在全省勞動紀檢監察工作座談會上的講話
(七)加強制度建設和效能監察,夯實黨風廉政建設工作基礎
制度建設和效能監察是紀檢監察部門的基礎性工作,在這方面省廳首先抓了學習制度的落實,采取個人自學和集中上課的方法,利用正反兩方面的典型對廣大黨員干部進行黨風廉政教育,進一步增強黨員干部廉潔自律意識,筑牢拒腐防變的思想防線。二是進一步改進會風、文風。今年,省廳在精簡會議和文件方面做了大量工作,基本做到了開短會,講短話,開解決問題的會,講有實際內容的話,發能解決實際問題的文件。對省廳各單位辦培訓班實行年初列入計劃,經黨組審批后實施,煞住了濫辦培訓班之風,減輕了基層的負擔。三是推進行政執法責任制。對勞動行政監察、勞動仲裁和勞動行政復議等工作進一步規范辦案程序,做到主體合法、依據合法、程序合法,實行行政執法依據公開制度、執法過錯追究制度和執法行為評議考核制度。四是進行廉政責任制考核。按照贛勞社黨組[~]17號《關于實行黨風廉政建設責任制度的規定》要求,采取查閱登記記錄、問卷調查、個別了解等方式,對廳屬8個支部進行了為期一周的考核檢查,并將考核結果進行了通報,對存在不足的單位提出了改正意見。五是認真處理群眾舉報。省廳查實群眾舉報6件,電話舉報8人次,都做到了及時受理、認真核查、及時處理、及時反饋。吉安、九江、鷹潭、景德鎮、贛州等地勞動紀檢監察部門在加強制度建設和效能監察方面都取得了很好的效果和經驗。
今年以來,全省黨風廉政建設工作雖然取得了成效,但也還存在一些問題和不良傾向,例如:對部分社會保險經辦機構和部分窗口單位的工作作風群眾還不滿意;社保基金檢查發現的問題逐條得到應盡快解決,應加強監管;黨風廉政建設責任制的有關具體的責任追究制度有待于進一步完善,黨風廉政建設責任制的考核、督查措施還有待于進一步加強。
三、關于下步工作的幾點要求
今年底前的勞動紀檢監察工作,要繼續結合年初的工作目標和要求,緊緊圍繞勞動保障部門的中心任務、中心工作進行,并在實踐中切實提高紀律檢查的工作能力。
一、繼續治理損害群眾利益的突出問題。充分發揮勞動保障工作的職能,督促企業及相關部門在企業的改制破產中,按國家的政策依法辦事,保障職工的合法權益。堅決糾正企業重組改制和破產中不落實國家有關政策規定,造成職工合法權益受到侵害的問題。配合相關部門,積極引導農村富余勞動力進城務工,并切實保障農民工的切身利益,依據《勞動監察條例》,堅決糾正拖欠和克扣農民工工資問題,進一步鞏固成果,防止反彈。
二、進一步加強對社保基金的監管。要把工作的重點放在監督檢查社保基金監管部門和經辦機構是否依法履行職責上。一是要建立健全紀律規范。勞動保障部紀檢組、監察局正在制定《社會保險基金管理使用中違規違紀行為紀律處分暫行規定》,文件下發后,我們要認真遵照執行。二是要積極會同有關部門開展基金專項檢查。重點是檢查落實基金分配四項原則,執行基金監管政策規定和財務管理制度等情況,針對征繳、支付、儲存和管理中存在的問題和薄弱環節提出改進建議。三是要嚴肅查處基金監管中的違紀違法案件。特別是糾正和查處玩忽職守、違規操作、有案不報、壓案不查,甚至濫用職權、徇私舞弊行為,督辦和查辦貪污、截留、擠占、挪用社保基金的案件。