鄉鎮人代會領導講話（通用5篇）
鄉鎮人代會領導講話 篇1
各位代表、同志們：
根據縣委的統一部署和安排， 月 9 日 我們勝 利召開了第十一次黨代會，今天，我們又在這里隆重召開 人代會。在此，我代表縣委、縣人大、縣政 府、縣政協向大會的召開表示熱烈的祝賀，向參加會議的所 有人員并通過你們向全鄉廣大干部群眾致以親切的問候。 人代會，將選舉產生新一屆 政府領導班子成員，大會必將對統一新一屆黨委政府的思 想，對謀劃今后一個時期全鄉經濟社會各項事業發展思路起 到至關重要的作用。 為了順利完成好這次會議的各項工作任務，統一全鄉干 部群眾的思想，在此，我講四點意見：
一是要充分理解和尊重縣委推薦鄉政府領導班子成員 提名候選人的意圖。政府領導班子成員提名候選人 是經過縣委的統一決策而確定的，經過了基層廣泛民主推 薦， 組織部門反復考察， 廣泛征求全鄉各方面的意見和建議， 在全鄉乃至全縣廣泛公示，在反復推敲、醞釀、討論的基礎 上而產生的。這些提名候選人政治素質高，工作能力強，有 較強的吃苦精神，有為經濟社會事業發展作貢獻的 信心、決心和能力，這個班子成員提名候選人，無論從政治 素質、工作能力還是個人品德等方面都是經得住檢驗和考察的也都是非常過硬的。這些提名候選人可以說是縣委意圖 和人民群眾意愿的有機結合，所以各位代表在行使自己權力 的同時，可以也應該將縣委意圖與代表的權力有機地結合起 來，希望這些提名候選人能得到代表們的認同，順利圓滿地 完成政府領導班子成員換屆選舉工作。
二是希望各位代表充分履行好各自的工作職責。這次會 議既要選舉產生新一屆鄉政府領導班子，又要審議通過政府 工作報告，討論決策今后一個時期經濟社會發展的 一系列重大問題，可以說這次大會既非常重要，同時工作任 務也非常繁重。這就要求我們各位代表和全體與會人員要集 中精力開好會，審議好政府工作報告，討論和決策好一系列 重大問題，為新一個時期經濟社會事業的發展謀劃 好藍圖、起好步。與此同時，各位代表在大會閉會期間，也 應積極發揮作用，多途徑、多形式向黨委和政府反饋情況， 積極反映廣大人民群眾的意見和呼聲，為黨委政府的決策提 供合理化建議，充分發揮代表的監督作用，充分履行代表的 職責，發揮代表應有的作用。
三是要認真規劃好經濟社會發展的重大問題。 經過歷屆黨委政府和全鄉人民的共同努力，現在經 濟快速發展，社會事業不斷進步，人民群眾安居樂業，全鄉 經濟社會事業發展邁出了堅實的步伐。但是，我們也應該清 醒地看到，目前的發展狀況與外地的經濟社會發展相 比，與廣大父老鄉親的愿望和要求相比，還存在很 大差距。我們必須看到，今后的發展既面臨著巨大 的歷史機遇，也面臨著許多困難和問題的挑戰。這就要求我 們要進一步統一思想，樹立信心，理清發展思路，找準發展 的著力點，認真審議好政府工作報告，分析形勢，明確重點， 謀劃好藍圖，找準相應的思路和對策，為今后全鄉各項事業 的發展明確目標、找準方向。
四是希望即將當選的新一屆政府領導班子成員切實履 行工作職責。大會即將要選舉產生出新一屆政府領 導班子成員，在此，希望即將當選的政府領導班子成員要進 一步認清形勢，搶抓機遇，增強做好建設 信心和決心，進一步強化措施，搶前爭先，加快推進社會主義新農村建設進程，進一步明確要求，增強勤政、 廉政的意識和責任，切實擔當起建設美好的歷史重 任。
各位代表、同志們，的未來充滿希望，的前景無限美好。我相信，通過這次大會，必會進一步統 一全鄉人民的思想，增強全鄉人民的信心和決心，必會將的經濟社會事業發展推向一個新的臺階。 最后，預祝大會取得圓滿成功。謝謝大家!
鄉鎮人代會領導講話 篇2
各位代表、同志們：
剛才，裘鎮長和李主席代表鎮政府、鎮人大作了很好很重要的報告，既肯定了工作的成績，又指出了存在的問題，既分析了當前形勢，又對明年工作任務進行了全面部署，希望大家結合各自實際，認真抓好貫徹落實。 剛剛過去的一年，是極不平常的一年，我們遭遇了高溫、干旱、缺限電等多種挑戰，經歷了日趨激烈的區域競爭。面對嚴峻形勢，全鎮上下團結一致、迎難而上，克難攻堅、趨利避害，自加壓力、勇于爭先，搶抓機遇、加快發展，很好地完成年初提出的各項目標與任務，經濟取得快速發展、精神文明和民主法制建設扎實推進，黨的建設進一步加強。特別是尖峰等幾大重點項目的相繼投產，隨之帶動的經濟增長不僅僅是一個量的遞增，更是一個質的飛躍。過去一年所取得的成績令人欣慰、也來之不易，但必須清醒地看到我們在工作中還存在許多矛盾和問題，清醒地看到我們與先進地區還存在許多差距和不足，清醒地看到我們在發展本地經濟、建設本地文明的進程當中還存在許多困難和阻礙，決不能自滿、更不能懈怠和停滯。
今年是全面貫徹xx屆四中全會精神的關鍵一年，也是實現“十五”計劃的最后一年。要完成今天會議確定的各項工作目標、實現全面建設小康社會宏偉藍圖的重任，歷史地落到我們政府工作人員的肩上。希望大家牢記黨的宗旨，認真履行職責，當好人民公仆，不辜負時代重托，做建設淥渚美好明天的開拓者。下面我提幾點建議和要求：
一、真抓實干、加快發展，努力開創政府工作新局面。
20xx年我鎮現代化建設進程中非常重要的一年，做好今年的工作我們責無旁貸。只有牢固樹立執政為民、加快發展、只爭朝夕的意識，以真抓實干、勇于開拓、爭先創優的精神，才能保證淥渚各項事業建設的不斷推進，在新一輪區域激烈競爭中贏得主動。
1、要牢固樹立公仆意識，執政為民。
政府工作人員，在工作上是否有新作為、新起色，說到底是要看執政為民的實績如何，人民的滿意度如何。這就要求我們必須以“三個代表”重要思想總攬全局，堅持一切為了群眾、一切依靠群眾，堅持以群眾利益為第一要務，堅持以群眾滿意為第一標準，堅決貫徹以人為本思想，要把解決困難群眾的生活問題作為重中之重，想群眾之所想、急群眾之所急、謀群眾之所求，努力使人民群眾的物質生活不斷富裕、精神生活日益充實、民主權利充分享有。
2、要牢固樹立實干意識，加快發展。
過去的一年我鎮的工業經濟取得快速發展、農業產業結構調整穩步推進、社會各項事業全面進步，人民群眾生活水平普遍提高。這些成績的取得，與全鎮廣大干部群眾發揚實干、拼搏的精神是分不開的，但我們決不能沉醉于小進，滿足于現狀，還應清醒的看到與經濟發達鄉鎮的差距。發展憂如逆水行舟，不進則退、慢進也是退。在這樣的情況下，我們就必須牢固實干意識，把發展作為執政興鎮的第一要務，積極貫徹市委“加快發展、協調發展”的工作方針，不斷增強憂患意識、競爭意識和責任意識，奮發有為、敢爭一流，出色地做好政府工作，為淥渚全面建設小康社會作為應有的貢獻。
3、要牢固樹立法制意識，依法行政。
社會發展，法制先行。要堅貫徹依法治鎮方針，進一步理順行政執法體制，健全依法行政各項規章制度，大力推行政務公開，切實規范民主程序，實現行政行為的規范化、制度化、程序化，嚴格依法辦事，認真辦理人大代表的議案、意見和建議，不斷提高依法行政的自覺性和執法水平。
4、要牢固樹立廉政意識，廉潔自律。
一個受群眾擁護的班子，必須是清正廉潔的班子;一個合格稱職的領導，必須是清正廉潔的干部。每一位領導干部必須時刻繃緊黨風廉政建設這根弦，嚴守黨紀國法，堅持廉潔從政，以身作則，牢記“兩個務必”，樹立正確的人生觀、價值觀和世界觀，做到自重、自省、自警、自厲，自覺抵制各種影響和誘惑，以良好的黨風、高效的政風、過硬的作風、扎實的成效，贏得人民群眾的支持和信賴。
二、加強監督、改進工作，努力拓展人大工作新境界。
各位代表、同志們，鎮十四屆人大一次會議，選出我們9位同志組成本屆人大主席團。一年以來，鎮人大認真履行憲法和法律賦予的各項職權，自覺服從和服務于淥渚的經濟建設和改革開放的大局，大力加強社會主義民主與法制建設，緊緊圍繞改革和發展中的重大問題以及人民群眾普遍關心的熱點、焦點問題，加大監督力度，改進監督方法，認真組織好調查視察活動。通過卓有成效的工作，切實保障了我鎮各項事業建設的順利開展。面對發展的新的寶貴機遇和面臨的困難和挑戰，我們一定要以對黨對人民高度負責的態度，堅定信心，振奮精神，以新的面貌，新的姿態，新的作風，開創人大工作新局面。
1、要提高認識，增強責任感。
要充分發揮地方國家權力機關的職能作用，在鎮黨委的領導下，認真履行各項工作職權，自覺服務于淥渚的三個文明建設，加大監督、檢查力度，保障和促進我鎮各項工作目標與任務的順利實現。
2、認真履行職責，加強工作監督。
要從支持政府工作出發，切實增強監督意識，加大監督力度，改進監督方法，把監督工作提高到一個新的水平;要突出法律監督這個重點，堅持抓好對法律、法規執行情況的監督檢查，認真組織好調查視察活動，促進行政機關依法辦事，切實維護法律的權威。
3、改進工作作風和方法，不斷提高民主議事和調查研究的能力。 一是要自覺堅持民主集中制，重大問題要廣泛聽取意見、按多數人的意見作出決定;要圍繞鎮黨委、政府的工作中心，堅持走群眾路線，傾聽人民群眾的要求和呼聲，客觀全面地掌握第一手材料，為依法行使職權提供可靠的依據。
二是自覺接受代表和人民群眾的監督。要完善并落實好各項議事制度，改進和加強代表視察的組織工作，做好代表議案及批評、意見和建議的辦理工作，高度重視和認真處理人民群眾的來信來訪，維護人民的合法權益。
三、發揮優勢、不斷探索，努力建設黨代表活動新機制。
今天的大會秉承了上界人代例會的創新之處，就是鎮第十一屆黨代會的全體黨代表也都列席了今天的會議。本來鎮黨委、政府是計劃搞一次黨代表活動，后來考慮到時間、條件等方面的因素，以及很多同志既是黨代表、又是人代表，還有鎮黨委與政府的工作本來就是一個不可分割的整體，只是側重點有所不同，所以最后定下來把二個會并在一起召開。今后要進一步發揮黨代表參政議政的優勢，努力探索黨代表活動新的機制與方法，進一步實現黨代表在淥渚三個文明建設中的作用。
1、堅持完善黨代表活動經�；贫�。為了切實改變黨代表“有會資格有、無會資格無”的局面，今后要象人代表活動一樣經常化、制度化地開展，很好地組織落實，包括黨代表召開例會、組織視察活動(以代表小組為單位活動)，為黨代表參政議政提供必要的條件和機會，使黨代表更好地為本地經濟和社會各項事業發展暢所欲言、貢獻力量。
2、要求每一位黨代表要切實履行好代表職責，發揮自身優勢，做到上情下達、下情上達，切實反映黨員的呼聲和要求，反映社情民意，使黨代表真正成為聯系黨員、聯系群眾的橋梁和紐帶，為我鎮的黨建和各項工作獻計獻策，增強黨組織的凝聚力、戰斗力，使黨委成為堅強的領導核心。
3、加強學習、提高素質。各位黨代表要更好地履行好自己的代表職責，就必須解放思想、轉變觀念、加強學習、與時俱進。要開拓視野、拓寬知識面，不但要學習政治理論和政策法律知識，還要學好市場經濟和適用技術知識，不斷提高自身方方面面的素質，提高帶頭致富和帶領群眾致富的本領，充分體現我們黨員代表的優秀性和先進性，做好普通黨員和廣大人民群眾的模范帶頭作用。
各位代表、同志們，在歷屆黨委、政府和全鎮廣大干部、黨員、群眾的共同努力下，淥渚正處于歷史最好時期，崛起的關鍵時期。我們要倍加珍惜這來之不易的大好形勢，倍加珍惜施展才華的難得機遇，努力拼搏、奮發有為、與時俱進、開拓創新，為實現鎮第 次黨代會和鎮十四屆人大一次會議確定的宏偉目標而努力奮斗!
鄉鎮人代會領導講話 篇3
各位代表，同志們：
今天，我們迎來了20xx鎮第二屆人民代表大會第六次會議的隆重召開。在此，我代表11鎮黨委、人大、政府，向來自全鎮各條戰線的代表、列席會議的各位同志、社會各界人士表示熱烈的歡迎!
各位代表，20xx年在我鎮今年遭受了160年不遇的特大洪災的情況下，在縣委、縣政府的正確領導下，鎮黨委、政府積極組織抗洪搶險、大力開展生產自救，努力推進農業產業結構調整，使全鎮農業和農村經濟、社會事業持續穩步發展，全面完成了各項工作任務，保持了良好的發展態勢。
11的發展已邁進“”時期，20xx年是 “”規劃實施的的開頭之年，是深入學習貫徹黨的xx屆五中全會精神，圍繞黨的執政能力建設和先進性建設，學習實踐科學發展觀，切實推進創先爭優活動深入開展，加強和改進領導班子思想建設、作風建設、廉政建設，為推動我鎮經濟社會各項事業又好又快的關鍵之年，時刻把握“抓住機遇、團結協作、開拓進取，創新工作、促進發展”的大局，按照“特色種植立鎮，規模養殖強鎮，勞務開發富鎮、環境整治靚鎮”的發展思路，與時俱進、銳意進取，團結拼搏、扎實工作。
因此，本次會議的主要任務是：聽取并審議政府工作報告，全面總結過去一年的工作，明確今后的目標任務，動員全鎮黨員干部和人民群眾，統一思想、明確目標、開拓創新，為我鎮經濟、社會的全面協調可持續發展而努力奮斗。
借此機會，就我鎮今后工作重點及指導思想，講幾點意見。
第一要解放思想，不斷增強爭先意識。
思想解放的程度，決定工作推進的力度。這幾年，我鎮經濟社會各項事業，都取得了令人注目的成績，這主要得益于全鎮廣大干部群眾思想的不斷解放，發展意識的不斷增強。今年是規劃的開局之年，要完成確定的目標任務，關鍵在于解放思想，轉變觀念，增強爭先意識。
首先，要自我加壓。這幾年，我們大家都親身感受到周邊鄉鎮搶抓機遇，強勢發展的氛圍，大家拼勁足，勢頭猛。面對這樣的形勢，我們唯有自我加壓，自抬標尺，才不至于“落伍”和“掉隊”。
其次，要搶抓機遇。歷史和現實都告訴我們，搶抓機遇是蓄勢發展的關鍵，我們雖然地處岳池與重慶結合部，擁有川渝合作的天然優勢，但要想后來居上，率先發展，只有發揮主觀能動性，搶抓發展機遇，才能牢牢把握工作的主動權。因此，今年我們要搶抓這一發展先機，快速反應，乘勢而上，真抓實干，加快發展，努力開創11各項工作新局面。
第二，要把握重點，不斷加大推進力度。
今年我鎮經濟工作的重點已經明確，各位代表要深刻領會，準確把握，把主要精力用在抓重點工作上，凡是有利于11經濟發展的事，就要全力以赴，特別是對牽動全鎮經濟發展大局的事，更要竭盡全力。在力量配臵上，要做到選優配強，要進一步弘揚“憑項目論英雄，憑實績用干部”的導向，鼓勵競爭，把最好的干部用在刀刃上，把最強的干部用到發展第一線上，使想干事的人有空間、有舞臺。在組織推進上，要整體聯動。各位代表要圍繞全鎮經濟工作的重點，相互支持，主動配合，努力形成上下步調一致，同心協力，共謀發展的工作氛圍。
第三，要真抓實干，不斷強化責任意識。
今天會議以后，鎮屬各單位、各村(社區)要將今年的任務逐項進行量化、細化、實化，分解落實到人，形成每項工作有人干、每個項目有人抓、每個環節有人管的格局。同時，對每項任務還要定時間、定措施、定獎罰，切實將責任和壓力落到實處。主要責任人要率先垂范，帶頭狠抓落實，把主要精力用在克難、解難上。要敢于動真碰硬，對鎮黨委、鎮政府的中心工作和目標任務、人民群眾關注的熱點問題、領導的交辦事項要認真抓好落實，對有令不行、有禁不止的，要嚴正警告，勒令轉變。今年，鎮黨委、鎮政府對經濟工作的各項考核辦法作了進一步調整和優化，使考核重點更加突出，目標更加具體，獎罰更加分明，目的就是要鼓足勁、出實招，迅速在全鎮上下開成攀高爭先，跨越奮進的嶄新局面。
第四，要盡責盡力，顧全大局，履行使命。
全體人大代表和黨員干部，一定要自覺當好發展的帶頭人、創新的挑戰者，促進社會的和諧發展。要在發展上快人一拍、先人一步，當好發展的領頭羊，改革的促進派，要不辜負黨和人民所給予的政治榮譽。
第五，要不斷加強學習，做“科學發展觀”的忠誠實踐者。
作為人大代表和黨員干部，務必要加強學習，重點要做到圍繞發展抓學習;立足民風建設抓學習;堅持依法治鎮、以德治鎮抓學習;圍繞加快村級組織建設抓學習;圍繞新農村建設抓學習。要把積極性體現在工作上，要大力改進工作作風，勤政廉潔，務實苦干，大力提高工作效率，以實踐“三個代表”的實際行動進一步贏得人民群眾的信任，努力形成學習型鄉鎮、學習型代表、學習型社會，以此激勵斗志，促進發展。
各位代表、同志們，11的光輝歷史靠我們鑄就，11的精彩樂章要我們去譜寫。不管前進的道路上有多少阻力，有多少艱難，我們將咬住目標，義無反顧。讓我們共同攜起手來，萬眾一心，團結奮進，為建設富裕、文明、和諧的新11而努力奮斗!
借此，再一次祝福大家身體健康、事業有成、合家幸福，萬事如意!
鄉鎮人代會領導講話 篇4
同志們：
這次縣委經濟工作會議的主要任務是：深入貫徹落實中央和省、市經濟工作會議精神，回顧總結我縣20xx年經濟工作，安排部署20xx年經濟工作。一會兒，郭書記還要作重要講話，下面，根據縣黨政聯席會議研究的意見，我講三個方面問題。
一、20xx年全縣經濟工作整體情況回顧
20xx年，在市委、市政府的正確領導下，全縣上下緊扣年初確定的重點工作，以趕超發展為總基調，以獲嘉振興為總目標，堅持調整、穩固、提高的工作方針，統籌三次產業協調發展，統籌城鄉協調發展，統籌經濟與社會事業協調發展，科學謀劃，務實重干，各項重點工作實現新突破，經濟和各項社會事業持續健康發展，“四個獲嘉”建設呈現良好發展態勢。預計全縣地區生產總值完成82.5億元，增長10%;規模以上工業完成增加值38.2億元，增長13%;全社會固定資產投資完成65.8億元，增長33.8%，其中工業固定資產投資完成44.3億元，增長81.7%;全社會消費品零售總額完成29億元，增長13%;農民人均純收入達到9972元，增長13.5%;城鎮居民人均可支配收入達到15571元，增長10%。
突出特點主要有以下幾個方面：
(一)工業經濟發展后勁持續增強。在產業集聚區建設上，新華街景觀大道、東區路網升級改造、鳳凰大道東段工程和鳳凰大道西延主車道完成施工，行政路南延、華鳳街進入施工階段;新紀元公園、城南學校主體基本建成，獲嘉大酒店主體加緊建設，中新化工職工公寓建設全面啟動，供水工程二期加力推進，四村拆遷完成95%。樓村專業園區污水處理廠即將竣工，亢村專業園區供電設施進一步完善。在招商引資上，簽約引進科邦化工、羿方化工、東澳化工、深圳光組件、二硫化碳、登科冷鏈、精密模具制造等16個億元以上項目，總投資36.2億元，其中落地開工10個，總投資13.8億元。全年實際利用市外內資34.4億元、引進外資2618萬美元。同時，區域化合作取得新突破，按照郭書記提出的“將亢村打造成為平原新區的配套區、金水區的協作區”總體構想，積極做好與鄭州金水區、經開區對接洽談。目前，合作協議即將簽訂，相關事宜快速跟進，為膨脹亢村經濟板塊奠定堅實基礎。在項目建設上，全年實施千萬元以上工業項目69個，完成年度投資19.9億元。中拖智通農機工業園項目南區開始試生產，申坤機械、蕎麥食品園、誼興漆包線項目廠房封頂，恒誠面業項目正在倉庫建設，普天電纜項目正在設備調試，博琳包裝1號廠房建成并完成設備訂購，騰飛紙業10萬噸原紙項目一期試生產。在企業改制上，鑫峰鍛壓設備廠、輕工廠、五金廠、印刷廠、皮件廠等10家改制企業拿出了具體推進方案，明確了時間節點;重點改制企業新鄉一拖充實調整了清算組，成立了破產推進組，清算工作有序推進，3月份將啟動職工兌付、年內改制大頭落地。
(二)現代農業發展步伐明顯加快。先后實施農業綜合開發、千億斤糧食、高標準糧田、土地綜合整治、小型農田水利重點縣等農田基礎建設項目10個，累計投入資金2.37億元，其中10萬畝土地綜合整治項目全面完成建設任務。糧食總產達到39.6萬噸，完成年初目標的106%。完成農田防護林體系擴建工程2900畝、生態廊道建設工程1600畝。無公害蔬菜達到1.1萬畝，花木、中藥材等經濟作物種植面積突破3.1萬畝。首期投資2.3億元的5000畝農業休閑旅游觀光產業園項目啟動建設，新發展白皮松600畝，總量達到1200畝。新組建各類農民專業合作組織72家，完成年初目標的120%。新增土地流轉面積2.6萬畝，占年初目標的650%。
(三)第三產業發展水平穩步提升。商業街和專業市場建設加快，建成振興路、健康大道中段2個商業街和北環家具建材等專業市場。深入實施萬村千鄉工程，網絡配送服務體系進一步健全。充分發揮花木種植、同盟文化資源優勢，深化招商助推發展，成功引進首期投資2.3億元的史莊5000畝農業休閑旅游觀光產業園項目并啟動建設，投資3億元的位莊1500畝養生示范風景區項目、投資3億元的400畝中原溫泉小鎮旅游休閑觀光園項目、投資20億元的浙江橫店集團同盟文化旅游開發項目正在深入洽談，生態文化旅游勢頭凸顯。20xx年，預計全縣第三產業增加值完成16.6億元，同比增長8.5%;從業人員占全社會從業人員的比重達到37%，較20xx年提高0.3個百分點。
(四)統籌城鄉建設工作扎實推進。一是城市品味加快提升。強力實施城區建設三年提升計劃，城市總體規劃(20xx—20xx)順利通過省級評審，縣城區控制性規劃初步完成，城區供排水等9個專項規劃全部通過初審;8條道路亮化、12條道路綠化工程全面完成;行政路北延和新華街北延全線拆遷貫通;四個環路內角公園基本建成;城隍廟公園和文廟公園建設全面啟動;新獲快速路升級改造和城東體育廣場、東外環建設基本完工。二是鎮(鄉)區開發步伐加快。10個鄉鎮總體規劃和7個鎮(鄉)區控制性詳規全部完成，鎮(鄉)區建成商品房面積6.9萬平方米、在建25.3萬平方米，新增建成區面積3.6平方公里，其中亢村、中和兩個中心鎮建成區面積分別達到2.5平方公里、1.2平方公里。三是社區建設穩步推進。全縣新開工建房面積72.6萬平方米，入住農戶1171戶，連片拆遷20xx.5畝，復墾1292.9畝。四是城鄉通行能力進一步提升。實施城鄉道路建設項目6個，薄口路升級改造全市率先完工，安王路、北環至長濟高速連接線、大新莊至張徐線、山詹線至亢北村竣工通車，南環共渠橋至安王路連接線東線完工。
(五)重點支出保障能力不斷增強。全年公共財政預算收入完成3.2億元，增長15%，其中稅收完成2.3億元，增長9.6%，占公共財政預算收入的比重為70.5%。爭取一般轉移支付和上級追加指標7.08億元，全年公共財政預算支出完成12.7億元，增長5.3%。推進4家公益性投融資平臺整合，爭取保障房建設資金8000萬元、社區建設資金5000萬元、土地整理項目貸款4000萬元，同時積極爭取國開行城中村改造資金，3.1億元政策性資金近日即將到位。充分發揮金融機構和擔保公司作用，加大信貸支持力度，各類金融機構新增貸款3.7億元，其中新增中小企業貸款1781萬元、擔保貸款690萬元。
(六)各項社會事業同步協調發展。全縣新增城鎮就業5023人，下崗失業人員再就業1383人，發放小額貸款4339萬元;轉移農村勞動力15.3萬人次，實現勞務收入15.6億元。企業養老保險金、離退休人員工資、下崗職工基本生活費和城鄉低保金按時足額發放，城鄉居民養老保險、城鎮居民醫療保險、新農合政策深入落實。社會福利中心主體竣工，烈士陵園開工建設，省級雙擁模范縣實現“三連冠”，榮獲“省級社會化養老示范縣”稱號。義務教育實現均衡發展;高中教育再創佳績，縣一中本科上線率達85%，各批次上線率在全市位列前茅;特殊教育學校建成投用;榮獲市政府教育督導工作優秀縣;省級職教強縣順利通過復驗。群眾體育工作深入開展，榮獲“全國群眾體育先進單位”�？h綜合公共衛生管理服務中心和6個鄉鎮衛生院改造啟動;縣醫院門診綜合樓正式投用;榮獲省級慢性病防治示范縣。5個鄉鎮16個行政村及9所學校安全飲水工程加緊推進。在建廉租房10萬平方米、公租房11萬平方米，發放廉租補貼23.2萬元。農信社達標升級扎實推進，清收不良貸款2300余萬元。獲得國家和省、市科技獎項12個，新創建企業工程技術研發中心2家、省級高新技術企業1家。深入開展計生服務“國優縣”創建活動，各項利益導向機制全面落實。堅持縣黨政領導每日接訪、矛盾糾紛排查調處和重點個案縣領導包案負責制，妥善處理群眾來信來訪。加強食品藥品監管，群眾飲食用藥安全有效保障。嚴格環境執法，強化環保監管，污染物排放穩定達標。始終保持嚴打高壓態勢，狠抓社會治安綜合治理，群眾安全感明顯提升。高度重視輿情應對，做到人穩、事穩、媒體穩，社會大局保持穩定。同時，工商、質監、文廣、人防、煙草、氣象、民族宗教、地方志、僑務等各項工作都取得了新成績。
以上這些成績的取得，是全縣各級各部門認真貫徹上級黨委、政府決策部署的結果，是縣人大、縣政協大力支持的結果，是全縣干部群眾堅持從縣情出發，團結一心、奮力拼搏、苦干實干的結果。
在總結成績的同時，也應看到當前獲嘉經濟社會發展中仍然存在不少矛盾和問題：一是工業仍為縣域經濟發展的短板。企業群體小，主導產業不明顯，企業之間關聯度低，缺乏大型龍頭企業和骨干企業支撐。20xx年，雖然簽約了16個億元以上項目，并動工了10個億元以上項目，但總體來講，落地率低、開工率低，引進數量、規模、建設速度與趕超發展的總要求遠遠不相適應。尤其是征地難已成為制約項目建設的重要因素，沒有項目想項目，有了項目卻落不了地。如果不能在較短時間內實現招商引資和項目建設的大突破，實現趕超發展的目標將是一句空話。二是現代農業近幾年雖然有所發展，尤其20xx年在花木種植、溫棚蔬菜種植上有了新的拓展，但從產業化程度、區域規模等多個層面來看，現代農業的主要特點展示還不明顯，距離現代農業的發展要求還有很大差距，沒有真正形成特色、形成亮點。三是從三次產業統籌的角度上講，三產發展仍然相對滯后，對經濟增長的貢獻度仍有較大空間。20xx年，我們雖然在農業觀光、文化旅游、休閑養生、現代物流發展上初露端倪，但從項目角度上看，有的剛剛起步，有的正在洽談簽約，有的還處于深度謀劃層面。四是近幾年我們在城區建設上取得明顯成效，尤其是20xx年許多城建項目實現了重大突破，但鎮區開發才剛剛起步，拆建形成良性態勢的農村社區還不多，城區、鎮區、社區三級城鎮化體系仍然處于培育階段，圍繞城鎮化還有許多工作要做，還有不少難題需要破解。五是財政收支矛盾依然突出。在財政收入上，房地產等一次性稅收大幅度減少，重點稅源企業增收乏力;受結構性減稅政策和固定資產抵扣政策影響，一些重點企業短期內對縣財政仍然形不成貢獻。在財政支出上，民生方面需要大量資金，一些工程項目需要專項配套;近幾年采取BT模式實施的基礎設施項目進入集中還債期，南水北調基金、一些政策性貸款到期要還，收支矛盾更加突出，面臨著更大的壓力。六是發展環境問題仍然十分突出。在治安環境上，部分群眾在征地拆遷過程中漫天要價，圍堵施工、阻撓施工現象時有發生;在政務環境上，一些部門和工作人員服務意識不強，辦事效率不高，推、拖、阻、卡等不良風氣依然存在，不給好處不作為、給了好處亂作為，等等，這些問題的存在直接影響全縣重點工作推進，影響經濟趕超發展，影響獲嘉對外形象。七是要素制約會逐步顯現。應該說，在近幾年的項目落地中我們沒有因為土地指標問題犯愁作難，就縣產業集聚區來講，我們目前仍有4000畝的用地空間，東區安王路以西指標全覆蓋，安王路以東尚有600畝的指標覆蓋，獲武路以西已經實現全部覆蓋，批文近期將下達，有項目可以直接進地。目前，縣產業集聚區關鍵的問題就是解決征地問題，提高征地效率的問題。但樓村、亢村兩個專業園區用地緊張，樓村只有不到200畝指標;亢村屬有條件建設區，如果下一步要承接金水區、經開區一大批產業轉移，就需要大量的建設用地指標，土地指標問題將會逐步顯現。另外，環境容量不足制約項目落地建設;金融機構控制受限范圍、規模，融資難度加劇，部分企業和項目資金緊張、流動性不足的局面仍將存在。以上這些問題，都需要我們進一步清醒認識、科學把握，切實增強憂患意識，采取有效舉措，認真破解，深入解決。
二、扎實做好20xx年各項工作
20xx年是全面深化綜合改革的開局之年，也是我們實施“”規劃的關鍵一年。全縣經濟工作總的指導思想和發展思路是：深入學習貫徹落實xx屆三中全會和中央、省市經濟工作會議精神，緊緊抓住中央全面深化改革和中原經濟區建設重大戰略機遇，以群眾路線教育實踐活動為主線，以趕超發展為總基調，以獲嘉振興為總目標，堅持發展與轉型并進，統籌三次產業協調發展、統籌城鄉協調發展、統籌經濟與社會事業協調發展，實施三大戰略、推進五大工程、破解三大難題，突出重點、突出特色、打造亮點，加快推進富裕美麗、厚重文明、幸福和諧、生態宜居獲嘉建設。
20xx年的奮斗目標是：全縣地區生產總值增長10%，其中一、二、三產業增加值分別增長3.5%、13%、10%;全社會固定資產投資增長20%;社會消費品零售總額增長15%;城鎮居民家庭人均可支配收入、農民人均純收入同步增長10%;公共財政預算收入增長12%。
為實現上述目標，著重從以下三個方面做好今年各項重點工作：
(一)科學定位，合理布局，構建獲嘉經濟發展大框架。一是實施新鄉西部工業區發展戰略。3年前，郭書記就提出了新鄉西部工業區的基本構想，考慮把獲嘉縣產業集聚區的發展上升到市里戰略層面，爭取更大政策支持，消除獲嘉經濟發展邊緣化問題，同時，有利于進一步整合西工區等相關資源，有利于產業合理布局，也有利于解決西工區自身的發展問題。去年縣委正式向市里提出推進這一基本設想，得到了市委、市政府主要領導的肯定，市發改委就此進行實地調研、充分論證并基本通過。前幾天李慶貴書記來獲調研時，也再次提出這些問題。20xx年，要爭取把西工區劃歸獲嘉縣管理，實現縣產業集聚區和西工區融合發展，在此基礎上，逐步調整規劃和行政區劃，將照鏡、史莊、位莊、黃堤部分區域與縣產業集聚區進一步融合，實現更大區域內產城一體化發展。這既是實施西部工業區發展戰略的具體構想，也是推進獲嘉縣域經濟發展的一項重大戰略舉措。二是實施亢村經濟板塊崛起戰略。去年7月份，郭書記提出了“將亢村打造成為平原新區的配套區、金水區的協作區”的戰略構想。這一構想是根據亢村獨特的區位優勢凸顯和鄭州經濟產業轉移趨勢明顯這一客觀形勢做出的戰略決策。這一戰略構想的落實，將為獲嘉招商引資和項目建設開辟新的途徑、搭建新的平臺，對于整個亢村經濟板塊的打造，乃至整個獲嘉縣域經濟的發展意義重大。同時，在探索“飛地經濟”發展模式上也會為全省做出示范。根據郭書記的戰略構想，我們將借鑒先進地區“飛地經濟”發展經驗，積極對接鄭州金水區，加緊規劃建設“獲嘉?金水產業園”，承接鄭州傳統優勢產業集群入駐，打造高科技企業孵化基地;承接鄭州經開區產業轉移，推進區域化合作、差異化發展，著力引進農機裝備、電子電器、倉儲物流等產業，迅速膨脹亢村經濟板塊總量，實現亢村新城崛起，同時也為亢村產業集聚區升級為省級產業集聚區打基礎、創條件。三是實施生態文化旅游產業開發戰略。依托浙江橫店集團同盟文化旅游開發項目，深入挖掘同盟歷史文化，啟動同盟山景區開發，打造獲嘉復合型文化旅游品牌，形成全市乃至全省文化旅游亮點;結合史莊農業休閑旅游觀光產業園、位莊養生示范風景區、中原溫泉小鎮旅游休閑觀光園項目建設，大力發展鄉村休閑旅游業，打造鄭州、新鄉、焦作旅游線路節點城市，為生態宜居獲嘉建設提供強力支撐。
(二)圍繞趕超目標，推進五大工程
扭住工業短板，推進工業振興工程。堅持“培育支柱、多業并舉、膨脹總量”的工業發展理念不動搖，圍繞科技先行、創新驅動，深化招商舉措，擴大引資規模，集聚相關產業，推進集群發展。在培育支柱上，積極推進三個產業集群建設：一是依托中新化工、永金化工、金天化工和區域環評、特種化學品物流園，強力開展以商招商、群體招商，大力引進關聯化工項目集中入駐，加快推進寶河樹脂、科邦化工等重點化工項目，打造現代化工產業集群;二是依托金水產業園和登科醫用冷鏈設備項目，加快承接金水區相關產業向亢村專業園區入駐，打造電子電器產業集群;三是依托江西河南商會和中原家具產業園項目，加快數百家家具加工企業集聚，打造家具產業集群。在多業并舉上，著力打造兩個集聚：以中拖智通農機工業園、嘉鑫實業食品園為依托，引進相關項目，培育發展機械制造加工、食品加工等相對集聚的產業。同時，積極引進投資強度大、科技含量高、發展前景好、投入產出效益高的新興產業項目，加速企業總量膨脹。
圍繞推進工業振興工程，重點抓好五個方面工作：一是進一步完善產業集聚區基礎建設。縣產業集聚區建成南區、東區2個污水處理廠，完成東區6條道路、化工基地供水工程二期建設，城南中學、新世紀公園建成投用，獲嘉大酒店、中新化工職工公寓主體竣工。實施化工基地周邊環境整治，啟動獲武路以西、新月鐵路以南區域整體搬遷改造。亢村產業集聚區完成緯三、緯四等道路升級達標，建成緯六、緯七兩條道路，實現天燃氣入園。樓村產業集聚區污水處理廠實現一季度試運營，部分企業管網引入，園區路網進一步完善。二是強化招商引資效果。在加強與世界500強、國內500強、央企和行業龍頭企業聯絡對接的同時，創新招商方式，重點跟蹤引進建設一批重點工業項目。嚴格落實鄉鎮招商項目入園任務，縣產業集聚區引進開工億元以上工業項目10個，亢村專業園區引進開工億元以上工業項目5個，樓村專業園區引進開工億元以上工業項目3個，其他鄉鎮引進開工5000萬元以上工業項目1個。全年力爭引進并開工建設10億元以上項目1個、5億元以上項目2個、3億元以上項目3個。三是全力推進項目建設。建立項目征地長效機制，把解決用地問題作為今年項目建設的核心問題，先期預征儲備一批項目用地，為后續項目簽約引進及時提供用地，確保項目簽約一個、落地一個、開工一個。重點實施博琳包裝二期、誼興漆包線、騰飛紙業二期、新鄉登科冷鏈、嘉鑫實業食品園、恒誠面業小麥深加工、申坤機械、國銀化工、羿方化工、科邦化工、寶河樹脂、金水工業園、中拖智通農機工業園、普天電纜、深圳光組件、鑫宇機械、東澳化工、亢村家具產業園、友佳化工、匯盟機械、吉麟工貿、巨能化工、糧食烘干機、合麗亞化工等24個億元以上重點項目，盯緊時間節點，確保一批重點項目有明顯形象進度、一批重點項目建成投產。總之，20xx年招商引資項目建設要確保竣工一批、在建一批、開工一批、簽約一批、謀劃一批，尤其是新開工項目要分解到一季度、二季度和下半年，會后發改委要組織三個產業集聚區拿出具體項目建設方案。同時，完成瑞鋒機械、花溪玉田、恒達科技等企業退城入園，實現錦源、博創化工企業重組并一期投產。四是強化企業服務。繼續完善相關政策，扶持企業二次創業，通過企業新建、擴建、技改等方式，促進企業上規模、上水平;強化項目建設縣級領導分包、縣直單位代理負責制和首席服務官制度，提高項目合同履約率、項目開工率、資金到位率;圍繞解決企業融資難題，積極開展中小企業“新三板”拓展業務，啟動實施“助保貸”業務;加快科技創新和信息化建設，健全企業服務平臺，切實提升現有企業服務水平。五是加快國有集體企業改制。進一步加大國有集體企業改制推進力度，多渠道、多途徑招商，實現線材總廠、造紙廠資產變現，完成職工兌付;加快新鄉一拖內駐企業外遷，完成廠區拆遷和職工兌付，爭取啟動房地產開發建設，年內企業改制大頭落地。
立足獲嘉縣情，推進農業增效工程。以工業化理念發展農業，堅持農業產業招商與工業項目招商齊頭并進、同等推進，提升招商檔次，拓展招商領域，擴大招商規模，推進農業產業化、規�；�、特色化發展，打造現代農業新亮點。加強基礎建設。建成30萬畝優質小麥、10萬畝優質水稻、25萬畝優質玉米生產基地，糧食總產穩定在7.5億斤以上。大力發展生態農業。抓住花卉產業列入全省5個重點花卉產業集群之一的重大機遇，爭取相關政策資金，推動花卉苗木產業集群發展。強化龍頭支撐，實施首期投資2.3億元的史莊5000畝農業休閑旅游觀光產業園項目、投資3億元的位莊1500畝養生示范風景區項目、投資3億元的400畝中原溫泉小鎮旅游休閑觀光園項目。推進特色農業發展。膨脹產業規模，提升品牌效應，以新禾農業為龍頭，建設太山2萬畝蔬菜基地，以甫金生態農業為龍頭，建設馮莊1100畝溫棚蔬菜基地;擴大徐營、中和、黃堤等鄉鎮中藥材種植面積3000畝，壯大彌猴桃、晚秋黃梨、清香核桃等特色農業規模，爭取黑豆種植面積突破1000畝，引入稻田混養模式。促進農民專業合作經濟組織發展。強化培訓管理，規范經營行為，提升功能質量，增強凝聚力、組織力，力爭新增市級產業化龍頭企業3家，省級產業化龍頭企業、示范合作社各2家，帶動農業產業規模發展。加快土地流轉。借鑒外地土地確權先進經驗，探索建立歸屬清晰、權能完整、流轉順暢、保護嚴格的農村集體土地產權制度，加快農村集體土地流轉，力爭每個鄉鎮流轉土地突破1萬畝。
圍繞城鄉統籌，推進城鄉建設提升工程。堅持城鄉一體化發展理念，按照城區提升品位，產業集聚區提升功能，鎮鄉區膨脹規模，新型農村社區拆建并重，統籌推進城區、產業集聚區、鎮(鄉)區、新型農村社區發展。緊盯“一項計劃”，即城市建設三年提升計劃。20xx年是我縣城市建設三年提升計劃的最后一年，要圍繞提升確定城市建設項目、加快項目建設，促進獲嘉形象提升。開展“兩塊整治”，即城鄉環境綜合整治和違法建設整治。繼續深化環境綜合整治活動，為城區居民創建整潔、優美、有序的工作、生活環境;按照職責分工，縣綜合執法隊、各有關鄉鎮通力配合，加大縣城規劃控制區的巡查管控力度。實施“三大工程”，即道路建設工程、城區綠化工程、街道亮化工程。道路建設工程重點抓好仁愛路拓寬改造、和平路東延、新華街南延至大呈等13項城區道路工程，新獲快速路中央隔離帶改造、西環至大清路等8項干線和縣鄉道路建設工程;城區綠化工程重點抓好鳳凰大道、東外環路等城區13條道路的綠化和薄口公路沿線兩側的高標準綠化項目;街道亮化工程重點抓好新華街、行政大街、鳳凰大道西段等城區13條道路的亮化項目。搞好“五項建設”，即公園建設、保障性住房建設、棚戶區改造建設、鎮(鄉)區建設、新型農村社區建設。公園建設主要抓好城隍廟公園和文廟公園建設;保障性住房建設主要抓好縣產業集聚區西區公租房、東區公租房、民生苑公租房以及20xx年的17個續建公租房項目;棚戶區改造建設主要抓好城關鎮小西關棚戶區改造安置房項目和二街村棚戶區改造安置房項目;鎮(鄉)區建設主要抓好2個中心鎮及3個重點鎮和3個一般鄉鎮的市政基礎設施和公共服務設施的建設，提升城鎮承載功能，為工業、商貿服務業、現代農業發展創造有利條件;新型農村社區建設主要抓好9個一類社區和10個二類社區的新建和拆舊，新開工建房面積40萬平方米，入住農戶20xx戶，拆除舊宅1200畝，復墾500畝。
圍繞物流旅游，實施服務業提升工程。堅持現代服務業與傳統服務業協調發展，促進“三化”互動發展，構筑與未來經濟發展相適應的三產服務業體系。圍繞物流促三產。加快現代物流業發展，重點謀劃建設中州物流園、特種化學品物流園、中部農機裝備物流園，推動向集約化、品牌化發展，以物流業加快拉動第三產業發展。圍繞旅游促三產。把旅游業作為獲嘉轉型發展的強大動力，抓住外來投資重大機遇，推動項目加快建設，形成經濟發展新亮點。啟動文化資源挖掘開發工程，落實重大投資，爭取浙江橫店集團20億元的同盟文化旅游開發項目7月份動工;結合史莊農業休閑旅游觀光產業園、位莊養生示范風景區、中原溫泉小鎮旅游休閑觀光園項目建設，大力發展鄉村旅游業。圍繞服務多元化促三產。穩步發展房地產業，加快人口集聚，活躍商貿經濟，推進社區服務;大力發展住宿、餐飲服務業，與經濟發展相適應、相配套;加快城市中心商務區規劃建設，推動綜合化、高端化發展;積極引進律師事務所、會計事務所、新興銀行等現代中介服務機構，大力發展新興服務業。
圍繞民生改善，推進民生保障工程。堅持民生導向，落實民生政策，加大民生投入，解決好關系群眾切身利益的實際問題，讓人民群眾更多更好地享受發展成果。開展公共就業服務專項活動，全力做好就業再就業工作。完善社會救助體系，強化城市低保、農村低保動態管理，實現應保盡保。抓好公共服務項目建設，建成投資3200萬元的康福老年護理院擴建、投資650萬元的太山老年康復中心護理院、烈士陵園，啟動投資1000萬元的殘疾人康復中心建設項目和投資3500萬元的公墓建設工程。加快衛生事業發展，完成縣綜合公共衛生管理服務中心建設，啟動中醫院搬遷工程，加快公立醫院改革步伐;完成6所鄉鎮衛生院改造，謀劃爭取5所鄉鎮衛生院改造項目。加快教育體育事業發展，圍繞打造教育名縣、體育名縣，提升教師素質、校園環境、教學質量;實施6所農村薄弱學校、20所學校餐廳及宿舍規劃改造，創建20所典型示范品牌學校，完成亢村、中和、史莊等7所公立幼兒園建設;引進國家、省、市賽事，舉辦第二屆全運會，積極創建全國乒乓球訓練基地。推進廉租房和公租房建設，解決好中低收入群眾住房難題。加大安全飲水項目資金爭取和實施力度，更大范圍實現群眾飲水安全。深入開展文化下鄉、文化進社區活動，豐富群眾業余文化生活;加強文化市場管理，規范文化市場經營行為。提升計生服務水平，創建計生服務“國優縣”。持續推進信用社不良貸款清收，實現達標升級，完成轉改農商行目標。強化公共安全體系和企業安全生產基礎建設，加大隱患排查治理力度，堅決杜絕重大事故發生;加強食品藥品監管，確保群眾飲食用藥安全;推進安全獲嘉創建，積極穩妥推進社會管理創新，確保社會大局和諧穩定。加強環保監測監管，強化重點行業、重點企業污染源治理，確保達標排放。
(三)圍繞重點工作推進，破解三大難題。當前，征地拆遷、發展環境、要素保障羈絆全縣經濟社會趕超發展，如何破除瓶頸制約，建立良性機制，是今年加快全縣經濟發展的重要課題。全縣上下務必下定決心克服難題、破解難題，確保機遇抓得住、用得好，切實增強發展動力。一是破解征地拆遷難題。要建立項目征地長效機制，把解決用地問題作為今年項目建設的核心問題，所有列入20xx年度的省市重點項目，要抓緊報批用地手續。同時，縣發改委要提前備案一批重點項目，無論實施與否，先期完成手續報批，實現用地儲備和招拍掛轉讓;三個產業集聚區要劃出未來三年發展用地重點區域，落實墳地遷移，禁止投放農田基礎建設，禁止栽植樹木，并落實登記;健全完善征地拆遷程序，嚴格補償標準，落實征地拆遷包干制。二是破解環境優化難題。要結合當前經濟發展環境存在的突出問題，深入開展發展環境建設年活動。在政務環境上，完善升級行政審批服務平臺，強力推進行政審批事項“兩集中、兩到位”，嚴格落實限時辦結，嚴懲超期辦件;持續開展基層站所、重點科室民主評議，加強重要部門關鍵崗位科股級干部監督考評，建立輪崗機制，強化效能監察，對吃、拿、卡、要、推、拖、延等行為落實行政處分。在治安環境上，要嚴格落實公安局班子成員分片負責制和重點項目刑事、治安干警包項目責任制，建立刑事、治安聯合執法機制，嚴厲打擊強買強賣、惡意阻工等違法行為，嚴厲懲辦影響項目建設等擾亂社會治安人員。三是破解要素保障難題。要加大用地指標爭取力度，強力推進舊村拆遷復墾，大力置換用地指標，切實保障項目用地需求。要強化優先保障企業水、電、煤、油、氣等要素資源配置調動，優先保障項目建設需求。加大融資力度，滿足重點項目工程資金需求。
三、突出提升，強化執行，確保全年目標任務圓滿完成
總體來講，今年的工作任務很重、發展壓力很大、面臨困難也很多，解決這些問題，推動工作深入高效開展，關鍵還是提升執行力的問題、提升工作效率的問題、提升服務水平的問題。
要圍繞工作落實提升執行力。作為鄉鎮和部門的一把手，都是加快經濟社會發展的第一責任人。在當前困難多、壓力大的情況下，更要以強烈的使命感、時不我待的緊迫感、創先爭優的榮譽感，激情干事，勇于擔當，全力以赴，抓好工作落實。要敢抓敢管、敢于碰硬、敢于突破，在困難面前，堅持標準不降低、力度不放松、進度不減緩、質量不下降。尤其是對重要工作、重點項目和重大事項，要明確時間節點，實行進度倒排和工作臺帳制度，做到目標任務、工作要求、時間進度、責任人員、獎罰措施“五明確、五落實”。要注重問題研究、難題破解，沒有難題大破解，就沒有重點工作大推進。各級領導干部要始終把制約重點工作開展的突出問題、主要矛盾和關鍵環節時刻放在心上，抓在手上，盯死盯牢，做到抓鐵留痕、踏石留印。要堅持深入重點工作一線，掌握一線實情，解決一線難題，激發一線動力，推動重點工作深入開展。
要圍繞作風轉變提升工作效率。凡是定下來的事情，要雷厲風行，立說立行，干就干好;交辦的事項，要有方案、有措施、有結果、有反饋，第一時間落實到位;有困難、有問題，要想方設法解決，不講過程看結果，不聽口頭看成效。大力提倡工作快節奏，做到事不過夜、高效運轉。決不能四平八穩、不講效率，耽誤工作，影響工作。
要圍繞經濟發展提升服務水平。今年以來，我們在全縣推行縣直單位項目代理服務制，大多數單位做得不錯，幫助企業分擔了不少工作，辦了一些實實在在的事情。但也有極個別單位，對項目建設中遇到的難題不清楚，對需要代理服務的事項不去辦，為應付督查，要求企業定期向其匯報，不僅不幫忙，反而還添亂。這種現象在20xx年工作中要堅決杜絕，發現一起、問責一起。作為職能部門，要少說不符合規定，多說怎么樣才符合規定;少說明天再來，多說今天怎樣才能辦完;要善于依法依規打破常規，不準違規違法亂作為，不準死摳教條不作為。特別是在項目審批等環節，要幫助企業出主意、想辦法，幫助企業克服難題。要加強業務學習，提高業務本領，創造性改進服務，把被動服務向主動服務轉變、滯后服務向超前服務轉變、常規服務向創新服務轉變，把服務做出成效、做出水平。
為確保20xx年工作目標的落實，縣委、縣政府將切實強化工作督查，適時啟動效能監察，緊緊抓住不落實的事、追究不落實的人，以確保各項重點工作有序推進。
當前正值年末歲尾，各項任務多，各種活動交織，各級各部門一定要統籌協調，妥善安排。一要把縣委、縣政府定下來的工作抓在手上，早籌劃、早安排、早動手、早落實，特別要抓緊謀劃年后迅速啟動的重點工作，盯緊主要經濟指標，強化經濟運行監測，確保實現“開門紅”。二要加大道路交通、工程建設、食品藥品、煙花爆竹、企業生產、人員密集場所等領域的安全檢查力度，嚴查消防隱患，切實做到責任、監管、整治三落實，確保人民群眾生命財產安全。三要深入開展扶貧濟困送溫暖活動，及時把黨和政府的關懷送到群眾心中。切實解決好農民工工資問題，抓好市場供給，積極開展各種群眾性文化活動，豐富群眾文化生活，確保全縣人民過一個歡樂、祥和、健康的春節。
同志們，20xx年的奮斗目標已經明確，前進的號角已經吹響。希望大家在新的一年里，以更加奮發有為的精神狀態，以更加求真務實的工作作風，解放思想、搶抓機遇、創新苦干、扎實工作，為獲嘉經濟社會發展、為“四個獲嘉”建設做出應有貢獻!
鄉鎮人代會領導講話 篇5
月份以來，同志先后深入到全縣18個鄉鎮(場、區)、縣直有關部門以及重點工業企業進行調研。在調研過程中，結合所看、所聽，著重就促進縣域經濟發展與基層干部和企業負責人廣泛地交流了思路和想法。他著重強調，通過實地調研，對縣域經濟發展有了初步的認識，這與過去自己心中的想象有很大差距，不是過去心目中那種落后的狀況。過去，縣委、縣政府做了許多打基礎、管長遠的工作，農業產業發展形勢很好，工業上幾個大項目的引進至關重要，旅游業呈蓬勃發展之勢，城鎮建設日新月異，每個鄉鎮都有自己的重點和特色，這些都為今后的發展奠定了好的基礎，可以說是蓄勢待發。這些好的做法要堅持，已經取得的成果要鞏固。葉書記結合縣情，提出了“打好六張牌”的工作思路，既有對過去成功做法的傳承，又結合不斷發展變化的形勢有新的創新，可以說是思路清晰，觀點明確，切中要害。我們要圍繞這個思路把工作具體化。
一、農業要梯度推進產業化。是一個農業縣，第一產業在整個產業結構中占有很大的比重，但我們的農業仍然停留在初級階段，既沒有成為農業大縣，更不是農業強縣，這其中最主要、最核心的問題是我們的農業還沒有真正形成產業，更談不上現代農業。在發展農業產業化的道路上，做了許多艱辛的探索和嘗試，付出了很多，也取得了一些成績和寶貴的經驗，其中最為突出的就是我們的黃姜產業，發展高峰時種植面積達到30萬畝，鮮姜產量和皂素加工能力幾乎占到全國的半壁江山，成為名符其實的中國黃姜之鄉。后來為什么迅速衰退并一蹶不振?最重要的原因就是我們沒有解決好產業鏈條的延伸和資源深加工的問題，更沒有解決好環境污染的問題。發展農業的核心和出路就是市場化、產業化。一是要立足縣情，堅持發展特色產業。各地農業發展的實踐證明，無論發展什么產業，首先是要根據當地的地形地貌特征、氣候土地資源條件和市場需求、勞動力素質等因素，選擇種什么、養什么，這樣才能形成自己的特色。應該說，經過這么多年的探索，我縣已經形成了幾個具有相對優勢的特色產業。如煙葉、蔬菜、蠶桑、畜牧、林特等，但我感到特色還不夠鮮明，還要進行深度挖掘研究。二是要規模發展，真正形成產業基地。外地許多縣市整市、整縣只有1―2個產業，不能多而散，那樣形成不了規模，最終難以形成規模效應，龍頭企業也吸引不進來。三是要加快培植龍頭企業，真正實現農業產業化。龍頭企業是農業產業化的關鍵所在，沒有龍頭企業的帶動，農業產業化是難以實現的。丹江口市通過招商引資，成功吸引農夫山泉公司到丹江投資建設大型純凈水和果汁灌裝生產線，一下子就攪活了漢江水和丹江桔，每年為丹江提供近3000萬元的稅收，廣大桔農也從中獲得可觀收益。我們要在不斷壯大天源畜產品加工廠、冬竹泡菜廠、益群加工廠等現有龍頭企業的基礎上，想千方設百計引進、培植1―2個有品牌、有實力的大型龍頭企業，真正帶動我縣農業產業化的跨越式發展。
在農業產業化的發展中，要至少注意三個方面的問題。一要進一步總結和完善澗池鄉的土地流轉經驗，積極推進土地流轉，解決好土地“瓶頸”問題，為產業基地拓展提供充足的土地資源;二要通過大力扶持農民專業合作社、搭建銷售網絡、發展中介組織等形式，推進“定單農業”，實行“產―加―銷”一體化的利益聯結機制，有效抵御市場風險;三要通過外出學習、實地觀摩、開辦培訓班等方式，下大力氣提高農民的種養技術和綜合素質。
二、工業要加速實現新型化。工業一直是經濟發展中的“短板”，缺乏主導型、支撐型和優勢型的工業企業，這也是我縣經濟一直落后被動的原因。近年來，通過招商引資引進了一批規模較大的工業企業進駐，但這些企業大多數是以我們的礦產資源為依托，屬資源消耗型企業，存在著資源枯竭和環境污染的隱患，離新型工業化還有很大的差距。因此，在發展和壯大工業上，我們要以新型工業化為目標。一是要緊緊圍繞現有的幾個億元工業項目，促成早日投產，并且不斷開發新產品，延伸產業鏈。具體來講，要依托全盛公司，在市政府的大力支持下，使其打造成為十堰的鑄造中心;依托弘通礦業，整合釩礦資源，盡快建好礦化工業園;依托湖北武當水泥廠，大力拓展下游產品，做大水泥制品行業。同時，要大力推進百科皂素、海天實業、山野葡萄酒、白酒、海嵐數控等一批重點工業項目建設。二是要著力建設好工業園區和專業園區，充分發揮園區在管理集中、資源共享、產業配套等方面的優勢，凸現工業園區的重要地位。三是要全力持久地抓好招商引資工作。無數成功案例一再證明，招商引資是一個地區加速成長、跨越發展的致勝法寶，我們要動員全縣一切力量實施全員招商，動員一切人脈關系實行合力招商，不遺忘任何一位朋友，不慢待任何一名客商，不漏掉任何一條消息，不放過任何一次機會，把招商引資的網絡延伸到全省、全國，甚至全世界，把招商引資的力量擴大幾倍、幾十倍，迅速掀起全民招商、大招商、快招商、多招商的熱潮。同時要引得進、留得住、能做大，要促進早簽約、早動工、早投產、早見效。
在發展工業上，要注意以下幾個方面的問題。一是要把好環保關，對污染嚴重、以犧牲環保為代價的企業不能要，一定要堅持可持續發展，不能犧牲子孫后代的長遠利益。二是對礦產開發企業，不能在本縣進行深加工、單純賣資源的企業不能要，規模太小的企業要采取市場的、行政的、法律的手段促使其規模生產。三是對已引進的企業要實行全方位、全過程跟蹤服務，不能“重引輕扶”，要真心實意地高效率地幫助企業解決落地發展中的困難和問題，如辦證難、征地難、建設難、融資難等問題。
三、旅游要著力打造品牌化。是南水北調核心水源區，我們在發展工業上，一直受到國家產業政策限制，而旅游業作為朝陽產業、綠色產業、環保型產業，有著十分廣闊的發展前景和市場需求。的自然資源、歷史人文資源十分豐富，尤其是到西安的高速公路開通后，發展旅游有著很好的基礎和優勢。因此，我們要以建設生態文化旅游強縣為目標，打造好自己的旅游品牌。一是要全力盡快打造好五龍河、上津古城兩大核心品牌。五龍河景區關鍵是要協助投資者推進景區二期開發，完成承諾事項，同時要拓寬專線道路，修建游客中心和停車場，完善相關配套設施。上津古城關鍵是要抓緊制定高標準的規劃，開展搶救性保護和修復古城墻、護城河和內外民宅，有計劃地將古城內的居民異地安置;同時要將上津鎮和公路沿線的房屋建設與古鎮主體風格協調起來，同步規劃建設;要進一步拓寬漫川關―上津―孫家灣道路，改善其交通條件，使游客來去便捷，真正成為西安―武當山黃金旅游線上的一個重要旅游節點。二是要在全面建設好縣城的基礎上，突出縣城八大旅游景點建設，即黃山晚照、北隅耕煙、懸鼓青嶂、柳橋渡春、韭巖新雨、天池印月、雷門激浪、老人石峰。三是要推進龍潭河、虎豹峽、夾河關、湖北口等旅游景點建設。四是要規劃好三官狩獵場和天蓬山森林公園。三官狩獵場地處陜西金絲大峽谷和我縣五龍河之間，并且狩獵項目具有獨特性和廣闊的前景。要盡快通過評審，拿到開發許可證，通過招商引資盡早建成開放，使之成為我縣一個新的旅游度假熱點。五是深度開發農特產品，形成特色旅游商品。如開發“湖北口”牌、“五龍河”牌香椿、秦巴黃牛和馬頭羊肉、“神仙葉”涼粉、羊尾板橋豆腐干、上津豆豉、洪臺粉絲等地方名特產品，擴大茶葉、核桃、木耳、香菇等市場占有率。六是大力發展餐飲、住宿、娛樂等第三產業，延伸旅游產業鏈，發揮旅游的綜合放大效應。要在縣城、上津、安家等地結合旅游產業開發的特點，新建一批星級賓館、特色飯店、假日酒店、鄉村客棧、農家賓館和娛樂休閑度假項目。七是挖掘深厚的歷史文化資源和濃郁的地方風土文化，使的旅游更富魅力，更有影響。文化是旅游的精髓和內核，而且文化具有區域性和獨特性，沒有文化作支撐的旅游產業只能是低層次的，更談不上品牌和優勢。不缺文化，現在需要的是如何對厚重悠久的歷史文化和鄉土文化進行深度挖掘和整理的問題，如何將文化與旅游高度融合的問題。因此，在開發旅游產業的過程中，要善于打造具有表演性、觀賞性和參與性的特色文化旅游項目，組織一批像“三弦”等具有濃郁地方特色的文藝節目，定時向游客表演，讓游客在旅游中充分體驗地方特色文化，實現旅游與文化的互聯互動、協調發展。八是要進一步加大旅游宣傳力度，豐富宣傳形式，提高旅游的知名度和美譽度。通過在高速公路顯著位置和十堰城區黃金地段設置廣告牌以及通過市內外各種媒體進行廣泛宣傳，擴大旅游的影響力和知名度。同時，還要組建多家有一定規模的旅游公司，并與省、市和外省的旅游公司聯姻，產生聯動效應。通過幾年堅持不懈的努力，把打造成一個名副其實且享有盛譽的旅游大縣。