共青團(tuán)全委會(huì)議上的講話(huà)
團(tuán)的基層組織建設(shè)是共青團(tuán)的生命力工程、活力工程，來(lái)不得半點(diǎn)虛假。沒(méi)有組織或者組織渙散，一切工作都無(wú)從談起。近期，中組部、團(tuán)中央下發(fā)了《關(guān)于加強(qiáng)新形勢(shì)下基層黨建帶團(tuán)建工作的意見(jiàn)》，自治區(qū)也將進(jìn)行貫徹部署。各級(jí)團(tuán)組織要積極爭(zhēng)取地方黨政的支持，在團(tuán)的組織建設(shè)、工作推進(jìn)、陣地依托、經(jīng)費(fèi)保障、干部培養(yǎng)等方面，研究出臺(tái)辦實(shí)事、管長(zhǎng)遠(yuǎn)的落實(shí)措施，把政策用好用足。
要把黨團(tuán)共建創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)與團(tuán)的基層組織建設(shè)、團(tuán)的重點(diǎn)工作緊密結(jié)合、整體推進(jìn)。要認(rèn)真落實(shí)聯(lián)系點(diǎn)制度，各級(jí)團(tuán)干部都要經(jīng)常深入下去，強(qiáng)化對(duì)基層的督查指導(dǎo)，自治區(qū)團(tuán)委和盟市級(jí)團(tuán)委尤其要帶好頭。要嚴(yán)格各項(xiàng)程序，健全各項(xiàng)制度，探索長(zhǎng)效機(jī)制，推動(dòng)創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)在基層團(tuán)組織形成常態(tài)。開(kāi)展好“創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)—青年在行動(dòng)”主題實(shí)踐活動(dòng)。
要抓住今年幾級(jí)黨委集中換屆的有利契機(jī)，沒(méi)有及時(shí)換屆的基層團(tuán)組織要同步集中換屆，班子不健全的要配齊配強(qiáng)。年內(nèi)，所有蘇木鄉(xiāng)鎮(zhèn)和街道都要實(shí)現(xiàn)團(tuán)的組織格局創(chuàng)新。要擴(kuò)大團(tuán)組織的覆蓋面，在50%以上的農(nóng)牧業(yè)專(zhuān)業(yè)合作組織有效建團(tuán)，新建1500家非公企業(yè)團(tuán)組織。積極推進(jìn)駐外團(tuán)工委建設(shè)，有組織輸出的青年群體都要建立團(tuán)組織。要增強(qiáng)基層團(tuán)組織活力，著力將團(tuán)的工作橋頭堡延伸到鄉(xiāng)鎮(zhèn)一級(jí)。要堅(jiān)持分級(jí)分類(lèi)原則，加強(qiáng)對(duì)團(tuán)干部的培訓(xùn)，自治區(qū)團(tuán)委的培訓(xùn)要輻射到蘇木鄉(xiāng)鎮(zhèn)，盟市級(jí)團(tuán)委的培訓(xùn)要覆蓋到嘎查村一級(jí)。要繼續(xù)加大對(duì)基層的支持力度，促進(jìn)工作資源向基層有效配置，積極創(chuàng)設(shè)和爭(zhēng)取惠及基層組織、服務(wù)重點(diǎn)工作、促進(jìn)青年發(fā)展的項(xiàng)目，壯大基層團(tuán)組織的實(shí)力，培育形成自主增長(zhǎng)機(jī)制。
（三）大力實(shí)施“東西互助”行動(dòng)，切實(shí)服務(wù)青年就業(yè)創(chuàng)業(yè)和區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展
區(qū)域發(fā)展不平衡已經(jīng)成為制約我區(qū)科學(xué)發(fā)展的現(xiàn)實(shí)問(wèn)題。全區(qū)經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議指出，近年來(lái)我區(qū)西部盟市發(fā)展很快，東部地區(qū)勞動(dòng)力資源豐富，要組織東部的人口到西部就業(yè)。結(jié)合團(tuán)的實(shí)際，我們決定實(shí)施共青團(tuán)內(nèi)蒙古青年就業(yè)創(chuàng)業(yè)“東西互助”行動(dòng)，就是要把共青團(tuán)各項(xiàng)職能植入“東西互助”行動(dòng)中，推動(dòng)?xùn)|部盟市青年勞動(dòng)力向西部盟市有序轉(zhuǎn)移，吸引青年企業(yè)家到欠發(fā)達(dá)地區(qū)尋找商機(jī)、投資興業(yè)，加強(qiáng)與發(fā)達(dá)省市和周邊地區(qū)的合作，積極服務(wù)青年就業(yè)創(chuàng)業(yè)，推動(dòng)區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展。全區(qū)各級(jí)團(tuán)組織要按照自治區(qū)團(tuán)委《共青團(tuán)內(nèi)蒙古青年就業(yè)創(chuàng)業(yè)“東西互助”行動(dòng)實(shí)施意見(jiàn)》的要求，不折不扣地抓好落實(shí)。
推進(jìn)“東西互助”行動(dòng)，要做大量的基礎(chǔ)工作，主動(dòng)尋求相關(guān)部門(mén)的大力支持，掌握詳實(shí)的基礎(chǔ)信息。要有針對(duì)性地做好培訓(xùn)，提高青年的就業(yè)技能。要主動(dòng)加強(qiáng)地區(qū)間的對(duì)接，做好崗位與青年間的銜接，形成推進(jìn)工作的長(zhǎng)效機(jī)制。要進(jìn)一步加強(qiáng)青年就業(yè)創(chuàng)業(yè)見(jiàn)習(xí)基地建設(shè)和管理，真正發(fā)揮作用；協(xié)調(diào)金融部門(mén)，不斷擴(kuò)大青年創(chuàng)業(yè)小額貸款發(fā)放規(guī)模；根據(jù)崗位和青年需求，認(rèn)真做好技能培訓(xùn)工作，切實(shí)把促進(jìn)青年就業(yè)創(chuàng)業(yè)的工作做深、做細(xì)、做實(shí)。
“東西互助”行動(dòng)是一項(xiàng)綜合工作，要認(rèn)真研究團(tuán)的各項(xiàng)工作在行動(dòng)中的植入路徑，特別是要抓好轉(zhuǎn)移就業(yè)青年群體團(tuán)組織建設(shè)、思想引導(dǎo)和權(quán)益維護(hù)，幫助他們盡快適應(yīng)新的工作和生活環(huán)境。輸出地團(tuán)組織要積極開(kāi)展青年志愿服務(wù)，為“空巢”老人、“留守”未成年人提供有效幫助，解除轉(zhuǎn)移就業(yè)青年的后顧之憂(yōu)。