在2017年全區民政工作會議上的講話
（二）大力推進基層民主，創新社會管理。一是切實做好第八屆村委會換屆選舉工作。今年是村民委員會換屆選舉年。為了做好村民委員會換屆工作，將按照新修訂的《村民委員會組織法》的要求，抽調業務骨干組成5個工作組深入各鄉鎮、村，精心指導換屆選舉。民政部門除加強法律宣傳和業務指導外，要充分體現民政部門的“話語權”，積極發揮“參謀”作用，對兩委班子的人選提出針對性的意見。同時，認真總結以往換屆選舉的成功經驗，堅持把嚴格程序、依法辦事當作換屆選舉的“生命”，繼續推行“一票制”、“兩委交叉任職”、“選舉觀察員”等行之有效的做法，做到嚴格依法選舉、按章操作。二是完成村務公開和民主管理“難點村”治理工作。根據中央和省委、省政府的部署，今年必須完成“難點村”治理工作任務。我區的“難點村”經過近幾年的治理，有了較大改善。為確保完成治理任務，今年要鞏固治理成果，進一步加大工作力度，狠抓治理措施的落實，確保治理工作不走過場。三是統籌推進城鄉社區建設。進一步理順社區管理體制，探索建立行政工作進社區準入制度。按照不低于300平方米的標準，全年完成2個城鎮社區的服務設施升級達標建設任務，切實增強社區管理與服務功能；繼續開展農村社區建設試點。四是加強社會組織培育發展與規范管理。目前全區社會組織已經發展到71個，其中社會團體60個，民辦非企業11個，雖然數量增加較快，但質量不高。其中大多數行政色彩濃厚，缺乏應有的民間性、自治性和自主性。今年將繼續加強培育發展與規范管理力度。一方面繼續采取“以獎代補”的形式，加大對社會組織的扶持力度，鼓勵社會組織發揮作用，引導社會組織健全民主選舉、決策、管理、監督的運行機制，加強內部誠信自律建設，提高公信力和服務水平。另一方面，積極聯合糾風、財政、審計、物價等部門開展專項執法檢查，加強民間組織的日常監督管理。同時，繼續做好全區社會組織黨組織和黨員深入開展創先爭優活動的指導工作。
（三）全力保障涉軍利益，維護社會穩定。要以新一輪湖北省雙擁模范區創建工作為抓手，深入貫徹落實《軍人撫恤優待條例》和《湖北省軍人撫恤優待實施辦法》，嚴格落實各項優撫政策。以即時結算系統投入使用為契機，繼續推進優撫醫療費“一站式”結算服務。扎實開展零散烈士紀念設施普查工作。進一步推進退役士兵安置改革，加強退役士兵職業教育和技能培訓，確保城鄉退役士兵培訓率達到80％以上。積極扶持退役士兵創業就業，妥善解決好退役士兵安置遺留問題。
（四）提升公共服務水平，滿足公眾需求。一是完善地名公共服務體系。做好鄉鎮地名設標、地名規劃的收尾工作。加強地名信息化服務，規范地名命名更名管理。推進第二輪界線聯檢，深入推動平安邊界建設。二是推行惠民殯葬政策。繼續開展城鄉困難群眾殯葬補貼工作,免除城鄉低保、特困優撫對象、農村五保、城鎮“三無”等四類對象的基本殯葬費用。加強殯葬執法，打擊違法土葬行為，整頓殯葬市場。三是規范婚姻登記工作。完善婚姻登記信息網絡，全面完成歷史數據的補錄工作，建立實時在線監控系統。四是做好流浪乞討人員救助工作。健全救助管理服務網絡，強化聯動協作，落實救助政策，加強應急救助服務，發揮救助管理工作的綜治維穩作用。四是進一步加強老齡工作。積極維護老年人合法權益，繼續推進高齡老人生活補貼工作，適度擴大補助范圍。