郵政管理工作會議上的講話（通用5篇）

郵政管理工作會議上的講話 篇2

　　同志們：

　　這次會議的主要任務是：全面落實全省郵政管理工作會議精神，總結20xx年我市郵政管理工作，部署20xx年安全生產工作任務，銳意創(chuàng)新，奮發(fā)有為，努力推動郵政業(yè)為鐵嶺振興發(fā)展再立新功。下面，我講二個方面的內容。

　　一、20xx年工作回顧

　　20xx年是“”的收官之年，鐵嶺市郵政管理局在省局和市委、市政府正確領導下，緊緊圍繞服務與發(fā)展中心任務，貫徹依法治郵總要求，著力促進行業(yè)提質增效，各項工作取得較好成效。全年郵政業(yè)務總量完成2.44億元，同比增長15.46%;郵政業(yè)務收入累計完成2.9億元，同比增長18.23%;快遞業(yè)務量累計完成391.51萬件，同比增長17.39%;快遞業(yè)務收入累計完成6400萬元，同比增長20.18%。

　　(一)轉變服務方式，郵政業(yè)發(fā)展環(huán)境進一步優(yōu)化

　　一是市郵政業(yè)“十三五”規(guī)劃基本完成。在深入調研和廣泛聽取意見的基礎上，經過反復的修改和完善，市郵政業(yè)“十三五”規(guī)劃文本已全部編寫完成，與發(fā)改、交通、服務業(yè)等部門進行規(guī)劃銜接，郵政業(yè)“十三五”規(guī)劃相關內容已分別納入市總體發(fā)展規(guī)劃、交通運輸、服務業(yè)等專項規(guī)劃。二是簡政放權工作有序推進。按照國家局、省局的總體部署，有序推進郵政普遍服務兩項行政審批、快遞分支機構名錄核發(fā)、年度報告審核、快遞業(yè)務許可申請和變更初審權限下放落實工作，同時，依靠信息化手段，對快遞企業(yè)許可準入、變更等流程進行網上提交審核，辦理效率分別提高44%和57%。僅20xx年一年就通過綠色通道方式核查企業(yè)30家，是13、14兩年檢查總數(shù)的5倍。三是公開兩項清單。結合行政權力公開透明運行工作，市局以規(guī)范自身管理職權為抓手，重新梳理確定市局法定職權和企業(yè)禁止行，以目錄清單的形式在門戶網站公示;同時，下發(fā)到各企業(yè)，有效規(guī)范了政府依法辦事行為和企業(yè)守法經營行為。

　　(二)提升普遍服務保障水平，促進地方城鄉(xiāng)經濟發(fā)展

　　一是郵政普遍服務向更廣更深層次拓展。全市5處空白鄉(xiāng)鎮(zhèn)郵政局所補建網點實現(xiàn)全業(yè)務運營，各網點普遍疊加了代收、代繳業(yè)務，不但方便了當?shù)厝罕姡�也實現(xiàn)了企業(yè)增收，為網點“建得起、立得住、用得好”探索了有效途徑。村郵站建設取得新進展，村郵站總數(shù)達到1123處，實現(xiàn)了村村通郵目標。二是積極推動建設快捷高效、多元化的綜合便民服務平臺。政企協(xié)同創(chuàng)建“郵農豐”服務品牌，建成集農村金融服務、物流服務、電商服務、廣告信息服務、便民服務等于一體的綜合服務平臺，為鐵嶺服務領域創(chuàng)新發(fā)展提供了新的模式。三是盡責履職、嚴守兩條“紅線”，確保普遍服務質量達標。完成省局“兩項審批”權力下放對接工作，確保企業(yè)不逾越未經審批擅自撤銷營業(yè)場所和停限辦業(yè)務兩條“紅線”。全面開展鄉(xiāng)鎮(zhèn)郵政網點服務達標檢查、“掃黃打非”檢查、郵政專用標識車輛檢查、郵政機要通信日常及押運情況專項檢查、郵票發(fā)行等系列監(jiān)督檢查活動，通過檢查達到發(fā)現(xiàn)問題、消除隱患的目標。

　　(三)快遞業(yè)安全生產能力穩(wěn)步提升，行業(yè)發(fā)展進一步朝健康協(xié)調可持續(xù)方向邁進

　　一是落實主體責任，完善監(jiān)管體系。督導企業(yè)建立符合實際的安全生產責任制，推動企業(yè)提高認識、加大投入，增強企業(yè)落實主體責任能力。以提升政府監(jiān)管效能為關鍵，全面實施“四個清單”檢查制度，實現(xiàn)安全監(jiān)管閉環(huán)管理模式，全年投入檢查力量490人次，檢查企業(yè)200個次，發(fā)現(xiàn)、整改安全隱患13處，約談企業(yè)3家，依法處罰5家快遞企業(yè)。建立行業(yè)應急體系和突發(fā)事件報告制度，組織全行業(yè)參加應急演練一次，市郵政業(yè)應急預案納入到市應急體系。以部門聯(lián)動為突破，在市綜治辦領導下聯(lián)合市公安、國安等6部門成立市加強郵件、快件寄遞安全管理工作領導小組，寄遞渠道安全管理工作納入全市綜治考評體系，成員單位間責任分工明確，聯(lián)合執(zhí)法督導機制健全。聯(lián)合市綜治、公安部門深入一線督導企業(yè)落實收寄驗視、實名收寄、過機安檢三項措施，市申通公司已經配備安檢設備，市圓通公司、開原市和調兵山市快遞企業(yè)也將購置安檢設備納入企業(yè)計劃。二是行業(yè)服務質量顯著提升。通過開展服務質量專項整治工作，野蠻分揀、露天作業(yè)、丟失損毀和投遞服務不規(guī)范等嚴重侵害消費者合法權益的違法行為得到有效控制，各企業(yè)通過各種形式到鄉(xiāng)鎮(zhèn)村建站設點，延伸了“快遞下鄉(xiāng)”廣度和深度。我市與國內重點城市間快遞服務全程時限與20xx年相比縮短5.61%，快遞服務質量進一步提升。各企業(yè)嚴格落實《鐵嶺市郵政管理局20xx年快遞業(yè)務旺季服務保障方案》要求，切實加大人、財、物投入儲備，實現(xiàn)全行業(yè)旺季生產“三不兩保”工作目標。各企業(yè)針對丟失、損毀等消費者密切關注的投(申)訴加大理賠力度，維護消費者利益和企業(yè)聲譽，20xx年共處理消費者申訴163件，為消費者挽回經濟損失13548元，消費者對政府和企業(yè)處理滿意率全部為100%，申訴工作評比排名再次獲得全省第一名。積極探索開展企業(yè)誠信體系建設工作，配合市公安部門完成全市重點品牌快遞企業(yè)從業(yè)人員基本情況篩查核實工作。三是行業(yè)綜合管理手段進一步豐富，管理效能大幅提升。依靠先進技術，完成快遞企業(yè)視頻監(jiān)控平臺一期建設，市“四通一達”等重點品牌企業(yè)已與市局聯(lián)網。市局機關黨總支獲批成立，理順了市局機關對市快遞協(xié)會黨的組織的管理關系，更大更好地發(fā)揮了基層黨組織戰(zhàn)斗堡壘和黨員先鋒模范作用。大力開展對外宣傳工作，動員和組織全行業(yè)干部職工向系統(tǒng)內各媒體投送信息、稿件，被國家、省級行業(yè)媒體采用稿件30余篇;市局微信公眾號—鐵嶺市郵政管理局正式上線運營。加大行業(yè)人才培養(yǎng)力度，打造行業(yè)發(fā)展人才梯隊。推動市協(xié)會與省職業(yè)學院達成人才培養(yǎng)戰(zhàn)略合作協(xié)議，配合省局完成快遞業(yè)務員從業(yè)資格考試和快遞業(yè)務員技能大賽。

　　隨著20xx年的過去，行業(yè)發(fā)展突飛猛進，成績的取得，得益于有關部門的大力支持，更是郵政業(yè)廣大職工艱苦創(chuàng)業(yè)、默默奉獻，全行業(yè)共同努力的結果。在此，我謹代表鐵嶺市郵政管理局黨組，向關心和支持郵政業(yè)發(fā)展的領導、同志和社會各界朋友，向辛勤工作在一線的郵政企業(yè)、快遞企業(yè)全體員工，致以崇高的敬意和衷心的感謝。

　　二、20xx年工作安排

　　今年工作總的要求是：認真貫徹創(chuàng)新發(fā)展、協(xié)調發(fā)展、綠色發(fā)展、開放發(fā)展、共享發(fā)展“五大發(fā)展”理念，全面落實省局和市委、市政府的各項工作要求，以推進《國務院關于促進快遞業(yè)發(fā)展的若干意見》實施為主線，銳意創(chuàng)新、奮發(fā)有為，實現(xiàn)行業(yè)更快更好發(fā)展，確保“十三五”起好步、開好局。

　　總體目標：20xx年郵政業(yè)務總量實現(xiàn)2.59億元，同比增長6%;郵政業(yè)務收入實現(xiàn)3.07億元，同比增長6%。其中快遞業(yè)務量實現(xiàn)430萬件，同比增長10%;快遞業(yè)務收入實現(xiàn)6900萬元，同比增長8%。

　　(一)深入貫徹依法治郵，促進規(guī)劃政策發(fā)揮更大作用

　　一是落實規(guī)劃發(fā)布實施。完成《鐵嶺市郵政業(yè)發(fā)展“十三五”規(guī)劃》編制發(fā)布工作。全力做好國家、省、市三級行業(yè)規(guī)劃宣貫。以郵政業(yè)規(guī)劃納入市交通運輸、服務業(yè)規(guī)劃為抓手，加強溝通協(xié)調銜接，促進行業(yè)借勢而上與交通運輸、電子商務進一步融合發(fā)展。二是積極爭取優(yōu)化行業(yè)政策環(huán)境。以促進全省快遞業(yè)發(fā)展意見出臺為契機，積極爭取、因地制宜盡快出臺符合我市實際情況的實施意見，力爭解決制約行業(yè)發(fā)展的突出性問題。三是進一步加強行政管理法制建設。落實好《遼寧省郵政行政執(zhí)法責任制》，建立市級行政執(zhí)法責任制及配套制度。依托國家局行政執(zhí)法信息系統(tǒng)，規(guī)范一線執(zhí)法人員行為、流程及裁量標準。建立市局法律顧問制度。探索推進鐵嶺地方行業(yè)立法。

　　(二)立足服務鐵嶺發(fā)展大局，保障普遍服務水平

　　一是創(chuàng)新思路推動郵政業(yè)務轉型發(fā)展。利用好現(xiàn)有普遍服務基礎設施搭載金融業(yè)務、保險業(yè)務、快遞物流業(yè)務、“郵農豐”等業(yè)務，實現(xiàn)普遍服務惠民利政，拉動鐵嶺地方特別是“三農”經濟取得更大發(fā)展。二是推廣新城區(qū)綜合客運樞紐站與郵政公司合作的成功經驗。進一步深化交郵合作，共享客運班車、鄉(xiāng)村場站等基礎設施，全面提高郵政普遍服務質量，提升郵政基本公共服務均等化水平，推進覆蓋城鄉(xiāng)、惠及全民、可持續(xù)發(fā)展的郵政普遍服務體系建設。三是貫徹落實《郵政普遍服務監(jiān)督管理辦法》，加強郵政普遍服務和特殊服務監(jiān)督管理。依法履行郵政局所撤銷審批、停限辦業(yè)務審批、郵政通信業(yè)務審批及相關備案職責。開展農村地區(qū)郵政普遍服務達標、無著郵件處置情況、郵政“掃黃打非”、機要通信服務等監(jiān)督檢查。加強郵政專用標志車輛監(jiān)督管理。繼續(xù)完善社會監(jiān)督力量，提升社會監(jiān)督效力。

　　(三)強化安全基礎，推動行業(yè)健康發(fā)展

　　一是進一步完善“三大責任”體系。全面落實《郵政業(yè)安全生產設備配置規(guī)范》標準要求，督促企業(yè)切實加大資金投入，配齊干線運輸車輛、營業(yè)生產場地安全設備。加大企業(yè)制度建設情況監(jiān)管力度。以市局指導-企業(yè)自查-上報備案-隱患整改方式幫扶企業(yè)完善安全生產責任制、收寄驗視、人員教育培訓、應急預案及專項預案為重點的制度體系。對于安全生產麻痹大意的企業(yè)堅決給予依法處罰。繼續(xù)發(fā)揮市寄遞小組協(xié)作機制，聯(lián)合相關部門推進收寄驗視、實名收寄、過機安檢措施落實到位。二是實現(xiàn)全市快遞服務標準化建設評定工作目標，穩(wěn)步提升行業(yè)服務質量。按照《關于我市快遞企業(yè)營業(yè)場所標準化建設工作的實施方案》，參照《快遞營業(yè)場所設計基本要求》，全面實現(xiàn)我市各快遞企業(yè)網點服務標準化，基本解決露天分揀、丟失損毀、投遞服務不規(guī)范等服務質量問題。配合做好省局組織的服務質量異地執(zhí)法、交叉互檢工作。三是進一步推進行業(yè)誠信體系建設。建立健全執(zhí)法檢查、用戶申訴、信訪舉報等聯(lián)動機制，建立違法失信主體“黑名單”機制。

　　(四)加強管理支撐體系建設，提高行業(yè)管理效能

　　一是加快推進縣級監(jiān)管機構組建。加快鐵南郵政理局報批步伐，爭取早日掛牌運營，增強縣域行業(yè)監(jiān)管力量。二是發(fā)揮好信息技術對于監(jiān)管工作的促進作用。推進全市安全監(jiān)管監(jiān)控平臺建設，市級企業(yè)網點集中聯(lián)網接入率達到50%;加大快遞業(yè)務經營許可信息系統(tǒng)培訓力度，全面實現(xiàn)各企業(yè)許可變更、年報網上操作，降低企業(yè)運營成本;充分利用市局網站、微信公眾號等平臺發(fā)掘行業(yè)正能量信息，擴大行業(yè)正面影響。三是繼續(xù)支持協(xié)會和協(xié)會黨組織工作。發(fā)揮好協(xié)會橋梁紐帶和服務會員作用，積極開展信息交流、技能競賽、行業(yè)評比等活動。促進行業(yè)自律，引導企業(yè)樹立科學發(fā)展理念，抵制惡意競爭行為，自我維護良好發(fā)展環(huán)境。

　　同志們，我們已經踏上了“十三五”的新征程，前景光明，任務繁重。新的一年里，讓我們以更大的決心和努力，全面落實好省局和市委、市政府的各項目標任務，為企業(yè)的健康快速發(fā)展，為鐵嶺經濟振興再立新功!

郵政管理工作會議上的講話 篇3

　　同志們：

　　這次會議的主要任務是：深入貫徹黨的、xx屆三中、四中、五中全會和中央經濟工作會議精神，全面落實國家局和省委、省政府工作部署，總結20xx年暨“”時期全省郵政管理工作，部署20xx年各項任務，創(chuàng)新發(fā)展，砥礪奮進，譜寫遼寧郵政業(yè)“十三五”發(fā)展新篇章。下面，我講三個方面內容。

　　一、20xx年工作總結和“”期間工作回顧

　　20xx年是“”的收官之年，全省郵政管理部門按照國家局部署，深入開展“三嚴三實”專題教育活動，緊緊圍繞加快建成與小康社會相適應的現(xiàn)代郵政業(yè)的目標，堅持穩(wěn)中求進總基調，適應行業(yè)發(fā)展新常態(tài)，堅持依法治郵，加強創(chuàng)新驅動，各項工作取得較好進展。全年完成業(yè)務總量75億元，同比增長26.2%;業(yè)務收入76.76億元(不含郵政儲蓄銀行直營業(yè)務收入)，同比增長21.9%。其中，完成快遞業(yè)務量2.47億件，同比增長48%;快遞業(yè)務收入39.6億元，同比增長32%。

　　(一)規(guī)劃體系不斷完善，發(fā)展環(huán)境顯著優(yōu)化

　　一是規(guī)劃編制基本完成。在深入調研和廣泛聽取意見的基礎上，經過反復的修改和完善，全省和各市郵政業(yè)“十三五”規(guī)劃文本已全部編寫完成，形成了“1+14”的郵政業(yè)規(guī)劃體系。省、市局積極向地方政府報告行業(yè)發(fā)展情況、社會作用和發(fā)展建議，與發(fā)改、交通等部門進行規(guī)劃銜接，郵政業(yè)“十三五”規(guī)劃相關內容已分別納入當?shù)乜傮w發(fā)展規(guī)劃和交通運輸?shù)葘ｍ椧?guī)劃。大連市中心城區(qū)郵政基礎設施專項規(guī)劃已編制完成。

　　二是政策體系日趨完善。對企業(yè)的政策支持和指導力度不斷加大，相繼出臺了城市配送、促進物流業(yè)發(fā)展等實施意見，建立了物流產業(yè)投資引導基金，支持電商快遞轉運和分揀中心建設;大連市政府斥資800萬元啟動安監(jiān)平臺二期工程，遼陽市政府正式出臺《關于促進快遞業(yè)發(fā)展的實施意見》，沈陽、大連、盤錦、葫蘆島等市快遞物流園區(qū)建設取得顯著成效，占地2萬平米的營口市快遞園區(qū)已投入使用，地方郵政行業(yè)發(fā)展獲得新的利好。破解終端配送難題有新進展，沈陽、大連市局為快遞配送車輛核發(fā)車輛通行證，大連首批30臺新能源快遞車輛投入使用，并為符合條件的自帶車輛核發(fā)快遞標識。

　　三是產業(yè)融合發(fā)展成效明顯。制定《關于推進全省電子商務快遞服務健康發(fā)展的意見》，沈陽、營口等市在推進現(xiàn)代物流配送體系建設，提高郵政快遞業(yè)服務水平，完善農村郵政物流配套網絡等方面做出有益嘗試。積極組織20xx年電子商務與快遞物流協(xié)同發(fā)展試點城市申報工作，大連市已被列為全國電子商務與快遞物流協(xié)同發(fā)展試點城市，國家和地方財政按照1:1提供資金補貼。聯(lián)合工信等部門爭取產業(yè)聯(lián)動扶持政策，出臺快遞服務制造業(yè)工作方案，促進快遞與制造業(yè)協(xié)同發(fā)展。深化交郵合作，50臺郵政運輸車獲得減免高速公路通行費用政策。推進航空快件“綠色通道”建設項目，順豐速運公司桃仙機場航空快件分撥中心正式投入運營，日吞吐快件量達10萬票。

　　(二)法制建設有新舉措，深化改革取得新突破

　　一是依法行政能力不斷加強。修訂并發(fā)布《遼寧省郵政行政執(zhí)法責任制》，通過深入宣貫落實《郵政行政執(zhí)法信息公開規(guī)定》《郵政市場行政執(zhí)法重大案件督辦制度》，體現(xiàn)了有權必有責、用權受監(jiān)督、違法受追究、侵權須賠償?shù)膱?zhí)法原則。推動建立法律顧問制度，保證了執(zhí)法程序、依據(jù)和處罰的合法性。通過開展案卷評查工作，組織“以案說法”培訓，進一步規(guī)范了郵政監(jiān)管行政執(zhí)法行為和執(zhí)法辦案程序，改進了執(zhí)法方式，轉變了執(zhí)法作風。

　　二是簡政放權工作有序推進。按照國家局的總體部署，將郵政普遍服務兩項行政審批、快遞分支機構名錄核發(fā)、年度報告審核、快遞業(yè)務許可申請和變更初審權限下放到市局，實現(xiàn)了省市兩級審批工作的平穩(wěn)交接，政府服務企業(yè)的效率得到了明顯提升�？爝f業(yè)務經營許可審批材料由22項減為9項，準入審批時限由45個工作日壓縮至25個工作日。

　　三是政務公開渠道更加暢通。完善了政務公開制度、責任與要求，明確了省、市局政務公開工作原則、范圍、程序、方式和監(jiān)督保障措施。完成了省、市局政務公開系統(tǒng)升級工作，集中開展了系統(tǒng)后臺補錄和數(shù)據(jù)遷移工作。開展了14個市局網站互查，以及省、市局網站和政務公開系統(tǒng)集中檢查活動，圓滿完成國務院首次政府網站普查工作。

　　四是支撐體系建設成效顯著。鲅魚圈、東港、寬甸、桓仁、大洼、盤山、綏中、岫巖、撫順、新賓、阜蒙、朝陽、康平、北鎮(zhèn)、莊河等15家縣級郵政管理機構獲得國家局批復同意，有14家縣級監(jiān)管機構正式掛牌運行，大連市還成立了市級郵政業(yè)發(fā)展中心。全面完成了地市快遞協(xié)會組建工作，“三位一體”的市一級郵政監(jiān)管體系初步形成。

　　(三)普遍服務保障有力，監(jiān)督檢查進一步強化

　　一是普遍服務保障水平得到提升。全省141處空白鄉(xiāng)鎮(zhèn)郵政局所補建網點全部開業(yè)運營，實現(xiàn)了鄉(xiāng)鎮(zhèn)普遍服務功能全覆蓋。遼寧局在全國空白鄉(xiāng)鎮(zhèn)郵政局所補建工作中榮獲“攻堅克難獎”，錦州、朝陽市局和5名同志分獲先進集體和先進個人稱號。村郵站建設取得新進展，全年新建村郵站7573處，村郵站總數(shù)達到8028處，實現(xiàn)了全省村村通郵。大連市爭取地方財政資金支持，升級建設智慧型村郵站322個。頒布實施遼寧省《郵件全程時限》標準和《交通不便的邊遠地區(qū)郵政普遍服務》標準，為進一步保障公民的通信權利增添了依據(jù)。

　　二是普遍服務監(jiān)督更加到位。完成了普遍服務營業(yè)場所審批、開辦、撤銷等相關備案工作。對無法投遞郵件和無著郵件處置情況實施了專項檢查。加強了對郵政專用標志車輛的監(jiān)督管理。完成了信報箱檢查和“一檢查、兩調查”工作。全年共開展普遍服務監(jiān)督檢查4109人次，檢查營業(yè)場所1332處;開展郵政普遍服務社會監(jiān)督活動1035人次，郵政普遍服務質量評價指數(shù)達98.67分。

　　(四)快遞能力得到提升，服務質量日益優(yōu)化

　　一是快遞終端服務水平明顯提高。通過建立鄉(xiāng)鎮(zhèn)快遞綜合服務平臺、快遞網點共建、委托第三方代理、便利店代投等多種形式，實現(xiàn)了全省鄉(xiāng)鎮(zhèn)快遞服務全覆蓋。引導快遞企業(yè)、第三方企業(yè)加大智能快件箱投入，全省投放智能快件箱800余處，總格口近4萬個，覆蓋了沈陽、大連等城市重點區(qū)域，快遞終端服務水平獲得提升。

　　二是服務轉型升級進程加快�！多]政業(yè)安全生產設備配置規(guī)范》和《快遞營業(yè)場所設計基本要求》落實取得新進展。修訂了標準化建設評定標準，推動新“國標”落地取得成效，全省達標快遞服務網點達595處。制定了《關于加強全省郵政行業(yè)誠信體系建設的指導意見》，明確了誠信體系建設框架、建設路徑和具體措施。

　　三是快遞服務質量整治效果顯著。印發(fā)了《遼寧省20xx年快遞服務質量專項整治工作方案》，野蠻分揀、露天作業(yè)、快件丟失損毀和末端投遞服務不規(guī)范等侵害消費者合法權益的行為得到依法查處。組織開展了異地聯(lián)合執(zhí)法檢查，強化執(zhí)法力度，共立案118件，罰款67.2萬元。

　　四是快遞旺季服務保障有力。印發(fā)了《遼寧省郵政管理局20xx年快遞業(yè)務旺季服務保障工作方案》，督導企業(yè)提前完成物資、人員、資金等的儲備，實現(xiàn)了“兩不三保”工作目標。全年共受理消費者申訴22930件，為消費者挽回經濟損失88萬余元。結合申訴數(shù)據(jù)及時發(fā)現(xiàn)問題，加強了對企業(yè)的業(yè)務指導與考核。經過轉辦和調解，申訴案件全部得到及時妥善處理。

　　(五)聯(lián)合機制不斷鞏固，行業(yè)安全得到保障

　　一是形成了齊抓共管格局。聯(lián)合省公安、交通、海關等九部門成立了寄遞渠道安全領導小組，明確了成員單位的工作職責及任務分工，共同組織開展了聯(lián)合檢查。落實十五部門文件要求，集中開展了寄遞渠道清理整頓專項行動，全面實施收寄驗視，加快實行實名收寄和過機安檢等工作。大連市政府投資450萬購置17臺X光安檢設備，對全市快遞企業(yè)分撥中心快件進行集中安檢。

　　二是強化了安全監(jiān)管工作。下發(fā)《遼寧省郵政管理局關于進一步做好郵政行業(yè)安全監(jiān)管工作的指導意見》，落實了安全生產監(jiān)督檢查“四個清單”制度。按照黨政同責、一崗雙責的要求，調整了郵政行業(yè)安全生產工作領導小組成員，明確成員部門的安全監(jiān)管工作職責。落實《遼寧省郵政行業(yè)企業(yè)安全生產主體責任規(guī)定》，企業(yè)建立健全了安全生產責任體系，14家承擔區(qū)域管理職能的企業(yè)和處理(分撥)中心全部建立了安全生產管理委員會。下發(fā)《關于落實郵件、快件安檢措施的通知》及《遼寧省郵政管理局關于推進〈郵政業(yè)安全生產設備配置規(guī)范〉實施工作的通知》，將《規(guī)范》納入了快遞企業(yè)市場準入許可條件。

　　三是開展了安全治理行動。印發(fā)《郵政行業(yè)安全生產百日專項治理行動實施方案》，在全省范圍內完成專項治理行動。開展了“安全生產月”活動，排查治理安全隱患，及時堵塞了安全漏洞。下發(fā)《關于全面開展安全生產大檢查深化危險化學品和易燃易爆物品安全專項整治工作的通知》和《關于開展化工類產品寄遞安全專項整治活動的實施方案》，建立了全省定點收寄化工類產品企業(yè)臺賬，全面掌握了全省寄遞渠道�；�品安全監(jiān)管的風險防控點。組織開展了�；�品泄漏突發(fā)事件應急救援演練，提升了應對突發(fā)事件的處置能力。

　　四是圓滿完成重大活動郵路安保任務。順利完成中國人民抗日戰(zhàn)爭暨世界反法西斯戰(zhàn)爭勝利70周年紀念活動、西藏自治區(qū)成立50周年慶�；顒�、新疆維吾爾自治區(qū)成立60周年紀念活動、大連達沃斯論壇的郵路安全保障工作。組織企業(yè)簽訂安全保障承諾書，采取“四不兩直”方式對大連、盤錦、鞍山、營口等重要寄遞路由結點城市進行了督促檢查。開展了郵件、快件收寄驗視實物測試，在沈陽、大連多個城市進行實物測試161次。聯(lián)合公安、國安、安監(jiān)出檢1055人次，檢查企業(yè)581家，發(fā)現(xiàn)安全隱患141處，下達《責令整改通知書》76份，立案24起。

　　(六)隊伍建設扎實推進，基礎管理不斷夯實

　　一是干部和人才隊伍建設進一步加強。黨員干部個人有關事項報告制度全面落實。完成20xx年度公務員、機構編制和工資發(fā)放統(tǒng)計工作。落實了中央和國家局有關加強干部人事檔案管理工作要求。組織了市局局長輪訓和調訓，完成新錄用公務員招錄和初任培訓工作。開展了省內快遞業(yè)務員職業(yè)技能鑒定考試，全省持證上崗人員累計達到11634人。貫徹落實《郵政行業(yè)人才隊伍建設中長期規(guī)劃(20xx-20xx年)》，加快推進郵政行業(yè)人才隊伍建設，組織全省8家院校和1家企業(yè)申報了郵政行業(yè)人才培養(yǎng)基地。

　　二是黨風廉政和精神文明建設有效推進。印發(fā)了《20xx年全省郵政管理系統(tǒng)紀檢監(jiān)察工作要點》《中共遼寧省郵政管理局黨組貫徹落實〈建立健全懲治和預防腐敗體系20xx-20xx年工作規(guī)劃〉實施辦法》，組織簽訂“黨風廉政建設責任書”。開展了“三嚴三實”專題教育活動，對“不嚴不實”問題進行了深度自查，聯(lián)系負面典型開展集中警示教育活動。開展落實八項規(guī)定，防止“四風”反彈專項檢查，取得良好成效。印發(fā)《遼寧省郵政管理局關于加強全省郵政行業(yè)精神文明建設的指導意見》，加強了與共青團組織的合作。積極推進行業(yè)基層黨組織建設，實現(xiàn)了全省非公快遞企業(yè)基層黨組織建設全覆蓋。

　　三是監(jiān)督預算編制，財務管理明顯強化。強化對市局財務管理工作的指導和監(jiān)督，圓滿完成了全省郵政管理部門20xx年度部門決算、住房改革支出決算工作。配合財政專員辦開展了預算監(jiān)管工作。開展紀檢監(jiān)察專項審計工作，對全省14個市局進行了集中檢查，堅持問題導向，通報財務檢查情況，組織專題培訓，相關問題得到及時整改。指導市局做好縣級機構經費使用和管理工作，有力地支持了縣級郵政管理機構組建和開局運行。

　　四是新聞宣傳工作更上新臺階。兩次組織了全省新聞宣傳培訓會議，加強業(yè)務指導。進一步完善了新聞宣傳工作激勵考核機制，表彰了優(yōu)秀新聞宣傳集體和個人。圍繞“快遞改變生活”主題在全省組織開展了行業(yè)正向宣傳，提升了行業(yè)知名度和美譽度。全省行業(yè)信息共上報稿件1195篇，國家局紙媒采納70余篇，國家局網站采納百余篇，中央電視臺經濟欄目、新華社遼寧分社、中國交通報等多家權威媒體對我省快遞發(fā)展、普遍服務等工作進行了報道。我省連續(xù)三年被國家局評為全國郵政行業(yè)優(yōu)秀新聞宣傳記者站。

　　“”時期是遼寧郵政業(yè)發(fā)展迅猛的五年。全行業(yè)緊緊圍繞建成與小康社會相適應的現(xiàn)代郵政業(yè)發(fā)展目標，全力推進遼寧郵政業(yè)轉型、升級，較好地完成了“”規(guī)劃各項工作目標，實現(xiàn)了全省郵政業(yè)跨越式發(fā)展。

　　“”期間，是全省郵政行業(yè)發(fā)展?jié)摿τ行п尫诺奈迥�。行業(yè)發(fā)展規(guī)模持續(xù)擴增。郵政業(yè)業(yè)務收入和業(yè)務總量分別增長2.2倍和2倍，快遞業(yè)務量和業(yè)務收入分別增長5.5倍和3倍。為社會新增就業(yè)崗位15906個。普遍服務水平穩(wěn)步提升。全省普遍服務網點達1697處，新建村郵站8028處，服務滿意度提高4.6個百分點。快遞服務水平大幅提高。全省快遞服務網點達1311個，各類快遞物流園區(qū)13個，快遞下鄉(xiāng)實現(xiàn)全覆蓋，旺季服務保障能力明顯加強。

　　“”期間，是全省郵政行業(yè)政策環(huán)境明顯改善的五年。法治體系得到完善�！哆|寧省郵政條例》于20xx年1月1日正式頒布實施，省級立法走在全國前列�！渡蜿柺朽]政管理條例》、《大連市郵政條例》分別于20xx、20xx年1月1日正式頒布實施。立法的頒布實施立足保障郵政普遍服務，扶持快遞行業(yè)發(fā)展和強化寄遞渠道安全，對促進地方郵政業(yè)又好又快發(fā)展具有重要意義。政策環(huán)境得到優(yōu)化。出臺《關于推進全省電子商務快遞服務健康發(fā)展的意見》《關于印發(fā)遼寧省物流業(yè)發(fā)展提速計劃的通知》《關于組織開展全省現(xiàn)代物流示范園區(qū)和示范企業(yè)創(chuàng)建工作的通知》《營口市關于促進我市快遞業(yè)發(fā)展的實施意見》等政策文件，營造了有利于行業(yè)發(fā)展的良好政策氛圍。

　　“”期間，是全省郵政行業(yè)服務能力穩(wěn)步提升的五年。普惠郵政建設取得重大進展。聯(lián)合省發(fā)改委推進西部和農村地區(qū)郵政基礎設施建設，落實項目進程，整修農村地區(qū)郵政普遍服務營業(yè)網點49處，改造危舊縣局房1處，購置郵政普遍服務車輛22輛;落實全國鄉(xiāng)鎮(zhèn)郵政局所補建工作，遼寧省141個空白鄉(xiāng)鎮(zhèn)郵政局所補建網點已全部開業(yè)運營，實現(xiàn)空白鄉(xiāng)鎮(zhèn)補建局所竣工率100%、運營率100%的“雙百”目標。

　　“”期間，是全省郵政行業(yè)監(jiān)管體系不斷完善的五年。政府監(jiān)管得以保障。全面完成全省地市郵政監(jiān)管體制改革工作，14個市級郵政管理機構于20xx年掛牌成立，15個縣級郵政監(jiān)管機構于20xx年成立，為推動行業(yè)發(fā)展提供堅強組織保障。堅持從嚴治黨，扎實開展黨的群眾路線教育實踐活動，落實“三嚴三實”各項工作要求，堅決貫徹中央“八項規(guī)定”各項要求，營造風清氣正的發(fā)展環(huán)境。行業(yè)自律得到強化。全省14個市級快遞協(xié)會全部成立，省、市快遞協(xié)會團結廣大會員企業(yè)，努力做強、做優(yōu)快遞服務，成為聯(lián)系政府與企業(yè)的重要橋梁和紐帶。社會監(jiān)督不斷延伸。調整充實郵政特邀監(jiān)督員隊伍，郵政社會監(jiān)督工作重心下延到縣鄉(xiāng)一級和城市邊遠地區(qū)，針對社會關注的熱點、難點問題開展專項監(jiān)督，有效彌補了市局監(jiān)管力量不足。

　　這些成績的取得，離不開國家局黨組正確領導，離不開省委、省政府及有關部門的大力支持，是全行業(yè)、全系統(tǒng)廣大干部員工共同奮斗的結果。在此，我謹代表遼寧省郵政管理局黨組，向關心和支持郵政業(yè)發(fā)展的領導、同志和社會各界朋友，向辛勤工作在一線的廣大員工，致以崇高的敬意和衷心的感謝!

　　二、乘勢而上，實現(xiàn)行業(yè)發(fā)展新跨越

　　“十三五”時期是全面建成小康社會的決勝階段，是郵政業(yè)深化改革、轉型升級的關鍵時期，是建成與小康社會相適應的現(xiàn)代郵政業(yè)的攻堅時期。按照國家局的總體部署，深入貫徹落實黨的xx屆五中全會和《國務院關于促進快遞業(yè)發(fā)展的若干意見》精神，堅持創(chuàng)新發(fā)展、堅持協(xié)調發(fā)展、堅持綠色發(fā)展、堅持開放發(fā)展、堅持共享發(fā)展，把握機遇，狠抓落實，實現(xiàn)行業(yè)發(fā)展新跨越。

　　一是堅持郵政業(yè)創(chuàng)新發(fā)展，加快轉型升級。繼續(xù)推進依法治郵，推進簡政放權，創(chuàng)新郵政普遍服務提供機制、市場監(jiān)管方式。推進智慧郵政，發(fā)揮平臺作用，深化與電子商務協(xié)同發(fā)展，積極融入制造業(yè)新領域。

　　二是堅持郵政業(yè)協(xié)調發(fā)展，構建均衡發(fā)展格局。繼續(xù)推進“快遞下鄉(xiāng)”，打造“工業(yè)品下鄉(xiāng)”和“農產品進城”雙向流通渠道。推動處理中心、運輸通道、接駁場所等功能區(qū)與交通樞紐同步規(guī)劃建設，促進航空、高鐵與快遞融合發(fā)展，進一步推進誠信體系建設工作。

　　三是堅持郵政業(yè)綠色發(fā)展，實現(xiàn)低碳環(huán)保。推廣使用節(jié)能新車型，擴大新能源汽車的使用比例。合理配置各類運輸資源，提高鐵路、航空在郵件快件干線運輸中的承運比重，加快運輸周轉速度。

　　四是堅持郵政業(yè)開放發(fā)展，積極參與“一帶一路”建設。利用開通“遼滿歐”直達國際班列的良機，推進國際快件處理中心等重點項目建設，形成“一帶一路”信息網絡。抓住建設沈陽跨境電子商務公共服務平臺、葫蘆島泳裝跨境貿易電子商務平臺的契機，立足國內國外兩個市場，加快發(fā)展跨境電商寄遞業(yè)務，推進遼寧產品出口，服務地方經濟發(fā)展及百姓用郵。

　　五是堅持郵政業(yè)共享發(fā)展，提升普惠服務水平。加強對邊遠地區(qū)、農村地區(qū)普遍服務的業(yè)務覆蓋，鼓勵企業(yè)包容發(fā)展，引入社會力量參與提供郵政普遍服務，逐步推進郵政基礎網絡設施的便利共享。推動快遞網絡共建共享，加快形成覆蓋城鄉(xiāng)、配套銜接、布局合理、便民利民的快遞骨干網和末端投遞網。

　　面對“十三五”的新形勢、新任務、新要求，我們要加大簡政放權，推進改革創(chuàng)新，落實轉型升級，加快人才培養(yǎng)，釋放發(fā)展活力，增強整體實力，奪取建成與小康社會相適應的現(xiàn)代郵政業(yè)的最后勝利。

　　三、20xx年工作安排

　　20xx年是“十三五”開局之年，在行業(yè)發(fā)展改革的新征途上起好步意義重大。今年工作的總體要求是：深入貫徹落實黨的和xx屆三中、四中、五中全會精神，以落實《國務院關于促進快遞業(yè)發(fā)展的若干意見》為主線，堅持創(chuàng)新發(fā)展、堅持協(xié)調發(fā)展、堅持綠色發(fā)展、堅持開放發(fā)展、堅持共享發(fā)展，實現(xiàn)“十三五”良好開局。

　　全年郵政行業(yè)業(yè)務總量預計完成86.25億元，同比增長15%;郵政行業(yè)業(yè)務收入完成87.5億元，同比增長14%。其中，快遞企業(yè)業(yè)務量完成3.3億件，同比增長34%，業(yè)務收入完成49.5億元，同比增長25%。

　　(一)堅持依法治郵，發(fā)揮政策引導作用

　　一是推進規(guī)劃發(fā)布實施。完成《遼寧省郵政業(yè)發(fā)展“十三五”規(guī)劃》編制發(fā)布工作。做好《郵政業(yè)發(fā)展“十三五”規(guī)劃》和《遼寧省郵政業(yè)發(fā)展“十三五”規(guī)劃》的宣傳與實施工作。以國家、省郵政“十三五”規(guī)劃發(fā)布為契機，圍繞省局貫徹實施方案提出的十項重點任務，加大組織力度，把握工作節(jié)奏，落實階段性進度。以郵政業(yè)規(guī)劃納入省、市發(fā)展規(guī)劃為抓手，推進規(guī)劃落地工作。圍繞全省和14個市“十三五”規(guī)劃的重點任務，加強溝通協(xié)調和銜接，推進郵政規(guī)劃內容與省、市發(fā)展規(guī)劃同步實施。

　　二是落實政策支持。推動促進全省快遞業(yè)發(fā)展的意見出臺，明確重點工作分工，強化跟蹤落實。結合各市快遞業(yè)發(fā)展形勢，制定可行的工作方案，爭取地方給予更大的政策支持。積極探索建設普惠郵政的保障措施。省、市兩級郵政管理部門要根據(jù)國家局提出的建設普惠郵政的工作目標，從政策層面探索落實的保障措施，提出跨領域的工作思路和保障、促進行業(yè)健康發(fā)展的指導意見。

　　三是加強法制建設。落實xx屆四中、五中全會精神，加強法制建設，落實郵政業(yè)各項法律法規(guī)和國家標準，加大普法宣傳力度。落實《遼寧省郵政行政執(zhí)法責任制》，建立市局行政執(zhí)法責任制及配套制度。加強規(guī)范性文件管理，嚴格規(guī)范性文件的審核、報備和定期清理。加強執(zhí)法監(jiān)督，做好行政復議和行政應訴工作。各市局要配合地方人大和政府法制部門，積極推動郵政地方立法工作。省、市級郵政管理部門要建立法律顧問制度。

　　(二)保障監(jiān)督并舉，提升普遍服務水平

　　一是加強郵政普遍服務基礎設施建設保障。引導郵政企業(yè)適應“互聯(lián)網+”時代農村發(fā)展的新需求，充分發(fā)揮補建局所網點網絡優(yōu)勢，積極疊加便民業(yè)務，提高網絡運行效率和運營效益。支持郵政企業(yè)與快遞企業(yè)進行創(chuàng)新合作，提高郵政基礎設施利用效率。持續(xù)推進村郵站建設工作，提升農村地區(qū)郵政服務水平。推動便民服務設施建設，參與住宅樓房信報箱驗收工作。通過監(jiān)管與鼓勵創(chuàng)新相結合方式，規(guī)范代理經營郵政通信業(yè)務服務模式。

　　二是做好郵政普遍服務監(jiān)督。貫徹落實新版《郵政普遍服務監(jiān)督管理辦法》，加強郵政普遍服務執(zhí)法。依法履行郵政局所撤銷審批、停限辦業(yè)務審批、郵政通信業(yè)務審批和仿印郵票圖案審批及相關備案工作職責。開展農村地區(qū)郵政普遍服務達標、無法投遞郵件和無著郵件處置情況、重大題材郵票印制質量、經營郵政通信業(yè)務合規(guī)等監(jiān)督檢查。加強郵政專用標志車輛監(jiān)督管理。抓好黨報黨刊投遞服務和義務兵通信監(jiān)管。繼續(xù)完善社會監(jiān)督力量，提升社會監(jiān)督效力。

　　(三)創(chuàng)新轉型并重，助力行業(yè)發(fā)展

　　一是拓展創(chuàng)新快遞服務。加快落實《快遞服務制造業(yè)工作方案》，積極培育服務制造業(yè)的示范性項目。啟動快遞服務現(xiàn)代農業(yè)工程，著力開發(fā)“快遞+”特色農產品，打造快遞服務農村電商示范點。指導大連市局做好快遞與電子商務協(xié)同發(fā)展試點工作。推廣電子運單應用，主要品牌快遞企業(yè)協(xié)議客戶電子運單使用率達到70%以上。加大新能源車輛推廣應用，擴大智能快件箱應用范圍。加大農村網點建設，服務農村電商發(fā)展，確保鄉(xiāng)鎮(zhèn)快遞服務網點的覆蓋率、穩(wěn)定率，提升農村快遞末端服務質量，更好地服務地方經濟發(fā)展。

　　二是全力提升服務品質。以行業(yè)標準化、規(guī)范化為目標，以品牌企業(yè)質量品牌提升行動為抓手，繼續(xù)推進全省快遞服務標準化建設評定工作，進一步落實《郵政業(yè)安全生產設備配置規(guī)范》《快遞營業(yè)場所設計基本要求》，提高標準化營業(yè)網點達標率。完善快遞業(yè)誠信體系考評體系，開展快遞業(yè)誠信體系建設活動，建立健全執(zhí)法檢查、用戶申訴、信訪舉報等聯(lián)動機制，建立違法失信主體“黑名單”機制。

　　三是優(yōu)化城市收投環(huán)境。推進重要物流節(jié)點城市快遞物流園區(qū)建設。進一步著力解決快遞車輛城市通行難、�？侩y、作業(yè)難等問題。繼續(xù)推進“快遞進校園”工程。加強與海關、檢驗檢疫等部門溝通協(xié)調，推動電子商務跨境業(yè)務發(fā)展。推動沈陽、大連等城市航空快件優(yōu)先配艙、優(yōu)先安檢、加速通關的“綠色通道”建設。

　　(四)保障行業(yè)安全，規(guī)范市場秩序

　　一是完善安檢機制。認真貫徹反恐怖主義法，聯(lián)合綜治辦、公安、國安等部門，進一步加快進度、嚴格標準、落實責任、強化督導，落實收寄驗視、實名收寄、過機安檢三項措施。繼續(xù)發(fā)揮寄遞渠道安全管理領導小組協(xié)作機制作用，聯(lián)合做好寄遞渠道反恐、禁毒、打擊侵權假冒等工作，推動寄遞安全屬地化綜合治理。實施“綠盾工程”，加強現(xiàn)代化科學技術在市場監(jiān)管、安全監(jiān)控中的應用，推進全省安全監(jiān)管監(jiān)控平臺建設，重點市(地)企業(yè)網點集中聯(lián)網接入率達到50%。

　　二是落實安全責任。做好重大活動期間寄遞渠道安全保障工作，定期開展安全生產大檢查，深化危險化學品和易燃易爆物品安全專項整治。將執(zhí)法檢查落實情況納入考核體系，進一步完善應急處置保障體系;推動落實企業(yè)主體責任，督促企業(yè)健全安全管理制度，加大安全生產投入，加強從業(yè)人員安全教育培訓，嚴格落實收寄驗視制度;完善郵政市場監(jiān)管工作季度通報制度，加大對市局的業(yè)務指導和工作監(jiān)督力度。繼續(xù)組織開展跨區(qū)域、交叉互查等行政執(zhí)法檢查工作，提升市局執(zhí)法人員執(zhí)法能力。

　　三是全面履行行業(yè)監(jiān)管職責。貫徹落實《快遞業(yè)務經營許可工作優(yōu)化方案》，強化服務職能，優(yōu)化服務流程，實行網上年報;推進郵政市場執(zhí)法規(guī)范化建設，切實強化規(guī)范執(zhí)法信息公開、執(zhí)法事后案件評議評查工作。完善郵政業(yè)消費者申訴處理與市場監(jiān)管工作銜接和聯(lián)動機制。針對企業(yè)無證經營和末端網點不備案行為開展專項行動。做好集郵票品經營者備案工作，開展集郵市場相關主題宣傳活動。認真做好郵政用品用具生產監(jiān)制、抽檢、換證等工作。

　　(五)加強自身建設，提升隊伍素質

　　一是加強干部隊伍建設。加強領導干部隊伍建設，完善領導班子和班子成員考核體系，強化考核結果運用，增強領導班子的領導力、執(zhí)行力和戰(zhàn)斗力;推進領導干部教育培訓工作科學化、制度化、規(guī)范化建設，培養(yǎng)政治強、懂專業(yè)、善治理、敢擔當、作風正的郵政領導干部隊伍。建立健全后備干部和優(yōu)秀年輕干部培養(yǎng)機制，加大干部交流和掛職鍛煉力度，提升郵政管理系統(tǒng)干部綜合素質。加強干部管理監(jiān)督，開展公務員平時考核試點工作，完善干部考核選拔方式方法，提高干部管理科學化水平。

　　二是加強行業(yè)人才隊伍建設。貫徹落實行業(yè)職業(yè)教育指導意見，強化校企深度合作，推進全省郵政行業(yè)人才培養(yǎng)基地建設，引導和支持院校設置郵政、快遞相關專業(yè)，擴大人才培養(yǎng)規(guī)模，建設專業(yè)人才隊伍。組織開展省內快遞業(yè)務員職業(yè)技能鑒定考試工作，加大快遞業(yè)務師考評力度，為行業(yè)儲備高素質人才。

　　三是貫徹落實全面從嚴治黨要求。開展理想信念宗旨教育，認真學習《黨章》，貫徹落實《中國共產黨廉潔自律準則》和《中國共產黨紀律處分條例》，嚴格黨內紀律;踐行“三嚴三實”要求，完善黨風廉政建設主體責任和監(jiān)督責任實施辦法，認真落實班子成員“一崗雙責”，進一步明確紀檢監(jiān)察監(jiān)督責任的范圍，推動黨風廉政建設和反腐敗工作取得明顯實效;強化監(jiān)督執(zhí)紀問責，實行主體責任落實情況報告制度，開展分區(qū)檢查，做好領導干部離任審計、新任干部廉政談話，完善信訪工作機制。深化行業(yè)精神文明建設，開展青年文明號創(chuàng)建和相關主題活動。

　　四是加強支撐能力建設。抓好統(tǒng)計數(shù)據(jù)匯總填報工作，加強統(tǒng)計數(shù)據(jù)分析利用，貼近行業(yè)經濟運行實際，揭示行業(yè)發(fā)展規(guī)律。加強政府信息公開工作的組織管理和考核評比，推進網站建設。內鼓干勁，外樹形象，做好新聞宣傳工作。實施預算評審，擴大財務檢查覆蓋面。積極穩(wěn)妥做好公務用車改革工作。

　　同志們，通過我們不斷地努力，遼寧郵政業(yè)發(fā)展格局和發(fā)展方式發(fā)生了根本性變革，行業(yè)發(fā)展全面進入了多元競合、高位增長的快速發(fā)展階段。在國家郵政局和省委、省政府的堅強領導下，全省郵政行業(yè)必須不忘改革初心、飽含開放熱情、肩負發(fā)展使命，為經濟社會發(fā)展和人民生活改善、全面建成小康社會做出新的更大的貢獻。

郵政管理工作會議上的講話 篇4

　　同志們：

　　今天召開全市防震減災工作會議，主要任務是貫徹落實匡 湧 副省長在省防震減災工作領導小組(擴大)會議上的講話精神，安排部署我市防震減災工作。剛才， 省地震局預報中心主任通報了震情， 市地震局總結了20xx年全市防震減災工作， 對 20xx年工作 進行了安排 , 我都贊同。省地震局哈輝副局長充分肯定了我市防震減災工作，對我市防震減災工作提出了具體要求和希望，我們要認真學習領會，深入貫徹落實。

　　客觀地講，經過多年的不懈努力，我市防震減災工作取得了長足發(fā)展，也積累了一些經驗。但是，在肯定成績的同時，必須對當前我市的防震減災形勢有個總體的把握。從震情形勢來看，我市大通縣小部分地區(qū)位于全國和全省劃定的地震危險區(qū)內，“1.21 ”門源地震發(fā)生后依然沒有完全解除這個區(qū)域的危險形勢。從工作基礎來看， 三縣農村民居及城中村民居不設防現(xiàn)象還普遍存在;地震后可能引發(fā)的地質、火災等次生災害的隱患點較多;應急救災物資儲備點和儲備物資不能滿足較大災害的救援;市區(qū)及城鎮(zhèn)人口居住密度較大，沒有明確的應急疏散通道。門源6.4 級地震后，雖然我市受到的直接災害損失不大，但地震后出現(xiàn)的大量地震謠言和群眾外出避震，給社會安定帶來了很大的隱患。因此，就認真貫徹落實匡 湧 副省長講話精神，進一步做好我市防震減災工作，我再強調以下幾點：

　　一、落實應急預案，加強聯(lián)絡員工作制度

　　《西寧市地震災害應急預案》已經在去年重新做了修訂，并下發(fā)到各成員單位，各縣區(qū)政府，各成員單位要認真根據(jù)預案上既定的職責范圍，認真梳理相應的專項預案，依法履行管理職責。同時，市地震局要充分發(fā)揮領導小組辦公室職責，完善防震減災工作領導小組各成員單位間的協(xié)調機制，強化領導小組聯(lián)絡員工作制度，加強溝通聯(lián)系，做到震情、災情、救災信息的互通有無，并做好與省級部門的銜接工作。

　　二、 嚴密震情跟蹤，做好防震減災服務

　　市地震局要加強地震監(jiān)測及資料的共享分析，密切監(jiān)視震情發(fā)展和前兆變化。要采取有效措施，及時捕捉宏觀異�，F(xiàn)象，力爭發(fā)現(xiàn)臨震信息。要認真配合省級部門做好國家地震預警項目在我市的實施，發(fā)展改革、財政等相關部門要在地震臺網建設、震情跟蹤等方面給與大力支持，以提高全市的地震監(jiān)測預警能力。

　　三、強化應急準備，快速實施應急救援

　　汪洋副在全國防震減災工作會議上明確指出“寧可備而不震，不可震而不備”，“備而不震”不追究責任，如果“震而不備”或“備之不足”，那是要追究責任的”。各縣區(qū)政府、各有關部門要按照匡 湧 副省長提出的“防大震、抗大災”的要求，扎實做好各項應急準備工作。一是要立足實戰(zhàn)，繼續(xù)開展鄉(xiāng)鎮(zhèn)、社區(qū)、學校、企業(yè)等各層級的應急演練，提高應對地震災害的緊急避險能力。開展電力、通信、搜救、市政搶險、醫(yī)療和衛(wèi)生防疫應急救援隊伍的應急演練，加強裝備補充更新，提高地震發(fā)生后的應急處置及救援能力。二是要立足減災，繼續(xù)對學校、水源、水庫、道路、危舊房屋、供電線路、通信基站、油氣管線等關鍵部位和地質災害隱患開展排查評估，做好處置方案。三是要立足救災，交通運輸和公安部門做好交通管制、分流、救援行進路線調配等方面的準備工作。民政部門做好應急避險場所和應急救援物資的儲備、調運、接收、分配等各項準備工作。四是要立足落實，市地震局會同相關部門，配合省應急檢查組對我市重點區(qū)域的專項督導和抽查，使應急準備各項工作措施落實到位。

　　四、深入宣傳教育，不斷提高防震減災意識

　　提高公眾的防災減災意識，是做好防震減災工作的重要基礎。只有搞好防震減災知識宣傳教育，才能讓群眾在面對地震災害時，不致驚惶失措、盲目無序。地震、科技等部門要加強配合協(xié)作，充分利用新聞媒體、手機短信、網絡等多個渠道，在“4.14 ”玉樹地震紀念日、“5.12 ”防災減災日、科技宣傳周等重要時段，廣泛深入開展防震減災知識宣傳普及工作，提高社會公眾防震減災意識和避險互救能力。教育部門要繼續(xù)加強各級學校的防災減災科普宣傳及安全教育，充分發(fā)揮校園的輻射帶動作用。宣傳、廣電部門要適時的利用報刊、電視、網絡等媒體，做好地震科普宣傳教育工作。市公安、地震部門要加強輿情分析研判，積極主動引導社會輿論方向，及時監(jiān)控和平息地震謠言。同時，要建立完善信息發(fā)布機制，做好輿論引導，回應公眾關切，維護社會秩序，確保社會穩(wěn)定。

　　同志們，防震減災工作涉及領域廣、環(huán)節(jié)多、關注度高，責任重大，我們要切實增強“防災害”的憂患意識和“保安全”的責任意識，把防震減災各項工作落到實處， 為實現(xiàn)我市“十三五”規(guī)劃良好開局，建設幸福西寧 做出應有貢獻!

郵政管理工作會議上的講話 篇5

　　同志們：

　　這次會議，是經局黨組研究召開的一次重要會議。主要是學習貫徹中紀委七次全會、省廳黨風廉政建設工作會和市紀委二次全會精神，回顧總結20xx年工作，安排部署20xx年度黨風廉政建設和反腐敗工作任務。

　　剛才，我們首先觀看了反腐警示教育片《失衡的稱》，三明同志回顧總結了20xx年度的工作，安排部署了20xx年度的黨風廉政建設和反腐敗工作，正海同志宣讀了市局《關于認真開展20xx年度行風建設工作的通知》，金旺同志宣讀了市局黨組《關于表彰20xx年度黨風廉政建設先進單位及先進個人的決定》，并向黨風廉政先進單位頒發(fā)了獎牌，《中國共產黨————市國土資源局黨組20xx年度黨風廉政建設責任目標》正在制訂中，待黨組通過后下發(fā)各縣(市)局及局屬各單位，特別是三明同志剛才的工作報告對今年的工作安排具有較強的的針對性和可操作性，是黨組討論通過的。下面，我就今年的黨風廉政建設和行風建設工作講幾點意見。

　　一、肯定成績，正視問題，切實增強抓好黨風廉政建設的緊迫感和責任感

　　客觀地講，近幾年來我市國土資源系統(tǒng)堅持“標本兼治，綜合治理，懲防并舉，注重預防”的方針，完善各種制度，嚴格執(zhí)行黨風廉政建設責任制，加上經常性的黨風廉政教育，黨風廉政建設和反腐敗工作取得了很大的成效。近幾年我們國土資源管理工作雖然經受重大考驗并發(fā)生深刻變化，但我們隊伍的整體素質不斷提高，沒有人員受刑事處理，我局連續(xù)三年被市里評為黨風廉政建設先進單位。在充分肯定成績的同時，我們還要清醒地看到，目前我們國土資源系統(tǒng)并非是一片凈土，主要表現(xiàn)是：有的領導班子和領導干部對黨風廉政建設工作重視不夠，采取的措施不夠，特別是對國土資源系統(tǒng)工作的特點和面臨的風險研究不夠、防范意識不強;有些單位黨風廉政建設責任制落實的不夠好，制度不夠健全，對權力運行監(jiān)督還不夠有力;一些工作人員辦事拖拉、效率不高，還存在門難進、臉難看、事難辦的現(xiàn)象;有的黨員干部廉潔自律的標準不夠高，還存在“吃、拿、卡、要、報”的現(xiàn)象，個別同志法紀觀念淡薄，有章不循、有禁不止甚至以權謀私、違法違紀的案件時有發(fā)生。剛才三明同志在報告里也提到，去年我們系統(tǒng)有6人因這樣和那樣的問題受到組織和紀律處理，今年初，我們二級機構的一名負責人因沒有嚴格執(zhí)行財經紀律被調離了工作崗位。這些現(xiàn)象和案例應引我們的高度重視。從全省的情況看，違紀違法的案件也時有發(fā)生。如：

　　20xx年12月22日，南陽市國土資源局原局長馬鳳鳴貪污、受賄、私分國有資產一案在桐柏縣作出一審判決：犯貪污罪，判處其有期徒刑20xx年;犯受賄罪，判處其有期徒刑20xx年;犯私分國有資產罪，判處其有期徒刑3年;決定執(zhí)行有期徒刑20xx年。商丘市國土資源局副局長扈奇?zhèn)�，在與商丘置業(yè)公司總經理張治軍的交往中，擅自將一地塊的地類由三級地更改為二級地，造成國有資產流失，20xx年7月14日扈奇?zhèn)ヒ蛏嫦訛^職和濫用職權被依法逮捕，目前案件正在審理中。原濮陽縣國土資源局局長趙開正，在1998年5月至20xx年3月任職期間，對該縣計生委征地材料不審查，兩次簽發(fā)文件使縣計生委違規(guī)征地12.77畝;另外還利用職權之便，非法將安居工程建設用地批準給自己和他人建設個人住宅，目前省紀委已審理結案，即將公布處理結果。這些案件的發(fā)生在社會上造成很壞的影響，同時也時刻提醒我們黨風廉政建設這根弦任何時刻也不能松。目前，國土資源系統(tǒng)黨風廉政建設的現(xiàn)狀，與形勢發(fā)展特別是國土資源管理職能任務要求還有較大差距。因此，堅持從嚴治黨、切實加強黨風廉政建設和反腐敗工作顯得十分重要和迫切。我們國土資源部門和廣大黨員干部一定要提高思想認識，勇于正視自身存在的問題，切實增強政治責任感和工作緊迫感，采取有力措施，以開展“講正氣、樹新風”主題教育活動為契機，以完善體制提高素質活動為抓手，以對國土資源事業(yè)高度負責的態(tài)度，全面推進黨風廉政建設和反腐敗工作，履行好黨和人民賦予我們的神圣職責，為————市走在中原崛起前列、構建和諧社會提供有力的資源保證。

　　二、“一把手”負總責，真正把黨風廉政建設責任制落到實處

　　黨風廉政建設如何抓，實踐證明，落實黨風廉政責任制是關鍵。市局已將《————市國土資源局20xx年度黨風廉政建設責任目標》印發(fā)給了各單位，我是第一責任人，對全系統(tǒng)的黨風廉政建設負總責，各單位“一把手”同樣是本單位的第一責任人，對本單位的黨風廉政建設負總責，黨組及班子的其他人員是具體責任人。作為第一責任人，首先要管好自己，要多學一點法律法規(guī)，自身要有很強的自律意識，己不正不能正人，要常懷律己之心，常思貪欲之害，始終做到自重、自省、自警、自勵。這里，我也送給大家三句話：

　　一是“腦要清”。腦子里經常想著“組織”、想著“法紀”，要知道應該怎么做，不應該怎么做;哪些

　　可以做，哪些不可以做。時刻繃緊“法紀”這根弦，千萬不要在法規(guī)紀律面前耍小聰明，不要有僥幸心理。

　　二是“手莫伸”。在金錢、名利、地位上不要伸手。我們國土資源部門的同志手里多少都有一些權力，有些人的權力還比較大，一定要堅持按政策辦事，按程序辦事，用好“權”，蓋好“章”，切不可利用工作之便，索取不該得到的東西，到頭來害了自己。

　　三是“處事要有度”。古人有句至理名言，叫做“傲不可長，志不可衰，欲不可縱，樂不可極”。這里提到的“縱”與“極”都是講度的問題，意思是說適可而止。大家工作都很辛苦，注意勞逸結合是應該的，但要把握好度。我們有的同志“玩”的興致很濃，打麻將、打牌時還要賭一把，有的一打就是一個通宵;有的熱衷于出入“酒綠燈紅”之類場所，甚至和不三不四的人來往，“玩”出了“禍”來。對此，有的單位群眾是有反映的�？傊�，大家要時刻提醒自己，切實做到把“不準做”的管死，把“不該做”的管住，經受住“權力、金錢、美色”的考驗，做到防微杜漸，切不可因貪小利而失大節(jié)，因一念之差而斷送前程。

　　其次，要按照“一崗雙責”的原則，將本單位的黨風廉政建設責任目標進行分解，落實到人，一級抓一級，一級對一級負責，層層抓落實，將責任落實到了每個班子成員，充分發(fā)揮班子成員的集體作用。各分管領導在明確責任的同時，不僅要抓好分管的業(yè)務工作，還要抓好分管業(yè)務范圍內的黨風廉政建設工作，并對職責范圍內的黨風廉政建設負直接的領導責任。今年我們還要重點抓好黨風廉政建設工作問責制，實行黨風廉政建設工作“一票否決”制。三明同志報告中也提到：凡是黨風廉政建設責任制落實不到位，出現(xiàn)嚴重違紀違法現(xiàn)象的，堅決取消該單位及其主要領導年終評先、評優(yōu)資格。另外，要繼續(xù)推行述職述廉和評廉制度，切實把黨風廉政建設責任制落到實處。

　　三、堅決貫徹民主集中制，認真落實“三重一大”管理制度

　　民主集中制是黨的作風的重要內容，是實施黨內民主決策的基本制度。20xx年以來，按照市紀委的要求，結合落實《實施綱要》和構建懲防體系要求，為規(guī)范決策程序，提高決策水平，制定了“三重一大”監(jiān)督管理制度實施辦法，對重大決策、重要人事變動和獎勵、重大項目安排及大額資金的使用，做出了明確的規(guī)定，實踐證明，這一措施的制定和落實，對各單位的黨風廉政建設起到了積極的推動作用。今年我們還要重點抓好“三重一大”制度的落實，各單位“一把手”一定要帶頭執(zhí)行各項規(guī)定，把自己的行為始終置于干部群眾的監(jiān)督之下，正確行使好手中的權利。關于如何使用手中權力問題，我想講一講自己的一點思考。大家知道，自古以來，權力就是一把雙刃劍。使用得好，可以為民造福，治國興幫;用得不當就會禍國殃民，使掌權者身敗名裂。大量事實說明，一些領導干部自侍權高位重，貪婪于金錢，沉溺于美色，把黨和人民賦予的權力變成了謀取私利的工具，最終走向犯罪的道路，關鍵的原因就是沒有過好“權力關”。我們今天在座的每個人手中都掌握一定的權力，能不能把這些權力用好，讓組織放心，讓基層滿意，是對我們黨員干部黨性觀念強不強最好的檢驗。黨和人民把權力交給我們，是信任，也是責任;我們手中多一分權力，就意味著要對黨和人民、對本單位建設、對本職工作多盡一分責任。因此，我覺得權力對我們每個人都是個嚴峻考驗，必須堅持廉潔用權，自覺做到：權為民所用，情為民所系，利為民所謀。堅決防止和克服“不給好處不辦事，給了好處亂辦事”的問題。謹慎用權，一定要做到：對上不越權，對下不攬權，同級不爭權，對人不弄權，違背原則的事情不用權。特別是涉及干部任用、重大決策和重大經費開支等問題上，一定要堅持集體研究，不能搞個人和少數(shù)人說了算。特別是“一把手”要認真堅持民主集中制，遇事多和班子成員商量通氣，特別是一些大的問題一定要做到集體研究、民主決策，堅決克服那種“家長作風”、“一言堂”等問題。要自覺地接受同志們的監(jiān)督，特別是班子成員的監(jiān)督，別把副職不當回事，在集體討論問題時黨組成員的權力是同等的，“一把手”要有這個意識。要多聽其他班子成員的意見，特別是那些和自己想法不同的意見，多想一下人家說的是否有道理。在具體的過程中要主動接受其他同志的監(jiān)督，不要聽到批評意見就受不了。其他班子成員要履行自己的監(jiān)督職責，不要事不關己高高掛起，好人主義要不得，在討論問題時敢于表述自己的意見，在出現(xiàn)問題時敢于對“一把手”提出批評。我們不要那種不講原則的團結，更不要“一窩錯”的領導集體，一個好的領導集體，應該是一個講正氣、講原則的好集體。實踐證明，“一把手”在黨風廉政建設中起著至關重要的作用，要解決好這些問題，說到底就是要做好監(jiān)督，就是要按照制度辦事。只有這樣做了，才能贏得大家的尊重和信賴，對己、對人、對事業(yè)都大有益處。

　　四、要下大力加強行風政風建設，解決群眾最關心、最現(xiàn)實的利益問題

　　行風就是形象，一個部門形象的好壞不能自己說了算，要靠群眾來評價。說實在的，目前我們國土資源部門的行風狀況不容樂觀，20xx年在全市糾風部門統(tǒng)一組織的民主評議政風行風活動中，我們國土資源局在49家政府部門中排名第41位，這不能不令我們深思和擔憂。目前，在我們的一些單位和機關確實存在著服務意識不強、辦事效率低下的問題，存在著“門難進、臉難看、事難辦”的現(xiàn)象，存在著不給好處不辦事、給了好處亂辦事的現(xiàn)象，存在著推諉、扯皮的現(xiàn)象，在個別人身上還存在著“官氣、霸氣”。這些現(xiàn)象與目前黨中央提出的建設和諧社會的要求格格不入，必須引起我們的高度重視。關注民生、以人為本，今年被市人大列為重點工作，服務群眾，也是做好國土資源管理工作的出發(fā)點和落腳點。我們必須解決好群眾最關心、最直接、最現(xiàn)實的利益問題，力爭使我們國土資源系統(tǒng)政風行風明顯好轉。

　　一是要切實維護群眾的合法權益。現(xiàn)在因土地問題引發(fā)的信訪、群眾上訪仍居高不下，“冰凍三尺非一日之寒”，有些問題處理不好，不僅影響我們自己的形象，而且影響到市委、政府工作的全局。我們一定要按照國務院關于控制征地規(guī)模、完善補償辦法、拓展安置途徑、健全征地程序的原則要求，在穩(wěn)定、完善、落實政策上下功夫，切實抓好維護群眾權益的工作。加大執(zhí)法監(jiān)察力度，開展對損害群眾利益問題的集中整治，進一步解決違規(guī)征占農民土地及征地補償安置不到位問題。

　　二是要進一步強化服務意識、提高服務質量。為加強行風建設，強化服務意識，市局已經制定了《關于認真開展20xx年度行風建設工作的通知》，采取了十五項具體的措施，按照通知的要求，各單位要認真抓好落實，要以開展“講正氣、樹新風”主題教育活動和“五型機關”創(chuàng)建活動為契機，大力弘揚嚴謹細致、依法有序、求真務實、高效優(yōu)質的工作作風，切實解決個別部門仍然存在的門難進、臉難看、事難辦的問題，堅決糾正群眾反映的個別工作人員的官氣、霸氣作風和亂作為的現(xiàn)象。切實做到：對群眾和服務對象反映的問題，不推諉扯皮、拖延刁難，要事事有著落、件件有回聲;當天的事情要當天做，不找任何借口拖延;應辦的事情不在自己這一站出錯，不在自己這一站延誤。我們將把市局和各縣(市、區(qū))局的行風評議投訴電話在《————日報》上進行公開，接受群眾評議，接受群眾監(jiān)督。對被投訴的人員，經查屬實的要離崗培訓;問題嚴重、造成不良影響的，要嚴肅處理。各單位要充分發(fā)揮國土資源系統(tǒng)行風監(jiān)督員的作用，運用多種形式加強對機關重點崗位、窗口單位的監(jiān)督檢查。

　　三是要認真落實行風建設責任制。抓行風建設各單位“一把手”負總責，其他班子成員要具體負責，從今年開始，對年度行風評議排名靠后的單位，責令限期整改并定期驗收，單位不得參加評先，對其主要負責同志要進行誡勉談話。今年要繼續(xù)開展下級評上級、基層評機關的內部行風評議活動。各級要注意做好宣傳典型、樹好形象的工作，在全社會營造關心支持國土資源系統(tǒng)行風建設的輿論氛圍。