縣長農業農村會議講話（精選6篇）

縣長農業農村會議講話 篇1

　　農業 是國民經濟和社會發展的基礎，農業穩、社會穩，農業豐、農民富。今天，縣政府召開全縣農業農村 工作會議，旨在對全縣農業農村工作進行部署，為農村全面小康奠定基礎。剛才，明祥同志代表縣政府對年農業農村工作作了全面總結，對20xx年工作作了具體安排，內容詳盡、措施具體，希望大家抓好落實。下面，我再講三點意見。

　　一、認清形勢，正視農業農村工作面臨的突出困難

　　(一)旱情嚴重。去冬今春以來，氣候 異常，降水量極端偏少，全縣已達到嚴重冬干標準。1月～3月上旬的2個多月時間，降水量僅為0.5毫米，較多年同期平均降水量19.8毫米減少97.5%。尤其到了3月上旬，全縣以晴間多云天氣為主，降水量為零，氣溫異常偏高，平均氣溫為15.5℃，較多年同期偏高4.7℃，為歷史 同期第2高位;旬內日最高氣溫為28.3℃，為同期歷史最高值;土壤墑情急劇下降，土壤耕作層已處于嚴重干旱狀態。干旱已造成全面19個鄉鎮大面積受災，據統計 ，截至3月中下旬，農業經濟損失合計1503.1萬元涉及19141戶70179人，其中馬鈴薯受災18826畝、油菜受災11121畝、大田蓄水受災6084畝;林木受災經濟損失達1460萬元;14199頭牲畜飲水困難;部分鄉鎮村民飲用水出現極端困難。嚴重旱情已經給我縣工農業生產亮起了“紅燈”，盡管我們采取了一些增雨措施，在3月25日晚上下了一點雨，但無異于杯水車薪，農業嚴重旱情未得到根本緩解，仍在加劇。緊急應對旱情已成了當前及今后一段時期農業農村工作的重點。

　　(二)耕地撂荒。當前，隨著農村勞動 力大量輸出、城鄉一體化進程不斷加快，在一些中高山地區，大量人口向低山地區或城區轉移，僅剩部分老年人留守。由于勞動力的缺失，許多耕地自然撂荒，退耕還林林木無人管護，中高山農業生產出現明顯衰退跡象，全縣耕地自然撂荒現象突出。“錯位”的氣候條件和豐富的林地資源本是我縣農業的兩大特點，現在，由于部分中高山地區耕地的閑置，使我們依靠“立體”發展特色產業的優勢有所削弱。從根本上解決耕地資源閑置浪費已經成為我縣農業農村工作的重要課題。

　　(三)基礎薄弱。盡管近年來我們加大了農業基礎設施建設 的投入，但由于邊遠山區的落后區位條件和貧困區的客觀現實，基礎設施仍然是制約我縣農業發展的重要“瓶頸”。農田水利 設施薄弱，耕地水利條件較差，水資源 利用率不高，抗擊自然災害能力弱，農業生產仍未改變“靠天吃飯”的局面;農業產業化規模小、機械 化程度低、農產品科技 含量少、生產成本高、經濟效益差，增產不增效的現象仍較為普遍。

　　二、吃透政策，搶抓農業農村工作面臨的良好機遇

　　農業農村工作既有當前困難也有長遠問題，必須高度重視、搶抓機遇，增添措施、強力推進。農業農村工作當前面臨的重大機遇就是今年的中央一號文件，中央一號文件歷來是農業農村工作的“風向標”和農業農村政策的“睛雨表”。解讀研判中央一號文件，敏銳發現、積極捕捉文件中的敏感點和文件中的政策機遇，把握自身特色，采取針對性措施，乘勢而上，是我縣農業農村工作取得突破和成效的關鍵。

　　(一)政策幫扶力度更大。中央一號文件釋放出兩個強烈的政策信號：一是國家對“三農”投入的“總量持續增加、比例穩步提高”，強農惠農政策力度將進一步加大，資源要素將更多地向農村配置，政府公共資源將更多地投向農村，工業 化、城鎮化成果也將更多地惠及農村和農民;二是明確提出，鼓勵和支持承包土地 向專業大戶、家庭農場、農民合作社流轉;繼續增加農業補貼資金規模，新增補貼向主產區和優勢產區集中，向專業大戶、家庭農場、農民合作社等新型生產經營主體傾斜。這些就是機遇，這些就是農業農村工作努力的方向，涉農部門要和上級主管部門緊密對接，把握政策動向，積極爭取上級政策、項目、資金支持，創新舉措，積極探索中央一號文件所倡導的新的工作實踐。實踐告訴我們，第一個吃螃蟹的人得到的機會更多，得到的幫扶更多，得到的實惠更多，如果大家都干起來了，機遇也就不成為機遇了。

　　(二)改革驅動能量更強。中央一號文件傳遞出兩個強烈的改革信息 ：一是鼓勵建設“家庭農場”。“家庭農場”是指以家庭成員為主要勞動力，從事農業規模化、集約化、商品化生產經營，并以農業收入為家庭主要收入來源的新型農業經營主體。“家庭農場”這一概念是首次在中央一號文件中出現，這一新生事物實質上家庭經營方式的升級，將生產要素聚集起來，使分散生產的小農經營發展為家庭農場的適度規模經營，有利于提升農業生產效率，實現專業化生產，促進農業增產和農民增收。二是鼓勵建立農民合作社。農民合作社是帶動農戶進入市場的主體，是發展農村集體經濟的新型實體，是創新農村社會管理 的有效載體。建立農民合作社實質就是構建農業綜合服務體系，切實提高農業生產的引領帶動能力和市場競爭力。無論是發展“家庭農場”，還是建立農民合作社，都是土地、人力等生產要素的適度集中，都是集約利用資源，在這方面，我們在發展山區特色產業中，已有了一定的實踐和探索，但力度太小、效果不明顯。雖然我們是大山區，家庭農場和農民合作社的發展有一定局限，但我們也更加容易出特色。實踐告訴我們，單打獨斗的小農經濟無法適應千變萬化的市場經濟，只有集中要素、集約發展、突出特色、因地制宜才是農業農村工作的題中之義。

　　三、突出重點，推進農業農村工作縱深發展

　　(一)抓好大春生產。當前，干旱已嚴重危及我縣農業生產，積極應對干旱、確保大春生產是當務之急。縣農業、林業 、畜牧、水務等部門要及時抽調技術人員，進村入戶，深入田間地頭，了解旱情，了解農民生產需求，指導幫助農民搞好大春備耕，幫助解決農民飲水難。農忙時節，組織指導群眾通過引水澆灌、地膜覆蓋等方式科學 抗旱，確保玉米、水稻等大春作物及時下犁;各掛聯鄉鎮領導、各鄉鎮包村干部要深入村組，千方百計動員群眾應種盡種，保證大春作物播種面積;農業、畜牧等部門要及時指導農戶加強病蟲害防治，保證大春作物的生長、成熟、收成。今年的干旱對小春作物造成了損失，馬鈴薯、油菜等小春作物產量下降已成定局，“小春損失大春補”，必須更加注重大春生產，抓好備耕物資保障，穩定播種面積，強化田間管理，多措并舉，確保全年糧食穩產增收。

　　(二)促進農民增收農業農村工作的核心是農民增收。為抓好農民長效增收，縣委、縣政府組織縣委農工委牽頭，召集相關部門認真研究、精心規劃，制定了《促進農民增收三年倍增方案》，有關部門一定要對收入倍增方案進一步細化、完善，突出引導性、帶動性和實踐性，使之成為我縣農民增收“三年翻番”的指導性文件。

　　1.抓好政策惠農。要認真落實中央、省、市出臺的各項扶持政策，為農民增收提供政策支持，不斷加大財政 投入力度，建立健全監督機制，減少中間環節，確保各項補助資金及時足額到位，使農民直接受益;要調整財政支出結構，提高財政支農資金占整個財政支出的比重，較大幅度增加農業生產投入，堅持把基礎設施建設和社會事業發展的重點轉向農村;要堅持完善農業補貼制度，繼續加大糧食、農機具購置等各種補貼力度，實施“家電下鄉”、“汽車下鄉”，加快“萬村千鄉”市場和農家店建設，探索建立政策性農業保險 與財政補助相結合的農業風險防范與救助機制。縣財政、監察等部門要加大對各項強農惠農政策貫徹落實情況的監督檢查力度，堅決杜絕擠占、挪用、克扣各項惠農補貼等問題的發生，確保中央各項惠農政策不折不扣地落到實處，讓廣大農民真正得實惠。

　　2.抓好產業強農。因地制宜，構筑高山區重點種植蔬菜，中山區重點種植馬鈴薯，低山區重點發展水稻、特色養殖 的立體生態 特色農業模式，集中區域重點發展、零星區域補充發展。要進一步加大“院縣”聯手和“跨地”合作力度，深入實施“五彩”農業發展戰略。一是打造馬鈴薯示范基地。加強與省農科院合作，建成全省馬鈴薯種薯基地;引進內蒙古民豐薯業公司建設5萬噸馬鈴薯儲藏庫，建成萬畝馬鈴薯核心示范片;積極與荷蘭弗里斯蘭省合作，推進3萬噸高端馬鈴薯淀粉深加工 項目，豐富馬鈴薯產業鏈條，建成全國馬鈴薯產業重點基地縣。力爭到20xx年，馬鈴薯種植面積7.59萬畝，純收入3218萬元，農民人均純收入增加269元。二是發展高端養殖業。加強與省畜科院合作，強化專家服務站建設，做強技術支撐，推進“川黑1號”黑豬、大恒肉雞等飼養項目建設，力爭全年出欄“川黑1號”黑豬3000余頭，出欄花牛1000余頭，出欄大恒肉雞5000余只;圍繞“三品一標”畜牧業發展方向，加快發展標準化養殖小區建設，積極培育產業龍頭，狠抓品牌建設，推動現代畜牧業發展。力爭到“”末，農民人均畜牧業純收入增加612元，達到1222元，平均每年增加204元。三是培育亮點新產業。加強與縣內企業合作，引導黑竹溝生態開發公司，加大“黑色”水稻研發種植力度;鼓勵養殖大戶發展大鯢人工養殖產業;繼續抓好天然林保護和鞏固退耕還林成果，加快實施“支柱產業增收”工程，支持農戶新建萬畝良種核桃基地，增強骨干產業帶動作用，確保人均年增收150余元。

　　3.抓好勞務富農。按照“一人就業 ，全家脫貧”就業扶貧工作目標，大力實施全市小涼山千名致富帶頭人和萬名“雙技能”人才培訓計劃，堅持以市場需求為導向，大力開展訂單、定向、定崗培訓，形成掌握一項技術，發展一種產業，致富一個家庭，帶動一片農戶的格局。進一步暢通就業渠道，擴大輸出轉移就業規模。到“”末，完成各類培訓7800人，轉移輸出4萬人次，實現勞務收入3.61億元，勞務人均純收入3020元。人事勞動部門要在就業輸出上搞好服務，及時收集掌握勞務用工信息，以信息引導培訓;要隨時為勞務人員提供法律 服務和援助，全力保障勞動者的合法權益。

　　4.抓好基礎助農。要結合民生工程的實施，切實加大投入力度，加快建設步伐，為農業農村發展，農民持續增收奠定堅實的物質基礎。要切實加強水利設施和基本農田建設，加快農村通村公路硬化建設的步伐，為農業生產提供良好條件;要加強農村能源和生態建設，大力推廣太陽能清潔能源，鼓勵扶持農民積極興建沼氣池、建立“養殖—沼氣—種植”生態模式，發展循環農業，促進農膜、秸桿等農業廢棄物回收再利用;要加強農村市場、信息等社會化服務體系建設，加快實施“新農村現代流通服務網絡”，大力實施“萬村千鄉”市場工程，建立以“農家店”為骨干和基礎的農村商品市場，推進“農超對接”、“農商對接”，構筑“工業品下鄉、農產品進城”雙向流通平臺。

　　(三)加快新寨建設。20xx年，我縣家新寨建設涉及9個鄉鎮10個村，其中市級示范村1個、極度貧困村1個、一般村8個，新改建住房1500戶，惠及群眾7500余人。在新寨建設中，我們堅持早謀劃、早規劃、早設計、早發動“四早”，著力做好工匠培訓、群眾發動、購料備料等工作，推進了家新寨建設各項建設工作有序開展。對于已建成家新寨，由組織部門牽頭，盡快完成部門幫戶工作方案，實施一幫到底。對于正在建設的家新寨，移民扶貧局配合縣委督查室、政府督辦室，加大督查力度，確保建設任務如期完成;同時，加強指導、搞好服務，確保家新寨建設按照規劃執行，建出風格、建出特色、建出亮點。財政部門、各鄉鎮政府要加強資金監管，確保資金專款專用，及時到位。

　　(四)深化農村改革1.發展家庭農場。縣委農工委牽頭，結合我縣實際，在充分調研的基礎上，及時制定全縣家庭農場發展工作實施方案;縣委政研室牽頭，及時研究出臺財政、稅收 、用地、金融 、保險等優惠政策;農口各相關部門要認真組織學習解讀20xx年中央一號文件精神，深入鄉鎮、村組，宣傳發展家庭農場的相關政策，要讓農戶熟悉政策、掌握政策、利用政策;掛聯鄉鎮領導、相關部門、各鄉鎮要充分利用發展家庭農場的政策優勢和良好前景，動員有條件的農戶起步投身到發展家庭農場工作中。要采取示范帶動的辦法，全縣上下合力培育1—2個典型，帶動更多農戶，通過各種合作方式，發展家庭農場，促進農業增效、農民增收。

　　2.推進土地流轉。發展家庭農場，土地是關鍵。要加快土地承包經營權確權登記工作，建立規范的土地流轉機制。要按照依法、自愿、有償原則，促進土地向規模經營集中，向優勢產業、重點區域集中。要因地制宜地探索“集體轉包、大戶經營”、“帶地入社”、“以地入股”等路子。健全農村土地承包經營糾紛調解仲裁體系，促進土地流轉市場的健康有序發展。這里強調一點，國土、農業等部門在推進土地流轉過程中不能靠行政命令，搞一刀切、切一刀，一哄而起、一哄而上。

　　(五)強化農村保障。大力發展農村教育 事業，嚴格落實“兩免一補”等政策，加快農村中小學校舍改造，改善農村辦學條件。加強鄉鎮衛生院和村衛生室建設，提高醫療衛生服務水平，方便群眾就醫。鞏固和發展新型農村合作醫療，提高補助標準，不斷完善大病救助制度，有效解決群眾因病致貧、因病返貧問題。加快鄉鎮文化 站、農家書屋等文化設施建設步伐，推進文化下鄉，繼續推進農村廣播電視“村村通”工程，豐富群眾物質文化生活。完善農村社會保障體系，全面落實農村五保供養政策,逐步健全完善社會保障體系。落實好農村居民最低生活保障制度，建立專項基金，加大農村弱勢群體的救助力度，切實解決農村貧困群眾最基本的生產生活問題。加強農村社會治安綜合治理，做好農村信訪工作，完善農村矛盾調處機制，及時排查化解矛盾糾紛，妥善解決農村因土地征用、環境 污染、集體資產處置等涉及農民群眾利益而引發的矛盾和問題。注重基層組織建設，不斷規范村級民主選舉、民主決策、民主管理、民主監督程序，切實保障村民權益。

　　同志們，抓好農業農村工作，貴在用心、重在落實。我們一定要增強責任意識、協作意識、創新意識、奮斗意識，努力開創全縣農業穩定發展、農民持續增收的新局面，為實現全縣經濟追趕跨越、美麗發展作出積極貢獻，為農村全面小康奠定堅實基礎。

縣長農業農村會議講話 篇2

　　時兩天的全縣春季農業 農村工作觀摩會議，現在就要結束了。這次會議時間雖短，但很緊湊，開得非常成功。我認為，這既是一次肯定成績、尋找差距的總結會，也是一次分析形勢、研究對策的推進會，更是一次再添措施、再鼓干勁的動員會。剛才，縣長通報了全縣春季農業農村工作進展情況，并就做好今后農業農村工作講了具體意見，我完全同意，希望大家認真學習領會，切實抓好貫徹落實。下面，我講四點意見：

　　一、對春季農業農村工作的總體評價

　　今年以來，在縣委 的正確領導和縣人大 、政協 的鼎力支持下，各級各部門 和廣大干部群眾按照縣委十一屆四次全體(擴大)會議、人大政協“兩會”和全縣農業農村工作會議的總體安排部署，集中一切力量，想盡一切辦法，排除一切困難，狠抓各項工作落實。特別是通過“千名干部進萬家、扶農惠民抓落實”活動的開展，全縣上下擰成一股勁，掀起了上下聯動抓落實、大干快上鬧春耕的工作熱潮，全縣農業和農村工作進展順利、成效顯著，為圓滿完成今年各項工作任務奠定了基礎，贏得了主動，開了好頭、起了好步，受到廣大干群的一致好評。

　　總結前一階段工作，可以概括六個特點：一是安排部署快。縣委十一屆四次全體(擴大)會和人大、政協“兩會”相繼結束后，各鄉鎮 都及時召開了本鄉鎮農業農村工作會議，全面安排部署了今年的各項工作，把工作任務、政策措施全部落實到崗到人，宣傳 到村到戶，達到了家喻戶曉、人人皆知。二是工作開展早。各鄉鎮都能結合今年節令早的實際，搶抓有利墑情，抓早動快，積極組織 動員群眾開展造林補植、春耕春播、大棚建設、新型民居建設等各項工作，這與歷年和其他 縣區相比，行動快、動工早。三是責任措施落得實。各鄉鎮都將工作任務逐項分解落實到了鄉村組三級干部的肩上，夯實了責任。并在認真總結成功經驗的基礎上，制定出臺了具體的管理 辦法和相應的獎罰措施，具有很強的操作性和針對性。四是標準要求高。各鄉鎮在謀劃好各項重點工作的同時，統籌農業農村工作，逐條逐項逐環節都提出了具體標準，可以說要求嚴、質量高。五是工作效果好。從檢查和了解到的情況來看，當前我縣農業農村工作取得了明顯的成效，特別是林份結構調整、主導產業開發、新型民居建設、農村創衛等一些重點工作取得了突破性的進展，各鄉鎮涌現出了一大批好的典型和示范點，起到了積極的示范推動作用，可以說各具特色，各領風騷，可圈可點。如鄉育苗和林份結構調整;鎮的大棚建設;鄉的大棚和鎮建設，特別值得一提的是，鄉村的農民，既發展弓棚，又養羊、養兔，走多元發展的路子;鄉的林份結構調整;鎮的小弓棚建設和林份結構調整;鄉的新型民居建設、育苗、弓棚種植;鄉的林份結構調整、果園建設和現代化農業綜合開發;鄉的林份結構調整和井場、墳院的綠化;長官廟鄉“四位一體”示范點建設、林份結構調整和果園建設;鎮的創衛、林份結構調整和新農村 建設;縣城百平方公里森林公園建設，進度快、效果好，等等，由于我們措施具體、機制有效，達到了預期的效果。可以說，亮點頻頻、看點多多，深受感動，倍受鼓舞。六是干部作風務實有效。各包鄉鎮和包抓創衛縣級領導都能按照縣委、縣政府 的要求，及時深入一線，指導落實各項工作。廣大干部職工特別是鄉鎮和農業、林業 、水利 等涉農各部門的干部職工，作風務實，收效明顯。在此，我謹代表縣委、縣人大、縣政府、縣政協向奮戰在一線的廣大干部職工表示衷心的感謝，并致以崇高的敬意!

　　在肯定成績的同時，我們必須正視存在的問題，主要表現在：一是思想認識還不夠到位。今年是我縣大干快上之年，任務重、時間緊，但仍有少數鄉鎮和部門的主要領導對這一形勢認識不到位，工作馬馬虎虎，思路不清，行動遲緩。二是工作進展還不平衡。觀摩會議就是現場比較，學習先進、鞭策后進、推動工作。通過近兩天的觀摩，我們可以看出鄉鎮與鄉鎮、村組與村組，在工作總體構想、安排部署、工作進度等方面都存在一定的差距。三是標準質量不夠高。少數領導干部只有完成任務的想法，沒有干好工作的決心，質量標準不高、工作要求不嚴。在退耕還林補植、新型民居和現代設施農業建設等方面，都不同程度地存在質量較低的問題，與縣委、縣政府的要求和群眾的期盼仍有一定的差距。四是工作機制有待創新。近幾年，我縣財政 用于支持草畜、棚栽、地膜種植等種養業的資金很大，使少數群眾形成了政府不給錢，就不種不養的惡習，產業投入成本過高，個別鄉鎮扶持農業成了包辦農業，龍頭企業 是辦一個垮一個，最后政府買單，這樣的教訓是非常深刻的，對此，我們必須三思。當前，如在產業開發上，少數鄉鎮的機制呆板、方法滯后，建設速度慢、田間管理差、質量效益低，未能充分調動農民群眾的積極性和發揮高效農業應有的作用，工作缺乏主動性。五是重點工作不夠突出。如“創衛”工作，這是我縣今年一項非常重要的工作，但部分鄉鎮領導重視不夠、抓得不緊，環境衛生 整治基本沒動，臟、亂、差現象非常嚴重;如圍繞促進農民增收、開發產業思考少、思路窄、方法死。六是個別縣級領導包鄉鎮、部門包村工作不夠扎實。少數包鄉縣級領導和包村部門負責人深入基層少，工作措施不力，成效不明顯，基本流于形式，等等。這些問題必須引起大家的高度重視，采取有效措施，認真加以解決。

　　二、堅持不懈地推進農業農村工作快速健康發展

　　做好全縣農業農村工作，我認為，就是要 “明確一個理念、擴大兩項成果、突出三個重點、著力抓好五項工作”。

　　明確一個理念，就是要明確先安居后樂業的理念。一是要大力發展村圍經濟和庭院經濟，村圍經濟要以現有村莊為中心，逐步向外拓展，重點抓好村容整治和基礎設施建設，堅持生態和產業同時推進;庭院經濟以自然生態型、田園農莊型模式為主，大力發展循環經濟。二是要抓住全省小型農機具補助政策的機遇，在川道村抓好水利化、機械化試點工作。三是實行“支部+協會 ”的模式，實施能人帶動戰略，加快主導產業開發。

　　擴大兩項成果，一是要擴大退耕還林成果。抓好退耕還林“回頭望”工作，嚴格落實“三禁三防”措施，確保全縣森林資源安全。堅持“保護”與“開發”并重的原則，科學合理開發林草資源，充分調動農民群眾植樹造林、擴盤撫育和強化管護的積極性。二是要擴大“一園兩線兩院四點四畔”綠化成果，逐塊排查、逐塊完善。

　　突出三個重點，一是加快新型民居工程建設。要嚴格按照規劃建設，多方籌集資金，嚴格工程質量，加快建設進度，確保高標準、高質量完成今年建設任務。這里我明確一點，今年凡是哪個鄉鎮駐地村的新型民居完不成的，一律視為該鄉鎮沒有完成新型民居建設任務，而且我認為這是政令不暢的體現。二是要快速啟動以整治村容村貌為重點的農村創衛工作。縣政府出臺了“1+1”補助政策，各鄉鎮要結合完善去年新型民居工程建設，切實抓好村莊綠化、美化、硬化、凈化工作，配套完善基礎設施，著力提高人居品位，改善人居環境。三是加快培育增收致富產業。要按照“穩牧興菜、凸顯林果、多元發展”的思路，做到“三配套”(草畜、畜沼、沼菜配套)，創新工作機制，采取政策調動、利益驅動、市場拉動和龍頭帶動相結合的辦法，全力促進大農業良性發展。堅持穩步發展草畜產業，不斷提高草畜業的質量和效益;加快發展經濟林果和育苗產業，特別是要以沿川面為重點，大力發展育苗產業，既能達到綠化、美化效果，又能調整產業結構和增加經濟收入。同時，要引導農民外出務工和發展新型產業，促進農民多元增收。

　　抓好五項工作，一是要抓好春播生產。要大力引進推行新品種，積極推廣旱作農業技術，重點抓好洋芋、瓜菜、雜糧的種植，強化田間管理，提高糧食單產。二是要著力抓好以沼氣為主的能源工程建設，切實搞好建后服務，提高使用率。三是要著力抓好飲水安全工程建設，切實解決人畜飲水困難。四是要著力抓好農民教育，積極開展農業科技進村入戶活動，加強農民培訓，提高農民科技素質和創業能力，從根本上解決快速發展的經濟形勢與落后群眾素質之間的矛盾。五是要著力抓好農村安全工作，即防汛、農機安全、疫病防控、食品安全等工作，確保人民群眾的生命財產安全。

　　三、統籌抓好當前其他各項工作

　　一是要著力維護社會穩定。要做好信訪工作，及時調處化解，盡量把問題解決在基層，把矛盾化解在萌芽狀態;要妥善處理信訪積案，及時收集信訪信息，落實穩控責任，切實維護好當前信訪形勢。要嚴格落實縣級領導信訪接待日制度和信訪“首問”負責制度，各位縣級領導和所有工作人員必須高度重視，切實解決各類信訪問題，營造良好的發展環境。結合市上開展的“圣劍”活動，我們要積極開展“大打擊、大追逃、大逮捕”專項活動，依法嚴厲打擊各類違法犯罪行為，切實維護社會治安秩序。要制定各類突發事件預案，一旦出現緊急情況，立即啟動實施，確保萬無一失。

　　二是要抓好重點項目建設。縣重點項目建設管理領導各工作組要按照分工安排，強化督查，密切配合，加大力度，快速推進，各包項目縣級領導和經發局及項目實施單位要加強協調，狠抓落實，快速啟動各項工程。要調動一切積極因素，抓好施工每個環節，嚴格工程質量，堅決杜絕“豆腐渣”工程。嚴厲打擊無理阻撓工程建設的人和事，重拳出擊，嚴懲不貸，不管是誰，絕不姑息遷就。

　　三是要推進“創衛”工作。“創衛”工作目標高、任務重、時間緊，各位縣級領導、各鄉鎮、各部門要按照全縣“創衛”工作的統一安排部署，堅持“缺啥補啥”的原則，明確任務，倒排日期，加強硬件建設，完善軟件配套，舉縣一致，不遺余力，高標準、高質量、高水平，全力推進“創衛”各項工作，確保順利達標。

　　四是要大力實施民生工程。要搶抓省上實施“民生八大工程”的機遇，結合我縣實際，圍繞推進教育、衛生、文化、計生、體育、社保等各項社會事業建設，切實做好項目調研、包裝論證、爭取申報等工作，努力爭取更多項目、更多資金，為加快構建“和諧”進程奠定堅實的基礎。

　　五是要加強財務管理。各鄉鎮、各部門必須嚴格執行財政預算制度，嚴格財務支出，堅決杜絕鋪張浪費行為。同時，各鄉鎮要加強村級財務管理，摸清底子，強化管理，逐步化解。近期，財政局要組織相關單位對各鄉鎮、各部門的財政資金運行情況進行一次大檢查，及時糾正鄉鎮、部門在財務管理中存在問題，對查出的問題，必須按照財經紀律嚴肅處理。

　　四、全力抓好工作落實

　　為政之要，貴在落實。抓落實是領導干部的基本功。我們要倍加珍惜當前發展的大好形勢，正確把握方向，注意方法，講究藝術，著力在抓落實上下功夫、作表率、創實績。一是要夯實責任。今年重點工作已經落實到崗、到人，希望大家統籌做好各項工作，不得推諉扯皮，不得避重就輕，不得敷衍塞責，心往一處想，勁往一處使，凝心聚力抓落實，一心一意謀發展。二是要密切配合。全縣廣大干部職工特別是領導干部要時時、處處、事事講黨性、重品行、作表率，左右多溝通，上下多聯系，積極主動落實縣委、縣政府交辦的各項工作任務。三是要嚴明紀律。廣大干部職工特別是領導干部，要認真遵守各項紀律規定，時時以工作為先，處處以大局為重，不利于團結的話不說，不利于發展的事不做，倍加珍惜我們團結共事的大好局面。同時，要按照規定離返單位，嚴格執行請銷假制度，堅決杜絕隨意離崗，確保隨叫隨到，不誤工作。

　　同志們，做好今年的“三農”工作，責任重大，任務艱巨;做好全縣工作，責任更重大，任務更艱巨，我們要認真貫徹落實這次會議精神，開拓創新，扎實工作，為圓滿完成年初既定的各項工作任務而努力奮斗!

縣長農業農村會議講話 篇3

　　一、 農業要在經濟轉型跨越中率先轉型

　　今年是新一屆政府開局之年。面對新的形勢，政府在本屆的任期中最大的考驗就是加快發展，實現縣域經濟發展的轉型。從整個經濟結構看，體現為從農業主導型經濟向工業主導型經濟的轉型，這是余慶有史以來經濟形態最大的變遷。從農業產業自身來講，也面臨轉型，就是推進從傳統農業到現代農業的轉型。站在全省的角度，對余慶農業發展的總要求是進入全省農業轉型發展的前列，努力在全省爭先突破，率先轉型。這一任務既是新一屆政府的使命，也是農業戰線上全體干部職工、科技工作者的使命。

　　之所以提農業要努力率先向實現現代農業轉型，我認為主要有 “兩大優勢一個機遇” 。“兩大優勢”一是 余慶有非常好的農業基礎。從全省來看 ，余慶雖然不是農業大縣，但一直是農業強縣。余慶農業的耕作水平、科技推廣運用水平在省、市都是有口皆碑的，余慶農業農村工作曾經創下了連續20xx年獲得 全省農業“三增”一等獎的傲人成績，這在全省的縣市中是極為罕見的。可以說，余慶城鄉收入差距并不大，并不僅僅是外出打工的人寄回來的錢多，一個重要的原因就是得益于農業。廣大農村群眾不僅依靠農業解決了溫飽，而且很多人通過調整結構，發展產業實現了小康。我縣的“四在農家”創建能夠生根發芽、開花結果，一年一年的推進，最堅實的物質基礎就在于我們相對整體較高的農業水平。如果溫飽都沒解決，“四在農家”創建就不可能得到群眾的廣泛接受。 二是 農業從業人員的整體素質較高。農業從業人員既包括農民，也包括涉及農業的科技推廣服務人員，甚至包括農口的干部職工。白泥大壩的蔬菜，余慶的烤煙、油菜、玉米的種植水平，在周邊縣、省市都是一流的。我們擁有農業專業技術職稱的人數，相當于黔東南州的總和，這也是相當了不起的。應該說，余慶從農民到干部，對農業科技的重視程度、認同度都是較高的，這也是我們的優勢。農業基礎優勢、人才隊伍優勢，這兩大優勢是我們推進農業率先轉型發展的比較優勢。

　　“一個機遇” 就是政策機遇。概括起來就是三個文件，兩個規劃。三個文件就是中央1號、國發2號、黔黨發1號文件，兩個規劃就是武陵山片區扶貧攻堅規劃和“三位一體規劃”。抓農業一靠政策、二靠科技、三靠投入，四靠改革，這三個文件兩個規劃都全面涵蓋了。中央1號文件的主題是農業科技創新、國發2號文件中11個部分中有4個部分是談的是農業農村工作。兩個規劃也包含了大量的政策、項目機遇，只要我們認真研究、積極對接，變政策機遇為一個個實實在在的項目落地，我縣的農業面貌必將迎來顯著的改變，農業水平必將邁上更高的臺階，我縣現代農業進程的步伐必將大大提速。

　　二、 加速 明確目標，理清思路，建設具有余慶特色的現代農業

　　現代農業是高產、優質、高效、生態的農業。按照現代農業的標準衡量評估我縣的農業，無疑還有很大的差距： 第一 ，從農業的基礎看，我們的水利基礎設施雖有顯著改善，但仍有大量的病險水庫未治理。水利是農業的命脈，去年一場大旱就檢驗出了我縣農業基礎的薄弱。對比以色列，這是一個現代農業在世界上都非常出名的國家，他們的“滴水灌溉”現代農業完全建立在沙漠之上。 第二 ，從市場的角度看，無論是“龍頭企業”帶動，還是公司加農戶模式，在現代農業比較成熟的國家或地區，都有一批具備很強實力的企業經濟主體，去帶動產業基地和農戶，形成完整的產業鏈條。就我縣的情況看，只有烤煙相對成熟，精米、糧油加工有一些規模，龍頭不強、規模不大、效益不高、企業和農戶共同體的共存關系不緊密是我縣現代農業建設中的突出問題。 第三 ，從政府的角度看，政府的職能主要是規劃引導，通過政策、項目、財政、農技推廣等手段提供產業支持和服務。在這方面，我縣目前最大的問題是支持現代農業的產業服務體系仍然薄弱。在市農業農村工作會上，劉興萬副市長談了六大服務體系建設。( 即現代農業科技與信息服務體系、農資與農產品物流供銷服務體系、農村基礎設施建設服務體系、農民培訓教育服務體系、防災減災服務體系、農產品質量安全服務體系 )，我縣在這方面的差距很大，需要政府轉變職能。農口部門要多學習借鑒先進地區尤其是山區地區的經驗，強化政府在農業產業服務這塊的職能。 第四， 從農業產業的角度看，現代農業首先是生態農業，是無公害有機農業，其生產特征是產前、產中、產后嚴格的標準化生產。前一段，瘦肉精事件、農作物化學藥品殘留超標、地溝油進超市等食品安全問題炒得紛紛揚揚，有的專家大聲疾呼，農業食品安全的危害程度勝于搶劫殺人。從世界各國的經驗看，美國、歐洲等國家也經歷了濫施農藥、化肥等影響農產品安全的過程，但通過嚴格的標準化體系，很好地解決了食品安全問題。從我縣看，農業標準化體系建設還處于起步階段，需要職能部門認真評估分析我縣農業標準化建設的現狀、問題，拿出有力的措施加快標準化體系建設。

　　上面談了我縣發展現代農業存在的主要問題，那么余慶應該發展什么樣的現代農業?我想，就是要以 爭創全省現代農業建設示范區為目標，按照“政府引導、項目支持、龍頭帶動、穩優調特”的思路，突出資源精深加工、休閑觀光兩大特色，建設具有余慶特色的現代農業。 這個目標定位有中央、省、市的政策支持，余慶還是小葉苦丁茶之鄉，茶、藥、果、蔬等都是大有潛力的特色產業。同時，結合余慶旅游發展的目標定位，我縣也有充分的資源秉賦發展現代觀光休閑農業。

　　在措施上， 一是要用工業的理念抓農業。 戰書書記就說貴州農業的出路是“希望在山，關鍵在水、后勁在畜、出路在工”。最后一句“出路在工”，就是工業。農業產業化很大程度上就是農業工業化。我們至少要在兩個方面明確用工業理念抓農業的意識：(1)把農業產業理解成工業的車間，這就要推行標準化作業，以及提供標準化所需的一系列政策、科技、社會化服務支持。(2)高度重視農業招商引資。農業作為弱質產業，除了市場風險外還有自然風險，因此招商引資的困難更大。澤福縣長在講話中要求成立項目籌備辦公室和督促推進辦公室，我都贊成，不僅要做好項目編制，還要盡可能地多爭取一批，招一批項目進來。

　　二是要以水利為基石，破解現代農業建設瓶頸 。要堅定農業在縣域經濟的基礎地位不動搖、水利在農業的基礎地位不動搖兩個不動搖的意識。水利部門要充分利用“三位一體”規劃實施的機遇，努力爭取列入全國小農水建設重點縣，力爭用5年時間，完成全縣病險水庫治理，根本上緩解水利對農業的嚴重制約。

　　三是以園區為抓手，示范輻射現代農業建設。 農口部門、白泥鎮、龍家鎮要把白泥大壩、龍家大壩現代農業示范園區建設作為今后幾年工作重點，通過招商引資，努力打造兩個高層次、高規格、高效益的現代農業觀光休閑園區。這兩大園區打造也是我縣爭創全省現代農業示范園區的龍頭項目，只要做好了，檔次上去了，就能在農業理念、科技運用、人才培養等方面形成示范效應，帶動全縣農業的升級轉型。同時，東部地區現代農業園區建設的實踐經驗也告訴我們，現代農業已不僅是農業的概念，而且與工業、旅游業完全融合一起，園區既是農產品的生產基地，也是工業化生產的車間，還是吸引人們旅游觀光的景點。

　　四是以產業化為方向，加快推進農業的規模化、企業化。 我縣農業產業化始于上世紀末，在20xx年，縣委、政府提出了 “三個50%調整”( 即在全縣調整50%的耕地面積種植經濟作物，調整50%的農村勞動力抓非農產業，調整50%的干部精力抓開發農業。)20xx年，縣委、縣政府又提出以“八大工程”為載體，扎實推進“五個新突破”，確立了糧、油、煙、畜四大傳統產業和茶、中藥材、果、蔬四大新產業的發展目標和定位。20xx年，縣委、政府召開了全縣農業產業發展大會，出臺了《關于加快農業產業化建設的實施意見》，提出打造優質 稻、油菜、烤煙、果蔬、茶葉、中藥材、畜禽 養殖 “八大產業”的目標。通過10多年的努力，我縣農業產業化建設成效明顯，主要體現： 其一 是產業基地建設完成布局，并形成了規模; 其二 是政府引導作用日益彰顯，出臺的扶持產業化建設的一系列鼓勵優惠政策調動了農村發展產業的積極性; 其三 是龍頭企業培育取得積極進展，涌現了一批省、市級龍頭企業。這些與10多年前比，是非常顯著的進步。在下步的工作中，要重點抓好三個方面： 第一 是繼續抓好產業結構調整。產業結構調整一個重要的指標就是糧經比例。省要求到20xx年從現在的60：40調整到40：60。市要求到末調整為3：7。我縣去年糧經比例是61.5：38.5，這個比例說明我縣的糧食種植面積比全省的平均水平還高1.5個百分點 (今年的工作目標是調整為52：48，意味著糧食比例要下降7.5個百分點) 。請農口部門認真研究，加大調整的力度，加快調整的速度。 第二 是把龍頭企業的引進、培育放在重中之重的地位。要千方百計引進一批有實力、帶動強的龍頭企業，主要依靠市場的力量帶動結構調整，調整糧經比例。同時，也要更好地扶持縣內現有的龍頭企業擴規模，上臺階，加快更多的縣級龍頭企業提升為市級，市級提升為省級。 第三，要以企業和農民的需求為核心，加強和改進農業產業的社會化服務體系建設。比如鄉鎮農推站體制的問題、農村金融體制問題等，都需要涉農部門認真分析問題，以改革的精神克難攻堅。

　　五是以科技為動力，加快農業科技推廣創新 。科技是經濟發展的倍增器，對農業產業來講，科技含量是現代農業區別傳統農業的重要標準，現代農業的優質、高產、高效都離不開科技。希望大家認真學習領會中央1號文件精神，結合余慶實際抓好落實，推進我縣 農業科技 進步和創新 。

　　六是以扶貧開發為機遇，加快形成現代農業發展的新優勢 。我縣已被列入武陵山片區扶貧攻堅規劃，未來20xx年內，國家將有大量的項目資金支持，這是我縣以往所沒有的重大機遇。我們對接的重點一是要爭取省、市扶貧辦的支持，做到支持力度不減、變通享受國家政策。二是充分利用這一機遇，加快農業領域的基礎設施改善，做強做大一批特色優質產業。如中藥村、金銀花、速生林、刺梨等等。這些產業抓好做大了，就能成為農業產業的新支柱、新優勢，而且對全縣的特色旅游商品建設也是非常必要的。

　　以上六個方面，是對我縣今后一段時期農業建設發展的一個目標定位和主要思路。要實現現代農業的目標，關鍵還得一步一個腳印抓好每年的工作，通過幾年的努力，最終創建全省現代農業示范區。對今年的農業農村工作以及扶貧開發工作，澤福縣長已經安排得非常具體，目標任務已下達。請農口的同志特別是鄉鎮和村里的同志學習領會到位，抓好貫徹落實。這里，對今年的農業農村工作只點下題，談下總體的要求，就是要“ 確保一個目標，抓好五個重點 ”。

　　確保一個目標： 就是確保全年農業農村工作考核指標的完成，甚至超額完成。今年是農業產業在去年大旱后恢復性增長的一年，形勢和條件都有利。農村農村工作的核心指標是農民人均收入，我們的工作目標是實現6400元，增長17%以上。除了核心指標，還有其他分項的產業指標、分部門的指標，如林業、水利、畜牧、扶貧開發，請各職能部門一一對照，確保完成。

　　抓好五個重點：(1) 要抓好對中央、省市關于農業農村工作文件精神的學習。思路清晰，才能事半功倍，思路不清，事倍功半。農口部門、鄉鎮的負責人、分管領導，包括村支書、主任都要加強學習，既要埋頭拉車，也要抬頭看路。 (2) 要抓好項目的對接爭取。各鄉鎮、農牧、水利、林業、畜牧等部門都要充分利用當前政策有利的時機，加大項目爭取對接力度，結合項目的對接，高質量抓好農業結構調整、林業、畜牧業三個規劃的編制。主要領導要統籌兼顧，既要向上跑，又要向下跑，既要抓對接，又要抓招商，既要立足今年的工作，又要超前準備明年的項目。 (3) 要抓好項目的調度實施。嚴格對照縣委6號文件的要求，保時間、保進度、保質量、保安全、保投資任務。 (4) 推進 體制機制創新， 要在產業化服務這塊借鑒經驗，政府該做好什么服務，哪些職能交給市場，要敢于思考創新，在農技推廣服務、 農村產權制度改革 等 農村綜合改革 領域量力而行，大膽開拓創新，力求取得突破。 (5) 著力改善民生保穩定。結合“四在農家”創建，以“全省四在農家”創建現場會和創新社會管理現場會在余慶舉辦為契機， 加強和創新農村社會管理，加快發展農村社會事業，特別要加快發展農村教育、醫療衛生、社會保障、公共文化、人口計生等社會事業 。各鄉鎮要守土有責， 加大矛盾糾紛排查調處力度， 做到 小事不出村、大事不出鎮 ，對一些重大遺留問題，職能部門 要聯動研究，以情動人、以理服人，以法管人， 全力維護農村社會和諧穩定， 為全縣經濟社會發展營造良好的社會環境。

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縣長農業農村會議講話 篇4

　　各位領導，同志們：

　　20xx年，我局認真落實縣委、縣政府的決策部署，緊緊圍繞建設“美麗蒼溪、幸福家園”目標，統籌推進城鄉綠化，加快推進產業發展，切實強化資源管理，不斷深化林業改革，圓滿完成了年度各項目標任務。全年爭取項目資金7500萬元，完成固定資產投資8000萬元;管護重點公益林75萬畝，鞏固退耕還林成果8.8萬畝，城鄉綠化造林4.5萬畝;實現林業總產值16.3億元，農民人均林業收入1758元。成功創建“全國天保二期工程示范縣”、“三溪口省級森林公園”和林安木業“省級林業產業化龍頭企業”。

　　黨的將生態文明建設納入中國特色社會主義事業五位一體總布局，xx屆三中全會又提出建立系統完整的生態文明制度體系，用制度保護生態環境。指出，建設生態文明是關系人民福祉、關乎民族未來的大計;綠水青山就是金山銀山;山水林田湖是一個生命共同體，人的命脈在田，田的命脈在水，水的命脈在山，山的命脈在土，土的命脈在樹。這些重要論述既是建設生態文明和美麗中國的基本遵循，更是加快林業發展的根本指針，賦予了林業前所未有的歷史使命。

　　20xx年，全縣林業園林工作要深入貫徹落實黨的和xx屆三中全會精神，認真落實縣委、縣政府和上級林業主管部門決策部署，以建設“美麗蒼溪 幸福家園”為統領，高舉生態林業和民生林業兩面大旗，加快推進傳統林業向現代林業轉變，努力把林業經濟推向更高水平更高質量發展新階段。主要預期目標:爭取項目資金4000萬元，招商引資5000萬元;管護天保公益林75萬畝，鞏固退耕還林成果8.8萬畝，啟動實施第二輪退耕還林，完成營造林3萬畝;實現林業總產值18.5億元，農民人均林業收入達到20xx元左右。

　　一、著力抓好造林綠化，夯實林業生態基礎

　　一是實施天保二期工程。按照“嚴管林、慎用錢、質為先”的總體要求，抓好公益林建設，落實集體公益林補償。以全國天保二期工程示范點建設為契機，積極探索天然林管護工作新機制，森林資源保護、培育和經營的新模式，全面提升工程建設水平。二是實施退耕還林工程。積極爭取國家將我縣納入新一輪退耕地還林實施范圍。切實抓好歷年8.8萬畝退耕地還林成果鞏固，大力推進專項建設，培育以銀杏、香樟、桂花為主的珍稀樹木基地，以核桃為主的特色林果基地，讓更多的退耕農戶通過發展林業產業增收致富。三是實施城鄉綠化工程。認真總結推廣創森工作中的好做法、好經驗，把造林綠化與生態旅游及城鎮面貌改觀結合起來，推進城鄉綠化一體化步伐。做好少屏山綠化專項規劃，完成縣便民服務中心和縣體育館綠化，改造升級縣城濱江路綠化景觀，配套實施大金、岳文、龍雍3個現代農業園區綠化和新村綠化。四是實施森林經營工程。切實改變傳統的重造林輕營林、重面積輕質量的林業生產觀念，抓好歷年造林成效鞏固。開展低產低效商品林改造，推進中央財政公益林中幼林撫育補貼試點，不斷提升森林綜合效益。

　　二、切實加強資源管理，確保全縣生態安全

　　一是加強林地保護管理。認真落實林地保護利用規劃，做好江南干道三期、國道212線城區改線和云芝林公司“梨鄉水韻”等重點民生項目使用林地審核報批工作。組織開展征占用林地清理整治專項行動，加快推進森林資源二類調查。二是加強森林采伐管理。加強對林木采伐管理的監督檢查，進一步規范和完善審批程序，確保全縣納入限額管理的森林資源消耗量在7萬立方米以內，限額采伐執行率達70%以上。強化木材運輸源頭監管和治理，規范木材運輸證核發管理，推進木材運輸流動巡查。做好木材經營加工戶年審工作，規范建立《木材原料來源登記臺帳》、《產品銷售臺帳》，重點加強對林安木業等大中型木材生產企業的管理，實行派員駐企監督制度。三是加強森林災害目標管理。落實森林防火和病蟲害防治工作責任，加強基礎建設，增強應急處置能力，確保不發生大的森林災害和人員傷亡事故。四是加大林業執法力度。深入開展“亮劍行動”，嚴厲查處非法經營加工、偷拉盜運木材、違法占用林地、偷盜珍稀樹木、獵殺重點保護野生動物等案件。

　　三、加速發展林業產業，提高林業綜合效益

　　一是編制總體規劃。北部山區發展以核桃為主的干果林，中部山區發展以獼猴桃、蒼溪梨為主的水果林，南部山區發展珍稀苗木和花卉產業，鼓勵支持發展林下種養經濟。二是搭建產業載體。規劃建設龍山現代林業園區，籌備召開全縣林業產業推進現場會。打造林業產業基地鄉鎮，提高建園質量，擴大基地規模，提升管理水平，帶動特色林產業快速發展。三是創新經營形式。積極引進業主，大力發展林業專合組織，采取“龍頭企業+基地+農戶”等一體化經營模式，強力推進全縣林業產業向基地化、規模化、集約化方向發展。開展省級林業產業化龍頭企業申報、推薦工作，鼓勵林產加工企業實施林業品牌戰略，爭創著名商標。四是營造發展環境。大膽探索和創新，處理好業主承包造林后林權辦理中的具體問題。在專項資金扶持、林業項目安排等方面加大對造林業主大戶的扶持力度。完善林權抵押貸款、林業貸款財政貼息等制度，規范引入社會資本，建立多層次多渠道的林業投融資體系。

縣長農業農村會議講話 篇5

　　同志們：

　　這次全縣農業農村工作會議，是繼全縣經濟工作會議、縣“兩代”會后的一次重要會議，會議的主要任務是傳達貫徹省委農村工作會議精神，總結20xx年農業農村工作，重點安排部署20xx年農業農村工作。等一會兒，縣人民政府縣長肖洪同志還將作重要講話。下面，我講幾點意見。

　　一、20xx年農業產業化工作回顧

　　20xx年，我縣農業農村工作圍繞加快發展這一主題，緊扣大災之年糧食不減產，農業不減效，農民不減收的總體目標，按照社會主義 新農村建設的要求，以發展農村經濟為中心任務，穩定發展糧食生產，突出發展以畜牧業、茶業、烤煙、經果林為重點的主導產業，堅定不移地推進農業產業化進程，各項工作取得一定成績。一是糧食生產實現總體豐收。全縣全年糧食總產量15.49萬噸，同比增長4.0%，其中，夏糧實產3.98萬噸，同比增長-0.8%，秋糧實產11.54萬噸，同比增長6.1%。二是生態畜牧業實現突破性發展。全年投入財政資金1311.2萬元(其中鄉鎮投入111.2萬元)發展畜牧業。共建養殖小區106個，新發展養殖大戶532戶，“內推外引”良種豬6643頭，年末存欄大牲畜4.5萬頭、生豬17.1萬頭、家禽38.5萬只(其中鵝21萬只)，出欄豬21.9萬頭、牛1.2萬頭、家禽100.9萬只，肉類總產量2.4萬噸，實現畜牧業總產值6.65億元。三是生態茶園總量進一步擴大，共籌措資金3100萬元用于茶產業發展，新定植茶園38636.89畝，育苗805畝，全年產茶1500噸，實現產值8000萬元。四是經果林質量得到全面提高。共投入資金152萬元，完成果園定植7**0.2畝，完成果品總產量1.52萬噸。五是烤煙生產穩步發展。全縣種植烤煙面積3.51萬畝，新建烤房842間，收購煙葉7.6萬擔，實現產值4612.72萬元，煙葉稅突破1000萬元。六是農田水利基礎設施建設不斷完善。完成農村飲水安全項目43處，解決1.62萬人的飲水安全問題，完成煙水配套工程30處，新建小水池191口，開工建設了縣城二級翻板壩，完成了木黃老寨洼地排澇工程，加固除險天生橋水庫和何家溝水庫。完成了木黃坪洞口農業綜合開發土地治理項目。七是以杉樹鄉“縣為單位、整合資金、整村推進、連片開發”為重點的扶貧開發工作取得新進展，整合各類資金4385.4萬元投入基礎設施建設和產業發展，試點區生產生活條件明顯改善。

　　同志們，過去的一年，我們克服種種困難，取得了來之不易的成績，但是工作中也暴露出一些問題：一是對幼齡茶園管理不到位，枯苗、死苗現象十分嚴重，造成茶苗極大的浪費。二是畜禽補欄不及時，空圈現象普遍，畜禽總量不大。三是對抓糧食生產重視不夠，精力投入不足，重產業發展而輕糧食生產。四是有的鄉鎮和部門消極懈怠，工作極其被動，沒有創新意識和超前意識。對此，大家要更加解放思想，更加堅定信心，更加奮發有為，正視工作中面臨的困難和存在的問題，繼續發揚求真務實、艱苦奮斗的工作作風，全力抓好20xx年農業農村各項工作。

　　二、認清形勢，搶抓機遇，進一步增強抓好農業工作的信心和決心

　　同志們，20xx年將會是進入新世紀以來，我縣鞏固和發展農業農村工作形勢最為嚴峻的一年，農業工作將面臨很多困難：一是受金融危機影響，農民工問題將成為一個突出問題。大量農民工返鄉將直接影響農民人均純收入。二是農產品價格下行，調動農民生產積極性難度更大。從去年第三季度開始，農產品市場價格出現波動，由于工業企業處境艱難，一些以農產品為原料的工業企業對農產品的需求減少，加上市場連鎖效應的影響，農產品市場總體可能會面臨需求萎縮、供需失衡、價格低位徘徊的嚴峻形勢，農業比較效益下降，依靠市場價格調動農民生產積極性的難度將越來越大。三是保持農民收入持續增長的壓力增大。去年全縣農民純收入雖然增長了7.5%，但農業生產收入所占的比例卻較低，工資性收入就占42.5%(全省38.5%)。今年市場上其他物價上漲較低，但種子價格，特別是“雙雜”良種漲幅略有上漲，加之勞動力成本高，造成我縣農產品成本增高，農業內部增收空間越來越小。四是農業基礎設施建設滯后，抵御農業自然災害風險的能力較弱。雖然通過我們的努力和爭取，加大了農田水利基礎設施建設，但由于原來的基礎較差，農業基礎設施薄弱的問題還沒有得到根本解決，防災抗災的能力還不強。同時，化肥、農藥的濫用，農業污染不容忽視，農業農村生態環境保護、節能減排任務任然艱巨。五是農業產業專業化、規模化、機械化程度不高。雖然全縣農業產業化建設取得了長足的發展，但農業產業化層次低、規模小、競爭力和帶動力不強，農業機械化推廣受我縣山區地形的制約，普及難度大，農業生產效率不高，農產品精深加工明顯滯后，使我縣農業增效和農民增收的難度和壓力進一步加大。

　　然而，危機中往往蘊含著機遇，我們要善于從危機中看到積極和有利的一面。當前，無論是國家和省、地都在采取有利措施，積極應對這場危機。一是中央在擴大內需、保增長、調結構中突出農業基礎的保障作用，在國家實施積極的財政政策和適度寬松的貨幣政策中，大幅度增加了對“三農”的投入。應該看到，這正是我縣加強農業基礎設施建設的又一次機遇。二是隨著固定資產投資項目的開工建設，給我縣農民工提供了大量的就業機會。三是大量年輕有技術的農民工返鄉，為我們加快農田水利建設和農業產業化發展提供了人力、資金和技術，這是加快農村基礎設施建設的機會，也是農民增收的渠道。四是隨著農業生產結構調整不斷加快，農業生產技術及生產方式不斷創新，農業綜合生產能力增強，為糧食增產、農業增效、農民增收打下了良好基礎。因此，我們必須更加解放思想，增強信心，從危機中尋找機遇，在困難中發現機遇，在調整中用好機遇，化壓力為動力，采取果斷措施，培育積極因素，努力促使全縣農業農村經濟平穩健康發展。

　　三、立足當前，克難求進，全力做好20xx年各項工作

　　(一)穩定糧食生產播面，打好春耕生產這場硬仗。糧食生產是發展現代農業、實現農業和農村經濟持續穩定發展的基礎，為確保20xx年糧食穩產和農民增收，縣人民政府下發了《20xx糧食生產工作安排意見》，今天會上又下發了《關于切實抓好春耕生產工作的緊急通知》。希望各級各部門按照通知要求，充分認識 抓好春季農業生產的重要性和緊迫性，切實加強宣傳和組織發動，把今年的春耕生產作為一場硬仗來打，全力做好春耕備耕工作。一是重點抓好15.3萬畝水稻、8萬畝玉米、6萬畝薯類和2萬畝大豆種植。二是認真辦好58個縣鄉各類高產示范點，特別是要做好縣辦點的示范工作，在保證規模種植的基礎上，做到集中連片，突出辦點質量，保證示范點單產比面上增產8%以上，充分發揮示范一點、帶動一片的示范帶動效應。三是切實加強農資市場監管，嚴厲打擊違法農資經營行為，為生產保駕護航，確保農業生產安全。四是完善農業防災抗災應急預案，重點抓好以水稻、玉米為主的病蟲害綜合防治和旱災、澇災、冰雹災害防災抗災措施，增強糧食生產抵御自然災害的能力。五是農業、財政、水利、農機、氣象、金融等相關部門要相互配合，大力支持農業，支持糧食生產，支持農民創收增收，確保全年糧食生產任務目標的完成。

　　(二)突出重點，強化認識，大力發展生態茶產業。20xx年茶產業發展主要任務就是兩個，一是搞好幼齡茶園管護，二是抓好全年3萬畝生態茶園建設。當務之急是搞好新建茶園的補植補造和套種，抓好春季1.5萬畝生態茶園建設。今春茶苗調運工作已于昨天正是開始，即將運抵各鄉鎮。各鄉鎮、各部門要按照生態茶園建設要求，切實加快茶園開挖進度，確保3月底前高標準、高質量全面完成今春1.5萬畝生態茶園建設任務。同時，各鄉鎮要組織人員配合好縣林業、國土、茶業三個部門按照縣委政府的安排，充分利用土地開發整理、低產林改造項目，立足非耕地、撂荒地和低產林改造發展生態茶園。

　　20xx年，全縣定植生態茶園38636.89畝，發展速度是加快了，但是重栽輕管現象十分嚴重，特別是管護不到位，套種不規范，出現大量弱苗、枯苗、死苗現象，據初步統計，全縣需補苗達1350萬株，造成茶苗極大的浪費，如不及時管理，不抓緊補植補造，我縣茶葉產業發展將會惡性循環，希望各鄉鎮黨委政府，縣茶業局高度重視，站在講政治的高度，本著為人民負責的態度，進一步增強責任感、使命感和緊迫感，充分認識抓好幼齡茶園管理工作的重要性，把幼齡茶園管理工作擺在當前突出位置，作為當前的一場攻堅戰來打，切實加強宣傳發動和組織領導，嚴格按照今天下發《幼齡茶園后續管理技術方案》、《幼齡茶園套種技術方案》要求，把新墾新植和補墾補植結合起來，把發展和補救結合起來，及時做好枯苗、死苗的補植補造，并嚴格按照技術要求，結合實際制定套種方案，本項工作必須在3月底前全部完成。

　　為切實加強新建茶園和補植補造工作，確保定植一片，成園一片，縣委政府督查室將組織相關部門對各鄉鎮補植補造情況和今春生態茶園建設情況進行督促檢查，對各鄉鎮管護不力，沒有按時完成新建任務的，給予黃牌警示。

　　(三)著眼長遠，優化結構，強勢推進畜牧業發展。今年是我縣畜牧業發展實現全面提升和重點突破之年，2月23日，全區首個縣級養殖專業合作組織-印江梵凈山養殖專業合作社已正式掛牌成立，拉開了我縣20xx年畜牧業發展的序幕。各鄉鎮、各有關部門要以此為契機，按照生態農業循環經濟發展模式，按照規模化、標準化、品牌化、效益化的發展要求，加快發展生豬，穩步發展肉牛，積極發展特色和名優養殖，促進生態畜牧業可持續發展。一是要積極引導和幫助養殖戶切實加快良種“內推外引”進度，確保在4月底完成對20xx年及以前建設的養殖小區1774頭二元母豬補欄，其中，3月份要完成補欄916頭，4月分要完成補欄858頭。二是按照生態農業循環經濟發展模式，重點建設以云發、勇創、財源牧業公司為核心，輻射和帶動周圍畜牧業發展的三個養殖科技示范園區，確保3月份開始啟動。三是規劃建設楊柳—洋溪、朗溪—合水—木黃—新業、峨嶺—板溪坪底、板溪—杉樹—沙子坡四條燎原示范帶，確保3月份開始啟動。四是要加快新建養殖小區建設，進一步擴大畜禽總量，20xx年，全縣計劃新建養殖小區74個，各鄉鎮要汲取往年教訓，爭取早建成早補欄，確保群眾增收。五是以養殖小區、場(戶)的程序防疫為重點，扎實搞好春季動物防疫工作，切實抓好以牲畜口蹄疫、禽流感、高致病性豬藍耳病、豬瘟等為重點的重大動物 疫病防控，加強對養殖小區(場、戶)的程序防疫。六是要加強畜牧技術隊伍建設，加快獸醫體制改革，提高現代畜牧業科技發展水平，切實解決基層技術力量薄弱的問題，為我縣畜牧業發展保駕護航。七是要嚴格執行禁漁期制度，嚴厲打擊電、毒、炸魚行為，各職能部門要密切配合，加大執法檢查力度，保護漁業生態環境。

　　(四)因地制宜，優化資源，集中連片發展經濟林。當前正是植樹造林的大好時節，相關部門和實施鄉鎮要迅速行動起來，堅持以市場為導向、科學發展的原則，大力發展經濟林。一是永義、合水、朗溪、板溪、杉樹、峨嶺、沙子坡和林業、農業、農辦要搞好協調配合，組織實施好梵凈山公路沿線20xx畝桃樹、6000畝果園和4000畝竹子栽植，3月底前必須完成種植任務。二是要在3月底前完成杉樹、合水、新業新增國債項目1萬畝天然林工程建設。三是要切實管理好板溪、杉樹、刀壩新定植的1500核桃基地，確保發揮效益。使我縣逐步形成多產業共同發展、特色產業和優勢產業齊頭并進的良好格局。

　　(五)科學規劃，合理布局，促進生態農業循環經濟發展。發展生態農業循環經濟，是我們今年乃至今后發展農業產業，建設社會主義新農村的主題，也是現代農業發展的必然要求。各級各部門要站在改善農業生產生活環境，轉變農業發展方式，建設社會主義新農村的高度，按照生態農業循環經濟發展要求，利用國家加大對農村沼氣建設投入的機遇，按照“畜沼茶”、“畜沼果”、“畜沼菜”等生態農業循環經濟發展模式，規劃好、建設好今年6000口沼氣池，搞好沼氣池的后續服務網點建設，切實提高沼氣池的使用率，促進農業向優質高效安全的效益型農業、設施先進的科技型農業、資源可循環利用的節約型農業轉型升級，推進全縣農業健康持續發展。

　　(六)完善制度，加強引導，加快推進土地有序流轉。我縣是勞務輸出縣，大量農村勞動力外出打工，造成部分土地閑置，要引導和鼓勵農民“依法、自愿、有償、規范”流轉土地、林地經營權，以轉包、出租、互換、轉讓、股份合作等形式流轉土地，盤活土地資源、提高土地利用率、增加農民收益、拓寬農民增收渠道，減少土地拋荒撂荒現象。認真搞好新業鄉、楊柳鄉兩個鄉鎮土地流轉的試點工作，爭取出新經驗，探索出新路子。

　　(七)統籌兼顧，全面抓好農業農村其它工作。一是鞏固退耕還林成果，加快推進集體林權制度改革。二是加強農田水利基礎設施建設，完成農村飲水安全工程49處，新建陽壩防洪堤，完成湄坨、消水坑、陳家溝、水田壩、朝陽五座小(一)型水庫除險加固工程。完成煙水配套工程11處、以工代賑水利項目18處，完成土地開發整理3.54萬畝。全力確保3月底前完成新增國債水利項目建設任務。三是繼續實施好杉樹鄉“縣為單位、整合資金、整村推進、連片開發”試點項目和張家村新農村試點建設，推進社會主義新農村建設。三是加快專業合作社組織建設，嚴格按照月度任務分解表，圍繞我縣主導產業，新建50個以上各類專業合作經濟組織。四是新建農村沼氣池6000口，確保按時保質保量完成建設任務。五是完成川巖小流域石漠化綜合治理，啟動烏溪河小流域石漠化綜合治理工程。六是做好農民工就業服務工作，積極開展就業技能培訓，千方百計增加農人均純收入。

　　同志們，統籌城鄉發展、加快推進社會主義新農村建設，發展生態農業循環經濟，我們使命在肩、任務繁重、責任重大。我們一定要按照縣委政府的工作安排和此次會議的工作部署，繼續發揚艱苦奮斗的工作作風，扎扎實實做好各項農業農村工作，為圓滿完成20xx年全縣經濟社會各項任務目標而不懈奮斗!

縣長農業農村會議講話 篇6

　　中央、省委、地委對農業農村工作非常重視，近期召開的全國兩會，許多農業委員對農業工作進行了積極探討。我縣也相繼召開了縣委和政府經濟工作會議以及“兩會”，都對農業工作進行了全面安排，特別是對扶貧脫困工作進行了專項安排。當前我縣農業農村工作聚焦在三個方面，一是如何調整農業種植結構，也是農民現在最關心的問題。二是怎樣落實中央扶貧脫困系列戰略部署，這也是講政治的問題。三是如何落實美麗鄉村建設三年行動方案，從根本上改善農村的生產生活環境。三個焦點問題的核心是“如何持續穩定的增加農民收入和鄉村積累，從根本上改善農民生產生活條件，讓農民過上好日子，無論在物質上，還是在精神上，都能體面而有尊嚴的生活”，這也是縣委、縣政府農業農村工作的根本出發點。

　　下面，結合實際，以問題為導向，我簡要談一談農業發展的思路和想法，不當之處可以共同交流商討，重點講三個方面。

　　一、農業存在的問題有哪些

　　在農業方面至少存在12個方面的問題。

　　第一，農業基礎設施薄弱。近些年，我們開展“節水增糧”行動、呼榮灌渠、堤防等一些水利設施建設，但規模比較小，對農業發展作用不大。特別是受土地分散影響，水利工程作用發揮的不夠明顯;農田路損毀現象比較嚴重，通鄉通村公路修建任務還沒有完成，糧食運輸還有受到限制。例如：沒有通村公路硬化的鷗浦鄉李花站、懷柔等村，大型運糧車進村都成問題，運輸成本自然增加，糧食收購價格相對就低很多。可以說，我縣農業還沒有從根本上改變靠天吃飯的現狀。

　　第二，土地規模小而散。全縣112.8萬畝土地有2萬多塊地塊，有的一個農戶就有17塊地，不利于大機械作業和集約化經營。全縣集約化經營面積去年僅有24萬畝，不到耕地總面積的五分之一。我們的農民還抱著小農耕作的思想，牢牢守住自己的一畝三分地，認為在自己手里的才是自己的，這種傳統觀念還很深，還是單打獨斗的搞生產、闖市場，合作經營、集約生產的意識很淡薄，也間接造成了農業生產效率普遍較低，農民增收困難，這種情況一定要認真研究，在加快發展進程中加以轉變。

　　第三，農業種植結構調整難度較大。現在農民對種什么非常困惑。大豆種植是我縣優勢，但不能種出有機的。北疆、鷗浦等鄉，年年種大豆，土地重茬生產，地塊農藥化肥殘留較大。玉米不能盲目擴大生產，我縣玉米擴大種植受了傷，整地也相對困難。比如：北疆象山村由于土地集約經營，秋整地做的比較好，為春播打下良好基礎;三卡等地到現在玉米秸稈還在地里，為春播整地帶來很大難度。馬鈴薯種植受地塊限制，也存在倒茬的問題，一旦秋天出現內澇或勞動力不足以及機械收獲跟不上，大規模種植就存在問題。北藥還有藥效殘留的問題，土地藥害殘留嚴重，有些藥材生產周期長，即使效益高，也不能被農民接受。

　　第四、單位面積產量低、投入大、藥害嚴重。黑土流失十分嚴重，前幾年洪澇災害，白銀納鄉許多耕地被沖刷的僅剩下鵝卵石，坡度大的地水土流失更嚴重，北疆鄉以前的土地，黑土層已經很薄了。每年使用的化肥量很大，這也造成了土壤板結，土質殘留物較多，這就增加了農民的生產成本。想要推廣新品種、調整種植結構，短期內要有效克服藥害問題，進行適當的輪茬輪作。

　　第五，農村經營組織發育不完善。我縣農業合作社有200-300家，但大多數有名無實，想依靠政府政策扶持獲取效益，農民不愿意抱團闖市場，土地經營規模不夠，個人單打獨斗，效益也不高。北疆象山合作社集約經營4.5萬畝規模時，每噸化肥節約成本200元，在銷售上擁有大量的糧食，也有市場定價權，效益更加明顯。

　　第六，農業產業化程度低。我們的農產品基本都是賣“原”字號的，沒有加工。我們的原糧賣到南方，南方深加工后又高價賣給我們，就是深加工不行。這里有人才的問題，有市場的問題，有成本的問題。例如：我縣香麥公司，發展面粉的路子窄、規模不大;越鑫生物水飛薊加工，受市場影響，規模種植沒有發展起來;麗雪精淀粉廠始終不能啟動加工，每年生產有限，產業化基地建設沒有帶動起來。傳統產業醬品公司規模還是小，還沒有達到預期效果;綠森牧業市場沒有打開。農產品在附加值上沒有實現升值、帶動就業和增加稅收。

　　第七、農業推廣的受益面窄。縣農業推廣中心一直在運營，建設了寒地有機農林科技示范園區，目的是引導農業種植結構調整。但收益面比較窄，農業科技真正應用到農戶的量非常小，農民不接受，也不深入思考。農民對新科技也認可，但就是嫌麻煩一直走老路，被傳統的思維和耕作模式左右的十分嚴重，農業科技的推廣難度還很大。

　　第八，農民缺乏經營意識。我們農民知道糧食賣高價就是收入高，卻沒有意識到生產成本降低了也是一種增收。我縣很多農民勞動力投入不計成本，是十分普遍的現象。家里有錢還依賴貸款種地，不算利息支出，不算租地打工收入，設備閑置和資產浪費十分嚴重。全縣的農機保有量在全省前列，很多農民家都有農機設備，但每年農機最多使用一兩個月，大多數時間是閑置的。農民攀比心理也很嚴重，認為條件好就是農機多，別人有我也得有，不計成本。同時，農民不研究市場營銷，糧食市場不搞明白就賣了，糧食總是低價賣。此外，我縣農產品品種雜、規模小，“互聯網+”基本是空白，沒有市場定價權。

　　第九，農民法律意識淡薄。我縣農民的法律意識還需進一步加強。比如，在邊境管理問題上，有的漁民追求利益越境捕魚。還有“拱地頭、擴地邊”、受假農資欺騙、林地建設手續不全、村內私建亂建、勞務被騙等問題普遍存在。農民是弱勢群體，如果自身沒有法律意識，最容易受到傷害。農民法律意識淡薄的主要責任在鄉級和村級干部，對農民的教育引導和宣傳還不夠。

　　第十，農民“等、靠、要”思想嚴重，主人翁意識不強。過去收農業稅，很多土地撂荒閑置，現在政策也好了，不僅不收稅了，還有各種各樣的惠農補貼，這也使農民的思想發生轉變。現在農民“等靠要”思想嚴重，什么都依賴政府，沒有想一想國家給了你什么，你自己做了什么，我們應該反思一下。有的年初保險觀望不積極，一旦受災了就上訪，埋怨當時怎么不給保險;有的泥草房改造時不參與，全縣的補貼價格是統一的，等政策沒有了，又來上訪要求政府必須改造;有的在環境建設和住房拆遷上，漫天要價，一旦政策過時了，又到政府找后賬，不拆就上訪。農民缺少主人意識，自己什么也不干，參與美麗鄉村建設的意識也不高，這些傳統的觀念制約著我縣農業農村工作的發展。

　　第十一，村級組織作用發揮不均衡。換屆以來，一些年輕有思想、有朝氣、有活力的村干部被選上來，給我們農村工作帶來了很大變化，但是不均衡，保守的思想觀念還普遍存在。有的干部在村民中沒有號召力，在群眾中沒有威望，有的對政策理解把握的不充分，思路狹窄，眼界不高，缺少致富一方的能力和水平。

　　第十二，農村人口老齡化和人才匱乏的問題比較突出。我縣幾乎每個村基本都是老弱病殘者居多，年輕人越來越少，有能力、有技術的人大都往外走，農村活力越來越差，也加劇了農村社會問題的出現。

　　這12個方面的問題，值得我們各級干部深入研究討論，這些問題不加以解決，想把農業抓好很難。要想使農業有突破性的發展，這種傳統的觀念和問題，特別是自身存在的主觀問題，更應該清醒的認識，否則就很難走出農業低水平、低效益的怪圈。未來的發展和致富靠思路、靠文化，不能靠運氣。好的方面，我們的市場反應很快，旅游農家樂、漁家樂、家庭賓館等也都建設起來了，真正能夠實現致富的就是這樣思想活躍、有想法、積極進取的農民。

　　二、農業發展的出路在哪里

　　農業要想改天換地，走出一條新路，就必須克服和糾正自身存在的問題。要走“綠色有機訂單種植，集約規模經營和產業加工轉化”的路子，這是農業的根本出路。當前，要重點做好4項工作。第一，搞好高標準的有機(綠色)種植基地認證。鄉鎮(村)要積極申報，農委牽頭，市場監督管理局和相關部門積極參與，農委要做好相關規劃。第二，搞好經濟工作會議安排的5000畝無公害種植試點。這是地委的工作安排，督辦室要列入督辦內容。由吳志忠副縣長負責，組織相關部門研究推進。第三，推廣北疆鄉象山農機合作社經驗。實現跨越鄉(鎮)村的聯合社、種養殖協會的組建和規范運營。包括農家樂、漁家樂、家庭農場農莊之間的聯合，要抱團取暖，合力創市場。第四，千方百計推進深加工和產業化經營。是不是大家聯合了，土地集約經營了，我們的收入就提高了?問題遠遠沒有這么簡單。事實上，制約我縣農業發展、農民增收的根本問題是市場，有機綠色農產品種出來了，養出來了，賣給誰?怎么賣高價?怎樣才能有一個連續穩定的生產、銷售、擴大生產、擴大銷售、持續增收的商業生產運營模式，這才是關鍵。這個問題的解決，需要依賴于有實力、有市場、有加工的戰略投資者(龍頭企業)來完成。

　　最近一個時期，行署在談兩個合作項目與我縣相關。一是浙江中捷集團，擬在大興安嶺建設100至120萬頭散養黑豬基地。經過前期考察調研，一期要在我縣安排兩個項目，分別是年產20萬噸的飼料加工廠和年產出20萬頭的仔豬繁育基地。這是我縣農業發展的重大機遇，也為農業剩余物找到了出口，希望各鄉鎮、涉農單位牢牢把握，積極推動。兩個項目落地后，僅配套的飼料基地就需要20萬畝，志忠副縣長要抓緊組織相關部門做好對接工作，需要政府支持的要積極支持，搞好服務，這也能為貧困人口提供就業空間。二是上海金源集團在大興安嶺500萬畝有機大豆基地建設項目，預計大豆年收儲200萬噸，初步考慮在建設基地和收儲中心。同時，我縣在引進龍頭企業方面也要重點推進幾個項目。一是山東魯花在的有機大豆建設項目。二是北大荒商貿集團與醬品公司的深入合作項目。三是北京金豐餐飲與成良農副產品供應基地項目。四是全日光反季節溫室大棚訂單建設項目。

　　隨著食品安全問題的日益突出，國內大型食品藥品龍頭企業，有意愿在或大興安嶺這樣有機生態的地域建設基地。當下，食品藥品企業生產原料也需要溯源，這就為我縣建設基地提供了條件，但項目的推進和落實需要時間，這項工作是我縣農業發展的方向，機遇也會越來越多。

　　當前，我縣應著手做好6個方面的準備。第一，做好迎接健康避暑和休閑旅游高峰到來的準備。近年來，來的游客越來越多，過去是途徑地，現在正在逐步變為逗留地。第二，做好特色有機農副產品需求高峰到來的準備。現在講究食品安全和健康飲食，未來對特色有機農副產品需求高峰將到來，要做好與龍頭企業的對接，擴大生產規模。第三，做好更大型食品藥品加工龍頭企業原料基地建設和承接的準備。大型食品藥品企業對綠色基地的需求越來越高，為我縣與大型企業聯合做好準備。第四，做好礦產集中規模開發的準備。經濟不能總在低迷，新一輪礦產資源開發的高峰即將來到，包括黃金、煤炭、釩鈦等礦產，我省也在礦產資源開發上出臺了一些政策，第五，做好水、電資源開發工作的準備。清潔能源與旅游和養殖結合，北水南調等基礎設施建設也是趨勢，開發的高峰也將到來。第六，做好思想觀念解放、市場意識增強的準備。要有強烈的改變生活現狀的意識，我們的思想觀念還沒有改變，不能守著傳統不做轉變，要帶領村干部轉變思想觀念。

　　三、對扶貧脫貧和美麗鄉村建設工作的要求

　　(一)關于扶貧開發。一是要摸清搞準底數。精準扶貧首先數字就要精準，精準扶貧就是一人一策，要逐戶逐人的核實，建立電子檔案，尤其是困難人群的家庭狀況、身體狀況、致貧原因、本人特長、脫貧意愿等資料，盡快實現電腦聯網查詢。中央十分重視扶貧工作，是做過鄭重承諾的，我縣的扶貧工作將來也要簽訂責任狀，各鄉鎮要增加責任感和政治敏銳性。二是成立扶貧工作組織機構。由縣委書記和縣長做組長，縣委副書記周志勇和副縣長吳志忠做副組長，在農委和工會分別成立農村貧困人口和城鎮(林場)貧困人口脫貧辦公室，對全縣貧困人口明確包扶領導、責任人、任務和時間，實行一對一或多對一的幫扶，現有的四個貧困村要由縣委帶隊幫扶，每個貧困村至少兩名副處級以上干部負責，到20xx年底，4個貧困村要實現真正意義上的脫貧，建立穩定的收入機制。三是研究脫貧對策。要以項目幫扶為重點，兜底扶貧為保障，因戶施策，因人施策，盡快拿出脫貧方案，把脫貧與項目建設、資源管理、道路養護、景區保潔等工作結合起來，縣財政將根據需要進行以獎代投，農委、發改、財政等部門要積極爭取相關政策。

　　(二)關于美麗鄉村建設。一是按照規劃和方案分期分批啟動，建立競爭激勵的機制，把項目安排好，建設好。今年，縣政府將投資7000萬元，以中心村、鎮中村、主要公路兩側村屯以及沿江村屯等21個村屯為重點，全面推進村內道路硬化、邊溝整形、垃圾填埋場等基礎設施建設，年內將主要完成街道硬化28.5公里、邊溝整形54公里，新建拖畜所11個、農機大院1個。二是以庭院環境建設為重點，調動城鄉廣大群眾積極性。要逐步轉變農民思想意識，兜里有錢了不等于生活質量提高了，還要有良好的生活環境。各村要發揮婦聯、共青團、社區及志愿者等組織的作用，引導廣大村民村容自治，調動群眾參與建設美好家園。三是提高鄉鎮工程質量，建立村民監督機制，組織村民代表作為項目建設質量監督員。實行“以獎代投”的激勵機制，哪個村的農民積極性高、干得又快又好，就優先投給哪里，如果哪個村屯推進不力，政府不但不會給支持，相應村干部也要受處分。