全省春季農機化生產工作會議上的講話
全省春季農機化生產工作會議上的講話【篇二】
同志們:
根據會議安排,由我來講一下黨風廉政建設工作,下面我結合個人學習貫徹黨的xx屆六中全會、xx屆中央紀委七次全會和省紀委十屆七次全會精神,特別是學習系列重要講話精神的體會,就農機系統如何進一步加強黨風廉政建設、政風行風建設和履職盡責工作,講三點意見。
一、深刻認識黨風廉政建設新形勢,增強責任感和緊迫感
今年年初召開的xx屆中央紀委七次全會,是在全黨學習貫徹落實黨的xx屆六中全會精神、深入推進全面從嚴治黨新形勢下召開的一次十分重要的會議。站在實現黨的歷史使命的戰略全局高度,在會上作了重要講話,充分肯定黨的以來全面從嚴治黨取得的顯著成效,強調全面從嚴治黨仍然任重道遠,明確提出當前和今后一個時期工作的總體要求和主要任務。1月12日,省紀委十屆七次全會在武漢召開,省委書記蔣超良出席會議并講話,強調要切實把思想和行動統一到xx屆中紀委七次全會和重要講話精神上來,以更大的決心推動全面從嚴治黨向縱深發展,以更大力氣推進標本兼治,以更大力度推進監督執紀問責。我個人體會有三點。
(一)定位更高。黨的以來,,著眼于新形勢新任務,把全面從嚴治黨納入“四個全面”戰略布局,把黨風廉政建設和反腐敗斗爭作為全面從嚴治黨的重要內容,把嚴明政治紀律和政治規矩作為增強黨的凝聚力和執政能力的基礎來強調,把改進作風視為夯實執政根基的重要工程來加強,以“把權力關進制度的籠子里”的思路作為謀劃反腐制度來建設,以旗幟鮮明的政治立場、堅強無畏的職責勇氣、堅忍不拔的政治定力,正風肅紀,反腐懲惡,著力構建不敢腐、不能腐、不想腐的體制機制。經過以來4年多的努力,黨的各級組織管黨治黨主體責任明顯增強,中央八項規定精神得到堅決落實,黨的紀律建設全面加強,腐敗蔓延勢頭得到有效遏制,反腐敗斗爭壓倒性態勢已經形成,不敢腐的目標初步實現,不能腐的制度日益完善,不想腐的堤壩正在構筑,黨內政治生活呈現新的氣象。
(二)要求更嚴。為推進從嚴治黨,中央出臺了兩個《準則》、兩個《條例》,要求全黨堅決貫徹執行。強調,全面從嚴治黨,要把紀律建設擺在更加突出的位置,堅持紀嚴于法、紀在法前,屢提“越往后執紀越嚴”,已發出明確信號:黨要管黨、從嚴治黨一刻不可放松。
(三)責任更大。在講話中指出,“打鐵還需自身硬”是我們黨的莊嚴承諾,全面從嚴治黨是我們立下的軍令狀,各級黨組織要擔負起全面從嚴治黨主體責任。全面從嚴治黨仍然任重道遠,全面從嚴治黨永遠在路上,全面從嚴治黨必須抓住嚴肅黨內政治生活這個根本,扎緊制度籠子,強化黨內監督,要從寬松軟走向嚴緊硬,要繼續在常和長、嚴和實、緊和細上下功夫。
近幾年來,我省農機系統黨風廉政建設和政風行風建設穩步推進,并取得良好成效,尤其是農機購置補貼政策的安全實施,全省各級農機部門的干部被問責明顯減少。近兩年來,沒有干部被受到刑事處分,我省農機系統黨風廉政建設的形勢好于全國。但是,當前全省農機系統黨風廉政建設和反腐敗工作還存在一定差距和不足。主要表現為:對黨風廉政建設和反腐敗斗爭的嚴峻性和復雜性認識不足,落實黨風廉政建設主體責任還存在不夠到位的問題,權力運行監督制約還存在薄弱環節,違規違紀問題時有發生。對此,我們務必時刻保持清醒頭腦,深刻認識全省農機系統黨風廉政建設面臨的新形勢、新挑戰,將思想和行動統一到中央和省委對當前黨風廉政建設工作的科學判斷上來,領會新精神、把握新要求、增強新認識,時刻緊繃黨風廉政建設這根弦,不辱使命,在行動上抓鐵有痕、在價值觀上正本清源,切實將中央紀委和省紀委全會精神學習好、領會好、宣傳好,不折不扣地執行好。全省農機系統各級黨組織和廣大黨員干部要把學習貫徹黨的xx屆六中全會精神,xx屆中紀委七次全會和省紀委十屆七次全會精神作為當前一項重要政治任務,學思踐悟、融會貫通,提高政治站位,提升政治覺悟,內化于心、外化于行,切實增強思想自覺和行動自覺。充分認識黨風廉政建設和反腐敗工作的長期性、復雜性、艱巨性,切實增強責任感和緊迫感,深入推進全省農機系統黨風廉政建設和反腐敗工作,不斷取得全面從嚴治黨新成效。
二、落實“三個責任”,強化擔當意識
“三個責任”主要是:主體責任、監督責任和監管責任。省農業廳和省農機局從20xx年就開始實行三項責任清單制度,這是省農業廳加強黨風廉政建設的一個創新,得到了省紀委的充分肯定和高度贊揚。各地要按照黨風廉政和政風行風建設,以及履職盡責的要求,結合本地區、本系統實際,制定三項責任清單,并將具體措施分解到各個責任單位和崗位。
(一)擔好主體責任。一是全面從嚴治黨,落實黨風廉政建設主體責任。按照黨要管黨、從嚴治黨和“三嚴三實”要求,切實增強主體責任意識,以高度的政治責任感,與時俱進地統籌謀劃好黨風廉政建設工作,科學構建責任體系,層層傳導責任壓力,把主體責任壓緊壓實。二是政策實施和安全生產主體責任。農機購置補貼政策的實施,縣市農機部門是實施主體,農機安全生產縣市農機部門也是責任主體,我們一定要樹立擔當意識,認真實施好農機購置補貼政策,落實農機安全生產責任制。要壓好“一崗雙責”。將落實主體責任和履行“一崗雙責”有機結合起來,形成責任具體、環環相扣的“責任鏈”,層層壓緊壓實主體責任,主動擔責,切實履行一崗雙責,做到反腐倡廉工作與業務工作一起部署、一起落實、一起考核。
(二)行好監督責任。一是履好紀檢監督責任,具體表現為六大責任,即協助落實主體責任,維護黨的紀律責任,監督檢查作風建設責任,完善反腐倡廉制度體系責任,突出監督與問責,強化黨內監督責任,每項責任都很重要,要不折不扣履行好。二是用好社會監督。強化政策宣傳,做好信息公開工作。三是敢于亮劍問責。教育千次,不如問責一次。去年,省局共約談了10多個縣市農機局主要負責人,13家農機生產企業負責人,取消了1家農機生產企業購機補貼資格,暫停了7家農機生產企業購機補貼資格(后恢復了3家),將1家農機銷售企業列入了農機購置補貼黑名單,封閉了40多款產品的購機補貼辦理。省委繼續將今年確定為問責年,各地要加大明察暗訪力度,做好日常監管監督工作,要監督“一崗雙責”,堅持“一案雙查”。除對直接責任人問責外,還將對相關分管責任人問責。四是建立風險防控機制。認真排查廉政風險點,針對排查出的廉政風險點,建立健全有效防控廉政風險的制度規范,并對社會進行公示,接受群眾監督。實施農機購置補貼政策,要規范補貼對象確定、補貼機具監管、經銷監管等行為,重點防范借實施農機購置補貼之機收受賄賂、違規收費、以本人或親屬名義直接插手補貼機具經營等嚴重違法違紀行為,切實解決權力尋租、違規操作、失職瀆職等問題。應該說,違規收取推廣費的現象得到了明顯遏制,但仍有少數縣市農機部門采取變相方式收取推廣費。今天,在此重申,堅決不允許違規收取推廣費現象發生。
(三)落實好監管責任。一是落實農機安全生產監管責任。各市州要與所轄縣市農機部門簽訂農機安全生產責任書,各縣市農機部門要與農機手和農機服務組織簽訂農機安全生產責任書,全面落實目標責任制,組織開展事故隱患排查專項整治活動。二是落實農機購置補貼政策實施監管責任。重點加強對補貼機具使用情況的監管。三是落實農機產品質量監管責任。組織開展補貼機具質量跟蹤調查,受理農機產品質量投訴,切實維護廣大農民的權益。四是落實農機項目實施監管責任。
三、認真履職盡責,加強政風行風建設
(一)抓政治業務學習,履好教育之責。當前要把《準則》、《條例》的學習貫穿廉政教育的始終,做到《準則》、《條例》入腦入心,“六大紀律”入腦入心。扎實抓好黨風廉政建設第十七個宣教月活動,搞好警示教育。抓好中央1號文件的學習,切實把中央1號文件精神貫徹到實際工作中去。
(二)抓遵規守紀,履好提醒之責。要始終堅持把紀律挺在前面,加強對遵守黨章、執行黨紀情況的監督,聚焦“六大紀律”,對違反政治紀律和政治規矩的苗頭性、傾向性問題及時提醒和糾正。
(三)抓作風建設,履好擔當之責。作風建設永遠在路上,堅決反對形式主義、官僚主義、享樂主義和奢靡之風。要緊盯老問題,關注新動向,特別要警惕隱形變異、改頭換面的“四風”問題,把糾正“四風”往深里抓、往實里做,切實做到在其位、謀其事、負其責。要做重實干、求實效的表率,踐行“三嚴三實”要求,把更多時間和精力用在出實招、干實事上,真抓實干。用鐵的紀律整治有令不行、有禁不止和頂風違紀行為,推動作風建設向基層全鏈條延伸、全領域覆蓋。要做講團結、促和諧的表率,以大局為重,以事業為要,心往一處想、勁往一處使,努力構建清清爽爽的同志關系、規規矩矩的上下級關系,在團結奮進中促進和諧。弛而不息地把作風建設抓到底,要圍繞元旦 、春節、中秋、國慶等重要節假日抓好監督,圍繞生日、婚喪嫁娶操辦日抓好監督。突出重點監督。要堅定不移落實中央八項規定精神和省委“六條意見”,對頂風違反中央“八項規定”和省委“六條意見”的,實行“零容忍”,做到發現一起、查處一起,抓典型,公開處理。我在這里給大家立個規矩,堅決不允許在節假日前后,以借到省局匯報工作之名,從事公款宴請和送土特產品及其它節日禮品等活動。
(四)抓效能建設,履好問責之責。要按崗位建立目標量化考評辦法,做到崗位明,職責清。加大明察暗訪的頻度和力度,讓督責成常態。今年是問責之年,要敢于對不作為、亂作為、慢作為和在位不為問題真問責,問真責,倒逼干部職工清廉為官、事業有為。
(五)抓懲防體系,履好預防之責。健全完善教育預防、目標管理、風險排查、廉潔性審查、逆向監督等機制,讓機制真正發揮好預防作用。抓好提醒預防,立足經常性教育、經常性提醒,要注意抓早抓小,讓“咬耳扯袖紅臉出汗”成為常態,及時糾正小問題小錯誤,防止小錯釀成大錯。
(六)抓日常監管,履好執紀之責。要突出重點崗位。加大對人、才、物等重點崗位的日常監管,進一步完善財務報銷手續,做好內審工作,力爭在財務審計檢查中不出任何問題。要突出重點環節,加大日常監管。要突出重點事項,進一步完善事前防范、事中監督、事后核查的全過程監督機制,加大對重大事項的日常監管。
同志們,全面從嚴治黨永遠在路上。讓我們在省委、省政府的堅強領導下,以堅定不移的決心堅強有力的措施,深入推進全省農機系統黨風廉政建設和政風行風建設,切實履職盡責,為加快全省農機化供給側結構性改革提供更加堅實有力的保障,以優異成績迎接黨的勝利召開!