在省檔案工作會上的講話（精選3篇）

在省檔案工作會上的講話 篇1

　　同志們：

　　這次全省檔案工作會議已經(jīng)順利完成了各項預(yù)定議程，今天就要結(jié)束了。在與會同志們的共同努力下,會議開得圓滿成功,達(dá)到了預(yù)期目的。受省局領(lǐng)導(dǎo)班子的委托，現(xiàn)在由我對這次會議進(jìn)行總結(jié)。下面主要談三個問題。

　　一、會議的基本情況

　　這次會議是在深入貫徹黨的xx大和省委七屆三次會議精神、全省各地正在開展深入學(xué)習(xí)實踐科學(xué)發(fā)展觀活動的形勢下召開的。會議主題突出，指導(dǎo)思想和提出的任務(wù)明確，對統(tǒng)一全省檔案工作者的認(rèn)識，凝聚全省檔案工作者的力量，強(qiáng)力推進(jìn)我省檔案事業(yè)又好又快發(fā)展，具有重要的指導(dǎo)意義。

　　會議傳達(dá)了省委、常務(wù)副省長付志方同志致全省檔案工作會議的一封信，這是對全省檔案工作者極大的鼓舞和鞭策。省政府副秘書長、省檔案局局長馮世斌同志作了題為《創(chuàng)新“資政惠民”機(jī)制，服務(wù)河北又好又快發(fā)展，全面推進(jìn)“兩個翻番”目標(biāo)的加快實現(xiàn)》的工作報告，回顧總結(jié)了20xx年全省檔案工作，指出全省各級檔案部門緊緊圍繞各地黨和政府工作大局，以貫徹落實省委、省政府兩辦《意見》為中心，解放思想，真抓實干，檔案工作環(huán)境大為改善，“四大工程”強(qiáng)勢推進(jìn)，干部隊伍建設(shè)明顯加強(qiáng)，全省檔案事業(yè)呈現(xiàn)出前所未有的勃勃生機(jī)。同時，報告提出了20xx年全省檔案工作的指導(dǎo)思想，對深入學(xué)習(xí)實踐科學(xué)發(fā)展觀，檔案事業(yè)發(fā)展綜合評估，“四大工程”建設(shè)，機(jī)關(guān)、團(tuán)體、企事業(yè)單位檔案工作等八個方面的任務(wù)提出了明確要求，作出了具體部署。會上，我們召開了省直機(jī)關(guān)、團(tuán)體、企事業(yè)單位檔案工作會議，耿樹偉副局長就省直檔案工作作了重要講話，全面總結(jié)了“”以來省直檔案工作所取得的成績，同時對做好當(dāng)前和今后一個時期的工作講了具體意見。馮世斌同志和耿樹偉同志的講話，都具有很強(qiáng)的針對性、可操作性和指導(dǎo)性，希望各市、縣和各部門結(jié)合實際認(rèn)真貫徹落實。會議還對獲得河北省檔案事業(yè)功勛杯和單項獎的個人及單位進(jìn)行了表彰。這些個人和單位是檔案系統(tǒng)的優(yōu)秀代表，希望同志們以他們?yōu)榘駱樱�努力工作，爭�?chuàng)先進(jìn)，更多地為我省檔案事業(yè)的發(fā)展增光添彩。

　　會議期間，同志們對馮世斌同志的工作報告進(jìn)行了廣泛深入的學(xué)習(xí)討論，結(jié)合各自工作實際，圍繞著“兩個體系”建設(shè)和“兩個翻番”目標(biāo)的實現(xiàn)等問題，談?wù)J識講做法，并提出了許多好的意見和建議。對于這些意見和建議，會后我們將認(rèn)真研究，吸收到今后的工作中。同志們認(rèn)為，這次會議是一次高效務(wù)實的會議，達(dá)到了統(tǒng)一思想，明確目標(biāo)，振奮精神，推進(jìn)工作的目的，為做好今年乃至今后一段時期的檔案工作奠定了堅實的基礎(chǔ)。

　　二、需要進(jìn)一步強(qiáng)調(diào)的幾個問題

　　關(guān)于20xx年的工作任務(wù)，馮世斌同志已經(jīng)在工作報告中作了全面部署，下面，我根據(jù)會議期間同志們的討論情況，再講幾點意見。

　　(一)關(guān)于兩個翻番的目標(biāo)

　　所謂兩個翻番，一個是指全省省、市、縣三級國家檔案館面積到“”末比“十五”翻一番，一個是指全省省、市、縣三級國家檔案館館藏到“”末比“十五”翻一番。全省各級檔案部門，要充分認(rèn)識這兩個翻番的重大意義。實現(xiàn)兩個翻番目標(biāo)，是在科學(xué)分析與研究我省檔案事業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀與前景的基礎(chǔ)上提出來的，符合科學(xué)發(fā)展觀對我省檔案事業(yè)的要求，符合建設(shè)沿海檔案強(qiáng)省的要求。兩個翻番的實現(xiàn)，將極大地提高我省檔案事業(yè)發(fā)展的質(zhì)量，并為跨躍式發(fā)展打下牢固基礎(chǔ)，所以任何時候都必須作為重中之重來抓。當(dāng)然，實現(xiàn)這兩個目標(biāo)，并非易事，需要我們付出大量艱辛的努力，克服各種可能存在的困難，解決各種可能出現(xiàn)的問題。一是要樹立信心。事物的發(fā)展總是挑戰(zhàn)與機(jī)遇并存，困難與希望同在，一個難題的背后，總會有一個破解的辦法。只要我們認(rèn)清形勢，堅定信念，就一定會取得成功。二是要樹立創(chuàng)新發(fā)展理念。堅持以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，提出新思路，推出新舉措，用創(chuàng)造性的工作推進(jìn)兩個翻番目標(biāo)的實現(xiàn)。在國家檔案館建設(shè)上，近兩年來，經(jīng)過全省上下的努力和奮斗，在各級黨委和政府的支持下，我省各級國家檔案館建設(shè)逐步呈現(xiàn)出突破之勢。今年，省、市、縣三級檔案行政管理部門仍舊要把國家檔案館建設(shè)作為頭等大事來抓，以一刻沒達(dá)目的，一刻不肯罷休的決心和勇氣，通過各種途徑和靈活多樣的工作方法，抓住機(jī)遇，尋求破解之策。各地要緊緊抓住綜合評估和國家擴(kuò)內(nèi)需、保增長的大好時機(jī)，主動匯報，爭取領(lǐng)導(dǎo)支持，使國家檔案館建設(shè)有一個大的突破。已完成主體工程的市、縣(市、區(qū))，要抓緊進(jìn)行內(nèi)裝修和購置設(shè)備，爭取早日投入使用。在建的或已列入規(guī)劃的市、縣(市、區(qū))，要按照兩辦《意見》要求，對原有設(shè)計進(jìn)行補(bǔ)充完善和盡快開工建設(shè)。其他市、縣(市、區(qū))，也要抓住今年這一難得的歷史機(jī)遇，抓緊謀劃，提出具體設(shè)想，爭取早日列入規(guī)劃。目前確實不具備建新館條件的，也要盡量高起點地提出調(diào)整庫房、改善保管條件等具體意見。在檔案資源建設(shè)上，我省各級國家檔案館館藏檔案構(gòu)成還不夠科學(xué)，館藏數(shù)量還不夠多，檔案資源還不能完全適應(yīng)和滿足廣大利用者的利用需求，很大程度上限制了檔案部門服務(wù)功能的發(fā)揮。各地要以實現(xiàn)館藏檔案翻番，努力建立覆蓋廣大人民群眾的檔案資源體系為目標(biāo)，以貫徹實施國家檔案局8號令為抓手，在制定機(jī)關(guān)文件材料歸檔范圍和檔案保管期限表時，要充分考慮新形勢下社會發(fā)展的需求，相應(yīng)調(diào)整檔案館的接收范圍，對應(yīng)當(dāng)接收進(jìn)館的檔案資源實行有效控制，把與普通百姓、與改善民生有關(guān)的各種專業(yè)檔案，涉及到人的檔案更加完整地接收進(jìn)館。各級檔案行政管理部門要加強(qiáng)督促各立檔單位在一兩年內(nèi)完成文件歸檔范圍和保管期限表的修改工作，并進(jìn)行認(rèn)真審查。要因地制宜，因時制宜，在認(rèn)真落實接收檔案的各項相關(guān)規(guī)定的同時，要放開眼界、展開思路、放下只接收高層檔案的身段，適應(yīng)形勢需要，以檔案資源整合為重要手段，以民生檔案和國有破產(chǎn)、改制企業(yè)檔案的接收為突破口，不斷擴(kuò)大檔案資源來源，實現(xiàn)館藏檔案的翻番，使全省省、市、縣三級國家檔案館的館藏結(jié)構(gòu)和資源配置更加合理，檔案信息資源更加豐富。

　　(二)關(guān)于對市、縣檔案事業(yè)發(fā)展?fàn)顩r綜合評估

　　檔案事業(yè)發(fā)展?fàn)顩r綜合評估是新形勢下推動檔案事業(yè)向縱深發(fā)展的重要手段之一，更是貫徹落實省委、省政府兩辦《意見》的有效抓手，其根本目的在于推進(jìn)全省檔案事業(yè)更好更快發(fā)展。馮局長在工作報告里對綜合評估的重大意義、具體內(nèi)容和要求強(qiáng)調(diào)得都非常充分。各市、縣檔案部門一定要高度重視，按照《河北省檔案局關(guān)于對各設(shè)區(qū)市開展檔案事業(yè)發(fā)展?fàn)顩r綜合評估的實施意見》的有關(guān)要求，認(rèn)真部署做好前期準(zhǔn)備工作。要緊緊抓住檔案事業(yè)發(fā)展綜合評估這一有利契機(jī)，對本地檔案事業(yè)發(fā)展?fàn)顩r來一次摸底，找出差距和不足，重點抓弱項，主動向黨委、政府匯報，爭取支持，為檔案事業(yè)發(fā)展?fàn)I造更好的社會環(huán)境和工作條件。對查找出的問題，各地要積極進(jìn)行整改，以達(dá)到以評促建、以評促改、以評促管的目的。省局將在4月份開始進(jìn)行評估指導(dǎo)，上半年完成組織評估�，F(xiàn)在算起來，時間非常緊張，希望各地抓緊時間，認(rèn)真落實，該匯報的匯報，該整改的整改，以優(yōu)異的成績迎接評估工作。

　　(三)關(guān)于圍繞中心開展檔案工作

　　圍繞中心，服務(wù)大局，是檔案工作的生命線。各級檔案部門要牢牢抓住這個根本，自覺圍繞當(dāng)?shù)攸h委、政府中心工作開展好檔案工作，找準(zhǔn)服務(wù)社會發(fā)展的著力點，以卓有成效的服務(wù)獲得檔案事業(yè)的不斷發(fā)展。一是切實加強(qiáng)重大建設(shè)項目檔案工作。在當(dāng)前復(fù)雜的經(jīng)濟(jì)形勢下，國家財政決定拿出數(shù)萬億元拉動內(nèi)需，用以投資各種關(guān)系民生等方面的項目建設(shè)。今年我省的“三年大變樣”工作也要由20xx年的以“拆”為重點轉(zhuǎn)向以“拆”、“建”并重。各級檔案部門要緊緊圍繞當(dāng)?shù)攸h委和政府工作大局，與各有關(guān)項目主管部門加強(qiáng)協(xié)作，認(rèn)真落實《重大建設(shè)項目檔案驗收辦法》，做好安排部署，對項目檔案管理及時提出要求、開展業(yè)務(wù)指導(dǎo)和檢查，確保項目實施全過程檔案的完整、準(zhǔn)確、系統(tǒng)和安全，做到所有工程項目無一遺漏地建檔，所有投資走向形成的文件材料全程跟蹤歸卷，同時加強(qiáng)對重大工程項目資金審計監(jiān)察的檔案工作，把這些作為檔案部門服務(wù)經(jīng)濟(jì)建設(shè)的重要任務(wù)來抓，為項目盡快發(fā)揮效益和投資監(jiān)管提供服務(wù)。今年國家檔案局將繼續(xù)開展重大建設(shè)項目檔案工作巡回檢查，省局也將適時對重點建設(shè)項目檔案工作進(jìn)行檢查。二是扎實做好企業(yè)檔案工作。目前，國家檔案局已基本完成《企業(yè)檔案工作規(guī)范》的編制工作�！兑�(guī)范》對企業(yè)檔案工作的總則、組織、制度、業(yè)務(wù)、歸檔范圍、保管期限、信息化建設(shè)和設(shè)施設(shè)備等方面都做了明確規(guī)定，為企業(yè)檔案規(guī)范化管理提供了依據(jù)。同時，國家局正在爭取把國有企業(yè)檔案納入國有資產(chǎn)管理范圍，把企業(yè)資產(chǎn)與產(chǎn)權(quán)變動中的檔案處置工作納入企業(yè)破產(chǎn)、轉(zhuǎn)制的操作程序，實行統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、同步管理。省委、省政府也把加快推進(jìn)國有企業(yè)改革作為今年全省的重點工作之一，省屬劣勢企業(yè)要全部退出，市縣屬中小企業(yè)全部完成改制。全省各級檔案部門要根據(jù)這一形勢，適當(dāng)調(diào)整工作重點，依照《規(guī)范》要求，加大對企業(yè)特別是破產(chǎn)、改制企業(yè)檔案工作的監(jiān)管力度。要以“兩個體系”建設(shè)為原則，根據(jù)本地區(qū)的具體情況，結(jié)合經(jīng)濟(jì)影響力、在地區(qū)的獨特性、所在行業(yè)的分布、反映本地區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展歷程的重要程度和現(xiàn)有館藏檔案構(gòu)成等方面因素，將亟待接收其檔案的改制企業(yè)進(jìn)行排序，優(yōu)先考慮接收排在前列的企業(yè)檔案，最大限度地避免國有檔案資產(chǎn)的流失，最大程度地服務(wù)于社會、企業(yè)和人民群眾。

　　(四)關(guān)于社會主義新農(nóng)村建設(shè)檔案工作

　　黨的xx屆三中全會作出了《中共中央關(guān)于推進(jìn)農(nóng)村改革發(fā)展若干重大問題的決定》，為此，國家檔案局于去年在宜昌召開了全國社會主義新農(nóng)村建設(shè)檔案工作現(xiàn)場會，明確提出對新階段農(nóng)業(yè)農(nóng)村檔案工作的新目標(biāo)、新任務(wù)和新要求。各級檔案部門要積極貫徹這次會議的精神，切實把工作著力點和政策與資源的支持點向農(nóng)村傾斜，在加強(qiáng)業(yè)務(wù)指導(dǎo)、強(qiáng)化鄉(xiāng)鎮(zhèn)檔案工作職能、規(guī)范村級建檔工作的基礎(chǔ)上，推進(jìn)建立覆蓋新農(nóng)村建設(shè)各個方面的農(nóng)村檔案工作體系。要努力爭取把新農(nóng)村建設(shè)檔案工作列入本地區(qū)社會主義新農(nóng)村建設(shè)的總體規(guī)劃，作出部署，使檔案工作與新農(nóng)村建設(shè)同步發(fā)展。要繼續(xù)建立和完善新農(nóng)村建設(shè)檔案工作的協(xié)調(diào)機(jī)制，主動加強(qiáng)與民政、農(nóng)業(yè)、林業(yè)等有關(guān)部門的協(xié)調(diào)配合，建立起長期、有效的分工協(xié)作的聯(lián)系制度，創(chuàng)建合力推動的工作機(jī)制。當(dāng)前，重點要抓好三項工作，一是抓緊完成農(nóng)村各立檔單位文件歸檔范圍和保管期限表的修改與完善工作。國家局楊冬權(quán)局長在全國社會主義新農(nóng)村建設(shè)檔案工作現(xiàn)場會上特別強(qiáng)調(diào)，要抓緊修訂好鄉(xiāng)村兩級文件歸檔范圍和保管期限表，并就這項工作的意義和重點進(jìn)行了深刻的闡述，要求各省在20xx年底前全部完成，國家局將在20xx年下半年開展一次專項督查，并把這方面工作列入今后對各地的有關(guān)檢查、評估等內(nèi)容。今年省局將抓三個鄉(xiāng)(鎮(zhèn)、辦事處)進(jìn)行試點。各市要根據(jù)本地的實際，制定推進(jìn)這項工作的意見或辦法。各縣(市、區(qū))今年也要確定一個鄉(xiāng)(鎮(zhèn)、辦事處)作為試點，年內(nèi)完成試點鄉(xiāng)(鎮(zhèn)、辦事處)和所轄村(居委會)的文件歸檔范圍和保管期限表的修訂工作，明年全面推開并完成。二是為農(nóng)村各種新型社會組織和新的工作領(lǐng)域建立檔案，特別是土地流轉(zhuǎn)和農(nóng)產(chǎn)品種植、檢測、加工等事關(guān)農(nóng)民根本利益的檔案，更要嚴(yán)密建好和管好。三是要充分利用農(nóng)村現(xiàn)有的各種信息網(wǎng)絡(luò)，上載檔案信息，讓農(nóng)民不出村莊就可以方便地利用檔案。新農(nóng)村建設(shè)檔案工作涉及方方面面，我們各級檔案部門必須統(tǒng)籌兼顧，主動地、創(chuàng)造性地開展工作，積極采取適合本地區(qū)實際的可行辦法，堅持不懈地抓好農(nóng)業(yè)農(nóng)村檔案工作，加快推進(jìn)農(nóng)業(yè)農(nóng)村檔案工作上臺階、上水平。

　　(五)關(guān)于檔案安全

　　每次會議，省局都不厭其煩地講檔案安全，是因為安全是檔案工作的基本保證，是因為我省一些檔案部門確實存在著安全隱患和漏洞，是因為稍一放松，檔案就可能發(fā)生安全事故。去年以來，安全問題更成為一個敏感話題，各級領(lǐng)導(dǎo)都非常重視。對我們檔案部門來說，尤其如此,怎么強(qiáng)調(diào)都不為過。安全事故的原因一般來自兩個方面，一是各種自然災(zāi)害和突發(fā)事件，二是檔案館、室內(nèi)部管理混亂，安全工作不到位。安全工作重在防范，防范要抓住三個關(guān)鍵環(huán)節(jié)，一要領(lǐng)導(dǎo)重視、嚴(yán)格管理、永不懈怠，二要制度健全、全面覆蓋、切實落實，三要責(zé)任到人、無縫連接、獎罰分明。全省各級檔案部門和檔案工作者都要從對黨、對國家、對人民負(fù)責(zé)的高度，深刻認(rèn)識檔案安全的重要性，切實履行黨和國家賦予的責(zé)任。當(dāng)前，所有檔案館、室要全面進(jìn)行一次檔案安全專項檢查，包括各項規(guī)章制度的制定與落實，各個工作環(huán)節(jié)、工作部位是否存在安全漏洞和隱患，各種安全設(shè)施是否齊備、能否發(fā)揮作用等等。今后，要每年進(jìn)行一兩次檔案安全專項檢查，做到檢查有記錄、整改有措施，健全內(nèi)部管理，嚴(yán)密封堵各種安全漏洞。目前社會上突發(fā)事件頻發(fā)，對檔案安全造成威脅，對突發(fā)事件的應(yīng)對就顯得十分必要。各級各類檔案館、室都要制定應(yīng)急預(yù)案，對所能設(shè)想到的各種突發(fā)災(zāi)害和社會事件到來時檔案的搶救、保護(hù)制定出具體可行的方案，定期按預(yù)案進(jìn)行演練，做到一旦發(fā)生檔案安全事故，必須在第一時間采取應(yīng)對措施，并盡快展開檔案搶救和保護(hù)。為規(guī)范檔案安全工作，確保檔案安全，省局將印發(fā)《河北省檔案局關(guān)于切實加強(qiáng)檔案安全管理工作的若干規(guī)定》，省局還將于今年適當(dāng)?shù)臅r候組織一次全省范圍的檔案安全專項檢查。

　　(六)關(guān)于檔案宣傳

　　20xx年是中華人民共和國成立60周年，也是省館和許多市、縣館成立50周年。各級檔案部門要利用這個機(jī)會及早謀劃，精心組織，開展好宣傳與服務(wù)工作。要積極參與當(dāng)?shù)攸h委、政府開展的重點宣傳活動，主動提供檔案資料。要發(fā)揮自身優(yōu)勢，立足檔案特色，利用報刊、雜志、電視、網(wǎng)絡(luò)等各種形式，積極宣傳新中國成立以來取得的輝煌成就和成功經(jīng)驗。同時，各地要充分利用各種紀(jì)念活動，開展豐富多彩的檔案宣傳活動，達(dá)到以宣傳促工作的目的�？梢岳�用建國60周年紀(jì)念活動，宣傳檔案工作為服務(wù)社會發(fā)展所取得的社會經(jīng)濟(jì)效益;可以利用建國60周年紀(jì)念活動，進(jìn)行愛國主義教育，加快推進(jìn)檔案館中小學(xué)生社會實踐活動示范基地試點工作;可以利用建館周年紀(jì)念活動，宣傳檔案事業(yè)發(fā)生的翻天覆地的變化。從今年起，各市、縣檔案部門和省直各單位要將本地區(qū)、本部門利用檔案產(chǎn)生良好經(jīng)濟(jì)效益和社會效益的典型事例報送省檔案局，省局將從這些事例中擇優(yōu)向國家局報送，為國家局每年一次的新聞發(fā)布會提供素材。這將是宣傳檔案工作的一個大好機(jī)會，希望大家注意收集積累，積極報送。

　　《河北檔案工作》是宣傳各級檔案工作、溝通信息方便快捷的平臺�！逗颖睓n案工作》自20xx年改革改版以來，在全省廣大檔案工作者的共同愛護(hù)和支持下，取得了很大的成績，宣傳數(shù)量和質(zhì)量都明顯提升。為更好地把《河北檔案工作》建設(shè)成為指導(dǎo)工作、探討業(yè)務(wù)、宣傳檔案工作的重要陣地，希望全省各級檔案部門繼續(xù)加大信息工作力度，積極報送檔案工作的新思路、新經(jīng)驗、新成果，報送各級黨委、政府及社會各界對檔案工作的領(lǐng)導(dǎo)和支持的重要舉措，報送涌現(xiàn)出的先進(jìn)典型。市一級每年報送本級信息不低于15條，縣一級每年報送不低于5條。從今年開始，每年年終，我們將以信息報送數(shù)量為重要依據(jù)，對各級檔案部門開展信息工作情況綜合測評，并將測評結(jié)果進(jìn)行通報。

　　三、會議精神的傳達(dá)貫徹

　　20xx年是全面貫徹落實黨的xx大和xx屆三中全會精神的一年，也是全黨繼續(xù)深入學(xué)習(xí)實踐科學(xué)發(fā)展觀的一年，同時，也是繼續(xù)深入貫徹落實兩辦《意見》，開創(chuàng)我省檔案工作新局面十分關(guān)鍵的一年。創(chuàng)造性地做好今年的工作，意義非常重大。請同志們回去后，將這次會議精神向本地區(qū)、本部門主管領(lǐng)導(dǎo)作一次專題匯報，使各級領(lǐng)導(dǎo)及時掌握我省檔案工作發(fā)展情況和工作重點，爭取領(lǐng)導(dǎo)對檔案工作的更大支持;要盡快把會議精神傳達(dá)到各級檔案部門和全體檔案工作者，組織廣大干部職工認(rèn)真學(xué)習(xí)、深刻領(lǐng)會，并結(jié)合本地區(qū)、本部門實際情況，就貫徹落實會議精神，提出具體意見，研究切實可行的方案，采取有效措施，確保20xx年工作任務(wù)的落實。省局將密切關(guān)注會議的貫徹落實情況，把各地、各部門所推出的重要舉措和取得的成效，以不同的形式通報全省。

　　同志們，新的形勢有新的任務(wù)，讓我們以此次會議為新起點，以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，放眼全局，面向未來，緊扣黨和國家中心工作，立足改革、創(chuàng)新和發(fā)展，以堅定的信心和扎實的工作，為全面開創(chuàng)我省檔案工作新局面做出新的貢獻(xiàn)!

在省檔案工作會上的講話 篇2

　　同志們：

　　這次會議是在市委、市政府的重視下召開的。會議的任務(wù)是：學(xué)習(xí)貫徹落實黨的和xx屆三中、四中、五中全會、市委十二屆十次全會和全國、省檔案工作會議精神，總結(jié)全市“”時期檔案工作，研究部署“十三五”時期和今年檔案工作。下面，我講三個方面內(nèi)容。

　　一、“”時期檔案事業(yè)發(fā)展回顧

　　“”以來，全市各級檔案部門在市委、市政府的正確領(lǐng)導(dǎo)和上級檔案部門指導(dǎo)下，以系列重要講話精神為基本遵循，以建設(shè)檔案強(qiáng)市為目標(biāo)，深入實施依法治檔、信息化帶動和檔案文化建設(shè)戰(zhàn)略，全面提升檔案資源建設(shè)、檔案行政監(jiān)管、檔案公共服務(wù)和檔案安全保障“四種能力”，檔案各項建設(shè)取得了顯著成績，全市檔案工作綜合實力明顯提升，為我市經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展做出了新的貢獻(xiàn)。

　　(一)檔案工作的重視和支持上了新臺階

　　20xx年以來，特別是黨的以來，市委、市政府高度重視檔案工作。原省委、市委書記劉奇視察檔案工作時強(qiáng)調(diào)：“檔案工作是黨委、政府工作中不可缺少的一項重要基礎(chǔ)性工作”、“檔案十分珍貴，是城市發(fā)展歷史的真實記錄，是文化的根脈所系，要收集好、保護(hù)好、利用好”。市委、秘書長王劍波每年都多次聽取檔案工作情況匯報，并及時對有關(guān)工作做出指示和批示，幫助協(xié)調(diào)解決檔案工作重大問題。市委、組織部長楊立平專門到市檔案局走訪調(diào)研，肯定檔案和檔案工作“跟得進(jìn)、融得好、用得活”，鼓勵檔案干部在蘭臺建功立業(yè)。張明華副市長視察檔案局并指示檔案工作要“更好地發(fā)揮存史、資政、育人、為民的獨特作用。”市人大、政協(xié)有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)也多次赴局考察調(diào)研，關(guān)心指導(dǎo)我市檔案事業(yè)發(fā)展。20xx年，市委、市政府“兩辦”專門下發(fā)《關(guān)于做好新形勢下檔案工作的通知》，為我市檔案事業(yè)發(fā)展指明了方向，提供了工作指引。市委十二屆十次全會通過的《關(guān)于制訂寧波市經(jīng)濟(jì)與社會發(fā)展第十三個五年規(guī)劃的建議》，把“支持檔案事業(yè)發(fā)展”納入“提升城市文化軟實力”的內(nèi)容，為“十三五”時期檔案事業(yè)發(fā)展提供了重要遵循。“”期間，市委歷次全會有關(guān)決定和市政府每年工作報告中都直接或間接地對檔案工作提出要求，保障和促進(jìn)了檔案工作與各項事業(yè)的協(xié)調(diào)發(fā)展。在市委、市政府和有關(guān)部門的重視支持下，檔案館基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、檔案信息化建設(shè)等一些我市檔案事業(yè)發(fā)展的瓶頸、短板得到有效解決和改善，社會檔案意識進(jìn)一步增強(qiáng)，為檔案事業(yè)健康發(fā)展提供了有力保障。

　　(二)服務(wù)水平上了新臺階

　　“”時期，各級檔案部門緊緊圍繞市委、市政府重大決策部署和經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展大局，充分發(fā)揮檔案作用，服務(wù)水平上了新臺階。全力服務(wù)黨政工作大局。在“五水共治”、“三改一拆”等重大工作中，通過出臺規(guī)范、上門指導(dǎo)、業(yè)務(wù)培訓(xùn)、記錄存檔等多種方式提供檔案服務(wù)。圍繞重大紀(jì)念日、重大活動，發(fā)揮檔案作用，舉辦了“四明豐碑—慶祝建黨90周年大型圖片展”、“寧波人與辛亥革命—紀(jì)念辛亥革命一百周年圖片展”、“三北烽火—紀(jì)念浙東區(qū)委成立70周年檔案圖片展”、“抗美援朝保家衛(wèi)國—朝鮮戰(zhàn)爭停戰(zhàn)60周年圖片展”、“檔案在你身邊—寧波市社區(qū)與家庭檔案展”、“中國對外開放的寧波記錄—寧波成為全國首批對外開放城市30周年檔案史料展”、“寧波市紀(jì)念中國人民抗日戰(zhàn)爭暨世界反法西斯戰(zhàn)爭勝利70周年圖片展”等大型展覽，在《寧波日報》頭版公布了日軍侵略寧波的有關(guān)檔案史料。圍繞三年行動計劃重大項目建設(shè)等開展檔案指導(dǎo)驗收，65個重點建設(shè)項目通過檔案專項驗收。主動參與并記錄首屆中東歐博覽會等全市重要活動。全力為民服務(wù)。在全省率先開展了市、縣兩級國家綜合檔案館“異地查檔、跨館服務(wù)”工作，并作為經(jīng)驗推廣到全省，還與上海浦東、貴州黔西南州、黑龍江黑河市等檔案館開展異地查檔合作，大大方便了人民群眾異地查檔。各級國家檔案館普遍實行了檔案利用免費服務(wù)，還推出了函電查檔、網(wǎng)上查檔、預(yù)約查檔等一系列便民服務(wù)舉措。“”期間，共向社會開放檔案 43萬卷，提供檔案利用 26萬人次。在省“精簡退職”等三項惠民政策落實中，有上萬人通過查閱檔案享受了政策紅利。服務(wù)社會主義核心價值觀建設(shè)。市縣兩級國家綜合檔案館均創(chuàng)建為省市愛國主義教育基地，其中省級5個。建成國家級中小學(xué)檔案教育社會實踐基地2個，省級中小學(xué)檔案教育社會實踐基地4個。市檔案館成為全市首批中小學(xué)社會實踐大課堂資源基地。創(chuàng)建鄉(xiāng)村記憶示范基地29個，建成“企業(yè)記憶之窗”示范點13個。各地結(jié)合實際，確定主題，與教育主管部門合作，組織中小學(xué)生走進(jìn)檔案館、走進(jìn)農(nóng)村文化禮堂，充分發(fā)揮了檔案在社會主義核心價值觀建設(shè)中的獨特作用。

　　(三)依法治檔上了新臺階

　　檔案法規(guī)體系更加完善，市政府頒布實施《寧波市著名人物檔案管理辦法》，市檔案局印發(fā)《寧波市檔案館檔案征集辦法》、《寧波市機(jī)關(guān)檔案工作業(yè)務(wù)建設(shè)規(guī)范》、《關(guān)于加強(qiáng)市屬國有及國有控股企業(yè)檔案工作的意見》等20多個規(guī)范性文件。市縣兩級檔案局均具有執(zhí)法主體資格，列入法治政府(依法行政)考核范圍。全市各級檔案部門認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹《檔案管理違法違紀(jì)行為處分規(guī)定》，深入開展檔案法制宣傳，社會檔案法制意識進(jìn)一步增強(qiáng)。各級檔案行政管理部門單獨或會同有關(guān)部門開展檔案專項執(zhí)法檢查活動65次，依法保障和推進(jìn)了檔案工作的開展。各地切實加強(qiáng)檔案行政審批改革和標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)，檔案權(quán)力清單、責(zé)任清單和政務(wù)服務(wù)網(wǎng)建設(shè)取得積極成效，市檔案行政審批窗口多次被評為先進(jìn)窗口。

　　(四)“兩個推進(jìn)”工作上了新臺階

　　按照省檔案局的工作部署，全市大力推進(jìn)檔案登記備份和檔案文化建設(shè)。檔案登記備份工作扎實開展。認(rèn)真貫徹實施《浙江省檔案登記備份管理辦法》，著力推進(jìn)登記備份工作法制化、規(guī)范化、常態(tài)化。市縣兩級均建立了檔案登記備份中心，其中9個通過省級規(guī)范化登記備份中心認(rèn)定，完成登記備份單位987家，備份數(shù)據(jù)總量達(dá)405TB。檔案文化建設(shè)特色顯著。出臺了《關(guān)于大力推進(jìn)檔案文化建設(shè)的通知》，深入實施具有檔案特色的“寧波記憶”工程，扎實開展檔案文化建設(shè)“十項試點”。全面貫徹實施《寧波市著名人物檔案管理辦法》，名人建檔工作穩(wěn)步推進(jìn)。方言語音建檔工作全面完成，完成《鄉(xiāng)音的呼喚—浙江方言語音典藏》寧波專題。《〈申報〉寧波史料集》、《民初寧波地方自治史料集》、《百年和豐》等一大批檔案文化精品問世。全市編研檔案史料134 種，1769萬字，16項成果獲省百項檔案編研精品，20項成果獲省優(yōu)秀編研成果獎。各地大力創(chuàng)新檔案文化建設(shè)，4個項目榮獲全省檔案文化建設(shè)創(chuàng)新獎，位居全省第一。評選表彰了18項檔案文化優(yōu)秀成果。舉辦檔案展覽145個，參觀人數(shù)達(dá)27萬次。精心組織“國際檔案日”等重大活動，加強(qiáng)檔案宣傳，打造宣傳品牌，擴(kuò)大了寧波檔案工作在系統(tǒng)內(nèi)外的影響力。我市在國家級、省級檔案期刊雜志網(wǎng)站上宣傳報道數(shù)量位居前列。

　　(五)檔案基層基礎(chǔ)工作上了新臺階

　　全市檔案部門始終牢牢抓住檔案基層基礎(chǔ)工作不放松，在“”期間省檔案局對各地檔案工作考核中，我市連續(xù)3年獲考核優(yōu)秀。檔案館新館建設(shè)有新成效。“”期間全市建成新館2個，擴(kuò)建1個，在建2個，立項新建或擴(kuò)建2個，立項改造1個。檔案館基礎(chǔ)業(yè)務(wù)有新加強(qiáng)。及時修訂接收辦法，依法開展檔案接收，全市國家綜合檔案館館藏達(dá)到161萬卷，比“”末增長22 %，創(chuàng)新檔案征集手段，實現(xiàn)境外征集檔案資料零突破，一大批珍貴檔案征集進(jìn)館。開展檔案館基礎(chǔ)業(yè)務(wù)檢查和測試創(chuàng)建活動，檔案館整體水平不斷提升。全市已有國家一級館2家，國家二級館4家，省一級館4家�；鶎訖n案工作有新提高。329家單位通過省級目標(biāo)認(rèn)定，278家單位通過市級目標(biāo)認(rèn)定，市直機(jī)關(guān)基本建成規(guī)范化檔案室。新農(nóng)村建設(shè)檔案工作繼續(xù)深入開展，1個縣創(chuàng)建為國家級、4個縣創(chuàng)建為省級社會主義新農(nóng)村建設(shè)檔案工作示范縣。國有企業(yè)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)、行政村、社區(qū)以及民生領(lǐng)域等檔案工作不斷規(guī)范提高。

　　(六)檔案信息化和安全水平上了新臺階

　　檔案信息化加速推進(jìn)。市縣兩級國家綜合檔案館均建成數(shù)字檔案館，1家通過國家級數(shù)字檔案館系統(tǒng)測試。加快館藏檔案數(shù)字化進(jìn)程，完成存量檔案數(shù)字化7719萬頁，數(shù)字化率達(dá)到50%。各級機(jī)關(guān)、企事業(yè)單位創(chuàng)建省級示范數(shù)字檔案室170家，省級規(guī)范化數(shù)字檔案室716家。深入實施檔案信息資源共享工程，檔案利用進(jìn)一步實現(xiàn)數(shù)字化、網(wǎng)絡(luò)化。寧波檔案網(wǎng)獲全省優(yōu)秀檔案示范網(wǎng)站稱號，連續(xù)多年被評為全市政府系統(tǒng)優(yōu)秀網(wǎng)站。各地積極建設(shè)檔案微信、微博等新平臺，為公眾獲取檔案工作信息與服務(wù)提供了更大的便利。檔案安全水平進(jìn)一步提升。健全檔案應(yīng)急管理機(jī)制，組織開展檔案工作應(yīng)急演練。市縣兩級國家綜合檔案館檔案信息系統(tǒng)均完成信息安全等級保護(hù)工作，檔案信息安全保障水平明顯提高。全市重要檔案數(shù)據(jù)備份機(jī)制日臻完善，備份基地建設(shè)更加規(guī)范，保障了重要檔案數(shù)據(jù)的安全。制訂檔案信息系統(tǒng)安全保密規(guī)定，開展了全市檔案安全保密檢查，確保了數(shù)字化條件下檔案實體與信息的安全。

　　(七)干部隊伍建設(shè)上了新臺階

　　全市檔案系統(tǒng)深入開展了黨的群眾路線教育實踐活動、 “三嚴(yán)三實”專題教育活動和“創(chuàng)先爭優(yōu)”、“三思三創(chuàng)”、 “比樹強(qiáng)創(chuàng)”、“比實干、比服務(wù)”、“增強(qiáng)職業(yè)精神、提升職業(yè)能力”等主題教育活動，開展向全國檔案工作者的杰出代表——朱志偉學(xué)習(xí)活動，推出了一批最美檔案人。組織黨員干部學(xué)習(xí)廉政準(zhǔn)則和黨員紀(jì)律處分條例，強(qiáng)化政治意識、大局意識、核心意識、看齊意識，講規(guī)矩、守紀(jì)律，筑牢廉政防線。召開了全市檔案干部隊伍建設(shè)座談會，提出了加強(qiáng)干部隊伍建設(shè)的政策措施，特別是對加強(qiáng)檔案業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)提出了要求，努力打造一支高素質(zhì)的干部隊伍。依托中國人民大學(xué)信息資源管理學(xué)院，舉辦了兩期全市檔案系統(tǒng)干部培訓(xùn)班。全市檔案系統(tǒng)舉辦各類檔案培訓(xùn)班100余期，1萬余人次參訓(xùn)。全市49人入選浙江省首批“115”檔案人才，入選人數(shù)居全省各市前茅。市檔案局機(jī)關(guān)連續(xù)榮獲民主評議機(jī)關(guān)先進(jìn)單位、市級文明機(jī)關(guān)。“”以來，全市檔案干部隊伍職業(yè)能力顯著提升，為檔案事業(yè)發(fā)展提供了堅強(qiáng)的保障。

　　過去五年寧波檔案工作實踐，為今后積累了寶貴的經(jīng)驗，為“十三五”發(fā)展打下了扎實的基礎(chǔ)。但我們也要清醒的看到，全市檔案工作還存在一些短板，比如：檔案基層基礎(chǔ)有待加強(qiáng)、檔案法治規(guī)范需要強(qiáng)化、檔案服務(wù)創(chuàng)新能力不足、檔案安全保障仍有弱項，檔案隊伍素質(zhì)需要進(jìn)一步提高等。這些問題影響和制約了檔案事業(yè)的科學(xué)發(fā)展，必須采取有效措施加以解決。

　　二、以五大發(fā)展理念為引領(lǐng)，開創(chuàng)“十三五”檔案事業(yè)發(fā)展新局面，推進(jìn)檔案強(qiáng)市建設(shè)

　　“十三五”時期是全面建成小康社會的決勝階段，也是檔案事業(yè)發(fā)展非常關(guān)鍵的時期，全市檔案系統(tǒng)要以走在前列、干在實處的要求，以昂揚的斗志，開創(chuàng)全市檔案事業(yè)發(fā)展新局面。

　　(一)準(zhǔn)確把握“十三五”時期全市檔案事業(yè)發(fā)展的總體要求

　　“十三五”時期是全面建成小康社會的決勝階段，寧波要高水平全面建成小康社會，為全面建成現(xiàn)代化國際港口城市打下堅實基礎(chǔ)。這必將為我市檔案事業(yè)健康發(fā)展、特別是記錄歷史和服務(wù)職能的充分發(fā)揮提供更大的舞臺。“十三五”時期，全市檔案事業(yè)發(fā)展的指導(dǎo)思想是，高舉中國特色社會主義偉大旗幟，以馬克思列寧主義、毛澤東思想、鄧小平理論、“三個代表”重要思想和科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，深入學(xué)習(xí)貫徹系列重要講話精神，以“四個全面”戰(zhàn)略布局為統(tǒng)領(lǐng)，以創(chuàng)新、協(xié)調(diào)、綠色、開放、共享的發(fā)展理念為引領(lǐng)，圍繞實施“六個加快”和“雙驅(qū)動四治理”戰(zhàn)略決策，以全面貫徹落實中辦、國辦《關(guān)于加強(qiáng)和改進(jìn)新形勢下檔案工作的意見》、省“兩辦”《實施意見》和市“兩辦”《關(guān)于做好新形勢下檔案工作的通知》為主線，以“五檔共建”為主抓手，打強(qiáng)基礎(chǔ)、加強(qiáng)法治、做強(qiáng)服務(wù)、筑強(qiáng)保障，建強(qiáng)隊伍，加快建設(shè)與我市經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展相適應(yīng)的檔案工作強(qiáng)市，為我市高水平全面建成小康社會做出積極貢獻(xiàn)。全市檔案事業(yè)的發(fā)展目標(biāo)是，到20xx年，具有寧波特色的檔案工作“三個體系”建設(shè)更加健全;檔案事業(yè)發(fā)展與我市經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展相適應(yīng);檔案工作整體水平處于全省、全國前列;基本建成檔案工作強(qiáng)市，躋身全國大城市第一方隊。為了達(dá)到這個目標(biāo)，必須努力實現(xiàn)以下“六個顯著提高”：檔案工作法治化水平顯著提高，健全的依法治檔機(jī)制、高效的檔案行政執(zhí)法機(jī)制基本建成，全社會檔案法治意識明顯增強(qiáng);檔案基層基礎(chǔ)顯著提高，“五位一體”新型公共檔案館加快建設(shè)，檔案資源體系更加健全，檔案基礎(chǔ)基層工作水平明顯提升;檔案公共服務(wù)水平顯著提高，優(yōu)質(zhì)便捷高效的檔案利用服務(wù)體系基本建立;檔案安全保障水平顯著提高，檔案安全保障體系更加健全;檔案工作信息化水平顯著提高，加快融入社會信息化，智慧檔案建設(shè)成效明顯;檔案工作活力顯著提高，檔案事業(yè)發(fā)展的體制機(jī)制更加完善，檔案干部職業(yè)精神更加彰顯，職業(yè)能力進(jìn)一步增強(qiáng)。我們要緊扣以上總體要求，做好“十三五”的各項工作。

　　(二)努力踐行五大發(fā)展理念，推進(jìn)檔案強(qiáng)市建設(shè)

　　1、強(qiáng)化創(chuàng)新發(fā)展理念，實現(xiàn)檔案工作創(chuàng)新驅(qū)動。創(chuàng)新是引領(lǐng)發(fā)展的第一動力，我們要著力機(jī)制和方法的創(chuàng)新，把創(chuàng)新驅(qū)動貫穿檔案事業(yè)發(fā)展始終，實現(xiàn)檔案工作轉(zhuǎn)型升級、提質(zhì)增效。一要推進(jìn)檔案治理創(chuàng)新。要以法治思維和法治方式推進(jìn)檔案工作，深化建設(shè)法治檔案，加快推進(jìn)依法治檔，完善檔案工作法規(guī)制度。要創(chuàng)新檔案執(zhí)法手段、方式和方法，將開展聯(lián)合執(zhí)法、嚴(yán)肅查處檔案違法違紀(jì)行為、確保檔案安全等作為檔案治理工作的重點。推進(jìn)檔案工作體制機(jī)制創(chuàng)新，鼓勵符合條件的地方部門設(shè)立檔案館或檔案館分館。鼓勵經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)、高新技術(shù)開發(fā)區(qū)、產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)和特色小鎮(zhèn)等探索檔案管理體制機(jī)制創(chuàng)新。鼓勵和支持社會力量參與檔案事務(wù)。二要推進(jìn)檔案服務(wù)創(chuàng)新。進(jìn)一步挖掘檔案利用潛能，完善檔案開發(fā)利用方式和渠道，提升為大局服務(wù)、為社會服務(wù)和為民服務(wù)的能力和水平。增加檔案文化產(chǎn)品，探索提供個性化檔案服務(wù)，努力滿足社會需求。三要推進(jìn)檔案管理手段和方式創(chuàng)新。深化智慧檔案建設(shè)，全市各級各類國家檔案館100%建成數(shù)字檔案館，縣直以上機(jī)關(guān)和國有企事業(yè)單位檔案室100%建成數(shù)字檔案室。電子文件歸檔與電子檔案移交接收實現(xiàn)規(guī)范化、常態(tài)化。積極推進(jìn)文檔一體化、館室一體化、館際一體化建設(shè)，有效開發(fā)與整合開放檔案信息資源。探索“互聯(lián)網(wǎng)+”大數(shù)據(jù)時代檔案管理服務(wù)模式的創(chuàng)新。積極借助新的信息技術(shù)，促進(jìn)檔案管理方式向智能型、精細(xì)化轉(zhuǎn)變。四要推進(jìn)檔案文化創(chuàng)新。繼續(xù)實施寧波記憶工程、檔案文化精品工程和陣地工程，推進(jìn)檔案文化示范基地創(chuàng)建，深化鄉(xiāng)村記憶基地建設(shè)。實施寧波數(shù)字記憶工程，建立記憶文化網(wǎng)絡(luò)平臺，運用各種媒體，提升檔案文化傳播力和影響力。

　　2、強(qiáng)化協(xié)調(diào)發(fā)展理念，補(bǔ)齊檔案工作的短板。協(xié)調(diào)是健康發(fā)展的內(nèi)在要求，檔案工作在行政與事業(yè)、局與館、地區(qū)之間、部門之間、服務(wù)與自身建設(shè)等許多方面存在著不平衡的問題，要在補(bǔ)齊檔案工作的短板中增強(qiáng)發(fā)展后勁。一要統(tǒng)籌好區(qū)域和城鄉(xiāng)檔案工作均衡發(fā)展。以信息化手段促進(jìn)區(qū)域檔案工作均衡發(fā)展，建設(shè)檔案資源共享平臺，推進(jìn)檔案查詢利用服務(wù)在鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)、村(社區(qū))便民服務(wù)中心的全覆蓋。進(jìn)一步加強(qiáng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)、村(社區(qū))檔案工作，開展“千村萬屋檔案”工程，構(gòu)建歷史文化村落檔案數(shù)據(jù)庫。二要統(tǒng)籌好行政管理和保管利用兩種職能。依法履行好行政管理和保管利用兩種職能，強(qiáng)化檔案行政執(zhí)法、行政監(jiān)管、資源建設(shè)、信息化建設(shè)、搶救與保護(hù)職能，突出檔案實體和信息的安全監(jiān)管，加強(qiáng)對檔案服務(wù)中介機(jī)構(gòu)的監(jiān)管。開展規(guī)范化檔案館(室)創(chuàng)建和檔案館基礎(chǔ)業(yè)務(wù)考核。三要統(tǒng)籌好服務(wù)發(fā)展和自身建設(shè)。檔案部門在服務(wù)發(fā)展的同時，要加強(qiáng)自身的建設(shè)，真正做到服務(wù)發(fā)展與自身業(yè)務(wù)建設(shè)齊頭并進(jìn)、雙贏互利。

　　3、強(qiáng)化綠色發(fā)展理念，實現(xiàn)檔案事業(yè)可持續(xù)發(fā)展。綠色是實現(xiàn)永續(xù)發(fā)展的必要條件，要加強(qiáng)檔案資源高效集約利用，形成綠色發(fā)展方式，推進(jìn)可持續(xù)發(fā)展。一要提高資源的效益。在加大對檔案工作投入的同時，特別注重讓各種有限的資源發(fā)展最大的效益，檔案工作的方式方法更有效、更契合實際，建設(shè)節(jié)約型檔案機(jī)關(guān)。探索建設(shè)縣級檔案中心以整合檔案資源。利用政務(wù)云存儲，開展信息化建設(shè)。在檔案館建設(shè)過程中，選用綠色節(jié)能高效的軟硬件設(shè)施。二要注重檔案館功能的發(fā)揮。在檔案館硬件設(shè)施改善的同時，加快推進(jìn)新型公共檔案館建設(shè)，強(qiáng)化“五位一體”功能，拓展宣傳展示、文化休閑、社會服務(wù)功能，實現(xiàn)功能最大化。

　　4、強(qiáng)化開放發(fā)展理念，融入地方經(jīng)濟(jì)社會文化發(fā)展。開放是繁榮發(fā)展的必由之路，要突破檔案工作的封閉性和局限性，在保持檔案工作特性的同時，加快檔案和檔案工作開放步伐，不斷提高開放水平。一要加大檔案開放力度。健全檔案開放鑒定工作機(jī)制，制定開放鑒定辦法，符合開放條件的檔案及時向社會公眾開放。實施重點檔案保護(hù)和開放利用工程，開展明清檔案、民國檔案、革命歷史檔案、抗戰(zhàn)題材檔案等重點檔案的普查、數(shù)據(jù)庫建立和保護(hù)與開發(fā)。積極申報國家、省檔案文獻(xiàn)遺產(chǎn)。二要積極推進(jìn)檔案館開放合作。通過“國際檔案日”、“檔案館日”等活動，走出檔案館辦展覽、辦網(wǎng)上展廳，搭建開放平臺，讓更多的公眾走進(jìn)檔案館。做好政府公開信息的收集和提供利用等工作。三要加快檔案工作開放。加強(qiáng)與有關(guān)部門、高校、科研院所的交流與合作。加大境外檔案征集和工作交流力度，讓檔案工作的朋友圈越來越廣、影響力越來越大。

　　5、強(qiáng)化共享發(fā)展理念，提高檔案公共服務(wù)能力和水平。共享是現(xiàn)代經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的大勢，要堅持為民服務(wù)宗旨，深化民生檔案建設(shè)，建立高效便捷的檔案利用體系。一要加強(qiáng)檔案公共服務(wù)制度建設(shè)。加強(qiáng)民生檔案建設(shè)統(tǒng)籌規(guī)劃，制定完善一批重要民生領(lǐng)域檔案管理制度。二要加強(qiáng)檔案公共服務(wù)資源建設(shè)。把民生檔案作為國家綜合檔案館資源建設(shè)重點內(nèi)容。規(guī)范民生檔案歸屬與流向，構(gòu)建歸屬科學(xué)、流向合理的民生檔案資源建設(shè)機(jī)制。大力推進(jìn)區(qū)域民生檔案資源整合，鼓勵各級檔案館采取檔案實體、電子檔案進(jìn)館或分布式保存等方式整合民生檔案信息資源。三要提升檔案公共服務(wù)水平。深化“異地查檔、跨館服務(wù)”工作并進(jìn)一步加以規(guī)范化。建成民生檔案服務(wù)利用平臺，探索民生檔案信息管理服務(wù)新格局。推進(jìn)館室共享平臺建設(shè)，運用信息化手段提高檔案公共服務(wù)均等化和共享水平。

　　三、20xx年全市檔案工作的主要任務(wù)

　　20xx年是“十三五”的起步之年，做好今年的各項工作十分重要，總的要求是：認(rèn)真貫徹落實黨的和xx屆三中、四中、五中全會與市委十二屆十次全會精神，深入貫徹落實中辦、國辦《意見》、省“兩辦”《實施意見》和市“兩辦”《通知》精神，認(rèn)真組織實施“十三五”規(guī)劃，強(qiáng)化五大發(fā)展理念，打基礎(chǔ)、強(qiáng)服務(wù)，加快建設(shè)檔案工作強(qiáng)市，力爭“十三五”開好局、起好步，為全市經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展做出新的貢獻(xiàn)。

　　(一)抓好開局，推進(jìn)“十三五”規(guī)劃實施

　　認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹黨的xx屆五中全會精神和市委十二屆十次全會精神，抓好“十三五”規(guī)劃的落實�！度�市檔案事業(yè)發(fā)展“十三五”規(guī)劃》在廣泛征求意見的基礎(chǔ)上，爭取盡快印發(fā)，各地要做好與市規(guī)劃的銜接，明確目標(biāo)任務(wù)和重點項目責(zé)任分工，特別是“十三五”期間必須完成的硬性指標(biāo)，如：新館建設(shè)、規(guī)范化檔案室創(chuàng)建、數(shù)字檔案館建設(shè)、數(shù)字檔案室創(chuàng)建、館藏檔案數(shù)字化等指標(biāo)，抓統(tǒng)籌、早謀劃、早啟動，分年扎實推進(jìn)。

　　(二)深化法治檔案建設(shè)

　　完善檔案法治建設(shè)，著力提高檔案治理能力。建立健全檔案政務(wù)事中事后監(jiān)管制度，推進(jìn)權(quán)力清單和責(zé)任清單制度的規(guī)范運行，嚴(yán)格依法行政，提高執(zhí)法能力。選擇確定執(zhí)法對象，開展檔案執(zhí)法檢查。配合省局開展檔案執(zhí)法專項行動，規(guī)范檔案行政執(zhí)法辦案規(guī)程。做好檔案規(guī)范性文件起草和普法學(xué)法工作。完成平安浙江檔案內(nèi)容考核工作。

　　(三)加強(qiáng)檔案服務(wù)

　　為市委、市政府中心工作服務(wù)。深化“五水共治”檔案工作，做好重點建設(shè)項目檔案工作。深化“異地查檔、跨館服務(wù)”工作，力爭建成統(tǒng)一的檔案公共服務(wù)平臺。拓展省外跨館利用協(xié)作，推進(jìn)館際、館室以及城鄉(xiāng)之間檔案共享網(wǎng)絡(luò)建設(shè)。積極推進(jìn)民生檔案資源建設(shè)，加強(qiáng)資源整合，健全覆蓋人民群眾的檔案資源體系。貫徹落實上級有關(guān)民生檔案管理規(guī)定，進(jìn)一步規(guī)范檔案歸屬流向。

　　(四)加強(qiáng)檔案安全體系建設(shè)

　　抓好檔案實體和信息安全，開展綜合檔案館重要檔案信息系統(tǒng)安全等保工作和保密工作督查。做好電子政務(wù)內(nèi)網(wǎng)全國檔案業(yè)務(wù)應(yīng)用系統(tǒng)的接入準(zhǔn)備。完成市數(shù)字檔案館資源網(wǎng)系統(tǒng)遷移，基本建成符合數(shù)字檔案館測試標(biāo)準(zhǔn)的資源總庫。繼續(xù)做好檔案登記備份、異地備份工作。加強(qiáng)寧波檔案網(wǎng)站等互聯(lián)網(wǎng)檔案安全建設(shè)。推進(jìn)市檔案館改造和縣級檔案館新館建設(shè)，“十三五”期間都要達(dá)標(biāo)。參與國家重點檔案保護(hù)與開發(fā)項目，在省檔案局的領(lǐng)導(dǎo)協(xié)調(diào)下，圍繞某一專題開展聯(lián)合申報。做好全省檔案安全監(jiān)管專項執(zhí)法檢查迎檢工作。

　　(五)加快推進(jìn)檔案信息化建設(shè)

　　推進(jìn)數(shù)字檔案館(室)的規(guī)范化建設(shè)工作。完善數(shù)字檔案館的軟件系統(tǒng)功能和網(wǎng)絡(luò)架構(gòu)，推進(jìn)數(shù)字檔案館系統(tǒng)測試工作。加快館(室)藏檔案數(shù)字化進(jìn)程。20%的縣直以上機(jī)關(guān)單位完成數(shù)字檔案室規(guī)范化建設(shè)。做好進(jìn)館單位數(shù)字化成果的驗收工作。繼續(xù)開展市直單位數(shù)字化的安全監(jiān)督和技術(shù)指導(dǎo)工作。推進(jìn)“紙質(zhì)檔案數(shù)字化智能質(zhì)檢”等科研項目成果的應(yīng)用，加快進(jìn)館數(shù)字化成果驗收的步伐。推進(jìn)電子文件歸檔與接收系統(tǒng)建設(shè)，推進(jìn)行政審批電子文件歸檔和移交接收工作。開展網(wǎng)站信息歸檔試點工作。

　　(六)加強(qiáng)檔案基層基礎(chǔ)工作

　　加大做好檔案接收、征集工作力度，確保實現(xiàn)“十三五”全市國家綜合檔案館館藏增量指標(biāo)。建立檔案館工作年度報告和基礎(chǔ)業(yè)務(wù)檢查制度，提升業(yè)務(wù)建設(shè)規(guī)范化水平。制定出臺檔案開放鑒定辦法，依法開展檔案開放鑒定工作。推進(jìn)市直單位規(guī)范化檔案室建設(shè)，按照部門權(quán)力清單和責(zé)任清單，及時修改單位歸檔范圍和保管期限規(guī)定。加強(qiáng)國有企業(yè)10號令執(zhí)行情況督查。加強(qiáng)改制、破產(chǎn)企業(yè)檔案管理工作。創(chuàng)新推進(jìn)民營企業(yè)檔案工作。加強(qiáng)城市社區(qū)、村級檔案規(guī)范化、信息化建設(shè)。開展“千村萬屋檔案”工程，構(gòu)建歷史文化村落檔案數(shù)據(jù)庫。加強(qiáng)特色小鎮(zhèn)檔案建設(shè)，有條件的鄉(xiāng)鎮(zhèn)可以探索建設(shè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)檔案館。

　　(七)推進(jìn)檔案文化建設(shè)

　　繼續(xù)實施寧波記憶工程，推進(jìn)檔案文化陣地和精品工程建設(shè)。組織編輯《寧波古舊地圖集》。積極推選省百項檔案編研精品和省檔案文化遺產(chǎn)。推進(jìn)著名人物檔案工作。借助網(wǎng)絡(luò)平臺，展現(xiàn)檔案文化。加大檔案宣傳力度，加強(qiáng)與媒體合作，繼續(xù)組織開展“國際檔案日”系列活動。組織好檔案館愛國主義教育基地系列活動。推進(jìn)對外合作交流和社會力量參與檔案工作。

　　(八)著力提升檔案干部隊伍素質(zhì)

　　鞏固“三嚴(yán)三實”專題教育成果，抓好整改落實，推進(jìn)作風(fēng)建設(shè)常態(tài)化。開展“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育活動。組織開展先進(jìn)經(jīng)驗學(xué)習(xí)推廣活動，學(xué)習(xí)宣傳全國檔案系統(tǒng)先進(jìn)集體和先進(jìn)工作者事跡，不斷增強(qiáng)職業(yè)精神。充分發(fā)揮省 “115”檔案人才的作用。繼續(xù)鼓勵檔案從業(yè)人員參考參評檔案專業(yè)職稱，加大檔案人員教育培訓(xùn)，搭建網(wǎng)絡(luò)教育平臺，持續(xù)提升職業(yè)能力。

　　同志們，站在新的起點上，全市檔案事業(yè)發(fā)展使命光榮，責(zé)任重大。讓我們在市委、市政府的堅強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，按照“十三五”規(guī)劃確定的目標(biāo)任務(wù)，開拓創(chuàng)新，扎實工作，為加快建設(shè)檔案工作強(qiáng)市，開創(chuàng)檔案事業(yè)發(fā)展新局面而努力奮斗!

在省檔案工作會上的講話 篇3

　　在全縣上下深入學(xué)習(xí)貫徹省第十一次黨代會精神和省委書記栗戰(zhàn)書同志參加畢節(jié)團(tuán)討論時的重要講話精神之際，經(jīng)縣人民政府研究決定召開全縣20xx年檔案工作會議，會議的主要任務(wù)是認(rèn)真貫徹落實國發(fā)(20xx)2號文件和全省檔案工作會議精神，回顧總結(jié)20xx年全縣檔案工作情況，安排部署20xx年檔案工作目標(biāo)任務(wù)。參加今天會議的人員有各鄉(xiāng)鎮(zhèn)分管檔案工作的領(lǐng)導(dǎo)、有各鄉(xiāng)鎮(zhèn)檔案管理人員，有各鄉(xiāng)鎮(zhèn)實施新農(nóng)村建設(shè)檔案試點村的主任或會計，有縣直77個列入目標(biāo)考核單位的檔案管理人員，共160余人。這次會議是歷年來參加人數(shù)最多，規(guī)模最大的一次高規(guī)格會議，也是我縣檔案工作創(chuàng)新發(fā)展的一次重要會議。剛才，縣檔案局李玉明副局長傳達(dá)了全省檔案工作會議精神，盧啟華局長全面總結(jié)了20xx年檔案工作情況，安排部署了20xx年檔案工作，并對今年檔案工作目標(biāo)考核和新農(nóng)村建設(shè)試點村檔案工作進(jìn)行了詳細(xì)講解，我完全贊同，請大家認(rèn)真抓好落實。下面，我就圍繞縣委、縣政府的中心工作如何抓好檔案工作，如何全面完成20xx年檔案工作目標(biāo)考核任務(wù)講幾點意見。

　　一、統(tǒng)一思想，充分認(rèn)識新時期檔案工作的重要性

　　檔案是人類文明的真實記錄，也是我們認(rèn)識和把握客觀規(guī)律的重要依據(jù),是“今世賴之以知古，后世賴之以知今”的永恒事業(yè);檔案工作是記錄歷史、傳承文明、服務(wù)社會、造福人民的重要工作，是經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展不可缺少的重要組成部分。隨著全縣工業(yè)化、城鎮(zhèn)化、農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化的加速推進(jìn)以及全縣經(jīng)濟(jì)社會的全面發(fā)展，檔案工作正逐步深入到社會發(fā)展的各個方面，大量的民生檔案，如林改、小城鎮(zhèn)建設(shè)、新農(nóng)村建設(shè)、醫(yī)保、低保、農(nóng)村合作醫(yī)療、農(nóng)戶健康、土地承包流轉(zhuǎn)、重點項目建設(shè)、危房改造、征地拆遷等方面的檔案更是關(guān)系到人民群眾的切身利益，關(guān)系到社會和諧穩(wěn)定。同時，大量的民生檔案資料需要認(rèn)真收集、分類整理、立卷歸檔、保管利用。做好新時期的檔案工作，是服務(wù)經(jīng)濟(jì)發(fā)展大局的需要，是維護(hù)廣大群眾合法權(quán)益的權(quán)威憑證，意義深遠(yuǎn)，責(zé)任重大。但我縣檔案工作還存在著許多“短板”，阻礙了新時期檔案工作的跨越發(fā)展，主要表現(xiàn)在：一是部分單位、部門和鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)對檔案工作的重視程度不夠，甚至認(rèn)為檔案工作可有可無，致使本單位的檔案工作停滯不前或陷入被動;二是部分檔案收集難，少數(shù)部門和單位以各種理由拒絕將有關(guān)文件、資料提供歸檔，檔案的流失比較嚴(yán)重;三是檔案干部隊伍不穩(wěn)定，業(yè)務(wù)素質(zhì)還有待加強(qiáng);四是多數(shù)單位、部門和鄉(xiāng)鎮(zhèn)對檔案管理工作的投入不足，基礎(chǔ)設(shè)施比較落后;五是新社會組織、非公有制經(jīng)濟(jì)組織及部分重點項目檔案工作還沒有真正啟動。

　　因此，各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))、縣直各部門要站在對歷史負(fù)責(zé)、對現(xiàn)實負(fù)責(zé)、替未來著想的高度，進(jìn)一步統(tǒng)一思想，切實承擔(dān)起記錄歷史、保存歷史、傳承歷史的崇高責(zé)任;要明確領(lǐng)導(dǎo)分管，安排專人負(fù)責(zé)檔案工作;要將檔案工作納入單位目標(biāo)管理，定期研究和解決制約檔案工作的困難和問題，為全面完成檔案工作提供必要的條件。

　　二、緊扣重點，進(jìn)一步提高檔案工作的管理和服務(wù)水平

　　發(fā)展重在實踐，工作貴在落實。做好新時期的檔案工作，必須堅持以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，圍繞全面建設(shè)小康社會、構(gòu)建和諧納雍的目標(biāo)去謀劃，不斷提高檔案事業(yè)水平。近年來，縣委、縣人民政府十分重視檔案工作，20xx年再次將檔案工作納入了年度目標(biāo)考核內(nèi)容，并在人、財、物方面予以高度重視。在縣委、縣政府的高度重視和大力支持下，我縣檔案事業(yè)取得了一定成績。“”期間共接收檔案3500卷，縣檔案館館藏檔案已達(dá)1.7萬卷。同時，縣檔案事業(yè)發(fā)展綜合評估工作也順利通過了XX市檔案局的評估驗收。在看到成績的同時，我們也要清醒的認(rèn)識到業(yè)務(wù)工作中存在的差距和不足：如我縣25個鄉(xiāng)(鎮(zhèn))僅有6個鄉(xiāng)(鎮(zhèn))完成到期檔案移交工作，還有19個鄉(xiāng)(鎮(zhèn))自1990年建并撤以來尚未整理檔案移交，有個別鄉(xiāng)(鎮(zhèn))檔案資料散存于一間會議室;縣直有40多個部門未移交到期檔案，有的部門在縣檔案館無檔案資料。這些問題必須引起各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))各部門的重視，各有關(guān)鄉(xiāng)鎮(zhèn)和部門要專題研究、解決經(jīng)費、專人負(fù)責(zé)、限期完成、按期移交，確保檔案安全。

　　一是要抓好檔案服務(wù)民生工作。民生問題關(guān)系社會和諧。檔案工作服務(wù)民生、服務(wù)群眾，是檔案部門在新的歷史時期的重要任務(wù)�？h檔案局、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各有關(guān)部門要進(jìn)一步強(qiáng)化大局意識、服務(wù)意識、責(zé)任意識，自覺以服務(wù)民生為重點，找準(zhǔn)切入點，把服務(wù)工作落到實處。當(dāng)前，要重點抓好城鎮(zhèn)拆遷、安全生產(chǎn)、土地管理、山林權(quán)屬、醫(yī)保社保等方面的檔案工作，為和諧社區(qū)建設(shè)和社會穩(wěn)定服務(wù);要認(rèn)真抓好“三農(nóng)”檔案工作，為新農(nóng)村建設(shè)服務(wù);要積極做好抗災(zāi)救災(zāi)、災(zāi)后重建檔案工作，為受災(zāi)群眾服務(wù);要采用多種形式，面向社會征集名人、名產(chǎn)、名勝、民俗和民間文化藝術(shù)等特色檔案，更好地發(fā)揮檔案信息的決策資政功能。

　　二是精心安排，周密部署，及時啟動新農(nóng)村建設(shè)檔案試點工作。根據(jù)省、市檔案部門安排，今年各縣、區(qū)必須啟動新農(nóng)村建設(shè)檔案試點工作�？h人民政府已確定各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))所在地的村在今年十一月底前完成此項工作。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要精心安排，周密部署，及時啟動試點工作，要按照縣政府辦通知要求，明確專人，落實責(zé)任。要解決好試點村工作中涉及到的人、財、物，確保試點村檔案管理達(dá)到 “六有”：有村級檔案室、有檔案柜、有立卷歸檔的檔案、有規(guī)范的管理和利用制度、有專人負(fù)責(zé)管理、有防災(zāi)設(shè)施。各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))的工作方案要按縣政府辦的通知要求及時上報檔案局并組織實施�？h檔案局要按照省、市試點工作要求，加強(qiáng)指導(dǎo)，與各鄉(xiāng)鎮(zhèn)共同推進(jìn)試點工作順利開展，確保按時完成試點任務(wù)，爭創(chuàng)全市試點工作的示XX縣。

　　三是集中人力，財力、精力突出抓好到期檔案的收集、整理、立卷歸檔、移交工作。根據(jù)省、市檔案工作要求，今年檔案移交既要紙質(zhì)檔案，又必須同時移交電子檔案，目的是為下步建立檔案資源數(shù)據(jù)庫奠定基礎(chǔ)。因此，各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))和有關(guān)部門要加大投入，抽調(diào)人員全力以赴抓好此項工作，決不能拖全市后腿，決不能造成檔案的缺失。

　　四是扎實抓好全縣重點建設(shè)項目檔案工作。國家、省、市發(fā)改和檔案部門對開工建設(shè)項目非常重視，明確驗收項目工程必須進(jìn)行檔案驗收。因此，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各有關(guān)部門實施的項目必須及時報送縣檔案局備案，并在檔案局的指導(dǎo)下抓好項目的建檔歸檔工作。

　　五是嚴(yán)格檔案執(zhí)法和安全管理工作。檔案安全主要是檔案實體安全。因此，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各有關(guān)部門要認(rèn)真落實“八防”措施，加強(qiáng)檔案安全管理，杜絕因管理不當(dāng)造成安全事件發(fā)生。凡因管理不作為又不及時移交縣檔案館出現(xiàn)災(zāi)害事故的將嚴(yán)格責(zé)任追究�？h檔案局要加大對各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各有關(guān)部門的檔案執(zhí)法檢查工作，要檢查重要環(huán)節(jié)，檢查重要部位，發(fā)現(xiàn)問題必須限期整改，確保檔案資料安全。

　　六是強(qiáng)化措施，狠抓落實，圓滿完成20xx年檔案目標(biāo)考核任務(wù)。縣委、政府安排的檔案工作目標(biāo)考核任務(wù)已印發(fā)給鄉(xiāng)(鎮(zhèn))和部門，請各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各有關(guān)部門按照目標(biāo)考核內(nèi)容分解任務(wù)，明確責(zé)任，狠抓落實。

　　三、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，進(jìn)一步營造檔案事業(yè)發(fā)展的良好環(huán)境

　　檔案工作是黨和政府的一項重要工作，檔案事業(yè)要發(fā)展，關(guān)鍵在領(lǐng)導(dǎo)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各有關(guān)部門要大力關(guān)注和支持檔案工作，切實按照《檔案法》及縣委、縣人民政府的要求，不斷加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)與支持力度，為檔案事業(yè)的發(fā)展創(chuàng)造良好的條件，提供更為有力的保障。

　　一是要加大檔案工作的領(lǐng)導(dǎo)力度副縣長在全縣檔案工作會議上的講話副縣長在全縣檔案工作會議上的講話。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門要將檔案工作列入議事日程，列入經(jīng)濟(jì)發(fā)展規(guī)劃，列入管理目標(biāo)考核范圍，明確分管領(lǐng)導(dǎo)，真正做到思想上有“位子”，工作上有“盤子”，措施上有“路子”，成效上有“果子”。

　　二是要加大檔案工作的投入力度。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門要千方百計解決檔案工作所需的硬件設(shè)施，確保檔案的保管安全。

　　三是要加大檔案隊伍的建設(shè)力度。做好檔案工作，需要一支精于業(yè)務(wù)、忠于職守、甘于清苦、樂于奉獻(xiàn)的干部隊伍。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門、縣檔案局要充分認(rèn)識加強(qiáng)檔案隊伍建設(shè)的重要性，對檔案工作人員要在政治上給予更多的關(guān)懷、在工作上給予更多的關(guān)心、在生活上給予更多的關(guān)愛，使他們始終保持高昂的工作激情和樂觀向上的精神狀態(tài)，能順利完XX縣委、縣人民政府交辦的各項任務(wù)。

　　同志們，這次全縣檔案工作會議雖然時間較短，但會議的中心突出，工作目標(biāo)明確，工作思路清楚，全縣各級檔案工作者要牢記 “為黨管檔，為國守史”要求，切實加強(qiáng)自身建設(shè)，提高自身素質(zhì)，在規(guī)定的時限內(nèi)全面完成檔案工作任務(wù)，以優(yōu)異的成績迎接黨的xx大召開。