統戰工作會議上的講話

統戰工作會議上的講話(三)：

　　同志們：

　　按照會議安排，我就統戰工作及分管工作講幾點意見：

　　一、關于統一戰線

　　毛主席曾指出統一戰線、武裝斗爭、黨的建設是中國共產黨戰勝敵人的三大法寶。那么，什么是統一戰線?就廣義而言，統一戰線是指不同的社會政治力量(包括階級、階層、政黨、集團乃至民族、國家等)，在一定的歷史條件下，為了實現一定的共同目標，在某些共同利益的基礎上組成的政治聯盟。簡要的說，統一戰線就是社會力量的聯合。中國共產黨領導的統一戰線迄今經歷了民主聯合戰線、抗日民族統一戰線、人民民主統一戰線和新時期愛國統一戰線四個發展階段。統一戰線的本質和主題是：大團結、大聯合;高舉的兩面旗幟是：愛國主義和社會主義;根本任務是：爭取人心，凝聚力量，為實現黨和國家的宏偉目標團結奮斗;主要原則是：堅持黨對統一戰線的領導權，堅持為黨和國家的中心任務服務，堅持大團結大聯合的主題，堅持發揚社會主義民主，堅持求同存異，體諒包容，堅持運用“團結―批評―團結”的公式，堅持照顧同盟者的利益。

　　我們縣鄉的很多干部對統一戰線在認識上有三個誤區：一是認為已經過時。認為在革命戰爭時期，需要統戰這個法寶。現在我們黨是執政黨，各界代表人士都是在黨的培養下成長起來的，所以過時了。二是認為可有可無。認為統戰工作主要是做上層各界代表人物的思想政治工作，縣區一級各方面的代表人物較少，層次不高，代表性不強，顯不出有多么重要。三是認為虛多實少。從大的方面來講，這是對中國共產黨的宗旨和性質理解不到位造成的;對當前的政治形勢不夠了解造成的。從小的方面講，是不了解統一戰線工作造成的。

　　指出，統一戰線不僅是我們黨奪取革命、建設和改革事業勝利的重要法寶，而且是我們黨執政興國的重要法寶，是實現中華民族偉大復興的重要法寶。鞏固和壯大統一戰線，是貫徹落實科學發展觀、全面建設小康社會的必然要求，是堅持“一國兩制”方針、推進祖國統一大業的必然要求，是堅持走和平發展道路、為我國發展爭取良好國際環境的必然要求，是加強黨的執政能力建設和先進性建設、完成黨的執政使命的必然要求。當前統一戰線的任務主要是為促進經濟、政治、文化建設服務;促進一國兩制、祖國完全統一服務;促進世界和平發展服務;協調“五大關系”;為加強和創新社會管理服務。

　　統戰工作是我黨特殊的群眾工作。我們鄉鎮和部門單位的領導，學習統戰理論、開展和支持統戰工作是工作職責之所在，是義不容辭的責任和義務。特別是“相知人心，善于人同”的統戰思維，“以真情實感打動人、以照顧利益凝聚人、以教育引導團結人、以共同理想激勵人”的統戰風格，“團結、博學、包容、進取”的統戰工作精神內涵，對我們做人干事都有很強的學習借鑒、教育啟迪作用。

　　二、我縣統戰工作情況

　　全縣統戰對象包括6方面，一是黨外干部共89人，其中縣處級5人，科級84人;二是黨外知識分子282人，其中會計師13人，經濟師5人，中高級教師146人，副主任醫師9人，主任醫師4人，助理畜牧師8人，工程師、助理工程師共77人，農藝師、助理農藝師共20人;三是臺、僑屬共8戶，其中臺屬5戶，僑屬3戶;四是少數民族共113人，11個民族，以回族、滿族為主;五是宗教方面，信教群眾3115人，其中道教信眾香客x0多人，基督教305人，天主教810人。六是非公有制經濟組織。截止x1年底止，全縣注冊登記的非公經濟組織3203戶，其中：私營企業146戶，個體工商戶3057戶。上規模的私營企業(營業年收入在500萬元以上的企業)8戶，從業人員9713人。

　　近年來，我縣統一戰線做了一些工作，取得了一定成績。建立了黨外干部管理工作長效機制、健全了89名黨外后備干部檔案資料。引導非公有制經濟組織參與“一企幫一村、共建新農村”活動，截止x1年，全縣共有61家民營企業幫扶了10個村的新農村建設，其中富縣雙營實業有限公司、富縣富安置業有限責任公司等被市委、市政府評為“一企幫一村、共建新農村”優秀企業;x0年全市民族宗教工作現場會在我縣召開;先后爭取到3個少數民族發展資金項目。x8年我縣縣委統戰部被市委統戰部評為“全市黨外干部工作先進單位”、x0年縣委統戰部被市委統戰部評為“統戰理論研究優秀組織獎”、x1年縣委統戰部被市委統戰部評為“全市統戰宣傳工作先進單位”;x0年縣工商聯被陜西省工商聯評為“會務工作先進單位”;x5至x0年連續6年縣民宗局被市民宗局評為“全市民族宗教工作綜合考核第一名”、x0年富縣太和社區被陜西省民宗局評為“全省民族團結進步示范社區”、x0年富縣人民政府被延安市委、市政府評為“民族團結進步工作先進縣”。

　　三、x2年統戰工作安排和要求

　　x2年，是實施“”規劃承上啟下的重要一年，也是實現富縣奮發崛起的關鍵一年。按照省、市統戰部長會議精神，結合富縣實際，今年統戰工作的總體要求是：緊緊圍繞打造“同心”品牌這條主線，將“同心”思想貫穿在統戰工作各個領域、各個階層、各個方面，堅持以“凝聚力工程”(以文化為紐帶，充分發揮富縣革命文化、歷史文化、民族文化、秦直道文化等資源優勢，為富縣經濟社會發展爭取人心，凝聚力量)為抓手，以提升兩種能力(提升統戰干部的工作能力、提升統戰成員合作共事、參政議政能力)為保障，以培訓三支隊伍(黨政領導干部、黨外代表人士、統戰干部)、開展四大活動(開展政治交接學習教育活動、民企參與統籌城鄉活動、創建和諧寺觀教堂活動、“情系延安”征文活動)為載體，全力促進五大關系(政黨關系、民族關系、宗教關系、階層關系、海內外同胞關系)和諧，助推富縣經濟社會又好又快發展。

　　(一)、凝心聚力，服務大局，推進“凝聚力工程”向縱深發展

　　要突出以“同心”思想教育為主題，圍繞凝聚共識、助推發展、關注民情和服務社會，不斷增強統戰干部和統戰成員的能力建設，著力培育和建立具有統戰觀念、懂統戰政策、會做統戰工作的黨政領導干部隊伍、統戰干部隊伍、黨外干部代表人士隊伍。積極開展“重溫歷史、同心同行”、調研視察等活動，增強了解，增進友誼，凝心聚力，共謀發展。

　　(二)、做好黨外人士工作，夯實合作共事組織基礎

　　1、進一步摸清底子，健全檔案資料。在原有黨外干部檔案資料的基礎上，派員深入鄉鎮、部門對黨外干部情況進行詳細系統的摸底調查，調整并充實黨外后備干部隊伍，建立黨外干部動態管理機制。

　　2、健全黨外人士工作機制。堅持和完善黨外干部工作“六個共同”，即黨委組織部門、統戰部門在培養選拔黨外干部工作中,共同制定規劃,共同物色選拔,共同培養教育,共同考察人選,共同討論研究,共同督促檢查的工作機制;建立縣委統戰部班子成員與黨外領導干部及后備干部談話交心制度;健全與黨外人士合作共事機制，充分發揮黨外人士參政議政、民主監督的作用，使黨外人士人盡其才，才盡其用，有為有位。

　　3、做好黨外人才儲備和培訓工作。按照“拓寬視野、堅持標準、重點培訓、梯次配備”的要求，扎實推進“樹立和踐行社會主義核心價值體系”和“與黨同心”主題教育活動，增進政治共識。做好人才儲備工作，健全黨外代表人士隊伍數據庫，抓好黨外代表人士尤其是黨外干部的教育培養工作，適時舉辦黨外科級干部培訓班。

　　4、在黨外干部中開展“愛崗敬業做貢獻”活動。組織黨外干部與有困難的統戰成員建立幫扶關系，切實幫助統戰成員解決一些實際困難和問題，提高黨外干部服務社會、關注民生、構建和諧社會的積極性。

　　(三)、大力服務非公經濟，助推縣域經濟又好又快發展

　　堅持為非公企業排憂解難。發揮工商聯組織的作用，經常走訪非公企業，與非公經濟人士交心通氣，及時了解企業所思所想所盼，及時幫助企業解決困難與問題，及時為企業傳遞信息并協助引進資金與項目，引導與支持非公企業發展和創新。

　　引導民營企業參與城鄉建設發展。以“一企幫一村、共建新農村”活動為載體，引導民營企業參與新型農村建設，幫助農村發展、農民增收，實現互惠雙贏。整合力量，重點幫扶，在總結往年幫扶經驗的基礎上，采取多個企業幫扶一個村的新村建設，年內幫建3-4個村、組。

　　積極參與扶貧幫困活動。引導和爭取非公企業，特別是工商聯組成人員在就業安排、技能培訓、產業扶持、捐資助學等方面出資出力獻愛心。

　　(四)、加強民族宗教工作，進一步促進社會和諧發展

　　繼續深入推進“和諧寺觀教堂”創建活動。完善創建標準，加強宗教場所和宗教人士的依法管理，鼓勵宗教界開展公益慈善等服務社區活動，幫助解決實際問題。

　　認真貫徹落實《宗教事務條例》，強化政府宗教工作部門依法管理宗教事務的主體地位，提高依法行政水平。認真開展宗教專項治理工作，依法開展基督教私設聚會點專項治理活動，配合相關部門打擊非法組織，堅決剎住濫建寺觀、亂塑神像之風，確保宗教活動規范有序進行。

　　四、分管工作

　　按照縣委分工，我分管工會、婦聯和共青團的工作。

　　去年以來，縣總工會帶領基層工會組織，充分發揮黨和政府聯系職工群眾的紐帶作用，牢牢把握“維權、創新、服務”這一主題，開展了形式多樣的職工技能大賽和科級領導干部結對幫扶活動。特別是“送溫暖”、“金秋助學”活動，成為工會工作的亮點和品牌，在社會和群眾中產生了良好的反響。

　　全縣各級婦聯組織在縣委、縣政府的正確領導下發揮優勢，履行職能，服務婦女，開拓創新，在推動婦女創業就業、服務經濟建設、創建和諧文化、促進社會發展、維護婦女兒童合法權益，服務基層群眾等方面取得了新成效和新進展。特別是開展的“新女性、新農村”、“巾幗創業”和“巾幗建功”等主題活動得到了各方贊譽。

　　團縣委在縣委和團市委的堅強領導下，按照重心下移、服務基層的要求，狠抓落實，以社會主義核心價值體系教育為重點，廣泛開展“學黨史、知黨情、跟黨走”、“紅領巾大講堂”、“百場黨史學習交流會”、“邁入青春行，走好成人路”等主題教育活動，青少年教育引導工作更加深入，工作成效顯著。

　　x年縣總工會、婦聯、團縣委按照上級部門和縣委的要求，制定了工作要點，明確了工作目標任務，活動形式豐富多樣，落實措施具體得力，要堅持不懈，抓出成效。我總體強調三點：

　　1、要始終堅持圍繞中心，服務大局，在建設富裕、文明、幸福新富縣進程中創造新業績。要發揮工會組織、婦聯組織和共青團組織的職能作用，調動廣大職工、各條戰線上的婦女群眾及廣大青年，按照“油煤化工強縣、果菜煙畜富民、項目支撐帶動、城鄉統籌發展”的思路，結合各自優勢，立足自身實際，為我縣經濟社會發展頑強拼搏，建功立業，譜寫人生的壯美圖畫。

　　2、要與時俱進、開拓創新，在推進本職工作中有新突破。要準確把握時代脈搏，打破傳統思維觀念和舊的工作格局，積極探索適應新形勢要求的工會、婦聯和共青團工作的新思路、新方法，爭先進，創優良，打造亮點，形成品牌，促進工作。

　　3、要強基固本，提升素質，在加強自身建設中塑造新形象。要大力倡導理論學習和業務鉆研，把學習作為一種精神追求、人生態度和生活方式，不斷充實完善自己。要加強制度建設，使工作規范化、科學化。要加強調查研究，切實解決實際困難和問題，以良好的精神狀態、扎實的工作作風，滿意的工作成效贏得黨委政府的支持，干部群眾的認可，真正使工會組織成為“職工之家”、婦聯組織成為“婦女娘家”、共青團組織成為“青年之家”。

　　謝謝大家!