宣貫實施工作。為推動全省環保系統準確理解、有效監督實施標準，充分發揮標準在環保工作中的重要作用，印發了《關于加強環保標準貫徹實施工作的通知》和《關于近期實施環保標準的公告》，在省廳網站上全文刊載國家和地方環保標準，舉辦了國家《電池工業污染物排放標準》、《水泥工業大氣污染物排放標準》專題培訓，營造了學標準、懂標準、用標準的良好氛圍。二是突出抓好地方環境標準的制定工作。為配合“碧水工程”和“藍天工程”的實施，穩步推進地方標準制定工作。加快制定重點流域標準，賈魯河、惠濟河兩個流域水污染物排放標準已經省政府印發，分別于今年6月26日和10月1日正式實施;積極推進重點行業標準，完成了《河南省化工行業水污染物間接排放標準》和《河南省工業爐窯大氣污染物排放標準》前期調研工作，明確了上述兩個標準制定工作的總體思路，制定了工作方案。

　　(四)加強宣傳教育工作，推動全社會支持參與。緊緊圍繞全省環保重點工作，牢牢抓住新聞報道和社會化宣傳兩塊陣地，突出媒體效果、公眾效果、企業效果，進一步擴展環境宣傳的深度和廣度。圍繞推進“三大工程”、建設美麗河南，開展了藍天工程專題新聞宣傳，聯合河南日報推出三個版的“治霾在行動”系列深度報道，聯合河南電視臺衛星頻道錄制“六?五”特別節目《向污染宣戰 建設美麗河南》;開展了碧水工程專題新聞宣傳，聯合都市頻道持續播出11期“我的家鄉我的河”特別節目，聯合河南日報等媒體近日推出了“清潔河流·碧水行動”深度報道;開展了嚴管重罰環境違法行為專題新聞宣傳，聯合環保部在全國出版了《圖解 兩高關于辦理環境污染刑事案件的司法解釋》宣傳冊，聯合中央電視臺、新華社河南分社、省主要媒體集中宣傳展示了我省嚴厲打擊環境違法行為的措施和行動。上半年，在省級以上媒體共刊發各類環保新聞稿件816篇，其中，中央電視臺、新華社刊發了我省環保執法監管新聞報道稿件，中國環境報刊發80篇，河南日報刊發121篇，聯合河南日報農村版編發綠色中原環保專版171篇，聯合河南法制報編發環境保護專版138篇。

　　二、存在的主要問題

　　雖然各項工作都取得了很大成績，但工作中還存在不少問題和困難，主要表現在：

　　(一)完成年度目標任務形勢嚴峻，任務艱巨。從今年上半年環保責任目標進展情況看，與去年同期相比，省轄市地表水責任目標斷面水質達標率下降幅度較大(19.1個百分點)，有13個省轄市地表水達標率下降，其中下降幅度在10個百分點以上的就有11個市;大氣環境質量優良天數同比也在下降，有些市降幅較大，如駐馬店下降28.2個百分點、濮陽下降24.9個百分點、南陽下降20.4個百分點、鄧州下降21.0個百分點;PM10濃度同比上升，其中南陽上升46.8%、信陽上升41.9%、濮陽上升39.8%、駐馬店上升39.7%、周口上升38.0%。照此下去，有些市已很難完成全年的目標任務，全省的形勢也不容樂觀。

　　(二)建設項目“三同時”監管仍是薄弱環節。近期省廳組織開展的全省建設項目環保專項執法檢查，暴露出在建設項目環保“三同時”管理方面存在的一些突出問題。這次活動共現場檢查經過環評審批、尚未竣工環保驗收的項目1221個，其中：尚未開工或已關停的項目229，占總數的18.8%。在未開工的項目中，環評文件已超過5年有效期的70個，占總數的5.9%。在已開工建設的992個項目中，不同程度存在違法違規問題的項目162個，占檢查項目總數的13.3%，占已開工建設項目總數的16.3%。另外，20xx年1月至20xx年6月，省環保廳共對不能滿足試生產要求或有環境違法行為的建設項目下達了495份整改通知書。截至目前，還有102個項目未能完成整改任務，其中有34個項目在整改不到位的情況下，違規擅自投入了試生產。出現上述問題，一方面說明，相對于環評審批環節，建設項目“三同時”管理工作還比較薄弱;另一方面說明，環保現場執法監管還不夠及時、不夠到位、不夠有力，致使建設項目環境違規問題不能及時發現、不能及時制止、不能得到及時糾正。

　　(三)環保標準執行不夠到位。環保標準是環境管理和監督執法的重要依據。由于環保標準涉及面廣、技術性強、專業要求高等原因，在標準實施過程中，各地普遍存在著思想認識不到位、宣傳培訓不到位、組織協調不到位、學習運用不到位等問題，環保標準的統一執行力不夠，環保標準在環保工作中作用沒有充分發揮出來。

　　(四)產業集聚區污水處理廠建設相對滯后。全省180個產業集聚區規劃建設170個污水處理廠，目前在建59個，未開工的36個，二者相加占規劃總數的56%，進度整體滯后。其中，南陽有8個未開工，安陽和信陽有4個未開工，駐馬店有3個未開工，進度嚴重滯后。20xx年以來“三河三湖”資金支持的57個產業集聚區污水處理廠，建成30個，在建23個，未開工4個(分別位于永城市、杞縣、確山縣、尉氏縣)。特別是這些已獲得補助資金的污水處理廠項目進展緩慢，嚴重影響了資金使用效率，影響了當地減排任務的完成。

　　三、下一步工作要求

　　下半年，各項環保工作要按照年初的工作部署和這次會議安排，圍繞環保中心工作，進一步理清思路，加大力度，狠抓落實，確保圓滿完成年度各項目標任務。重點要做好以下幾個方面的工作。

　　(一)關于目標管理工作。一要認真查找薄弱環節。各地各部門要認真對照年度目標要求和考核辦法，查找存在問題和薄弱環節，分析原因，有針對性地研究采取措施。特別是環境質量目標完成情況較差的地方，要加大工作力度，盡快改善當地環境質量，確保按時完成年度目標任務。二要加強督促指導。今年，省廳制定了環境保護約談制度，對于環境質量惡化、環境問題突出、重點工作進展滯后的地方，將視情采取預警約談、履責約談、誡勉約談等措施。希望各地加強對本地本系統目標進展情況的督促指導，及時掌握情況、發現問題、解決問題。三要嚴格目標考核。今年的各項目標任務11月底前要全面完成。其中，環境質量目標、污染減排目標將同時納入當地市縣經濟社會發展目標考核并占有重要分值。對于出現減排目標未完成、被國家和省實施區域限批等情況的地方，將視為目標未完成，并被嚴肅問責，請各地高度重視。

　　(二)關于環評管理工作。一要推進差別化準入政策。這是省政府確定的改革內容，也是省廳今年確定的改革內容之一。依據《河南省主體功能區規劃》，結合全省不同區域環境容量、環境質量狀況和污染防治工作重點，對不同行業、不同排放強度的建設項目，提出不同的環境準入要求，這是改革的重點內容。這項工作省廳在廣泛調研的基礎上，已經起草了《河南省建設項目差別化環境準入指導意見》，8月份將下發實施。同時，將選擇部分條件比較成熟的產業集聚區進行試點，以點帶面，在全省逐步推開。各地要認真學習研究，全面貫徹執行，通過對不同的開發區域、不同行業實施差別化環境準入，使項目建設與區域環境承載力和環境質量狀況相協調。二要加強產業集聚區污水處理廠建設。各地要督促產業集聚區污水處理廠加快建設進度，特別是對申請到國家環保專項補助資金的產業集聚區污水處理廠，要確保如期完成建設任務，對于污水處理廠建設嚴重滯后的集聚區，省廳要暫緩審批其增加水污染物的項目。對已建成運行的產業集聚區污水處理廠，各市、縣環保部門要及時督促指導項目單位抓緊驗收，確保及時發揮污染減排功效。三要加強建設項目“三同時”監管。要從強化機構設置、部門間加強相互協同配合、加強現場執法監察力度等多方面，統籌解決項目審批后，“三同時”監管薄弱的問題。對前段時間省廳組織的檢查中查出的違反“三同時”制度的建設項目，將“掛牌督辦”一批、實施“黑名單”管理一批、行政處罰一批，督促整改工作的落實。

　　(三)關于科技標準工作。近年來，國家先后出臺了火電廠、電池工業、制革及毛皮加工工業、錫、銻、汞工業、鍋爐等污染物排放標準，我省頒布實施了省轄海河、蟒沁河、雙洎河、清潩河、賈魯河、惠濟河等流域標準，學好用好這些標準是推動環保工作的重要利器。一要認真學習好標準。各級環保部門要積極學習環保標準，認真研究環保標準，準確把握環保標準的技術要求，借助標準推進環保各項工作順利開展。要充分利用報刊、網絡等媒體進行標準宣傳，并加大對市縣環保部門和相關企業的培訓力度，使其全面掌握標準要求。二要貫徹實施好標準。科技、總量、環評、污防、監察、監測等部門要協調配合，合力推動環保標準的貫徹實施。在各類專項行動中，在環評文件審批、排污許可證辦理、日常環境執法等工作中，及時、準確地適用新標準，真正發揮環境標準應有的作用。

　　(四)關于信訪穩定工作。當前，中央和省委、省政府高度重視平安建設和信訪穩定工作，多次召開會議和下發文件提出明確而嚴格的要求。環境信訪工作也是政府責任目標考核的重要內容，各地各部門一定要從講政治、講大局、講穩定的高度，以平安建設創建活動為載體，認真做好環境信訪穩定工作，確保全年不發生重大環境信訪事件。一要抓好中央巡視組和省委巡視組交辦案件的落實。中央巡視組和省委巡視組通過省廳和地方政府交辦了一批環境信訪案件，省委多次召開信訪督辦會議督辦這些案件，各單位要引起足夠的重視，逐件抓好化解工作，保證這些案件按時得到落實、息訴罷訪。二要抓好非正常上訪案件的化解。上半年，鄭州、開封、洛陽、安陽、平頂山、南陽、濟源等地都發生了信訪人到中央巡視組駐地、環保部等上級機關或省廳的集體訪、纏訪和鬧訪事件，一些信訪人還采取打橫幅、堵門、喊口號等非常手段進行施壓，這些案件涉及人員眾多、人員成分復雜，信訪內容重疊，在處理上稍有不慎，極易發生大的群體性事件，容易引起網絡炒作，給社會帶來大的負面影響，涉案單位要盡快對這些重點案件進行梳理，排查矛盾，找準癥結，強力推進，切實把問題解決好。三要抓好省廳確定的50起積案的化解工作。今年初，省廳通過排查確定了全省50起重點環境信訪積案，其中一些案件由于長期得不到化解，信訪人屢次到省廳和上級機關進行上訪。各地各部門要積極采取約談政府領導、致函、召開信訪協調會等有效手段，務必于10月底前將這些案件化解完畢。省廳將于近期對各地重點環境信訪的落實情況進行督查，如果這些積案不能按時得到有效化解，再發生赴京來省信訪問題的，按照環保部的要求，單位主要負責同志要到上級環保部門說明情況;造成嚴重后果，要進行追責處理。

環保工作座談會上的講話稿 篇2

　　尊敬的各位領導、同學們：

　　據有關部門統計，近年來溺水事件已成為造成17歲以下非正常死亡的首要因素。入夏以來，今年各地溺水事故又時有發生。特別是進入5月份以來，各地溺水事故頻發，5月4日，湖南淮陽縣，3名兒童溺水死亡；5月12日，固始縣4人溺水死亡；5月1日，廣東謙匯市1名兒童溺水死亡；5月11日，愽羅縣5人溺水死亡，同日，五華縣又有4名學生溺水。頻發的一幕幕慘劇，再次向我們敲響了警鐘。

　　近年以來的中小學生溺水死亡事故，多發生在周末、節假日或放學后；多發生在農村地區；多發生在無人看管的江河、池塘等野外水域；多發生在學生自行結伴游玩的過程中，有的是結伴游泳溺亡，有的是為救落水同伴致多人溺亡；多發生在小學生和初中生中，且男生居多。

　　一年一度的夏季是安全事故的高發季節，預防溺水事故無疑擺在了重要位置，為積極響應以“防溺水”為主題的“安全教育”活動，創設更安全的學習生活環境，努力杜絕此類悲劇的再次發生，在此特向全校同學提出如下要求：

　　1、禁止私自或結伴到河、塘、溪流邊玩耍，在任何時候都不得私自到江、河、湖、塘、水庫中游泳或嬉水。

　　2、要堅持做到“四不去”：未經家長教師同意不去；沒有會游泳的成年人陪同不去；深水的地方不去；對水情不熟悉的江、河、湖、塘、水庫不去。

　　3、見到有人落水時，不盲目下水施救或者避而不見，而應大聲呼救或報警（110），避免發生因盲目施救而導致更大的不幸。

　　4、每個人從我做起，嚴守學校紀律，用學到的防溺水知識運用于實際，堅決杜絕溺水事件的發生。在加強自我安全意識的同時，對于那些違反學校紀律，私自玩水、游泳的行為，要堅決抵制、勸阻并報告學校老師。

　　同學們，生命高于一切，我們是國家和民族的未來和希望，讓我們行動起來，珍愛自己的生命。在日常生活中要提高安全意識，安全第一，防患于未然。水無情，人有情。其實，只要我們在生活中提高安全防范意識，我們的生命將永遠綻放光彩。

　　謝謝大家！

環保工作座談會上的講話稿 篇3

　　各位領導、同志們：

　　按照會議日程，我就鄉村旅游、導游員管理和行業培訓工作做一發言，不當之處，請批評指正。

　　一、20xx年主要工作

　　20xx年，在市旅游局黨組的正確領導下，經過各級旅游部門共同努力和相互配合，我市鄉村旅游工作取得可喜成績。去年博山區池上鎮、臨淄區的齊陵街道辦事處和沂源縣東里鎮成功創建為省級旅游強鄉鎮，全市共新增旅游特色村5個、工業旅游示范點5個、農業旅游示范點6個，共評定了19個創建單位，是歷年來成績最好的一年。此外我們積極做了山東省好客人家星級農家樂的培育發展工作，共評定出9家四星級，15家三星級，這24家單位成為我市首批省級星級農家樂。沂源縣被評為“全國休閑農業與鄉村旅游示范縣”。

　　“休閑匯”期間，我市淄川區太河鎮、博山區源泉鎮、臨淄區齊陵街道辦事處、桓臺縣起鳳鎮、沂源縣燕崖鎮、中莊鎮等六個鄉鎮被評為“最佳休閑鄉鎮”; 23家鄉村旅游點為“好客山東休閑匯鄉村旅游點”。淄川區雙楊鎮藏梓村、城南鎮查王村、洪山鎮蒲家村、博山區城東街道辦事處安上社區、山頭街道辦事處樵嶺前村、桓臺縣起鳳鎮華溝村、沂源縣燕崖鎮朱家戶村、東里鎮鎮西村等8家單位被評為20xx年“賀年會”年味最濃村莊。

　　導游員管理工作方面。一是順利組織并完成了我市全國高、中、初級導游員資格考試。三名考生參加高級導游員資格考試，成績全部合格，實現了我市高級導游員零的突破。共有339名考生報名參加了一年一度的全國初級導游人員資格考試，最后中文110名、外語4名考生考試合格;二是認真做好導游IC卡年審培訓以及導游員崗前培訓工作。為了提高年審培訓效率，增強導游員的實際帶團技巧，今年創新并豐富了年審培訓的形式和內容，力求以實用為主，注重理論和實踐相結合，精益求精，取得了良好的培訓效果。為增進導游對淄博市情和景區的了解，組織專人對全市各景區介紹和導游詞等進行采集和整理，編寫成冊。培訓中，相關專家和教授針對導游溝通技巧和導游管理規范給予了細致、貼心、系統的傳授，就關于國內外熱點問題和旅游文化建設進行了評點和闡述，優秀導游代表介紹自我帶團經驗和感受。培訓還新增了導游上講臺環節。《中國旅游報》等媒體對我市利用旅游淡季，創新思路和方式，對導游進行培訓進行了報道。

　　二、20xx年全省鄉村旅游、導游員管理、行業培訓主要工作

　　下面就省旅游系統工作會上于風貴副局長和張明池處長關于今年全省鄉村旅游、導游員管理、行業培訓主要工作的講話精神，做一個簡要傳達。

　　(一)鄉村旅游工作

　　今后幾年我省鄉村旅游工作決定突出抓好三件事：一是突出旅游小鎮建設，打造鄉村旅游精品;二是加快綠道建設，構建環城市游憩帶;三是制定實施鄉村旅游服務規范，提升鄉村旅游服務質量。

　　1、關于旅游小鎮建設

　　省旅游局于風貴副局長關于旅游小鎮的定義是以一種或幾種特色旅游資源為依托，以發展旅游休閑主導產業為定位，以旅游休閑要素集聚為中心，整合一二三次產業融合發展，宜居、宜業、宜游、宜閑，具有會議節慶、健身養生、度假休閑等一種或多種主題活動的小鎮。它不一定是一個行政鄉鎮，也不是我們正在組織評選的旅游強鄉鎮，更不是一般意義上的旅游景區和旅游度假區，而是旅游產業特征鮮明、功能完備配套的旅游產業集聚區和環境優美、品質高雅的居民生活區完美統一體。在這里，小鎮可以滿足游客觀光、休閑、度假、娛樂等全方位的旅游需求，為游客提供酒店、會議、游覽、旅行、購物、醫療保健、車輛補給維修等多種服務。一定意義上，旅游小鎮就是新型的旅游目的地，是旅游發展的新標志、新名片，是城鎮化發展的新模式。根據姜大明省長在全省農村工作會議上要重視農村城鎮化建設的指示精神，我省旅游小鎮建設要爭取搭上這次省委、省政府推動小鎮發展的快車，納入全省小鎮建設的大盤子，納入省財政、土地等支持的范疇。從類型上，依據我省鄉村旅游資源特色和市場需求，將重點支持建設溫泉度假小鎮、山岳養生小鎮、濱湖生態小鎮、海濱漁民風情小鎮、黃河文化小鎮、特色民俗文化小鎮、風情古鎮和特色農業小鎮等9種小鎮。

　　2、關于綠道建設

　　綠道是近年來在我國興起的旅游發展新理念。一般意義上，綠道可以這樣描述：以人行步道、自行車道等非機動車道路為主體，兩側建有一定寬度的綠化緩沖區，并配置休息站、旅游商店、特色小店以及租車、修車服務站等配套設施的現代新型道路。在我國，廣東省率先進行試點，廣州、深圳、汕頭、東莞、肇慶等城市的綠道建設都取得了很好的進展。省旅游局將組織一兩個地級市和3-5個縣(市、區)，重點支持，組織專家制定綠道建設規劃，以點帶面，推動發展。對于各地已經建成的綠道，省旅游局正在研究具體的獎勵扶持措施。

　　3、關于制定和實施鄉村旅游服務規范

　　為全面提升我省鄉村旅游服務質量，省旅游局今年將制定和出臺《好客山東鄉村旅游服務規范》，以貫徹和實施《規范》為核心，加大教育培訓力度，加強行業管理，爭取在較短的時間內，將鄉村旅游打造成我省旅游發展的新亮點、新名片。今年，省旅游局將正式組建山東鄉村旅游協會，發揮中介組織的橋梁紐帶作用。

　　(二)關于導游員管理和行業培訓工作

　　1、導游管理體制綜合改革試點工作

　　去年，國家旅游局將導游管理體制機制方面的重點課題《導游職業準入與退出機制研究》交由我省承擔，并要求我省在導游管理體制上先行先試，開展“導游管理體制綜合改革試點”工作。省局決定將旅游市場、導游隊伍發育都比較成熟的煙臺、泰安和曲阜三個市作為試點城市。主要措施有：

　　(1)完善導游職業準入機制。一是實行分類考試制度。下一步，對不同類型導游將采用分類考試的辦法，即在全面鼓勵參加全國導游資格考試的同時，對景區導游、特聘導游實行不同的考試、考核內容和方式。二是改革現行導游資格的考錄辦法。今后，導游資格考試將借鑒汽車駕駛執照的考領方式，機考與現場考試相結合，上下半年各考一次，通過機考后方可參加現場考試。三是推行見習導游制度。新取得導游資格的人員，要在旅行社或導游服務中心有不少于半年的見習期，見習期間申領見習導游證，省內通用。見習期滿合格者換發正式導游證，不合格者勸退。不經過見習，不得申領正式導游證。

　　(2)健全導游職業退出機制。一是實行見習期淘汰制。二是推行IC卡計分管理，分值扣至一定幅度，注銷其導游證。三是嚴格年審制度，對無故不參加年審或年審連續兩次未通過者，暫停執業資格;連續兩年無故不參加年審或連續三次未通過者，注銷導游證。四是嚴格導游證吊銷制度。對連續三年不執業，或違反《導游員管理條例》規定情節嚴重，或觸犯其它法律法規情節嚴重的導游，吊銷IC卡，終生不再發放導游證。

　　(3)完善導游執業保障體系。目前，導游的管理主體主要有三個：一個是旅行社，是專職導游的管理主體;一個是景區，是景區導游的管理主體;一個是導服中心，是社會兼職導游的管理主體。三大主體分別承擔相應的管理職責，保障各類導游的合法權益。各旅行社都應該配備適當數量的專職導游，不同A級旅行社的導游數量和初、中、高級導游結構上有不同要求，凡不達標的，在旅行社評級中一票否決。各景區的A級評定，也要與其導游的數量、結構、培訓、薪酬保障等方面全面掛鉤，重要方面實行一票否決。導服中心必須是一種具有公益性質的服務機構，全面承擔起導游合法權益保障和服務質量監管的雙重責任。

　　(4)健全導游職業激勵機制。一是做好優秀導游的選拔和表彰工作。二是繼續推進政務導游團隊建設。三是加大對導游的正面宣傳力度。

　　(5)加強對導游的全程監管。通過建立導游信息數據庫，實現對導游員的“無縫監管”、“即時監管”。

　　(6)市、縣要擔起導游管理主體的責任。根據國家有關規定，目前省局所承擔的導游年審、培訓等管理權限，今年將先對三個試點城市，和擁有5A級景區的縣(市、區)下放。下半年開始，將本著成熟一個、下放一個的原則，制定具體辦法，逐步下放到市一級旅游管理部門。

　　2、關于行業培訓工作。一是各級旅游主管部門要設立專項的培訓資金，將培訓工作公益化、制度化，全面打造高素質的旅游團隊。二是要創新培訓內容和方法，將培訓內容覆蓋到理論、法規、業務、技能等各個領域，采用講座、討論、參觀、考察及“以賽代訓”、“以評代訓”、“以干代訓”等多種培訓方式，在加強思想素質和職業道德教育的同時，注重對實用技能和適應能力的培養，全面提高培訓效果。三是要突出培訓重點。今年的培訓內容，重點有三個：一是旅游統計;二是旅游信息化;三是旅游產品營銷。

　　三、20xx年我市鄉村旅游、導游員管理、行業培訓重點工作

　　在繼續做好省級旅游強鄉鎮、特色鄉村、工農業旅游示范點的創建、復核工作以及好客人家農家樂星級評定工作以及組織好各類全國導游資格考試工作和培訓等各項常規工作基礎上，今年著重抓以下兩項工作：

　　1、將建設旅游小鎮作為當前和今后幾年的中心工作。《山東省國民經濟和社會發展第十二個五年規劃綱要》指出要積極穩妥推進城鎮化，大力發展縣級市、縣城和重點鎮。《淄博市統籌城鄉發展工作目標考核辦法》也明確將桓臺縣起鳳鎮和沂源縣南魯山鎮納入旅游開發主導型中心鎮進行考核。下周召開的全省鄉村旅游工作會議將就全省旅游小鎮工作進行具體的安排和部署。我們要認真貫徹落實會議精神，做好我市相關工作。我市旅游小鎮工作要爭取搭上這次省委、省政府推動小鎮發展的快車，要向上積極爭取納入全省小鎮建設的大盤子，納入省財政、土地等支持的范疇。同時要挖掘自身基礎條件、發展思路和重點，科學規劃和建設。我們要以旅游小鎮建設工作為突破口，推動我市鄉村旅游全面提升，為新型城鎮化和新農村建設，推進城鄉一體化發展做出應有的貢獻。

　　2、加強培訓，規范和提升鄉村旅游服務水平。經過多次與市財政局、市勞動局和淄博職業學院對接和協調，今年擬實施鄉村旅游培訓下鄉活動。培訓所需費用由市財政承擔。通過授課和培訓，進一步提高鄉村旅游從業人員服務水平，規范和提升服務項目，為游客提供更優質的服務，以此增強我市鄉村旅游的吸引力和促進鄉村旅游可持續發展。希望各區縣根據各自實際和工作安排，盡快報送擬請培訓的具體地點和日期，我們將據此統籌安排好全市培訓工作。

　　發言結束，謝謝大家!